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Official Document No. 152

Documento Oficial No. 152

Las actas resumidas de las sesionesplenarias de la XXV Reunión del

Consejo Directivo de la OrganizaciónPanamericana de la Salud, XXIX

Reunión del Comité Regional de la

OMS, aparecerán en el DocumentoOficial 157.

The précis minutes of the plenarysessions of the XXV Meeting of the

Directing Council of the Pan Amer-ican Health Organization, XXIX

Meeting of the WHO Regional Com-

mittee, will appear in Official Docu-ment 157.

Informe Final

XXV REUNION DEL CONSEJO DIRECTIVO

Organización Panamericana de la Salud

XXIX REUNION DEL COMITE REGIONAL

Organización Mundial de la Salud

Washington, D.C.

27 de septiembre-6 de octubre de 1977

Final Report

XXV MEETING OF THE DIRECTING COUNCIL

Pan American Health Organization

XXIX MEETING OF THE REGIONAL COMMITTEE

World Health Organization

Washington, D.C.27 September-6 October 1977

Documento Oficial No. 152 Official Document No. 1521978 1978

For English Text, see pp. 41-77.

CONTENIDO

Página

PREAMBULO ........................................... 3

RESOLUCIONESI. Dimisión del Auditor Externo y nombramiento de su

sucesor ......................................... 6

II. Premio OPS en Administración, 1977 ............... 7

III. Solicitud de ingreso del Gobierno de Grenada en la

Organización Panamericana de la Salud ............ 7

IV. Tema de las Discusiones Técnicas, 1978 ............. 8

V. Mecanismos para el establecimiento de relaciones ofi-ciales de la OPS con organizaciones no guberna-mentales ........................................ 9

VI. Informe sobre la recaudación de las cuotas ........... 9

VII. Informe Financiero del Director e Informe del AuditorExterno correspondientes a 1976 ................... 10

VIII. Informe sobre la X Reunión Interamericana, a NivelMinisterial, sobre el Control de la Fiebre Aftosa yOtras Zoonosis ................................... 11

IX. 750 Aniversario de la Organización Panamericana dela Salud ........................................ 12

X. Informe Anual del Presidente del Comité Ejecutivo ... 13

XI. Resoluciones de la 30a Asamblea Mundial de la Saludy de la 60 a Reunión del Consejo Ejecutivo de la OMSde interés para el Comité Regional .................. 13

XII. Elección de tres Gobiernos Miembros para integrar elComité Ejecutivo por haber llegado a su término losmandatos de Bolivia, Estados Unidos de América yJamaica ........................................ 14

XIII. Centro Panamericano de Adiestramiento en Salud dela Comunidad ................................... 15

ii

CONTENIDO (cont.)Página

XIV. Informe de la IV Reunión Especial de Ministros deSalud de las Américas ............................. 16

XV. Salud y juventud ................................. 18

XVI. Política propuesta de la OPS sobre el dengue, la fiebreamarilla y el Aedes aegypti ........................ 19

XVII. Asignaciones para la Organización Panamericana dela Salud para 1978 ............................... 20

XVIII. Cuotas de los Gobiernos Miembros y Gobiernos Parti-cipantes de la Organización Panamericana de la Salud. 22

XIX. Anteproyecto de programa y presupuesto de la Organi-zación Panamericana de la Salud para 1979 .......... 22

XX. Reducción de la duración de las reuniones del ConsejoDirectivo ....................................... 24

XXI. Cuota asignada al Gobierno de Grenada ............. 25

XXII. Informe Anual del Director de la Oficina SanitariaPanamericana ................................... 26

XXIII. Selección del tema para las Discusiones Técnicas quetendrán lugar en 1979 durante la XXVI Reunión delConsejo Directivo de la OPS, XXXI Reunión del Co-mité Regional de la OMS para las Américas .......... 26

XXIV. Metas para el decenio en enfermería ................ 27

XXV. Control vs. erradicación en los programas de paludismo 28

XXVI. Año Internacional del Niño, 1979 .................. 29

XXVII. Programa Ampliado de Inmunización .............. 30

XXVIII. Cooperación técnica entre países en desarrollo ........ 32

XXIX. Discusiones Técnicas: "Coordinación entre los sistemasde seguridad social y salud pública" ................ 32

XXX. Propuestas relativas al Programa de Desarrollo, 1978-1979, del Director General de la OMS ............... 34

XXXI. Centros Panamericanos ........................... 35

XXXII. Programa a mediano plazo de desarrollo de recursoshumanos ........................................ 35

iii11.1

CONTENIDO (cont.)

Página

XXXIII. Enmiendas al Reglamento del Personal de la OficinaSanitaria Panamericana .......................... 36

XXXIV. Sueldo del Director de la Oficina Sanitaria Pana-mericana ....................................... 37

XXXV. Lugar de la XX Conferencia Sanitaria Panamericana. 37

ANEXO. Participantes .................................... 80

iv

XXV Reunión del Consejo Directivo de la OPS

XXIX Reunión del Comité Regional de la OMS para las Américas

INFORME FINAL

INFORME FINAL

La XXV Reunión del Consejo Directivo de la Organización Panameri-cana de la Salud, XXIX Reunión del Comité Regional de la OrganizaciónMundial de la Salud para las Américas, se celebró en el edificio de la Sedede la Organización Panamericana de la Salud, en Washington, D.C., del27 de septiembre al 6 de octubre de 1977, con arreglo a la convocatoria delDirector de la Oficina Sanitaria Panamericana en cumplimiento de laResolución I1 aprobada por el Comité Ejecutivo en su 7 8a Reunión.

PARTICIPANTES 2

El Consejo Directivo inició sus trabajos bajo la Presidencia del Dr.Asdrúbal de la Torre, Primer Vicepresidente de la XXIV Reunión delConsejo. Estuvieron representados los Gobiernos de los paises siguientes:Argentina, Bahamas, Barbados, Bolivia, Brasil, Canadá, Colombia, CostaRica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos de América,Francia, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica,México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Reino de los Paises Bajos,Reino Unido, Suriname, Trinidad y Tabago, Uruguay y Venezuela. Deconformidad con el Artículo 14 del Reglamento Interno del ComitéEjecutivo, este estuvo representado por el suplente del Presidente, Dr.Robert de Caires (Estados Unidos de América), el Dr. LaurenceJ. Charles(Bahamas) y el Dr. Rubén M. Cáceres (Paraguay), Miembros delComité.

Asistieron además a la Reunión el Dr. Halfdan Mahler, DirectorGeneral de la Organización Mundial de la Salud, y los Directores Regio-nales de la Organización Mundial de la Salud para las Regiones de Africa,Asia Sudoriental, Europa, Mediterráneo Oriental y Pacífico Occidental,así como observadores de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, delFondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), del Programade las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), de la OrganizaciónInternacional del Trabajo (OIT), de la Organización de los Estados Ame-ricanos (OEA) y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Tambiénestuvieron presentes observadores de 46 organizaciones no gubernamen-tales.

IDocumento Oficial de la OPS 151 (1977), 50.2La lista de participantes aparece como anexo, pág. 80.

3

MESA DIRECTIVA

De conformidad con el Articulo 18 del Reglamento Interno del ConsejoDirectivo, se procedió a la elección del Presidente, los dos Vicepresidentesy el Relator, quedando la Mesa Directiva integrada como sigue:

Presidente:Vicepresidentes:

Relator:Secretario

ex officio:

Ing. Adán Cajina RíosSrta. B. A. MillerDr. W. A. van KantenDr. Everardo González GálvezDr. Héctor R. Acuña

NicaraguaBarbadosSurinamePanamáDirector, Oficina

SanitariaPanamericana

COMISION DE CREDENCIALES

De acuerdo con lo dispuesto en el Articulo 27 del Reglamento Interno,la Comisión de Credenciales quedó compuesta por los siguientes miembros:

Dr. Adalberto Cravioto MenesesDr. Carlos Godoy ArteagaDr. Joaquín Roberto Cornejo-

Ubillús

MéxicoHondurasPerú

COMISION GENERAL

Con la elección de los Representantes de Argentina, Cuba y EstadosUnidos de América, y de conformidad con el Articulo 28 del ReglamentoInterno, la Comisión General quedó integrada como sigue:

Ing. Adán Cajina RíosPresidente del Consejo

Srta. B. A. MillerVicepresidente del Consejo

Dr. W. A. van KantenVicepresidente del Consejo

Dr. Everardo González GálvezRelator del Consejo

Dr. Manuel Irán CampoRepresentante

Dr. José A. Gutiérrez MuñizRepresentante

Dr. S. Paul Ehrlich, Jr.Representante

Nicaragua

Barbados

Suriname

Panamá

Argentina

Cuba

Estados Unidosde América

4

Presidente:Relator:Vocal:

PROGRAMA DE TEMAS

De conformidad con el Articulo 10 del Reglamento Interno, el ConsejoDirectivo aprobó, en su primera sesión plenaria, el programa provisionalde temas (Documento CD25/1, Rev. 5)3 presentado por el Director.

GRUPOS DE TRABAJO

Se constituyeron dos grupos de trabajo. El primero, integrado por losRepresentantes de Bolivia, Canadá y El Salvador, se encargó de estudiar laaplicación del Artículo 6-B de la Constitución, que concierne a la suspen-sión de los privilegios de voto de cualquier Gobierno que tenga atrasos demás de dos años en el pago de cuotas.

El segundo, formado por los Representantes de Guatemala, Paraguay yTrinidad y Tabago, se encargó de preparar una lista que no excediera detres temas para seleccionar entre ellos el tema de las Discusiones Técnicasde la XXVI Reunión del Consejo Directivo en 1979.

Estos dos grupos presentaron sus informes en sesión plenaria.

DISCUSIONES TECNICAS

Para las Discusiones Técnicas, que versaron sobre el tema "Coordina-ción entre los sistemas de seguridad social y salud pública", se nombróDirector de Debates al Dr. Jaime Arroyo Sucre, de Panamá, y Relator alDr. Abel Dueñas Padrón, de Colombia. Actuó como Consultor el Dr. GaloPlaza, ex Presidente del Ecuador y ex Secretario General de la Organiza-ción de los Estados Americanos. Los Secretarios Técnicos fueron los Dres.Guillermo Arbona y Jorge Castellanos Robayo.

SESIONES

El Consejo Directivo celebró una sesión preliminar, 11 sesiones plena-rias y una sesión de clausura. La Comisión de Credenciales celebró tressesiones y la Comisión General, dos.

3Todos los documentos identificados con el prefijo "CD25" fueron reproducidos en forma

mimeografiada para la XXV Reunión del Consejo Directivo.

5

RESOLUCIONES APROBADAS

En el curso de la Reunión, el Consejo Directivo aprobó las siguientesresoluciones:

Resolución I

Dimisión del Auditor Externo y nombramiento de su sucesor

El Consejo Directivo,

Habiendo sido informado de la decisión del Sr. Lars Lindmark en elsentido de que no podrá seguir desempeñando el cargo de Auditor Externodespués de la auditoría del ejercicio económico de 1977; y

Teniendo en cuenta la norma de que el mismo Auditor Externo presteservicios a la Organización Mundial de la Salud y a la OrganizaciónPanamericana de la Salud, y que el Sr. Sven-Ivar Ivarsson, quien ha sidonombrado Comisario de Cuentas de la Organización Mundial de la Saludpara los ejercicios económicos de 1978 y 1979, ha declarado que está dis-puesto a desempeñar el cargo de Auditor Externo de la OPS,

Resuelve:

1. Tomar nota con pesar de la decisión del Sr. Lars Lindmark en elsentido de que no podrá continuar desempeñando el cargo de AuditorExterno después de la auditoría del ejercicio económico de 1977.

2. Expresar al Sr. Lindmark su agradecimiento por el esmero con querealizó su labor y por las múltiples y valiosas recomendaciones que for-muló sobre la política financiera de la Organización.

3. Nombrar al Sr. Sven-Ivar Ivarsson Auditor Externo de la Organiza-ción Panamericana de la Salud para los ejercicios financieros de 1978 y1979.

(Aprobada en la tercera sesión plenaria,celebrada el 29 de septiembre de 1977)

6

Resolución II

Premio OPS en Administración, 1977


H abiendo examinado el Informe del J urado del Premio OPS en Admi-nistración (Documento CD25/16 y Anexo); y

Teniendo en cuenta las normas establecidas en los procedimientos parala adjudicación del Premio OPS en Administración,

Resuelve:

1. Declarar como ganador del Premio OPS en Administración, 1977, atítulo póstumo, al Dr. Roberto Pereda Chávez, de Cuba.

2. Recomendar una vez más a los Gobiernos que se sirvan de los propó-sitos que animan al Premio OPS en Administración para promover enforma concreta el perfeccionamiento de la administración y que partici-pen más activamente en la designación de candidatos.


Resolución III

Solicitud de ingreso del Gobierno de Grenadaen la Organización Panamericana de la Salud


Habiendo examinado la solicitud oficial de ingreso en la OrganizaciónPanamericana de la Salud presentada en nombre del Gobierno deGrenada por el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Embajador,Representante Permanente ante la Organización de los Estados America-nos, en comunicación de fecha 23 de septiembre de 1977; y

Considerando que el Gobierno de Grenada ha declarado estar dispuestoa asumir todas las obligaciones establecidas en la Constitución de la Orga-nización Panamericana de la Salud, a cumplir las disposiciones del Código

7

Sanitario Panamericano, según fue modificado por el Protocolo Anexo de24 de septiembre de 1952, y a contribuir al apoyo financiero de la Organi-zación mediante el pago de una cuota,

Resuelve:

1. Aprobar con satisfacción la solicitud de ingreso en la OrganizaciónPanamericana de la Salud presentada por el Gobierno de Grenada.

2. Encomendar al Director que transmita esta decisión a los GobiernosMiembros de la Organización.


Resolución IV

Tema de las Discusiones Técnicas, 1978


Habiendo examinado el Documento CD25/15, presentado por elDirector, que contiene información acerca del tema seleccionado por elConsejo Directivo en su XXIV Reunión para las Discusiones Técnicas quetendrán lugar durante la XX Conferencia Sanitaria Panamericana en1978; y

Considerando la Resolución XI 4 aprobada por el Comité Ejecutivo en su78a Reunión,

R esu elve:

1. Adoptar el titulo "Repercusión de los medicamentos en el costo de lasalud: Problemas nacionales e internacionales" como tema de las Discu-siones Técnicas que tendrán lugar durante la XX Conferencia SanitariaPanamericana en 1978.

2. Solicitar a los Gobiernos Miembros que cooperen plenamente con laOficina para garantizar el éxito de las Discusiones Técnicas.


4Documento Oficial de la OPS 151 (1977), 56-57.

8

Resolución V

Mecanismos para el establecimiento de relaciones oficiales

de la OPS con organizaciones no gubernamentales


Habiendo examinado el Documento CD25/10, cuyo anexo contiene el

Documento CE78/20 presentado por el Director al Comité Ejecutivo en su

78a Reunión;Reconociendo la necesidad de formalizar los procedimientos para apli-

car los criterios establecidos 5 por la XIV Conferencia Sanitaria Pana-

mericana; y

Deseoso de facilitar la consideración por los Cuerpos Directivos de estos

asuntos,

R esu elve:

Encomendar al Director que elabore un anteproyecto de Reglamento

Especial para el establecimiento de relaciones oficiales con las organiza-

ciones internacionales no gubernamentales y que lo someta a la

aprobación del Comité Ejecutivo y del Consejo Directivo en sus próximas

reuniones.

(Aprobada en la cuarta sesión plenaria,celebrada el 29 de septiembre de 1977)

Resolución VI

Informe sobre la recaudación de las cuotas


Habiendo examinado el informe sobre la recaudación de las cuotas pre-

sentado por el Director (Documento CD25/22 y Addenda);

Observando que los tres paises que han aprobado un plan para liquidar

sus cuotas atrasadas efectuaron pagos antes de reunirse el Consejo Direc-

tivo; y

5 Resolución XXVIII. Documento Oficial de la OPS 9 (1954), 31-32.

9

Considerando la importancia del pago puntual y completo de las cuotaspara garantizar el financiamiento del programa y presupuesto autorizadosy mantener a la Organización en una sólida situación en lo que respecta adinero en efectivo,

Resuelve:

1. Tomar nota del informe sobre la recaudación de las cuotas presen-tado por el Director (Documento CD25/22 y Addenda).

2. Agradecer a los Gobiernos que ya han efectuado pagos en 1977 yencarecer a los demás Gobiernos cuyas circunstancias legales así lo permi-tan que abonen las cuotas del ejercicio en curso lo más pronto posible en elaño en que son pagaderas, a fin de que pueda continuar la labor de laOrganización y que la carga financiera de su programa se distribuyaequitativamente entre todos los Miembros.

3. Señalar de nuevo a la atención de los Gobiernos las disposiciones delpárrafo 5.4 del Articulo V del Reglamento Financiero de la OPS que, enparte, dice: "Las cuotas deberán considerarse como vencidas y pagaderasen su totalidad ... al primer día del ejercicio económico al cual correspon-dan.... El 1 de enero del siguiente ejercicio económico se considerará queel saldo que quede por pagar de esas cuotas lleva un año de mora".

4. Solicitar al Director que continúe informando a los Gobiernos acercade cualquier saldo adeudado.

(Aprobada en la cuarta sesión plenaria,celebrada el 29 de septiembre de 1977)

Resolución VII

Informe Financiero del Director e Informe delAuditor Externo correspondientes a 1976


H abiendo examinado el Informe Financiero del Director e Informe delAuditor Externo correspondientes al ejercicio económico de 1976 (Docu-mento Oficial 147); y

Reconociendo que la Organización continúa en buena situaciónfinanciera,

10

Resuelve:

1. Tomar nota del Informe Financiero del Director e Informe del

Auditor Externo correspondientes al ejercicio económico de 1976 (Docu-

mento Oficial 147).2. Felicitar al Director por haber logrado y mantenido una sólida

situación financiera.

(Aprobada en la cuarta sesión plenaria,

celebrada el 29 de septiembre de 1977)

Resolución VIII

Informe sobre la X Reunión Interamericana, a Nivel Ministerial,sobre el Control de la Fiebre Aftosa y Otras Zoonosis


Habiendo considerado el Informe Final de la X Reunión Interameri-

cana, a Nivel Ministerial, sobre el Control de la Fiebre Aftosa y Otras

Zoonosis (Documento CD25/19); 6

Reconociendo la importancia de la cooperación técnica de la Organiza-

ción con los Gobiernos de los Paises Miembros a través de los Centros

Panamericanos de Fiebre Aftosa y de Zoonosis en la planificación, con-

ducción y evaluación de los programas de salud animal esenciales para la

prevención, control y erradicación de enfermedades de importancia para

el hombre y los animales;Consciente del aumento creciente en los pedidos de cooperación técnica

por parte de los países en los campos de salud animal y salud pública vete-

rinaria; yTeniendo en cuenta la importancia de las actividades de capacitación de

los recursos humanos necesarios para un eficiente desarrollo de los progra-

mas de salud animal y salud pública veterinaria que llevan a cabo los men-

cionados Centros,

Resuelve:

1. Tomar nota del Informe Final de la X Reunión Interamericana, a

Nivel Ministerial, sobre el Control de la Fiebre Aftosa y Otras Zoonosis

(Documento CD25/19).

6Véase Publicación Científica de la OPS 358 (1978).

11

2. Agradecer a los Ministros de Agricultura el apoyo y las contribu-

ciones que hacen a los mencionados Centros en el sentido de resolver susproblemas financieros, como lo dejaron expresado en las Resoluciones I,

II, y VIII contenidas en el Documento CD25/19.3. Manifestar su reconocimiento a los Ministros de Agricultura por sus

esfuerzos en la prevención y control de las enfermedades de los animales,contribuyendo así al incremento de la economía y al mejoramiento de lasalud de los pueblos del Hemisferio.

4. Recomendar a los Ministros de Agricultura y de Salud del Hemis-ferio que sigan aunando sus esfuerzos en una acción coordinada para el

control de la fiebre aftosa y otras zoonosis.

(Aprobada en la cuarta sesión plenaria,

celebrada el 29 de septiembre de 1977)

Resolución IX

75° Aniversario de la Organización Panamericana de la Salud


Habiendo estudiado el informe sobre la marcha de los programas pre-vistos q realizados por los Gobiernos para celebrar el 750 aniversario de laOrganización Panamericana de la Salud (Documento CD25/20);

Tomando nota de las actividades complementarias que lleva a cabo la

Organización; yEnterado con satisfacción de que, en la Resolución WHA30.2, 7 la

Asamblea Mundial de la Salud solicita a los Gobiernos Miembros que

reconozcan este evento especial en la vida de la Organización Panameri-cana de la Salud,

Resuelve:

1. Expresar su agradecimiento a los Gobiernos por haber respondido enforma positiva a las resoluciones sobre el 750 aniversario de la Organiza-ción Panamericana de la Salud aprobadas por el Comité Ejecutivo y elConsejo Directivo, 8 así como por los valiosos regalos entregados a la Orga-nización con motivo de ese aniversario.

7Act. of. Org. mund. Salud 240 (1977), 1.8Resolución XXVIII, 76a Reunión del Comité Ejecutivo, y Resolución XXX, XXIV

Reunión del Consejo Directivo. Documento Oficial de la OPS 144 y 146 (1976 y 1977), págs.66-67 y 32, respectivamente.

12

2. Alentar a los Gobiernos a que prosigan sus actividades con el fin de

conmemorar este acontecimiento histórico.3. Agradecer al Director y al personal a sus órdenes su cooperación en

dichas actividades y estimularlos para que continúen apoyándolas.

(Aprobada en la séptima sesión plenaria,celebrada el 4 de octubre de 1977)

Resolución X

Informe Anual del Presidente del Comité Ejecutivo


Habiendo examinado el Informe Anual del Presidente del Comité Eje-cutivo (Documento CD25/21) sobre la labor desarrollada por el Comitédesde octubre de 1976 hasta la fecha, periodo en el cual celebró sus 77a y

78 a Reuniones; yTeniendo en cuenta las disposiciones del Articulo 9-C de la Constitución

de la Organización Panamericana de la Salud,

Resuelve:

1. Tomar nota del Informe Anual del Presidente del Comité Ejecutivo(Documento CD25/21).

2. Felicitar al Presidente, así como a los demás miembros del Comité,por la excelente labor realizada.


Resolución XI

Resoluciones de la 30 a Asamblea Mundial de la Salud y dela 60 a Reunión del Consejo Ejecutivo de la OMS

de interés para el Comité Regional


Habiendo examinado el Documento CD25/6 en el cual figuran

resoluciones de la 30 a Asamblea Mundial de la Salud y de la 60a Reunión

del Consejo Ejecutivo de la OMS que el Director ha señalado a la atención

13

del Consejo Directivo en su calidad de Comité Regional de la Organiza-ción Mundial de la Salud para las Américas; y

Habiendo tomado nota de la información proporcionada por el Directorsobre las actividades que lleva a cabo la Organización en los diversoscampos,

Resuelve:

Tomar nota de las resoluciones de la Asamblea Mundial de la Salud ydel Consejo Ejecutivo de la OMS consignadas en el Documento CD25/6.


Resolución XII

Elección de tres Gobiernos Miembros para integrar el Comité Ejecutivopor haber llegado a su término los mandatos de Bolivia,

Estados Unidos de América y Jamaica


Teniendo presente lo dispuesto en los Artículos 9-B y 15-A de la Consti-tución de la Organización Panamericana de la Salud; y

Considerando que los Gobiernos de Brasil, Canadá y Venezuela han sidoelegidos para integrar el Comité Ejecutivo por haber llegado a su términolos mandatos de Bolivia, Estados Unidos de América y Jamaica,

Resuelve:

1. Declarar a los Gobiernos de Brasil, Canadá y Venezuela elegidospara integrar el Comité Ejecutivo por un periodo de tres años.

2. Agradecer a los Gobiernos de Bolivia, Estados Unidos de América yJamaica los servicios prestados a la Organización en los últimos tres añospor sus representantes en el Comité Ejecutivo.


14

Resolución XIII

Centro Panamericano de Adiestramiento en Saludde la Comunidad


Habiendo estudiado el Documento CD25/28 presentado por el Directorsobre el establecimiento de un Centro Panamericano de Adiestramiento enSalud de la Comunidad;

Reconociendo el esfuerzo que el Gobierno de Costa Rica y la OPS vienendesarrollando con el fin de elaborar un plan detallado para el funciona-miento de dicho Centro; y

Considerando que el mencionado documento cumple con el párrafo 5 dela parte dispositiva de la Resolución XI 9 de la XXIV Reunión del ConsejoDirectivo,

Resuelve:

1. Dar gracias al Director por el informe presentado sobre el estado delas negociaciones para el establecimiento del Centro Panamericano deAdiestramiento en Salud de la Comunidad.

2. Reiterar su reconocimiento al Gobierno de Costa Rica por su conti-nua preocupación para hacer realidad este Centro.

3. Pedir al Director que continue colaborando con el Gobierno de CostaRica dentro de los lineamientos señalados por la Resolución XI de laXXIV Reunión del Consejo Directivo, y dé cuenta en la próxima reuni6ndel Comité Ejecutivo del progreso alcanzado.


9 Documento Oficial de la OPS 146 (1977), 15.

15

Resolución XIV

Informe de la IV Reunión Especial de Ministrosde Salud de las Américas


Habiendo tomado nota del Informe Final de la IV Reunión Especial deMinistros de Salud de las Américas, celebrada en cumplimiento de laResolución XXXII °1 de la XXIV Reunión del Consejo Directivo de laOrganización Panamericana de la Salud y que tuvo lugar en la Sede deesta, en Washington, D.C., del 26 al 27 de septiembre de 1977; y

Considerando que de sus conclusiones se desprenden recomendacionesque constituyen una valiosa gula para orientar la aceleración de losprocesos de extensión de la cobertura de servicios de salud en todos lospaíses de las Américas,

Resuelve:

1. Incorporar a la política de la OPS el desarrollo de la participación dela comunidad y la atención primaria de salud, como estrategias funda-mentales, y el desarrollo administrativo y de tecnologías apropiadas, comoinstrumentos para garantizar la cobertura de servicios de salud con susatributos de universalidad, integralidad, accesibilidad, efectividad ycontinuidad, en el contexto del desarrollo general socioeconómico de lospaíses del Hemisferio.

2. Recomendar a los Gobiernos que renueven sus esfuerzos paraextender, con la intensidad y celeridad requeridas, los servicios de salud ala población desprotegida en las zonas rurales y urbanas, y que orientensus acciones, principalmente hacia:

a) la programación para el fortalecimiento de las estrategias de par-ticipación de la comunidad y atención primaria de salud, segúnla realidad política y las características socioeconómicas y cultura-les de cada país;

b) el desarrollo del proceso administrativo en los aspectos de planifi-cación y programación de inversiones y servicios, logística, eva-luación y control de las operaciones, para garantizar eficacia yeficiencia en la entrega de servicios;

1 0Ibid., págs. 34-35.

16

c) la reestructuración de los sistemas de salud con base en el estableci-miento de niveles funcionales de atención, con esquemas de refe-rencia claramente definidos y con mecanismos efectivos de coordi-nación intrasectorial e intersectorial;

d) la revisión de los planes de desarrollo de recursos humanos entodos los niveles, tanto en el sistema institucional como en el sis-tema tradicional comunitario, y la implantación o fortalecimientode medidas que aseguren la mejor capacitación de recursos huma-nos para contribuir armónicamente al proceso de cambio que exigela extensión de la cobertura;

e) el desarrollo de programas conjuntos entre países con caracterís-ticas similares y problemas de salud comunes, para la evaluación,selección y adaptación o creación de tecnologías apropiadas quefaciliten la rápida extensión de la cobertura;

f) el intercambio programado de personal especializado y de expe-riencias sobre las estrategias y métodos empleados en los paises parala extensión de la cobertura, y

g) el análisis sistematizado de los requerimientos nacionales de co-operación y financiamiento externos y de la capacidad del paíspara utilizarlos convenientemente como complemento de los recur-sos nacionales.

3. Pedir al Director que estudie las repercusiones de dichas recomenda-ciones y las consiguientes modificaciones en el programa de colaboraciónde la OPS/OMS con los Gobiernos para hacer efectivas esas recomenda-ciones en el plazo más breve posible, y que informe sobre este asunto a laXX Conferencia Sanitaria Panamericana.

4. Recomendar a la OPS que las conclusiones de la IV Reunión Especialde Ministros de Salud de las Américas y el resumen de las presentacionesque en ella hicieron los Ministros yJ efes de Delegación sobre la situaciónde los procesos de extensión de la cobertura de servicios de salud en sus res-pectivos países sean presentados como una contribución de la Región de lasAméricas a la Conferencia Mundial sobre Atención Primaria de Salud quetendrá lugar en Alma Ata, URSS, en septiembre de 1978.


17

Resolución XV

Salud y juventud


Teniendo presente la Resolución XXXIIIl" aprobada durante la XXIVReunión del Consejo Directivo;

Habiendo examinado la información (Documento CD25/12) que elDirector ha facilitado sobre las actividades llevadas a cabo por losGobiernos Miembros en el área de la salud juvenil, y las que la Organiza-ción ha realizado, y pretende ejecutar, estableciendo mecanismos que per-mitan paulatinamente institucionalizar y coordinar en la forma más ade-cuada la asesoría pertinente; y

Habiendo tomado nota del análisis que sobre el tema en referenciahiciera el Comité Ejecutivo en su 7 8a Reunión, 12

Resuelve

1. Agradecer al Director la información presentada y solicitarle queprosiga en sus esfuerzos respecto a la cooperación que los países de laRegión soliciten para el desarrollo de programas de protección de la saludde los jóvenes, contemplando los aspectos pertinentes de adiestramiento yexpandiendo las actividades hacia los sectores sociales y zonas geográficasque revelen una mayor marginalidad.

2. Felicitar a los Gobiernos Miembros por la importancia que concedena los programas de fomento de la salud de los jóvenes y exhortarles a prose-guir y ampliar las actividades iniciadas.

3. Instar a los Gobiernos Miembros para que sistematicen el proceso quepermita utilizar al máximo los recursos disponibles, en base a la coordina-ción de actividades nacionales intersectoriales y de las pertinentes de cola-boración internacional, a fin de promover subsecuentemente el fomentode la salud de la juventud en los países de la Región.

4. Recomendar que, en el desarrollo de las actividades mencionadas, seasigne un énfasis especial tanto a los aspectos relacionados con laorientación para la vida familiar y la paternidad responsable como a laparticipación activa de los jóvenes en el proceso de desarrollo comunitario.

5. Solicitar al Director que informe a los Cuerpos Directivos de la Orga-nización, al término de la década, acerca de los progresos realizados hastaesa fecha en torno a la promoción de la salud y del bienestar juvenil.


lIbid., págs. 35-36.12 Véase Documento Oficial de la OPS 151 (1977).

18

Resolución XVI

Política propuesta de la OPS sobre el dengue,la fiebre amarilla y el Aedes aegypti


Habiendo estudiado el Informe de la Primera Reunión del ComitéCientífico Asesor de la OPS sobre Dengue, Fiebre Amarilla y Aedesaegypti, así como las observaciones de los Gobiernos a ese Informe (Docu-mento CD25/18 y anexo);

Teniendo en cuenta la situación actual del programa de erradicacióndel Aedes aegypti en las Américas y los graves problemas de reinfestaciónque afrontan numerosos países;

Considerando que la presencia de fiebre amarilla selvática en extensaszonas de las Américas y de fiebre hemorrágica del dengue en el Caribeconstituye una grave amenaza para este Continente; y

Teniendo presente que sigue en vigor la decisión tomada por el ConsejoDirectivo en 1947, con ocasión de su I Reunión, 13

R esu elve:

1. Mantener la actual política de erradicación y reiterar la recomenda-ción de la XVII Conferencia Sanitaria Panamericanal4 a los Gobiernos delos países y territorios todavía infestados por el vector, que adopten lasmedidas oportunas para eliminar las dificultades de orden administrativoque puedan estar impidiendo el progreso de sus campañas, y que concedanla máxima prioridad a la provisión de fondos, del personal y de los mate-riales necesarios para completar dichas campañas cuanto antes.

2. Recomendar a los países y territorios ya libres del A. aegypti queintensifiquen sus actividades de vigilancia contra la reinfestación.

3. Pedir a los países que ya habían logrado la erradicación del vector yfueron reinfestados posteriormente que adopten todas las medidas apro-piadas para lograr la eliminación del A. aegypti.

4. Pedir a los Países Miembros que apoyen además las medidas de vigi-lancia epidemiológica y de vacunación antiamarilica que resultennecesarias.

5. Pedir al Director que promueva la disponibilidad de vacunas de altacalidad en cantidad suficiente para hacer frente a cualquier emergencia.

13Resolución I. Publicación de la OSP 246 (1950), 3.14Resolución XIX. Documento Oficial de la OPS 74 (1967), 24-26.

19

6. Pedir al Director que promueva la disponibilidad de insecticidas y demedios para su aplicación con el fin de atender las necesidades.

7. Pedir al Director que colabore con los países en el fortalecimiento dela vigilancia epidemiológica y las campañas de erradicación por medio dela formación de personal.

8. Pedir al Director que estudie los mecanismos de reinfestación despuésde erradicado el A. aegypti y la posibilidad de resolver el problema.

9. Solicitar al Director que promueva y apoye las investigaciones sobrela biología y el control del A. aegypti y la fiebre amarilla, y otros métodosde vigilancia y control de esas enfermedades.

(Aprobada en la octava sesión plenaria,celebrada el 4 de octubre de 1977)

Resolución XVII

Asignaciones para la Organización Panamericana de la Salud para 1978

El Consejo Directivo

Resuelve:

1. Asignar para el ejercicio financiero de 1978 la$36,502,659, en la forma siguiente:

Título I:Título II.Título III:Titulo IV:Titulo V:Titulo VI:

Programa de Servicios ......................Desarrollo de la Infraestructura .............Dirección Administrativa ...................Cuerpos Directivos .........................Aumento del Activo ........................Fondo Especial para el Fomento de la Salud...

Presupuesto efectivo (Títulos I-VI) ....................

Título VII: Contribuciones del personal (Transferencia alFondo de Igualación de Impuestos) ...........

Total -Todos los Títulos ............................

cantidad de

$13,311,64011,011,4305,693,785

411,035500,000250,000

$31,177,890

5,324,769

$36,502,659

20

2. Que las asignaciones se financien mediante:

a) Cuotas correspondientes:

A los Gobiernos Miembros y Gobiernos participan-tes, fijadas según la escala adoptada por la AsambleaGeneral de la Organización de los Estados America-nos, de conformidad con el Articulo XL del CódigoSanitario Panamericano o de acuerdo con las resolu-ciones del Consejo Directivo ..................... $35,977,659

b) Otros ingresos ................................. 525,000

T otal ..... ......................................... $36,502,659

Al establecer las contribuciones de los Gobiernos Miembros y GobiernosParticipantes, sus cuotas se reducirán aún más por la cantidad que quede asu crédito en el Fondo de Igualación de Impuestos, excepto que los créditosde aquellos Gobiernos que gravan los emolumentos que sus nacionales yresidentes perciben de la OPS se reducirán en las cantidades correspon-dientes a los reembolsos de dichos impuestos por la OPS.

3. Que, de conformidad con el Reglamento Financiero de la OPS, lascantidades que no excedan de las asignaciones incluidas en el párrafo 1 seapliquen al pago de las obligaciones contraídas durante el periodo com-prendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 1978 inclusive. Noobstante lo dispuesto en este párrafo, las obligaciones contraídas durante elejercicio financiero de 1978 se limitarán al presupuesto efectivo, es decir, alos Títulos I-VI.

4. Que el Director quede autorizado para transferir fondos entre lostítulos del presupuesto efectivo, siempre que las transferencias de fondosque se efectúen entre dichos títulos no excedan del 10% del titulo del cuallos fondos son transferidos. Las transferencias de fondos entre estos títulosdel presupuesto que excedan del 10% del titulo del cual se transfieren losfondos podrán efectuarse con la aprobación del Comité Ejecutivo. Todaslas transferencias de fondos del presupuesto serán notificadas al ConsejoDirectivo o a la Conferencia.

(Aprobada en la novena sesión plenaria,celebrada el 5 de octubre de 1977)

21

Resolución XVIII

Cuotas de los Gobiernos Miembros y Gobiernos Participantesde la Organización Panamericana de la Salud


Teniendo en cuenta que las cuotas de los Gobiernos Miembros quefiguran en la escala adoptada por la Asamblea General de la Organizaciónde los Estados Americanos se asignan según los porcentajes que figuran endicha escala, de conformidad con el Artículo XL del Código SanitarioPanamericano, y

Considerando que las cuotas de otros Gobiernos Miembros y GobiernosParticipantes se prorratean a base de los porcentajes que se asignarían adichos paises si se rigieran por la escala de la OEA,

Resuelve:

Establecer las cuotas de los Gobiernos Miembros y Gobiernos Partici-pantes de la Organización Panamericana de la Salud para 1978 de confor-midad con la escala de cuotas indicada a continuación y en las cantidadescorrespondientes.

(Véase la siguiente página)


Resolución XIX

Anteproyecto de programa y presupuesto de la OrganizaciónPanamericana de la Salud para 1979


Habiendo examinado el Documento Oficial 148, presentado por elDirector de la Oficina Sanitaria Panamericana, que contiene el antepro-yecto que servirá de base preliminar para la preparación del proyecto deprograma y presupuesto de la Organización Panamericana de la Saludpara 1979, que se someterá a la consideración de la 8 0 a Reunión delComité Ejecutivo y de la XX Conferencia Sanitaria Panamericana; y

22

(i) (2) (3) (4) (5) (6)Reajuste por

impuestos apli-Crédito del cados porFondo de Gobiernos

Escala de Igualación de Miembros a Cuotala O A Cuota bruta Impuestos emol. del pers. neta

País % ( EUAS) (I UAS) OPlS (IGUAS) (EIUAS)

Argientina 7.72 2.577.464 381.469 2.195.995Barbados 0.07 23.371 3,459 19.912Bolivia 0.19 63.435 9.389 54.046Brasil 7.30 2.437.240 360,716 2.076.524Colombia 1.52 507.480 75,107 500 432.873Costa Rica 0.19 63,435 9.389 54.046Cuba 1.04 347.223 51.390 295.833Chile 1.33 444,045 65,719 378,326I.cuiador 0.19 63.435 9.389 - 54.046El Salvaidor 0.19 63.435 9.389 54,046lIstados Unidos

de Ainérica 66.00 22.035,314 3,261.271 1,950.000 20,724,043Grciada 0.03 10,016 1.482 - 8,534Guiiateilala 0.28 93.483 13.836 - 79,647Haití 0.19 63.435 9.389 54,046Honidiiras 0.19 63,435 9.389 - 54,046Jamaica 0.19 63.435 9.389 54.046MéSico 8.16 2,724,366 403,211 2,321.155Nicaragua 0.19 63,435 9.389 54.046Painailá 0.19 63,435 9,389 54.046Paragtiay 0.19 63,435 9.389 - 54,046Perú 0.66 220,353 32.613 - 187,740República

Dominicauia 0.19 63,435 9.389 - 54,046Trinidad y

Tabago 0.19 63,435 9,389 - 54,046Uruguay 0.57 190,305 28,166 - 162,139Venezuela 3.04 1,014,960 150,215 2,200 866,945

Subtotal 100.00 33,386,840 4,941322 1,952,700 30,398,218

% delVdlc l'lt

Otros GobiernosMicmbros

Bahliamas 0.06 20,032 2,965 17,067Canadái 6.94 2,317,047 342,927 1,974,120Guyana 0.19 63,435 9,389 54,046Suriname 0.12 40,064 5,929 34,135Gobierios Parti-

tipantesFrancia 0.19 63,435 9,389 54,046Reino de los

Países Bajos 0.07 23,371 3,459 19,912Reino Unido 0.19 63.435 9,389 54,046

Subtotal 2,590,819 383,447 2,207,372

Total de lascuentas-Todoslos pa ses 35,977,659 5,324,769 1,952,700 32,605,590

(2) En esta columna se incluyen los porcentajes de la OEA hasta un total de 100%, asícomo porcentajes equivalentes aplicables a otros Gobiernos Miemhros y GobiernosParticipantes. La cuota mínima en la escala de la OEA es 0.19%o aportación porhabitante igual a la del mayor contribuyente, cualquiera que sea la cifra menor.

(5) En esta columna se incluyen las cantidades estimadas que recibirán los respectivosGobiernos Miembros en 1978 con respecto a impuestos aplicados por ellos a losemolumentos que los funcionarios perciban de la OPS, ajustadas para tomar en cuentacualquier diferencia entre cifra estimada y efectiva para el segundo año precedente.

23

Teniendo presente que el anteproyecto de programa y presupuesto para1979 comprende proyectos muy necesarios formulados en cooperación conlas autoridades de los países,

Resuelve:

1. Tomar nota del anteproyecto de programa y presupuesto de la Orga-nización Panamericana de la Salud para 1979 contenido en el DocumentoOficial 148.

2. Encomendar al Director que se base en el anteproyecto al preparar suproyecto de programa y presupuesto para 1979, consultando de nuevo a losGobiernos para conocer sus últimos deseos y necesidades en relación con lasprioridades de salud en los países.

3. Pedir al Comité Ejecutivo que efectúe un examen detallado del pro-yecto de programa y presupuesto revisado para 1979 que le someterá elDirector, después de consultar a los Gobiernos, y que presente sus reco-mendaciones al respecto en la XX Conferencia Sanitaria Panamericana.


Resolución XX

Reducción de la duración de las reuniones del Consejo Directivo


Habiendo examinado el Documento CD25/5 titulado "Estudio sobrereducción de la duración de las reuniones del Consejo Directivo", quecontiene el texto de la Resolución XVI,15 aprobada por el Comité Ejecu-tivo en su 78 a Reunión;

Teniendo en cuenta que las recomendaciones del Grupo Especial deTrabajo muestran que es posible reducir la duración de las reuniones delConsejo Directivo;

Persuadido de que el Reglamento Interno del Consejo Directivo no debemodificarse;

Estimando que la duración de las reuniones del Consejo Directivo debeser el resultado del análisis y discusión de cada tema del programa y de unadecisión sobre el mismo, de modo que el Consejo pueda desempeñar su

1 5Documento Oficial de la OPS 151 (1977), 60-61.

24

función vital de guiar a la Organización hacia la consecución de sus obje-tivos; y

Reconociendo que corresponde al Consejo Directivo determinar, encada una de sus reuniones, su propio programa de trabajo, según lo dis-puesto en el Articulo 12-C de la Constitución de la Organización Pana-mericana de la Salud,

Resuelve:

1. Tomar nota del Documento CD25/5 y de la Resolución XVI de la 78 a

Reunión del Comité Ejecutivo.2. Reiterar la necesidad de que, tomando en consideración las reco-

mendaciones del Grupo Especial de Trabajo, el Consejo determine, encada ocasión, su propio programa de trabajo, consciente del tiempo quedeba utilizar para el examen de sus asuntos.

3. Recomendar al Director que al elaborar el proyecto de programa detemas del Consejo Directivo o de la Conferencia Sanitaria Panamericanaprocure reducir al mínimo el número de temas que han de discutir esosCuerpos Directivos.

(Aprobada en la décima sesión plenaria,celebrada el 5 de octubre de 1977)

Resolución XXI

Cuota asignada al Gobierno de Grenada


Habiendo aprobado la solicitud de ingreso del Gobierno de Grenada enla Organización Panamericana de la Salud;

Habida cuenta de que en el Artículo V (5.8) del Reglamento Financierode la OPS se dispone que los nuevos Miembros deberán pagar una cuotapor el año en que queden admitidos como Miembros; y

Teniendo presente que la cuota asignada ha de ser equivalente al por-centaje que le corresponderia en la escala adoptada por la Organización delos Estados Americanos, de conformidad con el Artículo XL del CódigoSanitario Panamericano, pero que no ha de ser superior a la contribuciónper capita del principal contribuyente,

25

Resuelve:

1. Asignar al Gobierno de Grenada para 1977 una cuota del 0.03%.2. Fijar en $7,921 la cuota neta para 1977.


Resolución XXII

Informe Anual del Director de la OficinaSanitaria Panamericana


Habiendo examinado el Informe Anual del Director de la Oficina

Sanitaria Panamericana correspondiente a 1976 (Documento Oficial 150);

yTeniendo en cuenta lo dispuesto en el Artículo 9-C de la Constitución de

la Organización Panamericana de la Salud,

Resuelve:

1. Tomar nota del Informe Anual del Director de la Oficina SanitariaPanamericana correspondiente a 1976 (Documento Oficial 150).

2. Felicitar al Director y al personal de la Oficina por la labor reali-

zada durante el año a que se refiere el Informe.


Resolución XXIII

Selección del tema para las Discusiones Técnicas que tendrán lugaren 1979 durante la XXVI Reunión del Consejo Directivo de la OPS,XXXI Reunión del Comité Regional de la OMS para las Américas


En vista de que se ha dado cumplimiento a los Artículos 7, 8 y 9 delReglamento relativo a las Discusiones Técnicas en la selección del temapara las Discusiones Técnicas de 1979,

26

Resuelve:

Seleccionar el tema "Estrategias para la extensión y mejoramiento de lossistemas de abastecimiento de agua potable y disposición de excretas en ladécada de los 80" para las Discusiones Técnicas que tendrán lugar en 1979durante la XXVI Reunión del Consejo Directivo de la OPS, XXXIReunión del Comité Regional de la OMS para las Américas.

(Aprobada en la undécima sesión plenaria,celebrada el 6 de octubre de 1977)

Resolución XXIV

Metas para el decenio en enfermería


Considerando la prioridad concedida por los países a la extensión de losservicios de salud a toda la población, mediante el uso de las estrategias deatención primaria de salud y de participación de la comunidad;

Teniendo en cuenta las limitaciones de los recursos y, por consiguiente,la necesidad de utilizar en forma eficaz y eficiente los recursos humanos desalud, de los que el personal de enfermería constituye el grupo más nume-roso;

Teniendo también en cuenta la actual subutilización de la enfermera enrelación con sus posibilidades de prestación de atención;

Reconociendo que deben efectuarse cambios cuidadosamente planeadosen los servicios de salud para lograr la prestación de la atención adecuadade enfermería y de salud;

Teniendo presente el informe prestado por el Director (DocumentoCD25/27, Rev. 1),

Resuelve:

1. Recomendar a los Gobiernos que adopten medidas e intensifiquen losesfuerzos para que:

a) se reajusten las funciones de las enfermeras y las auxiliares de en-fermeria a los niveles de atención y tecnología que han de usarseen la extensión de los servicios de salud;

b) se basen las estimaciones sobre el personal de enfermería en lasnecesidades de los servicios de salud, tomando en cuenta las nuevaspautas de utilización del personal de enfermería;

27

c) se proceda a crear los puestos necesarios para absorber en los servi-cios a los graduados de toda clase de programas de educación enenfermería;

d) se centren los programas de educación en enfermería en la aten-ción primaria y la salud comunitaria, con objeto de preparar sufi-ciente personal de enfermería para satisfacer las necesidades desalud de cada país;

e) se utilice la tecnología docente más moderna en los programas deeducación en enfermería para proporcionar preparación ade-cuada al creciente número de estudiantes de enfermería.

2. Pedir al Director que brinde la asistencia necesaria para que lospaises alcancen los objetivos indicados.

3. Pedir a los Gobiernos que envien al Director en 1979 informaciónsobre las medidas adoptadas y los progresos efectuados con objeto de quepueda presentarse un informe conjunto a la XXVII Reunión del ConsejoDirectivo en 1980.


Resolución XXV

Control vs. erradicación en los programas de paludismo


Habiendo examinado con atención el documento presentado por elGobierno de México titulado "Control vs. erradicación en los programasde paludismo"; y

Consciente de la gravedad de la situación de la malaria en las Américas yde la necesidad de aplicar todas las medidas oportunas para disminuir suincidencia,

R esu elve:

1. Reafirmar el objetivo final de erradicar la malaria en las Américas.2. Reconocer que las actividades de control constituyen una etapa

intermedia e instar a aquellos países que no están en condiciones de alcan-zar la erradicación en un plazo previsible a que se comprometan a perfec-cionar sus actividades antimaláricas con el propósito de llegar a la erradi-cación.

28

3. Pedir al Director que envíe a los Gobiernos el documento presentadopor el Gobierno de México, así como las actas de la discusión del tema en lapresente Reunión del Consejo Directivo, y solicite sus comentarios, y queposteriormente la OPS haga un análisis de la información recibida yprepare un documento para ser discutido en la 8 0 a Reunión del ComitéEjecutivo y en la XX Conferencia Sanitaria Panamericana.


Resolución XXVI

Año Internacional del Niño, 1979


Teniendo presentes las resoluciones del Consejo Económico y Social y dela Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la celebración en 1979

de un Año Internacional del Niño, que tenga por objetivo básico destacaren los niveles de decisión gubernamental de los países la urgente atenciónque se ha de prestar a las actividades de protección integral de la infancia,dentro de los planes nacionales de desarrollo económico y social;

Habiendo analizado la información correspondiente facilitada por elDirector, en particular en lo que respecta awla cooperación especifica de losorganismos internacionales apropiados que solicita la Asamblea Generalde las Naciones Unidas (Documento CD25/13); y

Considerando la Resolución XV 1 6 de la 78 a Reunión del ComitéEjecutivo,

Resuelve:

1. Tomar nota de la información sobre el Año Internacional del Niño,1979, agradecer al Director el haberla proporcionado, y encomendarle quepromueva la participación de la Organización Panamericana de la Saluden la preparación y ejecución de los planes que con este motivo se lleven acabo en la Región, en coordiriación con otros organismos internacionales,y en particular con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia.

2. Instar a los Gobiernos Miembros para que participen en las activi-dades que deberán llevarse a cabo en los paises de la Región con motivo delAño Internacional del Niño, identificando oportunamente los problemas

1 61bid., págs. 59-60.

29

nacionales prioritarios de la infancia para proceder subsecuentemente alfortalecimiento y expansión de los programas correspondientes, asignandoespecial relevancia a los aspectos relacionados con educación para la salud,nutrición, vacunaciones, control de las enfermedades infecciosas y en par-ticular de las entéricas, desarrollo de la infraestructura, y adiestramientodel personal. Todo ello deberá conducir al logro de un estado de bienestarintegral para todos los niños, y en especial de quienes se encuentran ensituación más desprotegida, teniendo presentes las implicaciones humani-tarias pertinentes y asimismo las ligadas al desarrollo global de los países.

3. Solicitar al Director que, de acuerdo con las decisiones de lasNaciones Unidas y en particular del Comité Organizador del Año Inter-nacional del Niño, tome las disposiciones necesarias para que la Organi-zación pueda contribuir, sujeta a sus disponibilidades presupuestarias y encoordinación con otros organismos internacionales, a llevar a cabo lacooperación antes mencionada, informando de lo realizado a los CuerposDirectivos en 1980.


Resolución XXVII

Programa Ampliado de Inmunización


Habiendo examinado el informe del Director sobre el Programa Am-pliado de Inmunización (Documento CD25/14) y enterado de los limitadosfondos que se le han asignado a dicho Programa en el presupuesto ordi-nario para 1978 y 1979;

Habiendo examinado las recomendaciones sobre política general pre-sentadas al Director por el Grupo de Estudio del Comité Ejecutivo encar-gado de formular estrategias para llevar a cabo el Programa;

Habiendo tomado nota de los esfuerzos desplegados para desarrollar elPrograma a nivel nacional y regional, así como de los progresos realizadosen cumplimiento de las Recomendaciones 2, 3 y 5 (Enfermedades transmi-sibles) del Plan Decenal de Salud para las Américas y de las ResolucionesXXII de la XX Reunión del Consejo Directivo, IX de la 74a Reunión del

30

Comité Ejecutivo de la OPS, 17 y WHA27.57 y WHA29.631 8 de la Asam-blea Mundial de la Salud;

Tomando en consideración las Resoluciones WHA30.53 y WHA30.54 19de la Asamblea Mundial de la Salud, asi como las Resoluciones XIII yXIV 2 0 de la 78 a Reunión del Comité Ejecutivo de la OPS;

Después de analizar las necesidades de financiamiento y la propuesta delDirector relativa a las fuentes de fondos para ejecutar el Programa; y

Habiendo examinado la propuesta de establecer un Fondo Rotatoriopara la compra de vacunas,

Resuelve:

1. Aprobar y apoyar los objetivos del Programa y la declaración deprincipios consignada en el informe del Director (Documento CD25/14).

2. Apoyar las recomendaciones del Grupo de Estudio del ComitéEjecutivo sobre el Programa Ampliado de Inmunización.

3. Pedir al Director que elabore, en el marco del Programa Ampliadode Inmunización, las directrices operativas apropiadas para colaborar conlos Gobiernos Miembros en el desarrollo de sus programas.

4. Encarecer a los Gobiernos Miembros que formulen planes específicospara intensificar y mantener actividades de inmunización por un plazoprolongado.

5. Recomendar a los Gobiernos Miembros que concedan elevadaprioridad al componente de inmunización de sus programas de saludmaternoinfantil, atención primaria de la salud, y extensión de la cober-tura de los servicios de salud.

6. Autorizar al Director para establecer el Fondo Rotatorio propuesto.7. Autorizar al Director para estudiar la factibilidad de obtener los

fondos destinados al Programa Ampliado de Inmunización que se indicanen la sección 5 del Documento CD25/14 y para intensificar las actividadesen coordinación con el UNICEF y otros posibles organismos donantes conel fin de obtener otros fondos extrapresupuestarios.

8. Pedir al Director que informe periódicamente al Consejo Directivosobre el progreso realizado en el Programa.

(Aprobada en la undécima sesi6n plenaria,celebrada el 6 de octubre de 1977)

1 7Documento Oficial de la OPS 118 (1973), 30-31; 111 (1972), 23-25; 138 (1975), 61-62,respectivamente.

1 8 Act. of. Org. mund. Salud 217 (1974), 28-29 y 233 (1976), 40-41, respectivamente.19Act. of. Org. mund. Salud 240 (1977), 33-34.20Documento Oficial de la OPS 151 (1977), 58-59.

31

Resolución XXVIII

Cooperación técnica entre países en desarrollo


Visto el informe del Director (Documento CD25/9) sobre cooperacióntécnica entre paises en desarrollo, así como el del Director General de laOMS (Documento EB60/7) sobre el mismo asunto;

Habiendo tomado nota con satisfacción de la Resolución EB60.R4 21 delConsejo Ejecutivo de la OMS, en la que se recomienda que los programas yactividades promuevan y estimulen la cooperación entre los países;

Teniendo en cuenta la recomendación contenida en el Informe Final dela IV Reunión de Ministros de Salud de las Américas que dice: "El desa-rrollo de programas conjuntos, entre países de características similares,para la evaluación, selección y adaptación de tecnologías apropiadas"; y

Considerando que los grupos subregionales de países tienen una valiosay fructífera experiencia en la cooperación técnica entre países,

R esu elve:

1. Recomendar al Director que promueva y preste el mayor apoyo posi-ble a los programas de cooperación técnica que en forma conjunta llevan acabo los paises, tanto dentro como fuera de los grupos subregionales.

2. Solicitar que informe anualmente al Consejo Directivo sobre los pro-gresos realizados en la coordinación entre los programas de la Organiza-ción y los que realizan los países dentro del marco de la cooperación téc-nica entre países en desarrollo.


Resolución XXIX

Discusiones Técnicas: "Coordinación entre los sistemasde seguridad social y salud pública"


Habiendo examinado el Informe Final de las Discusiones Técnicassobre "Coordinación entre los sistemas de seguridad social y salud pública"

2 1Act of. Org. mund. Salud 242 (1977), 6-7.

32

(Documento CD25/DT/3, Rev. 1), llevadas a cabo durante la presenteReunión, en base al Documento CD25/DT/1;

Reconociendo que es una aspiración de todos los Gobiernos de los paísesde la Región el lograr la mejor utilización de los recursos nacionales parahacer viable y garantizar el acceso equitativo y oportuno de toda la pobla-ción a los servicios de salud;

Reconociendo que en este empeño es indispensable que los recursos delos servicios de salud de los ministerios y los homólogos de la seguridadsocial y otras instituciones se coordinen, a fin de ampliar la cobertura delas poblaciones desprotegidas; y

Teniendo en cuenta la necesidad de profundizar en el estudio de las res-tricciones estructurales, organizativas, económicas y políticas que interfie-ren en este proceso, algunas de las cuales sobrepasan el ámbito de laspropias instituciones,

Resuelve:

1. Tomar nota del Informe Final de las Discusiones Técnicas (Docu-mento CD25/DT/3, Rev. 1), y expresar su satisfacción por el desarrollo delas mismas.

2. Agradecer la participación en estas Discusiones de la OrganizaciónInternacional del Trabajo, de la Organización de los Estados Americanosy de los representantes de las instituciones de seguridad social.

3. Exhortar a los Gobiernos Miembros para que, de acuerdo con suscondiciones nacionales, adopten decisiones políticas y establezcanmecanismos para desarrollar la coordinación institucional con objeto deasegurar la consolidación del sector salud.

4. Instar a los Gobiernos para que, dentro de su contexto político-administrativo, definan y estructuren sus sistemas nacionales de salud conel fin de aplicar una política uniforme de prestaciones de salud para todala población, favoreciendo asimismo el desarrollo de una programacióninstitucional conjunta de inversiones de capital para el sector salud, y eldiseño de soluciones de complejidad tecnológica apropiada a problemasque afectan a la población como un todo, sea esta o no cotizante de la segu-ridad social.

5. Solicitar al Director que, en apoyo de los esfuerzos nacionales de coor-dinación correspondientes, extienda los programas de cooperación téc-nica a los sistemas de salud de la seguridad social, y promueva y organiceactividades de investigación para desarrollar nuevas formas de prestaciónde los servicios personales de salud que faciliten la coordinación deenfoques utilizados por los Ministerios de Salud y las instituciones deseguridad social.

33

6. Pedir al Director que se estudien y formulen recomendaciones sobre

aspectos específicos de la coordinación y colaboración entre las institu-

ciones para la atención de salud, particularmente en relación con inversio-

nes de capital, producción y uso de insumos críticos, y análisis de la utili-

zación de servicios.y de su relación con las formas de financiamiento.

7. Solicitar al Director que informe a la XXVI Reunión del Consejo

Directivo sobre las acciones que la Organización promueva en estos campos

y sobre los progresos alcanzados por los Gobiernos Miembros.

(Aprobada en la undécima sesión plenaria,

celebrada el 6 de octubre de 1977)

Resolución XXX

Propuestas relativas al Programa de Desarrollo, 1978-1979,del Director General de la OMS


Habiendo examinado las propuestas del Comité Ejecutivo sobre asigna-

ciones de fondos del Programa de Desarrollo, 1978-1979, del DirectorGeneral de la OMS (Documento CD25/7 y anexos); y

Teniendo en cuenta las opiniones manifestadas por los representantes enel Consejo Directivo,

Resuelve:

1. Aprobar las propuestas de utilización de los fondos con cargo al Pro-

grama de Desarrollo del Director General, consignadas en la Resolución

XIII 2 2 de la 78a Reunión del Comité Ejecutivo, concediendo así la

máxima prioridad a los proyectos siguientes: investigaciones interpaíses

sobre métodos para promover la participación de la comunidad en progra-

mas de atención primaria de salud, búsqueda de una tecnologia aplicable a

la atención primaria de salud, y adiestramiento en supervisión y consultas

en unidades locales de servicios de salud.2. Pedir al Director que, dada la situación de salud existente en las

Américas, efectúe las gestiones necesarias para aumentar en lo posible laparticipación que corresponde a la Región de las Américas en el Programade Desarrollo del Director General.


2 2Documento Oficial de la OPS 151 (1977), 58-59.

34

Resolución XXXI

Centros Panamericanos


Habiendo examinado el documento sobre las entidades denominadas

"Centros Panamericanos" (Documento CD25/29 y anexos); yTeniendo debidamente en cuenta las opiniones expresadas por los repre-

sentantes en el Consejo Directivo,

Resuelve:

1. Pedir al Director que realice un estudio detallado de losdenominados "Centros Panamericanos" y prepare un proyecto de normasy condiciones que deben cumplir los centros nacionales de investigación ydocencia para ser admitidos como Centros Asociados de colaboración de laOrganización.

2. Pedir al Director que presente los resultados de ambos estudios en la

8 0a Reunión del Comité Ejecutivo y en la XX Conferencia SanitariaPanamericana.

(Aprobada en la undécima sesió6n plenaria,celebrada el 6 de octubre de 1977)

Resolución XXXII

Programa a Mediano Plazo de Desarrollo de Recursos Humanos


Considerando que la 29 a Asamblea Mundial de la Salud (mayo de 1976)estableció, en su Resolución WHA29.72, 2 3 las bases para la elaboracióndel Programa a Mediano Plazo de Desarrollo de Recursos Humanos eindicó que el mismo debería ser discutido por los Comités Regionales en

1977;Teniendo en cuenta las políticas aprobadas en este campo, tanto en el

Plan Decenal de Salud para las Américas como en la contribución de laRegión al VI Programa General de Trabajo de la OMS; y

23Act. of. Org. mund. Salud 233 (1976), 47-48.

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Habiendo revisado el Documento CD25/8, en el que se especifican lasmetas y tipos de actividades propuestas en la Región de las Américas,

Resuelve:

1. Tomar nota del Programa a Mediano Plazo de Desarrollo de Recur-

sos Humanos para la Región de las Américas, para el periodo comprendidoentre 1978 y 1983 (Documento CD25/8).

2. Recomendar que el mismo sea utilizado como guía básica para laprogramación a nivel de los países en este campo en particular, tomando

en cuenta las necesidades y características específicas de cada país y suajuste periódico durante el transcurso del Programa.

3. Pedir al Director que informe periódicamente a los Cuerpos Direc-tivos de los avances del Programa.


Resolución XXXIII

Enmiendas al Reglamento del Personalde la Oficina Sanitaria Panamericana


Teniendo en cuenta las disposiciones del Articulo 12.2 del Estatuto del

Personal,

R esu elve:

1. Tomar nota de las enmiendas al Reglamento del Personal de laOficina Sanitaria Panamericana presentadas por el Director en el Anexoal Documento CE78/8 y confirmadas 2 4 por el Comité Ejecutivo en su 7 8aReunión, con efecto a partir del 1 de enero de 1977.

2. Tomar nota de la decisión adoptada por el Comité Ejecutivo en su

7 8a Reunión acerca del Articulo 275.


2 4 Resolución VIII. Documento Oficial de la OPS 151 (1977), 54-55.

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Resolución XXXIV

Sueldo del Director de la Oficina Sanitaria Panamericana


Considerando las modificaciones que, con efecto a partir del 1 de enerode 1977, se introdujeron en la escala de sueldos del personal de categoríaprofesional y superior en los puestos clasificados;

Teniendo en cuenta la decisión2 5 adoptada por el Comité Ejecutivo ensu 7 8a Reunión de reajustar el sueldo del Director Adjunto y del Sub-director;

Habiendo tomado nota de la recomendación 26 del Comité Ejecutivoacerca del sueldo del Director de la Oficina Sanitaria Panamericana; y

Teniendo presente lo dispuesto en el Articulo 230.3 del Reglamento delPersonal,

Resuelve:

1. Fijar el sueldo del Director de la Oficina Sanitaria Panamericana en$44,344 (con familiares a cargo) o $40,220 (sin familiares a cargo) por año,con efecto a partir del 1 de enero de 1977.

2. Tomar nota de que, al ajustar el sueldo del Director, se revisará enconsecuencia el reajuste por lugar de destino.


Resolución XXXV

Lugar de la XX Conferencia Sanitaria Panamericana


Habiendo tomado nota del ofrecimiento del Gobierno de Grenada paraque la XX Conferencia Sanitaria Panamericana se celebre en la ciudad deSt. George's en 1978;

Considerando que el ofrecimiento del Gobierno de Grenada demuestrael interés de este nuevo Miembro de la Organización por participar más afondo en los asuntos de la OPS; y

25Resolución X. Ibid., pág. 56.2 6

Resolución IX. Ibid., pág. 55.

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Teniendo en cuenta que en St. George's se celebró en fecha reciente conespecial éxito el Séptimo Periodo Ordinario de Sesiones de la AsambleaGeneral de la Organización de los Estados Americanos,

Resuelve:

1. Agradecer al Gobierno de Grenada su ofrecimiento.2. Aceptar el ofrecimiento del Gobierno de Grenada para que la XX

Conferencia Sanitaria Panamericana se celebre en la ciudad de St.George's en 1978.

3. Pedir al Director que proceda a entablar consultas con el Gobiernode Grenada con el fin de concertar el acuerdo necesario y efectuar lostrámites para celebrar la XX Conferencia Sanitaria Panamericana en St.George's en 1978.


EN FE DE LO CUAL, el Presidente del Consejo Directivo y el Directorde la Oficina Sanitaria Panamericana, Secretario ex officio, firman elpresente Informe Final en los idiomas español e inglés, cuyos textostendrán igual valor auténtico.

HECHO en Washington, D.C., el día seis de octubre de mil novecientossetenta y siete. El Secretario depositará los textos originales en los archivosde la Oficina Sanitaria Panamericana, y enviará copias de los mismos a losGobiernos de la Organización.

Addn Cajina R osPresidente del Consejo Directivo

Representante de Nicaragua

Héctor R. AcuñaDirector, Oficina Sanitaria Panamericana

Secretario ex officio delConsejo Directivo

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