El poder del Gobierno Abierto [The Power of Open Government]

Álvaro V. Ramírez-‐Alujas @redmatriz Fundador e Inves;gador GIGAPP

Curso de Verano: Claves prác;cas para diseñar una estrategia de gobierno abierto y comunicación en Internet

Universidad del País Vasco -‐ San Sebas;án, 13 de julio de 2012

¿Cómo crear un discurso polí3co atrac3vo a par3r del Gobierno Abierto?

Transparencia, é;ca e Integridad

Estado de Derecho

Polí;ca económica o de desarrollo

social

Combate a la corrupción

Evaluación de programas

Descentralización

Seguridad

Sistemas M&E

Integración regional

Par;cos polí;cos

Relaciones Intergubernamentales

Inclusión y Cohesión social

TICs y polí;cas de Innovación

Reforma del Estado & AA.PP.

Gobierno Abierto

Confianza social e ins;tucional

Estudios y teorías en polí;cas públicas

Ins;tuciones y Gobernanza

¿Y si el autén-co atrac-vo de Internet no fuera su carácter vanguardista, su llama-va interfaz o la avanzada

tecnología en la que se basa su infraestructura? ¿Y si, en lugar de eso, el atrac-vo fuera el regreso a la prehistórica

fascinación humana por contar historias?

Manifiesto Cluetrain Introducción [2001:23]

"Tenemos que desblindar y acristalar, para que entre y salga la luz, todo el entramado ins-tucional vasco, para que el ciudadano o ciudadana pueda consultar hasta la úl-ma factura de su Ayuntamiento, Diputación o Gobierno, para eliminar, de una vez por todas, ac-tudes opacas que solo

sirven a intereses par-culares"

Patxi López, Lehendakari País Vasco [Curso #oGov UPV, 11 de julio de 2012]

¿Cómo impulsar una estrategia de gobierno abierto y no morir en el

intento? ¿Qué se necesita para generar una narra;va polí;ca potente sobre

gobierno abierto? Pero antes… ¿Por qué gobierno

abierto? ¿Qué es gobierno abierto? ¿Un oxímoron?

Algunas ideas para par;r el viaje…

Lo esencial en el corazón de lo importante… Gobierno abierto no se puede reducir a:

•  El Gov 2.0: Uso de Tecnología [y uso “indiscriminado” de redes sociales y otros disposi;vos: ¿Hype or Hope?] o al e-‐Gov

•  Acceso a los datos públicos y su reu-lización [y variados usos, resultados e impactos]

•  Plataformas y portales varios [son el medio no el fin…]: Cuidar la apariencia no es malo… El tema no solo es la forma, es el fondo!

Algunas ideas para par;r el viaje…

El gobierno abierto si ;ene que ver con… •  Valores •  Cultura •  Prác7cas [co7dianas]… Nuevas Ac7tudes + Ap7tudes! •  Foco en el ciudadano [definición de agendas, co-‐creación, co-‐

producción… par;cipación y colaboración] •  Gobernar es conversar… [Innovación de raíz democrá;ca] •  Cambios en la infraestructura organiza;va e ins;tucional de la

ges;ón pública [y mucho más allá del e-‐Gov!] •  Un nuevo ecosistema… Gobernanza abierta y colabora7va:

Lleno y abundante de inicia;vas públicas, privadas y sociales… •  En defini;va: Es la polí;ca… la Polis, el Ciudadano como

protagonista!

Fuente: Don Tapsco> [Autor de MacroWikinomics, 2012]

Gobierno Abierto: ¿Para qué? [El impera;vo de la transparencia, la rendición de cuentas y la apertura y

acceso a la información pública]

Fuente: El Roto – El País, 18 de marzo de 2012

Gobierno Abierto: ¿Para qué? [La perspec;va del ciudadano y la necesidad de modernizar las Administraciones Públicas – Mejoramiento e innovación pública]

Fuente: Forges – PUBLIC, BoleSn IGDP ESADE

Gobierno Abierto: ¿Para qué? [La oportunidad de ampliar los espacios de par;cipación ciudadana y

promover la colaboración e innovación social – Ne;zens “Ciudadanos en Red”]

Fuente: Twi>er [imagen de sobrecarga o no disponibilidad del servicio]

•  Chapman y Hunt (1987): en su concepción original se refiere a diversas cues7ones relacionadas con el secreto de gobierno e inicia7vas para “abrir las ventanas” del sector público hacia el escru7nio ciudadano en aras de reducir la opacidad burocrá7ca.

•  Por otro lado, supone la capacidad que 7enen los ciudadanos (en una democracia) para exigir un gobierno plenamente responsable por sus acciones y para evaluar la validez de las medidas que adopta.

Los orígenes del debate

Un gobierno abierto es ampliamente visto como una caracterís3ca clave de la prác3ca democrá3ca contemporánea y ha estado a menudo vinculado a la aprobación de marcos legales sobre libertad de información, prensa, entre otros. En su acepción original está directamente relacionada con el concepto FOI (Freedom Of Informa7on): Normas que garan;zan el acceso a los datos en poder del Estado. En ellas se establece un proceso legal para ejercer el "derecho a saber" por el que se podrán hacer las solicitudes de información en poder del Gobierno, para ser recibidas gratuitamente o a un costo mínimo, salvo excepciones estándar.

Algo de historia…

USA: Leyes de acceso a la información pública (y Gobierno Abierto)…

1934 2010 1953

Mientras… en el Reino Unido

May 2010 1987/ 2006

1993 1980

OECD y el Gobierno Abierto…

2011 2005 2003

2009

Innovaciones de raíz democrá;ca… •  Ins;tuciones que han sido diseñadas específicamente para aumentar y profundizar la par7cipación ciudadana en el proceso de toma de decisiones sobre polí7cas públicas [Smith, 2009:2]

•  Buen gobierno: “Informar, consultar y hacer par-cipar a los ciudadanos cons-tuyen los pilares de todo buen gobierno, los medios adecuados de fomentar la apertura, y una buena inversión para mejorar la elaboración [e implementación] de las polí-cas públicas” [OCDE, 2003]

•  Los ciudadanos como “centro de atención” del gobierno y “no bajo la tutela” de éste…

Un gobierno abierto y responsable…

•  Cuatro caracterís;cas: 1) Comunicación por el propio gobierno de información obje-va sobre sus polí-cas: en qué hechos se basan, consecuencias, costes, etc.; 2) Acceso a los ciudadanos y la prensa a documentos de gobierno; 3) Apertura de las reuniones y actas al público y prensa; y 4) Consulta sistemá-ca a los principales interesados en la formulación y ejecución de decisiones polí-cas

•  Responsabilidad en tres dimensiones: jurídica [legalidad de sus acciones]; polí7ca y financiera

Fuente: Beetham y Boyle, 1996:65-‐82

Un gobierno abierto, recep;vo, responsable e inclusivo que…

•  Promueva la ciudadanía, la integración y la discusión pública;

•  Fomenta la par;cipación de los ciudadanos en el diseño y la prestación de servicio;

•  Determina la agenda de las polí;cas, convoca a la mesa a los agentes apropiados y facilita y ges;ona soluciones sostenibles para los problemas públicos;

•  Difunde la información para enriquecer el debate público y promover una visión compar;da de los asuntos públicos [Bourgon, 2007]

[Revista Ekonomiaz, Ramírez-‐Alujas & Villoria, 2012]

Algunas definiciones más recientes…

•  Gobierno Abierto es aquel que entabla una constante conversación con los ciudadanos con el fin de oír lo que ellos dicen y solicitan, que toma decisiones basadas en sus necesidades y preferencias, que facilita la colaboración de los ciudadanos y funcionarios en el desarrollo de los servicios que presta y que comunica todo lo que decide y hace de forma abierta y transparente (Calderón y Lorenzo, 2010).

•  Es una doctrina (o filosofía) política que sostiene que los temas de gobierno y administración pública deben ser abiertos a todos los niveles posibles en cuanto a transparencia para conseguir una mayor participación ciudadana y una mejor regulación (Irekia, 2010).

•  El Gobierno Abierto es la doctrina polí;ca que sos;ene que las ac;vidades del gobierno y de la administración pública deben ser y estar abiertas a todos los niveles posibles para el escru7nio y supervisión eficaz de los ciudadanos. En su más amplio sen;do, se opone a la razón del Estado de legi;mar como secreto cierta información aduciendo a temas de seguridad (Wikipedia, 2010) o confidencialidad.

•  Para la OCDE el término ha evolucionado desde una mirada basada en tres dimensiones relevantes que apelan a contar con una Administración Pública transparente, accesible y recep7va -‐ con capacidad de respuesta (OCDE, 2006) a un enfoque donde se le considera como plataforma para resolver cómo el gobierno puede trabajar con la sociedad y los individuos para co-‐crear valor público (OCDE, 2010).

1.  (R) establecer una mayor confianza en el gobierno. 2.  Garantizar mejores resultados al menor coste. 3.  Elevar los niveles de cumplimiento. 4.  Asegurar la equidad de acceso a la formulación de

políticas públicas. 5.  Fomentar la innovación y nuevas actividades

económicas. 6.  Mejora de la eficacia mediante el aprovechamiento de

los conocimientos y los recursos de los ciudadanos que de otra forma se enfrentan a barreras para participar.

Los beneficios de implementar estrategias de Gobierno Abierto (OCDE, 2010)

Y los 3 Principios (2009)… 1. Transparencia

2. Par3cipación

3. Colaboración

1.  Transparencia (Saber). Un gobierno transparente proporciona información sobre lo que está haciendo, pone a disposición sus fuentes y bases de datos, y publica los planes de actuación por los que puede ser considerado responsable frente a la sociedad. Ello fomenta y promueve la rendición de cuentas ante la ciudadanía y un permanente control social;

2. Participación (Tomar parte). Un gobierno participativo promueve el derecho de la ciudadanía a participar activamente en la formulación de las políticas públicas y a facilitar el camino para que las administraciones públicas se beneficien del conocimiento, ideas y experiencia de los ciudadanos. Promueve la creación de nuevos espacios de encuentro y dialogo que favorezcan el protagonismo, implicación y deliberación de los ciudadanos en los asuntos públicos; y

3. Colaboración (Contribuir). Un gobierno colaborativo compromete e implica a los ciudadanos y demás agentes sociales en el esfuerzo por trabajar conjuntamente para resolver los (cada vez más complejos) problemas públicos, aprovechando el potencial y energías disponibles en vastos sectores de la sociedad. Ello supone la colaboración, cooperación y el trabajo coordinado no sólo con la ciudadanía, sino con las empresas, asociaciones, organizaciones de la sociedad civil y demás actores, y permite el esfuerzo conjunto dentro de las propias administraciones, entre ellas y sus funcionarios transversalmente.

Visión y voz como dimensiones de un gobierno abierto Fuente: Adaptado de Meijer, Cur;n and Hillebrandt (2012:14)

Democracia Abierta = Gobernanza Abierta

Fuente: Democra;e Ouverte, 2012

Modelo de Gobierno Abierto – Red.es

Fuente: Estudio Gobierno Abierto – Red.es [Mimeo 2012]

Ejes de las estrategias de Gobierno Abierto…

 La apertura de datos públicos (open data), que busca la transparencia y la mayor eficiencia del servicio público, permitiendo reutilizar los datos públicos para generar nuevas actividades económicas y la rendición de cuentas ante los ciudadanos (de proveedores de servicios a gestores de plataformas); y

 Gov 2.0: La apertura de (y hacia) los medios/redes sociales (open process), que persigue facilitar la comunicación y la participación, aprovechar el conocimiento y la experiencia de los ciudadanos para ayudar en la provisión de servicios públicos, la colaboración en red interna y con otras administraciones públicas, empresas y organismos.

Ahora bien, el Open Data consiste en “abrir datos” y aspira a poner a disposición de todos los ciudadanos los datos públicos que gestiona la administración (y que no tengan problemas de confidencialidad), de modo que tanto las empresas, ONGs, como los desarrolladores individuales puedan crear aplicaciones y servicios avanzados.

¿Qué es Open Data? Publicar la información del sector público, en formatos

estándar, abiertos e interoperables, facilitando su acceso y permitiendo su reutilización.

Ejes de las estrategias de Gobierno Abierto…

 El concepto “Wiki” y el advenimiento de la democracia / gobernanza colaborativa (Noveck, 2009)… En un contexto donde se constata que “esto no es una crisis, es un cambio histórico: la era industrial y todas sus instituciones se han quedado sin energía” y “ello nos lleva a la era digital” que supone: colaboración (redarquía/wiki); apertura y transparencia; interdependencia; compartir la propiedad intelectual (crear riqueza); e integridad.

 Se aboga también por un “gobierno plataforma” que “libera información permitiendo al mundo organizarse autónomamente para crear valor público con la iniciativa del ciudadano” (Tapscott, 2011).

Contexto digital

-‐  Digitalización de la cultura y la economía (Cultura Hacker): Compar;r, colaborar, remezclar…

-‐  Ne-zens (Ciudadano en Red) -‐  Abundancia “digital” (vs. escasez analógica)

-‐  Conocimiento libre -‐  Acceso abierto Ej: Open Educa;on -‐  Reducción de barreras (costes): T/I/C

Una interesante aproximación [adaptada de Karina Banfi, Alianza Regional -‐ OGP 2012]:

•  Acceso a la información pública es un derecho… •  Gobierno abierto es una polí7ca pública o bien, un modo o es;lo de hacer gobierno y/o ges;onar los asuntos públicos… [polí-ca de reforma]

•  La apertura de datos [open data] y los portales de transparencia, el Gov 2.0 u otras plataformas son herramientas [el medio que facilita todo lo anterior y que condiciona de manera crucial los resultados que es o no posible alcanzar…]

Gobierno abierto: ¿La respuesta?

De la burocracia a la post-‐burocracia…

“Probablemente se sabe menos del comportamiento de los funcionarios y sus jefes

polí-cos que de los cultos de fer-lidad de las tribus prehistóricas. Desde luego sabemos menos de las costumbres y usos de los hombres del Tesoro británico que de brujas y

sanadores, aunque es cierto que comparten muchas funciones”.

Hugh Heclo y Aaron Wildavsky. The private Goverment of public Money.

Community and Policy inside bri;sh government. London. Macmillan. 1981, Prólogo a la 2ª edición, p. LXIX

De la burocracia a la post-‐burocracia…

Fuerzas para la transformación del sector público

“Gobierno Abierto”

Apertura + Transparencia + Colaboración + Par7cipación

Nuevas capacidades direc7vas y de ges7ón…

Valor Público e Innovación Social

Wikinomics:

Una revolución económica

-‐ Innovación Abierta

-‐ Colaboración masiva

-‐ Modelos de negocio en red

Apertura, compar;r, globalmente...

Web 2.0:

Una revolución tecnológica

-‐ Internet no es sólo si;os Web, es una plataforma ac;va para

contenidos

-‐ Usuarios ac;vos

-‐ Internet está en todas partes

Redes Sociales:

Una revolución social

-‐ Colaboración en línea entre pares (Wikipedia, Linux, etc.)

-‐ Nuevas formas en la división del trabajo

Net Genera3on (Ne3zens):

Una revolución demográfica

-‐ Toda una vida conectado a las TIC: Hoy en día personas entre 13 y 30

años

-‐ Diferentes patrones de consumo / expecta;vas & No hay lectores o espectadores pasivos... Votantes

Fuente: Adaptado de Hilgers & Piller [2011]

El futuro del Gobierno [2011]: FAST

Fuente: The Future of Government. Lessons learned from around the world (World Economic Forum, 2011).

• Par;cipación ciudadana • Eficiencia administra;va • Toma de decisiones • Colaboración

Fla|er

• Organización de recursos vs cambios • Adaptabilidad • Ges;ón del conocimiento y KH

Agile • Reducir, ajustar y simplificar con orientación al ciudadano [ci;zen-‐centered] • Trabajo en red / Smart Gov

Streamlined

• Infraestructura tecnológica adecuada • Amplio manejo de plataformas…

Tech-‐Enabled

Direc3vo Público 2.0: Creación de Valor Público [En contexto de apertura, colaboración, adaptación…]

Ges;ón Estratégica

Ges;ón Opera;va

Ges;ón Polí;ca

Fuente: Sobre la base de Moore [1998]

Ci;zensourcing & Open Innova;on: With a li]le help from “our”

friends… [El otro lado de la idea]

Gobierno Abierto: La co-‐creación como clave de la innovación en el sector público

Bason define la co-‐creación como un proceso sistemá;co de creación de nuevas soluciones “con las personas, no solo para ellas”, con un alcance más amplio que permita sumar a más ciudadanos, aplicando un nuevo modelo de ges;ón del

conocimiento (cualita;vo, de primera mano) que se sustenta en un ;po diferente de proceso (impulsado por el pensamiento de

diseño). Adicionalmente, afirma que sólo mediante la par-cipación de los interesados en el diseño de servicios (co-‐creación) se puede hacer que los ciudadanos par-cipen de

manera más ac-va y habitual en la prestación de servicios (co-‐producción).

h>p://www.mind-‐lab.dk

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…

Gobierno Abierto a través de datos abiertos… UK!

Gobierno Abierto a través de datos abiertos… USA!

Gobierno Abierto a través de datos abiertos… Euskadi!

Gobierno Abierto a través de datos abiertos… Cataluña!

Experiencias: Usos Datos Abiertos

Control del Gasto Público en UK: Where Does My Money Go?

Gasto Público en UK: Visualización (The Guardian, 2012)

Presupuestos Generales del Estado 2011

España: ¿Dónde van mis impuestos?

2010 2011

¿Dónde van mis impuestos?

El camino hacia la par;cipación…

El camino hacia la par;cipación… [+ Ley Foral de Transparencia y

Gobierno Abierto]

UK: Pe;ciones digitales…

USA

: Pe;ciones digitales…

Experiencias: Plataformas Gov 2.0

Y la colaboración: Crowdsourcing… Wisdom of Crowds!

Alianza para el Gobierno Abierto [Open Government Partnership]

Un caso interesante: Hoja de Ruta de Chile “Un mejor Estado al servicio de los chilenos”

La visión de gobierno electrónico es que para el año 2014 Chile pueda ofrecer a los ciudadanos un acceso sencillo, rápido

y directo hacia el Estado.

Fuente: Modernización y Gobierno Electrónico & Comisión de Probidad y Transparencia -‐ Ministerio Secretaría General de la Presidencia

La prioridad de un mejor servicio público…

Fuente: Estudio de Opinión Pública, Modernización del Estado, Mayo 2011

¿Cuán importante son para usted las siguientes iniciativas del gobierno para modernizar el Estado?

Ley Nº 20.285 de Transparencia y Acceso a la Información Pública [y datos abiertos]

•  Transparencia Activa

–  Estandarización formatos (Gobierno Transparente)

–  Conversores –  Homogeneización

•  Gobierno Transparente Chile

•  Portal de Datos Públicos como extensión de la transparencia activa.

Ley Nº 20.500 de Participación Ciudadana

Fuente: h|p://www.msgg.gob.cl/wp-‐content/uploads/2011/11/Poli;caPar;cipacion1.pdf

Portal de Datos Abiertos…

Chile y la Alianza para el Gobierno Abierto

•  Normativa de datos

•  Compromiso Político: Plan de acción OGP

•  Instructivo Datos Abiertos

•  Plataformas y conversores

•  “Evangelización”

•  Mapa de datos priorizados: Estado y Ciudadanía


Plan de Acción Gobierno Abierto: Compromisos Servicios Públicos El Gobierno de Chile se encuentra trabajando con la meta para 2014 de ofrecer a sus ciudadanos un acceso directo, sencillo y rápido a los servicios del Estado, a través de las modernas herramientas propias de las tecnologías de la información y el conocimiento. Para ello se impulsarán las siguientes inicia;vas:

Chile A3ende, Red Mul;servicios del Estado

Marco de Interoperabilidad: Es un compromiso por valorar de forma real el ;empo de cada persona que usa los servicios públicos.

Portal de Gobierno Abierto: Se conceptualiza como un espacio web universal donde se podrá llevar a cabo toda acción tendiente a impulsar una mayor transparencia como a su vez, incen;var desde un portal único inicia;vas relacionadas con la par;cipación ciudadana.

Iden3dad Digital: El gobierno promoverá la creación y adopción de una clave única digital para la interacción digital de los ciudadanos con los servicios públicos

Plan de Acción Gobierno Abierto: Compromisos Integridad Pública En este ámbito el compromiso del gobierno de Chile está asociado a una ac;va agenda de Transparencia.

La agenda ;ene como compromisos a cumplir con su calendarización y que es;pula las siguientes inicia;vas:

  Perfeccionamiento de la Ley sobre Acceso a la Información Pública   Proyecto de Ley de Probidad en la Función Pública   Mesa de Gobierno, Poder Legisla3vo y Organizaciones de la Sociedad Civil para promover la transparencia   Portal de Transparencia   Polí3ca Nacional de Archivos   Carta de compromiso de funcionarios públicos   Incrementar la buena prác3ca de la declaración de patrimonio e intereses   Elaboración de un nuevo formulario de declaración de patrimonio e intereses   Proyecto de ley de Lobby   Proyecto de Ley sobre Par3dos Polí3cos   Promoción de la ley modelo de la Organización de Estados Americanos.

Plan de Acción Gobierno Abierto: Compromisos

Incremento de la responsabilidad ins3tucional Uno de los compromisos del gobierno es la integración y par;cipación ciudadana como una forma de mejoramiento permanente de nuestra democracia, esto con la finalidad de integrar a la ciudadanía en la elaboración e implementación de polí;cas públicas en el marco de la norma;va vigente sobre Par;cipación Ciudadana, impulsado nivel de gobierno la realización y creación de:   Plataformas digitales par3cipa3vas.   Diálogos par3cipa3vos   Consejos de la Sociedad Civil   Consultas ciudadanas

El compromiso en estas materias, incluye además un Proyecto de ley sobre Plebiscitos Comunales y el Proyecto de reforma cons3tucional sobre Inicia3va Ciudadana de Ley.

Creación de comunidades más seguras Par;cipación ciudadana en materia medioambiental: En este sen;do Chile considera fundamental la implementación cabal de los derechos de acceso, par;cipación y jus;cia ambiental consagrados en el Principio 10 de la declaración de Río. Por lo mismo, Chile promueve la celebración de Convenios Regionales para la adopción del Principio 10.

Portal de Gobierno Abierto

•  “One Stop Shop” Gobierno Abierto

•  Plataformas de participación Ciudadana

•  Datos Abiertos

•  Fácil acceso a información

•  Acceso a transparencia

http://alpha.gobiernoabierto.cl/


Desde la Sociedad Civil…

http://www.ciudadanointeligente.org

Para cerrar: ¿Cómo promover e impulsar el Gobierno Abierto y no morir en el intento?

•  #oGov = Polí7ca de Estado [dis;nto a polí-ca de gobierno… Con7nuidad, sustentabilidad, transversalidad, compromiso de largo plazo, visión sistémica… Rigurosidad!]

•  Generar y facilitar un ecosistema [Gobernanza Abierta / Open Governance]

•  Foco en la relación: Confianza… •  Predicar y prac7car [con el ejemplo!] •  De la escucha ac7va, al dialogo, del dialogo al trabajo conjunto… [con actores sociales, hackers, empresas…]

•  De la apertura y transparencia [confianza] a la par;cipación y la colaboración… Y más allá!

¿Competencias emergentes? •  Entender la polí;ca como un flujo de relaciones que construyen realidad desde el lenguaje [y las prác;cas que originan]: Gobierno abierto como proceso conversacional… [Comunicación Polí;ca]

•  El lenguaje y narra;va #oGov no es trivial: Pensar y actuar con ciudadanos en mente…

•  Las “C” del Gobierno abierto: Confianza/Comunicación/Colaboración/Cooperación/Consistencia/Coherencia/Constancia/Co-‐Diseño/Co-‐Creación/Co-‐Producción/Compar;r/Contribuir/Complicidad/Co-‐inspiración… Comunidad!

Manifiesto GovPunk

[Adaptado del Manifiesto EduPunk, 2010 + Lógica DIY]

h|p://www.opengovstandards.org

"Gobierno abierto y modernización de la gestión pública: tendencias actuales y el (inevitable) camino que viene. Reflexiones seminales", Revista Enfoques (2011):

http://www.politicaygobierno.cl/wp-content/uploads/2011/12/Enfoques15_5_Ramirez-Alujas.pdf

"Innovación en la Gestión Pública y Open Government (Gobierno Abierto): Una Vieja Nueva Idea", Revista Buen Gobierno (2010):

http://www.gigapp.org/administrator/components/com_jresearch/files/publications/Gobierno%20Abierto%20RBG%202010%20%5BOriginal%5D.pdf

"Gobierno Abierto, Servicios Públicos 2.0 y Ciudadanía Digital: Notas para una nueva agenda de modernización de la gestión pública en Iberoamérica”

GIGAPP- IUIOG. Estudios Working Papers. Num 2011-09: http://www.gigapp.org/administrator/components/com_jresearch/files/publications/

WP-2011-09.pdf

“Innovaciones de raíz democrática en la Administración: ¿recuperando legitimidad ante la crisis?”

Álvaro Ramírez-Alujas y Manuel Villoria - Revista Ekonomiaz, Nº 80 (2012): http://www1.euskadi.net/ekonomiaz/downloadPDF.apl?REG=1211

"La Transparencia: Marco Conceptual", artículo junto a Manuel Villoria en la Revista "Democracia y Gobierno Local" (2011) sobre transparencia y Gobierno Abierto (pp.10-15):

http://www.gobiernolocal.org/docs/publicaciones/fdgl15.pdf

Referencias…

“Hagamos de la democracia un espacio polí-co para la cooperación en la creación de un mundo de convivencia en el que ni pobreza ni abuso, ni -ranía, surjan como modos legí-mos de vida. La democracia es una obra de arte polí7co co7diana que exige actuar en el saber que no se es dueño de la verdad y que el otro es tan legí7mo como uno. Más aún, tal obra exige la

reflexión y la aceptación del otro, y, por sobre todo, la audacia de aceptar que las dis-ntas ideologías polí-cas deben operar como

dis-ntos modos de mirar los espacios de convivencia que permiten descubrir dis-ntos -pos de errores, en la tarea común de crear un mundo de convivencia en el cual la pobreza y el abuso son errores que se quiere corregir. Esto es una cosa

dis-nta de la lucha por el poder”.

Humberto Maturana

Emociones y lenguaje en educación y polí;ca [36: 1990]

“En -empos de cambio, quienes están dispuestos a aprender heredarán la -erra, mientras que los que creen que ya lo saben todo – antes exitosos-‐ se encontrarán perfectamente equipados para

lidiar con un mundo que ya no existe”.

Eric Hoffer

¡Muchas gracias!

Álvaro V. Ramírez-‐Alujas email: [email protected] [email protected] Twi|er: @redmatriz Si;o Web: h|p://www.gigapp.org

“No hay salud polí7ca cuando el Gobierno no gobierna con la adhesión ac7va de las mayorías sociales”

José Ortega y Gasset

El poder del Gobierno Abierto [The Power of Open Government]

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