Directrices PAAAOS

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Directrices para la Elaboración del Programa Anual deAdquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Obras de

Petróleos Mexicanos y sus Empresas ProductivasSubsidiarias

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Directrices para la Elaboración del ProgramaAnual de Adquisiciones, Arrendamientos,

Servicios y Obras de Petróleos Mexicanos y susEmpresas Productivas Subsidiarias

Propiedad de Petróleos MexicanosMarina Nacional Número 329,Colonia Petróleos Mexicanos, Delegación Miguel Hidalgo,México, D.F., C.P. 11311 Tel. (+52 55) 1944 2500.

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Contenido

Número Tema Pág.Visión General 3

Objetivo 3 Ámbito de aplicación 3Responsabilidades inherentes al documento e instancias de autorización 3Interpretación 3Marco Jurídico 3

Directrices 4-5Transitoria 5Anexo Definiciones 6

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Visión GeneralObjetivoRegular la elaboración del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Obras dePetróleos Mexicanos y sus Empresas Productivas Subsidiarias.

 Ámbito de aplicaciónSon de observancia obligatoria para los servidores públicos de Petróleos Mexicanos y sus EmpresasProductivas Subsidiarias.

Responsabilidades inherentes al documento e instancias de autorizaciónInstancia Responsabilidad

Dirección Corporativa de Procura y Abastecimiento yDirección Jurídica ElaborarloComité de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y

ServiciosOpinarlo

Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos Aprobarlo

InterpretaciónLa interpretación de estas Directrices corresponde a la Dirección Jurídica.

Marco JurídicoLas presentes Directrices se emiten en cumplimiento a lo establecido en el artículo 13, fracción V de la

Ley de Petróleos Mexicanos.

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PRIMERA .- El Programa incluirá los requerimientos de contratación de proyectos de inversióny de operación de la Empresa Productiva aprobados por la instancia competente, los cualesdeberán estar justificados y alineados al Plan de Negocios de Petróleos Mexicanos.

SEGUNDA.- El Área de Procura y Abastecimiento realizará el registro de los requerimientos decontratación que integrarán el Programa; así mismo, verificará que los requerimientos cumplancon los requisitos solicitados de acuerdo a las presentes Directrices.

TERCERA.- El registro de los requerimientos de contratación para el Programa se realizará  enel periodo del 1 de abril al 30 de junio del año previo al que se pretendan llevar a cabo lascontrataciones.

CUARTA.- El Programa deberá incluir la priorización de los requerimientos de contratación porparte del Área de Planeación, Coordinación y Desempeño, y el Presupuesto ContratableDisponible determinado por el Área de Finanzas, señalando las fechas propuestas para lasadquisiciones, arrendamientos, servicios y obras, especificando cuáles tienen el carácterplurianual.

QUINTA.- El Área de Procura y Abastecimiento determinará en relación a los requerimientos decontratación, cuales se realizarán a través de Abastecimiento Estratégico o gestión porcategorías o mediante un mecanismo distinto.

SEXTA.-  El Programa será elaborado conjuntamente por las áreas responsables de la

programación de la Empresa Productiva y el Área de Procura y Abastecimiento y deberá estaralineado al Proceso de Suministro de Recursos Financieros que determine el Área de Finanzas;asimismo el área citada recibirá para su integración el dicho Programa.

SÉPTIMA.-  El Área de Procura y Abastecimiento enviará el Programa al Comité de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios, a mas tardar el 1 de octubre de cada añopara los efectos del artículo 45 fracción VI de la Ley de Petróleos Mexicanos. En caso de existirrecomendaciones, dicho Comité las hará del conocimiento al Área de Procura y Abastecimiento.

El Programa será emitido a más tardar el 15 de noviembre del año previo al que se pretendanllevar a cabo las contrataciones y será autorizado conforme lo establecido en el artículo 4 de lasDisposiciones Generales de Contratación para Petróleos Mexicanos y sus Empresas

Productivas Subsidiarias.

El Programa y sus actualizaciones serán publicadas en el portal de internet del Área de Procuray Abastecimiento que estará integrado al portal de Petróleos Mexicanos.

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OCTAVA.- El Área de Procura y Abastecimiento actualizará el Programa siempre y cuando:

I. El Área de Procura y Abastecimiento identifique requerimientos de contratación quedeban ser dados de baja en el Programa por petición expresa del Administrador delProyecto o en razón de que la iniciativa no sea factible de realizar en el ejercicio fiscalcorrespondiente.

II. Existan nuevos requerimientos de contratación en el Programa, identificados por el Áreade Procura y Abastecimiento y justificados por el Administrador del Proyecto,autorizados por la Empresa Productiva, alineados al Plan de Negocios y que cuentencon Presupuesto Contratable Disponible.

En las actualizaciones trimestrales que se realicen al Programa, deberán considerarse losmismos requisitos previstos para su elaboración, así como las adecuaciones presupuestales.

Para efectos de control, el Área de Procura y Abastecimiento integrará la información respectodel cumplimiento de los objetivos del Programa, asi como las altas y bajas de losrequerimientos de contratación; información que se utilizará para las actualizaciones que dichaárea reportará trimestralmente al Comité de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios.

NOVENA.-  Las presentes Directrices serán revisadas anualmente por el Área de Procura y Abastecimiento y el área jurídica. Derivado de dicha revisión, ambas áreas podrán proponermodificaciones de manera conjunta al Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos,previa opinión favorable del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios.

TRANSITORIA

Única.- Las presentes Directrices entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en elSistema Normateca Institucional.

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ANEXO

Para efectos de estas Directrices serán aplicables las siguientes definiciones:I. Abastecimiento Estratégico: Proceso integral que permite planear e implementar

estrategias en las contrataciones, como resultado, entre otros, el análisis del gasto, laidentificación de oportunidades de ahorro, la evaluación de las necesidades del negocioy el análisis de mercado.

II. Administrador del Proyecto: Servidor público de Petróleos Mexicanos o EmpresasProductivas Subsidiarias, con nivel jerárquico mínimo de Gerente designado por elDirector General de la Empresa Productiva que: i) será el responsable de laadministración, eficiencia y operatividad de un Proyecto para alcanzar los objetivos ymetas del mismo; ii) tomará las decisiones fundamentales del Proyecto y las decisionesoperativas necesarias para el cumplimiento de los contratos; iii) realizará las

evaluaciones técnicas de los procedimientos de contratación; iv) respecto al Modelo deContratación, justificará las necesidades de contratación y, v) identificará los riesgos delproyecto y de la ejecución del contrato y la mitigación de los mismos.

III. Área de Finanzas: Dirección Corporativa de Finanzas

IV. Área de Procura y Abastecimiento: Unidad administrativa de Petróleos Mexicanosque: i) define y dirige la estrategia en materia de procura y abastecimiento nacional einternacional para Petróleos Mexicanos y sus Empresas Productivas Subsidiarias; ii)emite lineamientos operativos de procura y abastecimiento; iii) define el procedimientode contratación; iv) emite y suscribe convocatorias, evaluaciones económicas, fallos,dictámenes, modificaciones a los procedimientos de contratación o cualquier actorelacionado con los procedimientos de contratación; v) celebra contratos y convenios, a

nombre y por cuenta y orden de las Empresas Productivas Subsidiarias; vi) gestiona losprocedimientos de terminación anticipada o rescisión de los contratos ante las instanciascorrespondientes y, vii) respecto al Modelo de Contratación, define la estrategia decontratación.

V. Empresa Productiva: Petróleos Mexicanos y sus Empresas Productivas Subsidiarias.

VI. Presupuesto Contratable Disponible:  Es el resultado del segmento contratable delProyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF), del año correspondienteal Programa anual de contratación (PAC) que se integra, menos los compromisos(relativos a pedidos abiertos y plurianuales) cuya proyección de entrega y/o vencimientocorresponde también con el año del PAC.

VII. Proceso de Suministro de Recursos Financieros: Mecanismo para dotar de recursosfinancieros a los Proyectos y a las contrataciones

VIII. Programa: Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios dePetróleos Mexicanos y sus Empresas Productivas Subsidiarias.

IX. Proyecto:  Actividades y acciones que se encuentran relacionadas o coordinadas paraalcanzar un objetivo específico previamente definido y aprobado.