Developpement Du Secteur de Recyclage Des Dechets Solides Au Maroc

METAP Royaume du Maroc ******** Ministre de lAmnagement du Territoire, de lEau et de lEnvironnement Dpartement de lEnvironnement

Mediterranean Environmental Technical Assistance Program

DEVELOPPEMENT DU SECTEUR DE RECYCLAGE DES DECHETS SOLIDES AU MAROCMISSION II RAPPORT FINAL

Juin 2005

EDIC

Ce Projet est excut par la Banque Mondiale, financ par la Commission Europenne et hberg lANPE

DEVELOPPEMENT DU SECTEUR DE RECYCLAGE DES DECHETS SOLIDES AU MAROC

MISSION 2 : EVALUATION DES POTENTIALITES ET DES DEBOUCHES DES PRODUITS RECYCLES PLAN DACTION

RAPPORT FINAL

Juin 2005

Groupement ADS Maroc - EDIC4, Avenue Bin Al Widane, N 6 Agdal Rabat Tl. : 037 68 10 11 ou 12 / Fax : 037 68 10 13 E mail : [email protected] Maroc/EDIC ii Recyclage des dchets solides

TABLE DES MATIERESABREVIATIONS ET ACRONYMES .................................................................. 1 RESUME .................................................................................................................. 2

PARTIE IEVALUATION DES POTENTIALITES ET DES DEBOUCHES DES PRODUITS RECYCLESINTRODUCTION......................................................................................................................... 9

CHAPITRE I : ANALYSE DES PRINCIPALES FILIERES DE VALORISATION ........... 111- INTRODUCTION................................................................................................................... 11 2- FILIERE PLASTIQUE .......................................................................................................... 11 2.1. Prsentation gnrale de la filire............................................................................... 11 2.2. Contexte national : organisation, gestion et spcificits ........................................... 13 2.3. Contexte et expriences internationaux...................................................................... 14 2.4 Procds de valorisation des plastiques....................................................................... 14 2.5. Produits recyclables et recycls.................................................................................. 15 2.6. Quantits collectes .................................................................................................... 15 2.7. Qualit et valorisation des produits collects ............................................................. 16 2.8. Prix pratiqus.............................................................................................................. 16 2.9. Dbouchs actuels et potentiels dvelopper ............................................................ 17 2.10. Contraintes spcifiques releves............................................................................... 18 2.11. Rentabilit financire des produits valoriss............................................................ 20 2.12. Modes spcifiques dorganisation et de structuration de la filire et leurs impacts technico-financiers ......................................................................... 20 2.13. Actions et mesures daccompagnement spcifiques de la filire ............................ 21 3- FILIERE PAPIER ET CARTON.......................................................................................... 21 3.1. Prsentation gnrale de la filire au niveau national ................................................ 21 3.2. Contexte national : organisation, gestion et spcificits ............................................ 22 3.3. Contexte et expriences internationaux...................................................................... 24 3.4. Produits recyclables et produits recycls.................................................................... 24 3.5. Quantits collectes .................................................................................................... 25 3.6. Qualit et valorisation des produits collects ............................................................. 25 3.7. Prix pratiqus.............................................................................................................. 25 3.8. Dbouchs actuels et potentiels dvelopper ............................................................ 26 3.9 Contraintes spcifiques releves.................................................................................. 26 3.10. Rentabilit financire des produits valoriss............................................................ 27 3.11. Modes spcifiques dorganisation et de structuration de la filire et leurs impacts technico-financiers ......................................................................... 27 3.12. Actions et mesures daccompagnement spcifiques de la filire ............................. 28ADS Maroc/EDIC i Recyclage des dchets solides

4- FILIERE DE RECUPERATION DU VERRE ................................................................... 29 4.1. Prsentation gnrale de la filire au niveau national ................................................ 29 4.2. Contexte national : organisation, gestion et spcificits ............................................ 30 4.3. Contexte et expriences internationaux...................................................................... 31 4.4. Produits recyclables et produits recycls.................................................................... 31 4.5. Quantits collectes .................................................................................................... 32 4.6. Qualit et valorisation des produits collects ............................................................. 32 4.7. Prix pratiqus.............................................................................................................. 32 4.8. Dbouchs actuels et potentiels dvelopper ............................................................ 32 4.9 Contraintes spcifiques releves.................................................................................. 33 4.10. Rentabilit financire des produits valoriss............................................................ 34 4.11. Modes spcifiques dorganisation de la filire ........................................................ 34 4.12. Actions et mesures daccompagnement spcifiques ............................................... 35 5- FILIERE DE RECUPERATION DES METAUX ............................................................. 35 5.1. Prsentation gnrale de la filire au niveau national ................................................ 35 5.2. Contexte national : organisation, gestion et spcificits ............................................ 36 5.3. Contexte et expriences internationaux...................................................................... 37 5.4. Produits recyclables et produits recycls.................................................................... 37 5.5. Quantits collectes .................................................................................................... 37 5.6. Qualit et valorisation des produits collects ............................................................. 38 5.7. Prix pratiqus.............................................................................................................. 38 5.8. Dbouchs actuels et potentiels dvelopper ............................................................ 38 5.9 Contraintes spcifiques releves.................................................................................. 39 5.10 Rentabilit financire des produits valoriss............................................................. 39 5.11. Modes spcifiques dorganisation et de structuration de la filire et leurs impacts technico-financiers........................................................... 40 5.12. Actions et mesures daccompagnement spcifiques de la filire ............................. 40 6- CONCLUSION ....................................................................................................................... 40

CHAPITRE II : ANALYSE DES EXPERIENCES INTERNATIONALES EN MATIERE DE RECYCLAGE ET DE VALORISATION DES DECHETS ............................................. 421- INTRODUCTION .................................................................................................................. 42 2- VALORISATION DES DECHETS AU QUEBEC.............................................................. 43 3- VALORISATION DES DECHETS EN ALLEMAGNE .................................................... 44 3-1 Valorisation du verre................................................................................................... 46 3-2 Recyclage du PVC ...................................................................................................... 46 3-3 Recyclage du papier .................................................................................................... 46 4- VALORISATION DES DECHETS EN SUISSE ................................................................ 47 5- VALORISATION DES DECHETS EN FRANCE ............................................................. 49 5-1 Valorisation des dchets demballage ........................................................................ 49 5-2 Valorisation des dchets du papier /carton ................................................................. 51 5-3 Valorisation des dchets inertes .................................................................................. 52 5-4 Autres filires ............................................................................................................. 52 6- VALORISATION DES DECHETS EN TUNISIE .............................................................. 52

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CHAPITRE III : FAISABILITE DU TRI A LA SOURCE ............................................ 551. INTRODUCTION................................................................................................................... 55 2. EXPERIENCES INTERNATIONALES DE TRI A LA SOURCE.................................... 55 2-1 Introduction ................................................................................................................ 55 2-2-Exprience de tri des dchets en Tunisie ................................................................... 56 2-3- Exprience de tri en France ...................................................................................... 56 2-4 Lexprience du tri en Allemagne............................................................................... 57 2-5 Analyse des expriences internationales en matire de tri ......................................... 58 3-.EXPERIENCE NATIONALE EN MATIERE DE TRI ..................................................... 59 3-1 Introduction ................................................................................................................ 59 3-2 Exprience de Rabat-Sal .......................................................................................... 59 3-3 Exprience de Tifelt ................................................................................................... 60 3-4 Exprience de Larache ............................................................................................... 61 3-5 Exprience de Nador .................................................................................................. 62 4-.PLAN DE MISE EN UVRE DUNE EXPERIENCE PILOTE DANS UN QUARTIER DE LAGDAL ................................................................................ 62 4-1 Introduction ................................................................................................................. 62 4-2 Analyse des expriences passes ................................................................................ 63 4-3 Conditions pralables pour la russite dune exprience pilote .................................. 63 4-4 Plan de mise en uvre de lexprience de tri.............................................................. 64

CHAPITRE IV : PLAN DE SENSIBILISATION A LA GIDS........................ 671. INTRODUCTION................................................................................................................... 67 2. LES CONDITIONS REQUISES POUR UNE POLITIQUE EFFICACE D IEC .......... 68 2-1 Information et Communication ................................................................................... 68 2-2 Lducation ................................................................................................................. 69 3. L IEC DANS LE PROCESSUS DE GIDS.......................................................................... 69 3-1 La rduction la source des dchets et la rutilisation............................................... 69 3-2 Le respect des lieux et des heures de collecte ............................................................ 69 3-3 Le tri slectif ............................................................................................................... 70 3-4 Llimination............................................................................................................... 70 3-5 La prservation de lenvironnement urbain ................................................................ 70 4-CARACTERISTIQUES DUNE POLITIQUE NATIONALE DE SENSIBILISATION POUR LA GIDS ADAPTEES AU CONTEXTE NATIONAL .............................................. 70 4-1 Constats concernant le contexte marocain .................................................................. 70 4-2 Consquences de ces constats ..................................................................................... 71 5- LE PLAN DE SENSIBILISATION - ETAT DES LIEUX.................................................. 72 5-1 Introduction ................................................................................................................ 72

5-2 Actions de communication et de sensibilisation de la population....................725-3 Actions de sensibilisation en appui aux projets/programmes de gestion68 des dchets solides....................................................................................................... 73 5-4 Conclusion .................................................................................................................. 74

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6- ANALYSE DES PARTIES PRENANTES ........................................................................... 74 6-1 Dpartement de lEnvironnement .............................................................................. 74 6-2 Direction Gnrale des Collectivits locales............................................................... 75 6-3 Ministre de la Communication la Formation des Cadres et de la Recherche Scientifique.................................................................................................................. 75 6-4 Ministre de lEducation Nationale, de lEnseignement Suprieur, de la Formation des Cadres et de la Recherche Scientifique .................................... 75 6-5 Mdias ......................................................................................................................... 76 6-6 ONG et associations locales ........................................................................................ 76 7- ELABORATION DU PLAN DE SENSIBILISATION ....................................................... 76 7-1 Introduction ................................................................................................................. 76 7-2 Objectifs du plan de sensibilisation............................................................................. 77 7-3 Echelle dintervention ................................................................................................ 77 8- GROUPES CIBLES ............................................................................................................... 77

8-1 Prsentation gnrale .......................................................................................77 8-2 Actions par groupes cibles ...............................................................................789- METHODOLOGIE DINTERVENTION ........................................................................... 78 9-1 Renforcement des capacits nationales ...................................................................... 79 9-2 Mise en place dactions pilotes dducation lenvironnement au niveau national... 79 9-3 Actions pilotes de sensibilisation du grand public...................................................... 80 10- ACTIVITES A MENER ...................................................................................................... 80 10-1 Elaboration dune stratgie et un plan daction nationaux ....................................... 80 10-2 Mise en place dactions pilotes en matire dducation et de sensibilisation lenvironnement ............................................................................. 81 11- CAMPAGNE DE SENSIBILISATION ET DINFORMATION DU GRAND PUBLIC........................................................................................................................................ 82

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PARTIE II PLAN DACTION1- INTRODUCTION................................................................................................................... 85 2- CONTEXTE ........................................................................................................................... 85 3-RESUME DU DIAGNOSTIC DU SECTEUR DE RECYCLAGE ..................................... 86 4- LIGNES DIRECTRICES ..................................................................................................... 87 5- PLAN DACTION .................................................................................................................. 88 6- FICHES PROJETS ................................................................................................................ 91 6.1 Reconnaissance juridique et institutionnelle du secteur de recyclage......................... 92 6.2 Normalisation et labellisation des produits recycles ......................................................... 94 6.3 Etude de faisabilit dune eco-taxe sur les produits demballage ............................... 98 6.4 Amlioration du systme de connaissance du secteur des dchets mnagers ............. 101 6.5 Organisation du secteur de recyclage .......................................................................... 105 6.6 Mise en place dune bourse de dchets ....................................................................... 108 6.7 Mise en uvre dexpriences pilotes de tri ................................................................. 110 6.8 Sensibilisation a la veille technologique du recyclage ................................................ 113 6.9 Plan dinformation, dducation et de communication ............................................... 115 6.10 Mise en place de mcanismes financiers dappui au secteur .................................... 118 6.11 Mcanisation du lavage des produits rcupres ........................................................ 121 6.12 Dveloppement de nouveaux crneaux de recyclage................................................ 123 6.13 Tri du verre ................................................................................................................ 125 6.14 Rcupration des lampes a gaz rares ......................................................................... 127 6.15 Organisation de la filire de recyclage du verre........................................................ 129 6.16 Projet pilote de rcupration du plomb des batteries................................................. 131 6.17 Etude de faisabilit de rcupration des mtaux des piles lectriques ...................... 133

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ABREVIATIONS ET ACRONYMESADEME AMP ANPE ANPME ARPC BMCE CCR CGEM CPS CRD DGCL Dh DSD ERE FIMME FODEP GIDS GPBM ICD IEC JICA Kg MDh METAP ONEP ONG PANE PE PET PGPE PME PP PS PVC PVD RTM SIG SNIMA : Agence De lEnvironnement et de la Matrise de lEnergie : Association Marocaine de Plasturgie : Agence Nationale de Protection de lEnvironnement (Tunisie) : Agence Nationale de Promotions des Petites et Moyennes Entreprises : Association des Rcuprateurs de Papier Carton (ARPC). : Banque Marocaine de Commerce Extrieur : Caisse Cartons de Rcupration : Confdration Gnrale des Entrepreneurs du Maroc : Cahier des Charges : Construction, de la Rnovation et de la Dmolition : Direction Gnrale des Collectivits Locales : Dirham : Duales System Deutschland : Education Relative lEnvironnement : Fdration des Industries Mtalliques et Mcaniques : Fonds de Dppolution Industrielle : Gestion Intgre des Dchets Solides : Groupement Professionnel des Banques du Maroc : Industries, Commerces et Institutions : Information, Education et Communication : Service de coopration du Japan ( Japan International Cooperation Agency) : Kilogramme : Million de Dirhams : Mediterranean Environmental Technical Assistance Program : Office National de lEau Potable : Organisation Non Gouvernementale : Plan dAction National pour lEnvironnement : PolyEthylne : PolyEthylne Trphtalate : Programme de Gestion et de Protection de lEnvironnement : Petite et Moyenne Entreprise : PolyPropylne : PolyStyrne : PolyChlorure de Vinyle : Pays en Voie de Dveloppement. : Radio Tlvision Marocaines : Systme dInformation Gographique : Service de Normalisation Industrielle Marocaine1 Recyclage des dchets solides

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RESUMELa prsente tude a pour objet le dveloppement de lactivit de recyclage des dchets solides mnagers et assimils au Maroc. Elle a t ralise par le groupement ADS Maroc-EDIC pour le compte du Dpartement de lEnvironnement et du METAP. Les principales phases de cette tude sont i) le diagnostic de ltat actuel du secteur et les contraintes de dveloppement des diffrentes filires sur les plans technique, organisationnel, institutionnel, juridique et social, ii) lvaluation des potentialits et des dbouchs du secteur, iii) le dveloppement dun plan daction national pour la promotion du secteur et iv) lassistance pour la slection et lapplication dun ou deux guides rgionaux, suivie de lorganisation dateliers de formation et de dissmination des rsultats de ltude. La premire phase de ltude a t consacre la caractrisation des activits des diffrentes filires de recyclage, lorganisation des circuits de rcupration et de commercialisation ainsi que lidentification des contraintes et des opportunits lies au dveloppement des activits du secteur. Ce diagnostic approfondi a permis dtablir des indicateurs analytiques cls relatifs aux aspects techniques, organisationnels, financiers et sociaux du secteur. La connaissance de ces indicateurs a apport pour la premire fois au Maroc, un clairage complet aux dcideurs et aux oprateurs publics et privs, sur les diffrentes facettes du secteur de recyclage au Maroc. Le diagnostic du secteur a fait lobjet dun premier rapport de ltude. Le prsent document, qui en constitue le deuxime rapport, rpond aux attentes des phases II et III, savoir le dveloppement des dbouchs des diffrentes filires de rcupration des dchets et llaboration dun plan daction national pour le dveloppement des activits du secteur. Ce dernier prsente les actions pertinentes mme de dpasser les contraintes releves et dexploiter les opportunits identifies lors du diagnostic. Il apporte aussi bien des solutions globales, relatives au cadre institutionnel/juridique et la gestion et lorganisation du secteur, que des solutions spcifiques ciblant les activits propres aux diffrentes filires existantes ou crer. Le prsent rapport est organis en deux parties, la premire est consacre lanalyse approfondie des principales filires actives savoir les matriaux plastiques, le verre, le papier/carton et la ferraille. Le plan daction propos pour le dveloppement des activits du secteur fait lobjet de la deuxime partie du rapport. Les principaux rsultats du rapport sont rsums ci-aprs. Filire Plastiques Les produits plastiques les plus rpandus, faisant lobjet de recyclage sont le PE, le PVC et les caoutchoucs. De nombreuses socits sont actuellement actives dans le domaine de la plasturgie dont une partie fonctionne principalement laide des produits de recyclage. Ces socits sont aussi bien formelles que non formelles. Casablanca reprsente la plateforme la plus importante de lindustrie de la plasturgie et galement du recyclage des produits rcuprs. Lactivit de recyclage du plastique rpond principalement loffre et la demande des produits dont le gisement annuel se situe dans une fourchette de 30 000 40 000 tonnes, ce qui est en de du potentiel du gisement plastiques rcuprables partir des dchets mnagers et assimils.ADS Maroc/EDIC 2 Recyclage des dchets solides

La filire est organise en trois principales familles doprateurs, savoir les rcuprateurs, les intermdiaires et les grossistes, et enfin la famille des socits de valorisation. Le circuit de rcupration et de valorisation des produits plastiques connat la base, linstar des autres filires de recyclage, un vritable problme dorganisation et de prcarit des conditions de travail en particulier des rcuprateurs : manquement aux rgles de base dhygine et de salubrit, risque pour la sant, etc. Le niveau de technicit requis pour la mise en uvre des matriaux plastiques varie dun produit lautre. Pour le PE et le PVC, le niveau de technicit est abordable, mais pour la transformation du caoutchouc et du PET par exemple, le savoir faire et linvestissement requis sont importants et donc difficilement accessibles pour la majorit des oprateurs du secteur. Ainsi, la filire de recyclage des plastiques connat, comme les autres filires, des contraintes dordre organisationnel, juridique et institutionnel mais galement des contraintes techniques spcifiques quil convient de surmonter pour renforcer davantage le dveloppement du secteur. A cet effet le plan daction propos, recommande : la sensibilisation lamlioration de la qualit des produits recycls ; la mcanisation du lavage des produits rcuprs ; le dveloppement de nouveaux crneaux de recyclage ; et la sensibilisation lvolution du march du recyclage et veille technologique lie ce secteur. Filire Papier et carton Le papier et carton sont des produits de recyclage qui constituent la pierre angulaire de lindustrie du papier au Maroc. Les socits de transformation du papier et carton sont peu nombreuses. La plus importante dentre elles est CMCP, localise Knitra. Elle draine prs de 80% de la matire premire consomme par le secteur. Les matriaux recycls convoits sont le carton et les rognures dimprimerie. Les papiers/cartons en provenance des dchets mnagers constituent une partie mineure de la quantit collecte, estime daprs les enqutes ralises dans le cadre de ltude, quelques 62 000 tonnes par an. Lactivit de recyclage du papier est principalement conditionne par la demande de CMCP, autour de laquelle, la filire de collecte et de drainage des matires recycles est parfaitement organise (rcuprateurs ; grossiste/intermdiaires ; concessionnaires CMCP avec cahier des charges prcis ; etc.). A linstar des autres filires, la caste des rcuprateurs, qui sont la base de cette industrie, opre dans des conditions trs prcaires et profite le moins des plus values du secteur. Le niveau de technicit de la filire est trs bas. Par contre, la valorisation des produits recycls demande un investissement important, rendant difficile une mise niveau technologique rgulire.

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La filire de recyclage connat comme les autres filires de recyclage, des contraintes dordre technique, juridique et institutionnel. Compte tenu des cots de transport levs, la filire reste peu dveloppe dans les agglomrations lointaines des centres des concessionnaires. Do lintrt dun groupement effectif des rcuprateurs, voir des intermdiaires et des grossistes en vue doptimiser les cots de transport. Filire du Verre Le verre blanc est un produit trs convoit par la seule socit dominant le march de lindustrie du verre et de lemballage. La quantit rcupre chaque anne avoisine les 43 000 tonnes dont la quasi-totalit est remise en uvre SEVAM Casablanca qui de ce fait, constitue la plateforme nationale de ngoce du verre recycl. Lactivit de recyclage du verre suit un circuit similaire celui du plastique, en ce qui concerne le lavage et le drainage vers Casablanca. Les niveaux de prix sont rguls par la socit SEVAM qui constitue le principal exutoire de la filire. La filire connat pratiquement les mmes problmes et contraintes de dveloppement que les autres filires du secteur savoir : une activit informelle et mal organise la base, des conditions de travail prcaires pour les rcuprateurs, technique archaques de lavage et conditionnement, cots de transport levs pour les villes loignes de Casablanca et une rpartition ingale des plus values gnres. A linstar de la filire plastique, le niveau de technicit requis au stade de la rcupration et du conditionnement est bas. Par contre la valorisation est trs capitalistique ce qui explique lexistence dun seul dbouch pour la filire. Les principales actions spcifiques prconises pour le dveloppement de la filire du verre sont rsumes ci-aprs : Mise en place dun centre de tri accessible aux intermdiaires, aux grossistes et aux socits de valorisation. Encouragement la cration dentreprises spcialises dans la valorisation industrielle du verre color. Promotion du recyclage des lampes non avec sparation et valorisation des mtaux quelles contiennent. Mise en place dun systme organisationnel de collecte et de tri pilot par SEVAM limage de la structure organisationnelle des concessionnaires de la CMCP pour la filire papier/carton. Filire Ferraille et autres mtaux La rcupration des mtaux est une activit trs prise et lucrative. Elle concerne en premier lieu les drivs du fer suivis par les mtaux les plus convoits, savoir le cuivre, le plomb et laluminium, etc. Contrairement aux autres filires o la rcupration est principalement faite partir des dchets mnagers, la rcupration des mtaux provient des dchets assimils en provenance des units industrielles et artisanales, commerces, voitures rformes, etc. La ferraille rcupre est quasiment exporte dans sa globalit. La principale plate forme de rcupration et de ngoce de la ferraille est Casablanca en raison de limportance de lactivit industrielle et des infrastructures portuaires. Cependant, des villes portuaires comme Agadir, Knitra et Nador restent galement actives dans lexport de la ferraille rcupre.

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Les rcuprateurs spcialiss dans la ferraille ne sont pas mieux lotis que les autres, bien au contraire, le drainage des carcasses de voitures ncessite un effort physique important et exige quils disposent de charrettes. La slection des mtaux, souvent oxyds, pose des risques de blessures et de contamination. Les besoins futurs du march national (SONASID) et la demande trangre en ferraille dpassent de loin les quantits annuellement collectes, soit 142 000 tonnes. Le niveau de technicit est faible en bas de la pyramide de la filire de valorisation de la ferraille mais sa mise en valeur dans la mtallurgie relve de lindustrie mtallurgique. Le diagnostic de la filire des mtaux a permis didentifier de nouvelles opportunits de rcupration savoir la rcupration du plomb des batteries dautomobile, des mtaux des piles lectriques et des mtaux prcieux contenus dans les lampes. Ces nouvelles filires de rcupration sont prsentes comme actions spcifiques dans le plan daction prconis pour le dveloppement du secteur. Expriences internationales en matire de recyclage En complment aux rsultats du diagnostic et au pralable de llaboration du plan daction pour le dveloppement du secteur, des expriences internationales en matire de recyclage ont t analyses. Il sagit des expriences de quatre pays dvelopps (le Canada, lAllemagne, la France et la Suisse) et de lexprience dun pays similaire au Maroc en loccurrence la Tunisie. Lanalyse de ces expriences a permis de mettre profit les leons apprises en matire de valorisation des dchets de rcupration pour mieux orienter les actions promouvoir dans le cadre du programme daction prconis pour le secteur. Exprience pilote de tri la source En dpit de son intrt pour le dveloppement de la valorisation des dchets, la pratique de tri la source (dans les mnages) ou de la collecte slective reste trs limite au Maroc. Quatre principales expriences de tri sont prsentes et analyses dans le rapport. Sur ces quatre expriences, deux (Larache et Nador) sont en cours de mise en uvre et il est prmatur den valuer les rsultats ce stade. Par contre, pour les deux initiatives de Rabat et de Tifelt, il est clair que les objectifs qui leur ont t assigns nont pas t atteints et que les deux expriences ont d tre arrtes aprs une certaine priode dessai. Les principales causes semblent tre pour la premire initiative, le manque dquipement pour le ramassage spar et pour la deuxime exprience le manque de sensibilisation et donc, de participation des mnages concerns Lanalyse faite dans le rapport des expriences de diffrents pays trangers en matire de tri des dchets montre que pour assurer son succs, linstauration dun systme de tri et de collecte slective doit tre parfaitement intgre et en cohrence avec le systme de gestion des dchets municipaux. En outre, il doit bnficier de ladhsion des populations cibles et des moyens matriels et humains propres requis pour sa mise en uvre.

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Dune manire gnrale, les conditions actuelles (systme dorganisation, moyens de collecte utiliss, niveau de sensibilisation des acteurs,..) sont peu favorables pour la mise en place de systmes de tri des dchets la source. Dans ces conditions de manque flagrant de moyens et des ressources affects la gestion des dchets municipaux, il est illusoire de prconiser, dans le cadre dune gestion communale, un systme de tri la source et de collecte slective ncessitant des ressources matrielles et humaines additionnelles et gnrant ainsi des dpenses supplmentaires. Il est vident que pour tre soutenable, le systme propos devrait tre financirement rentable ou du moins assurer un quilibre entre les frais de fonctionnement requis et les revenus gnrs. Do limportance de la participation du secteur priv. Lanalyse dans le document, des expriences nationales et internationales en matire de tri et de collecte slectifs a permis de dgager les recommandations pertinentes la mise en uvre dun systme de tri la source, raliste et adapt aux spcificits locales. Les mesures pralables et daccompagnement ainsi quun plan de mise en uvre dune exprience pilote lchelle dun quartier, sont explicits dans le rapport. Plan de sensibilisation la GIDS La Gestion Intgre des Dchets Solides (GIDS), qui fait appel de manire slective la rduction la source, la rutilisation, la revalorisation et llimination, constitue lapproche la plus harmonise et la plus efficace pour rsoudre le problme de traitement des dchets. Or, une bonne gestion intgre des dchets ncessite non seulement des investissements, mais galement une politique efficace dInformation, dEducation et de Communication (IEC) des partie prenantes . En effet, sans une conviction engage des dcideurs, sans une motivation et une implication effective des responsables municipaux et sans une participation active des populations concernes, les objectifs assigns au systme de gestion des dchets risquent dtre compromis. Un plan daction IEC daccompagnement est donc ncessaire au succs de tout systme de gestion des dchets municipaux. Compte tenu de la diversit des intervenants dans un systme de GIDS et la ncessit de cibler chacune des franges de la socit et des populations concernes, un plan daction IEC doit relever dune stratgie nationale globale dIEC ciblant en gnral la protection de lenvironnement et en particulier la GIDS. A ce titre, le plan daction relatif la GIDS doit tre conu dans le cadre de cette stratgie; il doit sinscrire dans la continuit et cibler dune manire spcifique, chacun des groupes concerns. Compte tenu de ces lments, un plan dtaill de sensibilisation des parties prenantes sur lintrt dune GIDS est prsent dans le rapport. Le plan de sensibilisation propos est dclin en une stratgie et un plan global dInformation, dEducation et de Sensibilisation de lensemble des acteurs concerns par la prservation de lenvironnement en gnral et par la GIDS en particulier. Un plan IEC spcifique au secteur de recyclage des dchets est prsent dans la deuxime partie du rapport ddie au plan daction de dveloppement du secteur de recyclage (Voir action N9) Plan daction pour le dveloppement du recyclage Le diagnostic ralis a permis de mettre en exergue les points forts et les faiblesses du secteur de recyclage au Maroc. Il a permis galement didentifier les contraintes au dveloppement des activits du secteur et les opportunits prometteuses de promotion de nouvelles filires et de cration de nouveaux dbouchs.ADS Maroc/EDIC 6 Recyclage des dchets solides

Compte tenu des rsultats du diagnostic ralis et des contraintes identifies, un plan daction est propos pour dpasser ces contraintes et assurer lenvironnement favorable un dveloppement soutenable des activits de recyclage au Maroc. Le plan daction est dclin en 17 projets concrets prsents dans la deuxime partie du rapport, sous forme de fiches projets. Ces fiches sont suffisamment explicites pour faciliter la comprhension, la consistance, la justification et les conditions de mise en uvre de chacune des actions proposes. Les actions proposes peuvent tre classes en six catgories selon leurs champs dintervention : i) cadre juridique et rglementaire ; ii) organisation et gestion ; iii) recherche et dveloppement ; iv) communication et sensibilisation ; v) aspects financiers et enfin vi) aspects techniques. Un tableau rsum prsentant les actions proposes par catgorie et prcisant les dures et les budgets est donn en introduction du plan daction. La priode totale de mise en uvre du plan daction est estime 3 ans et le montant du budget requis est valu 12 MDh. Actions gnrales 1. Reconnaissance juridique et institutionnelle du secteur de recyclage. 2. Normalisation et labellisation des produits recycls. 3. Etude de faisabilit dune co-taxe sur les produits demballage. 4. Amlioration du systme de connaissance du secteur des dchets mnagers. 5. Organisation du secteur de recyclage. 6. Mise en place dune bourse de dchets. 7. Mise en uvre dexpriences pilotes de tri. 8. Sensibilisation la veille technologique du recyclage. 9. Plan dinformation, dducation et de communication. 10. Mise en place de mcanismes financiers dappui au secteur. Actions spcifiques 11. Mcanisation du lavage des produits rcuprs. 12. Dveloppement de nouveaux crneaux de recyclage. 13. Tri du verre. 14. Rcupration des lampes gaz rares. 15. Organisation de la filire de recyclage du verre. 16. Projet pilote de rcupration du plomb des batteries. 17. Etude de faisabilit de rcupration des mtaux des piles lectriques.

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PARTIE I : EVALUATION DES POTENTIALITES ET DES DEBOUCHES DES PRODUITS RECYCLES

INTRODUCTIONLes activits de rcupration et de recyclage des dchets solides valorisables sont dveloppes au Maroc. Elles voluent en marge du systme et des structures de gestion des dchets solides, selon la loi du march rgie par loffre et la demande. Si la base, ces activits relvent surtout de linformel, laval des diffrentes filires de recyclage, des structures mieux organises, voire formelles, assurent le conditionnement, lintermdiation et la valorisation ou lexport des produits recycls. La rcupration et le recyclage des produits rutilisables gnrent des plus values importantes values plusieurs millions de dirhams par an, source de revenus de plusieurs milliers de personnes issues en grande majorit des classes les plus dfavorises. La prsente tude a pour objet le diagnostic approfondi des filires de recyclage des dchets solides au Maroc, lanalyse des contraintes qui entravent le dveloppement de ce secteur et llaboration dun plan daction national intgr (technique, financier, rglementaire,..) mme dassurer la promotion et le dveloppement des activits de collecte, de tri et de revalorisation des dchets recyclables au Maroc. Ltude comporte cinq principales tches ralises conformment aux dispositions du cahier des charges, selon les trois phases suivantes: PHASE I : Tche 1: Analyse de la situation actuelle du secteur du recyclage au Maroc. PHASE II : Tche 2: Evaluation des potentialits et des dbouchs du secteur du recyclage au Maroc. Tche 3: Dveloppement dun plan daction national pour la promotion du secteur de recyclage. PHASE III : Tche 4: Assistance pour la slection et lapplication dun ou deux guides rgionaux du METAP. Tche 5: Prsentation et dissmination des rsultats de ltude. La phase 1 de ltude du recyclage des dchets au Maroc a t consacre au diagnostic du secteur et la caractrisation des aspects organisationnels, techniques, juridiques, institutionnels et sociaux des diffrentes filires de recyclage. Ce diagnostic exhaustif a permis didentifier les entraves lever et les opportunits exploiter pour une meilleure organisation et un dveloppement prenne des activits de recyclage au Maroc. Il a permis galement dtablir, pour la premire fois au Maroc, des indicateurs cls relatifs aux filires et dclairer ainsi les oprateurs publics et privs sur les diffrentes facettes du secteur. La premire phase de ltude a fait lobjet dun premier rapport rsumant les rsultats du diagnostic et prsentant des recommandations fixant les priorits daction pour le dveloppement des activits de recyclage au Maroc.

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Le prsent document, relatif la premire tche de la phase II, savoir lvaluation des potentialits et des dbouchs du secteur du recyclage au Maroc, comprend i) une analyse approfondie des principales filires identifies lors de la premire phase de ltude, ii) lanalyse de lexprience internationale en matire de recyclage, iii) ltude de la faisabilit du tri la source, iv) llaboration dun plan de sensibilisation une gestion intgre des dchets municipaux ainsi que v) llaboration dun plan daction intgr pour le dveloppement du secteur de recyclage au Maroc.. Les rsultats du diagnostic tabli lors de la premire phase de ltude et lanalyse approfondie des filires de recyclage actives et celles dvelopper, ont t mis profit pour llaboration dun plan daction national pour lorganisation et le dveloppement du secteur du recyclage au Maroc.

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CHAPITRE 1 : ANALYSE DES PRINCIPALES FILIERES DE VALORISATION1. INTRODUCTION Llaboration dun plan daction pour lorganisation et le dveloppement des activits de recyclage au Maroc ncessite lanalyse approfondie de lensemble des aspects fondamentaux qui rgissent lvolution du secteur, savoir les aspects organisationnels, techniques, conomiques, juridiques, institutionnels et sociaux. La mission 1 a t consacre lanalyse du secteur de recyclage au Maroc, en mettant laccent sur les rsultats des enqutes qui ont permis de dresser linventaire des produits recyclables, de caractriser leurs flux et didentifier lorganisation et les enjeux globaux aussi bien juridiques, institutionnels que financiers. Cette seconde mission de ltude, oriente principalement vers les aspects techniques, conomiques et de march, permet danalyser spcifiquement, chaque filire active afin den dgager des actions spcifiques mettre en uvre dans le cadre dun plan daction national pour le dveloppement du secteur. Ce chapitre a pour objectif de prsenter les principales filires actives, savoir : i) le plastique, ii) les mtaux, iii) le verre et le papier/carton ainsi que les filires potentielles ayant t actives par le pass ou susceptibles de ltre dans lavenir. Une prsentation de chacune des filires est faite ci-aprs. 2-FILIERE PLASTIQUE 2.1. Prsentation gnrale de la filire Les matriaux plastiques sont exploits au Maroc pour des fins domestiques, industriels et agricoles sans rpartition spcifique au niveau du territoire. Lactivit de la plasturgie emploie prs de 13 176 personnes et gnre une production industrielle de 4 782 MDh. Lutilisation dominante du plastique reste concentre principalement dans les trois secteurs suivants: la fabrication des conduites et des tuyaux destins lirrigation, lassainissement et leau potable ; la fabrication de films pour serres ; lemballage sous toutes ses formes. Dautres utilisations mineures existent, comme les matriaux composites, les plastiques spciaux pour des semelles, etc. Pour subvenir ces besoins, pas moins de 289 units de transformation des matriaux plastiques sont formellement identifies. Ces units qui constituent prs de 4,5% du nombre total des units industrielles du Royaume, sont rparties (tableau 1-1 ci-aprs) en fonction de la demande en produits base de plastiques. On en trouve prs de 66% dans un rayon de 100 km autour de Casablanca, capitale conomique du pays. Cette forte concentration sexpliquerait par limportante demande en matires premire dans cette rgion.

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Tableau 1-1 : Rpartition des units formelles de plasturgie, au niveau national1 Agglomration Agadir-Inezgane Berrechid Casablanca El Jadida Fs Knitra Marrakech Mohammadia Oujda Rabat-Sal Settat Tanger Ttouan Mediouna Tmara Khouribga TOTAL Nombre dunits 13 6 157 5 35 5 13 6 4 9 15 10 5 2 2 2 289

Les types de matriaux plastiques mis en uvre dans les units de plasturgie sont divers, mais les plus rpandus dentre eux, sont : le polychlorure de vinyle (PVC) ; le polythylne (PE) ; le polypropylne, (PP) ; le polythylne trphtalate (PET) ; Le caoutchouc synthtique.2 Le PET est essentiellement mis en uvre dans des socits de fabrication de boissons par consquent, le nombre dunits industrielles qui lutilisent est relativement faible. Le polypropylne est galement plus limit dutilisation car on le trouve dans des applications limites comme les emballages pharmaceutiques ou les films de serres. Finalement les matriaux plastiques les plus rpandus sont le PVC et le PE.

Principales units industrielles, obtenues partir de la base des donnes du Ministre de lIndustrie, anne 2003. Toutes les villes ne sont pas cites. 2 Ce matriau est mis en uvre par quelques socits spcialises comme Caplam, Goodyear, General Tire. Il ne fait pas lobjet dun recyclage par ces socits. Il ne sera pas donc analys en tant que filire du secteur ADS Maroc/EDIC 12 Recyclage des dchets solides

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2.2. Contexte national : organisation, gestion et spcificits 2.2.1 Structure et technicit Socits formelles : Les units industrielles transformant les matriaux plastiques sont organises en association, intitule, Association Marocaine de Plasturgie (AMP) qui est membre de la Fdration de la Chimie et la Parachimie, localise Casablanca3. Les units de plasturgie sont de tailles diffrentes, allant de quelques un plusieurs dizaines demploys. Parmi les socits leaders du march, figure Ifriquia Plastic, Plastimar, localises dans la rgion de Casablanca. Le niveau technique des procds de transformation des matriaux plastiques nest pas trs lev, par contre les investissements mis en jeu dpendent des pices fabriques. Ainsi, la fabrication des pare chocs de voitures est du sort de quelques units seulement, alors que lextrusion des bassines, des sandales ou des pots en plastiques est pratique par de nombreuses units. A noter toutefois que la formulation des matriaux extruds ou mouls se fait localement par adjonction de colorants et de charges, selon la teinte dsire par le client et la consistance du matriau. La fabrication demballages alimentaires, notamment les bouteilles se fait partir de capsules pr-soufles (prform), importes de ltranger ou fabriques localement par quelques socits uniquement. Socits non formelles : A ct du parc des socits formellement identifies, de nombreuses autres units industrielles non formelles localises essentiellement dans la rgion du Grand Casablanca, ont t signales par lAMP4. Ces socits clandestines fabriquent des emballages plastiques et des ustensiles courants, souvent rputs de bas de gamme5. 2.2.2 Matires premires et cours du march En absence dune politique nationale en matire de recyclage et de valorisation des dchets recyclables, la disponibilit locale de la matire premire constitue un facteur limitant lpanouissement de lactivit. Ainsi au niveau national, seul le polychlorure de vinyle est fabriqu par la socit prive SNEP. Le PE, le PET et le PP sont imports de divers pays. Compte tenu du fait que la plupart des besoins en matire premire sont imports et que ces matires trouvent leur origine dans les produits ptroliers, les prix des matires plastiques varient souvent (de 9 15 Dhs/kg). Cette dpendance en matires premires favorise la valorisation des produits recyclables, dont les plus recherchs au niveau national, figurent le Polythylne (PE) et le Polychlorure de vinyle (PVC). Le PET est galement convoit mais nest pas mis en uvre, localement, avec la mme importance.3 4

Quartier Ain Seba, Lot Kamal, n6 Informations obtenues auprs du prsident de la Commission Environnement de lAMP 5 Malgr les nombreuses tentatives de demande dinformation auprs de lAMP et des oprateurs dans le recyclage, nous navons pas pu obtenir des informations sur la taille des entreprises informelles ADS Maroc/EDIC 13 Recyclage des dchets solides

Les matires premires importes ne sont pas uniquement vierges mais galement des produits de recyclage. Les donnes de loffice des changes montrent que le PE vient en tte des importations des produits plastiques recycls, suivi du PVC puis du PET. 2.3. Contexte et expriences internationaux Le recyclage des matriaux plastiques est tout aussi actif dans tous les pays quils soient dvelopps ou en voie de dveloppement (PVD). Dans les premiers, le recyclage a pour principal objectif la prservation des ressources naturelles et la protection de lenvironnement. Dans les PVD, le recyclage est soutenu par la prcarit conomique des rcuprateurs et les besoins en matires premires du march local. Dans les pays dvelopps, le march du PVC est en perte de vitesse en raison de son incrimination dans la formation de dioxines lors de sa combustion. Il est de plus en plus remplac par le PET. Dans tous les cas, lactivit de recyclage atteint un niveau bien suprieur celui observ au niveau national. Ce taux de recyclage varie entre 6 et 25% pour des pays occidentaux et le Japon, alors quil ne dpasse gure 4-5% au niveau national pour tous les dchets cumuls, ferraille mise part. La forte activit de recyclage dans les pays dvelopps repose sur un systme organisationnel bien rod, consistant en un tri la source et une taxe de ramassage des dchets solides au prorata de la quantit produite par les mnages. 2.4 Procds de valorisation des dchets plastiques Les principales tapes de recyclage des dchets plastiques sont le tri, la rgnration et la valorisation matire. En gnral, les dchets plastiques sont collects slectivement par les rcuprateurs et sont ensuite tris par nature de polymre (PVC, PET, PEhd) puis livrs dans des units de rgnration o ils seront nouveau tris puis broys et purifis pour tre enfin prts lemploi chez des transformateurs. Le diagramme ci-aprs rsume les diffrentes oprations dune unit moderne de rgnration. La difficult majeure du recyclage des matires plastiques rsulte dune caractristique que possde la quasi-totalit des polymres : ils ne sont pas miscibles entre eux. Les rsines couramment utilises dans lemballage sont donc incompatibles entre elles. Deux polymres constitus de la mme nature de rsine mais de configurations diffrentes peuvent galement tre incompatibles. A ct du recyclage des dchets plastiques travers la recherche dune matire rgnre parfaitement purifie, matire qui sera utilise en substitution de la matire vierge, de nouvelles voies de recyclage, moins lourdes et aussi polyvalentes sont trs rpandues: recyclage des plastiques en mlange. Elles visent la fabrication de produits finis ou semi-finis prts lemploi par un traitement moins lourd des mlanges plastiques: pas ou peu de lavage, un broyage suivi ou prcd dun tri sommaire et une granulation. La matire qui en est issue est de qualit modeste et donc possde une faible valeur ajoute. Cest le cas de la quasitotalit des activits de recyclage des dchets plastiques tel que pratiqu au Maroc.ADS Maroc/EDIC 14 Recyclage des dchets solides

Procds de valorisation des matires plastiques au Maroc

Plastiques rcuprs Matriaux souills par des huiles Elimins

Tri

PVC, PE, PP, Caoutchouc

Lavage

Broyage

Extrusion, souflage, etc

2.5. Produits recyclables et recycls Un matriau plastique est apte tre recycl selon sa nature et ses proprits physiques et physico-chimiques. On entend par produit plastique recyclable celui qui est susceptible dtre refondu et moul ou inject nouveau. Ce sont les produits thermoplastiques qui se prtent cette pratique. Parmi les produits rpandus que lon rencontre sur le march national et qui sont recyclables, figurent le PET, le PE, le PVC, le PP et les matriaux caoutchouteux. En ralit, parmi les matriaux recycls, il y a ceux dont la demande du march existe, savoir, le PE, le PVC et dans une moindre importance le PET. Le PET nest pas recycl localement en raison du manque dengagement des socits de plasturgie, notamment les plus importantes dentre elles, investir dans cette filire. Le polypropylne (PP) est recycl en serres, sans transformation, jusqu usure finale. 2.6. Quantits collectes Comme le polythylne et le polychlorure de vinyle ne sont pas exports, le gisement des produits plastiques recycls a t estim par des professionnels de la plasturgie prs de 40 000 t/an. Ce gisement est en continuelle croissance en raison de sa conservation et son augmentation par le gisement des produits imports ou fabriqus quils soient vierges ou de seconde main.

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Lestimation du gisement des produits recycls est bien conforte par les enqutes ralises dans le cadre de la prsente tude nationale. En effet, les extrapolations faites lchelle de lensemble des dchets urbains, aboutissent un total de 40 100 t/an de matriaux plastiques rcuprs, y compris les caoutchoucs. Ceci reprsente environ 0,85% des dchets mnagers urbains. La part des dchets plastiques collects ne dpasse pas 10% du gisement des produits recyclables, habituellement rencontrs dans les dchets mnagers et assimils. 2.7. Qualit et valorisation des produits collects Les produits collets sont souvent dans un tat sanitaire dplorable. Ils sont salis par des contaminants divers, qui sont des huiles alimentaires ou de lubrification, des dchets organiques, etc. Pour rendre les produits recycls valorisables, les rcuprateurs (des fois) et les intermdiaires ou les grossistes procdent leur nettoyage, puis leur broyage. Pour leur mise en uvre, les produits subissent au niveau des socits de transformation ou les plus grands grossistes, un second broyage plus pouss. Lobjectif est dobtenir une granulomtrie suffisamment rduite pour que les produits soient admis dans les extrudeuses. Les oprations de nettoyage et de broyage constituent des tapes de mise en valeur des produits plastiques recycls. Malgr les efforts dploys par les intervenants de la filire, force est de constater que les produits plastiques broys sont mlangs (couleur et type diffrents). Ceci restreint leur rutilisation dans la fabrication de produits industriels et influe, de ce fait, sur leur valeur marchande. Ainsi, plus les couleurs sont mlanges, plus lutilisation des plastiques tend tre limite des pices de couleur grise ou noire dusage restreint, la fabrication des emballages noirs ou des tuyaux pour irrigation ou pour lassainissement, sachant que ces deux crneaux ne sont pas inpuisables. Les emballages en plastique noir dun certain grammage sont en passe dtre interdits de fabrication par un rcent dcret du Dpartement de lEnvironnement. 2.8. Prix pratiqus Les prix pratiqus dpendent de la zone de rcupration du produit et de sa qualit. Plus la zone de rcupration du produit est loin de Casablanca, plus les prix pratiqus sont bas. Ceci est d au cot additionnel du transport jusquau lieu de leur ngoce et leur mise en uvre, savoir la rgion de Casablanca. La qualit du produit influe galement sur son cot. Un produit plastique dbarrass de ses contaminants, qui se prsente sous une forme homogne a une valeur ajoute plus leve quun produit rcupr et non valoris. Daprs les enqutes ralises dans le cadre de cette tude, le prix moyen de vente du rcuprateur lintermdiaire est de 0,7 Dh6/kg, il est denviron 1 Dh en passant de lintermdiaire au grossiste et de 1,9 Dh en passant du grossiste lutilisateur. Le caoutchouc, qui est en ralit du PVC plastifi, cote environ le double.6

Voir rapport de la mission 1 de ltude. 16 Recyclage des dchets solides

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Le prix obtenu auprs de Ifriquia Plastic, important oprateur Casablanca, est de lordre de 5 Dh/kg de plastiques achet aux grossistes. On note galement que les prix rapports ne sont pas spcifiques un type de plastique particulier, c'est--dire le PE ou le PVC, mais communs aux deux matriaux. 2.9. Dbouchs actuels et potentiels dvelopper 2.9.1 Dbouchs actuels Les produits plastiques actuellement recycls sont rutiliss aussi bien par les socits formellement identifies et celles qui ne le sont pas, dans la fabrication de divers produits industriels tels que les sandales, les bottes, les tuyaux, les films pour serres, etc. Le fait marquant est que la plupart de cette matire premire de seconde main nest pas rutilise dans les secteurs industriels o elle la t pour la premire fois, savoir pour une grande partie, lagroalimentaire (bouteilles et bidons dhuile) et la chimie (bouteilles et bidons deau de Javel par exemple). Ceci est d la crainte, dans le cas de lagroalimentaire linsuffisance de ltat sanitaire des produits recycls. Le schma ci-aprs illustre le cycle de vie des produits plastiques.

Source Fostplus Belgique.

2.9.2 Autres dbouchs potentiels Dans ce qui prcde, nous avons prsent les dbouchs actuels des produits recycls rpandus, savoir le PE et le PVC. Nous prsentons ci-aprs les autres dbouchs, jugs opportuns pour ces mmes produits et pour dautres comme les films de serres, selon la sensibilit des oprateurs de la plasturgie que nous avons rencontrs lors des enqutes. Le PE et le PVC : Les produits en PE et PVC, recycls peuvent tre rutiliss dans la fabrication demballages agroalimentaires et de produits chimiques, condition toutefois que la filire de recyclage et de valorisation soit soumise un systme de contrle de qualit et de tri des produits par type et par couleur. Si lemballage agroalimentaire reste sensible une perce des produits de recyclage, le march de lemballage des produits chimiques ne devrait pas ltre.

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Les films de serres : Lors des enqutes ralises dans le cadre de cette tude, les oprateurs de la plasturgie ont formul le besoin du march recycler les films de serres usags. En effet, aprs plusieurs rutilisations, ce film est abandonn dans la nature, contribuant ainsi dgrader son esthtique. La stimulation de lactivit de recyclage de ce matriau permettra non seulement de protger lenvironnement rural mais galement offrir de nouvelles opportunits aux rcuprateurs. Les rgions forte domination des serres, savoir le Gharb (Knitra), le Loukkous (Larache), et Souss (Agadir) devraient voir se dvelopper des activits de rcupration des films pour serres. Produits thermodurcissables : Nous avons vu que la filire plastique repose sur deux principaux matriaux qui ont la proprit dtre transforms indfiniment compte tenu de leur thermoplasticit. Les autres types de matriaux plastiques, savoir ceux qui ont des proprits thermodurcissables sont exclus de la filire. Ceci est d labsence i) du besoin en ces produits, ii) du savoir faire de la filire pour leur rutilisation et enfin iii) dune politique prospective et de dveloppement pour le recyclage de ces produits. Notons que dautres matriaux comme les produits minraux bnficient de la part de certains secteurs dune attention particulire pour leur valorisation comme charges dans les semelles de chaussures, des enduits, des revtements de sol, des caoutchoucs, etc. Partant ce constat, les matriaux plastiques thermodurcissables devraient faire lobjet dune promotion de recyclage en tant que produits charges dans de nombreuses formulations7 comme les rsines-btons, les briques isolantes, les pare chocs des vhicules, etc. 2.10. Contraintes spcifiques releves La filire de recyclage des dchets plastiques souffre de contraintes globales communes toute lactivit, savoir les contraintes organisationnelles, institutionnelles et juridiques. Elle souffre galement de contraintes spcifiques qui sont dordre technique, commercial, financire et environnemental. Ces contraintes sont dveloppes ci-aprs. 2.10.1Contraintes organisationnelles, juridiques et institutionnelles Le recyclage et la valorisation des produits plastiques est organis de faon librale, c'est-dire quils obissent la loi de loffre et la demande. Paradoxalement, ce qui peut constituer une libert dentreprenariat est plutt un facteur limitant le dveloppement de la filire. En effet, durant des priodes de fort chmage (scheresse par exemple), le nombre de rcuprateurs augmente considrablement, ce qui restreint la part de march par rcuprateur sachant que ce march volue lentement de par la faible industrialisation du pays. Labsence dun agrment des rcuprateurs, des intermdiaires et des grossistes semble alors constituer une contrainte au dveloppement de lactivit. Par ailleurs, la filire de recyclage, comme les autres filires, est organise socialement sous forme dune pyramide ayant une large base. Il y a un miettement trs important de la caste des rcuprateurs, ce qui les rend vulnrables financirement vis--vis du march, alors quils en sont la pierre angulaire du secteur. Lorganisation en groupes ou associations devrait les aider surmonter cet handicap.

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D. ZAKARYA, S. AMMAR, Brevets ST Microelectronics, 2003. 18 Recyclage des dchets solides

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Enfin lactivit de recyclage du plastique ne relve des prrogatives daucune institution, ce qui constitue une entrave lorganisation de la filire en cas daction dans ce sens. Ainsi, la veille de la promulgation de la loi sur les dchets, qui devrait prvoir un dcret relatif au recyclage, la dsignation dune institution responsable permettrait de procder rapidement lorganisation de la filire. A noter que de nombreuses socits de plasturgie sont non formelles. Leur encadrement par lassociation marocaine de plasturgie et louverture dun dialogue sur les plans commercial et organisationnel demeure actuellement difficile. 2.10.2 Contraintes techniques et environnementales Les contraintes organisationnelles, juridiques et institutionnelles prsentes ci-avant freinent le dveloppement du secteur du recyclage des produits plastiques, au moins partiellement. En effet, en absence dune organisation et dun groupement, par exemple, il est difficile de mener bien une mise niveau de lactivit , notamment au niveau des rcuprateurs. Cette mise niveau est ncessaire sur le plan technique pour lever des contraintes lies : La qualit des produits recycls, qui est relativement mdiocre compte tenu du manque de tri des couleurs et des types de plastiques, La possibilit de contamination des produits recycls par des produits non dsirables ou non matrisables comme le PET. Par ailleurs, la filire de recyclage, tant perue comme une activit informelle, elle ne bnficie pas dun dveloppement des techniques de valorisation des produits recycls ou recyclables comme la dpolymrisation permettant dobtenir des produits chimiques neufs qui pourront tre rutiliss dans la fabrication de matires plastiques vierges. Ces techniques sont trs rpandues dans les pays dvelopps. Lors des enqutes ralises dans le cadre de la prsente tude nationale, les experts ont pu constater, qu lvidence lensemble de la filire de recyclage ne bnficie pas dun transfert de technologie. Ceci nest pas uniquement d au manque de moyens financiers, car les grossistes sont de vritables entrepreneurs mais d un manque de sensibilisation et dencadrement de la part des institutions publiques. Ainsi, si les broyeurs sont couramment utiliss, les grossistes ne fabriquent pas souvent des farines de plastiques qui sont facilement assimilables dans les petites extrudeuses et devraient augmenter la valeur ajoute des produits valoriss. Les microniseurs sont galement trs peu frquents. Comme autre contrainte du dveloppement de la filire, figure le nettoyage des produits en vue de leur dgraissage et leur dcontamination. Cette opration se fait laide dun bain de soude caustique et ciel ouvert. Les produits sont traits par petit lot selon la capacit de lenceinte (souvent un ft de 200 litres) o se fait le traitement. Ainsi, ni la cadence du traitement nest optimise, ni lhygine et la sant des ouvriers ne sont prises en compte. Pour dpasser ces contraintes, il y a lieu denvisager une mcanisation du traitement des produits plastiques.

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2.10.3 Contraintes lies la commercialisation des produits rcuprs La viabilit commerciale des produits rcuprs dpend de leur cot de revient aprs le nettoyage et les frais de transport. En fait seule une partie des produits potentiellement recyclables est exploite cause de cette contrainte. Notons par ailleurs que de nombreuses socits de valorisation des matires plastiques et des ngociants importent, notamment dEurope, de plus de en plus des quantits apprciables de produits de seconde main. Ces produits prsentent lavantage dtre de meilleure qualit que les produits recycls localement. Par consquent, avec lavnement de la globalisation du march et lentre en vigueur du libre change entre le Royaume du Maroc et les Etats-Unis dune part, puis lEurope dautre part, les produits locaux seront srieusement concurrencs sils ne sont pas rendus comptitifs. A loppos, les produits recycls provenant essentiellement du secteur de lemballage, seront de meilleure qualit, ce qui ne manquera pas daugmenter leur demande auprs des socits de valorisation comme CMCP, SONASID, SEVAM ou le secteur de la plasturgie. 2.11. Rentabilit financire des produits valoriss Lanalyse des prix pratiqus montre que les marges bnficiaires ralises augmentent ingalement de lintermdiaire au grossiste, puis du grossiste la socit de mise en oeuvre. La marge bnficiaire du rcuprateur est difficile estimer compte tenu des efforts dploys et de ltat sanitaire de lactivit. Elle demeure cependant faible si lon tient compte du temps dune journe ncessaire pour gagner 40-60 Dh, ce qui est largement infrieur au salaire minimum en vigueur au Maroc et nest pas en adquation avec les risques sanitaires encourus. 2.12. Modes spcifiques dorganisation et de structuration de la filire et leurs impacts technico-financiers On ne peut analyser les aspects financiers de lactivit de recyclage sans tenir compte du mode de fonctionnement du secteur de la plasturgie au Maroc. Ce secteur est fortement implant dans la rgion conomique du Grand Casablanca ce qui restreint son rayon dinfluence dautres agglomrations lointaines. Un autre facteur dominant lactivit de recyclage, est celui de lexistence de socits non formelles qui semblent tre performantes pour la fabrication de certains produits plastiques, notamment les emballages. Lactivit de recyclage et de commercialisation des produits plastiques est rgie par un march bicphale : i) un march formel et un march non formel. Son organisation passe par la rgularisation du secteur informel et son adhsion lassociation de la plasturgie. Il en rsultera une meilleure matrise des prix pratiqus et une rgulation du march. De bonnes sources, les experts ont t informs que le secteur non formel de la plasturgie fabrique ses propres machines et ses propres pices de rechange qui semblent plus comptitives que celles du march formel.

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2.13. Actions et mesures daccompagnement spcifiques de la filire Lanalyse du fonctionnement de la filire de recyclage a permis didentifier de nombreuses lacunes dans son fonctionnement et par consquent de nombreuses actions qui permettent de la rendre plus efficace et plus lucrative, du moins pour les rcuprateurs. Ces actions sont en priorit dordre organisationnel, technique, institutionnel et juridique. En second lieu elles sont dordre environnemental et sanitaire. Les plus significatives dentre elles sont cites ciaprs: Rgularisation du secteur clandestin. Groupement en masses critiques des rcuprateurs et des intermdiaires. Sensibilisation lamlioration de la qualit des produits recycls. Mcanisation du lavage des produits rcuprs. Dveloppement de nouveaux crneaux de recyclage. Sensibilisation lvolution du march du recyclage et veille technologique lie ce secteur. 3- FILIERE PAPIER ET CARTON 3.1. Prsentation gnrale de la filire au niveau national Dans cette branche, il y a lieu de distinguer entre les producteurs de pte papier et les fabricants du papier et du carton. La production de la matire premire est monopolise par la socit Cellulose du Maroc, filiale du Holding ONA8. Cette unit a une capacit de production qui dpasse les 100 000 tonnes par an, dont plus de 90% sont destins lexport. La fabrication du papier et carton, est luvre de plusieurs socits industrielles de transformation qui produisent divers articles comme les fournitures scolaires, les enveloppes, les produits hyginiques, les mouchoirs et des articles spciaux comme les papiers carbone. Les principales entreprises importatrices de pte papier au Maroc sont Papelera de Ttouan, Safripac ( Tanger) et Compagnie Marocaine des Cartons et du Papier (CMCP). La production de papier est essentiellement concentre dans les mains de ces firmes. Si ces socits ont russi atteindre une qualit de production qui na rien envier leurs homologues europennes, il nen demeure pas moins quaprs louverture totale des frontires en 2012, cette industrie risque davoir des problmes de concurrence de la part de socits trangres plus performantes. Comparativement aux pays europens, loffre en papier au Maroc demeure limite. Seule une vingtaine de varits de produits sont proposes sur le march marocain alors quil en existe prs dune cinquantaine en Europe. La transformation de la pte en papier et cartons a surtout t encourage par lessor de la petite distribution et par lexportation des produits agricoles et agroalimentaires. La production des units marocaines est coule essentiellement sur le march maghrbin, en France, en Italie et en Turquie.

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Maroc Hebdo International - N 546 - Du 21 au 27 fv. 2003

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Les industries du papier, carton et imprimerie comptaient, en 2003, 538 tablissements employant 14 315 personnes avec une production de 7 milliards de dirhams. Lindustrie du papier et carton, elle seule regroupe 115 socits dont la moiti environ se trouve Casablanca. Leffectif des personnes travaillant dans cette activit slve 6 700 personnes dont 1 100 sont localiss dans les usines de Knitra. Lusine du groupe CMCP regroupe la plus grande concentration en personnel dans cette ville. Le tableau 1.2 ci-aprs prsente la rpartition des principales socits du secteur au niveau des principales villes du Royaume. Tableau 1.2 : Rpartition des socits de papier et carton au niveau national Ville Agadir Beni-makada Berchid Bni Mllal Bouznika Casablanca El Jadida Essaouira Fs Inzegane Kenitra Marrakech Mekns Mdiouna Oujda Rabat Settat Tanger Ttouan Settat Tanger Ttouan Total Nombre de socits 2 1 1 1 2 56 2 1 6 3 5 2 2 5 1 1 4 5 3 4 5 3 115

Les socits les plus importantes sont implantes Knitra, Tanger, Casablanca, Ttouan, Mkns, Inezgane, El Jadida, Berrechid et Agadir. Plus de 62% des socits de cette activit sont implantes dans un rayon de 150 km de Knitra, ville o se trouve la plus forte demande en matires premires pour la fabrication du papier et du carton. Lindustrie du papier et du carton est actuellement domine par le groupe CMCP-Qadiri, sous le nom du Holding COFIPAC. Le groupe est compos de socits comme Carsud (Agadir), CMCP (Knitra), Ondumar (Casablanca). A noter que les dernires informations obtenues font tat de la construction dune unit industrielle Mohammedia, appartenant au Groupe Chabi et considre comme la plus grande dAfrique du Nord9. La capacit de production (60 000 t/an) de cette socit devrait rivaliser avec la capacit de production de CMCP Knitra.9

Economiste N767, du 8 Novembre 2004 22 Recyclage des dchets solides

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Actuellement, le groupe COFIPAC dtient presque 80% du march de lemballage par caisse10. 3.2. Contexte national : organisation, gestion et spcificits 3.2.1 Structure et technicit Socits formelles : Les units industrielles transformant le papier et le carton sont organises en association qui est membre de la Fdration de la Chimie et la Parachimie, situe Casablanca. La fabrication du papier et du carton se fait partir de la pte papier, qui est une matire premire noble. Cette matire premire peut tre remplace partiellement ou totalement par les produits de recyclage qui sont souills par les produits dimpression, les colles, etc. Le procd de fabrication est relativement simple. Il consiste en une premire tape mettre en suspension le produit de recyclage avec ou sans pte vierge, puis denlever de la suspension les produits indsirables comme les mtaux, les matriaux plastiques, etc. La suspension est ensuite formule par ajout de produits chimiques de renfort ou des colorants, selon la nature du produit final dsir. Elle est ensuite mise en feuille sur des rouleaux aspirateurs puis sche. Les produits de recyclage en papier et carton qui intressent la prsente tude sont transforms dans quelques socits uniquement dont la plus importante est la CMCP. Cette socit qui fait partie dun groupe parmi les plus importants du Royaume, emploie plusieurs centaines de personnes et fait vivre au moins autant de familles. Socits non formelles : Daprs les enqutes menes dans le cadre de cette tude, la branche papier et carton ne semble pas connatre lexistence de socits de transformation non formelles. Une filire de recyclage bien structure : Les enqutes ralises dans le cadre de la premire mission de ltude ont permis de mettre en vidence une organisation particulire du secteur de collecte et de valorisation du papier et carton. Elle est structure en pyramide avec la base les rcuprateurs et au sommet, les socits de valorisation, qui sont CMCP Kenitra, Safripac Tanger et quelques autres socits de moindre importance Mekns et El Jadida. Pour assurer une qualit minimale, la direction de la fabrication de CMCP a labor un cahier des charges auquel sont soumis des concessionnaires. Ces derniers qui sont chargs de fournir CMCP en papier carton recycls, couvrent chacun une rgion attitre. Les deux plus importants sont ANBA Sal et MACARPA qui fait partie du Holding COFIPAC. MACARPA est situe Casablanca et reprsente le premier fournisseur de CMCP (au moins le double de ce que fournit ANBA).11 Les quantits exactes de papier et carton fournies par chacun des concessionnaire sont prciss dans le rapport relatif la mission 1.

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Information obtenue auprs de Mr Fekhreddine, Responsable qualit CMCP Knitra Informations de M. Fekhreddine, CMCP 23 Recyclage des dchets solides

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3.2.2 Matires premires et cours du march La matire premire qui constitue la base de lactivit du papier et carton au niveau national est constitue de plusieurs sources de matriaux, dont les plus dominantes sont : Les journaux ; Les emballages divers ; Les cartons demballages ; Les lisires des bobines de carton ; Les chutes des imprimeries. Le prix des matires recycles varie en fonction de leur qualit. Les chutes dimprimerie sont les plus recherches car elles sont souvent blanchtres et permettent de fabriquer des produits de grande qualit. La gamme des prix est variable entre 0,3 Dh/kg pour la basse qualit 0,7 Dh/kg pour le carton de bonne qualit et 2 2,5 Dh/kg pour les rognures blanches (imprimeries) qui ne sont pas contamines par de lencre ou des peintures. De bonnes sources dinformation, le carton et papier recycls sont galement imports, notamment par CMCP. La qualit des ces produits semble meilleure que celle des produits rcuprs localement. 12 Les prix du march du papier et carton risquent daugmenter en raison de la demande croissante du groupe Finapack et de la future unit du groupe Chabi. 3.3. Contexte et expriences internationaux Le papier et le carton ont lavantage dtre recyclable plusieurs fois sils ne sont pas souills par des produits dangereux et si les fibres des matriaux rcuprs ne sont pas trop endommages. Dans des pays o la technologie papetire est trs dveloppe, le papier et carton mis en suspension sont soumis une dcontamination pour supprimer les encres et les colles puis un blanchiment pour amliorer la valeur ajoute de la pte papier. 3.4. Produits recyclables et produits recycls En principe tous les produits en papier et carton sont indfiniment recyclables. Cependant, dans la pratique tous les produits ne sont pas recycls pour de nombreuses raisons, dont : La contamination des matriaux recyclables par des produits dangereux comme les huiles usagers (cas des cartons demballages de ces huiles). Ainsi la quasi-totalit des cartons demballages utiliss dans des stations services sont endommags et par consquent perdus, La contamination des emballages en carton et papier par des produits chimiques dangereux quils emballent,

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Nous navons pas obtenu dinformations sur les procdures dimport des produits recycls par CMCP, mais les prix voqus taient du mme ordre de grandeur que ceux pratiqus au niveau local. 24 Recyclage des dchets solides

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La mouillabilit du papier et carton par lhumidit des dchets qui entrane une dgradation de la qualit des produits recycls, La contamination des dchets en papier et carton par les germes pathognes des dchets mnagers Tous ces facteurs contribuent la diminution du potentiel de recyclage du papier et carton, mais ces facteurs de contamination et de dgradation peuvent tre matriss si un tri slectif la source est opr. 3.5. Quantits collectes Lestimation de la quantit totale collecte a t faite selon deux approches : i) une approche par croisement de linformation partir des capacits de productions et de limport et une ii) seconde approche par des enqutes directes. Pour ce qui est de la premire approche, les experts du groupement ont pu savoir que le groupe COFIPAC utilise le papier et le carton recycls, au niveau national ou imports. Le pourcentage en matire premire importe slve 30% dune production nationale estime 100 000 t/an. Compte tenu du fait quune partie de la matire premire est perdue sous forme de fibres fines (10%), la matire premire recycle au niveau national serait denviron 75 000-80 000 t/an. A cette quantit, il faudrait ajouter celle recycle par Safripac Tanger et la socit de Jabri El Jadida. Papelera de Ttouan ne semble pas recycler des quantits significatives. Les enqutes minutieuses ralises au niveau des principales agglomrations marocaines ont permis destimer la quantit de papier et carton recycle prs de 62 000 t/an. 3.6. Qualit et valorisation des produits collects Le papier et le carton recycls sont souvent tris selon des niveaux de qualit requise par les grossistes. Ceux-ci tant soumis aux normes de qualit exige par les concessionnaires de CMCP. Ainsi les produits recycls sont classs en plusieurs catgories, o les dchets provenant des dchets mnagers occupent le bas de gamme. Les dchets convoits sont ceux que lon rcupre des imprimeries, des commerces ou des administrations. La collecte du papier et carton ne subit aucune transformation avant la valorisation finale de ces produits. La seule opration consiste compacter les matriaux en balles pour en diminuer le volume et faciliter ainsi le transport. 3.7. Prix pratiqus Le prix du papier et du carton recycls varie en fonction de la qualit des produits. La gamme des prix est variable entre 0,3 Dh/kg pour la dernire qualit 0,7 Dh/kg pour le carton de bonne qualit et 2 2,5 Dh/kg pour les rognures blanches (imprimeries) qui ne sont pas contamines par de lencre ou des peintures.

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3.8. Dbouchs actuels et potentiels dvelopper Le papier et carton rcuprs sont vendus aux intermdiaires, puis les grossistes et enfin aux concessionnaires qui les acheminent CMCP Knitra. Certains intermdiaires ou grossistes alimentent les autres socits de valorisation du papier et du carton comme Safripac Tanger ou Jabri El Jadida. Les produits recycls permettent la fabrication de bobines de carton, lesquelles sont soit exportes en tant que matire premire, soit transformes dans dautres units nationales, dont les plus importantes sont localises Casablanca, Knitra et Agadir. 3.9 Contraintes spcifiques releves La filire de rcupration et de recyclage du papier et carton est, notre sens, la plus organise de toutes les filires. Cette organisation est induite par les socits de valorisation, notamment CMCP, sur les concessionnaires, les grossistes, les intermdiaires puis les rcuprateurs. Ceci nexclut pas un certain manque dorganisation au niveau de la caste reprsentant les rcuprateurs. Ces contraintes sont dveloppes ci-aprs. 3.9.1 Contraintes organisationnelles, juridiques et institutionnelles Le recyclage et la valorisation du papier et carton sont organiss de faon librale, c'est--dire quils obissent la loi de loffre et la demande. Cette ouverture du march fait quil est submerg par moment, par des rcuprateurs ruraux en qute de revenus pour survivre. Les grossistes et les intermdiaires ne connaissent pas cette inflation en raison, souvent, dun investissement qui leur est ncessaire pour simplanter (bascule, fond de roulement, etc.). On note cependant, lexistence de groupements de rcuprateurs en associations capables de constituer un ple conomiquement viable. Cest le cas par exemple de lAssociation des Rcuprateurs de Papier Carton de Nador, organise par lONG Coopi. Cette association constitue un cas pilote suivre, valuer et essaimer. Le recyclage du papier et carton, comme les autres matriaux, ne relve, des prrogatives daucune institution, mais lexistence dune bonne organisation induite par le groupe CMCP devrait faciliter une organisation complte du secteur. Le manque dorganisation des rcuprateurs contribue probablement limiter les quantits de papier et carton recycles au niveau national. Cette limitation porte atteinte au dveloppement de lactivit industrielle des ces matriaux. 3.9.2 Contraintes techniques et environnementales La filire de recyclage du papier et du carton soufre plus que les autres filires des conditions de rcupration. En effet, contrairement au plastique et au verre, les matriaux rcuprs ne sont pas nettoyables sils sont souills ou contamins. Ainsi, les facteurs limitant le dveloppement de la filire sont : La qualit des produits recycls, qui est relativement mdiocre en ce qui concerne les matriaux provenant des dchets mnagers,

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Labsence du tri, de part les mnages, avant la mise en poubelle des emballages en papier et carton, ce qui augmente le risque de contamination, Lors des enqutes ralises, aucune volont de dveloppement dopportunits de valorisation des produits recycls comme le blanchiment par exemple, na t releve chez les intervenants. Les intermdiaires et les grossistes se contentent de faire le transfert des produits achets aux socits de mise en oeuvre de ces matriaux. A noter galement que la mise en valeur du papier et carton (blanchiment par exemple) est tributaire de la disponibilit des ressources en eau. Parmi les autres contraintes du secteur, figure limportance de linvestissement quil faut consentir pour moderniser les machines. Cette contrainte risque davoir des rpercussions sur la modernisation de loutil de production avec comme consquence, un manque de comptitivit face la concurrence trangre affronter lors du dmantlement complet des droits douaniers entre le Maroc et lUnion Europenne. La qualit des fibres cellulosiques du papier et carton locaux est infrieure celle des emballages provenant de ltranger. Par ailleurs ces fibres, recycles priodiquement, perdent de leur rsistance. Par consquent, la collecte et le recyclage des produits provenant de ltranger sont est favoriss. Les concessionnaires semblent privilgier les plaques tournantes de ce circuit savoir Nador et Casablanca (Derb Omar). 3.9.3 Contraintes lies la commercialisation des produits rcuprs Lanalyse de la filire de recyclage a clairement montr que la valorisation des produits issus des dchets mnagers et assimils est fortement concurrence par les produits recycls imports de ltranger. A noter que le libre change Maroc-UE et Maroc-USA risque dtre bnfique pour le secteur en raison de lintroduction de matriaux de meilleure qualit que ceux fabriqus localement. Par consquent, les prix de vente risquent de connatre une augmentation, ce qui amliorera le niveau des revenus des rcuprateurs. 3.10. Rentabilit financire des produits valoriss La rentabilit financire de la filire papier et carton suit la mme logique identifie pour la filire plastique. A lexception des charges en moins pour les grossistes et les rcuprateurs, car le matriau rcupr ne subit pas un lavage avant sa livraison aux socits de valorisation. 3.11. Modes spcifiques dorganisation et de structuration de la filire et leurs impacts technico-financiers Le mode dorganisation notable de la filire papier et carton est avant tout lexistence de concessionnaires de la socit CMCP. Ces concessionnaires dominent prs de 80% du march du recyclage13 de la filire, ce qui rend presque hermtique le secteur dans sa globalit et contrle les prix.13

Ce pourcentage reprsente la part du march du groupe Finapack 27 Recyclage des dchets solides

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La ralisation de lunit de cartonnage de Mohammadia peut savrer un futur ple concurrent qui va relancer le secteur du recyclage et motiver, de ce fait, les rcuprateurs. 3.12. Actions et mesures daccompagnement spcifiques de la filire Les insuffisances organisationnelles releves pour la filire papier et carton sont un dnominateur commun toutes les filires. Surmonter ces insuffisances peut conduire lamlioration conomique du secteur. Les actions spcifiques identifies sont par ordre dimportance dordre organisationnel, technique, institutionnel et juridique. Les plus significatives dentre elles sont cites ci-aprs: Rgularisation du secteur clandestin. Promotion de solution de tri la source. Groupement en masses critiques des rcuprateurs et des intermdiaires. Sensibilisation lvolution du march du recyclage et veille technologique lie ce secteur.

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4- FILIERE DE RECUPERATION DU VERRE 4.1. Prsentation gnrale de la filire au niveau national Lactivit mettant en jeu le verre connat de nombreuses units fonctionnelles. Cependant lactivit de fabrication du verre demballage est bien domine par une seule socit, SEVAM, situe Casablanca et possdant deux sites diffrents dont le principal a une capacit dpassant les 160 t/j de verre blanc. A noter quune quarantaine de socits oprant dans le secteur ont t recenses au niveau de la base des donnes du Ministre de lIndustrie, dont une trentaine se trouvent dans la zone du Grand Casablanca. Les autres sont localises Ttouan, Settat, Safi, Rabat, etc. Le verre est fabriqu partir de matires premires naturelles, dont la diversit dpend de la nature du verre recherch, savoir du pyrex, du verre ordinaire, du verre borosilicat, etc. Dans tous les cas, le sable (silice) et le calcaire constituent deux matires premires principales dans la fabrication du verre blanc usuellement utilis en emballage (pots, bouteilles, etc). Lorsque des articles sont colors, des oxydes de mtaux sont ajouts la formulation. Le fait le plus marquant, est que la qualit de la silice, produit pilier de la fabrication du verre ne permet pas dutiliser le sable national. Par consquent SEVAM, titre dexemple, importe son sable.14 Cest dire quel point la fabrication du verre, qui consomme par ailleurs beaucoup dnergie, dont la quasi-totalit est importe galement, dpend de limport. Consciente de cette problmatique, la socit SEVAM, cherche recycler au maximum le verre local. Actuellement, elle atteindrait des pointes de lordre de 30-35% de sa production en verre recycl.15 Le verre est collect essentiellement partir des dchets mnagers. Le verre dchet des industries verrires est gnralement recycl entirement dans son site de production. La socit SEVAM est constamment en contact avec des entreprises Suisses, leader dans le domaine du recyclage du verre, pour amliorer sa technologie et sa performance dans le recyclage. Le tableau 1.3 suivant donne la rpartition gographique au niveau national des principales units actives dans lindustrie du verre. Ces units emploient un effectif de prs de 2

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