Diplomat i A

7/28/2019 Diplomat i A

1/23

Diplomaia

Definiii i funciile de baz. Termenul diplomaie vine de la

grecescul dipl = dublez, care desemna aciunea de a redacta actele oficiale

sau diplomele n dou exemplare, dintre care unul era dat ca scrisoare de

mputernicire sau recomandare trimiilor, iar cellalt se pstra n arhiv.

Purttorul unui asemenea dublet a fost numit diplomat, activitatea desfurat de

el diplomaie. Preluat de la grecii antici, termenul a intrat n vocabularul

politic i diplomatic modern.

n accepiunea din sec. XIX, diplomaia este tiina relaiilor externe sau

afacerilor strine ale statelor, sau ntr-un sens mai restrns, tiina sau arta

negocierilor. n sec. XX, diplomaia a fost definit ca fiind arta de a

reglementa panic dificultile care pot aprea ntre state. Diplomaii sunt

executanii ei. Obiectul diplomaiei este, potrivit anumitor opinii, de a

strnge, pe baza utilizrii metodelor panice i a practicii concilierii, legturile

unei ri cu guvernele aliate, de a dezvolta relaii amicale cu rile neutre i, de

asemenea, de a ine la respect guvernele ostile. Conform Dicionarului

diplomatic, diplomaia reprezint conducerea raporturilor unui stat dat cu un

alt stat sau grupuri de state, prin mijloace sau ci oficiale. Cu alte cuvinte, este

instrumentul de baz al ansamblului relaiilor externe ale unui stat, al aprriidrepturilor i intereselor acestuia, al conduitei sale practice n viaa

internaional.

Printre funciile de baz ale diplomaiei se numr: funcia de

reprezentare, cea de aplicare i de nfptuire a politicii externe a statului ,

precum i aceea de aprare i promovare a intereselor statului.

1


2/23

n ceea ce privete funcia de reprezentare, statele, atunci cnd intr n

legturi reciproce, trebuie s asigure meninerea acestor legturi i s consacre n

mod solemn faptul c ele sunt n relaii normale, n relaii de colaborare.

Pe de alt parte, diplomaia nu elaboreaz politica extern; ea este o

tehnic n slujba unei anumite politici. Aparatul diplomatic nu fixeaz scopurile

politicii externe ale unui stat. Aceasta reprezint pentru el un fapt dat, un punct

de plecare. El este chemat ca prin toate mijloacele, prin activitatea lui i folosind

specificul domeniului diplomatic, s pun n valoare i s realizeze n cele mai

bune condiii politica statului.

Fr ndoial, ca instrument al politicii externe a unui stat, diplomaiatrebuie s apere i s promoveze interesele statului respectiv.

Principala metod a diplomaiei este aceea a negocierilorsau tratativelor.

Negocierile i discuiile nu sunt acelai lucru. Negocierile presupun acordul

prealabil de a cuta de comun acord soluia unei probleme bine determinate.

nceperea unor tratative implic acordul tacit sau explicit de a se cuta o soluie

comun asupra unei probleme, indiferent dac, pn la urm, aceasta serealizeaz sau nu.

Diplomatul. Denumirea de diplomat a fost rezervat pentru a desemna

o categorie distinct de funcionari publici, care se ocup de activitatea

diplomatic, adic cu acea activitate oficial a instituiilor de stat pentru relaii

externe, desfurat prin tratative, coresponden i alte mijloace panice, pentru

nfptuirea sarcinilor de politic extern a statului, pentru aprarea drepturilor iintereselor statului respectiv n strintate.

Diplomatul reprezint ara n relaiile bilaterale i multilaterale, duce

tratative, ncheie tratate internaionale, urmrete i studiaz problemele vieii

internaionale i ale relaiilor dintre state, informnd guvernul su asupra

constatrilor i activitii sale. n calitate de reprezentant al statului el se bucur

de imunitate i de privilegiile diplomatice atunci cnd se afl n strintate.

2


3/23

n ceea ce privete calitile i aptitudinile diplomatului, acesta trebuie s

aib o cultur vast, care s cuprind principalele cunotine ale epocii, alturi

de cele mai alese trsturi de caracter. Potrivit lui Harold Nicolson, calitile

diplomatului sunt: respectul fa de adevr, calmul i rbdarea, buna dispoziie,

modestia i loialitatea, precum i inteligena, cultura, discernmntul, prudena,

supleea, farmecul, hrnicia, curajul i chiar tactul.

Promovarea i aprarea intereselor rii, reprezentarea cu demnitate a

statului sunt atribuii nscrise n definiia diplomaiei, iar realizarea lor implic

un devotament al diplomatului fa de statul care l-a acreditat i care i-a

ncredinat o astfel de misiune.Diplomatul trebuie s-i disciplineze la maximum aciunile i faptele sale.

Funcia de reprezentare, de trimis pentru susinerea i promovarea intereselor i

drepturilor statului su n strintate confer gesturilor i actelor lui

semnificaiile cele mai serioase i impune implicit un autocontrol riguros.

Cultura, cunoaterea a ct mai multor laturi ale fenomenului istorice,

juridice, economice clarificarea tuturor aspectelor pe care o aciune le implic,sunt elemente de care un diplomat nu se poate dispensa.

Deosebit de importante n activitatea unui diplomat sunt ndemnarea,

iscusina, priceperea de a gsi pe moment sau n timp cele mai avantajoase

soluii caliti sintetizate n noiunea de abilitate.

Alturi de abilitatea de a iei din situaiile cele mai diverse i complexe,

tactul i calmul, rbdarea i soluionarea cu succes a problemelor din sfera

activitii diplomatului.

Diplomatul trebuie s dein capacitatea de a se comporta degajat i

volubil n mediul n care ptrunde. El trebuie s impresioneze pozitiv pe cei din

jur, nu prin lucruri spectaculare, printr-o conduit ocant, extravagant, ci

printr-o atenie deosebit, nsoit de sobrietate, demnitate, curtoazie i

afabilitate, modestie, maniere elegante.

3


4/23

ntrunind aceste caliti, diplomatul va putea s asigure ndeplinirea n

bune condiii a principalelor sale atribuii: reprezentarea demn a rii,

popularizarea acesteia n ara n care este acreditat, aprarea intereselor de

moment i de perspectiv ale statului care l-a trimis, informarea exact i

operativ asupra activitii pe care o desfoar. Pentru o activitate de informare

eficient i continu, diplomatul trebuie s-i creeze relaii multiple n rndul

personalitilor oficiale i neoficiale din ara de reedin, relaii n care calitile

personale enunate i sunt indispensabile.

Un bun diplomat este acela care posed capacitatea de a sesiza, culege,

discerne i transmite informri de valoare guvernului su. Sub acest raport,diplomatul trebuie s fie un fin observator, un om cu un dezvoltat sim al

situaiilor, care s urmreasc ndeaproape societatea n care triete, tendinele

politice, evenimentele i oamenii. El trebuie s aib calitatea de a urmri i

discerne realitile imediate ale vieii politice, economice, culturale din statul n

care i desfoar activitatea i din acest punct de vedere diplomatul este un om

al detaliului cotidian, cruia trebuie s-i surprind semnificaia.Un bun diplomat trebuie s aib i viziunea istoric a trecutului, pentru a

nelege cauzele aciunilor la care particip, dar, n acelai timp, s aib

previziune, s ntrevad departe, n viitor.

Imunit ile diplomatice Drepturile speciale de care se bucur misiunile

diplomatice i personalul lor cunoscute sub denumirea de imuniti i

privilegii diplomatice sunt destinate s creeze cadrul de siguran necesar

desfurrii activitii misiunilor ca organisme de relaii externe ale statelor.

Practica internaional a confirmat c recunoaterea acestor drepturi este

esenial pentru meninerea i dezvoltarea relaiilor ntre state suverane;

recunoaterea privilegiilor i imunitilor diplomatice este guvernat n

ansamblu de cerinele reciprocitii, iar nerespectarea lor de ctre statul acreditar

atrage msuri identice fa de diplomaii si, din partea statului acreditant.

4


5/23

I. Inviolabilitatea misiunii diplomatice.

1. Inviolabilitatea sediului const n interzicerea oricrui act de

constrngere din partea autoritilor statului acreditar, care nu au dreptul s

ptrund n localurile misiunii diplomatice fr consimmntul misiunii.

Totodat, localurile misiunii i celelalte obiecte care le cuprinde, precum i

mijloacele de transport nu pot face obiectul unei percheziii, rechiziii, al unui

sechestru sau al altei msuri executorii.

n ceea ce privete durata inviolabilitii sediului misiunii diplomatice,

Convenia de la Viena prevede obligaia statului acreditar de a o respecta,

protejnd localurile misiunii, bunurile i arhivele ei i n cazul ruperii relaiilordiplomatice, rechemrii temporare sau definitive a misiunii i chiar n caz de

conflict armat.

Inviolabilitatea misiunii diplomatice reclam o comportare atent din

partea autoritilor rii de reedin.

Dac un reprezentant al forei publice din statul acreditar se prezint direct

la misiune spre a remite un act, o citaie adresat misiunii sau unui membru alsu pentru a se prezenta n faa instanelor sau autoritilor, aceasta reprezint o

nerespectare a inviolabilitii. Pentru a nu nclca inviolabilitatea unei misiuni

diplomatice, orice demers trebuie fcut pe cale diplomatic. Pe de alt parte, nici

misiunea diplomatic nu trebuie s utilizeze localurile ei ntr-un mod

incompatibil cu funciile sale.

2)Arhivele i documentele misiunii sunt inviolabile n orice moment i n

orice loc s-ar afla. Aceast inviolabilitate este absolut i dureaz i n caz de

rupere a relaiilor diplomatice sau de conflict armat.

Pentru a nltura orice posibilitate de a cunoate coninutul arhivelor

diplomatice, majoritatea rilor urmeaz regula distrugerii documentelor n caz

de primejdie.

Corespondena diplomatic privete toate comunicrile ntre misiune i

statul acreditant. Convorbirile telefonice, ca i corespondena sunt inviolabile.

5


6/23

Aceasta este regula, dar experiena a dovedit c aceast regul nu este respectat

ntotdeauna. De aceea se folosete cifrul, care are acelai regim de

inviolabilitate.

Statul acreditar are, n ceea ce privete corespondena diplomatic a

misiunilor strine aflate pe teritoriul su, o dubl obligaie: s nlesneasc libera

comunicare a misiunii n scopuri oficiale, s protejeze i s nu violeze secretul

corespondenei. Aceast din urm obligaie se extinde i asupra principalului

mijloc de comunicare a misiunii: valiza diplomatic i curierii care o nsoesc.

Curierilor li se ncredineaz valiza diplomatic, alctuit din coletele i

obiectele necesare desfurrii serviciului misiunii diplomatice. Valizadiplomatic nu poate fi nici deschis, nici reinut.

3) Obligaia statului acreditar de a acorda protecie misiunilor

diplomatice. Protecia care se acord misiunilor diplomatice este o protecie

special care decurge din inviolabilitatea lor i privete inclusiv personalul

diplomatic.

II. Inviolabilitatea membrilor misiunii. Personalul diplomatic al uneimisiuni beneficiaz de inviolabilitatea locuinei, a persoanei i a bunurilor sale.

mpotriva agentului diplomatic nu pot fi luate msuri de arestare sau

deinere. Dar inviolabilitatea sa nu ar exclude msuri de legitim aprare i nici,

n cazuri excepionale, luarea unor msuri avnd ca scop s-l mpiedice de a

svri infraciuni.

n afar de aceasta, autoritile locale trebuie s ia msurile de protecie

necesare pentru aprarea agentului diplomatic mpotriva oricror acte de

violen fizic sau moral (atacuri prin pres, defimri etc.). Cei vinovai de

asemenea fapte trebuie s fie trimii n judecat i sancionai, conform legilor

statului acreditar. n caz contrar, acesta i poate vedea angajat rspunderea

internaional.

I. Imunitatea de jurisdicie a misiunii diplomatice. Potrivit principiilor

dreptului internaional, strinii care se afl pe teritoriul unui stat sunt datori s

6


7/23

respecte legile acelui stat, fiind supui jurisdiciei sale. Aceasta nseamn c

pentru actele i faptele lor strinii pot fi judecai de tribunalele statului pe

teritoriul cruia se gsesc, care vor aplica legile penale, civile, administrative

etc. ale acestui stat.

Imunitatea de jurisdicie, adic faptul de a nu fi supus judecii

tribunalelor statului respectiv, constituie un tratament special acordat misiunilor

diplomatice i membrilor personalului diplomatic, pentru a le permite s-i

ndeplineasc nestnjenit funciile.

Imunitatea de jurisdicie nu nseamn ns eliberarea misiunilor

diplomatice, a diplomailor de obligaia fundamental privind respectarea legilorstatului acreditar; n caz de nclcare a acestor legi, ei sunt aprai, prin

imunitate, de sanciunea legilor rii de reedin. Nu trebuie neles c, pentru

actele sau faptele lor ilegale, diplomaii s-ar bucura de impunitate, ntruct exist

mai multe ci pentru ca acetia s rspund pentru faptele lor.

II. Imunitatea de jurisdicie a agenilor diplomatici. Imunitatea de

jurisdicie a unui agent diplomatic nu se aplic dect pentru alte acte dect celepe care le svrete n calitate de organ al statului acreditant sau care in de

ordinea intern a acestuia. Din acest punct de vedere, agentul diplomatic

beneficiaz de imunitate de jurisdicie penal, administrativ i civil.

Imunitatea de jurisdicie penal este complet. Dac un diplomat comite o

crim sau un delict, el este sustras de la sanciunea legii penale a rii de

reedin. El nu poate fi arestat, nici judecat, ci doar expulzat.

Imunitatea de jurisdicie administrativ se aplic n special n cazul

contraveniilor la legile privind circulaia, diplomatul neputnd fi supus unei

amenzi. n asemenea situaii, autoritile poliieneti se mulumesc s trimit

misiunii o not pe cale diplomatic, constatnd infraciunea i cernd ca pe

viitor s fie respectate dispoziiile legale. n cazuri de contravenii repetate,

statul acreditar poate recurge la o ntreag gam de msuri, mergnd pn la

ridicarea permisului de circulaie.

7


8/23

Imunitatea de jurisdicie civil a fost recunoscut mai trziu diplomailor

i nu are caracter nelimitat, unele excepii fiind admise. O consecin a

imunitii de jurisdicie este scutirea diplomailor de obligaia de a depune ca

martori n faa tribunalelor statului acreditar, deoarece, potrivit regulii generale,

agenii diplomatici nu apar n faa acestor instane.

Imunitile de ordin fiscal, vamal, asigurri sociale i alte imuniti i

drepturi. Imunitile de ordin fiscal privind scutirile de impozite i taxe sunt

enumerate n Convenia de la Viena, care a stabilit obligaii juridice n aceast

privin i se refer nu att la misiune, ct la membrii ei. Imunitatea fiscal

privete impozitele i taxele personale sau directe (impozitul pe venit) sau reale(impozitul pe cldiri), naionale, regionale sau comunale.

Imunitile diplomatice nceteaz n momentul cnd persoana respectiv

prsete teritoriul statului acreditar. n cazurile de rupere a relaiilor

diplomatice, de conflict armat sau de declarare capersona non grata, imunitatea

nceteaz dup expirarea unei perioade rezonabile acordate diplomatului pentru

a prsi ara.

Diplomaia n secolul al XIX-lea

Pentru a caracteriza secolul XIX prin cea mai important achiziie a sa,

trebuie s prsim terenul politic i militar i s descoperim procesul cel mai

adnc i nnoitor constnd n modernizarea societilor. El este fructul revoluiei

industriale care s-a produs n ajunul acestui secol n Anglia. Tranziia de la agrar

la industrial nu a fost uoar i a presupus adnci schimbri: universiti

humboldtiene, mult cercetare tiinific, urbanizare, condiii sanitare

mbuntite, producii mari i bogie, uzine, transporturi i comunicaii, oel i

chimie, circulaia bunurilor i capitalului. Cnd se termin secolul exist un

sistem internaional mai semnificativ din punct de vedere comercial dect tot ce

va cunoate secolul urmtor, al XX-lea, cu toat globalizarea sa.

8


9/23

Un scriitor francez din acest secol XIX, Alphonse Daudet, l numete

secolul stupid, etichet mult citat. Nu este oare mai potrivit s-l numim

secolul ingenios? Sau abil? Sau judicios? Diplomatul claseaz secolele dup

numrul de rzboaie. ntre puterile mari ale vremii, n secolul XVI au existat 26

de rzboaie; n secolul XVII, 14 rzboaie (sau 17 dac lum separat cele 4 faze

ale rzboiului de 30 de ani); n secolul XVIII, 10 i n secolul XIX, cel stupid,

doar 6! n prag de nou secol XXI, leciile secolului XIX sunt analizate cu atenie

i devin actuale.

Dup 1848 Europa se doteaz cu noi state naionale, punct al unor

revoluii burgheze i democratice. Apar dou state mari: Germania i Italia. Seconstituie Belgia (1830). n nord, Norvegia se desprinde de Danemarca, dar

rmne ataat la Suedia pn n 1905, n timp ce Finlanda, ducat autonom rus,

devine republic independent abia n 1919.

Toate imperiile (Anglia, Austria, Rusia) rmn n funciune pn n

secolul urmtor, supuse ns testului decisiv al modernizrii. Toate construiesc

ci ferate i se ocup n mod primordial de economie. Sunt remarcabileeforturile Austro-Ungariei de a avea o avansat administraie public i de a face

baroni pe comercianii de vaz. Lista imperiilor crete cu Frana lui Napoleon al

III-lea i cu Germania, unificat de mna forte a Prusiei militariste.

Modernizarea are ca precondiie ndeprtarea obstacolelor ce stau n faa

spiritului de ntreprindere, a libertii de gndire i a prevalenei legii, prin

separarea bisericii de stat i prin abolirea privilegiilor. Imperiile secolului XIX

sunt nobiliare doar la vrf, i acolo formal: ele sunt n fapt imperii burgheze.

ntre ele nu sunt, de regul, rzboaie mari n acest secol. Foamea imperial de

expansiune este potolit de cuceririle coloniale. Ele absorb toat energia

disponibil a marilor puteri. Chiar i imperiile lucreaz cu motoare n doi timpi:

conservatori i liberali. n Anglia reginei Victoria, conservatorul Disraeli o face

pe regin mprteas peste imperiul colonial ce coninea India, iar liberalul

9


10/23

Gladstone d Angliei rolul de aprtoare a drepturilor populaiilor din Balcanul

otoman.

n inima acestui secol dinamic, lung, ncpnat, care pare plicticos

unora, cu rzboaie puine, profund n materie de procese i slab la capitolul

spectacularului st un personaj neglijat: diplomatul. Politica extern se face n

cancelarii i prim-minitrii negociaz (cel puin lor li se atribuie arta i

performanele negocierii); pe scena politic intern, diplomatul este dat la o

parte de revoluionarul romantic, n colonii st n umbra guvernatorilor i

administratorilor cobori din metropol, iar pe planul doctrinelor, ideologii

scriu i el doar citete. n realitate, secolul acesta aduce un salt considerabil napropierea i interaciunea societilor, creeaz reele demne de comunicare i

deplasri umane, de capitaluri i bunuri. Telegrafia, cile ferate i vapoarele cu

aburi au furnizat baza tehnic a acestor reele. Prin funcia sa eminent de

ngrijitor al reelelor societilor umane, reprezentate n acest secol n principal

prin state, diplomatul a fost un actor copleit de griji i sarcini. De aceea

mrturia lui e preioas pentru desfurarea evenimentelor i a proceseloristorice.

Pe scena lumii, actorii mari sunt cei motenii din secolul trecut.Primus

inter pares este Anglia. Ea este puterea dominant pentru mai bine de 100 de

ani. Pn la al doilea rzboi mondial, lira englez era moneda de referin. O

domnie lung a reginei Victoria (1837-1901), mprteas dup 1876, a dat

numele de epoca victorian unei perioade caracterizate de dezvoltarea pn la

apogeu a puterii industriale, maritime i coloniale, dar i de un stil sobru i

auster. Avantajul Angliei fa de celelalte imperii era structura ei parlamentar

consolidat, care ddea un rol crescut societii i asigura stabilitatea, n timp ce

militarismul prusac, aristocraia habsburgic i arismul cvasimistic sufocau

energiile i iniiativa creatoare ale principalilor si rivali. Un numr mai mare de

oameni politici erau disponibili pentru poziiile de frunte ale diplomaiei

engleze, distingnd stiluri diferite pe aceleai teme persistente. Dup William

10


11/23

Pitt i Castlereagh, marele inamic al lui Napoleon de la Congresul de la Viena,

urmeaz la crma diplomaiei engleze Canning, i lordul Palmerston. Acesta

spunea c opiniile sunt mai tari ca armatele i care sftuia pe ambasadori s nu

se implice n cazuri fr interes imediat. Lorzii Clarendon i Granville, introduc

i consolideaz intrarea pe baz de concurs n cariera diplomatic (1856), sistem

ce va fi perfectat dup 1907, ca specialitate a faimosului Civil Service.

Felul neostentativ i abil, cu o masiv recurgere la diplomaie, a

caracterizat aceast hegemonie englez a unui ntreg secol i inspir studii

actuale cum ar fi lucrarea din 2002 Dou hegemonii (Britannia 18461914 i

SUA 19412001).O alt domnie ndelungat n imperiul Austro-Ungar, cea a lui Franz-

Iosef (1848-1916) rege al Ungariei dup 1867, asigur o remarcabil stabilitate

i continuitate diplomaiei. Dup Metternich, alte figuri au ilustrat diplomaia

conservatoare austriac, ca baronul Neumann sau contele Buol.

n cazul Franei, dup Talleyrand, diplomaia republican nscrie numele

i are n fruntea ei personaje din lumea istoriei, ca Guizot, i a literelor, caLamartine. Dup restabilirea imperiului sub Napoleon al III-lea, care conduce

personal politica extern, numeroi diplomai se disting prin abilitatea cu care

urmreau desele schimbri de direcie ce ineau de stilul mpratului.

Rusia rmne un actor principal pe plan european i global, dup

nfrngerea lui Napoleon i intrarea lui Alexandru I n Paris. Galeria rus de

diplomai cuprinde pe Orlov, ce se distinge la Congresul de la Paris, pe

ambasadorii de sub Cancelarul Nesselrode i cuprinde pe la mijlocul secolului

pe N.D. Kisseleff la Paris, Menikov la Poart, Brumov la Londra, Meyendorff

la Viena, Budberg la Berlin. Diplomaii rui, la fel cu irul ei de generali,

cuprind numeroase nume strine.

Interesele strategice ale acestor puteri erau extrem de uor de identificat.

Anglia, putere maritim i stpn a mrilor, dorea controlul strmtorilor, dar i

linii terestre de acces, n special spre Indii.

11


12/23

Turcia deinea i una i alta, era deci esenial pentru Anglia, care se

temea ca motenirea omului bolnav s nu revin Rusiei, la Bosfor i n

Orientul Mijlociu. Aceasta o fcea preocupat i de soarta Balcanilor.

Frana avea aspiraii n Africa, dar altele mai importante n Europa, unde

focarul de nelinite se afla pe Rin, la grania cu Germania, iar altele o ndemnau

s-i ntreasc puterile n Mediteran, n Italia cu prioritate.

Rusia, cu o situaie relativ stabilizat la grania ei vestic, avea dou

sgei de naintare: spre sud (Turcia) i n sud-est, n Asia Central. n plus,

panslavismul pe care l ncuraja o desemna protectoarea popoarelor din Europa

din Centru i Sud-Est.ntre aceste puteri existau interese opuse n cteva subiecte: Anglia

versus Rusia, Frana versus Germania. Mai exista i preocuparea comun de a

nu permite nici uneia s exercite o hegemonie absolut. Iar metoda cea mai bun

de a mpiedica hegemonia unuia era s cultivi inamiciia reciproc a celorlali, i

s-i ii ocupai cu tensiunile bilaterale. Era un teren propice unei coregrafii

diplomatice, pai de doi i de trei, sau cvadriluri pentru facerea i desfacerea dealiane.

Prima rupere a echilibrului se ntmpl n timpul rzboiului Crimeei,

de la 1853-1856. arul Nicolae a declanat o ofensiv diplomatic care a fost

premergtoare rzboiului, propunnd Angliei un partaj al motenirii turceti,

ntr-un moment nepotrivit i calculnd greit capacitatea celorlalte puteri de a i

se opune. n special era nesocotit poziia francez, implicat n protejarea

tradiional a locurilor sfinte, rol n care se izbea de preteniile ruseti.

Neateptnd rezultatele demersurilor sale, i nedescurajat de neacceptarea

ofertei de ctre Anglia, care mai meniona c nici Frana, nici Austria n-ar fi

fericite de o asemenea nelegere bilateral, Menikov, ambasadorul rus, prezint

un proiect de convenie ruso-turc cu toate preteniile categorice ale Rusiei, mai

ales aceea de a fi protectorul supuilor ortodoci ai Sultanului. Un episod

interesant. Sesiznd ezitri n Guvernul englez, ambasadorul Stratford-Canning

12


13/23

trimite la Londra o copie a tratatului propus de rui, cu o uoar modificare: n

expresia dreptul de a face propuneri guvernului turc , pretins de rui, a scris

dreptul de a da ordine, ceea ce a produs o mare indignare la Londra.

Competiia celor doi ambasadori, rus i englez, merge pn la intrigi care duc la

numiri succesive de ctre Sultan al unui pa favorabil Rusiei cu unul susintor

al Angliei. Pn la urm, sultanul deschide rzboiul cu ruii, ce se desfura

intermitent de mai bine de dou secole. Flota turc e nfrnt la Sinope, ceea ce

produce mobilizarea europenilor. Napoleon al III-lea consider c onoarea

Angliei i Franei sunt jignite i cere arului s-i retrag trupele din Moldova i

ara Romneasc, ocupate cu puin nainte de nceperea rzboiului. Anglia iFrana nfrng ezitarea Austriei i Prusiei; se formeaz o coaliie european

antirus, flota aliat debarc n Crimeea, urmeaz celebra btlie a

Sevastopolului, care cade abia n 1856.

Conferina de la Paris din 1856 este important din multe privine. Se

curm preteniile unilaterale la motenirea Imperiului Otoman. Cu aceasta,

Rusia nu mai are de ce s fie pedepsit i ea reintr n jocul colectiv, datoritsprijinului ce i-l acord tacit Frana. Cele cinci puteri, incluznd Rusia, devin

protector colectiv al supuilor cretini ai Porii Otomane. Soarta rilor

Romneti devine o adevrat cheie a Conferinei, deoarece Frana nu voia ca

Austria s fie compensat pentru meritul de a se fi alturat alianei antiruse pe

seama acestor ri. La Conferin apare Austria ca adevrat inamic al celorlali,

deoarece Frana voia s o alunge din Italia, iar Prusia din Germania. La Paris se

nregistreaz tensiunea la care se ridicau micrile ce inteau constituirea de noi

state naionale pentru popoarele Europei, tem ce va cuprinde urmtoarele

decenii. Alturi de jocul schimbtor de aliane, aprea un proces istoric profund

care nu mai viza distribuia de teritorii i influen, ntre imperii, ci

dezmembrarea lor n favoarea unor naiuni noi.

ndat dup Paris, Napoleon al III-lea sprijin fi Regatul Sardiniei i

pe Cavour n lupta de eliberare mpotriva Austriei, pretinznd Savoia i Nisa, ca

13


14/23

o compensaie a ajutorului dat. Rzboiul e ctigat de trupele franco-sardiniene

n 1859 la Solferino. Neutralitatea Rusiei fusese ctigat. n 1861 apare o nou

ar: Regatul Italiei. Principatele Unite i fac apariia n 1859.

Cu tema crerii statelor naionale apare nu numai o dimensiune nou a

diplomaiei exersat n culisele jocurilor de putere i a balanei ntre actorii

principali ncepnd cu imperiile, ci i un profil nou de diplomat. El este

intelectualul militant, adept al Luminilor i al dreptului natural sau fiu al

romantismului protestatar. El creeaz legturi cu cei ce asemenea lui lupt

pentru idealuri asemntoare. Alege arena internaional ca teren de aciune.

Scurta biografie a bihoreanului Gheorghe Pomu este sugestiv pentruperioada aceasta. Romnul ardelean face parte din micarea revoluionar a lui

Kossuth Lajos la 1848, se nroleaz n cele o mie de cmi roii ale lui

Garibaldi pe la 1860, iar dup 1861 este cpitan n armata nordist a lui Lincoln,

unde avanseaz la grad de general. S-a distins n luptele decisive din rzboiul de

secesiune, cum ar fi cucerirea Atlantei. A fost numit consul la Petersburg unde

revoluionarul devenit diplomat a murit. Un crucitor american n cel de al II-lea rzboi mondial s-a numit Pomutz.

Generaia paoptist a rilor Romne este risipit prin capitalele

strine, unde practic o diplomaie avant la lettre, fr acreditare oficial,

anticipnd dezvoltri performante ale diplomaiei n secolul XIX. Tinerii romni

aflai n Occident sunt precursori ai btliei pentru opinia public. Brtianu la

Londra scrie la ziarul Times cu regularitate notie despre rile Romne, la

mijloc de veac. Ei viziteaz personalitile vremii, le dau albume cu gravuri i

informaii despre rile lor. Nici o oportunitate nu e pierdut, inclusiv aceea a

lojilor masonice.

Limbajul acestui diplomat al unei cauze naionale este format din alte

concepte i are alt stil dect diplomaia imperial, care , n mare, nu este dect o

translaie modernizat a metodelor balanei predominante din secolele

anterioare.

14


15/23

Unificarea Germaniei, al doilea eveniment care schimb dup apariia

Italiei harta politic a Europei, se face dup alt algoritm diplomatic dect cel

italian. Micarea de jos n sus a societii este captat n Germania de zona

puterii i transformat ntr-o aciune militar. Eroul su principal este Bismarck.

El reuete s mbine rzboiul cu diplomaia imperiilor, ajungnd ca la sfritul

procesului, micul regat al Prusiei, prezent n arena european de la 1815, s

devin un nou imperiu ce va juca un rol central pe continent.

Bismarck a practicat o diplomaie de termen lung, cu o perfect claritate

a obiectivului urmrit perseverent, adaptnd regulile balanei la aspiraiile sale.

Mnuitorul clasic al balanei se afla n afara terenului european n cazul Anglieii regulile aplicate de ea nu se potriveau pentru Prusia, care prin dimensiuni

fusese pus pn atunci de alii pe cntar.

Bismarck a adaptat balana la nevoile lui. A pstrat regula lui Canning:

s nu te angajezi pripit i s atepi. Dar n plus a avut priceperea de a se oferi

tuturor puterilor ca aliat posibil, convingndu-le c are interese comune cu ele.

Le folosea apoi, pentru a le prsi imediat ce strategia sa de termen lung oimpunea. Despre Bismarck s-a spus c a fost singurul om politic care a reuit s

in patru mingi n aer, fr s le scape pe jos.

Germania era o lig nestructurat i divers, patronat de Prusia i

Austria, aceasta din urm conservatoare i opus micrilor democratice i

autonomiste. Prusia a vrut s devin dimpotriv expresia acestor micri i s

debaraseze pe germani de supremaia Austriac. Imperiul Habsburgic era deci

principala sa int. Cum Frana avea acelai duman, Bismarck a ctigat mai

nti neutralitatea Franei n conflictul su cu Austria i succesiv pe cel al

celorlalte puteri.

Neputnd provoca Austria direct pe tema hegemoniei asupra Germaniei,

Bismarck a creat un preludiu n care a avut Austria drept partener. A convins-o

ca mpreun s declare rzboi Danemarcei pentru obinerea succesiunii la

ducatele Schleswig-Holstein. Acestea mpreun cu Lauenburg au trecut n

15


16/23

posesiunea comun i temporar a puterilor nvingtoare. Dar nenelegerea la

mprirea przii ntre Prusia i Austria nu era un caz european i deci Prusia a

putut provoca un conflict cu Austria, dup ce s-a asigurat de acordul Franei,

creia i-a promis compensaii. Este faimoasa ntlnire ntre Bismarck i

Napoleon al III-lea la Biarritz. n 1866 Austria este nvins la Sadova de Prusia,

dup ce aceasta se aliase i cu Italia. Rezultatul: Austria a ieit din Confederaia

German, ceea ce i-a permis lui Bismarck s continue urmrirea proiectului de

unificare.

Primul pas a fost crearea Uniunii Germane de Nord (de fluviul Main)

avnd n capul ei pe regele Prusiei. Bismarck s-a opus furtunos regelui i efilormilitari s foloseasc victoria pentru avantaje mai mari. Acetia nu puteau

nelege marele plan. Austria nu trebuia s rmn inamic, cci acum

inamicul principal devenise Frana. Pretextul rzboiului cu Frana a fost

mprumutat din recuzita ridicol a secolului trecut: candidatura unui

Hohenzollern la tronul Spaniei, pe care Napoleon nu o accepta. Dei

candidatura a fost retras, Bismarck a strnit mndria francez, publicnd otelegram din care prin modificrile lui, rezulta c un reprezentant francez

fusese jignit de regele Prusiei. Napoleon al III-lea a declarat rzboi, pe care l-a

pierdut (btlia de la Sedan) n 1870 odat cu tronul. Thiers duce negocieri cu

Bismarck i pacea se ncheie cu Tratatul preliminar de la Versailles, care

cedeaz Alsacia i o parte din Lorena Germaniei, iar dup evenimentele

Comunei de la Paris i a nbuirii ei, pacea se definitiveaz la Frankfurt pe

Main.

ncoronat la Versailles, n ara nvinilor, mprat al ntregii Germanii,

Wilhelm al II-lea completeaz lista imperiilor cu unul nou i agresiv. Sub ochii

tuturor celorlali apruse un personaj care viza un loc special. Acest lucru s-a

vzut n pacea de la Berlin, din 1878, care reglementa problemele deschise din

criza oriental din 1875 avnd ca mediator suprem pe Bismarck. Conflictul

fcea parte din seria vastului dosar al Omului bolnav i cuprinde rzboiul ruso-

16


17/23

turc din 1877-1878, precedat de o impresionant desfurare diplomatic, pe

fundalul micrii de eliberare din Balcani. nceputul fusese dat de rscoala din

Bosnia i Heregovina n 1875. Att Austria ct i Rusia voiau s sprijine

rscoala, cernd turcilor prima reforme i a doua autonomie. Aliana celor trei

mprai (Austria, Germania i Rusia) stabilit n 1872, care a reaezat

caleidoscopul european, n urma evenimentelor din 1871, oferea platforma unei

aciuni comune, Bismarck voia cu orice pre s in Rusia de partea sa, n

perspectiva redeschiderii conflictului cu Frana, care atepta s-i ia revana

dup nfrngere. Bismarck reuise ca n convenii bilaterale s obin

angajamentul att al Austriei ct i al Rusiei de a oferi pe baz de reciprocitate200.000 de soldai n cazul cnd Germania va fi atacat. La Berlin, n 1876, ruii

i austriecii redacteaz un memorandum cu cereri fa de Poart. ncurajat de

Anglia, lsat n afara triunghiului, Poarta respinge memorandumul i dup o

nou rscoal n Bulgaria (toat Europa vorbea despre mcelul celor 15 mii de

bulgari), Serbia i Muntenegrul declar rzboi Turciei. Care e miza

protectorilor? Austria voia Bosnia, Rusia dorea Basarabia (dezlipit de Rusia n1856), dar trebuia obinut i consimmntul celorlalte puteri. Memorandumul

de la Berlin e urmat de nota lui Andrassy (Austro-Ungaria), i de o nou

ntlnire la Berlin la care vine Gorceakov (Rusia). n Asia Central, Rusia i

Anglia erau n conflict pentru Afganistan, cu toate acestea la Istanbul se

ntlnete Ignatiev (Rusia) cu Salisbury (Anglia). Alexandru al II-lea se

ntlnete cu Franz Iosef, Disraeli viseaz la un Constantinopol, ora liber sub

protecie englez, ambasadorul german Schmeiniz merge la Gorceakov, baronul

austriac Mnch la Bismarck, o conferin se ine la Constantinopol i o

convenie la Budapesta ncununat de protocolul celor ase puteri, ce va fi

respins de Poart. Calea rzboiului e liber pentru Rusia.

Aceast schi de micri i demersuri frenetice ilustreaz faptul c

pregtirea de ctre diplomaie a unui rzboi lua mai mult timp i eforturi dect

rzboiul propriu-zis. Iar cele convenite aveau calitate ambivalent de a fi

17


18/23

respectate dup rzboi sau de a genera realinieri i conflicte noi. n contrast

diplomaia insurgenilor are ecou doar n public, dar nu poate influena efectiv

soarta teritoriilor ce fac obiectul tranzaciilor imperiale.

Pacea de la San Stefano din martie 1878 este cea care proclam

suveranitatea Romniei, Serbiei i Muntenegrului, dar produce o Bulgarie mare,

ntins pn la Egee. Austria nu accept un stat slav mare n Balcani, iar Anglia

vede n el un pas al Rusiei spre Constantinopol. Bismarck, care ntreinea cu

rvn i folos disensiunile dintre celelalte puteri, s-a declarat samsar cinstit,

neformulnd nici o pretenie, dar oferindu-i bunele oficii. La Berlin, n iunie

1878, se deschide Congresul cu Bismarck, Gorceakov, Beaconsfield (Disraeli),Andrassy plus delegaii Franei i Italiei, Waddington i Corti. Congresul de la

Viena murise, dar spiritul su de consens n problemele mari se meninea. Este

una din explicaiile pentru care n secolul XIX dup Napoleon, n-au existat

conflicte majore, ntre marile puteri i o pledoarie pentru eficiena diplomaiei

multilaterale dezvoltat n acest secol. Negocierile la Berlin sunt aspre, cu

ameninri de ruptur i mpcri. Anglia obine Ciprul, iar Austria, Bosnia iHeregovina. O prim mprire a teritoriului turcesc se produce. Romnia pierde

Basarabia i obine Dobrogea, odat cu independena i suveranitatea deplin,

sub o coroan a unui prin german decis de Bismarck i de Napoleon al III-lea,

nainte de cderea acestuia. Ruii accept o formul favorabil englezilor

privind regimul mai restrns al strmtorilor, primind acceptarea pentru ocuparea

unor teritorii n Asia Central: Batum, Kars i Ardahan.

Ne ntlnim astfel cu o nou dimensiune, caracteristic prin intensitatea

ei, a secolului XIX: ocuparea de colonii care fiind un vast cmp de aciune,

oferea fiecrei puteri posibilitatea expansiunii pe alte continente, fr s

deranjeze pe celelalte. Era principala tem a politicii i a diplomaiei, care

micora interesul pentru teritoriile europene, n afar de cele din motenirea

Imperiului Otoman.

18


19/23

Anglia este n fruntea listei, regina mrilor, campioana comerului

mondial, posesoarea celui mai mare imperiu colonial. Iat datele evenimentelor

care i-au asigurat coloniile, protectoratele sau controlul n secolul XIX: Gambia

1807; Ghana (Coasta de Aur): 1874; Emiratele Golfului (Coasta Pirailor): 1820;

Afganistan dup rzboaiele din 1839-1842, 1878-1880; Bahrain 1820;

Honduras-ul britanic (Belize): 1862; Cipru: 1878; Egipt (coprotectorat cu

Frana, apoi canalul de Suez, inaugurat n 1869, principal acionar n 1875) ;

Lagos (Nigeria), 1861; Rhodesia (Zimbabwe) 1891; Tanzania 1890; Uganda,

1894; Yemen 1882; Ceylon (Sri Lanka) 1802; India dup rscoala din 1857-

1859, devine colonie a coroanei; Kuwait 1899; Oman 1891; Birmania(Myanmar), 1886; Noua Zeeland 1840; Colonia Capului 1806 i dup rzboiul

anglo-bur cu Uniunea Sud-African: Comore (1843), Bechuanaland (Botswana)

1895.

Frana este a doua mare putere colonial, orientat n principal spre

Africa i Asia de Sud Est. Calendarul colonialismului francez n secolul XIX

cuprinde: Coasta de Filde, 1893 i apoi n Africa Occidental Francez;Guineea, idem; Dahomey (n Benin), 1904, n AOF; Volta Superioar (Burkina-

Faso), 1896; Ciad, 1897, apoi Africa Ecuatorial Francez (AEF); Africa

Central, 1894-1897, apoi AEF; Congo (Brazaville), 1886; Gabon, 1839;

Djibouti, 1862, n 1896: Coasta Francez a Somaliilor; Senegal (interiorul n

secolul XIX), apoi AOF; Mauritania, 1903, Mali (dup 1880), apoi AOF, Alger,

1830, apoi Algeria; Maroc, lupta cu Anglia, Spania, Germania pentru protectorat

se termin n 1912; Tunisia, 1881; Laos, 1893; Cambodgia, 1887, n Uniunea

Indochinez; Vietnam, ocuparea treptat, 1858-1884 (tot n Indochina francez,

din 1888).

Cu mai puini competitori europeni, Rusia, a treia putere colonial, i

completeaz imensele posesiuni care o duc pn la Vladivostok, 1858 n direcia

Caucaz i a Asiei Centrale, ncorporndu-le ca teritorii proprii: Kazahstan, 1868,

Kirghistan, 1876, Uzbekistan, ntre 1868-1876, Turkmenistan, ntre 1869-1885,

19


20/23

Tadjikistan, 1868; Gruzia (Georgia), parial ntre 1801-1810; Baku, 1813, apoi

Azerbaidjan-ul de Nord, 1828, Armenia, Erevan i est, 1826-1828, iar Batumi,

Kars i Ardahan 1878; Daghestan (1826-1828).

Sosit trziu la procesul de colonizare al secolului XIX Germania

imperial reuete totui s se instaleze n Camerun n 1884 i ncepnd cu 1899

s formeze Africa German de Est n jurul teritoriilor Burundi i Rwanda, iar pe

coasta Atlanticului s formeze Africa German de Sud Vest (Namibia). Regele

Leopold al II-lea al Belgiei avea drept posesiune personal uriaul Congo (Zair),

1885. Italia se va instala mai trziu n Libia (1912) i Eritreea (1890), de unde

ncearc s ocupe Etiopia fr succes (1896) pentru a relua aventura subMussolini.

Olanda, Spania i Portugalia controlau n continuare colonii n Africa

i Asia. Pn la sfritul secolului a fost loc pentru toat lumea, dat fiind

vastitatea przii.

n acest tablou dou imperii ies din jocul istoric. Prima este Spania, care

n rzboaiele de independen de la nceputul secolului pierde ntreaga AmericLatin (1810-1826), iar la sfritul lui uzul posesiunilor sale. n 1898, dup

rscoala din Cuba, pe care SUA voia s o cumpere de la spanioli, izbucnete

rzboiul din care Spania cedeaz Porto-Rico, Guam i Filipinele Statelor Unite.

Filipinele erau rvnite i de Germania care nu s-a ales dect cu trei grupuri de

insule n Pacific. Al doilea imperiu care disprea intr-o agonie lent era cel

Otoman. Ca i imperiul spaniol el nu a putut juca un rol major fiind incapabil de

a participa la procesul cheie al modernizrii i al industrializrii. Ambele au

cunoscut o deriv lent, roase de tradiionalism i marginalism.

n schimb, dou apariii noi sunt de un dinamism i o vitalitate

remarcabil.

Prima nou putere ce se afirm sunt Statele Unite. Nici ele nu particip

la jocurile politice ale secolului, datorit concentrrii eforturilor pe consolidarea

teritorial intern i a unui rzboi civil extrem de sngeros, rzboiul de

20


21/23

secesiune, ncheiat n favoarea Nordului industrial i emancipat mpotriva

Sudului sclavagist i agricol. Cnd rnile sunt vindecate i statul consolidat,

figuri ca Theodore Roosevelt anun cu energie c prin fora ei economic,

tiinific i tehnic, SUA sunt candidate la nucleul conductor al lumii.

Theodore Roosevelt e citat mult i mai ales dup 2000 pentru utilizarea unei

maxime nsuite de el vorbete ncet i ine o bt mare: vei ajunge departe el

a aplicat-o n politic: Dac naiunea american va vorbi blnd i totui i va

cldi i menine la vrf o flot cu cea mai bun pregtire i perfect eficient,

doctrina Monroe va merge mai departe. Profesorul Joseph Nye citete astzi

dictonul lui Theodore Roosevelt astfel: S vorbeti blnd cnd pori un bastonmare.

Apariia Japoniei nu este lent ca a Americii ci brusc. n 2003 se

mplinesc 150 de ani de cnd vaporul negru al comandorului american

Matthew Perry someaz cu lovituri de tun regimul ogunilor, care inea captiv

Japonia, s o deschid pentru comer. Sub o lozinc proprie care face distincia

ntre cultur i civilizaie: obiecte vestice, spirit japonez, Japonia a nvatrepede lecia tehnologiei i a industriei, care putea s-o fac capabil s produc

vapoare de oel. i l-a fcut n scurt timp. Modernizarea societii care asimila

tot ce era transferabil n civilizaia european s-a produs n pasul istoriei care

la ei numr patru decenii. Astfel c la 1904 ei nfrunt una din marile puteri,

Rusia, i o nving n 1905. Lumea a fost uluit de aceast performan. Un

satirist american al vremii comenta astfel, pe la sfritul secolului XIX

evenimentele: problema este c atunci cnd Commander Perry a deschis ua,

nu noi am intrat, ci ei au ieit. Observm c tot 40 de ani au fost necesari

proasptului Imperiu german s ncerce s detroneze Anglia din rolul ei de lider

maritim al lumii printr-o flot militar amenintoare.

Din rzboiul cu Rusia, Japonia intr i ea, istoricete trziu, n rndul

colonialitilor ctignd Taiwan-ul si protectoratul Coreei. ntr-o carte recent

(Walter LaFeber: The Clash, 1998 despre relaiile americano-japoneze), susine

21


22/23

c interesul real al SUA n deschiderea Japoniei era s fac un pas spre piaa

uria a Chinei. SUA nu accepta planurile europene de a mpri China n zone

proprii de influen. Aceste planuri s-au manifestat expres n 1900, cnd n

timpul rscoalei boxerilor, europenii au vrut s intervin sub pretextul ocrotirii

cartierului ambasadelor de la Beijing. Englezii vroiau s dea aceast misiune

Japonezilor, dar Ruii i Germani s-au opus i pn la urm s-a acceptat ideea

unor fore internaionale conduse de un general german. Rscoala e nbuit, iar

ruii ocup Manciuria, smna litigiului cu Japonia. Aceasta era susinut de

Anglia i SUA (acord japonezo-englez 1902), numai pentru a bara calea Rusiei

spre un avans unilateral n spaiul Chinei.Vapoarele negre ale Japoniei au nfrnt flota Rus la Port Arthur. Ce

argument mai poate fi adus n favoarea factorului decisiv al tehnologiei?

Modernizarea Rusiei trena, anunnd ieirea imperiului rus din jocul politicii

globale, ceea ce se va produce o dat cu nu prea ndeprtatul prim rzboi

mondial.

Dincolo de competiia colonial, mult mai profund dect joculrivalitilor i balanei europene, avangarda rilor bogate i puternice era

absorbit ntr-un proces al modernizrii, bazate pe industrie, iar aceasta la rndul

ei era fructul noilor tehnologi productive, produs al avansului tiinei i

cunoaterii. Secolul XIX este secolul tiinei n toate sensurile, abstracte, pure

sau aplicate.

Este greu de fcut rezumatul marilor idei din matematici ilustrate de

Gauss, Abel, Galois, Cauchy, Riemann: algebra i analiza se constituie n ramuri

definitive. Fresnel i teoria ondulatorie a luminilor, pila lui Volta,

electromagnetismul i telegraful electric, legile lui Ohm, chimia, termodinamica,

conservarea energiei, compoziia materiei i tabloul lui Mendeleev, mecanica

cereasc a lui Laplace, teoriile lui Lamarck i apoi darwinismul, paleontologia

ca i astrofizica, radioactivitatea, razele Roentgen, sunt nu doar realizri izolate

22


23/23

ci deschideri de capitole ce vor fi continuate n secolul viitor, unde este greu s

gseti un subiect strin de cercetarea secolului XIX.

Dar ce schimb portretul inovator al acestui secol XIX sunt aburul

(Watt moare n 1819) i maina cu aburi, care stau la baza flotelor moderne i a

cilor ferate, urmate de electricitate i aplicaiile ei n telecomunicaii, luminat,

transmiterea energiei. Ce simbol s dm acestui secol: becul lui Edison,

telegraful fr fir, sau locomotiva? Ultima se nate la 1814. La 1830 pe linia

Liverpool-Manchester, locomotiva lui Stephenson remorcheaz un tren de 12

tone cu viteza de 22 km/or. Dup 1840, americanii ntrec pe europeni cu 4500

km de cale ferat instalai fa de 3500 ai Europei. Urmeaz o curs infernal:dup 1860 calea ferat ajunge la Dunre. Iat-l pe Bismarck negociind cu

Imperiul Otoman ca n schimbul unui mprumut financiar s obin autorizaia

de a continua o cale ferat spre Bagdad, proiect ce ilustra politica sa nou

Drang nach Osten, spre groaza ruilor i mai ales a englezilor.

Diplomatul secolului XIX cunoate o nou specializare. n afara

negocierilor dictate de jocul schimbtor al alianelor, de conferinelemultilaterale, de pregtirea cuceririi coloniilor i apoi administrarea lor

(cucerirea era mai uoar dect gestiunea), el trebuia s fie familiarizat cu toate

componentele procesului de modernizare industrial i cu toate operaiile

aferente (obinerea de credite, acorduri, gsirea de parteneriate) care

presupuneau demersuri, legturi, tranzacii. Introducerea sa n acest capitol de

cunotine, i va permite s neleag mai bine s cntreasc i s promoveze

locul i interesele rii sale n sistemul internaional.

Diplomat i A

Documents

Transcript of Diplomat i A