DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS INDUSTRIALES Y PELIGROSOS DE LA INDUSTRIA METALÚRGICA EN ACOPI – YUMBO

SOMALY JARAMILLO HURTADO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE OCCIDENTE

FACULTAD DE CIENCIAS BÁSICAS DEPARTAMENTO DE CIENCIAS AMBIENTALES

PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES

SANTIAGO DE CALI 2007

DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS INDUSTRIALES Y PELIGROSOS DE LA INDUSTRIA METALÚRGICA EN ACOPI – YUMBO

SOMALY JARAMILLO HURTADO

Trabajo de grado para optar al título de administradora del medio ambiente y de los recursos naturales

Director ÁLVARO MOSQUERA AMBUILA

Ingeniero Químico

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE OCCIDENTE

FACULTAD DE CIENCIAS BÁSICAS DEPARTAMENTO DE CIENCIAS AMBIENTALES

PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES

SANTIAGO DE CALI 2007

Nota de aceptación:

Bio. ELIZABETH MUÑOZ

Jurado

Qui. ALEJANDRO SOTO

Jurado Santiago de Cali, 13 de agosto de 2007

Aprobado por el Comité de Grado en cumplimiento de los requisitos exigidos por la Universidad Autónoma de Occidente para optar al titulo de Administradora del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales.

A mi mamá muchas gracias por todo el esfuerzo que hizo para verme realizada como profesional y por inculcarme la importancia del estudio, a mi abuela, mi papá, mis dos hermanos y a toda mi familia, muchas gracias por su apoyo y colaboración.

AGRADECIMIENTOS Muchas gracias al ingeniero Álvaro Mosquera por aceptar la asesoria de este trabajo, por su tiempo y constantes recomendaciones que llevaron a mejorar este trabajo. Muchas gracias a todas las personas que laboran en el Programa de Administración del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, por influir en mi proceso de preparación como profesional, a su directora del programa Elizabeth Muñoz y a todos los profesores. A mi tía Teodora Hurtado, socióloga de la Universidad del Valle, por leer mi tesis y por los aportes realizados. A las empresas metalúrgicas ubicadas en la zona industrial de Acopi – Yumbo, que me permitieron entran a sus instalaciones y me colaboraron en el desarrollo de este trabajo.

CONTENIDO

Pág. INTRODUCCIÓN 22 1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA 24 2. JUSTIFICACIÓN 27 3. OBJETIVOS 30 3.1 OBJETIVO GENERAL 30 3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 30 4. MARCO CONCEPTUAL 31 4.1 METALURGIA 31 4.2 SIDERURGIA 31 4.3 METALMECÁNICA 33 4.3 RESIDUO 33 4.4 RESIDUOS INDUSTRIALES 33 4.5 RESIDUOS PELIGROSOS 34 4.6 IMPACTO AMBIENTAL 35 4.7 GESTIÓN AMBIENTAL 35 4.8 GESTIÓN AMBIENTAL EMPRESARIAL 35 4.9 GESTIÓN AMBIENTAL DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS 35 4.10 MANEJO INTEGRAL 36 4.11 MINIMIZACIÓN DE RESIDUOS 36

4.12 APROVECHAMIENTO Y VALORIZACIÓN 36 4.13 PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA 37 4.14 TRATAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS 37 4.15 DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS 38 5. MARCO REFERENCIAL 39 5.1 LA INDUSTRIA METALÚRGICA A NIVEL INTERNACIONAL 39 5.2 LA INDUSTRIA METALÚRGICA EN COLOMBIA 40 5.3 MATERIA PRIMA, HORNOS DE FUNDICIÓN Y PROCESO PRODUCTIVO 43 5.3.1 Materia prima 43 5.3.2 Hornos de fundición 45 5.3.3 Proceso productivo 50 5.4 GENERACIÓN DE RESIDUOS EN LA INDUSTRIA METALÚRGICA 54 5.5 TIPO Y CARACTERÍSTICAS DE LOS RESIDUOS METALÚRGICOS 58 5.6 IMPACTOS SOBRE LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE 67 5.7 GESTIÓN DE LOS IMPACTOS DE LA INDUSTRIA METALÚRGICA 69 5.7.1 Prevención y minimización de residuos metalúrgicos 69 5.7.2 Aprovechamiento y valorización de los residuos metalúrgicos 70 5.7.3 Tratamiento de los residuos metalúrgicos 72 5.7.4 Almacenamiento y disposición final de los residuos 73 6. MARCO INSTITUCIONAL 74

7. MARCO LEGISLATIVO 76 8. METODOLOGÍA 79 8.1 ÁREA DE ESTUDIO 79 8.2 TIPO DE ESTUDIO 80 8.2.1 Técnicas de recolección de información 80 8.2.2 Método 80 9. RESULTADOS 82 9.1 CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR METALÚRGICO 82 9.1.1 Empresa Aluminio Nacional de Colombia S. A. 84 9.1.2 Empresa Siderúrgica del Pacífico 88 9.1.3 Empresa C. I. Cobres de Colombia Limitada 92 9.1.4 Empresa Fundiciones Universo S.A. 95 9.1.5 Empresa Industrias Metalúrgicas del Valle 97 9.1.6 Empresa Siderúrgica de Occidente 100 9.1.7 Empresa Metalúrgicas del Valle 103 9.1.8 Empresa D Reciclar 105 9.2 IDENTIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE RESIDUOS INDUSTRIALES Y PELIGROSOS 107 9.2.1 Manejo actual de los residuos 109 9.2.2 Manejo total de los residuos 111 9.2.3 Peligrosidad de los residuos 113 10. ANÁLISIS DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS INDUSTRIALES Y PELIGROSOS DE LA INDUSTRIA METALÚRGICA EN ACOPI - YUMBO 115

11. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN DE RESIDUOS INDUSTRIALES Y PELIGROSOS DE LA INDUSTRIA METALÚRGICA DE ACOPI – YUMBO 119 12. CONCLUSIONES 122 13. RECOMENDACIONES 123 BIBLIOGRAFÍA 124 ANEXOS 133

LISTA DE TABLAS

Pág.

Tabla 1. Códigos CIIU (rev. 3.1) de la industria metalúrgica 41 Tabla 2. Prueba de corrosividad para una escoria de aluminio de una empresa metalúrgica de Acopi – Yumbo 60 Tabla 3. Prueba de toxicidad TCLP para una escoria de aluminio de una empresa metalúrgica de Acopi – Yumbo 60 Tabla 4. Resultado cuantificación de metales presente en los residuos de las acerías en España 63 Tabla 5. Resultado cuantificación de metales presente en los residuos de la fundición de acero en España 64 Tabla 6. Resultado cuantificación de metales presente en los residuos de la fundición de hierro en España 65 Tabla 7. Resultado cuantificación de metales presente en los residuos de la fundición de metales no ferrosos en España 66 Tabla 8. Problemática asociada al incorrecto manejo de la chatarra 68 Tabla 9. Marco legislativo de la gestión de los residuos industriales y peligrosos a nivel internacional 76 Tabla 10. Marco legislativo de la gestión de los residuos industriales y peligrosos en Colombia 77 Tabla 11. Cronograma de las visitas a las empresas del sector de Acopi – Yumbo 81 Tabla 12. Clasificación de las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo en pequeña, mediana y grande empresa 82 Tabla 13. Caracterización de la empresa Aluminio Nacional de Colombia S. A. 86

Tabla 14. Caracterización de la empresa Siderúrgica del Pacifico 90 Tabla 15. Caracterización de la empresa C. I. Cobres de Colombia Limitada 93 Tabla 16. Caracterización de la empresa Fundiciones Universo S.A. 95 Tabla 17. Caracterización de la empresa Industrias Metalúrgicas del Valle 98 Tabla 18. Caracterización de la empresa Siderúrgica de Occidente 101 Tabla 19. Caracterización de la empresa Metalúrgicas del Valle 103 Tabla 20. Caracterización de la empresa D Reciclar 105 Tabla 21.Cuantificación y clasificación de los residuos generados por la industria metalúrgica en Acopi – Yumbo 107

LISTA DE FIGURAS

Pág. Figura 1. Chatarra 44 Figura 2. Explotación de la piedra caliza 44 Figura 3. Alto Horno 46 Figura 4. Horno de crisol 49 Figura 5. Horno eléctrico 49 Figura 6. Proceso de colada 51 Figura 7. Mapa zona de estudio (Yumbo) 80 Figura 8. Composición porcentual del aprovechamiento de metales ferrosos y no ferrosos en Acopi – Yumbo 83 Figura 9. Composición porcentual del aprovechamiento de metales no ferrosos en Acopi – Yumbo 83 Figura 10. Planta de fundición de la empresa Aluminio Nacional de Colombia S. A. 84 Figura 11. Planta de extrusión de la empresa Aluminio Nacional de Colombia S. A 84 Figura 12. Planta de laminación de la empresa Aluminio Nacional de Colombia S. A. 85 Figura 13. Escoria blanca generada en el proceso de la empresa Siderúrgica del Pacifico 88 Figura 14. Escoria negra generada en el proceso de la empresa Siderúrgica del Pacifico 89 Figura 15. Industrias Metalúrgicas del Valle 97 Figura 16. Composición porcentual de los residuos

de la industria metalúrgica en el sector de Acopi – Yumbo 108 Figura 17. Composición porcentual del manejo de las escorias de la industria metalúrgica en Acopi – Yumbo 109 Figura 18. Composición porcentual del manejo de los polvos de ductos de la industria metalúrgica en Acopi – Yumbo 110 Figura 19. Composición porcentual del manejo de las arenas usadas de moldeo en Acopi – Yumbo 111 Figura 20. Composición porcentual de la disposición de los residuos metalúrgicos en Acopi – Yumbo 112 Figura 21. Composición porcentual del manejo total de los residuos metalúrgicos en Acopi – Yumbo 113 Figura 22. Composición porcentual de residuos peligrosos y residuos inertes de la industria metalúrgica en Acopi – Yumbo 114

LISTA DE FOTOS

Pág. Foto 1. Horno cubilote artesanal 47 Foto 2. Proceso de moldeo en moldes de arena 52 Foto 3. Escoria de proceso para reprocesar en el departamento del Atlántico 58 Foto 4. Sitio de disposición de las escorias generadas en la empresa Siderúrgica de Occidente 100

LISTA DE DIAGRAMAS

Pág.

Diagrama 1. Eslabón de productos de la industria metalúrgica 32 Diagrama 2. Proceso de producción del hierro y el acero 53 Diagrama 3. Marco institucional de los residuos peligrosos en Colombia 75 Diagrama 4. Proceso de la empresa Aluminio Nacional de Colombia S.A. 87 Diagrama 5. Proceso de la empresa Siderúrgica del Pacifico 91 Diagrama 6. Proceso de la empresa C. I. Cobres de Colombia 94 Diagrama 7. Proceso de la empresa Fundiciones Universo S.A. 96 Diagrama 8. Proceso de la empresa Industrias Metalúrgicas del Valle 99 Diagrama 9. Proceso de la empresa Siderúrgica de Occidente 102 Diagrama 10. Proceso de la empresa Metalúrgicas del Valle 104 Diagrama 11. Proceso de la empresa D Reciclar 106

LISTA DE ANEXOS

Pág.

Anexo A . Lista residuos peligrosos adoptados por la Ley 253 de 1996 133 Anexo B. Lista de chequeo aplicada en las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo 140 Anexo C. Cartas enviadas a las empresas para la programación de la visita 143

GLOSARIO ACERO: aleación Fe-C (teóricamente entre 0.05 y 1.70 por ciento de C., con pequeñas cantidades se Si, Mn, S y P) intermedia entre la fundición y el hierro dulce. AFINO: operación metalúrgica cuyo objeto consiste en quitar a los productos brutos impurezas que impiden o estorban su empleo industrial o al menos ponerlas bajo una forma menos perjudicial. AGLOMERANTE: sustancia capaz, cuando se le calienta, de unir sólidamente los granos de otro cuerpo mas refractario soldándolos entre si. AGLUTINANTE: producto que tiene la propiedad de hacerse plástico en presencia de un líquido que puede ser el agua. ALEACIONES: productos homogéneos con propiedades metálicas obtenidas mezclando varios elementos (metales o no metales) de los cuales por lo menos uno es siempre, un metal que se encuentra en proporción netamente superior frente a otro. ARENA PARA MACHOS Y MOLDEO: se compone de un soporte que puede ser arena extra sílice, un aglutinante y un aglomerante. CALAMINA: capas de óxidos, gruesa, más o menos fisurada que se adhiere al hierro (acero recorrido o laminado en caliente por ejemplo) cuando ha sufrido un tratamiento a temperatura elevada (mayor a 750 grados).

CIIU: Código Internacional industrial Uniforme. Su objetivo principal es proporcionar un conjunto de categorías de actividades que se pueda utilizar al elaborar estadísticas sobre ellas. Tiene por objeto satisfacer las necesidades de los que buscan datos clasificados referentes a categorías

COALESCENCIA: fenómeno térmico que provoca la concentración de la forma de determinadas fases en las constituyentes estructurales. COQUE: combustible artificial, sólido mas o menos poroso, obtenido en la destilación a alta temperatura de las hullas grasas, ricas en materiales volátiles.

COLADA: operación general de la fundición que tiene por objeto la fusión de una aleación y su vaciado al estado líquido en los diversos tipos de moldes o termino de fundición con el que designa la técnica de llenado de un molde. COLADA CONTINUA: sistema de colada que se emplea en las fundiciones de una gran producción mecanizada. DECAPADO: operación que tiene por objeto eliminar la calamina y la herrumbre de las piezas de fundición y de acero que han e recibir un revestimiento metálico no ferroso o una capa de pintura. DESMOLDEO: operación que consiste en sacar las piezas de la masa de arena que la rodea, después de la solidificación. DISPOSICIÓN: última etapa operacional del servicio de limpieza en la que se destina o se dispone los residuos recolectados. ELECTRODOS: conductores generalmente metálicos (Pb, Pt, Fe, Cu) o de carbón por los que entra (electrodo positivo o ánodo) y sale electrodo negativo o cátodo) la corriente eléctrica de un electrolito. ESCORIA: materiales no metálicos, formado por los mismos constituyentes que los refractarios pero en proporciones diferentes o subproductos del tratamiento de los minerales o residuos de fabricación. EXTRUSIÓN: procedimiento que permite obtener formas y perfiles cualesquiera y transformar económicamente pequeñas cantidades de metal. FERROALEACIONES: aleaciones Fe-C especialmente ricas en uno o varios elementos especiales Mn, Cr, Mo, W, Va, se emplean para introducir tales elementos en los aceros. FORJADO: operación metalúrgica que tiene por objeto la realización de piezas de forma determinada deformando un metal calentado a una temperatura a la que resulta bastante maleable ya sea mediante choque o presión. FUNDENTE: sustancia que se une a los lechos de fusión para que la reaccionar con ciertas impurezas de la carga (minerales, cenizas combustibles) forme silicatos complejos llamados escorias. GALVANIZADO O CINCADO: método de protección de los metales ferrosos recubriéndolos con una delgada capa de zinc que lo protege contra la corrosión.

HIDROMETALURGIA: rama de la metalurgia en la cual el elemento de interés es extraído desde una solución que lo contiene, utilizando soluciones acuosas como agente de disolución. HIERRO: metal dúctil y maleable, notable por sus propiedades magnéticas. LAMINADO: procedimiento de transformación rápida de los metales en caliente o en frío, haciéndolas pasar entre dos cilindros lisos o acanalados, que giran en sentidos contrarios. LINGOTE: masa obtenida en un molde de forma especial llamada lingotera y empleada como materia prima en el laminado. LINGOTERAS: moldes metálicos especiales para la colada del acero y cuya forma se determina de acuerdo con las necesidades de forja y laminado. METALES. Cuerpos simples que con superficies pulimentadas presentan un gran poder reflector de la luz (brillo metálico), son buenos conductores de calor y electricidad. PALANQUILLA: producto que resulta de aplicar un laminado mas intenso al semi-producto llamado barras de acero. PELIGROSO: que tiene riesgo o puede causar daño. PIROMETALURGIA: rama de la metalurgia en que la obtención y refinación de los metales se procede utilizando calor, como en el caso de la fundición. POLVOS: partículas sólidas muy finas (entre 1 y 100 micras), algunas son abrasivas, por lo que constituye un peligro para todos los mecanismos y material eléctrico. REBABA: película metálica que se forma alrededor de una pieza forjada al salir por entre las juntas de la matriz el exceso de metal. RELLENO SANITARIO: técnica de disposición de la basura en el suelo sin causar perjuicio al medio ambiente. REFRACTARIO: material resistente al fuego, empleada en el revestimiento de los hornos en cuyo interior reinan las temperaturas elevadas. RESIDUO: cantidad de un producto o sus derivados que queda después de su uso o aplicación.

TRATAMIENTO TÉRMICO: operación o sucesión de operaciones durante las cuales las piezas metálicas, son sometidas a uno o distintos ciclos térmicos para modificar sus propiedades sin perder su estado sólido. TREN DE LAMINACIÓN: aparato formado por cilindros de acero o de fundición cuyos ejes son paralelos y entre los cuales se introduce el metal, generalmente en caliente para su deformación. VERTEDERO: lugar donde se depositan productos residuales.

RESUMEN El vertimiento de residuos industriales es un problema ambiental creciente que necesita ser diagnosticado y solucionado. Este trabajo diagnosticó la generación de residuos industriales y peligrosos por parte de la industria metalúrgica en la zona industrial Acopi – Yumbo (Valle del Cauca, Colombia), caracterizando las industrias, identificando los residuos, la cantidad generada y el tipo de manejo, por medio de una visita a cada empresa donde se conoció y observó el proceso productivo, se registró la información en una lista de chequeo, posteriormente se confrontó esta información con los expedientes de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca, se proceso en el programa excell y se analizó. Esta industria en la zona de estudio genera actualmente 24.600,68 toneladas al año de residuos, conformados por: escorias, polvos de ductos, laminilla, calamina, filtros de mangas, residuos metálicos, refractarios y arenas desgastadas. La gestión de los residuos industriales y peligrosos es deficiente por factores económicos, legislativos, tecnológicos y culturales, lo que ocasionaran consecuencias negativas para el medio ambiente y las empresas. Palabras claves: siderurgia, metalurgia, residuos, Yumbo, contaminación industrial. ABSTRACT The dumping of industrial waste is an environmental problematic, that need be to diagnose and solution. This work identified and quantified the solid waste of the metallurgy industry in the zone industrial Acopi – Yumbo, by means of one visit to each company for to know the process productive, to registered the information in one list of check, to confronted with the expedient of the Corporation Autonomy Regional del Valle Cauca, to data processed and analysed. This industry in the zone of study generated at the moment 24.600,68 tonne a year of waste. The management of the dangerous and industrials waste is deficient for factors economies, legislatives, technologies, and cultures, the which produced consequences negatives from the environmental and the companies. Key works: siderurgy, metallurgy, waste, industrial pollution.

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INTRODUCCIÓN Las actividades productivas realizadas por el hombre, generan residuos que por su inadecuado manejo e insuficiente control, han originado problemas de degradación ambiental como la destrucción de la capa de ozono, el calentamiento global, la lluvia ácida, el smog, la contaminación de suelos y cuerpos de agua y el aumento de enfermedades en los seres humanos. La industria metalúrgica es una actividad económicamente importante, sin embargo el proceso productivo es altamente contaminante porque se genera un elevado volumen de residuos atmosféricos, líquidos y sólidos que deben ser tratados adecuadamente para evitar que causen la contaminación del lugar utilizado para su almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento y disposición final. En Colombia esta actividad se realiza en condiciones de relativo atraso comparado con la tecnología de los países desarrollados donde se aplican métodos de control y prevención de la generación de residuos y se ha estudiado ampliamente el aprovechamiento de estos. La zona de Acopi – Yumbo en el departamento del Valle del Cauca es una importante zona industrial, donde se localizan varias empresas metalúrgicas de las cuales es indispensable conocer el manejo de los residuos, propósito del presente trabajo que se realizó por medio de una revisión bibliográfica y visitas a las empresas metalúrgicas identificadas aplicando una lista de chequeo y posteriormente se confrontó la información obtenida, se resumió en diagramas, pasteles y se analizó. La importancia de este trabajo radica en conocer y caracterizar a tiempo un problema de índole ambiental, que pueda afectar la calidad de los recursos naturales y la comunidad cercana a los sitios donde se realiza el manejo y disposición de estos residuos y proponer estrategias que permitan reducir y mejorar el manejo de estas sustancias. El presente trabajo muestra una descripción específica del problema, una visión general de la industria metalúrgica a nivel mundial la cual posee diferencias entre los países desarrollados y los países en desarrollo, perteneciendo Colombia a este último grupo. Expone las fases del proceso productivo, que se realizar de manera

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integrada, utilizando como materia prima el mineral de hierro o semi-integrada, utilizando la chatarra; el proceso puede presentar variaciones de una empresa a otra, dependiendo del tipo de horno y la materia prima empleada. Incluye en el marco conceptual para la comprensión del trabajo las definiciones mas importante como: metalurgia, siderurgia, residuo, residuo peligroso, gestión, aprovechamiento, prevención y minimización; definiciones extraídas del decreto 4741 de 2005. Contiene aspectos sobre los residuos sólidos que se generan como las escorias, las arenas usadas de moldeo y los polvos de acería y las medidas que se han adoptado a para su gestión, como los programas de minimización, reuso y producción más limpia y las formas de aprovechamiento en la industria cementera y de la construcción. Información obtenida a través de los estudios internacionales realizados por la Comisión Ambiental Metropolitana de México titulado “Manual de Minimización, Tratamiento y Disposición, Concepto de Manejo de Residuos Peligrosos e Industriales para el Giro de la Fundición”, la Comisión Nacional del Medio Ambiente de Chile ”Guía para el Control y Prevención de la Contaminación Industrial, Rubro Fundiciones”, el Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente y la Sociedad Pública de Gestión Ambiental en el País Vasco “Libro Blanco para la Minimización de Residuos y Emisiones: escorias de acería” y el “Libro Blanco para la Minimización de Residuos y Emisiones: arena de moldeo en fundiciones férreas”, trabajos que se caracterizan por realizar un diagnóstico de la generación de residuos metalúrgicos y presentar las formas de minimización y prevención de acuerdo con la realidad de las empresas del país donde ha sido desarrollado. Además el marco institucional para el manejo de los residuos peligrosos en Colombia y finalmente el marco legislativo resumiendo los convenios adoptados a nivel mundial y las normas nacionales, evidenciado que se ha tratado de resolver esta problemática legislativamente desde los años noventa cuando se firmó el Convenio de Basilea en 1992 y desde entonces se han realizado otros convenios como el de Rótterdam y las Política Internacional de Producción Más Limpia.

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1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA La industria metalúrgica es la relacionada con la fabricación y transformación de los metales ferrosos y no ferrosos en artículos como varillas, laminas y barras. Durante el proceso productivo se generan escorias, polvos de acería, arenas gastadas y restos metálicos; estos residuos son un problema para la industria que los genera, el medio ambiente y la sociedad por su carácter de peligrosidad, elevado volumen, inadecuada disposición y falta de aprovechamiento. Con relación a estos hechos la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC) y OCADE (1), en un diagnóstico manifestaron que en este departamento el manejo de las escorias por parte de las grandes empresas es la disposición a cielo abierto en los terrenos de las fábricas o son entregadas a terceros para su disposición en rellenos sanitarios. Por su parte las medianas y pequeñas empresas optan por almacenarlas dentro de los patios y bodegas para su disposición, cuando el país cuente con la tecnología para hacerlo. A nivel nacional, los subsectores metalúrgico y metalmecánico han sido catalogados como industrias contaminantes debido principalmente al atraso tecnológico y la carencia de programas de producción mas limpia (2). El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (3) señaló que para el año 2000 la industria metálica básica generó 78.463 toneladas al año de residuos peligrosos. En el contexto internacional, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) afirmó en 1997 “que en todo el mundo los 750 millones de toneladas de acero que se

1 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA; OCADE. Piloto diseño de instrumentos para la planificación y gestión ambiental de los residuos peligrosos en el Valle del Cauca, fase II diagnóstico del manejo y de la gestión ambiental de los residuos peligrosos en el Valle del Cauca. Santiago de Cali, 2001. p. 2. 2 MEJORAMIENTO AMBIENTAL y desarrollo sostenible. En: Carta metalúrgica. Edición 400. (Ene. - Mar. 1998); p. 53 – 54. 3 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Política ambiental para la gestión integral de residuos o desechos peligrosos [en línea]: Santa fe de Bogotá: ANDI, 2005. [consultado en septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.andi.com.co/dependencias/ambiental/Politicas/politica_ambiental_gestion_integral_residuos_des_peligrosos.pdf

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producen cada año generan unos 30 millones de toneladas de desechos sólidos” (4). Diversos estudios evidencian la problemática. Por ejemplo en España se reportó que la siderurgia integral generó 600 kilogramos de residuos por tonelada de acero* de los cuales el 34 por ciento se depositaba en vertederos o se vertieron directamente al mar y las acerías eléctricas generaban 211 kilogramos de residuos por tonelada de acero de los cuales el 75 por ciento se almacenó en vertederos (5). En México, un trabajo informó en 1996, que los residuos de las fundiciones ferrosas y no ferrosas, que no se aprovechaban eran depositados en basureros o rellenos sanitarios (6). En la Comunidad Autónoma del País Vasco, se estimó en 1998 la generación de 959.200 toneladas métricas de residuos, que tenían como destino habitual los vertederos privados o mancomunados (7). Los estudios reseñados anteriormente demuestran que el manejo de los residuos es inadecuado, y el vertimiento al entorno ha sido una práctica común de los empresarios para descartarlos, por este motivo deben de existir numerosos sitios contaminados con residuos metalúrgicos tanto en Colombia como en otros países. De no tomarse las medidas necesarias estos hechos pueden repercutir a largo plazo sobre la calidad del medio ambiente y por consiguiente sobre la salud de las personas, por tal razón, el presente trabajo tiene como propósito describir la gestión actual de los residuos industriales y peligrosos y proponer estrategias que

4 ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. Reunión de la OIT analiza las perspectivas de la fuerza de trabajo de las industrias del hierro y el acero [en línea]: comunicado de prensa. Ginebra (Suiza): Organización Internacional del trabajo, 23 de octubre de 1997. [consultado 10 de marzo de 2007]. Disponible en Internet: www.ilo.org/public/spanish/bureau/inf/pr/1997/24.htm

*5 Considerando que en 1990, en España se producían anualmente 13 x 106 toneladas de acero. 40% industria siderúrgica integral y 60% acerías eléctricas. LÓPEZ, F. A., et al. Situación actual de los residuos siderúrgicos en España. En: Revista de Metalurgia. Vol. 26, No. 06 (Nov. – Dic. 1990.); p. 391 - 392. 6 MÉXICO. COMISIÓN AMBIENTAL METROPOLITANA; SOCIEDAD ALEMANA DE COOPERACIÓN TÉCNICA. Manual de minimización, tratamiento y disposición [en línea]: concepto de manejo de residuos peligrosos e industriales para el giro de la fundición. México D.F.: CEPIS, 1996. [consultado el 31 de marzo de 2007]. Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsarp/e/fulltext/manual1/manual1.pdf 7 PAÍS VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE; SOCIEDAD PÚBLICA DE GESTIÓN AMBIENTAL (IHOBE). Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones [en línea]: escorias de acerías. Bilbao: IHOBE, 1999. [consultado el 31 de marzo de 2007]. Disponible en Internet: http://www.ihobe.net/pags/AP/Ap_publicaciones/index.asp?cod=279

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favorezcan el manejo y reducción de la generación de subproductos por parte de la industria metalúrgica ubicada en el sector industrial de Acopi – Yumbo.

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2. JUSTIFICACIÓN La solución a la problemática de la generación de residuos industriales y peligrosos de la industria metalúrgica está motivada principalmente por factores ambientales, legislativos y económicos. El factor ambiental hace referencia a la disposición inadecuada de los residuos industriales, hábito que conduce a que sustancias peligrosas como los metales pesados presentes en los residuos metalúrgicos, entren en contacto con el entorno facilitando su degradación. Los impactos ecológicos en los ecosistemas que cualquier tipo de residuo puede causar, se manifiestan con su posterior desequilibrio, la degeneración de los ciclos naturales de los materiales y el agotamiento de los recursos; en el componente hídrico con la afectación de la cadena trófica y la contaminación del agua subterránea; en los seres humanos se presentan efectos tóxicos que pueden ser letales, teratogénicos, mutagénicos o carcinogénicos y se pueden presentar eventos como incendios y explosiones (8). Por ejemplo, en el Valle del Cauca la falta de separación y clasificación de los residuos peligrosos de los no peligrosos, ocasionaron que gran cantidad de estas sustancias fueran dispuestas en el botadero Navarro. En un estudio realizado por la CVC se evaluaron los niveles de plomo, nitritos, fenoles, cloruros, presentes en el lixiviado de este botadero y se comprobó que sobrepasan los límites establecidos por el ministerio de salud, señalando un alto grado de contaminación de los suelos y las aguas subterráneas aledañas (9). Además el establecimiento de comunidades cerca de las industrias y zonas de disposición de residuos, aumenta la probabilidad de exposición humana a estas sustancias que pueden causar enfermedades. El componente legislativo hace referencia a los convenios como el de Basilea, que compromete a los países signatarios al manejo ambientalmente seguro de los residuos especialmente los de carácter peligroso y a controlar los movimientos

8 Programa para la minimización y manejo integral de los residuos industriales peligrosos en México 1996 – 2000 [en línea]. México: Biblioteca virtual de desarrollo sostenible y salud ambiental, 1996 – 2000. [consultado en marzo de 2007]. Disponible en Internet: http://www.bvsde.paho.org/bvsarp/e/fulltext/pmrp/pmrp.pdf 9 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA; OCADE, Op. cit., p. 28.

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transfronterizos (10). Colombia uno de los países ratificantes del convenio por lo cual se encuentra en la obligación de cumplir los lineamientos establecidos en él. Estos convenios y tratados han influido en la creación de normas ambientales en los países con el fin de controlar la contaminación e incentivar la prevención y el aprovechamiento de los residuos entre los generadores. Por ejemplo, las políticas medioambientales con relación a los residuos industriales en los países europeos se han centrado en la prevención, recuperación y por último en la disposición en condiciones seguras (11). En los Estados Unidos la minimización de residuos es una política estipulada por el Congreso a través de enmiendas realizadas a la ley de Conservación y Recuperación de Recursos (12) y en Colombia el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial desarrolló la política ambiental para el manejo de los residuos peligrosos, cuyo objetivo principal concuerda con las directrices establecidas a nivel mundial. Los factores económicos influyen porque en la medida que se adopten prácticas para prevenir la generación de residuos, disminuyen los costos por transporte, almacenamiento, tratamiento y disposición final, sin embargo la implementación de estrategias de producción mas limpia, requiere de recursos económicos que deben ser asumidos por los empresarios, quienes ven afectadas sus utilidades al invertir en la prevención de la contaminación o en las actividades de eliminación, incineración y transporte de residuos. Aunque las tecnologías más limpias tienen un alto costo inicial debido al precio de los equipos, su beneficio se traduce en el aumento de la productividad y nuevos ingresos por ventas, por su parte las medidas de prevención tienen un costo menor porque involucran el uso de sistemas de control en los procesos aportando como beneficio el aumento de la eficiencia, la disminución de costos y el aumento

10 Guía para la gestión integral de residuos peligrosos [en línea]: 5. los convenios internacionales. Uruguay: IDRC, [s.f.]. [consultado en septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.idrc.ca/es/ev-95613-201-1-DO_TOPIC.html 11 PAÍS VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE; SOCIEDAD PÚBLICA DE GESTIÓN AMBIENTAL (IHOBE). Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones [en línea]: escorias de acerías. Op. cit. Disponible en Internet: http://www.ihobe.net/pags/AP/Ap_publicaciones/index.asp?cod=279 12 AGENCIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL DE LOS ESTADOS UNIDOS. Lineamientos para la prevención de la contaminación [en línea]: industria de fundición y tratamiento térmico de metales. Ohio: Biblioteca virtual de desarrollo sostenible y salud ambiental, 1992. [consultado en marzo de 2007]. Disponible en Internet: http://www.bvsde.paho.org/eswww/fulltext/epa/meta/metaguia.html

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de la productividad (13). La Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos explica que las medidas de reducción implican menores costos por el manejo de los residuos (tratamiento, almacenamiento y disposición), tarifas e impuestos estatales, costos de transporte, de licencia, informes y registros por parte de los generadores; ahorro en responsabilidades en cuanto a la limpieza correctiva final de las instalaciones de tratamiento, almacenamiento y disposición (14). A estos factores, en el caso del Valle del Cauca se incluye la escasez de empresas dedicas al tratamiento y aprovechamiento de los residuos metalúrgicos. Las empresas para el manejo de los residuos industriales y peligrosos en este departamento se dividen de la siguiente manera: 14 empresas que prestan el servicio de recolección, transporte y gestión de los residuos peligrosos, 5 empresas de reciclaje y comercialización de aceites usados, 1 empresa de esterilización de residuos hospitalarios, 6 empresas de incineración de residuos industriales y peligrosos y 1 empresa realiza la gestión de residuos de PCB´s (15). Los factores expuestos anteriormente ejercen presión para que se realice la prevención de la generación de residuos y de la contaminación, que se traducirá en un ambiente sano y beneficios económicos y productivos para el generador de residuos. Por estos motivos, el presente trabajo es importante para determinar las falencias en el sistema de manejo de los residuos industriales y peligrosos de la industria metalúrgica en la zona de Acopi – Yumbo, porque incide directamente en la calidad del medio ambiente, la salud de las personas, la productividad y beneficios económicos para el empresario.

13 CHILE. COMISIÓN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE – REGIÓN METROPOLITANA. Guía para el control y prevención de la contaminación industrial [en línea]: rubro fundiciones. Santiago de Chile: CEPIS, marzo de 1998. [consultado el 31 de marzo]. Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsacd/cd56/rub-fundiciones.pdf 14 AGENCIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL DE LOS ESTADOS UNIDOS. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.bvsde.paho.org/eswww/fulltext/epa/meta/metaguia.html 15 ENTREVISTA con ÁLVARO MOSQUERA, CVC. Santiago de Cali, abril del 2007.

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3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL Diagnosticar la generación y manejo de los residuos industriales y peligrosos, de la industria metalúrgica ubicada en la zona industrial Acopi – Yumbo, contribuyendo de esta forma a dimensionar la problemática de la contaminación industrial en el Valle del Cauca.

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Caracterizar el sector metalúrgico de la zona industrial Acopi – Yumbo, para obtener una visión genérica de la actividad, que permita conocer sus procesos y sus posibles impactos ambientales por residuos sólidos. • Identificar y cuantificar los residuos industriales y peligrosos generados en el proceso productivo de la industria metalúrgica. • Conocer y analizar el manejo de los residuos industriales y peligrosos. • Proponer estrategias para la gestión ambiental de los residuos industriales y peligrosos de la industria metalúrgica en el área de estudio.

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4. MARCO CONCEPTUAL

4.1 METALURGIA Hace referencia al beneficio y utilización de los minerales ferrosos como el hierro (siderurgia) y no ferrosos como el aluminio, el cobre, el plomo, el estaño, el níquel y las aleaciones de estos minerales. (16)

4.2 SIDERURGIA Es parte de la metalurgia que estudia el beneficio del hierro y sus aleaciones como el acero (17). Esta cadena comprende la obtención de acero, la fabricación de artículos de acería como barras, varillas, láminas, alambrón (utilizados en obras de infraestructura), artículos laminados en frío (utilizados en la metalmecánica para la fabricación de electrodomésticos), planos revestidos (utilizados en la fabricación de cubiertas y envases) y tubería con costura. La unidad de análisis es el eslabón o familia de productos (diagrama 1), que incluye cada uno un conjunto de artículos relativamente homogéneos, en cuanto a sus características como materia prima, usos finales y tecnologías productivas similares (18). Con base en las definiciones de estos autores se puede concluir que la metalurgia es una actividad productiva de la cual se desprenden varias ramas una para el aprovechamiento de los minerales ferrosos y otra para el aprovechamiento de los minerales no ferrosos, de las cuales se obtienen productos que son utilizados como materia prima en la industria metalmecánica.

16 COLOMBIA. MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO. Cadena siderúrgica y metalmecánica [en línea].Bogotá: Colombia compite, marzo 2004. [consultado en septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.colombiacompite.gov.co

17 Ibíd., Disponible en Internet: www.colombiacompite.gov.co 18 COLOMBIA. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Siderurgia [en línea]. Bogotá: DNP, [s.f.]. [consultado septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.dnp.gov.co

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Diagrama 1. Eslabón de productos de la industria metalúrgica

Fuente: COLOMBIA. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Siderurgia [en línea]. Bogotá: DNP, [s.f.]. [consultado septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.dnp.gov.co

Mineral de hierro, coque,

caliza y ferroaleciones

Chatarra

Productos intermedios

de la siderurgia integrada

Palanquilla y

planchón

Piezas fundidas

Laminación Hot roller

Productos planos

laminadas en frío

Productos planos

laminados en caliente

Tubería

Productos largos y

alambrón

Aceros planos

revestidos

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4.3 METALMECÁNICA Es el aprovechamiento de los productos obtenidos en los procesos metalúrgicos, para la fabricación de partes, piezas o productos como maquinaria, equipos y herramientas. (19)

4.3 RESIDUO La legislación colombiana lo define como cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto que se encuentra en estado sólido, semisólido, líquido o gaseoso, contenido en recipientes o depósitos cuyo generador descarta, rechaza o entrega porque sus propiedades no permiten usarlo nuevamente en la actividad que lo generó o porque la legislación o la normatividad vigente así lo estipula. (20) Para efectos del trabajo se establece la diferencia entre residuo y desecho. El primero es el material resultante de la actividad productiva que se puede recuperar y aprovechar; el segundo es aquel que tiene como destino la disposición final.

4.4 RESIDUOS INDUSTRIALES Es aquel derivado de un proceso de fabricación, transformación, utilización, consumo o limpieza, cuyo poseedor lo destina al abandono o del cual el productor tenga la necesidad de desprenderse por no ser objeto directo de sus procesos productivos. (21)

19 COLOMBIA. MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO. Op. cit., Disponible en: Internet: www.colombiacompite.gov.co 20 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Decreto 4741 de 30 de diciembre de 2005 [en línea]. Bogotá: CAS, 2006. [consultado en septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.cas.gov.co/RequisitosLegales/documentos/DECTO4741.pdf 21 ESPAÑA. MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTE Y MEDIO AMBIENTE. 100 preguntas sobre residuos industriales, guía práctica del productor de residuos industriales. Madrid: MOPTMA, 1994. p. 13.

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4.5 RESIDUOS PELIGROSOS La legislación colombiana, lo define como aquel que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radioactivas puede causar riesgo o daño a la salud humana y el ambiente. También se consideran residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. (22) Para efectos del trabajo los residuos peligrosos son aquellas sustancias en estado líquido, sólido y gaseoso resultantes de las actividades humanas (incluyendo la actividad industrial), que por sus características físicas, químicas y biológicas y por su inadecuada disposición pueden entrar en contacto con la comunidad y el medio ambiente causando su deterioro. Sin embargo este trabajo enfatiza en los residuos sólidos industriales y peligrosos producidos por la industria metalúrgica. Los residuos peligrosos se clasifican en infecciosos (cuando contienen microorganismos con la suficiente virulencia y concentración para producir una enfermedad infecciosa), combustibles (arden por acción de un agente exterior, como chispa o cualquier fuente de ignición), inflamables (arden en presencia de una llama o chispa bajo ciertas condiciones de presión y temperatura), explosivos (sustancias o mezcla de ellas que son capaces por sí mismas y mediante una reacción química, de emitir gases), radioactivos (sustancias que emiten radiaciones ionizantes de naturaleza electromagnética que en su interacción con la materia produce ionización en niveles superiores a las radiaciones naturales), corrosivos (tienen la capacidad de deteriorar o destruir tejidos vivos, degradar otros materiales), reactivos (producen una reacción endotérmica o exotérmica al contacto con otras sustancias), tóxicos (pueden causar daño a la salud) y volátiles (que tiene una presión de vapor absoluta mayor de 78 mm. de mercurio a 25°C). (23)

22 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Decreto 4741 de 30 de diciembre de 2005 [en línea]. Op. cit., Disponible en Internet: www.cas.gov.co/RequisitosLegales/documentos/DECTO4741.pdf 23 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA. Los residuos peligrosos en el Valle del Cauca: diagnóstico, normatividad y plan de gestión. Santiago de Cali, 2004. p. 31-32.

35

4.6 IMPACTO AMBIENTAL Es el conjunto de alteraciones netas, positivas o negativas medioambientales que modifican el equilibrio de los ecosistemas producto de las actividades ejercidas por el hombre. (24)

4.7 GESTIÓN AMBIENTAL La gestión del medio ambiente comprende el conjunto de actuaciones y disposiciones necesarias para lograr el mantenimiento de un capital ambiental suficiente para que la calidad de vida de las personas y el patrimonio natural sean lo más elevado posible, todo ello dentro del complejo sistema de relaciones económicas y sociales que condicionan ese objetivo. (25)

4.8 GESTIÓN AMBIENTAL EMPRESARIAL Es el método de trabajo que sigue una organización con el objeto de conseguir, una primera fase de implantar paulatinamente tecnologías más limpias y prácticas no contaminantes a través de un determinado comportamiento, de acuerdo con las metas fijadas y como respuesta a unas normas, unos riesgos ambientales y las presiones sociales, financieras, económicas y competitivas. (26)

4.9 GESTIÓN AMBIENTAL DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS La legislación colombiana la define como un conjunto articulado de acciones de políticas, normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de evaluación, seguimiento y monitoreo. Desde la prevención 24 CONESA FERNÁNDEZ, Vitora Vicente. Instrumentos de la gestión ambiental de empresas. Madrid: Mundi-prensa, 1997. p. 45. 25 ORTEGA, R; RODRÍGUEZ, I. Manual de gestión del medio ambiente. Madrid: 1994. Citado por: CONESA FERNÁNDEZ, Vitora Vicente. Instrumentos de la gestión ambiental de empresas. Madrid: Mundi-prensa, 1997. p. 44. 26 CONESA FERNÁNDEZ, Op. cit., p. 61.

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de la generación hasta la disposición final de los residuos o desechos peligrosos a fin de lograr beneficios ambientales. ( 27)

4.10 MANEJO INTEGRAL Es la adopción de todas las medidas necesarias en las actividades de prevención, reducción y separación en la fuente, acopio, almacenamiento, transporte, aprovechamiento y/o valorización, tratamiento, disposición final, importación y exportación de residuos o desechos peligrosos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para proteger la salud humana y el ambiente contra los efectos nocivos temporales y permanentes que puedan derivarse de tales residuos o desechos. (28)

4.11 MINIMIZACIÓN DE RESIDUOS La minimización de residuos son una serie de procedimientos para reducir el volumen y la peligrosidad de los residuos generados, basándose en dos aspectos fundamentales: la reducción en la fuente y el reciclado (29).

4.12 APROVECHAMIENTO Y VALORIZACIÓN La legislación colombiana la define como el proceso de recuperar el valor remanente o el poder calorífico de los materiales que componen los residuos o

27 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Decreto 4741 de 30 de diciembre de 2005 [en línea]. Op. cit., Disponible en Internet: www.cas.gov.co/RequisitosLegales/documentos/DECTO4741.pdf 28 Ibíd., Disponible en Internet: www.cas.gov.co/RequisitosLegales/documentos/DECTO4741.pdf 29 Guía para la gestión integral de residuos peligrosos [en línea]: 8. Estrategias para evitar y minimizar la generación. Uruguay: IDRC, [s.f.)]. [consultado en septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.idrc.ca/es/ev-95613-201-1-DO_TOPIC.html

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desechos peligrosos, por medio de la recuperación, el reciclado o la regeneración (30).

4.13 PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA Es la aplicación continua de una estrategia ambiental integrada y preventiva a los procesos, productos y servicios para aumentar la eficiencia global, reducir riesgos a la sociedad, al medio ambiente, posible de aplicar a los procesos de cualquier industria, a productos y a varios servicios prestados a la sociedad(31).

4.14 TRATAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS El tratamiento consiste en un proceso de transformación cuyo objetivo es reducir el volumen y disminuir la peligrosidad. Dentro de los procesos de tratamiento se encuentran: los fisicoquímicos, estabilización – solidificación, biológicos y térmicos (32). La legislación colombiana la define como el conjunto de operaciones, procesos o técnicas mediante los cuáles se modifican las características de los residuos o desechos peligrosos, teniendo en cuenta el riesgo y grado de peligrosidad de los mismos, para incrementar sus posibilidades de aprovechamiento y/o valorización o para minimizar los riesgos para la salud humana y el ambiente(33).

30 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Decreto 4741 de 30 de diciembre de 2005 [en línea]. Op. cit., Disponible en Internet: www.cas.gov.co/RequisitosLegales/documentos/DECTO4741.pdf 31 Guía para la gestión integral de residuos peligrosos [en línea]: 8. Estrategias para evitar y minimizar la generación. Uruguay: IDRC, [s.f.]. [consultado en septiembre de 2006]. Op. cit., p. 15. 32 Guía para la gestión integral de residuos peligrosos [en línea]: 10. tratamiento y disposición final. Uruguay: IDRC, [s.f.]. [consultado en septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.idrc.ca/es/ev-95613-201-1-DO_TOPIC.html 33 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Decreto 4741 de 30 de diciembre de 2005 [en línea]. Op. cit., Disponible en Internet: www.cas.gov.co/RequisitosLegales/documentos/DECTO4741.pdf

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4.15 DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS La legislación colombiana la define como el proceso de aislar y confinar los residuos o desechos peligrosos, en especial los no renovables, en lugares seleccionados, diseñados y debidamente autorizados, para evitar la contaminación y los daños o riesgos a la salud humana y el ambiente (34). 34 Ibíd., Disponible en Internet: www.cas.gov.co/RequisitosLegales/documentos/DECTO4741.pdf

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5. MARCO REFERENCIAL

5.1 LA INDUSTRIA METALÚRGICA A NIVEL INTERNACIONAL La industria metalúrgica se considera un importante componente de la economía a nivel mundial, emplea 70 millones de personas en todo el mundo y se desglosa en la subcategoría de fabricación metalúrgica y primer tratamiento de metales y la subcategoría de transformación de metales. Esta comprende la fabricación de productos heterogéneos que abarca desde la producción de metales básicos, hasta la fabricación de simples herramientas manuales, elementos electrónicos y vehículos espaciales. En los países industrializados se caracteriza por un sustancial gasto en investigación y desarrollo, y en los países en vía de desarrollo porque se produce con mano de obra normal relativa y acceso a las materias primas necesarias (35). Este es un sector muy dinámico y en constante evolución, por lo cual la Organización Internacional del Trabajo (OIT) expresó en 1997, que el sector siderúrgico se transformó radicalmente por las innovaciones tecnológicas, la transferencia de las empresas del Estados hacia las entidades privadas, las inversiones en los países desarrollados se centraron en proyectos de modernización y los países en desarrollo de Asia y América Latina invirtieron recursos para incrementar la capacidad de producción. (36) El informe Perspectivas de la Industria Metalúrgica Mundial realizado en 1999, previó diferentes vías de desarrollo, uno para las compañías con productos y procesos competitivos beneficiadas por nuevas zonas de comercialización y otro para las compañías que no disponen de ventajas como calidad y precio

35 FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE TRABAJADORES DE LAS INDUSTRIAS METALÚRGICAS (FITIM); INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN PROGNOS DE BASILEA. Perspectiva de la industria metalúrgica a nivel mundial [en línea]: [s.l.]: IMFMETAL, 1999. [consultado el 3 de febrero de 2007]. Disponible en Internet: www.imfmetal.org/main/files/Prognos_S.pdf

36 ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. Op. cit., Disponible en Internet: www.ilo.org/public/spanish/bureau/inf/pr/1997/24.htm

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dependiendo de las variaciones del mercado y realizando esfuerzos en innovación tecnológica. (37) Acerca de la producción de acero, en el año 2004 superó los 1.000 millones de toneladas, los principales países productores fueron Estados Unidos, Japón y China, este último convertido en el motor del incremento del consumo de acero por el crecimiento de su economía. (38)

5.2 LA INDUSTRIA METALÚRGICA EN COLOMBIA El Código Industrial Internacional Uniforme, para esta actividad metalúrgica comprende la división 27 que agrupa la fabricación de productos metalúrgicos básicos y la división 28 que agrupa la fabricación de productos de metal, excepto maquinaria y equipo (tabla 1). En Colombia el desarrollo de la industria metalúrgica ha estado determinado por las condiciones económicas del país y por la dinámica de otros sectores como la construcción, el automotriz y principalmente la industria metalmecánica, por lo que la producción nacional fluctúa entre 250.000 y 300.000 toneladas al año, mientras que en otros países se produce desde 500.000 toneladas. (39) El Departamento Nacional de Planeación reportó que la cadena siderúrgica – metalúrgica en Colombia, se caracteriza por la existencia de altos costos fijos, alta intensidad en capital, requerimientos de personal con alto nivel de calificación e impacto ambiental significativo del proceso productivo. Las importaciones se

37 FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE TRABAJADORES DE LAS INDUSTRIAS METALÚRGICAS (FITIM); INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN PROGNOS DE BASILEA. Op. cit., Disponible en Internet: www.imfmetal.org/main/files/Prognos_S.pdf

38 NACIONES UNIDAS. Conferencia de las Naciones Unidas sobre comercio y desarrollo [en línea]: fomento de la participación de los países en desarrollo en los sectores nuevos y dinámicos del comercio mundial: el acero y los productos especiales conexos. Ginebra (Suiza): Naciones Unidas, 12 septiembre 2005. GE. 05-51957 [s] 181005 261005 [consultado en febrero de 2007]. Disponible en Internet: http://www.unctad.org/sp/docs/c1em28d4_sp.pdf 39 COLOMBIA. MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO. Op. cit., Disponible en Internet: www.colombiacompite.gov.co

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realizan principalmente desde Venezuela, Japón, Brasil y Estados Unidos y las exportaciones hacia los Estados Unidos, Venezuela y Costa Rica. (40) Tabla 1. Códigos CIIU (rev. 3.1) de la industria metalúrgica

Fuente: COLOMBIA. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS. Clasificación industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas [en línea]: tablas correctivas, revisión 3.1 adaptada para Colombia. Bogotá: DANE, diciembre de 2006. [Consultado en marzo de 2007]. Disponible en Internet: http://www.dane.gov.co/files/correlativas/tablas_CIIU_Rev_3_1_parI.pdf

40 COLOMBIA. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Siderurgia [en línea]. Op. cit., Disponible en Internet: www.dnp.gov.co

División Clase Descripción 27 Fabricación de metales comunes

271 Industrias básicas del hierro y el acero

2710 Industrias básicas del hierro y el acero

272 Industria básica de metales preciosos y metales no ferrosos

2721 Industria básica de de metales preciosos y metales no ferrosos

2729 Industria básica de otros metales no ferrosos

273 Fundición de metales

2731 Fundición de hierro y acero

2732 Fundición de metales no ferrosos 28 Fabricación de productos elaborados de metal, excepto

maquinaria y equipo 281 Fabricación de productos metálicos para uso estructural,

tanques, depósitos y generadores de vapor 2811 Fabricación de productos metálicos para uso estructural 289 Fabricación de otros productos elaborados de metal y

actividades de servicio relacionadas con el trabajo de metales

2891 Forja, prensado, estampado, laminado de metal; pulvimetalúrgia

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En un estudio realizado por Echeverri & Hernández a diferentes sectores productivos en el 2005, concluyeron que la productividad de la cadena siderúrgica – metalmecánica se encuentra afectada por el desabastecimiento de materias primas, debido a la falta de yacimientos y restricciones en el mercado, la ubicación lejana a los puertos marítimos y el mal estado de la infraestructura vial, los altos precios de la energía eléctrica, las inversiones que se realizarán en materia ambiental para cumplir con la normatividad ambiental, el atraso tecnológico y la mano de obra no calificada. (41)

Debido a las falencias que presenta esta cadena de producción, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en el 2004, con participación del sector desarrolló seis estrategias para mejorar la competitividad de la cadena siderúrgica – metalmecánica para el año 2015. Algunas de estas estrategias son: garantizar el suministro y acceso a la materia prima para la cadena en condiciones competitivas, incrementar el consumo pér capita del acero, aumentar la productividad de la cadena con mejores niveles tecnológicos y mano de obra calificada y fortalecer jurídica y técnicamente el marco legal de la cadena. Cabe destacar que ninguno de los proyectos esta dirigido a la protección del medio ambiente. (42) A nivel departamental un proyecto realizado por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y la Red de Proyectos Empresariales (PROYENET) en 1999, para el mejoramiento ambiental de la industria metalúrgica y metalmecánica del Valle del Cauca, determinan que la grande industria se caracteriza por su participación en el mercado, un desarrollo tecnológico relativamente alto, ausencia de una unidad de investigación y desarrollo y recurso humano capacitado. La mediana empresa por su dedicación a los monomercados de la industria azucarera, al igual que la pequeña empresa; también por la baja asimilación de tecnología y el nivel empírico y técnico de formación de las personas que laboran en los procesos. La pequeña empresa se distingue por sus falencias en los

41 Estos autores, estudiaron la productividad de diferentes cadenas productivas, analizando diversos factores que influyen negativa o positivamente en la productividad y competitividad de los sectores estudiados. La metodología del estudio es básicamente cualitativa y se realizó mediante entrevistas individuales y grupales por sector, en los que se evaluaba cinco áreas: ciclo de insumos y productos, precios y costo, estado financiero, inteligencia de mercados y ciencia y tecnología. ECHEVERRY, GARZÓN Juan Carlos; HERNANDEZ FLÓREZ Mónica. Posibilidades y limitantes de un cambio en la productividad de los sectores colombianos [en línea]: textiles- confecciones, avícola-porcícola, siderurgia-metalmecánica y galletería-confitería-chocolatería. Bogotá: Universidad de los Andes, julio de 2005. Documento CEDE 2005 – 40 ISSN 1657 - 7191. [consultado en septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.economia.uniandes.edu.co 42 Perfil del sector siderúrgico y metalmecánico [en línea]. Bogotá: Colombia compite, [s.f.]. [consultado en septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.colombiacompite.gov.co

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sistemas de aseguramiento de la calidad, en la administración de la producción, sus procesos artesanales y la falta de formación de los operarios. (43)

5.3 MATERIA PRIMA, HORNOS DE FUNDICIÓN Y PROCESO PRODUCTIVO 5.3.1 Materia prima. En la fundición ferrosa se utiliza minerales de hierro (44), chatarra (figura 1) y todo tipo de material ferroso; en la fundición no ferrosa se utiliza el mineral y la chatarra con las aleaciones del material principal a fundir como el bronce, el cromo y el aluminio (45). Las principales menas de hierro usadas en el proceso son: la magnetita, la hematita y la limonita (46). También se utilizan otros insumos conocidos comúnmente como fundentes entre los que encuentra: el coque*, la piedra caliza** (47) (figura 2), las ferroaleaciones, los escorificantes, las arenas, los aglomerantes y el combustible para los hornos*** (48). 43 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA), Seccional Cali; CENTRO DE DESARROLLO TECNOLÓGICO DE ASISTENCIA TÉCNICA A LA INDUSTRIA CDT ASTIN, RED DE PROYECTOS EMPRESARIALES (PROYENET). Mejoramiento ambiental y desarrollo industrial sostenible para los subsectores metalúrgico y metalmecánico en el Valle del Cauca: Asistencia técnica para los subsectores metalúrgicos y metalmecánico en el Valle del Cauca, informe ejecutivo final. Santiago de Cali, 1999. p. 20-21. 44 COLOMBIA. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Siderurgia [en línea]. Op. cit., Disponible en Internet: www.dnp.gov.co 45 CHILE. COMISIÓN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE – REGIÓN METROPOLITANA. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsacd/cd56/rub-fundiciones.pdf 46 GROOVER, Mikell. Fundamentos de manufactura moderna: materiales, procesos y sistemas. México: Prentice hall, 1997. p. 117. 47 Ibíd., p. 117. 48 CHILE. COMISIÓN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE – REGIÓN METROPOLITANA. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsacd/cd56/rub-fundiciones.pdf * El coque es un combustible de alto carbono, producido por el calentamiento del carbón su función es proporcionar calor para la reacción química y producción de monóxido de carbono. ** La piedra caliza es una roca que contiene altas proporciones de carbonato de calcio y se usa como fundente que reacciona con las impurezas y las remueve del hierro como escoria. *** Los combustibles se emplean para alcanzar la temperatura de fusión, las diferentes clases de combustibles empleados son: el carbón, gas y vía electrónica. Enciclopedia nuevas maravillas del saber: técnica índice. Tomo 10. Barcelona: CREDSA, junio de 1984. p. 18.

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Figura 1. Chatarra

Fuente: Remuqueka [en línea]: compra y venta de metales. [s.l., s.n, s.f.]. [Consultada en mayo 2006]. Disponible en Internet: www.periodicolaribera.com.ar/.../chatarra.jpg

Figura 2. Explotación de la piedra caliza

Fuente: Fundición de metales [en línea]: grupo 16 industrias y servicios. Argentina: [s.n., s.f.]. [Consultado en marzo de 2007]. Disponible en Internet: http://fing.uncu.edu.ar/catedras/industrial/industrias/archivos/industrias/fundicion_de_metales.pdf

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5.3.2 Hornos de fundición. Tecnológicamente los hornos se pueden dividir en: hornos por soplado (Bessemer, Thomas, BOF, alto horno y cubilote) en los cuales el calor procede de la temperatura de la materia prima; hornos de solera abierta (Siemens Martin y horno crisol) que funcionan a base de combustibles como gas o aceite y los hornos eléctricos (arco eléctrico y de inducción) que necesitan energía eléctrica. (49) • Horno Bessemer: es una cuba de acero, revestida de refractario, con toberas en el fondo y abierto en la parte superior para cargar la materia prima y su funcionamiento necesita de la aplicación de aire a presión. (50) • Horno Thomas: El revestimiento de la cámara del horno es de magnesita, dolomía calcinada o alquitrán, su funcionamiento necesita de la aplicación de aire y en la actualidad estos hornos prácticamente no se utilizan. (51) • Horno básico de oxigeno (BOF o LD): Es ancho en la parte inferior y angosto en la parte superior, puede inclinarse lateralmente y durante su funcionamiento se aplica un chorro de oxigeno puro a alta presión. Este horno desplazó a los hornos Thomas y Bessemer. (52) • Alto horno: Esta formado por una cápsula cilíndrica de acero forrada con un material no metálico como asbesto o ladrillos refractarios, el diámetro de la cápsula disminuye hacia arriba y hacia abajo, la parte inferior esta dotada de varias aperturas tubulares llamadas toberas, por donde se fuerza el paso del aire. En el fondo se encuentra un orificio por donde fluye el arrabio fundido cuando se produce el vaciado del alto horno. La escoria que flota sobre el arrabio se retira una vez cada dos horas (figura 3). (53)

49 Fundición de metales [en línea]: grupo 16 industrias y servicios. Argentina: [s.n., s.f.]. [consultado en marzo de 2007]. Disponible en Internet: http://fing.uncu.edu.ar/catedras/industrial/industrias/archivos/industrias/fundicion_de_metales.pdf 50 Ibíd., Disponible en Internet: http://fing.uncu.edu.ar/catedras/industrial/industrias/archivos/industrias/fundicion_de_metales.pdf 51 Ibíd., Disponible en Internet: http://fing.uncu.edu.ar/catedras/industrial/industrias/archivos/industrias/fundicion_de_metales.pdf 52 Ibíd., Disponible en Internet: http://fing.uncu.edu.ar/catedras/industrial/industrias/archivos/industrias/fundicion_de_metales.pdf 53 Ibíd., Disponible en Internet: http://fing.uncu.edu.ar/catedras/industrial/industrias/archivos/industrias/fundicion_de_metales.pdf

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Figura 3. Alto Horno

Fuente: Fundición de metales [en línea]: grupo 16 industrias y servicios. Argentina: [s.n., s.f.]. [Consultado en marzo de 2007]. Disponible en Internet: http://fing.uncu.edu.ar/catedras/industrial/industrias/archivos/industrias/fundicion_de_metales.pdf • Horno de cubilote: Este horno consiste en un tubo de más de cuatro metros de longitud y hasta 1.4 metros de diámetro y para la combustión del coque se inyecta aire con unos ventiladores de alta presión. Es un equipo económico, sin embargo el equipo para el control de gases contaminantes es costoso (foto 1). (54) • Hornos Siemens Martín: el combustible empleado puede ser gas o petróleo, es flexible en el uso de cualquier materia prima y se obtiene una variedad amplia de aceros; con la aplicación de oxigeno el tiempo de fusión disminuye. (55)

54 Producción de metales ferrosos [en línea]: tema IV. [s.l., s.n., s.f.]. [consultado en febrero de 2007]. Disponible en Internet: http://www.aprendizaje.com.mx/Curso/Proceso1/Temario1_III.html

55 Fundición de metales [en línea]. Op. cit., Disponible en Internet: http://fing.uncu.edu.ar/catedras/industrial/industrias/archivos/industrias/fundicion_de_metales.pdf

47

• Hornos de crisol: se dividen en hornos de crisol que utilizan como combustible coque, gas o aceite y son de capacidad variable alcanzando los 180 kilogramos; hornos de crisol fijo no basculables para los cuales es necesario extraer el metal líquido con una cuchara y hornos de crisol fijo basculables los cuales pueden inclinarse alrededor de un eje horizontal para efectuar la colada sin recurrir a cucharas (figura 4). (56) Foto 1. Horno cubilote artesanal

Fuente: Álvaro Mosquera. Foto tomada 2006/12/05

56 INTRODUCCIÓN los hornos de fusión (“…”) [descripción de los hornos de fundición utilizados en la industria metalúrgica] [en línea]. [s.l.]: rincón del vago, [s.f.]. [Consultado en febrero de 2007]. Disponible en Internet: www.rincondelvago.com/fundicion_1.html

48

• Hornos eléctricos: se clasifican en tres grupos: hornos eléctricos de acero, hornos de inducción y hornos de resistencia (57). El refinado se produce en una cámara hermética, donde la corriente eléctrica fluye por uno de los electrodos, forma un arco eléctrico hasta la carga metálica, recorre el metal y vuelve a formar un arco hasta el otro electrodo. La temperatura y otras condiciones se controlan automáticamente y es necesario la aplicación de oxigeno mediante una lanza que aumenta la temperatura y disminuye el tiempo de fusión (figura 5). (58) • Horno de inducción: Estos hornos se cargan con piezas sólidas de metal el tiempo de fusión es entre 50 y 90 minutos, fundiendo cargas de hasta 3.6 toneladas y se utiliza una corriente inducida de alta potencia que circula por una bobina que rodea a un crisol en el cual se funde la carga. (59)

57 INTRODUCCIÓN los hornos de fusión (“…”) [descripción de los hornos de fundición utilizados en la industria metalúrgica] [en línea]. Op. cit., Disponible en Internet: www.rincondelvago.com/fundicion_1.html 58 Fundición de metales [en línea]. Op. cit., Disponible en Internet: http://fing.uncu.edu.ar/catedras/industrial/industrias/archivos/industrias/fundicion_de_metales.pdf 59 Producción de metales ferrosos [en línea]: tema IV. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.aprendizaje.com.mx/Curso/Proceso1/Temario1_III.html

49

Figura 4. Horno de crisol

Fuente: Producción de metales ferrosos [en línea]: tema IV. [s.l., s.n., s.f.]. [consultado en febrero de 2007]. Disponible en Internet: http://www.aprendizaje.com.mx/Curso/Proceso1/Temario1_III.html

Figura 5. Horno eléctrico

Fuente: Producción de metales ferrosos [en línea]: tema IV. [s.l., s.n., s.f.]. [consultado en febrero de 2007]. Disponible en Internet: http://www.aprendizaje.com.mx/Curso/Proceso1/Temario1_III.html

50

5.3.3 Proceso productivo. La producción de metales ferrosos y no ferrosos puede ser integrada cuando se utiliza como materia prima minerales de hierro o semi-integrada cuando el proceso inicia a partir de la chatarra. El proceso de obtención de acero en el horno, consta de un primer periodo oxidante o de afino en el que se elimina el carbono en fase gaseosa; el silicio y manganeso se oxidan formando la escoria. El segundo periodo es reductor y se elimina el exceso de oxido de hierro y finalmente un periodo de desoxidación o refino por acción de las ferroaleaciones (60). Se pueden distinguir básicamente cuatro etapas en el proceso productivo (61), sin embargo estos procesos pueden variar de una empresa a otra dependiendo de la materia prima y la maquinaria utilizada: • Fusión o fundición: se incorporan las diferentes materias primas en el horno para su calentamiento y una vez el metal se encuentra en fase liquida se pasa a la siguiente etapa. En las fundiciones ferrosas la temperatura en los hornos es de aproximadamente 1.600 grados y en las fundiciones no ferrosas entre los 500 y 1.000 grados centígrados. • Colada o Moldeo: también conocida como vaciado o sangrado (figura 6). En esta fase el metal líquido es vaciado en moldes permanentes resistentes a las altas temperaturas conocidas como lingoteras o en moldes de arena (foto 2) para lo cual se requiere de fases previas antes de la fusión como la confección del modelo del articulo deseado y la confección de moldes y machos de arena que una vez utilizados se convierten en residuos. • Desmolde: después de que el metal se solidifica en el molde, se procede a la separación de la pieza del molde.

60 Fundición de metales [en línea]. Op. cit., Disponible en Internet: http://fing.uncu.edu.ar/catedras/industrial/industrias/archivos/industrias/fundicion_de_metales.pdf 61 CHILE. COMISIÓN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE – REGIÓN METROPOLITANA. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsacd/cd56/rub-fundiciones.pdf y MÉXICO. COMISIÓN AMBIENTAL METROPOLITANA; SOCIEDAD ALEMANA DE COOPERACIÓN TÉCNICA. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsarp/e/fulltext/manual1/manual1.pdf

51

• Limpieza y preparación final del producto: retirada la pieza del molde, se procede a su limpieza mediante técnicas como el granallado que consiste en el lanzamiento de partículas abrasivas a alta velocidad sobre la pieza fundida para retirar las impurezas y procesos mecánicos como esmerilado y pulido y procesos químicos como baños de sales fundidas, ácidos limpiadores, soluciones alcalinas y solventes orgánicos (diagrama 2). Figura 6. Proceso de colada

Fuente: Fundición de metales [en línea]: grupo 16 industrias y servicios. Argentina: [s.n., s.f.]. [consultado en marzo de 2007]. Disponible en Internet: http://fing.uncu.edu.ar/catedras/industrial/industrias/archivos/industrias/fundicion_de_metales.pdf

52

Foto 2. Proceso de moldeo en moldes de arena

Fuente: Álvaro Mosquera. Foto tomada el 2006/12/05

53

Diagrama 2. Proceso de producción del hierro y el acero

Modificado de: Producción de metales ferrosos [en línea]: tema IV. [s.l., s.n., s.f.]. [consultado en febrero de 2007]. Disponible en Internet: http://www.aprendizaje.com.mx/Curso/Proceso1/Temario1_III.html

Arrabio (metal líquido)

Materia Prima

Extracciónmineral de

hierro

Explotación del coque

Explotación piedra caliza Lavado

Quebrado y Cribado

del mineral

Refinado y calentado

Transporte a la industria

Lavado Quebrado y

Cribado del mineral

Carga alto horno

Confección modelo artículo

Confección moldes y machos

Arena

Fusión Chatarra

ferroaleaciones Aire

Moldeo (moldes de

arena)

Colada (moldes

permanentes)

Desmoldeo Tren de laminación

Limpieza y preparación

Tratamientos térmicos

Producto final

Proceso Integrado

Proceso semi-integrado

Aire

54

5.4 GENERACIÓN DE RESIDUOS EN LA INDUSTRIA METALÚRGICA En la industria metalúrgica al igual que en toda actividad industrial, se originan residuos comunes y peligrosos que en gran cantidad y sin un manejo adecuado repercuten negativamente sobre el medio ambiente y la salud de las personas, por lo cual, en países como México, Chile y la Comunidad Autónoma del País Vasco se han cuantificado los residuos generados, el tipo de manejo y se han planteado alternativas de prevención y minimización. Estos trabajos son señal del elevado volumen de residuos que generan estas industrias y el deficiente manejo, pero también de la preocupación creciente por mejorar este panorama. En España (1990) la siderurgia integral generaba 464 kilogramos de escorias por tonelada de acero, 46.3 kilogramos de lodos, 7.5 de polvos, 25 de barreduras y 13 de refractarios; un 9 por ciento se reciclaba, 57 por ciento se comercializaba fuera del sector siderúrgico y 34 por ciento se disponía en vertederos. La siderurgia semi-integrada producía 150 kilogramos de escorias, 17 de polvos, 25 de barreduras y 6 de refractarios; un 12 por ciento de la chatarra se reciclaba, 13 por ciento se comercializaba para usos no siderúrgicos y un 75 por ciento se disponía (62). Actualmente en este país los residuos son reciclados y aprovechados en otros tipos de usos. En la Comunidad Autónoma del País Vasco (CAPV), el Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente en conjunto con la Sociedad Pública de Gestión Ambiental realizaron un diagnóstico de la generación de escorias y arenas de moldeo, publicado en el Libro Blanco para la minimización de residuos y emisiones: escorias de acerías y el Libro Blanco para la minimización de residuos y emisiones: arenas de moldeo. Estos estudios determinaron que la cantidad de escorias blancas, escorias negras, polvos, refractarios y electrodos generados era de 660.000; 175; 80.000; 36.400 y 7.800 toneladas métricas respectivamente y el manejo era la disposición en vertederos dentro de las empresas. La cantidad de arenas residuales de moldeo se estimó en 200.000 toneladas al año y los dos estudios concluyeron que existe un déficit en el manejo de los residuos y problemas en el territorio como la falta de disponibilidad de sitios para establecer rellenos de seguridad, por lo cual plantearon medidas de prevención y minimización de residuos. (63) 62 LÓPEZ, F. A., et al. Situación actual de los residuos siderúrgicos en España. Op. cit., p. 388 – 389. 63 PAÍS VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE; SOCIEDAD PÚBLICA DE GESTIÓN AMBIENTAL (IHOBE). Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones [en línea]: escorias de acerías. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.ihobe.net/pags/AP/Ap_publicaciones/index.asp?cod=279

55

En la zona metropolitana de ciudad de México (1996), La Comisión Ambiental Metropolitana en asocio con la Sociedad Alemana de Cooperación Técnica elaboraron el Manual de minimización, tratamiento y disposición, concepto de manejo de residuos peligrosos e industriales para el giro de la fundición. En este trabajo identifican los diferentes residuos y establecen medidas de prevención, minimización, aprovechamiento y disposición final. Los residuos identificados son: arenas gastadas de fundición, escorias, polvos (de hierro mezcladas con esmeril), residuos metálicos (rebabas de ducto de inyección, rebabas de hierro, rebabas de hierro colado), residuos de esmerilado y pulido, medios de producción gastados (piedra caliza y material refractario), los desechos que no eran susceptibles de recuperación y aprovechamiento, eran depositados en basureros que no contaban con las medidas de seguridad al igual que en rellenos sanitarios con sistemas de impermeabilización y recolección de lixiviados. (64) En Chile (1998), la Comisión Nacional del Medio Ambiente – Región Metropolitana, realizó el trabajo Guía para el control y prevención de la contaminación industrial, rubro fundiciones, en el cual se estableció que los residuos generados son: arenas gastadas de producción, escombros, polvos de ductos y escoria con contenidos de cobre, niquel y zinc. El total de residuos generados por la industria del hierro y el acero es 30.348 toneladas al año; la industria de metales no ferrosos 2.531 toneladas al año y la fabricación de productos metálicos excepto maquinaria y equipos 71.816 toneladas al año (65). A nivel nacional, en Colombia, se estimó que la industria metálica básica producía 808 toneladas al día de residuos industriales de los cuales 609 toneladas pertenecían a la industria básica del hierro y el acero y 117 toneladas a la industria de metales no ferrosos (66). En el 2005 el Ministerio de Ambiente, Vivienda y

y PAÍS VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE; SOCIEDAD PÚBLICA DE GESTIÓN AMBIENTAL (IHOBE). Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones [en línea]: arenas de moldeo en fundiciones férreas. Bilbao: CEPIS, 1998. [consultado el 31 de marzo de 2007]. Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsacd/cd25/blanco.pdf 64 MÉXICO. COMISIÓN AMBIENTAL METROPOLITANA; SOCIEDAD ALEMANA DE COOPERACIÓN TÉCNICA. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsarp/e/fulltext/manual1/manual1.pdf 65 CHILE. COMISIÓN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE – REGIÓN METROPOLITANA. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsacd/cd56/rub-fundiciones.pdf 66 COLOMBIA. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN; PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO. La contaminación industrial en Colombia. Santa fe de Bogotá: tercer mundo editores, 1994. p. 132.

56

Desarrollo Territorial informó que la industria metálica básica producía para el año 2000, 78.463 toneladas al año de residuos peligrosos, solo superada por la industria de fabricación de productos químicos con 149.107 toneladas al año (67). Con relación a los efectos sobre el entorno en este país, se afirma que los subsectores metalúrgico y metalmecánico contribuyen significativamente a la contaminación, por la aplicación de tecnologías convencionales con altos niveles de atraso en comparación con los países industrializados, lo que la hace improductiva, contaminante y poco competitiva en los mercados internacionales (68). Un caso colombiano, se presenta en el departamento del Atlántico donde la Corporación Autónoma Regional del Atlántico identificó dos problemáticas después del diagnóstico del manejo de los residuos realizados al sector de fundiciones. El primer problema fue la emisión de material particulado asociado al incorrecto almacenamiento de las materias primas (carbón y coque) y los residuos (escorias y arenas). El segundo, la inadecuada disposición de residuos como lodos, cenizas y escorias, las cuales anteriormente eran utilizadas como material de relleno en las empresas y sus alrededores, pero debido a las características de peligrosidad, la autoridad ambiental prohibió este tipo de uso y exigió la certificación de la disposición en lugares autorizados (foto 3). Conjuntamente analizaron cuatro empresas de un total de treinta, reportando que generaban 25.12 toneladas mensuales de residuos, siendo las escorias y las arenas las que presentaban un mayor volumen y solo se aprovechaba el 18.3 por ciento de estos residuos. (69) La situación en el Valle del Cauca no es distinta, en este departamento, el SENA & PROYENET en 1999, reportó que la industria metalúrgica – metalmecánica del

67 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Política ambiental para la gestión integral de residuos o desechos peligrosos [en línea]. Op. cit., Disponible en Internet: www.andi.com.co/dependencias/ambiental/Politicas/politica_ambiental_gestion_integral_residuos_des_peligrosos.pdf 68 MEJORAMIENTO AMBIENTAL y desarrollo sostenible. Op. cit., p. 53 - 54. 69 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL ATLÁNTICO; ORGANIZACIÓN PARA EL DESEMPEÑO EMPRESARIAL SOSTENIBLE. Diagnóstico integral sector de fundición en el departamento del Atlántico [en línea]. Barranquilla (Atlántico): CRA – ODES, diciembre 2005. [consultado en marzo de 2007]. Disponible en Internet: http://www.crautonoma.gov.co/documentos/odes/1InformeDiagnosticoSectorial.pdf

57

Valle del Cauca generaba 431.240 kilogramos al mes de residuos sólidos en los procesos de mecanizado, trefilado, galvanizado, fundición y tratamiento térmico, como resultado de la falta de control en el proceso de operación y los equipos de trabajo (70). Igualmente determinó que el sector metalúrgico y metalmecánico no tienen una política ambiental (a excepción de algunas grandes industrias), ni preocupación por la prevención de la contaminación y su influencia sobre la productividad. La diferencia entre la grande, mediana y pequeña empresa se ve reflejada en el compromiso del control de la contaminación y el manejo de los residuos que disminuye al bajar de la grande a la pequeña empresa. (71) La autoridad ambiental del departamento (CVC) también ha estudiado estos hechos, en 1995 diagnosticó la generación de escorias, arenas de fundición y residuos con contenido metálico, en el sector de Yumbo, reportando un total de 11.470; 2.928 y 3.803 toneladas al año de residuos respectivamente (72). En el año 2001(73), cuantificó la generación de residuos en el Valle del Cauca estableciendo, que la industria del hierro y el acero generaba 1.759,45 toneladas al año de residuos peligrosos en el municipio de Yumbo; la fundición de hierro y acero 946,03 toneladas en Candelaria, La Dolores y Palmira; la fundición de metales no ferrosos 54,23 toneladas en Candelaria y la fabricación de productos metálicos para uso estructural 276 toneladas en Palmira y Yumbo. 70 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA), Seccional Cali; CENTRO DE DESARROLLO TECNOLÓGICO DE ASISTENCIA TÉCNICA A LA INDUSTRIA CDT ASTIN, RED DE PROYECTOS EMPRESARIALES (PROYENET). Mejoramiento ambiental y desarrollo industrial sostenible para los subsectores metalúrgico y metalmecánico en el Valle del Cauca: diagnóstico – plan de mejoramiento técnico y ambiental. Santiago de Cali, 1999. p. 7 - 14. 71 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA), Seccional Cali; CENTRO DE DESARROLLO TECNOLÓGICO DE ASISTENCIA TÉCNICA A LA INDUSTRIA CDT ASTIN, RED DE PROYECTOS EMPRESARIALES (PROYENET). Mejoramiento ambiental y desarrollo industrial sostenible para los subsectores metalúrgico y metalmecánico en el Valle del Cauca: Asistencia técnica para los subsectores metalúrgicos y metalmecánico en el Valle del Cauca, informe ejecutivo final. Op. cit., p. 20 – 21. 72 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA. Diagnóstico previo sobre la generación de residuos sólidos industriales del sector de Yumbo. Santiago de Cali, 25 de septiembre de 1995. p. 11. 73 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA; OCADE. Op. cit., p. 52.

58

Foto 3. Escoria de proceso para reprocesar en el departamento del Atlántico

Fuente: CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL ATLÁNTICO; ORGANIZACIÓN PARA EL DESEMPEÑO EMPRESARIAL SOSTENIBLE. Diagnóstico integral sector de fundición en el departamento del Atlántico [en línea]. Barranquilla (Atlántico): CRA – ODES, diciembre 2005. [consultado en marzo de 2007]. Disponible en Internet: http://www.crautonoma.gov.co/documentos/odes/1InformeDiagnosticoSectorial.pdf

5.5 TIPO Y CARACTERÍSTICAS DE LOS RESIDUOS METALÚRGICOS Escorias: existen diversos tipos de este residuo, debido a que su forma y composición depende del tamaño y tipo de horno empleado; la calidad y granulometría del material cargado; la calidad y cantidad del fundente empleado; la fase de operación que precede al desescoriado (fusión); las temperaturas y

59

tiempos de las distintas operaciones; la procedencia de la escoria dentro del horno (pozos, costras pegadas) y el modo de desescoriar. (74)

Por este motivo muchos autores utilizan distintos nombres al referirse a este residuo. Por ejemplo López et al., dividen las escorias que se forman en los altos hornos en: cristalizadas aquellas se forman cuando se produce un enfriamiento lento, con tamaños comprendidos entre 0 y 200 mm., porosidad mínima del 20 por ciento y un índice de basicidad simple mayor o igual a uno; las granuladas que se forman por un enfriamiento brusco mediante agua a presión, el tamaño de los granos es menor de 2 mm. y tienen alto contenido de agua y las escorias peletizadas que se forma al introducir la escoria en un tambor giratorio, regado con agua que produce una escoria de baja densidad y bajo contenido en agua. (75)

Por su parte el Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Desarrollo Territorial de la CAPV, las divide en: negras originadas en el proceso de fusión y blancas en el afino para obtener aceros. (76) Mucho se ha discutido sobre las características de peligrosidad de este residuo, por ejemplo el Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente en conjunto con la Sociedad Pública de Gestión Ambiental en un estudio reseñado anteriormente concluyeron que el aprovechamiento de este residuo en otras industrias no supone un peligro para el medio ambiente, pero aclaran que antes de su utilización es necesario realizar pruebas de lixiviación. Los generadores de residuos también defienden esta posición por medio de pruebas de laboratorio como es el caso de una industria metalúrgica de Acopi – Yumbo, que con pruebas de toxicidad (tablas 2 y 3) explica que su escoria de aluminio no presenta lixiviados con concentraciones peligrosas, no posee características de peligrosidad, no son combustibles, ni explosivos, aunque la legislación establezca lo contrario.

74 ALFARO, Ignacio. Consideraciones sobre las escorias de aluminio. En: Fundición. Vol. 28, No 244 (Mar. 1981); p. 89. 75 LÓPEZ, F., et al. Experiencia española en la utilización de escorias. En: CONGRESO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA METALÚRGICAS (1990: Madrid). Asamblea general de CENIM. Madrid. Centro nacional de investigaciones metalúrgicas, 1990. p. 172, 175 – 176. 76 PAÍS VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE; SOCIEDAD PÚBLICA DE GESTIÓN AMBIENTAL (IHOBE). Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones [en línea]: escorias de acerías. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.ihobe.net/pags/AP/Ap_publicaciones/index.asp?cod=279

60

Sin embargo un estudio sobre las escorias de aluminio, establece que cuando se encuentran almacenadas naturalmente no se enfrían fácilmente y cuando tienen un alto porcentaje de aluminio la posibilidad potencial de combustión aumenta y tarda más en enfriarse; en el caso de ser almacenadas al aire libre si hacen contacto con el agua desprenden gases como SH2, CH4 originando una perdida de metal, calentamiento y aumento de la impurificación del material con fracciones no metálicas (77); en otras palabras es un residuo combustible y explosivo. Tabla 2. Prueba de corrosividad para una escoria de aluminio de una empresa metalúrgica de Acopi – Yumbo

Muestra pH Corrosividad Limite corrosividad EPA

Escoria 6.93 0.02 mm/año 6.35 Fuente: CVC, DAR Suroccidente. Expediente empresa metalúrgica de Acopi – Yumbo. Prueba de corrosividad método 1110ª. Santiago de Cali. Análisis realizado en septiembre de 2005. Tabla 3. Prueba de toxicidad TCLP para una escoria de aluminio de una empresa metalúrgica de Acopi – Yumbo

Muestra Pb mg/L

Cd mg/L

Ba mg/L

Cr mg/L

Ag mg/L

Hg mg/L

As mg/L

Se mg/L

escoria 0.07 Menor de

0.030

0.31 3.81 Menor de

0.030

Menor de

0.005

0.91 Menor de

0.005 Regulación

EPA 5.0 1.00 100 5.00 5.00 0.20 5.00 1.00

Fuente: CVC, DAR Suroccidente. Expediente empresa metalúrgica de Acopi – Yumbo. Prueba de toxicidad TCLP método 1311, Análisis realizado en septiembre de 2005.

77 ALFARO, Ignacio. Op. cit., p. 90.

61

Polvos de ducto: provienen del horno y se recolectan en los sistemas de control de gases de los hornos. Este residuo es peligroso y contienen significativas cantidades de metales pesados como zinc, plomo*, hierro, cromo, níquel, manganeso y molibdeno; pero su composición química depende del tipo de proceso y el acero producido. (78) El problema de toxicidad de este residuo fue abordado por López et. al. en 1990, cuando estudió un caso concreto de las posibilidades de tratamiento de los polvos procedentes de la fabricación de acero en un horno de arco eléctrico, realizando previamente una caracterización físico química y una prueba de toxicidad, obteniendo que se encontraba compuesto por hierro, zinc, cantidades menores de plomo, cobre, manganeso, cadmio, plata, calcio, magnesio, aluminio, silicio, potasio y sodio; También minerales como el óxido de zinc, ferritas de zinc y óxidos de hierro. La prueba de ecotoxicidad señaló 700 mg/L que de acuerdo con la legislación española se considera altamente peligroso. (79) Arenas usadas de moldeo: son las que sobran en los procesos de moldeo y desmoldeo y se forman al romper el molde para sacar la pieza. Este residuo se caracteriza por una alta concentración de cromo, cuando se utiliza arena de cromita; fenoles por el empleo de aglomerantes químicos que se encuentran constituidos por resinas fenólicas y además de hidrocarburos policíclicos aromáticos que se forman durante la colada a partir de las resinas y por las condiciones del proceso. (80)

Refractarios: se producen como consecuencia de la rotura mecánica de los ladrillos de refractario que cubren el horno por ataque químico de la escoria, por la

78 NOGUERON, F. Incremento de calidad en el reciclaje de polvos de acería por la adición de finos de cromita. En: CONGRESO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA METALÚRGICAS (1990: Madrid). Asamblea general de CENIM. Madrid. Centro nacional de investigaciones metalúrgicas, 1990. p. 281. 79 LÓPEZ. F.; et al. Aprovechamiento hidrometalúrgico y pirometalúrgico de polvos de acería. En: CONGRESO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA METALÚRGICAS (1990: Madrid). Asamblea general de CENIM. Madrid. Centro nacional de investigaciones metalúrgicas, 1990. p. 200 – 202. 80 PAÍS VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE; SOCIEDAD PÚBLICA DE GESTIÓN AMBIENTAL (IHOBE). Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones [en línea]: arenas de moldeo en fundiciones férreas. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsacd/cd25/blanco.pdf

62

radiación del calor, durante las reconstrucciones o reparaciones del alto horno y pueden tener carácter básico o acido. (81) Vieitez et. al. (82), estudiaron la cantidad y la composición química (tablas 4, 5, 6 y 7) de las arenas usadas, las cascarillas, las escorias y los polvos de acerías en la Comunidad Autónoma Vasca, para elaborar estrategias sobre posibles formas de recuperación y de su viabilidad técnica y económica. 81 PAÍS VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE; SOCIEDAD PÚBLICA DE GESTIÓN AMBIENTAL (IHOBE). Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones [en línea]: escorias de acerías. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.ihobe.net/pags/AP/Ap_publicaciones/index.asp?cod=279 82 VIEITEZ J. A.; et al. Cuantificación de residuos sólidos procedentes de industrias del metal en el País Vasco. En: Revista de metalurgia. Vol. 27, No 03 (may. – jun. 1991); p. 170 – 176. Este artículo solo expone los resultados de la composición química de los residuos, pero no la viabilidad técnica de las formas de aprovechamiento.

63

Tabla 4. Resultado cuantificación de metales presente en los residuos de las acerías en España

Residuos generados

(toneladas al año)

Cantidad de metales presentes en los residuos generados (toneladas al año)

Ter

ritor

io

C

antid

ad

H

ierr

o

M

anga

neso

Z

inc

Cro

mo

P

lom

o

M

agne

sio

C

obre

C 14.300 8.633 91.6 - 87.1 - - 20,7 E 109.000 14.107 3.525,6 - 433,8 - - 44,1 P 10.6000 3.572 356,7 1.168 97,4 378,6 249,6 10,2

Viz

caya

T 133.900 26.312 3.973,9 1.168 618,3 378,6 249,6 75,0 C 36.860 22.802 207,1 - 59,7 - - 55,4 E 229.000 33.359 8.396,0 - 840,1 - - 120, 5 P 39.600 11.278 1.499,3 7.490,3 163,6 1.368,

8 811,2 52,3

Gui

púzc

oa

T 305.460 67.439 10.102,4 7.490,3 1.063,4 1.368,8

811,2 228, 2

C 14.300 8.633 93,7 - - 2,2 - 25,1 E 117.000 14.259 5.434,0 - - - - 95,8 P 14.500 5.225 643,5 1.400,0 0 427,5 398,0 12,8

Ala

va

T 145.800 28.150 6.171,2 1.400,0 0 429,7 398,0 133,7

Tot

al 585.160 121.901 20.247,7 10.058,7 1.681 2.172,

1 1.503,

8 436,9

Fuente: VIEITEZ, J. A., et al. Cuantificación de residuos sólidos procedentes de industrias del metal en el País Vasco. En: Revista de metalurgia. Vol. 27, No 03 (may. – jun. 1991); p 173. C= CASCARILLA E=ESCORIA P=POLVO T=TOTALES

64

Tabla 5. Resultado cuantificación de metales presente en los residuos de la fundición de acero en España

Residuos generados (toneladas al año)

Cantidad de metales presentes en los residuos generados (toneladas al año)

Ter

ritor

io

C

antid

ad

H

ierr

o

Man

gane

so

Zin

c

Cro

mo

Plo

mo

Mag

nesi

o

Cob

re

A 47.625,0 190,5 1,9 - - - 47,6 - E 3.047,0 396,1 121,8 - - - - - P 26,2 2,6 1,3 13,3 0 1,8 1,0 0

Viz

caya

T 50.698,2 589,2 125,0 13,3 0 1,8 48,6 0 A 24.480,0 97,0 0,9 - - - 24,5 - E 1.668,0 216,8 66,7 - - - - - P 12,5 1,9 0,5 5,0 0 0,7 0,4 0

Gui

púzc

oa

T 26.160,5 315,7 68,1 5,0 0 0,7 24,9 0

A 24.000,0 96,0 0,9 - - - 24,0 - E 2.071,0 269,2 82,8 - - - - - P 19.6 3,6 0,8 6,9 0 1,1 0,7 0

Ala

va

T 26.090,6 368,8 84,5 6,9 0 1,1 24,7 0

Totales 102.949,3 1.273,7 227,6 25,2 0 3,6 98,2 0

Fuente: VIEITEZ, J. A., et al. Cuantificación de residuos sólidos procedentes de industrias del metal en el País Vasco. En: Revista de metalurgia. Vol. 27, No 03 (may. – jun. 1991); p. 173. C= CASCARILLA E=ESCORIA P=POLVO T=TOTALES

65

Tabla 6. Resultado cuantificación de metales presente en los residuos de la fundición de hierro en España

Residuos generados (toneladas al año)

Cantidad de metales presentes en los residuos generados (toneladas al año)

Ter

ritor

io

C

antid

ad

H

ierr

o

M

anga

neso

Zin

c

Cro

mo

Plo

mo

M

agne

sio

Cob

re

A 54.415,0 2.701,7 2,1 - - - 108 - E 8.363,0 654,7 334,5 - - - - - P 41,7 4,1 2,0 21,1 0 2,9 1,6 0

Viz

caya

T 62.819,7 3.360,5 338,6 21,1 0 2,9 109,6 0 A 57.802,0 289,0 2,3 - - - 115,0 - E 7.218,0 510,7 288,7 - - - - 0 P 31,5 3,1 1,5 16,0 0 2,2 1,2 0

Gui

púzc

oa

T 65.051,5 802,8 292,5 16,0 0 2,2 116,2 -

A 4.530,0 22,6 0,2 - - - - - E 1.262,0 63,1 50,5 - - - 9,0 - P 6,8 0,6 0,3 3,4 0 0,4 0,3 0

Ala

va

T 5.798,8 86,3 51,0 3,4 0 0,4 9,3 0

Totales 133.670,0 4.249,6 682,1 40,5 0 5,5 235,1 0

Fuente: VIEITEZ, J. A., et al. Cuantificación de residuos sólidos procedentes de industrias del metal en el País Vasco. En: Revista de metalurgia. Vol. 27, No 03 (may. – jun. 1991); p. 174. A= ARENA E=ESCORIA P=POLVO T=TOTALES

66

Tabla 7. Resultado cuantificación de metales presente en los residuos de la fundición de metales no ferrosos en España

Residuos generados (toneladas al año)

Cantidad de metales presentes en los residuos generados (toneladas al año)

Ter

ritor

io

C

antid

ad

H

ierr

o

M

anga

neso

Zin

c C

rom

o

Plo

mo

Mag

nesi

o

Cob

re

A 934,0 - - 0,6 - - - 2,2 E 122,0 1,3 0 26,2 0 6,7 0 4,0 P - 1,3 - - - - - -

Viz

caya

T 1.056,0 - 0 26,8 0 6,7 0 6,2 A 928,5 1,0 - 0,4 - - 1,2 E 129,5 - 0 21,1 0 5,2 0 3,1 P 1,0 - - - - -

Gui

púzc

oa

T 1.058,0 - 0 21,5 0 5,2 0 4,3

A 2.607,0 0,4 1,6 - - - 4,8 E 44,5 - 0 10,7 0 2,1 0 1,3 P - 0,4 - - - - - -

Ala

va

T 2.615,5 - 0 12,3 0 2,1 0 6,1 Totales 4.765,5 2,7 0 60,6 0 14,0 0 16,6

Fuente: VIEITEZ, J. A., et al. Cuantificación de residuos sólidos procedentes de industrias del metal en el País Vasco. En: Revista de metalurgia. Vol. 27, No 03 (may. – jun. 1991); p. 174. A= ARENA E=ESCORIA P=POLVO T=TOTALES

67

5.6 IMPACTOS SOBRE LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE La bibliografía sobre los impactos ambientales es reducida y generalizada, prácticamente se limita a explicar que todos los residuos peligrosos contaminan el suelo, el agua y afectan la fauna y la flora. No se halló y son escasos los estudios específicos que determinen los efectos de la disposición inadecuada de escorias, polvos de ductos, arenas usadas de moldeo o cualquier tipo de residuos metalúrgicos o del movimiento de estos materiales en ambientes físicos y a lo largo de la cadena alimentaría, situación que se presenta porque sus efectos se determinan a través del conocimiento que se tiene de elementos como el plomo, el cadmio y el zinc, que muchas veces se encuentran presentes en estos tipos de residuos. Sin embargo se halló, que los lixiviados de las arenas usadas de moldeo dependiendo de su carga contaminante, de la intensidad y la vulnerabilidad del acuífero, puede contaminarlo (83). También información pertinente sobre los efectos del incorrecto manejo de la chatarra, utilizada ampliamente como materia prima, que aunque no es un residuo peligroso lo puede llegar a ser, si se encuentra en conjunto con elementos no metálicos como las pinturas, lacas, barnices, solventes, aceites, entre otros (tabla 8). Entre las prácticas incorrectas de recuperación de chatarra encontramos: • La recolección y recuperación informal en predios donde se queman y funden los materiales a cielo abierto, generando emisiones gaseosas compuestas de dioxinas, furanos y metales pesados, conjuntamente se origina la contaminación del suelo por el deposito de material particulado, escorias y vertimientos líquidos. • La fundición de chatarras en plantas industriales que no tienen los hornos y sistemas de control de gases apropiados para tal fin. • La disposición inadecuada de escorias que contienen diferentes contaminantes dependiendo de la chatarra y las condiciones de fundición (84). 83 MIGUEL; Roberto Esteban. Residuos sólidos industriales, arenas de fundición, ¿inocuas o especiales? [en línea]. Argentina: Sociedad argentina de información, 2004. [consultado 28 de abril de 2007]. Disponible en Internet: http://www.sai.com.ar/metodologia/rahycs/rahycs_v2_n2_06.htm 84 Guía para la gestión integral de residuos peligrosos [en línea]: 9. La chatarra metálica. Uruguay: IDRC, [s.f.] [consultado en septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.idrc.ca/es/ev-95613-201-1-DO_TOPIC.html

68

Tabla 8. Problemática asociada al incorrecto manejo de la chatarra Metal Problemática asociada Plomo Contaminación con plomo del aire y el suelo, afectando la salud de la

comunidad adyacente por la fundición de plomo en lugares informales y por el vertimiento de electrolito ácido contenido en las baterías.

Cobre Emisiones gaseosas con alto contenido de dioxinas y furanos y efectos tóxicos en la salud, por la quema a cielo abierto de cables eléctricos para separarlo del plástico que lo recubre; el vertimiento de bifenilos policlorados incluidos en las bobinas de los transformadores y la fundición de circuitos electrónicos.

Aluminio Formación de dioxinas y furanos por la fundición secundaria de aluminio empleando cloro, cloruro de aluminio o compuestos orgánicos clorados para la remoción del magnesio.

Zinc Formación de dioxinas y furanos, por la fundición secundaria de zinc a temperaturas entre los 250 y 500 grados centígrados y la presencia de chatarra sucia.

Hierro y acero

Formación de dioxinas y furanos en la sinterización del hierro, por la presencia de fuentes de carbono, cloro y chatarra sucia.

Fuente: Guía para la gestión integral de residuos peligrosos [en línea]: 9. La chatarra metálica. Uruguay: IDRC, [s.f.]. [consultado en septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.idrc.ca/es/ev-95613-201-1-DO_TOPIC.html

69

5.7 GESTIÓN DE LOS IMPACTOS DE LA INDUSTRIA METALÚRGICA 5.7.1 Prevención y minimización de residuos metalúrgicos. La principal estrategia en la gestión de los residuos industriales y peligrosos es la reducción en la fuente con la aplicación de tecnologías más limpias y cambios en la materia prima y el reciclaje. Las acciones que se pueden realizar en una industria metalúrgica para lograr esta meta, incluyen las buenas prácticas de operación y los cambios de tecnologías. Entre las buenas prácticas de operación se puede mencionar la clasificación y el almacenamiento ordenado de las materias primas, la limpieza y precalentamiento de la chatarra, la apertura del horno por cortos periodos, la separación correcta de los residuos (85), el cribado de la chatarra, el análisis de los prerreducidos, la optimización de la basicidad de la escoria con el fin de disminuir su volumen, verificar que la chatarra no este combinada con elementos no metálicos o este galvanizada para disminuir el contenido de Zinc en los polvos (86), no mezclar las arenas usadas de moldeo con las arenas utilizadas en la fabricación de machos, para que se puedan recircular en el proceso (87), además se puede disminuir el consumo de aglutinantes que contienen resinas fenólicas en la fabricación de los moldes de arena o reemplazarlo por métodos físicos de moldeo.(88)

Con relación a los cambios de tecnologías se puede señalar la sustitución de las lingoteras por la colada continua (89); la fabricación de acero con inyección de oxigeno que permite recuperar y reciclar los gases residuales de forma controlada (90); el cambio de combustible a gas natural cuando corresponda y sea posible,

85 CHILE. COMISIÓN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE – REGIÓN METROPOLITANA. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsacd/cd56/rub-fundiciones.pdf 86 PAÍS VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE; SOCIEDAD PÚBLICA DE GESTIÓN AMBIENTAL (IHOBE). Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones [en línea]: escorias de acerías. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.ihobe.net/pags/AP/Ap_publicaciones/index.asp?cod=279 87 PAÍS VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE; SOCIEDAD PÚBLICA DE GESTIÓN AMBIENTAL (IHOBE). Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones [en línea]: arenas de moldeo en fundiciones férreas. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsacd/cd25/blanco.pdf 88 MÉXICO. COMISIÓN AMBIENTAL METROPOLITANA, SOCIEDAD ALEMANA DE COOPERACIÓN TÉCNICA. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsarp/e/fulltext/manual1/manual1.pdf 89 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE. Una empresa con futuro: el desarrollo económico y las tecnologías ecológicas. s.l: Mc Graw Hill, 1998. 272 p. 90 MOFFIT, Augustine; et al. Enciclopedia de salud y seguridad en el trabajo [en línea]: hierro y acero. España: MTAS, [s.f.] capitulo 73. [consultado en septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.mtas.es/insht/EncOIT/pdf/tomo3/73.pdf

70

instalación de equipos recuperadores de calor y sistemas recirculadores de gases y precalentadores de chatarra. (91) En el Valle del Cauca el SENA & PROYENET (1999), formularon un plan de mejoramiento tecnológico y ambiental para los sectores metalúrgico y metalmecánico, donde propusieron opciones de cambio tecnológico como la implementación de equipos avanzados, el control en las variables de operación y los procedimientos de operación y el mejoramiento del nivel de formación de los trabajadores. (92) 5.7.2 Aprovechamiento y valorización de los residuos metalúrgicos. Aprovechar los residuos resultantes de los procesos productivos reciclándolos y utilizándolos nuevamente como materia prima permite la disminución de la cantidad de residuos que se vierten al medio. Entre las acciones de reuso y recuperación, señalamos la utilización de los residuos sólidos que contienen derivados del carbón que sobran en la producción del coque (proceso integrado), como materia prima en la industria química(93); el empleo de la escoria en la fertilización de suelos áridos, en la fabricación de grava para carreteras o en la industria metalúrgica como materia prima en la planta de sinterización (proceso integrado) (94); con relación a las arenas usadas de moldeo, este residuo dependiendo de la evaluación del contenido de contaminantes se pueden utilizar en la construcción de carreteras, como material de rellenos y nivelación de superficies, la fabricación de ladrillos, cementos y asfalto (95).

91 CHILE. COMISIÓN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE – REGIÓN METROPOLITANA. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsacd/cd56/rub-fundiciones.pdf 92 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA), seccional Cali. CENTRO DE DESARROLLO TECNOLÓGICO DE ASISTENCIA TÉCNICA A LA INDUSTRIA CDT ASTIN, RED DE PROYECTOS EMPRESARIALES (PROYENET). Mejoramiento ambiental y desarrollo industrial sostenible para los subsectores metalúrgico y metalmecánico en el Valle del Cauca: diagnóstico – plan de mejoramiento técnico y ambiental.Op. cit., p. 9 – 12. 93MOFFIT, Augustine; et al. Op. cit., Disponible en Internet: www.mtas.es/insht/EncOIT/pdf/tomo3/73.pdf 94 Ibíd., Disponible en Internet: www.mtas.es/insht/EncOIT/pdf/tomo3/73.pdf. con relación a los usos de la escoria se puede consultar a LÓPEZ, F. A., et. al. Op. cit., p. 171 - 180, quienes realizaron una investigación sobre las formas de aprovechamiento de la escoria en España. 95 PAÍS VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE; SOCIEDAD PÚBLICA DE GESTIÓN AMBIENTAL (IHOBE). Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones [en línea]: arenas de moldeo en fundiciones férreas. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsacd/cd25/blanco.pdf

71

Por su parte los polvos pueden reciclarse mediante técnicas de concentración para elaborar un producto con características carbo reductoras con un alto valor añadido que puede usarse nuevamente como materia prima en el proceso; los residuos de refractario se pueden emplear por su elevada resistencia a las altas temperaturas para la protección de las paredes del horno de arco eléctrico contra la acción del líquido fundido o como materia prima en la fabricación de un nuevo refractario (96), con respecto a los residuos metálicos que se originan durante el proceso metalúrgico, estos se reintegran ampliamente en la fundición, aunque la chatarra utilizada como materia prima proviene básicamente de la industria metalmecánica, el desguace de automóviles, maquinaria, herramientas, electrodomésticos obsoletos, desmantelamiento de plantas industriales y talleres metalmecánicos. (97) Un caso particular que demuestra el aprovechamiento de los residuos metalúrgicos se presenta en España, donde esta industria reutiliza como materia prima para alimentar los hornos eléctricos unos 8.5 millones de toneladas de residuos, la escoria generada durante la producción del arrabio y el acero se emplea como material mineral de alto valor para la construcción de carreteras, como lastre o en la fabricación de cemento, evitando la extracción cada año de 4.5 millones de toneladas de caliza, ahorrando 350.000 toneladas de carbón y reduciendo las emisiones de CO2 en dos millones de toneladas y se ha reducido el consumo energético por la utilización de gas natural y sustitución de la ruta integral por acerías eléctricas en la fabricación del acero. (98) Por su parte en el departamento del Valle del Cauca, recientemente la Corporación Construir conciente de los problemas del medio ambiente y la necesidad de infraestructuras de viviendas, carreteras entre otras, ha trabajado en el diseño de materiales de construcción a base de cemento Pórtland. Esta

y MÉXICO. COMISIÓN AMBIENTAL METROPOLITANA, SOCIEDAD ALEMANA DE COOPERACIÓN TÉCNICA. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsarp/e/fulltext/manual1/manual1.pdf 96 PAÍS VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE; SOCIEDAD PÚBLICA DE GESTIÓN AMBIENTAL (IHOBE). Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones [en línea]: escorias de acerías. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.ihobe.net/pags/AP/Ap_publicaciones/index.asp?cod=279 97 Guía para la gestión integral de residuos peligrosos [en línea]: 9. La chatarra metálica. Op. cit., Disponible en Internet: www.idrc.ca/es/ev-95613-201-1-DO_TOPIC.html 98 SOTA Mikel. La industria siderúrgica vasca un sector altamente reciclador [en línea]. País Vasco: [s.n., s.f.]. [consultado en marzo de 2007]. Disponible en Internet: www.induambiental.cl/1615/propertyvalue-37264.html - 47k

72

corporación ha desarrollado una planta de producción de ladrillos cerámicos en frío, utilizando como materia prima residuos industriales y escombros de construcción. En el año 2003 realizó una investigación patrocinada por Colciencias y Siderúrgica del Pacifico “utilización de los residuos sólidos de SIDELPA en la producción de ecomateriales para su uso en la construcción de viviendas de interés social. Fase I”. (99) 5.7.3 Tratamiento de los residuos metalúrgicos. Para la recuperación y posterior aprovechamiento de residuos como los polvos y las arenas usadas de moldeo, se requiere de tratamientos previos con el fin de recuperar los elementos necesarios. En el caso de los polvos recolectados en el sistema de recolección de gases se puede extraer el contenido de zinc mediante: tratamiento físico (clasificación con hidrociclón), tratamiento químico con procedimientos hidrometalúrgicos (ej. lixiviación con NaOH) o tratamientos pirometalúrgicos (la recirculación; la reducción y fusión en diferentes hornos; la reducción clorurante). (100) Con relación a las arenas usadas, estas se pueden tratar por: métodos térmicos que consisten en quemar las sustancias aglutinantes en hornos a temperaturas entre los 700 y 900 grados centígrados, para que la fuerte tensión sobre la arena estallen los granos y se obtenga una fracción fina de arena o por métodos mecánicos separando los restos de aglomerantes por medio de impactos, golpeteos, abrasión o escoriación. (101) Por su parte las escorias también contienen elementos metálicos como aluminio, cobre, hierro, entre otros, que se pueden recuperar. En el caso de las escorias con contenido de aluminio se pueden moler en una instalación conformada por varios

99 CORPORACIÓN CONSTRUIR. Elaboración de pavimentos de concreto de alta calidad y bajo costo [en línea]: una experiencia real. Colombia: UNICAUCA, [s.f.]. [consultado en febrero de 2007]. Disponible en Internet: http://atenea.unicauca.edu.co/~sicolpav/PonenciasPDF/PaviconAljo.PDF 100 LÓPEZ. F. A.; et al. Aprovechamiento hidrometalúrgico y pirometalúrgico de polvos de acería. Op. cit., p. 108. 101 MÉXICO. COMISIÓN AMBIENTAL METROPOLITANA, SOCIEDAD ALEMANA DE COOPERACIÓN TÉCNICA. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsarp/e/fulltext/manual1/manual1.pdf y PAÍS VASCO. DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE; SOCIEDAD PÚBLICA DE GESTIÓN AMBIENTAL (IHOBE). Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones [en línea]: arenas de moldeo en fundiciones férreas. Op. cit., Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsacd/cd25/blanco.pdf

73

molinos, sistema de recirculación y múltiples tamizados (102). Otra opción es el método realizado a escala piloto por López et al. que permite recuperar la fracción metálica en un 85 por ciento, este proceso consiste en cargar la escoria en el horno crisol, calentarlo hasta los 650 grados, introducir nitrógeno, agitar mecánicamente la escoria y finalmente se extraen los productos obtenidos. (103) 5.7.4 Almacenamiento y disposición final de los residuos. Estas deben ser las últimas alternativas consideradas en la gestión de los residuos industriales, porque si se realizan inadecuadamente conducen a la contaminación del lugar utilizado para tal fin. Por eso es importante que los residuos sean analizados químicamente para determinar la peligrosidad y dependiendo de los resultados se prosigue a evaluar la mejor opción para una disposición adecuada (104). El relleno de seguridad para confinar los residuos peligrosos debe tener: un sistema de impermeabilización de bases y taludes de doble barrera, un sistema de captación, conducción y tratamiento de lixiviados, un sistema de detección de perdidas, sistema de conducción y captación de gases y sistemas de impermeabilización para la clausura (105). 102 ALFARO, Ignacio. Op. cit., p. 91 - 94. 103 LÓPEZ PADILLA, R.; NICOLA, P. A.; et al. Procesamiento de escorias de aluminio [en línea]: experimentación a escala piloto. Córdoba (Argentina): avizora, 2003. 01 -03 [consultado el marzo 2007]. Disponible en Internet: www.avizora.com/directorio/Industria_metalurgica_1.htm - 20k 104 CHILE. COMISIÓN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE – REGIÓN METROPOLITANA. Op cit. Disponible en Internet: http://www.cepis.org.pe/bvsacd/cd56/rub-fundiciones.pdf 105 Guía para la gestión integral de residuos peligrosos [en línea]: 10. tratamiento y disposición final. Uruguay; IDRC, [s.f.] [consultado en septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.idrc.ca/es/ev-95613-201-1-DO_TOPIC.html

74

6. MARCO INSTITUCIONAL El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) es el ente principal del marco institucional en Colombia para la gestión de los residuos peligrosos, con el apoyo de los Ministerio de Protección Social; Comercio, Industria y Turismo; el de Agricultura y Desarrollo Rural y otras entidades importantes del Estado como la Superintendencia de Servicios Públicos, el Departamento Nacional de Planeación y las Corporaciones Autónomas Regionales (diagrama 3). El MAVDT tiene entre sus funciones, orientar la incorporación de la gestión ambiental, la reconversión tecnológica y el cambio de patrones de consumo en los sectores productivos e institucionales y promover el desarrollo sostenible del Sistema Nacional de Agua Potable y Saneamiento Básico. Un logro importante de este ministerio en materia de residuos peligrosos es la Política Ambiental para la Gestión de los Residuos Peligrosos. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, legisla sobre el sector de agua potable y saneamiento básico, la prestación del servicio público domiciliario de aseo y el servicio especial para residuos peligrosos y de origen hospitalario. Por su parte el Ministerio de Protección Social, es el encargado de la gestión integral de los residuos hospitalarios. La Superintendencia de Servicios Públicos, es un organismo técnico que controla y vigila a las entidades prestadoras de servicios públicos domiciliario, mientras que el Departamento Nacional de planeación, diseña, orienta y evalúa las políticas públicas colombianas y concreta los planes, programas y proyectos del Gobierno.

75

Diagrama 3. Marco institucional de los residuos peligrosos en Colombia

Fuente: CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA; OCADE. Piloto diseño de instrumentos para la planificación y gestión ambiental de los residuos peligrosos en el Valle del Cauca, fase I: compilación y análisis de la información nacional e internacional. Santiago de Cali, 2001. p. 12.

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

Ministerio Protección

social

Dirección general de

salud pública

Área de salud

ambiental

Servicios seccionales

de salud

Ministerio comercio, industria y

turismo

Comisión reguladora

de agua potable

Dirección de agua potable y saneamiento

básico

Delegación de acueducto y

alcantarillado y aseo

Superintendencia de servicios

públicos

Dirección reguladora

de desarrollo territorial y

urbano

Viceministro

Dirección sectorial

ambiental

CARS

Dirección de política

ambiental

Departamento nacional de planeación

Dirección de

desarrollo territorial

Subdirección de agua potable y

saneamiento básico

Dirección de desarrollo urbano y

programas regionales

Ministerio de agricultura y desarrollo

rural

Instituto colombiano

de agricultura

UMATA

MUNICIPIOS Y REGIONES

76

7. MARCO LEGISLATIVO El marco legislativo sobre los residuos peligrosos es muy amplio, sin embargo se presentan las normas más importantes hasta el momento que se han adoptado a nivel nacional e internacional (tabla 9 y 10). La legislación nacional hace referencia a los residuos industriales peligrosos en general, es decir estas normas deben ser acatadas por todos los generadores p empresas generadoras, pero no existe una que se aplique especialmente a la industria metalúrgica. Tabla 9. Marco legislativo de la gestión de los residuos industriales y peligrosos a nivel internacional

Convenios Descripción

Basilea 1992*

Los objetivos son: reducir la generación en cantidad y peligrosidad de residuos. Tratar y eliminar los residuos

cerca de su lugar de origen. Reducir, controlar y monitorear el movimiento transfronterizo y el tráfico ilícito

de los residuos peligrosos. Declaración

Internacional sobre producción más

limpia 1999***

Pretende la aplicación de una estrategia preventiva a los procesos, productos y servicios para la protección del

medio ambiente.

Rótterdam 2005**

El objetivo es facilitar el intercambio de información sobre las características de los productos químicos, objetos de

este convenio.

Fuente: * Guía para la gestión integral de residuos peligrosos [en línea]: 5. los convenios internacionales. Uruguay: IDRC, [s.f.]. [consultado en septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.idrc.ca/es/ev-95613-201-1-DO_TOPIC.html ** Guía para la gestión integral de residuos peligrosos [en línea]: 5. los convenios internacionales. Uruguay: IDRC, [s.f.]. [consultado en septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.idrc.ca/es/ev-95613-201-1-DO_TOPIC.html *** PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE. Declaración internacional sobre producción más limpia. En: Nuestro planeta: la revista para el desarrollo ecológicamente sostenible del PNUMA. s.l.: 1999. p.10

77

Tabla 10. Marco legislativo de la gestión de los residuos industriales y peligrosos en Colombia

Norma Descripción Decreto ley

2811 de 1974 CC.

NN.

Por medio del cual se dicta el Código de los Recursos Naturales, base para las autorizaciones, concesiones y

autorizaciones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.

Ley 09 de 1979

Código Sanitario Nacional. Fija normas relacionadas con la protección del ambiente y la salud humana

Constitución Política

Nacional de 1991

cuenta con mas de treinta artículos específicos referidos a temas ambientales y de conservación de los recursos

naturales, se expresa la prohibición de introducir al territorio nacional residuos nucleares y desechos tóxicos

Ley 99 de 1993

Por medio de la cual se crea el Ministerio del medio ambiente y se establece el Sistema Nacional Ambiental

Política Integral para el manejo de los residuos sólidos de

1997

Establece un plan de acción y sus objetivos son aumentar el aprovechamiento y consumo de residuos generados hasta

donde sea ambientalmente conveniente, técnica y económicamente viable. Mejorar los sistemas de eliminación,

tratamiento y disposición final de los residuos. Minimizar la cantidad de los residuos que se generan y conocer la

problemática de los residuos peligrosos y establecer los sistemas de gestión en el país

Ley 253 de 1996

Ley que aprueba el convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su

eliminación, adopta la clasificación y guía de definición de residuos peligrosos según lo establecido en el anexo I y lista A

adjuntas del Convenio

Ley 430 de 1998

Regula lo relacionado con la prohibición de introducir desechos peligrosos al territorio nacional y con la responsabilidad por el

manejo integral de los generadores y en el proceso de producción, gestión y manejo de los mismos.

Política Ambiental

para la Gestión

Integral de los residuos o desechos peligrosos

El objetivo primordial de esta política es prevenir la generación de los residuos peligrosos y promover el manejo

ambientalmente adecuado de los que se generen, con el fin de minimizar los riesgos sobre la salud humana y el ambiente

contribuyendo al desarrollo sostenible.

78

Decreto 4741

de 2005

Establece los mecanismos para la identificación de los residuos peligrosos, dicta las obligaciones y responsabilidades de los

generadores, del transportista, del receptor, de las autoridades ambientales y anexa la lista (anexo 1) de los residuos

peligrosos adoptados por el convenio de Basilea. Fuente: CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA; OCADE. Piloto diseño de instrumentos para la planificación y gestión ambiental de los residuos peligrosos en el Valle del Cauca, fase I: compilación y análisis de la información nacional e internacional. Santiago de Cali, 2001. p. 7 - 10. COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Política ambiental para la gestión integral de residuos o desechos peligrosos [en línea]. Bogotá: ANDI, 2005. [Consultado en septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.andi.com.co/dependencias/ambiental/Politicas/politica_ambiental_gestion_integral_residuos_des_peligrosos.pdf COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Decreto 4741 de 30 de diciembre de 2005 [en línea]. Bogotá: CAS, 2006. [consultado en septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.cas.gov.co/RequisitosLegales/documentos/DECTO4741.pdf

79

8. METODOLOGÍA

8.1 ÁREA DE ESTUDIO El presente trabajo se realizó en la zona industrial de Yumbo, Este municipio esta ubicado en la jurisdicción del departamento del Valle del Cauca, a 15 kilómetros de la capital Santiago de Cali, su área aproximada es de 22.984 hectáreas y temperatura promedio de 25 grados centígrados Su localización geográfica corresponde a 4° 23’ 34” latitud norte y 76° 04’ 28” longitud oeste. Limita al norte con el municipio de Palmira y al Occidente con el municipio La Cumbre. A nivel nacional Yumbo es conocido como “La capital industrial del Valle”, cuenta con tres zonas: la urbana, la rural y la industrial, categorizada en tipo II: industria de alto y mediano impacto ambiental y bajo consumo de agua y tipo III: industria de bajo impacto con mediano y bajo consumo de agua; la zona industrial conocida como Acopi, registra una gran concentración de industrias y ha permitido que Yumbo se destaque económicamente, entre las cinco primeras áreas industriales de mayor per capita en el ámbito nacional. Las empresas del sector metalúrgico identificadas en la zona son: • Aluminio Nacional S.A. (ALUMINA) • Siderúrgica del Pacífico (SIDELPA) • C. I. Cobres de Colombia Ltda. • Fundiciones Universo • Industrias Metalúrgicas del Valle (IMEVALLE) • Siderúrgica de Occidente (SIDOC) • Metalúrgica del Valle (METAVAL) • D Reciclar

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Figura 7. Mapa zona de estudio (Yumbo)

Fuente: GOBERNACIÓN VALLE DEL CAUCA. Yumbo [en línea]. Santiago de Cali: Gobernación Valle del Cauca, secretaria de telemática, 2004. [consultado en mayo de 2007]. Disponible en Internet: es.wikipedia.org/wiki/Yumbo

8.2 TIPO DE ESTUDIO El diseño metodológico de la investigación se caracteriza por ser de tipo cualitativo y cuantitativo, enfocado en determinar las características del sector metalúrgico en el área de estudio teniendo en cuenta: • Proceso • Materia prima • Tipo, cantidad y manejo de los residuos sólidos industriales y peligrosos. Para su ejecución se utilizó fuentes primarias y secundarias. Los datos primarios son el resultado de la información suministrada durante las visitas a las empresas del sector y la observación del manejo de los residuos. La secundaria se logró, con revisión bibliográfica en diferentes bibliotecas e instituciones ambientales. 8.2.1 Técnicas de recolección de información. Aplicación lista de chequeo y observación en las visitas a las empresas de metalurgia identificadas (anexo 2). 8.2.2 Método. Primer objetivo: • Identificación de las industrias metalúrgicas, lista suministrada por Álvaro Mosquera, (departamento de Gestión Ambiental, CVC) que corresponden a las industrias registradas en la Cámara de Comercio y los registros de la CVC.

81

• Revisión bibliográfica en el Centro de documentación y archivo de expedientes de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (DAR Suroccidente, Santiago de Cali), donde se revisaron los Formularios de Registro Ambiental (FRA) de las empresas identificadas. También en las bibliotecas la Universidad Autónoma de Occidente, Universidad del Valle y el centro de documentación ASTIN del SENA, información útil para desarrollar el marco referencial.

Segundo y tercer objetivo • Programación de visitas a las empresas identificadas (anexo 3). • Realización de las visitas a las empresas, donde se diligenció la lista chequeo que permitió recopilar la información (tabla 11) y se observó las condiciones de manejo interno de los residuos. • Confrontación de la información suministrada en las empresas y la información registrada en los Formularios de Registro Ambiental con el asesor de la tesis. • El tratamiento de los datos se realizó en Microsoft Excel, para obtener la estimación de la cantidad total de residuos peligrosos generados, el porcentaje de residuos almacenados, tratados, aprovechados y dispuestos, posteriormente esta información se analizó. Cuarto objetivo: • Formulación de estrategias por medio del conocimiento obtenido y la revisión bibliografía realizada durante el transcurso de este trabajo. Tabla 11. Cronograma de las visitas a las empresas del sector de Acopi – Yumbo EMPRESA FECHA VISITA D Reciclar 30 / 01 / 2007 Siderúrgica de Occidente 06 / 02 / 2007 Industrias Metalúrgicas del Valle 09 / 02 / 2007 Aluminio Nacional S.A. 16 / 02 / 2007 Fundiciones Universo 26 / 02 / 2007 C. I. Cobres de Colombia Ltda. 28 / 02 / 2007 Sin embargo, debido a que actualmente este tipo de industrias están sometidas al escarnio público de la comunidad y de la autoridad ambiental por los impactos ambientales, unido a las políticas internas de reserva de información se presentaron dificultades en el proceso de obtención de los datos. Por lo tanto la veracidad de los resultados presentados y el análisis dependen de estos sucesos.

82

9. RESULTADOS

9.1 CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR METALÚRGICO La actividad metalúrgica en Acopi – Yumbo, tiene una antigüedad de aproximadamente de 50 años, emplea directamente a 3.260 personas, el tipo de proceso que realizan todas las industrias es semi-integrada y predomina el aprovechamiento de los metales ferrosos (figura 8); en el caso de los metales no ferrosos se utiliza básicamente el aluminio y el cobre (figura 9). De acuerdo con la Ley Mipymes del 10 de julio del año 2000 (segundo articulo), las empresas metalúrgicas de Acopi, según el numero de empleados se pueden clasificar en pequeña, mediana y grande industria (tabla 12). Tabla 12. Clasificación de las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo en pequeña, mediana y grande empresa

Número de empleados Clasificación Número de empresas Menos de 11 empleados microempresa 0 empresas

11 a 50 empleados Pequeña 2 empresas 51 a 200 empleados Mediana 2 empresas

Mas de 200 empleados Grande 4 empresas Fuente: procesamiento de los datos obtenidos durante las entrevistas realizadas en las visitas a las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo, enero – febrero de 2007

83

Figura 8. Composición porcentual del aprovechamiento de metales ferrosos y no ferrosos en Acopi – Yumbo

Fuente: procesamiento de los datos obtenidos durante las entrevistas realizadas en las visitas a las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo, enero – febrero de 2007 y CVC, DAR suroccidente. Expedientes de las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo. Santiago de Cali, enero – junio de 2007. Figura 9. Composición porcentual del aprovechamiento de metales no ferrosos en Acopi – Yumbo

Fuente: procesamiento de los datos obtenidos durante las entrevistas realizadas en las visitas a las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo, enero – febrero de 2007 y CVC, DAR suroccidente. Expedientes de las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo. Santiago de Cali, enero – junio de 2007.

84

9.1.1 Empresa Aluminio Nacional de Colombia S. A. Esta empresa tiene 47 años de antigüedad (figura 10, 11 y 12). El proceso productivo inicia a partir de la fusión del aluminio primario y la chatarra de aluminio, después de la fundición el proceso se divide en la línea de lingotes para obtener perfiles y la línea de placas para obtener laminas, rollos, discos y bandas (diagrama 4). Esta empresa genera 999 toneladas de residuos al año (tabla 13). Figura 10. Planta de fundición de la empresa Aluminio Nacional de Colombia S. A.

Fuente: ALUMINA. Sobre alumina [en línea]: instalaciones, planta de fundición. [s.l.]: ALUMINA, 2003. [consultado en mayo de 2007]. Disponible en Internet: http://www.alumina.com.co Figura 11. Planta de extrusión de la empresa Aluminio Nacional de Colombia S. A

Fuente: ALUMINA. Sobre alumina [en línea]: instalaciones, planta de extrusión. [s.l.]: ALUMINA, 2003. [consultado en mayo de 2007]. Disponible en Internet: http://www.alumina.com.co

85

Figura 12. Planta de laminación de la empresa Aluminio Nacional de Colombia S. A.

Fuente: ALUMINA. Sobre alumina [en línea]: instalaciones, planta de laminación. [s.l.]: ALUMINA, 2003. [consultado en mayo de 2007]. Disponible en Internet: http://www.alumina.com.co

86

Tabla 13. Caracterización de la empresa Aluminio Nacional de Colombia S. A.

Aluminio Nacional de Colombia S.A.

Fecha inicio actividades:

1960

Código CIIU: 2721 2811

Ubicación: Carrera 32 #

11-101

Proceso: semi-integrado

Número de empleados:

293

Tamaño Grande empresa Descripción

actividad económica

Transformar, manufacturar, explotar, extraer, producir, comprar, vender, permutar, invertir, importar y exportar y comercializar el aluminio y cualquier metal aleado o puro desde el mineral hasta el producto terminado y todos los artículos y mercancías en los que el aluminio o cualquier otro metal puro o aleado pueda ser usado

Tipo metal Aluminio (no ferroso)

Productos Perfiles de ornamentación, para uso general y sistema arquitectónico, laminas, discos y papel aluminio

Materia prima Aluminio primario, chatarra y ferroaleaciones Horno cuatro hornos eléctricos

Capacidad utilizada

5.800 toneladas al año

Características Certificación ISO 14.001, políticas ambientales y plan de gestión de residuos industriales y peligrosos. Nombre

Cantidad Ton/año

Manejo Destino final

Escoria de

aluminio

804 Aprovechamiento Cementera Argos

Residuos generados

Residuos metálicos

195 Aprovechamiento Fundición al exterior de la

empresa Fuente: ENTREVISTA con Clara Eliza Arias durante la visita a la empresa Aluminio Nacional de Colombia S.A.. Acopi – Yumbo, 16 de febrero de 2007 y CVC, DAR suroccidente. Expediente A-001, empresa Aluminio Nacional de Colombia S.A. Santiago de Cali. 2007. 90 p.

87

Diagrama 4. Proceso de la empresa Aluminio Nacional de Colombia S.A.

Fuente: ENTREVISTA con Clara Eliza Arias durante la visita a la empresa Aluminio Nacional de Colombia S.A.. Acopi - Yumbo 16 de febrero de 2007.

Línea dos Línea uno

Fundición

Lingotera Placa

Extrusión

Taller matrices

Matrices de acero

Laminación

Perfil Disco horno Foil

Anodizado Pintura Papel aluminio

Contenedor rígido

Producto final

Aluminio primario Chatarra

Ferroaleaciones

Escoria

Residuos metálicos

Residuos metálicos

solventes

aceite

Proceso

Residuo

Materia prima

88

9.1.2 Empresa Siderúrgica del Pacífico. Esta empresa tiene 46 años de antigüedad, el proceso inicia con la compra de la chatarra, para su posterior almacenamiento, se seleccionan y fragmentan los metales ferrosos por medio de bandas que la trasladan hasta el patio, un brazo mecánico la lleva hasta el horno de arco eléctrico para la fusión, después se realizan las operaciones de colada, tren de laminación y procesos para perfeccionar las piezas (diagrama 5). Se generan 18.420 toneladas de residuos (figura 13 y 14) al año en este proceso (tabla 14). Figura 13. Escoria blanca generada en el proceso de la empresa Siderúrgica del Pacifico

Fuente: CORPORACIÓN CONSTRUIR; COLCIENCIAS; SIDELPA. Informe final del proyecto “utilización de residuos sólidos de SIDELPA en la producción de ecomateriales para su uso en la construcción de vivienda de interés social (sin publicar). Fase I”. Santiago de Cali, marzo 30 de 2003.

89

Figura 14. Escoria negra generada en el proceso de la empresa Siderúrgica del Pacifico

Fuente: CORPORACIÓN CONSTRUIR; COLCIENCIAS; SIDELPA. Informe final del proyecto “utilización de residuos sólidos de SIDELPA en la producción de ecomateriales para su uso en la construcción de vivienda de interés social (sin publicar). Fase I”. Santiago de Cali, marzo 30 de 2003.

90

Tabla 14. Caracterización de la empresa Siderúrgica del Pacifico

Siderúrgica del Pacifico Fecha inicio actividades:

1961

Código CIIU: 2710

Ubicación: Carrera 47 #

12ª-63

Proceso: Semi-integrado

Número de empleados:

208 Tamaño Grande empresa

Descripción actividad

económica

Transformación y comercialización del acero y cualquier aleación a partir de chatarra o minerales. Producción de acero al carbón (comerciales o comunes) y de acero especial (mezcla cromo – molibdeno)

Tipo metal Acero (ferroso) Productos perfiles de acero especiales, estructurales y comerciales

(cuadrados, platinas, hexágonos, redondos, lisos y corrugados) Materia prima

Chatarra, cal, ferroaleaciones, coque y oxigeno

Horno De arco eléctrico y Bendotti Nombre

Cantidad Ton/año

Manejo Destino final

Escoria blanca

2016 Disposición Patios de la empresa

Escoria negra

13440 Disposición Patios de la empresa

Polvos de ducto

1200 Disposición Celdas de seguridad en “Rellenos de Colombia”

Laminilla

1200 Aprovechamiento Cementera Río Claro en el

departamento de Antioquia

Refractarios

120 Disposición Celdas de seguridad en “Rellenos de Colombia”

Residuos generados

Filtros de mangas

444 Disposición Celdas de seguridad en “Rellenos de Colombia”

Fuente: CVC, DAR Suroccidente. Expediente S-003, Empresa Siderúrgica del Pacifico. Santiago de Cali. 2007. 200 p.

91

Diagrama 5. Proceso de la empresa Siderúrgica del Pacifico

Fuente: CVC, DAR Suroccidente. Expediente S-003, Empresa Siderúrgica del Pacifico. Santiago de Cali. 2007. 200 p.

Clasificación chatarra

Chatarra Ferroaleaciones Grafito o coque

Cal

Fusión

Colada

Trenes de laminación

Calibrado

Pelado

Rectificado

Corte

Recepción materia prima

Fragmentación chatarra

Arrabio

Palanquilla

Calentamiento palanquilla

Escoria negra y blanca

Polvos de ductos

Laminilla

Calamina

Proceso

Residuo

Materia prima Inspección

92

9.1.3 Empresa C. I. Cobres de Colombia Limitada. Esta empresa tiene 20 años de antigüedad. El proceso de fusión se realiza por separado para la línea de productos de latón y la línea de productos de cobre, después de la fusión el proceso para las dos líneas es similar y los billets que se obtienen pasan a corte para ser extruídos con la forma y dimensión requerida. Estos materiales son decapados y luego protegidos con la solución pasivante que inhibe la corrosión, el material finalmente es calibrado, pulido, protegido con plástico, embalado y despachado (diagrama 6). Esta empresa genera 70,44 toneladas de residuos al año (tabla 15).

93

Tabla 15. Caracterización de la empresa C. I. Cobres de Colombia Limitada

C. I. Cobres de Colombia Limitada Fecha inicio

actividades: 1965

Código CIIU: 2732 2811

Ubicación: Carrera 40 # 11-

33

Proceso: Semi-integrado

Número de empleados:

100

Tamaño Mediana empresa Descripción

actividad económica

Refinación y comercialización de cobre. Fabricación y comercialización de platinas, y barras de cobre de alta conductividad, varillas puesta a tierra, lingotes, barras, platinas y perfiles de aleaciones base de cobre. Diseño y desarrollo de productos de cobre y base cobre

Tipo metal Cobre (no ferroso) Productos Platinas y barras de cobre, varillas puesta a tierra, lingotes y barras

Materia prima

Chatarra de cobre y latón, zinc y plomo

Horno De inducción y rotatorio basculante Capacidad

utilizada 1.671 toneladas al mes

Nombre

Cantidad Ton/año

Manejo Destino final

Escoria de cobre

60 Aprovechamiento Fundición en la empresa

Escoria de latón

7,44 Aprovechamiento Ecomateriales corporación construir

Polvo de cobre

2 Disposición Relleno Sanitario Soluciones ambientales

en Cundinamarca

Residuos generados

Polvo de latón

1 Disposición Relleno Sanitario Soluciones ambientales

en Cundinamarca Fuente: ENTREVISTA con Ana Bolena durante la visita a la empresa C. I. Cobres de Colombia Limitada. Acopi – Yumbo, 28 de febrero de 2007. y CVC, DAR suroccidente. Expediente C-009, empresa C. I. Cobres de Colombia Limitada. Santiago de Cali. 2007. 180 p.

94

Diagrama 6. Proceso de la empresa C. I. Cobres de Colombia

Fuente: CVC, DAR suroccidente. Expediente C-009, empresa C. I. Cobres de Colombia Limitada. Santiago de Cali. 2007. 180 p.

Rec

ircul

ació

n so

bre

lo m

olde

ado

Rec

ircul

ació

n so

bre

lo m

olde

ado

Billets latón

Billets cobre

Perfiles latón

Fusión cobre

Fusión latón

Escoria de cobre

Polvo ducto latón

Escoria de latón

Polvo ducto cobre

Suministro chatarra de

cobre Zinc puro

Plomo puro

Corte

Extrusión

Calibrado Calibrado Limpieza Estirado

Platinas Vpt Barras latón

Platinas Vpt Barras latón

Perfiles latón

Empaque del producto

Proceso Residuo Materia prima

95

9.1.4 Empresa Fundiciones Universo S.A. Esta empresa tiene 33 años de antigüedad, el proceso inicia con la fabricación de los moldes de arena y la fusión de la chatarra, posteriormente se procede al moldeo, después de enfriado el material se separa la pieza de su molde y se realizan las operaciones de acabado y mecanizado para darle las dimensiones requeridas al producto (diagrama 7). La cantidad de residuos que genera esta empresa suma 588 toneladas al año (tabla 16). Tabla 16. Caracterización de la empresa Fundiciones Universo S.A.

Fundiciones Universo S.A. Fecha inicio actividades:

1974

Código CIIU:2731

289

Ubicación: Calle 11ª # 35

– 85

Proceso: Semi-integrado

Número de empleados:

230 Tamaño Grande empresa

Descripción actividad

económica

Fundición de metales, fabricación, distribución y venta de piezas de metal

Tipo metal Hierro y acero (ferroso) Productos Piezas fundidas en hierro y acero especialmente para la industria

azucarera Materia prima Chatarra de acero, arena y resinas fenólicas

Horno De inducción y cubilote Capacidad

utilizada 1800 toneladas al año

Nombre

Cantidad Ton/año

Manejo Destino final

Escoria de hierro

18 Disposición escombrera

Arenas usadas

de moldeo

48 Aprovechamiento y disposición

Recirculación en la empresa. Cantidad no aprovechada dispuesta en escombrera.

Residuos generados

Residuos metálicos

504 Aprovechamiento Fundición en otra empresa

Fuente: ENTREVISTA con Carlos Fernández Martínez durante la visita a la empresa Fundiciones Universo. Acopi – Yumbo, 26 de febrero de 2007 y CVC, DAR suroccidente. Expediente F-009, empresa Fundiciones Universo. Santiago de Cali. 2007. 193 p.

96

Diagrama 7. Proceso de la empresa Fundiciones Universo S.A.

Fuente: ENTREVISTA con Carlos Fernández Martínez durante la visita a la empresa Fundiciones Universo. Acopi – Yumbo, 26 de febrero de 2007.

Se recircula un 95 por ciento

Moldeo

Mecanizado

Desmoldeo

Refinado

Fusión de acero

Fusión de hierro

Chatarra de acero

Ferroaleaciones Desoxidantes

Acabados

Piezas terminadas

Arena resina

Fabricación de moldes

Escoria

Arena desgastada

Residuos metálicos de hierro acero y

bronce

Lubricantes y líquidos

refrigerantes

Proceso

Residuo

Materia prima

97

9.1.5 Empresa Industrias Metalúrgicas del Valle. Esta empresa tiene 33 años de antigüedad, el proceso inicia con la fabricación de los moldes de arena y la fundición de la chatarra, que posteriormente se vacía en los moldes, después de enfriado la pieza se separa del molde y se somete a procesos de granallado y pulido para mejorar sus características; esta empresa con el hierro obtenido realiza actividades metalmecánicas (figura15, diagrama 8). Durante el proceso se generan 6.84 toneladas al año de residuos (tabla 17). Figura 15. Industrias Metalúrgicas del Valle

Fuente: Afiche de Industrias Metalúrgicas del Valle

98

Tabla 17. Caracterización de la empresa Industrias Metalúrgicas del Valle

Industrias Metalúrgicas del Valle Fecha inicio actividades:

1974

Código CIIU: 2731 289

Ubicación: Carrera 29ª #

10-166

Proceso: Semi-integrado

Número de empleados:

60 Tamaño Mediana empresa

Descripción actividad

económica

Diseño, fabricación, construcción, montaje, reparación y comercialización de maquinas, partes, piezas de equipo industrial, elementos metálicos, accesorios,, prefabricación de concretos, obras civiles, sistemas y redes de uso comercial, industrial, agrícola y de servicios públicos para acueductos, alcantarillado, energía eléctrica, teléfono y transporte

Tipo metal Hierro (ferroso) Productos Lingotes de hierro, los herrajes eléctricos y telefónicos y las

tapas para acueducto y alcantarillado Materia prima Chatarra, caliza y carbón coque

Horno Cubilote Capacidad

utilizada 16 kilogramos por hora

Características Aplican un plan de gestión integral de residuos industriales y peligrosos y capacitan a los empleados para el manejo de estas sustancias. Nombre

Cantidad Ton/año

Manejo Destino final

Escoria de hierro

0.84 Disposición escombrera

Residuos generados

Residuos metálicos

6 Aprovechamiento Fundición en otra empresa

Fuente: ENTREVISTA con Walter Rojas durante la visita a la empresa Industrias Metalúrgicas del Valle. Acopi – Yumbo, 9 de febrero de 2007 y CVC, DAR suroccidente. Expediente I-054, empresa Industrias Metalúrgicas del Valle. Santiago de Cali. 2007. 50 p.

99

Diagrama 8. Proceso de la empresa Industrias Metalúrgicas del Valle

Fuente: CVC, DAR suroccidente. Expediente I-054, empresa Industrias Metalúrgicas del Valle. Santiago de Cali. 2007. 50 p.

Arena usada de moldeo

Arena vieja Preparación

arena de moldeo

Fabricación moldes

Fundición

Vaciado

Desmoldeo

Granallado

Pulido

Desempaque

Arena nueva

bentonita

Bentonita

Agua

Coque chatarra ferrosilicio

Escorias

Tamizado Arena y escombros

almacenamiento

Arena vieja y rebabas metálicas

Proceso de mecanizado

Proceso de galvanizado en frío

Proceso de pretratamiento

Productos terminados

Proceso

Residuo

Materia prima

100

9.1.6 Empresa Siderúrgica de Occidente. Esta empresa tiene 20 años de antigüedad, el proceso productivo inicia con la selección de la chatarra, un puente grúa con electroimán, llena las cestas de cargue con chatarra y se transporta hasta el horno eléctrico donde se funde el material, se vierte el líquido en un recipiente similar a un cono truncado para vaciarlo en la colada continua donde se solidifica el hierro (palanquilla), posteriormente se realizan las operaciones de laminación y calibración para darle las características necesarias al producto (foto 4). Se generan 4.404 toneladas de residuos al año (tabla 18, diagrama 9). Foto 4. Sitio de disposición de las escorias generadas en la empresa Siderúrgica de Occidente

Fuente: Álvaro Mosquera, Foto tomada en diciembre del año 2006.

101

Tabla 18. Caracterización de la empresa Siderúrgica de Occidente

Siderúrgica de Occidente Fecha inicio actividades:

1987

Código CIIU:2710

2811

Ubicación: Calle 12a #

37-15

Proceso: Semi-integrado

Número de empleados:

355 Tamaño Grande empresa

Descripción actividad

económica

Producción de hierro y acero con base en el aprovechamiento de la chatarra o el arrabio y la transformación de ese hierro o acero en cualquier genero de piezas o partes fundidas para automotores, maquinaria industrial, agrícola, siderúrgica y otras empresas metalmecánica.

Tipo metal Hierro y acero (ferroso) Productos Perfiles de acero y varillas.

Materia prima Chatarra y ferroaleaciones Horno Eléctrico NT

Capacidad utilizada

2000 toneladas al mes

Características Caracteriza físico químicamente los residuos. Implementó en el 2006 un plan para la gestión de los residuos industriales y peligrosos y tiene políticas ambientales. Actualmente capacitan a los empleados para el manejo de los residuos peligrosos. Nombre

Cantidad Ton/año

Manejo Destino final

Escoria blanca

828 Disposición escombrera

Escoria negra

744 Disposición escombrera

Polvo

840 Disposición Celda de seguridad en “Rellenos de Colombia”

Calamina

1200 Aprovechamiento Cementera argos

Residuos generados

Laminilla 792 Aprovechamiento Cementera río claro

Fuente: ENTREVISTA con Carlos Fernando Escobar durante la visita a la empresa Siderúrgica de Occidente. Acopi – Yumbo, 6 de febrero de 2007 y CVC, DAR suroccidente. Expediente S-054, empresa Siderúrgica de Occidente. Santiago de Cali. 2007. 200 p.

102

Diagrama 9. Proceso de la empresa Siderúrgica de Occidente

Fuente: ENTREVISTA con Carlos Fernando Escobar durante la visita a la empresa Siderúrgica de Occidente. Acopi – Yumbo, 6 de febrero de 2007.

Palanquilla

Recepción materia prima

Calentamiento palanquilla

Fusión

Clasificación chatarra

Trenes de laminación

Colada

Ferroaleaciones Chatarra

Acero líquido Cal

Electrodos de grafito

Arrabio

Crudo de castilla

Escoria negra y blanca

Calibración

Productos

Laminilla

Polvos de ductos

Calamina

Materia prima

Residuo

Proceso

Compactación

103

9.1.7 Empresa Metalúrgicas del Valle. Esta empresa tiene once años de antigüedad. El proceso productivo inicia con la fabricación de los moldes de arena y la fusión de la chatarra, posteriormente se realiza el moldeo, después de enfriado, se separa la pieza del molde y se realizan las operaciones de limpieza y pintura (diagrama 10). Durante el proceso se generan un total de 12,4 toneladas de residuos conformados por escorias y arenas usadas de moldeo (tabla 19). Tabla 19. Caracterización de la empresa Metalúrgicas del Valle

Metalúrgicas del Valle Fecha inicio actividades:

1997

Código CIIU:2731

Ubicación: Carrera 6 #

13-23

Proceso: Semi-

integrado

Número de empleados:

13 Tamaño Pequeña empresa

Descripción actividad

económica

fundición, complementado con actividades metalmecánicas

Tipo metal Hierro y acero (ferroso) Productos Maquinarias, partes, bombas, barras, bujes, aleación y

normas para uso especifico Materia prima Chatarra, carbón coque y bentonita

Horno cubilote y eléctrico de inducción Capacidad

utilizada 400 toneladas hora

Nombre

Cantidad Ton/año

Manejo Destino final

Escoria de hierro

4 Disposición escombrera

Residuos generados

Arenas usadas de

moldeo

8.4 Sin datos Sin datos

Fuente: CVC, DAR suroccidente. Expediente M-020, empresa Metalúrgicas del Valle. Santiago de Cali. 2007. 78 p.

104

Diagrama 10. Proceso de la empresa Metalúrgicas del Valle

Fuente: CVC, DAR suroccidente. Expediente M-020, empresa Metalúrgicas del Valle. Santiago de Cali. 2007. 78 p.

Limpieza

Pintado

Desmoldeo

Moldeo

Fusión

Fabricación moldes de arena

Hierro gris Carbón

Ferroaleaciones Coque

Bentonita

Arena nueva Agua

Terminación del producto

Escoria

Arena usada de moldeo

Proceso

Residuo

Materia prima

105

9.1.8 Empresa D Reciclar. Esta empresa funciona desde hace 9 años. El proceso productivo inicia con la descarga de la chatarra, que es seleccionada y compactada, se traslada al horno para su fusión, luego de obtener el hierro líquido es vaciado en los moldes, cuando el material ha solidificado se separa del molde y se procede a la inspección del producto final (diagrama 11). Esta empresa genera actualmente 100 toneladas de residuos al año (tabla 20). Tabla 20. Caracterización de la empresa D Reciclar

D Reciclar Fecha inicio actividades:

1998

Código CIIU:2732

Ubicación: Calle 13 37 –

03

Proceso: Semi-integrado

Número de empleados:

26 Tamaño Pequeña empresa

Descripción actividad

económica

Compra, fundición y venta de aluminio

Tipo metal Aluminio (no ferroso) Productos Lingotes de aluminio y lingotes matrizados

Materia prima Chatarra de aluminio y diferentes fundentes Horno crisol o reverbero

Capacidad utilizada

275 kilogramos por hora

Características Caracteriza y actualiza la caracterización de los residuos, plan de gestión de residuos industriales y peligrosos en fase de diseño. Nombre Cantidad

Ton/año Manejo Destino final Residuos

generados Escoria aluminio

100 Aprovechamiento empresa del señor Disney Lucumy

Fuente: ENTREVISTA con Juan Carlos Alcalde durante la visita a la empresa D Reciclar. Acopi – Yumbo, 30 de enero de 2007 y CVC, DAR suroccidente. Expediente D-010, empresa D Reciclar. Santiago de Cali. 2007. 50 p.

106

Diagrama 11. Proceso de la empresa D Reciclar

Fuente: ENTREVISTA con Juan Carlos Alcalde durante la visita a la empresa D Reciclar. Acopi - Yumbo (30 de enero de 2007) y CVC, DAR suroccidente. Expediente D-010, empresa D Reciclar. Santiago de Cali. 2007. 50 p.

Recepción materia prima

Clasificación chatarra

Fusión Chatarra de

aluminio Fundentes

Compactación

Despacho de producto final

Limpieza

Desmoldeo

Moldeo

escorias

Proceso

Residuo

Materia prima

107

9.2 IDENTIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE RESIDUOS INDUSTRIALES Y PELIGROSOS De acuerdo con las visitas realizadas a las empresas y la información registrada en los expedientes de la CVC, se estima que la industria metalúrgica del sector Acopi – Yumbo genera un total de 24.600, 68 toneladas al año de residuos, los cuales corresponden en orden de importancia a las escorias, los polvos de control de gases, la laminilla, la calamina, los filtros de manga, residuos metálicos, los refractarios y las arenas gastadas (tabla 21, figura 16). Tabla 21.Cuantificación y clasificación de los residuos generados por la industria metalúrgica en Acopi – Yumbo Tipo de residuo Cantidad de residuo

Ton/año Clasificación

Escoria blanca 2.844 Peligroso Escoria negra 1.4184 Peligroso Escoria de hierro 22.84 Peligroso Escoria de aluminio 904 Peligroso Escoria de cobre 60 Peligroso Escoria latón 7.44 Peligroso Subtotal escorias 18.022,28 Polvo 2058 Peligroso Polvo filtro cobre 2 Peligroso Polvo filtro latón 1 Peligroso Subtotal polvos de ductos

2.061

Laminilla 1.992 Peligroso Calamina 1.200 Peligroso Filtros de manga 444 Peligroso Residuos metálicos 705 Inerte refractario 120 Peligroso Arenas usadas de moldeo

56.4 Peligroso

total 24.600,68 Fuente: procesamiento de los datos obtenidos durante las entrevistas realizadas en las visitas a las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo, enero – febrero de 2007 y CVC, DAR suroccidente. Expedientes de las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo. Santiago de Cali, enero – junio de 2007.

108

Figura 16. Composición porcentual de los residuos de la industria metalúrgica en el sector de Acopi – Yumbo

0%

2%

0%

74%

3%

8%

8% 5%

escorias

polvo

laminilla

calamina

refractario

filtros mangas

arenas usadasde moldeo residuosmetálicos

Fuente: procesamiento de los datos obtenidos durante las entrevistas realizadas en las visitas a las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo, enero – febrero de 2007 y CVC, DAR suroccidente. Expedientes de las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo. Santiago de Cali, enero – junio de 2007.

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9.2.1 Manejo actual de los residuos. Se origina en las ocho empresas un total de 18.022,28 toneladas de escorias al año. 17.050,84 toneladas se disponen y 971,44 toneladas se aprovechan (figura 17). La disposición se realiza en los patios de las empresas, o son entregadas a terceros para su traslado a escombreras. Las formas de aprovechamiento son la fundición dentro de la industria metalúrgica o fundición realizada por terceros para aprovechar el componente metálico del residuo. También en la industria cementera Argos como materia prima y recientemente en la construcción de ecomateriales por la Corporación Construir. Figura 17. Composición porcentual del manejo de las escorias de la industria metalúrgica en Acopi – Yumbo

Fuente: procesamiento de los datos obtenidos durante las entrevistas realizadas en las visitas a las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo, enero – febrero de 2007 y CVC, DAR suroccidente. Expedientes de las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo. Santiago de Cali, enero – junio de 2007. La generación de polvos de ductos en los sistemas de control de gases, en cinco empresas alcanza el valor de 2.061 toneladas de residuos, los cuales en su totalidad se disponen. 2.040 toneladas tienen como destino final las celdas de seguridad, gestionadas por la empresa Rellenos de Colombia en Mosquera (departamento de Cundinamarca), 18 toneladas en escombreras y 3 toneladas en el relleno sanitario Soluciones Ambientales en el departamento de Cundinamarca (figura 18).

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Figura 18. Composición porcentual del manejo de los polvos de ductos de la industria metalúrgica en Acopi – Yumbo

Fuente: procesamiento de los datos obtenidos durante las entrevistas realizadas en las visitas a las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo, enero – febrero de 2007 y CVC, DAR suroccidente. Expedientes de las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo. Santiago de Cali, enero – junio de 2007. Actualmente las 1.992 toneladas de residuos de laminilla y las 1.200 toneladas de calamina, se aprovechan completamente en la cementera Río Claro en el departamento de Antioquia y en la cementera Argos en el Valle del Cauca, respectivamente, donde se utilizan para la fabricación del cemento. Por su parte las 444 toneladas de residuos de filtros de manga, al igual que las 120 toneladas residuos de refractarios se disponen en una celda de seguridad, gestionados por la prestadora de este servicio “rellenos de Colombia”. Con relación a las 705 toneladas de residuos metálicos originados durante el corte y preparación de las distintas piezas metálicas, estas se reintegran al proceso de fundición, predominando la compra y venta de estos, entre las distintas empresas del sector metalúrgico ubicadas en Acopi – Yumbo. Para el caso de las arenas usadas de moldeo, dos empresas generan 56.4 toneladas en la actualidad. La empresa Fundiciones Universo recircula 45 toneladas de este residuo en el proceso productivo y 3 toneladas se disponen en una escombrera (figura 19).

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Figura 19. Composición porcentual del manejo de las arenas usadas de moldeo en Acopi – Yumbo

Fuente: procesamiento de los datos obtenidos durante las entrevistas realizadas en las visitas a las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo, enero – febrero de 2007 y CVC, DAR suroccidente. Expedientes de las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo. Santiago de Cali, enero – junio de 2007. 9.2.2 Manejo total de los residuos. Del total de 24.600,68 toneladas al año de residuos, 19.678,84 toneladas se disponen (de la totalidad de los residuos dispuestos, 17.052 toneladas, tienen como destino final las escombreras, rellenos sanitarios o en los patios de las empresas, por otro lado 2.604 toneladas de residuos es dispuesta correctamente en celdas de seguridad) (figura 20), solamente 4.913,44 toneladas de residuos se aprovechan (figura 21). Es necesario apuntar que aunque el aprovechamiento predomina en cuatro tipos de residuos de un total de ocho; el hecho de que las escorias y los polvos que poseen un mayor volumen de generación sean dispuestos influye en que este tipo de manejo obtenga un alto porcentaje.

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Figura 20. Composición porcentual de la disposición de los residuos metalúrgicos en Acopi – Yumbo

Fuente: procesamiento de los datos obtenidos durante las entrevistas realizadas en las visitas a las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo, enero – febrero de 2007 y CVC, DAR suroccidente. Expedientes de las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo. Santiago de Cali, enero – junio de 2007.

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Figura 21. Composición porcentual del manejo total de los residuos metalúrgicos en Acopi – Yumbo

Fuente: procesamiento de los datos obtenidos durante las entrevistas realizadas en las visitas a las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo, enero – febrero de 2007 y CVC, DAR suroccidente. Expedientes de las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo. Santiago de Cali, enero – junio de 2007. 9.2.3 Peligrosidad de los residuos. Del total de los residuos que genera la industria metalúrgica de Acopi – Yumbo, 23.895 toneladas de residuos son peligrosas. Únicamente los restos metálicos no presentan características de peligrosidad (figura 22).

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Figura 22. Composición porcentual de residuos peligrosos y residuos inertes de la industria metalúrgica en Acopi – Yumbo

Fuente: procesamiento de los datos obtenidos durante las entrevistas realizadas en las visitas a las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo, enero – febrero de 2007 y CVC, DAR suroccidente. Expedientes de las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo. Santiago de Cali, enero – junio de 2007.

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10. ANÁLISIS DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS INDUSTRIALES Y PELIGROSOS DE LA INDUSTRIA METALÚRGICA EN ACOPI - YUMBO

La industria metalúrgica de la zona de Acopi – Yumbo, es una de las áreas productivas mas importante para el desarrollo económico y social del departamento del Valle del Cauca, de esta actividad industrial dependen directamente 3.260 personas y es la encargada de proveer de materia prima a la industria de la construcción, la industria azucarera y la industria metalmecánica de la región. Las grandes empresas de este sector industrial en la zona de estudio, se caracterizan por poseer un desarrollo tecnológico relativamente alto en comparación con las pequeñas empresas y por la implementación de políticas ambientales en varias de ellas. Sin embargo las pequeñas y medianas empresas carecen de estas políticas ambientales claramente definidas y despreocupación por los impactos ambientales que puedan causar los procesos productivos que aplican; situación que fue descrita por el SENA y PROYENET en 1999 y después de ocho años se siguen presentando las mismas condiciones de producción nociva. Un aspecto a resaltar es el proceso semi-integrado que realizan estas empresas, es decir, todos los procesos inician con materia prima reciclada más conocida como chatarra, por lo cual se puede afirmar que esta industria es altamente recicladora, porque aprovecha los residuos resultantes del proceso interno y se abastece de la chatarra que se produce en la industria metalmecánica, el desguace de automóviles, de maquinaria industrial y de electrodomésticos, cables eléctricos, entre otros, para transformarla en otros materiales metálicos. Con relación a la generación de residuos, según los datos proporcionados por las empresas y la información registrada en los expedientes de la CVC (DAR Suroccidente) esta actividad industrial ubicada en Acopi – Yumbo, actualmente genera 24.600,68 toneladas de residuos al año, los cuales se consideran peligrosos a excepción de los residuos metálicos. Aunque la peligrosidad de estos residuos esta determinada por la legislación internacional en el convenio Basilea, adoptado en Colombia por la Ley 253 de 1996 (que incluye a los desechos que tengan como constituyente: compuestos de zinc, cromo, cobre; desechos metálicos que contengan mercurio, plomo, cadmio; cenizas de la incineración de cables de cobre recubiertos, polvos y residuos de los sistemas de depuración de

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gases de las fundiciones de cromo, entre otros), los empresarios manifiestan lo contrario y se apoyan en los análisis físico químicos realizados a estos residuos en diversos laboratorios de la ciudad de Santiago de Cali, los cuales concluyen que no poseen características de peligrosidad. Referente a la generación, las escorias son el residuo que se producen en mayor volumen con un total de 18.022,28 toneladas al año (74 %) y su generación ha aumentado en 6.552 toneladas comparándolo con cifras registradas por la CVC (106) en el año 1995. Aunque el noventa y cuatro por ciento de este residuo es dispuesto, en otros países como España (107) la escoria se utiliza ampliamente en la industria cementera, mientras que en Acopi – Yumbo solo la empresa Aluminio Nacional S.A. adoptó esta alternativa; también es empleada en la construcción de carreteras y aglomerados asfálticos, opciones que no se realizan en la zona de estudio, no obstante la Corporación Construir recientemente desarrolla la fabricación de materiales de construcción con escorias siderúrgicas. Ejemplo contrario a las escorias, es el de las arenas usadas de moldeo ya que comparando las cifras de 1995 (108), con datos actuales, se puede afirmar que su generación disminuyó en 2.871 toneladas, hecho que se debe a que una de las tres empresas que lo genera actualmente las esta recirculando en el proceso productivo y una empresa a pesar de producirla no lo reportó. Respecto a la gestión y manejo de los residuos industriales y peligrosos se puede afirmar que es deficiente y prácticamente nula, porque no se aplican medidas preventivas y minimizadoras de residuos como los planes de manejo integrado, los programas de minimización, producción más limpia o ecoeficiencia, tampoco se realiza adecuadamente las operaciones de almacenamiento, transporte interno y disposición final. En el caso de las operaciones de acondicionamiento de residuos, estas empresas no los separan correctamente, no utilizan contenedores para envasar estas sustancias y no las etiquetan; el almacenamiento es realizado en zonas muy transitadas por los trabajadores, sin las debidas normas de señalización y en lugares que no cumplen con las especificaciones técnicas como pisos no impermeables para evitar contaminar el suelo. En la mayoría de estas empresas 106 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA. Diagnóstico previo sobre la generación de residuos sólidos industriales del sector de Yumbo. Op. cit., p. 11. 107 LÓPEZ, F., et al. Situación actual de los residuos siderúrgicos en España. Op. cit., p. 386 – 394. 108 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA. Diagnóstico previo sobre la generación de residuos sólidos industriales del sector de Yumbo. Op. cit., p. 11.

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las escorias reposan al lado del horno o en el caso de cualquier otro residuo, permanecen cerca al lugar o proceso en el cual es generado, o también en los patios hasta el momento que la empresa transportadora los recoge. Es decir, tanto los trabajadores como el medio ambiente permanecen en constante peligro. Con relación al manejo exterior de estos residuos, se puede decir que también es deficiente porque no se tratan para disminuir su peligrosidad antes de disponerlos, además las escorias, las arenas usadas de moldeo y el uno por ciento de los polvos de ductos no se disponen en lugares adecuados como los rellenos de seguridad y por el contrario se disponen en escombreras y rellenos sanitarios; situación polémica, puesto que los generadores afirman que son sitios autorizados por la autoridad ambiental CVC y por lo tanto consideran que este tipo de disposición no es incorrecta. Entre las causas del inadecuado manejo de los residuos, podemos mencionar la falta de conciencia ambiental en los empresarios, quienes tienen un comportamiento empresarial enfocado exclusivamente en el desarrollo y productividad económica, sin tener en cuenta la gestión ambiental y el desarrollo sustentable en las políticas de la empresa. Además, se puede decir que las pocas manifestaciones de gestión ambiental en materia de residuos peligrosos se han debido a la legislación ambiental o la implementación de políticas ambientales y sistemas de gestión ambiental a las exigencias y presiones del mercado. También influye la falta de inversión y adopción de tecnologías limpias por los costos económicos que implica, sin embargo existen incentivos económicos para los empresarios contemplado en la ley 99 de 1993, como por ejemplo los tributos, las ayudas financieras, los depósitos reembolsables, las tasas retributivas, las tasas compensatorias y los permisos negociables. De igual manera, la falta de implementación de sistemas de gestión ambiental (ISO 14.001), planes de gestión integral de residuos, programas de minimización y reciclaje de residuos, proyectos de producción más limpia y la escasa realización de diagnósticos y auditorias ambientales en la mayoría de las empresas. No podemos olvidar el débil papel que desempeña la autoridad ambiental básicamente por la escasez de personal y recursos financieros destinados para el control y vigilancia de los generadores y lo reciente de la legislación ambiental en materia de residuos peligrosos como es el caso de la Política Ambiental para la Gestión Integral de los Residuos Peligrosos, aunque anteriormente ya existían normas, esta política es una carta de navegación porque incluye el plan de acción establecido por el Estado y además las leyes no definen un limite en la cantidad de residuos generados para cada sector industrial.

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Así como también la falta de estudios, o grupos de investigación que estudien la factibilidad tecnológica y económica de emplear estos residuos en otros sectores productivos. Igualmente la inexistencia de una industria consolida en la región para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos metalúrgicos, con la excepción del reciente estudio de investigación desarrollado por la Corporación Construir conjuntamente con la CVC para la utilización de escorias siderúrgicas en la fabricación de materiales de construcción como ladrillos y aglomerados. Para el caso especifico de la escoria, un factor que interviene para que su manejo se fundamente en la disposición final, es la creencia por parte de los empresarios que se trata de un residuo inerte. Las consecuencias de estos hechos se traducirán en impactos a corto plazo como problemas en la salud de los trabajadores y posibles sucesos como explosiones o incendios, a largo plazo en el aumento de sitios contaminados y la degradación de los recursos que entren en contacto con estas sustancias como es el caso del suelo y el agua subterránea y por consiguiente la afectación de la salud de las personas. Pero también las empresas resultaran afectadas, porque actualmente el mercado y la globalización les exigen a las industrias procesos que causen un bajo impacto ambiental.

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11. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN DE RESIDUOS INDUSTRIALES Y PELIGROSOS DE LA INDUSTRIA METALÚRGICA DE ACOPI

– YUMBO La problemática del elevado volumen de generación de residuos industriales y peligrosos por la industria metalúrgica de Acopi - Yumbo y su posterior manejo inadecuado, necesita que se tomen medidas desde la raíz del problema, por lo cual la propuesta esta enfocada hacia la prevención de la generación de los residuos, permitiendo la disminución de los residuos dispuestos y los costos que requiere el adecuado manejo de estas sustancias. Alternativa 1. Implementación de un programa de prevención y minimización de residuos en las industrias metalúrgicas de Acopi – Yumbo. Objetivo Reducir la cantidad de residuos generados en el sector metalúrgico de Acopi – Yumbo. Actividad 1. Implementación de un programa de minimización de residuos en las empresas. Método • Revisión inicial de las operaciones del proceso productivo de la empresa. • Definir políticas, metas y objetivos de minimización en las empresas del sector. • Implementar acciones de reducción en la fuente: � Buenas prácticas de operación: mejora en los procedimientos de operación, buen manejo y control de las materias primas, segregación de los residuos, clasificación y limpieza de la chatarra. � Cambios de materia prima: comprar la chatarra en depósitos habilitados, clasificar y separar la chatarra antes de almacenarla, reducir la cantidad de aglutinantes y resinas fenólicas empleadas en la fabricación de moldes de arena. � Cambios tecnológicos: Sustituir los moldes de arena por la colada continua y los hornos que funcionan con combustibles por hornos eléctricos.

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• Implementar acciones de reciclaje: � Reuso y aprovechamiento: re-incorporar los residuos generados en el proceso al proceso de producción de la empresa como en el caso de las escorias, las arenas usadas de moldeo, los polvos de ductos y los restos metálicos. También se puede utilizar el residuo en otros procesos fuera de la empresa. Por ejemplo la escoria se puede utilizar en la construcción de carreteras, aglomerados asfálticos y en la industria cementera; las arenas desgastadas como materia prima en la construcción de carreteras, fabricación de ladrillos, cementos y asfaltos. Como estas formas de reuso no son comunes en la región, es necesario estudiar la factibilidad técnica y económica de aprovechar los residuos como las escorias, polvos de ductos, filtros de manga y refractarios que actualmente no se están aprovechando en otras industrias, este estudio se puede realizar en conjunto con las empresas, la CVC y los grupos académicos de las distintas universidades y el SENA. Actividad 2. Elaboración de los planes de gestión integral de residuos industriales y peligrosos. Método • Evaluar y describir las actividades que se desarrollan en el proceso productivo. • Identificar y cuantificar los residuos generados y sus respectivas características de peligrosidad. • Definir los objetivos, metas e indicadores del PGIR. • Establecer el manejo para cada residuo dependiendo también de su característica de peligrosidad. • Establecer los procedimientos internos para recoger, transportar, embalar, etiquetar y almacenar los residuos peligrosos. • Analizar las alternativas de minimización para cada residuo. • Formular un plan de contingencia. • Identificar los procesos de manejo externo (transporte, tratamiento y disposición final) para cada desecho. • Identificar y capacitar el personal a cargo del manejo de los residuos. • Documentar el manejo de los residuos. • Revisar, evaluar y mejorar el PGIR.

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Actividad 3. Implementación del sistema de gestión ambiental ISO 14001 en las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo. Método • Realizar una revisión ambiental inicial de la empresa (examinar los procedimientos y prácticas ambientales existentes, identificar los aspectos ambientales significativos e identificar los requisitos legales) • Definir objetivos del sistema de gestión ambiental. • Establecer un programa de gestión medioambiental para alcanzar los objetivos. • Implementar el programa de gestión medioambiental para alcanzar los objetivos. • Monitorear el programa implementado, detectar posibles fallas y corregirlas. • Evaluación y revisión del programa de gestión medioambiental. Actividad 4 Implementación de un programa de producción más limpia. Método • Elaborar un inventario completo de las entradas y salidas del sistema (agua, materiales y energía). • Buscar y analizar alternativas tecnológicas y económicamente viables como el cambio de combustible a gas natural en los hornos, tecnologías de fundición limpia, equipos recuperadores de calor y sistemas con recirculación de gases.

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12. CONCLUSIONES La industria metalúrgica de Acopi – Yumbo, genera un elevado volumen de residuos al año, que actualmente alcanza el total de 24.600,68 toneladas, de las cuales 23.895 toneladas (97%) se consideran residuos peligrosos. El modelo de gestión ambiental de los residuos industriales y peligrosos, es deficiente y está enfocado hacia la disposición final de estas sustancias nocivas, y así lo evidencia el hecho de que se disponga el ochenta por ciento de los residuos resultantes del proceso productivo. Factores de tipo tecnológico como la utilización de maquinaria relativamente atrasada; de tipo económico que incluye los altos costos de las tecnologías limpias, y el bajo presupuesto de la autoridad ambiental para ejecutar acciones de vigilancia y control; igualmente aspectos legislativo porque las leyes no dan un limite para el volumen de residuos que puede generar una empresa; también aspectos culturales, educacionales e investigativos, porque las industrias no tienen en su cultura organizacional el respeto por el medio ambiente, no se capacitan lo suficiente para el adecuado manejo de los residuos, especialmente la mediana y pequeña empresa y en la región se desarrollan pocas investigaciones para el aprovechamiento de estos materiales. Las consecuencias se reflejan en el medio ambiente y el desarrollo empresarial. En la primera por la degradación de los suelo y el agua subterránea y en la segunda por la mala imagen que proyectan estas empresas y porque no cumplen con las estándares ambientales del mercado y la globalización. Se espera que para el mejoramiento de esta situación, la legislación ambiental presione a los generadores de residuos y las exigencias del mercado influyan para que este sector industrial optimice el manejo de sus residuos, puesto que los factores económicos como los beneficios que implica reducir estas sustancias por la disminución de costos en el transporte y la disposición final y los factores ambientales como la conservación del medio ambiente, al parecer no es importante para estos empresarios.

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13. RECOMENDACIONES Desarrollar soluciones conjuntas entre las empresas, como financiar un grupo de investigación dedicado a buscar alternativas de aprovechamiento y reuso de los residuos dentro o fuera de las empresas. Establecer planes de gestión integral de residuos peligrosos en las empresas del sector para garantizar una adecuada gestión de los residuos, igualmente se recomienda que estos planes sean actualizados periódicamente. Implementar los planes de contingencia en cada empresa para atender cualquier eventualidad que se presente con los residuos peligrosos y realizarlo con el asesoramiento de las entidades de socorro como el Cuerpo de Bomberos. Mejorar las condiciones de almacenamiento temporal en las empresas del sector, delimitando e impermeabilizando las áreas disponibles para este uso, identificado correctamente los residuos, el tipo y tamaño de las áreas y contenedores de almacenamiento debe adecuarse al tipo, cantidad, composición y consistencia de los residuos. Las áreas de almacenamiento deben techarse, impermeabilizarse, tener canales de recolección de líquidos, materiales de absorción, sistemas de alarma, prevención y control de incendios. Mejorar las condiciones de organización, seguridad y salud industrial mediante el uso de zapatos de seguridad; pantalones, capa y chaqueta reflectante; guantes de asbesto; casco; lentes protectores y mascara protectora de gases.

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133

ANEXOS Anexo A . Lista residuos peligrosos adoptados por la Ley 253 de 1996 LISTA DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS POR PROCESOS O

ACTIVIDADES

Corriente Descripción Y1 Desechos clínicos resultantes de la atención médica prestada en

hospitales, centros médicos y clínicas Y2 Desechos resultantes de la producción y preparación de productos

farmacéuticos Y3 Desechos de medicamentos y productos farmacéuticos Y4 Desechos resultantes de ¡a producción, la preparación y la utilización

de biocidas y productos fitofarmacéuticos Y5 Desechos resultantes de la fabricación, preparación y utilización de

productos químicos para la preservación de la madera. Y6 Desechos resultantes de la producción, la preparación y la utilización

de disolventes orgánicos Y7 Desechos, que contengan cianuros, resultantes del tratamiento

térmico y las operaciones de temple Y8 Desechos de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban

destinados Y9 Mezclas y emulsiones de desechos de aceite y agua o de

hidrocarburos y agua Y 10 Sustancias y artículos de desecho que contengan, o estén

contaminados por, bifenilos policlorados (PCB), terfenilos policlorados (PCT) o bifenilos policromados (PBB)

Y 11 Residuos alquitranados resultantes de la refinación, destilación o cualquier otro tratamiento pirolítico

Y12 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices

Y 13 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de resinas, látex, plastificantes o colas y adhesivos

Y 14 Sustancias químicas de desecho, no identificadas o nuevas, resultantes de la investigación y el desarrollo o de las actividades de enseñanza y cuyos efectos en el ser humano o el medio ambiente no se conozcan

134

Y 15 Desechos de carácter explosivo que no estén sometidos a una legislación diferente

Y 16 Desechos resultantes de la producción; preparación y utilización de productos químicos y materiales para fines fotográficos

Y 17 Desechos resultantes del tratamiento de superficie de metales y plásticos

Y 18 Residuos resultantes de las operaciones de eliminación de desechos industriales

Desechos que tengan como constituyentes Y 19 Metales carbonilos Y 20 Berilio, compuestos de berilio Y 21 Compuestos de cromo hexavalente Y 22 Compuestos de cobre Y 23 Compuestos de zinc Y 24 Arsénico, compuestos de arsénico Y 25 Selenio, compuestos de selenio Y 26 Cadmio, compuestos de cadmio Y 27 Antimonio, compuestos de antimonio Y 28 Telurio, compuestos de telurio Y 29 Mercurio, compuestos de mercurio Y 30 Talio, compuestos de talío Y 31 Plomo, compuestos de plomo Y 32 Compuestos inorgánicos de flúor, con exclusión del fluoruro calcico Y 33 Cianuros inorgánicos Y 34 Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida Y 35 Soluciones básicas o bases en forma sólida Y 36 Asbesto (polvo y fibras) Y 37 Compuestos orgánicos de fósforo Y 38 Cianuros orgánicos Y 39 Fenoles, compuestos fenólicos, con inclusión de clorofenoles Y 40 Éteres Y 41 Solventes orgánicos halogenados Y 42 Disolventes orgánicos, con exclusión de disolventes halogenados Y 43 Cualquier sustancia del grupo de los dibenzofuranos policlorados Y 44 Cualquier sustancia del grupo de las dibenzoparadioxinas

policloradas Y 45 Compuestos organohalogenados, que no sean las sustancias

mencionadas en el presente anexo (por ejemplo, Y39, Y41, Y42, Y43, Y44).

135

RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS POR CORRIENTES DE RESIDUOS

Corriente Descripción A1 Desechos metálicos o que contengan metales A1010 Desechos metálicos y desechos que contengan aleaciones de

cualquiera de las sustancias siguientes: Antimonio, Arsénico, Berilio, Cadmio, Plomo, Mercurio, Selenio, Telurio, Talio, pero excluidos los desechos que figuran específicamente en la lista B.

A1020 Desechos que tengan como constituyentes o contaminantes, excluidos los desechos de metal en forma masiva, cualquiera de las sustancias siguientes: Antimonio; compuestos de antimonio, Berilio; compuestos de berilio, Cadmio; compuestos de cadmio, Plomo; compuestos de plomo, Selenio; compuestos de selenio Telurio; compuestos de telurio

A1030 Desechos que tengan como constituyentes o contaminantes cualquiera de las sustancias siguientes: Arsénico; compuestos de arsénico Mercurio; compuestos de mercurio Talio; compuestos de talio

A1040 Desechos que tengan como constituyentes: Carbonilos de metal y Compuestos de cromo hexavalente

A1050 Lodos galvánicos A1060 Líquidos de desecho del decapaje de metales A1070 Residuos de lixiviación del tratamiento del zinc, polvos y lodos

como jarosita, hematites, etc. 1080 Residuos de desechos de zinc no incluidos en la lista B, que

contengan plomo y cadmio en concentraciones tales que presenten características del anexo III

A1090 Cenizas de la incineración de cables de cobre recubiertos A1100 Polvos y residuos de los sistemas de depuración de gases de las

fundiciones de cobre A1110 Soluciones electrolíticas usadas de las operaciones de refinación y

extracción electrolítica del cobre A1120 Lodos residuales, excluidos los fangos anódicos, de los sistemas

de depuración electrolítica de las operaciones de refinación y extracción electrolítica del cobre

A1130 Soluciones de ácidos para grabar usadas que contengan cobre disuelto

A1140 Desechos de catalizadores de cloruro cúprico y cianuro de cobre A1150 Cenizas de metales preciosos procedentes de la incineración de

circuitos impresos no incluidos en la lista B3 A1160 Acumuladores de plomo de desecho, enteros o triturados

136

A1170 Acumuladores de desecho sin seleccionar excluidas mezclas de acumuladores sólo de la lista B. Los acumuladores de desecho no incluidos en la lista B que contengan constituyentes del anexo I en tal grado que los conviertan en peligrosos

A1180 Montajes eléctricos y electrónicos de desecho o restos de éstos4 que contengan componentes como acumuladores y otras baterías incluidos en la lista A, interruptores de mercurio, vidrios de tubos de rayos catódicos y otros vidrios activados y capacitadores de PCB, o contaminados con constituyentes del anexo I (por ejemplo, cadmio, mercurio, plomo, bifenilo policlorado) en tal grado que posean alguna de las características del anexo III.

A2 Desechos que contengan principalmente constituyentes inorgánicos, que puedan contener metales o materia orgánica A2010 Desechos de vidrio de tubos de rayos catódicos y otros vidrios

activados A2020 Desechos de compuestos inorgánicos de flúor en forma de líquidos

o lodos, pero excluidos los desechos de ese tipo especificados en la lista B

A2030 Desechos de catalizadores, pero excluidos los desechos de este tipo especificados en la lista B

A2040 Yeso de desecho procedente de procesos de la industria química, si contiene constituyentes del anexo I en tal grado que presenten una característica peligrosa del anexo III (véase la entrada correspondiente en la lista B B2080)

A2050 Desechos de amianto (polvo y fibras) A2060 Cenizas volantes de centrales eléctricas de carbón que contengan

sustancias del anexo I en concentraciones tales que presenten características del anexo III (véase la entrada correspondiente en la lista B B2050)

A3 Desechos que contengan principalmente constituyentes orgánicos, que puedan contener metales y materia inorgánica A3010 Desechos resultantes de la producción o el tratamiento de coque

de petróleo y asfalto A3020 Aceites minerales de desecho no aptos para el uso al que estaban

destinados A3030 Desechos que contengan, estén integrados o estén contaminados

por lodos de compuestos antidetonantes con plomo A3040 Desechos de líquidos térmicos (transferencia de calor) A3050 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de

resinas, látex, plastificantes o colas/adhesivos excepto los desechos especificados en la lista B (véase el apartado correspondiente en la lista B B4020)

A3060 Nitrocelulosa de desecho

137

A3070 Desechos de fenoles, compuestos fenólicos, incluido el clorofenol en forma de líquido o de lodo

A3080 Desechos de éteres excepto los especificados en la lista B A3090 Desechos de cuero en forma de polvo, cenizas, Iodos y harinas

que contengan compuestos de plomo hexavalente o biocidas (véase el apartado correspondiente en la lista B B3100)

A3100 Raeduras y otros desechos del cuero o de cuero regenerado que no sirvan para la fabricación de artículos de cuero, que contengan compuestos de cromo hexavalente o biocidas (véase el apartado correspondiente en la lista B B3090)

A3110 Desechos del curtido de pieles que contengan compuestos de cromo hexavalente o biocidas o sustancias infecciosas (véase el apartado correspondiente en la lista B B3110)

A3120 Pelusas - fragmentos ligeros resultantes del desmenuzamiento A3130 Desechos de compuestos de fósforo orgánicos A3140 Desechos de disolventes orgánicos no halogenados pero con

exclusión de los desechos especificados en la lista B A3150 Desechos de disolventes orgánicos halogenados A3160 Desechos resultantes de residuos no acuosos de destilación

halogenados o no halogenados derivados de operaciones de recuperación de disolventes orgánicos

A3170 Desechos resultantes de la producción de hidrocarburos halogenados alifáticos (tales como clorometano, dicloroetano, cloruro de vinilo, cloruro de alilo y epicloridrina)

A3180 Desechos, sustancias y artículos que contienen, consisten o están contaminados con bifenilo policlorado (PCB), terfenilo policlorado (PCT), naftaleno policlorado (PCN) o bifenilo polibromado (PBB), o cualquier otro compuesto policromado análogo, con una concentración de igual o superior a 50 mg/kg

A3190 Desechos de residuos alquitranados (con exclusión de los cementos asfálticos) resultantes de la refinación, destilación o cualquier otro tratamiento pirolítico de materiales orgánicos

A3200 Material bituminoso (desechos de asfalto) con contenido de alquitrán resultantes de la construcción y el mantenimiento de carreteras (obsérvese el artículo correspondiente B2130 de la lista B)

A4 Desechos que pueden contener constituyentes inorgánicos u orgánicos A4010 Desechos resultantes de la producción, preparación y

utilización de productos farmacéuticos, pero con exclusión de los desechos especificados en la lista B

A4020 Desechos clínicos y afines; es decir desechos resultantes de

138

prácticas médicas, de enfermería, dentales, veterinarias o actividades similares, y desechos generados en hospitales u otras instalaciones durante actividades de investigación o el tratamiento de pacientes, o de proyectos de investigación

A4030 Desechos resultantes de la producción, la preparación y la utilización de biocidas y productos fitofarmacéuticos, con inclusión de desechos de plaguicidas y herbicidas que no respondan a las especificaciones, caducados, en desuso o no aptos para el uso previsto originalmente.

A4040 Desechos resultantes de la fabricación, preparación y utilización de productos químicos para la preservación de la madera

A4050 Desechos que contienen, consisten o están contaminados con algunos de los productos siguientes: Cianuros inorgánicos, con excepción de residuos que contienen metales preciosos, en forma sólida, con trazas de cianuros inorgánicos Cianuros orgánicos

A4060 Desechos de mezclas y emulsiones de aceite y agua o de hidrocarburos y agua

A4070 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices, con exclusión de los desechos especificados en la lista B (véase el apartado correspondiente de la lista B B4010)

A4080 Desechos de carácter explosivo (pero con exclusión de los desechos especificados en la lista B)

A4090 Desechos de soluciones ácidas o básicas, distintas de las especificadas en el apartado correspondiente de la lista B (véase el apartado correspondiente de la lista B B2120)

A4100 Desechos resultantes de la utilización de dispositivos de control de ía contaminación industrial para la depuración de los gases industriales, pero con exclusión de los desechos especificados en la lista B

A4110 Desechos que contienen, consisten o, están contaminados con algunos de los productos siguientes: - Cualquier sustancia de! grupo de los dibenzofuranos policlorados - Cualquier sustancia del grupo de las dibenzodioxinas policloradas

A4120 Desechos que contienen, consisten o están contaminados con peróxidos

A4130 Envases y contenedores de desechos que contienen sustancias incluidas en el anexo I, en concentraciones suficientes como para mostrar las características peligrosas del anexo III (véase el correspondiente apartado de la lista B B2060)

A4140 Desechos consistentes o que contienen productos químicos que no responden a las especificaciones o caducados10 correspondientes a las categorías del anexo I, y que muestran las características peligrosas del anexo III

A4150 Sustancias químicas de desecho, no identificadas o nuevas,

139

resultantes de la investigación y el desarrollo o de las actividades de enseñanza y cuyos efectos en el ser humano o el medio ambiente no se conozcan

A4160 Carbono activado consumido no incluido en la lista B (véase el correspondiente apartado de la lista B B2060).

Fuente: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Decreto 4741 de 30 de diciembre de 2005 [en línea]. Bogotá: CAS, 2006. [consultado en septiembre de 2006]. Disponible en Internet: www.cas.gov.co/RequisitosLegales/documentos/DECTO4741.pdf

140

Anexo B. Lista de chequeo aplicada en las empresas metalúrgicas de Acopi – Yumbo

IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA Nombre Establecimiento

Tiempo de Funcionamiento

Número de Empleados

Horario Funcionamiento

Descripción Actividad Económica

Nombre persona quien atiende

Pequeña mediana grande empresa

Fecha de la visita

1. ETAPA Materia prima

Cantidad anual

Unidad medición

Producto final

Cantidad anual

Unidad medición

Maquinaria- Tipo de Horno:

cantidad

2. ETAPA

Materia prima

Cantidad anual

Unidad medición

Producto final

Cantidad anual

Unidad medición

Maquinaria- Tipo de Horno:

cantidad

3. ETAPA

Materia prima

Cantidad anual

Unidad medición

Producto final

Cantidad anual

Unidad medición

Maquinaria- Tipo de Horno:

cantidad

141

RESIDUOS Aprovechamiento Almacenamiento Tratamiento Disposició

n final N

ombr

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Des

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ción

Pel

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CR

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ón

La identificación de su residuo peligroso la realiza ♦ Con base en el conocimiento técnico del proceso y los insumos ♦ A través de la lista de residuos peligrosos contenidos en el anexo I y II del decreto 4741 del 2005 ♦ A través de la caracterización físico química Si es la tercera opción en que laboratorio la realiza Actualiza la caracterización de sus residuos peligrosos en caso de cambios en los procesos e insumos SI NO Cómo se realiza el almacenamiento de los residuos industriales y peligrosos dentro de las instalaciones de la empresa? Existe un plan de gestión integral de los residuos industriales y peligrosos SI NO Desde que año funciona Contiene SI NO Origen cantidad Características de peligrosidad

Manejo

142

En la misión visión o reglamento de la empresa esta estipulado la prevención y disminución de la generación de residuos industriales y peligrosos SI NO En la empresa existe una política ambiental? El sistema de gestión considera

El personal esta capacitado para la gestión y manejo de los residuos peligrosos SI NO Posee plan de contingencia para atender cualquier accidente o eventualidad con residuo peligrosos SI NO Adelanta proyectos en la actualidad de PML SI NO Sienten que hay apoyo por parte de las autoridades ambientales o no para realizar una eficiente gestión?

SI NO Desarrollo de planes y programas Bases de reglamentación de residuos peligrosos

Vigilancia control y seguimiento Indicadores de gestión Instalación de infraestructura adecuada Participación ciudadana y aspectos sociales

Ordenamiento territorial

143

Anexo C. Cartas enviadas a las empresas para la programación de la visita

144

145

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147

148

149