Economía ecológica

Economía ecológica (EE)

Algunas definiciones:

El estudio y valoración de la sostenibilidad (Cleveland et al 2001)

Estudio de las relaciones entre el sistema natural y los sistemas sociales y económicos (ISEE)

1988: International Society for Ecological Economics (Universidad de Maryland, EE.UU.)

1997: Formalización del concepto de los servicios ecosistémicos (SE) en ámbitos académicos

Economía ecológica

(Gretchen Daily 1997)

El concepto de SE opera como nexo entre sistemas naturales, económicos y sociales

• La Evaluación de los Ecosistemas del Milenio (Millennium Ecosystem Assessment, 2005): el gran espaldarazo a la formalización del concepto de los servicios ecosistémicos en ámbitos académicos…

•El concepto de SE opera como nexo entre sistemas naturales, económicos y sociales.

•Se asocia el nivel de provisión de un determinado SE con el bienestar humano

•Servicio Ecosistémico: Aspectos de los ecosistemas utilizados de forma activa o pasiva para generar bienestar humano (Fisher et al. 2009)

(Scopus: >7500 citas!)

Robert Costanza

“ Ecosystem services consist of flows of materials, energy, and information from natural capital stocks which combine with manufactured and human capital services to produce human welfare. Although it is possible to imagine generating human welfare without natural capital and ecosystem services in artificial ‘space colonies’, this possibility is too remote and unlikely to be of much current interest. In fact, one additional way to think about the value of ecosystem services is to determine what it would cost to replicate them in a technologically produced, artificial biosphere. Experience with manned space missions and with Biosphere II in Arizona indicates that this is an exceedingly complex and expensiveproposition. Biosphere I (the Earth) is a very efficient, least-cost provider of human life-support services.”

Más de 3500 especies vegetales y animales diferentes, incluyendo a 8 seres humanos o “biosferanos”

Objetivo: comprobar si Biosfera 2 es capaz de imitar a Biosfera 1 (la Tierra) y autosostenerse, de modo tal que todos sus 8 residentes pudieran vivir a partir del reciclado del aire, del agua y de los nutrientes de su interior.

Inicio del proyecto: septiembre 1991

Resultados: •Para 1993, la concentración de oxígeno en el aire había bajado del 21% al 14%; el óxido nitroso, que habitualmente es destruido por los rayos ultravioletas, alcanzó niveles tóxicos. Muchas especies de aves e insectos se extinguieron, en tanto que otras (enredaderas, cucarachas) prosperaron. •Las plagas y la falta de luz afectaron la producción de la huerta (uno de los biosferanos llegó a perder más de un 40% de su peso). •Los biosferanos debieron ser finalmente asistidos y el proyecto quedó abortado. Presupuesto: US$ 150 millones

(Avise 1994)

“Podrá parecer divertido y hasta tentador soñar con colonizar otros planetas, pero la dura realidad es que tenemos sólo un hogar... Ya sea que nos basemos en consideraciones éticas o puramente utilitarias, [lo cierto es que] las sociedades humanas deben aprender a valorar apropiadamente nuestra Tierra, y pronto...Biosfera 2 debiera darnos una nueva perspectiva y una renovada apreciación de Biosfera 1.”

Algunas de las principales derivaciones de Costanza et al. (1997)

1. Hincapié en la necesidad de que los gobiernos incorporen modificaciones en los sistemas de contabilidad que actualmente utilizan para calcular su PBI, para que de ahora en adelante éstos reflejen adecuadamente la valuación de ciertos servicios ecosistémicos que hoy están siendo dejados de lado…

Robert Costanza

PBI (Producto Bruto Interno) es una medida agregada que expresa el valor monetario de la producción de bienes y servicios finales de un país durante un período.

El “estado” de una economía: El Producto Bruto Interno (PBI)PBI (Producto Bruto Interno) es una medida agregada que expresa el valor monetario de la producción corriente de bienes y servicios finales de un país durante un período. (normalmente es un trimestre o un año). Su fórmula de cálculo habitual es:

Consumo: conjunto de todos los bienes y servicios que han sido producidos en el año y que han sido adquiridos por las familias y empresas para su consumo final. Ejemplo: un libro, un auto, los honorarios de un abogado, prendas de vestir…etc.

Inversión: incluye los bienes que son adquiridos por las empresas (principalmente) con el objetivo de incorporarlos a sus estructuras productivas. Ejemplo: maquinarias, vehículos, una computadora, etc.

Gasto público: todos los bienes y servicios adquiridos por la Administración Pública, (ya sea como elemento de consumo o de inversión). Ejemplo: hospitales, material de oficina, servicios de limpieza…etc. También incluye el pago de los salarios a los funcionarios, etc.. Exportaciones e importaciones: con la diferencia entre ambas se obtiene el saldo neto del comercio exterior.

Pero atención! En rigor, la degradación de los servicios de los ecosistemas representa una pérdida de capital, y esta pérdida de riqueza debida a la degradación de los ecosistemas no suele reflejarse en el (cálculo del) PBI

Los servicios de los ecosistemas, al igual que los depósitos minerales, los nutrientes del suelo, los combustibles fósiles y otros recursos, son bienes de capital.

Por definición, el PBI no tiene en cuenta el valor económico de los activos y pasivos públicos y privados; no tiene en cuenta los recursos naturales o mineros de un país, y no computan el agotamiento o la degradación de estos recursos

El “estado” de una economía: El Producto Bruto Interno (PBI)

La degradación de los servicios de los ecosistemas representa una pérdida de capital

– Un país podría cortar sus bosques y agotar sus pesquerías, y esto se reflejaría como un aumento en su PBI sin registrar la correspondiente declinación en los activos (riqueza). Si se las contabilizaran como pérdidas de activos…

(Repetto 1998 WRI)

La dependencia de SE en diferentes clases sociales

2. Importancia de considerar seriamente el valor de los servicios ecosistémicos(mediante análisis de costo-beneficio) a la hora de tomar decisiones sobre laejecución o no de determinados proyectos:

1996 Catskill (Nueva York): la comuna de Nueva York decidió invertir cerca de US$1500 millones en la compra y saneamiento de los terrenos que conformaban lacuenca que abastecía de agua a la ciudad, para restringir su uso y ahorrarse de esemodo unos 6000 millones que tendrían que haber abonado por la instalación de unaplanta de filtrado y tratamiento de las aguas, más otros 300 millones anualesadicionales en concepto de gastos de funcionamiento de la hipotética planta.

(Chichilnisky y Heal, 1998)

Algunas de las principales derivaciones de Costanza et al. (1997)

Estado de los servicios ecositémicos (MEA 2005, WRI 2008)Si tuviéramos un panel con luces monitoreando el estado de los servicios ecosistémicos, 15 de los 24 SE examinados estarían encendidas en rojo. Cinco estarían en amarillo; sólo cuatro emitirían una luz verde estable…

Fiber

Food

Spiritual & religious

Freshwater

Genetic Resources

Climate regulation

Water purification

Disease regulation

Flood/Fire regulation

Recreation & tourism

Aesthetic

Economic Value ($)

Economic Valuation

Difficult or impossible

Easy

Private Benefit Capture

Difficult

Easy

?

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La valuación de los servicios ecosistémicos: una empresa compleja y dificultosa…

(Barbier 2014, Nature)

ManglaresServicios :• Habitat para larvas y

adultos• madera• Secuestro carbono• Retención

sedimentos• Descontaminación• Protección frente a

erosión

Compromisos entre servicios ecosistémicos

acuicultacuicultviviendaviviendacultivoscultivos

1987

1999

Source: UNEP

Value (per hectare)

0

$2000

$4000

Mangrove Shrimp Farm

Coastal Protection (~$3,840)

Timber and Non-timber products ($90)

Fishery nursery ($70)

Net: $2,000 (Gross $17,900 less costs of $15,900)

Pollution Costs (-$230)

Less subsidies (-$1,700)

Restoration (-$8,240)

Private Net Present Value per hectare

Mangrove: $91

Shrimp Farm: $2000

Public Net Present Value per hectare

Mangrove: $1,000 to $3,600

Shrimp Farm: $-5,400 to $200

Source: Millennium Ecosystem Assessment; Sathirathai and Barbier 2001

El valor económico total (VET) de los sistemas está compuesto por valores directos, indirectos, valores de opción y valores de no uso

La distinción entre las distintas categorías del VET permite identificar con mayor facilidad los individuos o grupos de personas que se ven afectados (o beneficiados) por alteraciones en la cantidad o calidad de un servicio ambiental.

La distinción entre las distintas categorías del VET permite identificar con mayor facilidad los individuos o grupos de personas que se ven afectados (o beneficiados) por alteraciones en la cantidad o calidad de un servicio ambiental.

Robert Costanza

La valuación de los servicios ecosistémicos: una empresa compleja y dificultosa…

A su vez, los métodos de valoración de SE presentan distintas capacidades para capturar los distintos componentes del VET

¿Qué es una externalidad económica?

• “Una externalidad económica constituye una situación en la que un actor o varios perciben los efectos favorables (externalidad positiva) o perjudiciales (externalidad negativa) del accionar de una o varias empresas (o individuos) sin que medie una transacción comercial. De tratarse de una externalidad negativa, aquel que la causa no paga el costo causado a terceros; en el caso de tratarse de una empresa, el precio del bien que produce se encuentra sobreestimado por el mercado, lo que implica que se produzca un volumen de este bien (y por añadidura de la externalidad) superior al socialmente óptimo. En cambio, si la externalidad causada en el proceso de producción es positiva, el precio de mercado subestima el valor económico del bien y, en consecuencia, el mercado produce un volumen inferior al socialmente deseado. En este sentido, la identificación de la externalidad, su medición y su valorización son los ejes centrales de la valoración económica de los servicios ambientales.”

La valuación de los servicios ecosistémicos: una empresa compleja y dificultosa…

(Penna et al 2011 en Laterra et al 2011)

Fallas de mercado

La valuación de los servicios ecosistémicos: una empresa compleja y dificultosa…

Bienes públicosLos ecosistemas proveen bienes tanto privados como públicos.

Por ejemplo, la producción de madera es un bien privado. La madera que se usa para construir una casa no estará disponible para otro usuario. Por lo tanto, el consumidor que adquiere la madera excluye a otros de los beneficios de la casa o del mueble. El precio de mercado en condiciones de competencia es considerado un buen estimador para valorar el bien privado.

En contraste, los bienes públicos son aquellos cuyo consumo no puede limitarse o excluir a otros consumidores (no excluye ni tiene rivalidad en el consumo).

Estas características de los bienes públicos hacen que sus beneficiarios/consumidores no tengan incentivos a revelar su verdadera disposición a pagar por los mismos, situación conocida en la literatura como problema del polizón (“free rider”). Esto implica que el valor que el mercado les asigna resulta inferior a su valor social. Por tal motivo, la oferta de bienes públicos que realiza el mercado es menor a la socialmente deseable si no se contemplan otros mecanismos para reconocer su valor de una manera más apropiada.

(Penna et al 2011 en Laterra et al 2011)Fallas de mercado (2)

La valuación de los servicios ecosistémicos: una empresa compleja y dificultosa…

Fallas de mercado: síntesis

La valoración económica ante la presencia de estas imperfecciones de mercado (externalidades, bienes públicos, etc.) contribuye a la estimación del valor “real” para la sociedad de estos servicios ambientales que no se ve representado en forma apropiada por el sistema de precios de mercado.

En otras palabras, la valuación de servicios ecosistémicos trata de develar el verdadero valor que la sociedad le otorga a estos servicios y de ayudar a incluir esta dimensión en la toma de decisiones para así evitar un uso ineficiente de los mismos y la pérdida innecesaria de ciertos ecosistemas.

(Penna et al 2011 en Laterra et al 2011)

Algunos de los principales métodos de valoración económica de los SE

1. Valoración directa: para el caso en que exista un mercado, se establecen precios basados en juego de oferta y demanda.

2. Método de costo de reemplazo: parte de la premisa de que existen bienes sustitutos de los servicios ambientales que sí cuentan con un mercado y a partir de los cuales se puede estimar el valor del servicio ambiental en cuestión (Ejemplos: reposición de nutrientes por fertilizantes, tratamiento de aguas contaminadas, etc.). Este método es muy utilizado, a pesar de las limitaciones que suelen señalarse acerca del carácter sitio-específico de sus resultados, lo cual dificulta su extrapolación a otras situaciones.

3. Valoración contingente: su aplicación exige que se defina la población de estudio. Se incorporan a esta población personas que se beneficien por el uso del bien o del servicio ambiental, y personas que no lo hagan. De esta población se debe tomar una muestra a la que se le realizará una encuesta en la que se interroga de manera directa cuál es la disposición a pagar (DAP o “willingness to pay”) o a cobrar por la conservación o afectación de un determinado servicio ambiental.

Pagos por servicios ambientales (PSA)

(Gobbi 2011 en Laterra et al 2011)

El PSA en Costa Rica

Downstream Users benefit from protection of upstream ecosystem services

Pay upstream landowners to maintain forest cover on their land

$

Inicio del programa: 1997

2001: 280.000 ha afectadas al programa

Pagos: $35 to $45 por hectarea

• Los subsidios a la agricultura y la pesca pueden causar degradación en la provisión de SE:

• En los países industrializados, los subsidios a la agricultura alcanzan a US$ 324.000 millones (1/3 del valor global)

• Oportunidad de modificar subisdios por PSA

Cambios en los incentivos económicos

(MEA 2005)

www.ipbes.net