Desastres en PunoXCVxCVXCZVZXCCV

7/26/2019 Desastres en PunoXCVxCVXCZVZXCCV

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GOBIERNO REGIONAL PUNOSUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL

PLAN REGIONAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LOS DESASTRESEN LA REGION PUNO 2007 – 2010



Plan Regional de Prevención y Atención a los 2

AU TOR ID AD ES Y EQ U IP O TÉ CN ICO DE L C OM ITÉ R EGI ON AL DED E F E N S A C I V I L P U NO

DR. HERNÁN FUENTES GUMANPRESIDENTE DEL COMITÉ REGIONAL DE DEFENSA CIVIL

ING. ROC!O GÓME PAREDESGERENTE REGIONAL RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

LIC. CLAVER CONSTANTINO SUCARI CALLOHUANCASUB GERENTE DE DEFENSA CIVIL

ING. YONI SPRIT N"#E QUILCACOORDINADOR DE EQUIPO TÉCNICO

PARTICIPARON EN LA ACTUALIACIÓN

GEOL. $UVENAL MEDINA RENGIFOSUBDIRECTOR PREDES

DR. ERNESTO FÉLI% CORRALES HERRERA

SUBGERENCIA DE DEFENSA CIVILCOM. SOC. HÉCTOR CHAMBI HOLGUIN

ONG PREDES SANDIA

COMO FACILITADORES&

LIC. HÉCTOR MACHICAO MOSTA$OING. URIEL LLANQUI GUTIERRE




P LAN R EG ION A L D E PREV EN CIÓN Y A TEN CIÓN A L OSD E S A S T R E S E N L A R E G I Ó N P U N O 2007 A L 20 1 0

RESU M EN E$ ECU TI VOLos distintos fenómenos naturales y antrópicos acontecidos en nuestra región permiten latoma de conciencia sobre la fuerza potencial y devastadora de estos fenómenos y laimperante necesidad de estar preparados para hacerle frente.

En esta coyuntura se crea el Sistema Nacional de Defensa Civil SINDECI! estableci"ndosesu organización y funcionamiento mediante normas complementarias. El SINDECI haformulado el #lan Nacional de #revención y tención de Desastres $#N#D%! como un

documento orientador de la pol&tica nacional de prevención y atención de desastres.

La 'egión #uno! ubicada sobre la meseta del Collao! no es a(ena a la problem)tica derivadade la acción devastadora de las emergencias y desastres! habi"ndose registrado a lo largode su historia acontecimientos! *ue por su intensidad y secuelas! han repercutidoprofundamente en el desarrollo regional+ s& la presencia de se*u&as! inundaciones! heladas!nevadas! vientos fuertes! incendios! riadas! deslizamientos etc.! en forma recurrenteafectan y amenazan permanentemente a la población.

El Comit" 'egional de Defensa Civil! para hacer frente a estos peligros! se ha

propuesto realizar el #lan 'egional de #revención y tención a los Desastres! *ueorienten elplaneamiento de desarrollo sectorial regional! para la prevención y mitigación deriesgos! preparación para la atención de emergencias! as& como la rehabilitación en caso dedesastres+ estrategias planteadas para un horizonte de , a-os.

La aplicación de la gu&a metodológica concertada a nivel intersectorial para la elaboración del#lan 'egional de #revención y tención de Desastres en Defensa Civil con la participación dedistintos sectores! ha permitido plantear los siguientes alcances estrat"gicos

VISION

Comit" 'egional de Defensa Civil! fortalecido! articulado! din)mico y eficaz *ue contribuye aldesarrollo sostenible de la región! consolidando una cultura de prevención y atención dedesastres provocados por peligros naturales y producidos por el hombre.

MISIÓN

Comit" 'egional de Defensa Civil! organizado *ue planifica! organiza y promueve una cultura

de prevención a trav"s del fortalecimiento de capacidades de las instituciones y sociedadcivil! para hacer frente a situaciones de emergencias y/o desastres naturales ó antrópicos.




POL!TICAS REGIONALES DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

∃ Incorporar el concepto de prevención en el proceso del desarrollo y lograr unsistema integrado! ordenado! eficiente y descentralizado con participación de lasautoridades y población en general.

∃ 0elar por la población m)s vulnerable frente a los efectos de desastres naturales y antrópicos.

∃ Impulsar y consolidar actividades de capacitación y motivación! orientada en lapreparación de la población para la emergencia y promover una educación orientada agenerar una sólida cultura de la prevención

∃ Institucionalizar y fortalecer los Comit"s de Defensa Civil! dot)ndolo de lasuficiente capacidad operativa de gestión!con sus respectivos recursos administrativos!materiales! log&sticos y t"cnicos.

∃ 1ptimizar la administración de desastres propiciando la m)2ima mitigación de las

mismas.∃ 3omentar una cultura de prevención con la participación activa y sostenible de

las autoridades y población en general desarrollando programas de prevención yatención de desastres.

∃ Incorporar el concepto de prevención y seguridad en el proceso del desarrollo deobras y evitar impactos ambientales en la población.

OB$ETIVO GENERAL

Evitar o mitigar la p"rdida de vidas! de bienes materiales y el deterioro del medio

ambiente! *ue como consecuencia de la manifestación de los peligros naturales y/oantrópicos en cual*uier )mbito de la 'egión! y *ue pueda convertirse en emergencia odesastre! atentando contra el desarrollo sostenible de la 'egión #uno..

OB$ETIVOS ESPEC!FICOS

∃ Estimar los riesgos o desastres! *ue a consecuencia de la manifestación de lospeligros naturales y por la mano del hombre puedan presentarse en cual*uier punto dela 'egión #uno.

∃ Educar! capacitar y preparar a la población para planificar y e(ecutar accionesde prevención principalmente! e incrementar su capacidad de respuesta efectiva encaso de desastres.

∃ #romover la priorización de e(ecución de los planes y programas de desarrollo*ue consideren la prevención como uno de sus componentes principales.

∃ Coordinar la participación interinstitucional para desarrollar una planificacióncon(unta *ue propicie el desarrollo sostenible de la 'egión! minimizando el efectode los desastres.

∃ 3ortalecer institucional y operativamente el Sistema 'egional de Defensa Civil parala prevención y atención de desastres.




ANÁLISIS F.O.D.A

FORTALEAS

∃

E2istencia y constitución del comit" de defensa civil! a nivel regional! provincial y distrital.∃ #articipación multisectorial con infraestructura y log&stica para acciones

preventivas.∃ E2istencia de estudios y planes para mitigar desastres naturales y antrópicos.∃ Información climatológica disponible.

DEBILIDADES

∃ Escasa capacidad de convocatoria a las autoridades del SI'EDECI en la 'egión.∃ Inadecuada articulación de los integrantes del Comit" 'egional de Defensa Civil.∃ Cambios frecuentes de los representantes de las instituciones en el proceso

organización y gestión del Comit" 'egional Defensa Civil.∃ E*uipamiento de las instituciones inadecuado en la atención de desastres.∃ Escasa elaboración de mapas y estad&sticas de información de peligros y an)lisis de

vulnerabilidades.∃ 3alta de información histórica y estad&stica de las emergencias y desastres.∃ 3alta de e*uipos tecnológicos de monitoreo diario de los efectos climatológicos.∃ Carencia de programas y acciones preventivas.

OPORTUNIDADES

∃ E2istencia de organismos locales! regionales! nacional e internacional confondos orientados para la e(ecución de acciones en defensa civil.

∃ E2istencia de grupos sociales organizados *ue facilitan la intervención enacciones de Defensa Civil.

∃ 4endencia mundial a la implementación de pol&ticas de prevención y atenciónde desastres.

∃ E2istencia de normativas en defensa civil *ue respalda y responsabiliza elaccionar en defensa civil.

AMENAAS

∃ #resupuestos insuficientes en los sectores p5blicos para la prevención y atenciónde desastres.

∃ Escasa cultura de prevención en autoridades y grupos sociales de base.∃ 6onas de pobreza presentan mayor vulnerabilidad frente a los fenómenos

recurrentes.∃ Instituciones gubernamentales d"biles en actividades de reducción de riesgos.∃ 'ecurrencia c&clica de peligros naturales y antrópicos.∃ Deficiencia en la fiscalización de normas de defensa civil.




ESTRATEGIAS DEL PLAN REGIONAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DEDESASTRES

∃ 3ortalecer el Comit" 'egional de Defensa Civil en las dimensiones sociales!

pol&ticas y tecnológicas para prevenir y atender situaciones de desastre∃ 3ortalecer el desarrollo de capacidades de la población civil en forma intensiva paralograr la participación activa en la prevención y atención en situaciones deemergencia o desastres

∃ #romover y dise-ar pol&ticas para formular planes! programas de desarrollocon presupuestos oportunos.

∃ Impulsar la creación de bases de información de zonas y sectores vulnerables adesastres.

∃ Consolidar y optimizar la respuesta frente a emergencias y desastres en la región

PROGRAMAS' SUB PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE LOSPRINCIPALES SECTORES.

- Dirección 'egional de gricultura.- Dirección 'egional de Salud.- Dirección 'egional 4ransportes y Comunicaciones- Dirección 'egional de Energ&a y 7inas.




PLAN REGIONAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LOS DESASTRESEN LA REGIÓN PUNO 2007(2010

CON TEN I DO

P)*.I. INTRODUCCIÓN 0+

II. VISIÓN 10

III. MISIÓN 10

IV. BASE LEGAL 10

V. DIAGNÓSTICO 10

,.1. AMBIENTE E%TERNO 10

8.9.9. :bicación! l&mite! superficie! hidrograf&a! población! pobreza! salud yeducación. 10

8.9.; Situación actual de la región. 1,8.9.<. menazas y peligros. 1,8.9.,. Cronolog&a de emergencias y desastres causados porfenómenos 17

8.9.8. Efectos de las emergencias y desastres en la región 2,

,.2. AMBIENTE INTERNO 2-

8.;.9. 1rganización del Comit" 'egional de Defensa Civil #uno. 2-8.;.;. Infraestructura. 2+8.;.<. 'ecursos humanos. 2+8.;.,. Sistema de comunicación 2+8.;.8. =estión del riesgo y respuesta. 2+

VI. ANÁLISIS FODA. 2

VII. PRINCIPIOS /0

VIII. POL!TICAS REGIONALES DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LOS /1

I%. ESTRATEGIAS REGIONALES' OB$ETIVOS' ESTRATEGIAS' PROGRAMAS YACTIVIDADES REGIONALES. /2

ANE%OS. ( PLANES DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LOS DESASTRE DE LOS +

PRINCIPALES SECTORES.( HISTORIA DE DESASTRES OCURRIDOS EN LAS PROVINCIAS' MAPAS



P LAN R EGI ON AL DE P R EV EN C IÓN Y A TEN C IÓN A LO SDE SA STR ES

E N L A R E G I Ó N P U N O 2007(2010

I. INTRODUCCIÓN

Desde el origen del hombre! este se ha visto en la necesidad ineludible y permanente dehacer frente a diversas dificultades derivadas de hechos! circunstancia y fenómenos *ue enforma recurrente han venido afectando el desarrollo continuo de actividades de su*uehacer diario! produciendo en muchos casos da-os irreversibles! *ue conllevan a un retrasoen el avance y el progreso de la persona y de la región.

El instinto de conservación ha hecho *ue el hombre afronte individualmente a estos peligros!

posteriormente! con el desarrollo de las sociedades y las naciones se ha empezado a traba(aren forma colectiva y organizada! por lo *ue en las 5ltimas d"cadas se haya tomado concienciareal de esta problem)tica y de la magnitud de los efectos adversos *ue van de(andocuantiosos da-os

En nuestro pa&s! es con el terremoto de 9!>?@ en el departamento de ncash $A>!@@@personasfallecidas%! se toma conciencia de la fuerza devastadora de los fenómenos naturales y deimperante necesidad de estar preparados para hacerle frente+ en esta coyuntura se creaen9>?; mediante Ley 9><<B! el Sistema Nacional de Defensa Civil SINDECI!estableci"ndosesu organización y funcionamiento mediante normas complementarias! desde su creaciónse han realizado acciones orientadas a afianzar la pol&tica nacional en la prevención yatención de desastres! y act5a como órgano central! rector y conductor del sistema!encargado de la organización de la población! coordinación! planeamiento y control de las delas acciones de Defensa Civil! ha formulado el #lan Nacional de #revención y tención deDesastres $#N#D%! como un documento orientador de la pol&tica nacional de prevención yatención de desastres+ el mismo *ue fuera aprobado mediante Decreto Supremo N @@9;@@,DE/S=. Norma *ue a su vez de(a en responsabilidad de los sectores la elaboraciónde los planes regionales y sectoriales derivados de este plan rector.

La 'egión #uno! ubicada sobre la meseta del Collao en un ?A.> de su superficie delimitadapor las cordilleras oriental y occidental de los andes del sur y la restante entre la ce(a deselva y selva! no es a(ena a laproblem)tica derivada de la acción devastadora de las emergencias y desastres! habiendoregistrado en su historia acontecimientos *ue por su intensidad ysecuelas ! han marcado con gran aciago la historia regional+ en este conte2to se haceoportuno y necesario memorar las se*u&as! inundaciones! heladas! nevadas! vientos fuertes!incendios! riadas! deslizamientos etc! *ue en forma recurrente afectan y amenazanpermanentemente a la población.

Dentro de las emergencias mas importantes registradas se pueden mencionar! lasse*u&a presentada en el a-o 9>B<! el deslizamiento de tierras de Cuyo cuyo! del a-o9>B, $@; fallecidos%! las inundaciones del a-o 9>BA! las



inundaciones presentadas en el a-o ;!@@9 remarc)ndose con el desborde del r&o Ilave! lasba(as temperaturas y nevadas del a-o ;@@;! el



per&odo de inundaciones del a-o ;!@@< y repetido el ;!@@, y la 5ltima emergencia porba(astemperaturas y nevada del periodo invierno ;@@,+ advirtiendo un comportamiento ac&clicopero recurrente! de los fenómenos naturales mas devastadores. Sin de(ar de lado desastres

urbanos como el colapso de la academia Nueva F=G $B fallecidos%! como un fenómeno antropicopero *ue denota una amenaza permanente asociada a la vetusta y precariainfraestructura p5blica urbana en la región.

El Comit" 'egional de Defensa Civil! como organismo (erar*uizado componente del sistema yresponsable de la conducción y e(ecución de las acciones de defensa civil! para hacer frente aestos riesgos! se ha propuesto realizar el #lan 'egional de #revención y tención alos Desastres! como un plan estrat"gico regional con ob(etivos! estrategias y programas!*ue orienten el planeamiento de desarrollo sectorial regional! para la prevención y mitigaciónde riesgos! preparación para la atención de emergencias! as& como la rehabilitación en caso de

desastres. cciones *ue redundar)n sobre la mitigación de da-os! v&ctimas y p"rdidas *uepod&an ocurrir a consecuencia de fenómenos naturales y tecnológicos potencialmente da-inos.

Las estrategias planteadas para un horizonte de , a-os! persigue romper la inercia e2istente y desencadenar impulsos *ue movilicen a la sociedad hacia una cultura m)s avanzada demane(o de los desastres en la visión del desarrollo! desencadenando a su vez nuevos procesosen esa dirección.

#ara estos fines la Sub =erencia de Defensa Civil del =obierno 'egional H #uno! responsablede la conducción de las acciones de Defensa Civil *ue e(ecuta el Comit" 'egional! en

coordinación con la Dirección 'egional de Defensa Civil! ha planteado la realización del 4aller'egional para la formulación del #lan 'egional de #revención y tención a los Desastres enla 'egión #uno! con la finalidad de concertar propuestas sectoriales *ue orienten laplanificación sectorial incorporando el componente de la prevención.

COMITÉ REGIONAL DE DEFENSA CIVIL



II. VISIÓN AL 2010.

C17I4 'E=I1NL DE DE3ENS CI0IL! 31'4LECID1! '4IC:LD1!DINJ7IC1 K E3IC6 :E C1N4'IM:KE L DES''1LL1 S1S4ENIMLE DE L

'E=IN! C1NS1LIDND1 :N C:L4:' DE #'E0ENCIN K 4ENCIN DEDESS4'ES #'101CD1S #1' #ELI='1S N4:'LES K N4'#IC1S.

III. MISIÓN.

C17I4 'E=I1NL DE DE3ENS CI0IL! 1'=NI6D1 :E #LNI3IC!1'=NI6 K #'17:E0E :N C:L4:' DE #'E0ENCIN 4'0S DEL31'4LECI7IEN41 DE C#CIDDES DE LS INS4I4:CI1NES K S1CIEDDCI0IL! #' OCE' 3'EN4E SI4:CI1NES DE E7E'=ENCIS K/1 DESS4'ESN4:'LES : N4'#IC1S.

IV. BASE LEGAL

∃ Constitución #ol&tica del #er5.

∃ Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil! Decreto Ley N 9B<<B y susmodificaciones aprobadas por Decretos Legislativos N ,,;! ?<8! y>@8

∃ Decreto Supremo N @@8BBS=7D! 'eglamento del Sistema de Defensa Civil.

∃ Ley ;?BA?! Ley 1rg)nica de =obiernos 'egionales! modificada por Ley N ;?>@;.

∃ Ley ;?>?;! Ley 1rg)nica de los =obiernos 7unicipales rt. ;@ $inciso<@%

∃ Decreto Supremo N @@9;@@,DE/S=! *ue aprueba el #lan Nacional de#revención y tención a los Desastres.

∃ 1rdenanza 'egional N @9,;@@,! aprueba el 1rganigrama Estructural del =obierno'egional #uno.

V. DIAGNÓSTICO

,.1. AMBIENTE E%TERNO

,.1.1. UBICACIÓN' L!MITE' SUPERFICIE' HIDROGRAF!A Y POBLACIÓN' POBREA' SALUD Y EDUCACIÓN.

1.( U3)345La 'egión #uno se ubica en el e2tremo sur oeste del territorio peruanoen las coordenadas geogr)ficas apro2imadas de 9< @@P@@PP y

9? 9BPP latitud sur y AB ,BP,APP y ?9 ;>P9BPP longitud oeste delmeridiano de =reenQich.



2.( L689:.

P;< 9= 5;<89& Con los departamentos de 7adre deDios.

P;< 9= :>< & Con el departamento de 4acna.P;< 9= 9:89 & Con la rep5blica deMolivia.P;< 9= ;9:89& Con los departamentos de 7o*uegua! re*uipa yCuzco

/.( S>?9<@39

La región #uno cuenta con una superficie total de ?9!>>>.@@ Rm; *ue

constituye el 8.A@ de la superficie del territorio peruano! "sta )reaincluye 9,.8@ Rm; de )rea insular lacustre de las islas y ,!>>A.;B Rm;del Lago 4iticaca correspondiente a la parte peruana

.( H<;*<)@6)

El sistema hidrogr)fico de la región est) constituido por las siguienteshoyas hidrogr)ficas

H; ) H < ;* < @3) 9= T83)3)

CUENCA SUPERFICIE2

DESCARGAMEDIA ANUAL

AFLUENTES YO SUB(CUENCAS

9.Cuenca del 'amis 98!8?;., ?8., m</seg. z)ngaro y yavir i;.Cuenca de Ilave >!;<@.B <,.B m</seg. Ouen*ue y guas Calientes<.Cuenca de Coata 8!@@<.; ,9.8 m</seg. Cabanillas y Lampa,.Cuenca de Ouancan" <!AB>.@ 9?.9 m</seg. Ouancan"8.Cuenca de Suches 9!B8>.@ ?.,A m</seg. Inchupalla y 7u-aniA.Cuenca de Illpa 9!;<B.> ;9.? m</seg.?.Cuenca de 6apatilla 8,@.@ [email protected] m</seg.B.Cuenca de Desaguadero ,!98@.@ 8@.@ m</seg.

H ; ) H < ; * < @ 3 ) 9 = A 8= 5 8 3 ;

9.Cuenca del Inambari 9;!@@@.@ Ouari Ouar i! uintum! Coasa! yapata y San=ab)n.;.Cuenca del 4ambopata ?!@@@.@ . C)ndamo<.Cuenca Oeath s.i. . iener y Mravo

,.( P;=)345

La región #uno! de acuerdo a los datos del Censo Nacional de #oblación y0ivienda de ;@@8! cuenta con 9T;,8!8@B habitantes! de las cualesel,?.< es urbana y 8;.? es rural. #ara el per&odo de 9>><;@@8!la población urbana registra una tasa de crecimiento de ;.A anual+



en cambio! la población rural muestra estancamiento! la cual se e2presa ensu tasa de crecimiento de 9.@ de promedio anual.



El crecimiento de la población urbana! es producto del procesodeurbanización de las ciudades de Uuliaca y #uno! *ue constituyenlas

principales ciudades receptores de las migraciones procedentes del mediorural+ a esto se complementan el crecimiento de las ciudades de yaviri!Ilave! z)ngaro! Kunguyo! 7acusani! Desaguadero y otros.

Es de se-alar! *ue el a-o 9>?;! la región #uno! era de predominancia rural!*ue representa el ?A del total! pero esta cifra en el transcurso de losa-os! se ha venido modificando! hasta llegar a 8;.? $;@@8%+ pero! ocurrelo contrario con la población urbana de ;, $9>?;%! alcanzó a ocuparel

,?.< $;@@8%! de continuar esta tendencia! en los pró2imos a-os!lapoblación urbana superar) a la población rural! dado las condicionesclim)ticas adversas! *ue ponen en riesgo la actividad agropecuaria! *uees la principal fuente del ingreso del poblador rural.

CUADRO N 01POBLACIÓN URBANA Y RURAL, SEGÚN PROVINCIAS. 2005

PROVINCIANUMERO

DIST RIT OSPOBLACIÓN

T OT AL URBANA RURAL

Puno AzángaroCarabayaChucuitoEl CollaoHuancanéLampaMelgarMoho

S.A. PutinaSan RománSandiaunguyo

!"!"!#

$"%

!#&'

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((( %&$!)* "()

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&! *!*!#! !#&

'# !&)

%' (!!"" (!**! )"%

)# &!('' *#'(( "*!

!% !$#() $')'& ("&)) $""

T OT AL 109 1 245 508 588 801 656 0! 100.00 4." 52.

#$%&'%( C%&)* N+-*&+ /% P*+-& V-3-%&/+2005.

-.( P;<9)

Seg5n la magnitud de pobreza realizado por los resultados de la EncuestaNacional de Oogares ENO1 ;@@,! #uno se encuentra clasificado en elgrupo de regiones de pobreza generalizada con menor desarrollo relativo!con una tasa de pobreza de ?>.;! sólo superado por Ouancavelica$B,.,% y con una tasa de ,>.B de población en e2trema pobreza.



Esta



proporción de población pobre muestra condiciones de desigualdadalinterior de los mismospobres.

El BB., de hogares de #uno habitan en viviendas independientessin distinción de condición de pobreza! de los cuales el >9.A de hogarespobres residen en viviendas particulares. 'especto al r"gimen de tenenciade la vivienda se observa *ue el B;., de hogares residen en viviendapropia! mostrando niveles mayores los hogares pobres $B<% *ue en los nopobres $?<.8%. Situación *ue se e2plica por una cultura de seguridad! depermanencia! de identidad y de autorrealización! de manera *ue lavivienda es construida de forma progresiva adapt)ndose a las limitaciones

de los escasos ingresos.

De acuerdo al Censo Nacional de #oblación y 0ivienda ;@@8! el <A.A!;9.A y 89.? del total de viviendas! cuentan con servicio de agua porredp5blica! desagVe y energ&a el"ctrica+ lo cual muestra *ue lamayorporcenta(e de viviendas no cuentas con servicios completos! enespecial los de urbano marginal y rural.

7.( S)=> E>3)345

Los niveles de la población en aspectos de salud muestra condiciones dedeterioro! a pesar de la aplicación de diversos programas de saludimplementados+ como son control prenatal! madreni-o! apoyo a la mu(ergestante! etc. En la región #uno la mortalidad infantil alcanza a ,A.>por9@@@ ni-os nacidos vivos $;@@,%! esta cifra comparado a nivel nacional!

resulta ampliamente superior *ue es de <<.@ por mil ni-os nacidos vivos!para el mismo a-o. La causa de la mortalidad infantil son las infeccionesrespiratorias agudas! siendo el ,B! en segundo orden est)n otrasafecciones de las v&as respiratorias! en tercer lugar las enfermedadesdigestivas y en cuarto lugar tenemos como causa la enfermedad ala desnutrición.

El promedio de desnutrición crónica en el departamento de #uno esde

;>.?! significando *ue m)s de la cuarta parte de los ni-os de la región#uno! no est)n en condiciones de desarrollar la totalidad de suscapacidades! *ue limita las posibilidades de desarrollo! como consecuenciadel consumo de alimentos de ba(a calidad de nutrientes! lo cual constituyeun problema generalizada de la situación de pobreza de las familias de



medio rural! urbano marginal. simismo! la población infantil sufrede anemia! *ue en t"rminos generales es de A9.B en ni-os y ni-as! dado*ue



las madres gestantes no consumen alimentos de alto valor nutritivo!nimucho menos los ni-os menores de ; a-os reciben buenaalimentación.

Estas condiciones de vida! hacen *ue la esperanza de vida de la poblaciónregional! tambi"n sea menor! *ue alcanza un promedio de A;.? a-os! *uecomparado a nivel nacional! resulta inferior! *ue es de A>.B.

Los recursos humanos para la atención de los servicios de salud enla región #uno! resulta insuficientes! es as&! por cada 9@!@@@ habitantes!se cuenta con ,., m"dicos! ?.9 obstetrices+ de acuerdo a estosindicadores! el n5mero de m"dicos resulta muy por deba(o del promedio

nacional *ue es de 98 m"dicos por cada 9@!@@@ habitantes! pero encuanto a obstetrices! la región supera ligeramente al promedio nacional*ue es de A.@! para la misma cantidad de habitantes.

Los servicios educativos! en los 5ltimos a-os se viene intensificando anivel regional! por la puesta en marcha de la modernización educativa!programa Ouascar)n! entre otros! los mismos han impulsado laconstrucción de infraestructura educativa y el e*uipamiento concomputadoras en las instituciones educativas del medio urbano y no as&

han sido beneficiados del medio rural! en donde todav&a en algunoslugares de la selva y parte alta! todav&a e2isten locales inadecuados y unsolo profesor para primaria completa.

La tasa de analfabetismo a nivel regional es de 9>.? seg5n los datos delCenso Nacional de #oblación y 0ivienda de ;@@8! esta cifra esampliamente superior al promedio nacional *ue es de 99.9 para el mismoa-o. El mayor porcenta(e de población analfabeta corresponde a lasmu(eres en un <;.B! debido *ue las mu(eres hoy mayores de edad

siempre han sido marginados de los servicios de educación+ y menorporcenta(e corresponde a los hombres! *ue es de ?.,.

La tasa de asistencia de la población en edad escolar registrada en laregión #uno! en educación inicial $< a 8 a-os%! educación primaria $A a 99a-os% y secundaria $9; a 9A a-os%! es de >@.?! ?,.? y ,?.A !respectivamente+ estas cifras son inferiores al nivel nacional *ue esde>;.9! A>.> y 88.< en educación inicial! primaria y secundaria. La tasa de

asistencia escolar m)s ba(a corresponde a la población de 9; a 9A a-os!dado! las condiciones económicas precarias! despu"s de concluir laeducación primaria! se dedican a traba(ar desde la temprana edad.



CUADRO N 02

NIVELES DE SALUD Y EDUCACION, SEGÚNCONDICIONES DE VIDA. 2005

CONDICIONES DE VIDA PAIS REGION

Tasa de mortalidad infantil por milEsperanza de vida al nacer (años)Médicos por 1 !a"#

$ervicios "%sicos (& deviviendas con)

'a pota"le*esa+e

Ener,a eléctrica

Tasa de analfa"etismo (25)M-eres

.om"resTasa de asistencia escolar en & (25)

Edcaci/n inicial (3 a 5 años)Edcaci/n 0rimaria (6 a 11 años)Edcaci/n secndaria (12 a 16

años)

33#6#

15#

6#3

47#74#2

11#1

16#5#

55#3

2#1

6#4

46#62#7

4#4

36#6

21#651#7

1#7

32#7#4

47#6

#7

74#7

ente ompendio Estad,stico del 0er# 26#

,.1.2. SITUACIÓN ACTUAL DE LA REGIÓN

Los fenómenos naturales actualmente en la 'egión #uno! son variables y los m)sresaltantes son las inundaciones *ue se dan especialmente en las zonas de lariberas del Lago 4iticaca! en los distritos de rapa! Ouata! Coata! Capachica!4araco! #ilcuyo! 6epita! #aucarcolla! en cambio las zonas vulnerables delas heladas y nevadas se dan mayormente a mas de los ,!@@@ m.s.n.m en laszonas de 7azocruz! Santa 'osa! Capaso! Crucero! 7acusani! Co(ata! 'osaspata!Ouarapata! Santa 'osa de yaviri! Cupi #alca! Llalli! 1cuviri! #aratia.Los vientos fuertes se presentan mayormente en las planicies delaltiplano.Los incendios de pastizales se dan en toda la región de#uno.Los deslizamientos se dan mayormente en las zonas de ce(a de selva de losdistritos de la provincia de Sandia y 7acusani.Las se*u&as se presentan espor)dicamente a nivel de toda la 'egión *ue afecta

y amenaza permanentemente a toda la población! especialmente en sus econom&as y sustento diario.

,.1./.( AMENAAS Y PELIGROSLa 'egión #uno! ubicada sobre la meseta del Collao en un ?A.> de susuperficie no es a(ena a la problem)tica derivada de la accióndevastadora de las emergencias y desastres! entre ellas tenemos las amenazas

y peligros siguientes



las se*u&as! inundaciones! heladas! nevadas! vientos fuertes! incendios! riadas!deslizamientos etc! *ue en forma recurrente afectan y amenazanpermanentemente a la población.

CUADRO N 0/

MATRI DE PRINCIPALES RIESGOS EN LA REGIÓN PUNO

20052010

Municipalidades/ Sectores Pel igrosVulnerabilidade s

Estrategias de reducción de riesgos

Cómo nos afecta Porqué nos afecta

S%'*%) /% + R%7-1&A7-$'$+, P6*/$-1&,PELT, P%)+, M-&+),E/$+-&, R%)%3+ N+. /%.T-'-++ + S$ G%%&-+ /%

D%9 %&)+ C-3-.:

!+ Contam. ambiental

(+ Helada,

)+ -nundacione,

'+ ranizada,

"+ /e0 ada,

*+ Se1u2a, 30 eranillo,+

$+ 4e,lizamiento,

%+ -ncendio, 3

5ore,tal6 naturale, y

totorale,+

&+ 7iento, 5uerte,

!#+ 4e,hielo,

!!+ 8ormenta, eléctrica,

!+ A5ec ta la c alidad de 0 ida

humana6 al ec o,i,tema.

(+ 9a:a producci;n Agropec.

)+ -ncremento de rie,go a la,

en5er medade, 3educaci;n+

'+ 4a<o, en lo, culti0 o,6

in5rae,tructura 0 ial6 educati0

a6 ,alud6 producti0 a y 0i0

ienda,.

"+ 9a:a producci;n agropecuaria

a5ecta la ,eguridad alimentaria.

*+ Perdida de culti0 o, y

mortalidad de animale,6incremento de rie,go de ,alud

humana6 a5ecto la in5rae,tructura

!+ Limitada cultura pre0enti0 a e

incumplimiento de norma, legale,

ambientale,.

(+ -nadecuada, práctic a,culturale,

en culti0 o, y crianz a,.

)+ Limitada, medida, pre0 enti0

a, de ,alud.

'+ =alta de cultura pre0 enti0 a

y negligenc ia humana.

"+ Limitada in5rae,tructura

producti0 a e inadecuado u,o

del recur,o h2drico y u,o de

,emilla, re,i,tente,.

*+ =alta de medida, de mitigac i;n.

!+ =omentar la educaci;n ambiental y

cumplimiento de norma, e integraci;n

interin,titucional.

(+ Pr omo0er la, buena, práctica,

agropecuaria, y promo0er la, medida,

pre0 enti0 a, de ,alud.

)+ E,tablecer plane, de pre0 enci;n

con l2nea, de inter0 enci;n e,pec25ica.

M$&--;+-/+/ /% M%.7+6

!+ -nundacione,

(+ ranizada,

)+ Helada,

'+ 4e,carga, eléc trica,

"+ Contaminaci;n

*+ 7iento, 5uerte,

!+ 4e,borde de r2o a5ecta

0 i0 ienda, al tener,e

c analizac ione, a bierta,. (+

Mor talidad de pe r,ona, y

animale,.

)+ -ncendio, de 0 i0 ienda,.

'+ -n5ecci;n al e,t;mago y

en5er medade, a cau,a

del c on,umo de agua del

r2o

c ontaminado.

"+ 4e,techo de 0 i0 ienda,.

!+ Por 5alta de de5en,a,

ribere<a,.(+ Por 5alta de

canalizaci;n.

)+ Por encontrar,e por encina de

lo, '6### m,nm6 ,iendo una zona

altoandina.

'+ Por no contar con pararrayo,

en la, zona, propen,a, a ,er

alc anzado, por de,carga,

eléctrica,.

"+ Por tener una

canalizaci;n abierta.

*+ Rela0 e de mina, 1ue 0 an a

dar al r2o del lugar.

$+ Lo, 0 iento, a5ectan 0 i0

ienda, por ,er una zona plana y

ondulada.

!+ 4renar la, pampa, plana,. (+

Con,truir de5en,a, r ibere<a,.

)+ 4e,colmataci;n de r2o,.

'+ -n,talaci;n de pararr ayo, ca,ero,.

"+ Con,truir zan:a, de in5iltr aci;n.

*+ Con,trucci;n de 0i0 ienda,

,i,morre,i,tente, y c on una

adecuada a,i,tencia técnica.

$+ Mayor control epidemiol;gico y

ambiental.

%+ >rientar la, 0 i0 ienda, rur ale,6

recuperando la cultura anc e,tral

ligada a la pre0 enci;n.

&+ Con,trucci;n de cobertizo,.

!#+ -n,pecci;n técnica6 cient25ica y

multi,ector ial.

M$&--;+-/+/ /% E C*..+*

!+ -nundacione,(+ Llu0 ia, inten,a,

)+ 4e,borde de r2o,

'+ 9a:a, temperatura,

"+ Helada,

*+ 8ormenta, eléctrica,

$+ Se1u2a,

%+ 7iento, 5uerte,

&+ Contaminaci;n

ambiental

!+ Pérdida, econ;mica, en lo,,ectore, como?

@ Agricultura? in,umo, de primera

de nece,idad.

@ anader2a? alimentaci;n

3 5orra:e+.

@ Comunicaci;n? carretera,.

(+ Pérdida, econ;mica, en el

,ector agr ario.

)+ A5ec taci;n en ár ea, de

culti0o de primera nece,idad.

@ Salud? ni<o, en la etapa e,colar.

@ Mortandad de animale,.

'+ Pérdida, econ;mica,6 inclu,i0e

la 0ida humana.

"+ 9a:a producci;n de lo, in,umo,

de primera nece,idad ele0a ,u

c o,to en el mercado.

*+ 4a<o, en -n,titucione,

Educati0 a, y 0 i0 ienda, 3material

!+ =alta de capacitaci;n paraen5rentar lo, da<o, 1ue oc

a,ionan lo, 5en;meno, naturale,.

(+ -nclemencia, del tiempo.

)+ =alta de capacitaci;n para un

adec uado culti0 o de producto,

de primera nece,idad.

'+ Capacitar a la poblaci;n

en tema, de eco,i,tema,.

"+ =alta de medida, pre0enti0 a,

en todo, lo, ni0 ele,.

!+ El Comité de 4e5en,a Ci0 il de lapro0 incia debe con,iderar un monto

de dinero del p re,upue,to par ticipati0

o para ac cione, de pre0enci;n y

preparaci;n.

(+ El Comité de 4e5en,a Ci0 il de la

Pro0 incia debe impul,ar

capacitacione, dirigida, a la poblaci;n

en tema, de pre0 enci;n de

de,a,tre,.

)+ Se debe con,truir muro, de

contenc i;n en la, z ona, cr2tica, delr2o

-la0 e.

'+ Educar a poblac i;n en tema, de

con,er0 aci;n del medio ambiente

y otro, tema, 1ue cau,an da<o al

eco,i,tema.

"+ =ormulaci;n de un plan de tr

aba:o concertado con lo, miembro,

M$&--;+-/+/ /% S+&

R*<=&

!+ -nundacione,

(+ ranizada,

)+ /e0 ada,

'+ 4e,cargar eléctrica,

"+ Contaminaci;n

ambiental 3agua6 ,uelo

y aire+

*+ 7iento, 5uerte,

$+ Se1u2a,

%+ Helada,

&+ -nadecuada

in,talaci;n de antena,

de radio y 87

!+ Por inten,a, pr

ecipitacione, plu0 iale,.

(+ =alta de educaci;n a la

poblaci;n organizada y

,en,ibilizaci;n a lo, ,ectore, má,

pobre,.

)+ A5ec taci;n a la ,alud de la

poblaci;n por la c ontaminaci;n

del agua.

'+ 4e,truy e 0i0 ienda, e

in5rae,tructura en general.

"+ 4e,truy e culti0 o, agr2cola,.

*+ >c a,iona incr emento de

male, a la piel 3cancer2geno,+ .

!+ Por ,er una zona plana.

(+ Por carecer de un ,i,tema de

drena:e adecuado.

)+ Eplo,i;n demográ5ica

de,ordenada.

'+ A5ecta la econom2a en lo,

di5er ente, ni0 ele, y ,ectore,

al e,tar ubicado, en una zona

de rie,go.

!+ Plani5ic ar un adecuado drena:e

de agua, plu0iale,.

(+ Con,trucci;n de canale, de

e0acuaci;n de agua, plu0

iale,.

)+ -mpul,ar una nue0a con,trucc i;n de

una laguna de o idaci;n.

'+ Capacitar a la poblaci;n organizada6

-n,titucione, Educati0 a,6 pBblic a, y

pri0ada,.

"+ =alta de a,i,tenc ia de la,

autoridade, del gobierno regional

y central.

*+ Reubicar la, antena, repetidora, de



M$ &-- ;+.- /+/ /% L+<;+

!+ -nundacione,

(+ Llu0ia, t orrenciale,

)+ ranizada,

'+ 7iento, 5 uert e,

"+ Helada,

*+ 4e,carga, eléct rica,

$+ /e0 ada,

!+ Pérdida, 0 i0 ienda,.

(+ 9a:a producci;n agr2cola.

)+ -nundaci;n de 0i0 ienda,

'+ Pérdida de producto, de

pan lle0ar.

"+ 4e,techamient o de 0i0 ienda,

rB,tica,.

*+ Mortandad de animale,

3alpaca, y cordero,+.

$+ Male, re,pira torio, en ni<o,

y anciano,.

!+ Cambio, bru,co, de

la temperatura.

(+ 7ariaci;n de la, e,t acione, del

a<o 3a<o tra, a<o ,e nota

una 0ariaci;n en e,ta, et

apa,+.

)+ Maltrat o de la nat uraleza poruna

acci;n inadecuada del hombre.

!+ Con,trucci;n d e de5en,a,

ribere<a, y de,colmataci;n de lo,

r2o,.

(+ 4e,t inar un pre,upue,to para la y

pre0 enci;n de 5en;meno, nat urale,.

)+ Sen,ibili zaci;n a la poblaci;n.

'+ Con,trucci;n de cobertizo,.

"+ >rganizar a la poblaci;n.

*+ Con5 ormaci;n de brigada,

comunale,.

$+ Rehabilitaci;n yo recon,trucci;n

M$ &-- ;+.- /+/ /%

Y$ &7$2*

!+ Helada,

(+ Llu0ia, t orrenciale,

)+ 7iento, 5 uert e,

'+ Contaminaci;n de la

bah2a

"+ Plaga,

*+ ranizada,

!+ Pérdida en la agricultura.

(+ A5ectaci;n en la ,alud de

la poblaci;n.

)+ 4a<o, en 0i0ienda, pérdida

de 5 lora y 5auna.

'+ 4i,minuci;n del pot

encial agr2cola y ganadero.

!+ =alt a de conciencia de

la poblaci;n 3ciclo

ecol;gico+

(+ 4e,conocimiento de

con,er0ar la, bondade, de la

naturaleza.

)+ =alt a de un adecuado ,i,t emade

drena:e.

'+ =alt a de medida, de pre0enci;n

de la, aut oridade, de 4e5 en,a Ci0

il.

!+ Capacitaci;n de lo, agriculto re,

y ,ect ore, ,obre zona, o pi,o,

ecol;gico,.

(+ Capacitaci;n e in5ormaci;n

permanent e de lo, peligro, de la zona.

)+ =alt a de iniciati0a de la, aut

oridade, re5erent e a lo, traba:o, de

pre0enci;n 3ordenanza, 1ue ei:an t

omar medida, pre0 enti0 a,+.

'+ =alt a de capacitaci;n e in5 ormaci;n

a la poblaci;n y autoridade, ,obre lo,

e5 ecto, negat i0 o, de lo, 5en;meno,

M$ &-- ;+.- /+/ /%

C+6+0+2+

!+ Helada,

(+ Llu0ia, int en,a,

)+ /e0 ada,

'+ 4e,lizamiento,

"+ Huayco,

!+ En la agricultura y la econom2a

de la poblaci;n.

(+ 7i0 ienda, urbana, y rurale,.

)+ Mortalidad de ni<o, y anciano

por la, in5 eccione, re,piratoria,

y neumon2a.

'+ A5ectaci;n de rede, eléctrica,."+ A5ectaci;n de la,

principale, 0 2a, de

comunicaci;n.

!+ Con una ba:a producci;n de lo,

culti0o, 1ue a5ect an directamente

a la econom2a de lo, agricultore,.

(+ 4e:a 5 amilia, ,in biene, y en

ca,o, ha,ta ,in 0 i0ienda,.

)+ - ncrement o de la mortalidad del

ganado 3cr2a, de alpaca, yo0ino,+.

'+ 4e,t rucci;n de techo,

de 0i0ienda,.

"+ E,ca,ez de alimento para

ganado,.

*+ Colap,o del tendido eléct rico

y cauda de po,t e,.

$+ 4a<an la, 02 a, de

comunicaci;n6 de:ando ai,lado,

en 0ario, ca,o, a lo, pobladore,.

!+ Encender 5 ogata, 3,e debe bu,car

una alternati0 a cient 25 ica o t écnica

para e0itar 1ue la, ne0ada, o

granizada,

a5 ecten a la poblaci;n+.

(+ Prohibir el contrabando de

combu,tible 30 ent a indi,criminadaen zona, urbana,.

)+ Con,trucci;n d e drena:e, alrededor

de lo, cult i0 o,.

'+ Con,trucci;n de cobertizo,.

"+ Pre0er aliment o, para lo, animale,.

*+ Re5orzar techo, en peligro,.

$+ Reno0 ar el cableado eléctrico

en zona, cr2tica,.

%+ Con,truir muro, de contenci;n en

la, zona, de rie, o de de,borde.

M$ &-- ;+.- /+/ /% S+&/ -+

!+ 4e,lizamiento 3cerro

Llamanipata+

(+ 4e,lizamiento de roca,

3cerro Ccata,uyo del

barrio Lu2, Ron+

)+ Huayco, 31uebrada del

r2o Dilari y Cconi+

!+ Huayco, e inundacione,.

(+ Pérdida agr2 cola6 0 ial6 et c.

)+ Pérdida de 0ida, y 0 i0 ienda,.

'+ -mpact o ambient al yecon;mico.

"+ A5ectaci;n de la poblaci;n

de Cuyocuyo6 Sandia y zona,

de ,el0a.

*+ -mpact o ambient al

de con,ideraci;n.

!+ =alt a de pre0enci;n en

zona, 0ulnerable,.

(+ Con,trucci;n en zona,

0ulnerable,.

)+ =alt a de concientizaci;n de

la poblaci;n.

!+ Con,trucci;n d e de5en,a,ribere<a,.

(+ -mplement aci;n del Si,tema de

Alert a 8emprana 3SA8+.

)+ E,t abilizaci;n del cerroLlamanipata.

'+ Con,trucci;n de muro, de

contenci;n y malla, de ,oporte.

"+ Con,trucci;n d e poza, de

mit igaci;n.

,.1.. CRONOLOG!A DE LAS EMERGENCIAS Y DESASTRES CAUSADOS PORFENÓMENOS NATURALES.

INUNDACIONES.

En la 'egión #uno estas suelen ser lentas y en su mayor&a est)n ligadas a los incrementosde los niveles din)micos de los lagos! lagunas! los acontecimientos relativos a lasinundaciones tenemos *ue mencionar

P9<;; 9 I5>5)3;59: ); 1+-.

En este periodo la cota o nivel del Lago 4iticaca llego a <!B9;.8A m.s.n.m! marcando el nivelhistórico m)s alto en la 5ltima centuria! inundando las zonas ba(as del anillocircunlacustre! acentu)ndose en las provincias de Ouancan"! zangaro! San 'om)n! #uno! ElCollao! Chucuito y Kunguyo! ocasionando los da-os siguientes

99!@<@ ha de cultivo deterioradas!

9,A comunidades afectadas9<!?9; familias damnificadas de un total de AB!8A@ habitantes.



P9<6;; 9 I5>5)3;59: ); 17

El 9> de febrero de 9>>? en el distrito de Capachica por las intensas lluvias se produce una

inundación por desborde del r&o Coata! afectando las localidades de Llucullucu! Coata y Capachica y los da-os registrados fueron ,8@ personas damnificadas! >B@ personasafectadas! >@ viviendas destruidas! 9>A viviendas afectadas y ?!>>; has de cultivosafectados.

P9<6;; 9 I5>5)3;59: 2001.

3uertes lluvias se registran en la zona sur del departamento! llegando a registraruna anomal&a positiva hasta ?? de los promedios normales para los meses de enero yfebrero+ como resultado se produce el desborde de las aguas del r&o 6apatilla e Ilave! este

5ltimo registrando un s5bito incremento a los 9!<@?.9> m</seg! afectando ,Bcomunidades dentro la cuales se puede identificar el distrito de #ilcuyo ycomunidades campesinas de Ka(asircatuyo! 3ora! caso! #laza #unco! ricollo! 0ilcaturpo!uemillata y Marrio San Martolom"! registrando los siguientes da-os

#ersonas damnificadas ;?!9,>.Oect)reas de cultivo perdidas 8!A88.=anado vacuno 988.=anado ovino BB,.

No obstante en toda La 'egión #uno se registraronDamnificados . 8>! <880iviendas destruidas 9!,?A0iviendas afectadas ?!,A8Oas! de cultivo perdidas 9>!BB9Oas. afectadas 8<!;8ACabezas de ganado perdidas A9!?A> $alpacas! ovinos y vacunos%

P9<;; 9 I5>5)3;59: 2'00/.

En los meses de enero febrero y marzo! se presentan intensas precipitaciones pluviales!registrando anomal&as positivas de A9 a 9@,! en diversas provincias deldepartamento de #uno! alcanzando el Lago 4iticaca una cota m)2ima de <[email protected]? m.s.n.m. yafectando a distritos ubicados en las zonas circunlacustre y las poblaciones apostadas enellas.Los da-os y apoyos fueron

Damnificados AB!<,8.0iviendas destruidas BB;.0iviendas afectadas <!B>>.

NW fallecidos 9<Oas! de cultivo perdidas A!9<,Oas. afectadas ;B!;B8



poyo log&stico entregado ;B9!AA9.BB 47. SINDECIlbergues instalados <@

En <@ lugares diferentes como son #aratia! Crucero! Ouancan"! Llalli! Uuli!

Limbani! 1cuviri! uilcapunco! cora! napia! Saman! 0ilavila! Ouacullani! Cupi! Sina!Lampa! #izacoma! (oyani! #later&a! #ichacani! Coata.

P9<;; 9 I5>5)3;59: 2'00.

Intensas precipitaciones pluviales se presentan en el mes de Enero y parte de 3ebrero!registrando una anomal&a positiva de hasta 9<@+ *ue significa un incremento de las aguasdel Lago 4iticaca *ue alcanza hasta <[email protected]> m.s.n.m! y registró los siguientes da-os yapoyos brindados

#ersonas damnificados ?!B8;.#ersonas afectados A!<>90iviendas destruidas 9!B?>.0iviendas afectadas 9!,[email protected] fallecidos 9<Oas! de cultivo perdidas A!8<,Oas. afectadas ;;!98@poyo log&stico entregado 9@?!,@A.>@ 4m. SINDECIlbergues instalados ;, con ><, 3am. lbergadas

Las inundaciones se produ(eron en los distritos de #uno! 4araco! #izacoma! SanUuan de Salinas! Ilave! 4i*uillaca! Cuturapi! Lampa! y Conima

P9<;; 9 I5>5)3;59: 2'00-.

En este per&odo las lluvias se presentaron con relativa normalidad por seg5n el Sistemade Información Nacional de #revención y tención de Desastres SIN#D! sepresentaron <9 caso especialmente en los distritos de las riberas del Lago 4iticaca.



3141 9 IN:NDCIN DEL 'I1 '7IS K LEDX1S EN EL #E'Y1D1 ;@@<;@@,

HELADAS Y NEVADAS

P9<6;; 9 H9=)): N9)): 2'002.Intensa ola de fr&o y nevadas se presento en toda la región #uno! afectandoprincipalmente a la zona alto andina! siendo las localidades mas afectadas la zonasur! entre los distritos de #izacoma! Ouacullani! Capazo! Santa 'osa de 7azo cruz!Condururi! cora! 1cuviri! #aratia! #alca! Nu-oa! #otoni! Corani! nanea! Co(ata! ypresento los siguientes da-os y apoyos.

Damnificados A@!@<@Cabezas de ganado perdidas ?>!?@@poyo log&stico entregado 9A9!>8A.@? 4m.

P9<;; 9 H9=)): N9)): 2'00.En este per&odo se advirtieron temperaturas hasta los ;, W C. registrados en lazona sur del departamento de #uno! asimismo se han presentado nevadas localizadas

en losdistritos ubicados sobre los ,!;@@ m.s.n.m! los da-os y apoyos brindados fueron

#ersonas damnificados >!?8B familiasNW fallecidos 9<Oas! de cultivo perdidas A!8<,Oas. afectadas ;;!98@

Cabezas de ganado perdidas ;8!89;Cabezas de ganado afectadas 9;9!>A?poyo log&stico entregado 9@?!,@A.>@ 4m.



Estas heladas trae consigo las infecciones respiratorias agudas $I'S% *ue es laenfermedad m)s prevalente de la infancia! constituye el primer motivodeconsulta $<;% y el cuarto de hospitalización $B%! adem)s es la segunda causa

de muerte en ni-os de 9 H , a-os y en menores de un a-o.

3141 ; 7:E'4E DE C7ELID1S S:DM7E'ICN1S EN LS L4:'S DE 761C':6.

SEQU!AS

• Se*u&as ocurridas en los a-os 9>8A H 9>8?.• Se*u&as ocurridas en los a-os 9>AA H 9>A?.• Se*u&as ocurridas en los a-os 9>B@ H 9>B9.• Se*u&as ocurridas durante el 9>B<.

DESLIAMIENTOS.

Deslizamiento de tierras ocurridos en #utina #unco en el a-o9>>B. Deslizamiento de tierras en el distrito de Cuyo Cuyo a-o9>B,Deslizamiento de tierras en el distrito y provincia de Sandia en el cerro Llamanipataen enero del ;@@A.



3141 < DESLI67IEN41 DEL CE''1 DE LL7NI#4 SNDI.INCENDIOSEn el ;@@< se produ(eron un total de 9> incendios de viviendas resultando 8Bfamilias damnificadas! asimismo! ese a-o tambi"n reportaron @< incendiosforestales! *ue ocasionó la p"rdida decenas de hect)reas de pastizales.

3141 , INCENDI1 31'ES4L EN 1LLCOE H SN =MN



DESGLACIACIÓN 200-.

En el distrito de Sina! provincia de San ntonio de #utina! el d&a 9; de marzodel

;@@A a las 8.<@ a.m! se produce el desprendimiento de nevada y roca perpetua delnevado de Saluyo! colindante con el nevado #alomani $Molivia% a la Laguna Suches II!produci"ndose de inmediato un desembalse! discurriendo por el r&o 0iscachani!aportante del r&o Sina! produci"ndose un gran huayco! destruyendo a su paso unpuente peatonal de concreto en la comunidad campesina Carihuara! la *ue pone enpeligro a 9;@ familias de la comunidad campesina de #otoni.Los da-os producidos fueron lossiguientesDa-o a la 7ini Central Oidroel"ctrica de Sina! de(ando sin servicio deenerg&a

el"ctrica a su población.Destrucción en tramos de la carretera IscayCruz.poyos brindados El Comit" 'egional de Defensa Civil brindo el apoyo con;Amódulos de vivienda y 9@ Zists de herramientas+ el #'1N brindo alimentos a losdamnificados y el municipio provincial de San ntonio de #utina para la limpiezade la carretera con un cargador frontal! vol*uete! La Intendencia de duanas de#uno con combustible.



3141 8 DES=LCICI1N SEC41' SL:K1! DIS4'I41 DESIN



OTROS DE GEODINÁMICA E%TERNA.

DESPRENDIMIENTO DE BLOQUE DE ROCAS DISTRITO ANANEA LA

RINCONADAEl Comit" 'egional de Defensa Civil! ante el eminente peligro del desprendimientode blo*ue de rocas y hielo por la acción antrópica! ante el incremento del talud dellugar denominado 'itypata! zona =ladis II! convocó a un e*uipo multisectorialcon la finalidad de realizar la voladura de rocas y hielo en un volumen de 9@!@@@m<! donde se observa la fractura de ancho de ;@ C7S en la base y en la parte altaalcanza hasta 8@ C7S! esto se produ(o debido *ue en este sector vienentraba(ando < contratista mineras! donde se tiene e2plosiones en sus interiores *uedesestabilizan el farallón rocoso.

#revia a las coordinaciones realizadas por el C'DC se formaron dos comisiones! lasmismas *ue cumplieron con su labor y realizaron la voladura el d&a 99 de octubredel;@@A a las 99.98! sin producirse p"rdidas humanas ymateriales.

3141 @A 3LL =E1L=IC SEC41' 'I4KC:CO1 L 'INC1NDNNE



,.1.,. EFECTOS DE LAS EMERGENCIAS Y DESASTRES EN LA REGIÓNPUNO.

En la 'egión #uno el impacto de los fenómenos! tanto natural como provocado sobre lapoblación! genera efectos adversos variables! dependiendo del tipo de magnitud yla hora de ocurrencia! as& como las condiciones previas! una primera manifestación es laocurrencia de da-os directos sobre la vida y la salud de las personas numerososmuertos! heridos de diversa gravedad! tambi"n con frecuencia se produceefectos sobre la infraestructura y e*uipamiento! lo *ue se traduce en grandesperdidas económicas del estado y las personas afectadas.

EFECTOS EN LA PRODUCCIÓNAGROPECUARIA

9. Disminución de la producción y productividad agropecuaria.

;. Descapitalización de las unidades familiares y comunales! e2presado en lap"rdida de semillas! reproductores ovinos! vacunos y alpacunos $capitalgen"tico%! forra(es! etc.

<. #resencia de problemas sanitarios! de plagas y enfermedades en los cultivosandinos.

,. #resencia de enfermedades infectocontagiosas y parasitarias! debido a ladeficiente alimentación del ganado y falta de recurso h&drico.

8. Destrucción y debilitamiento de la infraestructura productiva! detransformación y de comercialización.

EFECTOS SOCIO(ECONÓMICOS

9. Incremento de la mano de obra desocupada.

;. Disminución de la rentabilidad y reducción de los ingresos de los productores.

<. 'educción de la ingesta calórico proteica por la escasez de alimentosesenciales en la dieta alimentar&a de la población.

,. Incremento de la migración del campo a la ciudad! en busca de mayoresfuentes de traba(o.

8. Incremento de la pobreza y el empeoramiento de la calidad de vida dela población rural.



. #'ESIDENCI DEL C17I4 'E=I1NL DE DE3ENS CI0IL

ÓRGANO DE COORDINACIÓN Y ASESORAMIENTOM. DI'ECCIN 'E=I1NL DEL INDECI

ÓRGANO DE APOYOC. SEC'E4'Y 4CNIC

ÓRGANOS DE ASESORAMEINTO TÉCNICOD. C17ISIN DE #LNI3ICCINE. C17ISIN DE CIENCI K 4ECN1L1=Y3. C17ISIN C11'DIND1' DE CCI1NES K 1M'S DE

#'E0ENCIN

ORGANOS DE LINEA

=. C17ISIN DE 1#E'CI1NES ED:CCIN K C#CI4CINO. C17ISIN DE L1=YS4IC

I.U. C17ISIN DE SL:DC17ISIN DE LEK K 1'DEN E INS#ECCI1NES 4CNICSR. C17ISIN DE C17:NICCI1NES

EFECTOS EN LOS RECURSOS NATURALES

D989<;<; 9= <93><:; :>9=;

'educida superficie agr&cola! debido fundamentalmente a los agentes eólicos eh&dricos! se pierde al a-o alrededor de 9<@@ 4m. de suelo por Rm;! *ue essuperior al l&mite tolerable de erosión $<@ 47/Rm;/ a-o%! otro de los factores *ueprovoca la erosión es el sobre pastoreo con ganado ovino principalmente+ *uien porsu selectividad consume sólo las especies m)s suculentas! impidiendo su naturalpropagación con el consiguiente empobrecimiento de las pasturas! disminución de laproductividad y de la cobertura vegetal conduciendo a la erosión del suelo y suposterior desertificación.

,.2. AMBIENTE INTERNO,.2.1. ORGANIACIÓN DEL COMITÉ REGIONAL DE DEFENSACIVIL

La organización es la responsable de la e(ecución del plan regionalde contingencia para los fenómenos recurrentes *ue ocasionan desastres.E= SIREDECI! se estructura de la siguiente manera

ORGANO DE DIRECCIÓN

ALTA DIRECCIÓN



INTEGRANTES DEL COMITÉ REGIONAL DE DEFENSA CIVIL

#residente de la 'egión.

#refecto 'egional!#residente de la Corte Superior de UusticiaI0 Mrigada de 7onta-a.Uefe [II Comandancia #N#.Capitan&a del #uerto.Dirección 'egional de SaludDirección 'egional de gricultura+Dirección 'egional de la #roducción+Dirección 'egional de 4ransportes y Comunicaciones+Dirección 'egional de 0ivienda!Construcción+ Dirección 'egional deEducación+Dirección 'egional de Energ&a y 7inas+Dirección 'egional de 4raba(o y #romociónSocial+ Dirección 'egional de Industria y 4urismo+Dirección 'egional del I#D.Compa-&a de Momberos de #uno.Uefe 6onal #'10ISCruz ro(a #eruana!

Electro #uno S.#'1N#.E.. 4ruchas!#E #'1''ID'E #'S4E'!#.E #'DE' II#.E. #ECS#.E. #'1NIX1C'E #E':C'I4S #:N1#'1N7CO

=erente =eneral de ENS #:N1.INEISEN7OIIntendencia de duanas7INDESColegio de IngenierosColegio de bogadosManco de 7ateriales

La Sub =erencia de Defensa Civil! desempe-a la función de Secretar&a4"cnica del Comit" 'egional de Defensa Civil.

. El Instituto Nacional de Defensa Civil con funciones de planeamiento!organización! coordinación y dirección del sistema nacional de defensacivil!



acciona a trav"s de las Direcciones 'egionales de Defensa Civil! confuncionesde asesoramiento y apoyo! en todo el escenario de laemergencia.

M. Las 1ficinas de Defensa Civil de los =obiernos 'egionales y municipiose(ecutaran las actividades de prevención y atención de desastres!consideradas en sus planes sectoriales p5blicos.

C. Las oficinas de defensa civil de los organismos p5blicos y empresas delEstado $Incluye las 1ficinas de Defensa Civil y de los #oderes del Estado y1rganismos utónomos%.

,.2.2. INFRAESTRUCTURA

El Comit" 'egional de Defensa Civil #uno! no cuenta con unainfraestructura propia! y viene funcionando en el sótano del =obierno'egional #uno H Secretaria y Sub =erencia de Defensa Civil.

,.2./. RECURSOS HUMANOS

Los recursos humanos del Comit" 'egional de Defensa Civil! solo se dacuando se da una emergencia y se activa el Comit" de 1peraciones de

Emergencia 'egional! para lo cual cada institución y municipioaporta con una determinada cantidad de personas para este fin.

,.2.. SISTEMA DE COMUNICACIÓN

El Comit" 'egional de Defensa Civil a trav"s de la Sub =erencia deDefensa Civil del =obierno 'egional #uno! cuenta con una red radial! cuyafrecuencia es ?,98! indicativo alfa @@! cuyo cobertura llega al )mbitoregional! con la cual se realizan las coordinaciones con los diferentes

Comit"s #rovinciales y Distritales de Defensa Civil! esta activadapermanentemente para reportar las emergencias.

,.2.,. GESTIÓN DE RIESGO Y RESPUESTA

El riesgo es entendido como los probables da-os *ue puede sufrir un su(eto!ob(eto o sistema por acción destructiva de un fenómeno o suceso espec&ficoen un determinado tiempo.#ara el conocimiento del riesgo es necesario determinar y cuantificarlosfactores *ue la componen amenaza y vulnerabilidad! aplicando ambosconceptos se presenta los principales riesgos de emergencia y desastres *uese dan en la región #uno y *ue generan efectos severos sobre la salud de laspersonas! la salud ambiental y la capacidad de los servicios.



La respuesta de los servicios *ue brinda el Comit" 'egional de Defensa Civil atrav"s de los comit"s provinciales y distritales es brind)ndole la ayudainmediata tanto de abrigo como de techo y salud! en este 5ltimo se dapor dos niveles #rehospitalaria y Oospitalaria.

tención prehospitalaria. se da con la participación del cuerpo de Momberos y en menor medida el 7inisterio de Salud! la Seguridad Social y la #olic&aNacional del #er5.tención hospitalaria. cuando reviste gravedad esta se da en formaoportuna frente a las demandas de atención m"dica de emergencia.

VI. ANÁLISIS FODACUADRO N

FACTORES OPORTUNIDADES AMENAAS

EC1N7IC1S

∃ E2istencia de organismos locales!regionales! nacional e internacional confondos orientados para la e(ecuciónde acciones en defensa civil.

∃ #resupuestos insuficientes en lossectores p5blicos para la prevención yatención de desastres

S1CIL

∃ E2istencia de grupos socialesorganizados *ue facilitan laintervención en acciones dedefensa civil.

∃ Escasa cultura de prevención enautoridades y grupos sociales debase.

∃ 6onas de pobreza presentan mayorvulnerabilidad frente a los

#1LY4IC1∃ 4endencia mund ial a la

implementación de pol&ticas deprevención y atención de desastres.

∃ Instituciones gubernamentales d"bilesen actividades de reducción deriesgos.

7MIEN4L ∃ 'ecurrencia c&clica de peligrosnaturales y antróp icos.

LE=L∃ E2istencia de normas en defensa

civil *ue respalda y responsabiliza elaccionar en defensa civil.

∃ Deficiencia en la fiscalización denormas de defensa civil.

FACTORES FORTALEAS DEBILIDADES

1'=NI6CIN

E2istencia y constitución del Comit" deDefensa Civil! a nivel regional!provincial y distrital

#articipación multisector ialcon infraestructura y log &sticapara acciones preventivas

Escasa capacidad de convocator ia delas autoridades del SINDECI en la'egión

Inadecuada articulación de losintegrantes del comit" de DC.

Cambios frecuentes de losrepresentantes de las instituciones en elproceso organización y gestión del

comit" de defensa civil. E*uipamiento inadecuado en l as



4ECN1L1=Y

E2istencia de estudios y planes

contra desastres naturales y antrópicos

Información climatológ ica d isponible

Escasa elaboración de mapas yestad&sticas de información de peligros y an)lis is de vulnerabilidades

3alta de información histórica y

estad&stica de las emergencias y desastres. 3alta de e*uipos tecnológicos de

monitoreo d iar io de losefectos climatológicos.

Carencia de un plan programas y accionespreventivas

#E'S1NL E*uipo multid isciplinar io y

capacitado en el Comit" 'egional! paraacciones de ayuda humanitar ia.

Escasos programas de capacitación yasistencia t"cnica en accionespreventivas de defensa civil.

cambios permanente del personal *ue

participa en las sesiones de loscomit"s de defensa civil.

INS4I4:CI1NL

Instituciones del estado cuentan constocZ m&nimo de med icinas! mater iallog&stico! alimentos! ma*uinar iapesada para la atención de desastres

Escasa coordinación interinstitucional para actividades deprevención y atención de desastres

VII. PRINCIPIOS

Los principios generales *ue orientan la acción de la elaboración! e(ecución! evaluación y seguimiento del #lan 'egional de #revención y tención a los Desastres son lossiguientes

PROTECCIÓN HUMANITARIA.

Sustentado en el sentimiento humanitario tan natural y espont)neo *ue une a los sereshumanos ante los efectos destructores y traum)ticos *ue genera un desastre cuyaocurrencia promueve la solidaridad! la reciprocidad y la acción colectiva de lacomunidad.

AUTOAYUDA.

Este principio se fundamenta en la concepción pr)ctica de *ue la me(or ayuda! la m)soportuna y adecuada! es la *ue surge de la persona misma y se hace e2tensible a lacomunidad! especialmente en la prevención! en la *ue e2isten condicionessuficientes para entender lo *ue significa la seguridad! es decir! tener la capacidadde percatarse de los riesgos a los *ue se est) e2puesto y capacitarse para aplicar lasmedidas m)s adecuadas para evitar o minimizar los efectos de un desastre.



ACCIÓN PERMANENTE Y PLANIFICADA.

Los peligros naturales y tecnológicos e2igen una respuesta constante y organizada *uenos obliga a mantener un permanente estado de alerta! e2plotando los conocimientoscient&ficos y tecnológicos para reducir el riesgo en )reas propensas a fenómenosnaturales y antrópicos.

PRIMAC!A DEL INTERÉS COLECTIVO.

La atención de las necesidades de la población afectada prevalece sobre los interesesparticulares.

CONVERGENCIA DE ESFUEROS.

Sustentado en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales

*ue sean indispensables para resolver las demandas de una zona afectada.Cuando la población est) preparada estos recursos convergen en forma organizadahacia la zona devastada.

VIII. POL!TICAS REGIONALES DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN ALOS DESASTRES

∃ Incorporar el concepto de prevención en el proceso del desarrollo y lograrun sistema integrado! ordenado! eficiente y descentralizado con

participación de las autoridades y población en general.∃ 0elar por la población m)s vulnerable frente a los efectos de

desastres naturales y antrópicos.

∃ Impulsar y consolidar actividades de capacitación y motivación! orientada ala preparación de la población para la emergencia y promover una educaciónorientada a generar una sólida cultura de la prevención.

∃ Institucionalizar y fortalecer el comit" de defensa civil dot)ndolo dela suficiente capacidad operativa de gestión! con sus respectivos recursos

administrativos! materiales! log&sticos y t"cnicos.∃ 1ptimizar la administración de desastres propiciando la m)2ima mitigación

de las mismas.

∃ 3omentar una cultura de prevención con la participación activa y sosteniblede las autoridades y poblaciónen general! desarrollando programas deprevención y atención de desastres.



I% ESTRATEGIAS REGIONALES

.1. OB$ETIVOS DE LA POL!TICA REGIONAL DE PREVENCIÓN YATENCIÓN A LOS DESASTRES

OB$ETIVO GENERALEvitar o mitigar la p"rdida de vidas! de bienes materiales y el deterioro delmedio ambiente! *ue como consecuencia de la manifestación de los peligrosnaturales y/o antrópicos en el )mbito regional! pueda convertirse en emergencia odesastre! atentando contra el desarrollo sostenible de la región #uno.

OB$ETIVOS ESPEC!FICOS9. Estimar los riesgos o desastres! *ue a consecuencia de la manifestación de los

peligros naturales y/o antrópicos puedan presentarse en la región #uno.

;. Educar! capacitar y preparar a la población para planificar y e(ecutaracciones de prevención e incrementar su capacidad de respuesta efectiva endesastres.

<. #romover la priorización de e(ecución de los planes y programas dedesarrollo *ue consideren la prevención como uno de sus componentesprincipales.

,. Coordinar la participación interinstitucional para desarrollar una planificación

con(unta *ue propicie el desarrollo sostenible de la región minimizando elefecto de los desastres.

8. 3ortalecer institucional y operativamente el Sistema 'egional de Defensa Civilpara la prevención y atención a los desastres.

.2.( ESTRATEGIAS DEL PLAN REGIONAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LOS DESASTRES

9. 3ortalecer el Comit" 'egional de Defensa Civil en las dimensiones sociales!

pol&ticas y tecnológicas para prevenir y atender situaciones de desastre

;. 3ortalecer el desarrollo de capacidades de la población civil en forma intensivapara lograr la participación activa en la prevención y atención en situaciones deemergencia o desastres

<. #romover y dise-ar pol&ticas para formular planes! programas de desarrollo conpresupuestos oportunos.

,. Impulsar la creación de bases de información de zonas y sectores vulnerablesa desastres.

8. Consolidar y optimizar la respuesta frente a emergencias y desastres enla región



E S T R A T E G I A 1 . FORTALECER EL COMITÉ REGIONAL DE DEFENSA

CIVIL EN LAS DIMENSIONES SOCIALES' POL!TICAS Y TECNOLÓGICASPARA PREVENIR Y ATENDER SITUACIONES DE DESASTREPROGRAMA SUB PROGRAMA RESPONSABLE

• 3ortalecimiento delComit" de 'egional deDefensa Civil

• Creación! implementación yconsolidación del e*uipo t"cnicodel Comit" 'egional de DefensaCivil.

• Establecimiento de sistemasde coordinación e intercambio conlas organizaciones a nivel regional

y nacional.• Desarrollo e implementación deestrategias *ue conduzcan alograr la participación de lacooperación internacional en lae(ecución de programas yproyectos para la prevención yatención dedesastres.

• rticular los planes y accionesde los sectores integrantes delComit" 'egional.

S=DC! D'DCI

S=DC! D'DC

D'DC! SEC41'ES

S=DC! D'DC

• 3ortalecimiento de loscomit"s y oficinas dedefensa civil! provinciales!distritales y sectoriales.

• 7onitoreo de la instalación!organización y operatividad de loscomit"s de defensa civil a nivelregional.

• Sensibilización y capacitación delas autoridades integrantes de loscomit"s de defensa civil.

• Desarrollo de instrumentos yprotocolos de gestión y evaluaciónde las actividades de defensa civil.

• Capacitación de los comit"s dedefensa civil! locales ysectoriales en procedimientos deprevención! operación y log&stica.

• Desarrollo! consolidación yfortalecimiento de las oficinasde defensa civil en aspectos deplaneamiento! prevención!operación y log&stica

• 3ortalecimiento de los nivelesde traba(o! comunicación ycoordinación entre los Comit"sde Defensa Civil provinciales ydistrito

S=DC! D'DC

S=DC! D'DC! E:I#14CNIC1

S=DC! D'DC

S=DC! D'DC

S=DC! D'DC

S=DC! D'DC

PROGRAMAS' SUBPROGRAMAS Y RESPONSABLES DE SUE$ECUCIÓN. CUADRO N 0,



E S T R A T E G I A 2 . FORTALECER EL DESARROLLO DE CAPACIDADESDE LA POBLACIÓN CIVIL EN FORMA

INTENSIVA PARA LOGRAR LA PARTICIPACIÓNACTIVA EN LAPREVENCIÓN Y ATENCIÓN EN

PROGRAMA SUB PROGRAMA RESPONSABLE• 3ortalecimiento de lacultura de la prevención dedesastres

• Sensibilización a trav"s de lacapacitación y difusión sobreprevención de desastres.

• 'ealizar y promover eventos dedifusión y capacitación a nivelregional y local.

• 'econocimiento y Distinción ainstituciones y personal *uedesta*uen o tenganintervención e(emplar en laprevención de

S=DC! D'DC! E:I#14CNIC1! SEC41'ES

S=DC! D'DC! E:I#14CNIC1.

S=DC! D'DC!

• Incorporación deorganizaciones p5blicas yprivadas en la planificación

y e(ecución de actividadesde prevención y atención alos desastres.

• Incorporar a las 1N=s y otrasformas de organización yparticipación ciudadana! para *uelasociedad civil adopte procesos deprevención y atención dedesastres.

• Difusión y capacitación enprevención y atención de

desastres a las organizaciones deMase• Dise-o y promoción de protocolosde respuesta en caso de desastres atrav"s de las organizacionesrepresentativas.

• #romoción de la formación del&deres comunales en acciones





• Difusión de lainformación para laprevención y respuestaadecuada de la comunidaden caso de desastre.

• 7e(orar los canales deinformación relevante entrelosintegrantes del comit" regional

• Suministrar de informaciónperiódica a las autoridadesregionales y locales deaspectos legales y t"cnicos.

• sistencia t"cnica y apoyo a loscomit"s de defensa civilprovinciales y distritales en lapreparación de campa-as deinformación p5blica.

• Desarrollo de campa-as deinfirma ción p5blica a nivel regional

para el conocimiento de los peligros y las medidas preventivas.

S=DC! D'DC! E:I#14CNIC1

S=DC! D'DC! E:I#14CNIC1! SEC41'ES!SEN7OIS=DC! D'DC! C17I4S#'10INCILES KDIS4'I4LES

S=DC! D'DC.

S=DC! INDECI!ED:CCIN



especiales para los escolares en C.Educativos

• Incorporación de losprincipios de defensa civilen todos los niveles del

sector educación.

• 3ortalecimiento de losprogramas de capacitación dedocentes sobre defensa civil.

• #romover la inclusión de temas dedefensa civil en los planes yprogramas de todos los niveles ymodalidades educativas.

• #romover y desarrollar programasacad"micos de investigación yeducación a nivel de #ost =rado engestión de riesgos y desarrollo.

• Impulsar la participación de las1N= en apoyo al esfuerzo educativosobre prevención de desastres y

protección ambiental.

S=DC! D'DC!ED:CCIN

S=DC! D'DC!ED:CCIN!:NI0E'SIDDES

S=DC! D'DC!:NI0E'SIDDES

S=DC! D'DC! 1N=sED:CCI1N

E S T R A T E G I A / . PROMOVER Y DISE#AR POL!TICAS PARAFORMULAR PLANES' PROGRAMAS DE DESARROLLO CON PRESUPUESTOSOPORTUNOS.

PROGRAMA SUB PROGRAMA RESPONSABLE• Incorporación de

criterios de prevención yseguridad en los planes dedesarrollo de los sectoresp5blicos y privados

• Dise-o e implementación de

protocolos para garantizar laincorporación de los factores devulnerabilidad y riesgo en la tomade decisiones.

• Incorporación actividades del #lande #revención y tención deDesastres en los planes de lossectores.

D'DC! SEC41'ES!

:NI0E'SIDDES!C1LE=I1S#'13ESI1NLES! 1N=s

SEC41'ES! #'1KEC41S!1N=s K 14'1S

• 3ortalecer la e(ecucióndel programa de ciudadessostenibles

• #riorizar la e(ecución de estudiospara la elaboración de mapas depeligros y de micro zonificación.

•

#romover la elaboración de gu&asespec&ficas de crecimiento urbano yrural! considerando el componentede prevención frente a desastres.$#lan Director%

D'DC! S=DC C17I4ES#'10INCILES KDIS4'I4LES DE

DE3ENS CI0IL

• Inclusión de lasactividades de prevención

y reducción de riesgos enlos presupuestosinstitucionales

• Incorporación en los diferentespresupuestos de los sectores unaasignaciones para la e(ecución deactividades relacionadas con laprevención y atención dedesastres dentro de sus

competencias y funciones

S=DC! D'DC! SEC41'ES!



E S T R A T E G I A . IMPULSAR LA CREACIÓN DE BASES DEINFORMACIÓN DE ONAS Y SECTORES VULNERABLES A DESASTRES.

PROGRAMA SUB PROGRAMA RESPONSABLE#romoción de lacreación eimplementación debases de datos parame(orar la prevención

y respuesta en casosde Desastres.

#romoción de la creación de basesde datos geogr)ficos yestad&sticos de emergencias ydesastres.

#romoción de la creación de lainformación epidemiológicaregional.

#romoción de la creación de lainformación de la poblacional enzonas de alta vulnerabilidad de la

región. #romoción de la creación deinformación climatológica.

Creación! instalación yconsolidación de redes!procedimientos y sistemas dedetección y alerta.

S=DC! D'DC! SEN7OI!SEC41'ES! 1N=s!E:I#1 4CNIC1! INEI.

• Estimación de riesgos • Elaboración de protocolos para laidentificación y caracterización depeligros.

• Identificación de peligros en la

región.• n)lisis integral de vulnerabilidadesante desastres.

• Estimación integral del riesgo eninfraestructuras del desarrollo.

• Inventario de peligros!vulnerabilidades y riesgos.

• 6onificación! reglamentación yplanificación de )reas urbanas yrurales para el desarrollo conseguridad ante emergencias! desastres

• 'ealización de inspecciones t"cnicasde seguridad en defensa civil!

• #roducción de cartograf&a sobrepeligros naturales a nivel regional yvulnerabilidades del sistema vialterrestre.

• Creación del centro regional deinformación sobre desastres.

S=DC! D'DC! SEC41'ES!1N=s! E:I#1 4CNIC1



E S T R A T E G I A , . CONSOLIDAR Y OPTIMIAR LA RESPUESTAFRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES EN LA REGIÓN

PROGRAMAS SUB PROGRAMAS RESPONSABLE• Elaboración de planesde operaciones deemergencia

• 7e(orar la capacidad de respuestade los organismos componentes delSI'EDECI.

• Elaboración de directivas para eldesarrollo de planes de operaciones deemergencia.

• 7antener actualizado el inventarioregional de recursos *ue puedan serutilizados en forma inmediata yoportuna en la prevención yrespuesta.

• Elaboración de planes provinciales ydistritales de emergencia.

• Elaboración de planes locales deoperaciones de emergencia.

D'DC! SEC41'ES!7:NICI#LIDDES.

D'DC! SEC41'ES.

S=DC! D'DC!7:NICI#LIDDES

7:NICI#LIDDES

7:NICI#LIDDES

• 3omento a laelaboración de planes deoperaciones deemergencia por parte delas empresas p5blicas yprivadas.

• Elaboración! promoción y desarrollode planes para la respuesta yrehabilitación de los serviciosp5blicos y l&neas vitales en caso dedesastre.

• Elaboración! promoción y desarrollode planes. para la respuesta y

atención de desastres en la actividadel"ctrica!

D'DC! SEC41'ES!7:NICI#LIDDES

D'DC! SEC41'ES!7:NICI#LIDDES.

• Evaluación de los planesde operaciones deemergencia

• Efectuar simulaciones para verificarla instalación de los comit"s dedefensacivil y la activación del C1E'.

• Evaluar operativamente los planesde los comit"s de defensa civil!sectores y empresas p5blicas yprivadas.

D'DC!7:NICI#LIDDES

S=DC! D'DC! SEC41'ES!7:NICI#LIDDES! KE7#'ESS #\MLICS K#'I0DS

• Mrindar atención deemergencia en formaadecuada y oportuna a lapoblación afectada pordesastre

• #ropender a la tenencia de locales yalmacenes *ue permitan una adecuadaatención de la emergencia.

• #romover a la población como a la3uerza rmada y la #olic&a Nacionaldel #er5 la organización de cuerpos obrigadas especializados en atención dedesastre

S=DC! D'DC! SEC41'ES!7:NICI#LIDDES! KE7#'ESS #\MLICS K#'I0DS



C U ADRO N 0-MATR I LÓ G IC A DE ESTR ATEG I AS

E S T R A T E G I A 1 & FORTALECER EL COMITÉ REGIONAL DE DEFENSACIVIL EN LAS DIMENSIONES SOCIALES' POL!TICAS Y TECNOLÓGICASPARA PREVENIR Y ATENDER SITUACIONES DE DESASTRE.PROGRAMA SUB PROGRAMA PRODUCTO INDICADORES

• 3ortalecimiento del comit"regional dedefensa civil

• Comit" 'egional deDefensa Civil eficiente paraprevenir y atenderdesastres cual*uiera sea suorigen.

• Comit" de DefensaCivil operativa y eficas.

• #rograma priorizadode actividades y #y.

• #ersonal capacitado.

Los comit"s d istritales!provinciales de defensacivil operandoeficientemente.

• Creación! implementación

y consolidación del e*uipot"cnico del Comit" 'egionalde Defensa Civil

• 3ormalización de la

creación del e*uipot"cnico del Comit" deDefensa Civil.

• #lan especializadopara los integrantes delcomit" t"cnico

• E*uipo t"cnico del

comit" de defensa civilacreditado y operativo• Integrantes dele*uipo t"cnico delcomit" con certificaciónde especialidad.

• Establecimiento desistemas de coordinación eintercambio con lasorganizaciones a nivelregional.

• E(ecución de conveniosde intercambio de e2periencias! conocimientos!especialistas! información con instituciones

de la región.

• Cantidades deconvenios y programasde intercambio.

∃ Desarrollo eimplementación deestrategias *ueconduzcan a lograr laparticipación de lacooperación internacionalen la e(ecución deprogramas y proyectospara la prevención yatención de desastres.

∃ Elaboración deproyectos paraobtener el apoyo dela cooperacióninternacional para lae(ecución deprogramas yproyectos para

laprevención y atenciónde desastres.

9@ proyectos por a-o

∃ rticular los planes yacciones de los sectoresintegrantes del comit"regional.

∃ Elaboración de planessectoriales deprevención y atenciónde desastres

∃ rticulaciónde planes

∃ #lanes articulados del;@@? de los sectoresintegrantes delcomit".

3ortalecimiento delos comit"s yoficinas de DC.de municip ios y

3ortalecimiento de lacapacidad de acción de loscomit"s de Defensa civilen la prevención y atenciónde

#lanes operativos y decontingencia elaborados y validados.

Comit"s de defensacivil.

operativos y actuando enla prevención y atención. participación

7onitoreo de lainstalación!or anización o eratividad

#lan de instalación y/oactivación de loscomit"s provinciales y d

>@ comit"sprovinciales de DClinstalados y operando



de los comit"s de defensacivil a nivel regional.

de defensa civil.

#lan de seguimiento ycontrol de los comit"s dedefensa civil.

eficazmente en la región.• ?8 comit"distritales de DCinstalados y operandoeficazmente

• A@ Comit"sSectoriales de D.Cinstalados y operandoeficazmente.

• Sensibilización ycapacitación de lasautoridades integrantes delos comit"s de defensa civil.

• #lanes y programasde capacitación deautoridades municipales

y sectoriales.

utoridades municipales y sectorialescomprometidas con laprevención y atenciónde desastres.

• Desarrollo deinstrumentos de gestión

y evaluación de lasactividades de defensa civilinterinstitucionales para elnivel regional y local.

• Comit"s de D.C

org)nica yoperativamente conoficinas de defensacivil eficacespromoviendo laparticipación ciudadana

y de las institucionesbase.

• Comit"s de DefensaCivil eficaces en todala región.

• Capacitación de los comit"sde defensa civil locales ysectoriales en

procedimientos deprevención! operación ylog&stica.

• E(ecución de programasde formación ycapacitación integral de

los miembros de loscomit"s de defensacivil en planificación yadministración dedefensa civil.

• #ersonal y autoridadesaltamente capacitados!planificado y adminis

trando los desastresde acuerdo a lascaracter&sticas locales.

• Desarrollo! consolidación yfortalecimiento de lasoficinas de defensa civil enaspectos de planeamiento!prevención! operación ylog&stica.

• Implementaciónlog&stica de las oficinasde defensa civil.

• Capacitación delpersonal y autoridadesresponsables en

planeamientoestrat"gico!prevención! operaciones

y mane(o log&stico.

• 1ficinas debidamenteimplementadas! conpersonaladministrativoeficiente en toda laregión #uno.

• 3ortalecimiento de losniveles de traba(o!comunicación y coordinaciónentre los comit"s dedefensa civil provinciales ydistritales.

• Sistema integrado deacción y comunicacióndel SI'EDECI.

• Comunicación clara ypermanente! antes!durante y despu"s dela ocurrencia de undesastre.



ESTRA TEG IA 2& FORTALECER EL DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LAPOBLACIÓN CIVIL EN FORMA INTENSIVA PARA LOGRAR LAPARTICIPACIÓN ACTIVA EN LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN ENSITUACIONES DE EMERGENCIA O DESASTRESPROGRAMA SUB PROGRAMA PRODUCTO INDICADORES• 3ortalecimiento de lacultura deprevención dedesastres.

• #lantear propuesta sobreob(etivos y metas de lavisión sobre la culturadeseable y de los )ngulosen los *ue se e2presa.

• #ropuesta cultural yeducativa en aspectostransversales a todos lostemas en las diferentesfacetas de la gestión dedesastres

• la cultura del puebloenri*uecida por elincremento deprincipios deprevención.

Sensibilización a trav"s dela capacitación y difusiónsobre prevención de

desastres a la población. Sensibilización a trav"s

de la capacitación y difusión a la población.

#rograma desensibilización para laprevención y atención de

desastres.

• Moletines! materialeducativo depreparación!

• Distribuido en laregión.

• 'ealizar y promovereventos de difusión ycapacitación a nivelregional y local.

• #rograma de educación ydifusión de material parala prevención y atenciónde desastres.

• Calidad y cantidad delproducto decapacitación.

• 'econocimiento ydistinción a instituciones ypersonal *ue desta*uen otengan intervencióne(emplar en la prevención

• 'esoluciones regionales ydistinciones por accionesdestacadas de prevenciónde desastres parapersonas! e instituciones

• Entrega de premios ycondecoraciones ainstituciones nacionalese internacionales!1N=s! 3undaciones .

• #romover la formación deMrigadas de Emergencia.

• Creación de la escuelade brigadistas.

• Mrigadistas capacitados y acreditados

• Incorporación deorganismos enplanificación ye(ecución deactividades de

prevención.

• La participaciónplanificada y coordinada delas organizaciones p5blicas

y priva das en acciones deprevención y atención a losdesastres.

• Convenio integral departicipación con(unta dela sociedad civil enprevención y atención dedesastres.

S=DC integra a1N=S! fundaciones einstituciones en lae(ecución de los planes deprevención y atención dedesastres.

o Incorporar a las1N=s!

organizaciones para *ue lasociedad civil adopteprocesos de prevención y

o Desarrollar programasde seguridad integral delas personas y lascomunidades.

o Las comunidadesparticipando activamenteen la prevención! peligrosocial a trav"s de susorganizaciones de base.

Difusión y Capacitación enprevención y atención dedesastres a lasorganizaciones de Mase

o Desarrollaractividades de difusión ycapacitación dirigidas aorganizaciones de base enla prevención y respuestafrente a desastres

o Las comunidadesparticipandoactivamente en laprevención del peligrosocial a trav"s de susorganizaciones de base



o Dise-o y promoción deprotocolos de respuesta encaso de desastres a trav"sde las organizaciones.

• 1rganización de lacomunidad paragarantizar su propiaseguridad integral.

• 'educciónsignificativa de lospeligros sociales.

o #romoción de la

formaciónde l&deres comunales enacciones preventivas y de

o #rograma de

formación de l&deres enacciones preventivas y deemergencia.

o Las comunidades

participando en laprevención del peligro atrav"s de sus lideres

Difusión de lainformación pPla prevención yrespuesta de lacomunidad encaso dedesastre

incorporación de una actitudpreventiva en la cultura yaceptación de las accionesde prevención. participación consciente y din)mica de lacomunidad.

programa departicipación ciudadanaen el antes! durante undesastres. sistema de información y

capacitación en lares uesta a los desastres.

la ciudadan&aparticipando activa ycomprometida en accionesde la defensa civil .

• 7e(orar los canales de

información relevanteentre los integrantes delcomit" regional

#lan de articulación de

la información.Creación de la basede información.

Información articulada

Suministrar de informaciónperiódica a las autoridadesde la región en aspectoslegales! t"cnicos.

:tilizar todos los mediosde difusión masiva parainformar a autoridades yp5blico en general.

utoridades debida yoportunamenteinformadas.

sistencia t"cnica y apoyo alos comit"s de D.C. del)mbito regional en la

preparación de campa-asde información p5blica.

#rogramas de asesor&a!asistencia! capacitación eimplementación de

campa-as de información7asiva.

Ciudadan&a permanente ydebidamenteinformada.

Desarrollo de campa-as deinformación a nivel regional!para el conocimiento de lospeligros y las medidaspreventivas.

o Campa-a regional deinformación y difusiónpara la prevención.

o Ciudadan&ainformada para prevenir

y responder a losdesastres.

Incorporaciónde los principios de defensacivil en todos

los niveles delsectoreducación.

Incorporación en laeducación! medios paragenerar en la culturapreventiva! para un cambio de

conducta en cuanto tema delos desastres y la proteccióndel medio ambiente.

#rograma de educación y capacitación endefensa civil para elsector educación

• la prevención a losdesastres constituye unelemento natural de lacultura del pueblo.

• participación activa deprofesionales en accionesDC

• 3ortalecimiento de losprogramas de capacitación dedocentes sobre D.C.

• #rograma decapacitación de docentes

• Certificación decompetencia en laense-anza de D.C.

• #romover la inclusión detemas de D.C en los planes yprogramas educativos.

• #romover y desarrollarprogramas acad"micos de

investigación y educación anivel de #ost =rado.

• Inclusión en planes!programas y curr&culaseducativas temas deD.C.

• Desarrollo detem)ticas.

• :niversidades de laregión con programas depost grado en gestión

de riesgos y desarrollosostenible.



ESTRA TEG IA / . ( PROMOVER Y DISE#AR POL!TICAS PARA FORMULARPLANES' PROGRAMAS DE DESARROLLO CON PRESUPUESTOS OPORTUNOS.PROGRAMA SUB PROGRAMA PRODUCTO INDICADORES

Incorporación decriter ios deprevención yseguridad en losplanes dedesarrollo en lossectores p5blicos yprivados.

Dise-o del estud io!diagnóstico! propuestas deacción y e(ecución de planes y programas para reducir elimpacto de los peligrosnaturales.

programa de mane(o depeligros naturales para lasinstituciones deldesarrollo

'educe significativamenteel impacto de los desastresen los sectores productivos.

Dise-o e implementaciónde protocolos para garantizar la incorporación defactores devulnerabilidad

y riesgo en la toma dedecisiones. Incorporación

actividades del plan deprevención en los #lanes

• #lanes de desarrollocon factores devulnerabilidad y riesgo

• #lanes de desarrollosostenible.

3ortalecerla e(ecucióndel programaciudadessostenibles.

Determinar los atributosde las ciudades de la región#uno y deseamos vivir y legara generaciones futuras.

#lanes y programas dedesarrollo para *ue lasciudades de la región seanseguras! ordenadas! saludables! atractivas cultural yf&sicamente! eficientes en

su funcionamiento ydesarrollo como consecuencia de ello gobernables.

Ciudades competitivasproduciendo bienes yservicios de maneraeficiente! atractivas a lainversión! creadora defuentes de traba(o.

#riorizar la e(ecuciónde estudios para laelaboración de mapas depeligros y de microzonificación.

Estudios de microzonificación para cadatipo de peligro o peligroscombinados en lasciudades de la región.

1rdenanzasmunici palesobligando alcumplimiento de lasconclusiones y recomendaciones de los

#romover la elaboración degu&as de crecimiento

urbano y rural! considerando el componente deprevención y desastres.

=u&as espec&ficas para eldesarrollo urbano y rural

en cada ciudad de laregión.

#lan *uin*uenal deordenamiento urbano

en proceso e(ecuciónen el 8@ delterritorio regional.

Inclusión de lasactividades de prevención y reducciónde riesgos en l ospresupuestos.

=arantizar la prevención yrespuesta institucionales demanera adecuada y oportunafrente los desastresnaturales y antróp icos..

planes y programasinstitucionales conpresupuestos suficientes

reducción y mitigación deefectos por desastresnaturales y antrópicos.

• Incorporación en lospresupuestos de lossectores la e(ecución de

actividades.

• #rogramación presupuestaria institucionalsuficiente para atención

de desastres

• E(ecución de actividades institucionales deprevención y atención de

desastres



E S T R A T E G I A . IMPULSAR LA CREACIÓN DE BASES DE INFORMACIÓNDE ONAS Y SECTORES VULNERABLES A DESASTRES.PROGRAMA SUB PROGRAMA PRODUCTO INDICADORES #romoción

de la creacióneimplementación de bases dedatos parame(orar laprevención yrespuesta encasos de

• Las entidades p5blicas y privadas a nivelregional cuentan coninformación oportuna yconfiable sobre peligrosnaturales y antrópicos.

Sistema 'egionalintegrado de lerta4emprana.

• 1portunidad y confiabilidad en ladisponibilidad y calidadde la información.

• Evaluación real delpeligro potencial depeligros naturales.

• #romoción de la creación de bases de datos

geogr)ficos y estadisd&sticos de emergencias y desastres

• #rograma de fortalecimiento de los canales de

información Local sobreemergencias y desastres

• Mase de datosimplementado

#romoción de lacreación de la base deinformaciónEpidemiológica 'egional

• #lan de fortalecimientodel sistema de InteligenciaSanitaria

• 'educción de lasepidemias y problemassanitarios

• Es SL:D y 7INSintegrados en una solapara efectos decoordinación y e(ecuciónde #lanes y #rogramas

Sanitarios. #romoción de la crea

ción de la base dedatos en zonas de altavulnerabilidad.

• Informe poblacional de)reas de altavulnerabilidad.

• Mase poblacional regionalde )reas de altavulnerabilidad

#romoción de lacrea

ción de base de información climatológica.

•

Identificación delos cambiosclim)ticos.

• 7odelos de predicción y

• 'eportes periódicos depredicción y pronostico

Creación! instalación y

consolidación de redes!procedimientos y sistema de detección alerta.

#rotocolo de detección y

alerta frente afenómenos naturales yantrópicos

• #rotocolo implementado

'edes de monitoreo depeligros tecnológicos.

• Identificación de peligros*u&micos.

• Inventario estad&stico delos accidentes porsustancias peligrosas.

• Inventario de las actividades *ue manipulan consustancias to2icas.

Caracterización ycuantifica ón de sustancias

• E2istencia de un Sistemaplanificado de atenciónde accidentesambientales de origentecnológico.

• #articipaciónmultidisciplinaria depersonal capacitado.



Estimación deriesgos.

• 7e(orar el conocimientosobre peligros! vulnerabilidades a nivel Local yregional para apoyar lagestión del riesgo..

• Las entidades encargadas deldesarrollo sectorial! regional ylocal cuentan con informacióncompleta sobre los riesgos adesastres.

•

La información es usada por entes del desarrollo.

• E2isten mapas detallados deriesgos a desastres de todotipo.

•

Elaboración deprotocolos para laidentificación depeligros.

• Identificación depeligros en la región.

• Evaluación cartogr)fica ytem)tica de peligros.• Estudios de fenómenos

peligrosos.• Mase de datos por

fenómeno y por peligro.

• 7apas de peligro aescala disponibles.• Informes t"cnicos!

publicacionescient&ficas.

• 7apotecas digitales.

• n)lisis integral devulnerabilidades antedesastres.

• Se establecen indicadorescomunes devulnerabilidad.

• Indicadores establecidos• #ersonal capacitado monitoreando la vulnerabilidaden base a indicadores.

• Estimación Integraldel riesgo eninfraestructuras.

• Indicadores de riesgo.• Inventario de elementose2puestos a los peligrospotenciales.

• Desarrollo demetodolog&as apropiadas por)mbitos territoriales.

• E2iste el sistema deindicadores para medir elnivel de avance en gestiónde riesgos .

• Indicadores utilizados.•

#ersonal capacitado acargo de los organismos.

• Inventario de peligros!vulnerabilidad y riesgos!

• n)lisis de vulnerabilidadde centros poblados.

• 7apas de zonificación porgrado de vulnerabilidad.

• 7apas tem)ticos porclase de peligro.

•

7etodolog&as paraestimación/ evaluación deriesgos.

•

7etodolog&a validada• n)lisis de riesgoefectuados.

• 7etodolog&as paraestablecer medidas deprevención y mitigación deriesgos en función de larelación costoefectividad.

• 7etodolog&as aplicables a la evaluacióncostoefectividad delriesgo.

• #rogramas y proyectos deprevención y mitigación deriesgos.

• #rogramas y proyectosformulados.

• #rogramas y proyectos

e(ecutados.• 7etodolog&as para priorizar

medidas de prevención ymitigación de riesgos

• 7etodolog&asaplicadas.

• 6onificación! reglamentación y planificaciónde )reas urbanas yrurales para seguridadante emergencias ydesastres.

• #lanes generales deordenamiento urbano.

• #erfeccionamiento delinstrumento (ur&dico.

• 7unicipalización delplaneamiento

•

#lanes de ordenamientourbano y rural de lasciudades de la región.

•

Certificados dehabitabilidad.

• Capacidad t"cnica delpersonal en la actividad.



• 'ealización deinspecciones t"cnicasde seguridad endefensa civil!

• 4odas las instalacionesdonde concurre p5blico o sedesarrollan actividadesproductivas o brindeservicios! inspeccionadas.

• 'educción de accidentesocasionados por la faltade seguridad en localesp5blicos y privados.

• Las edificaciones!industrias einstitucionesinspeccionadas

• #erfeccionamiento de

• Cantidad de certificaciones vigentes.

• 7ultas y procesos desanción abiertos.

•

Ingresos de inspecciones.

• #roducción decartograf&a sobrepeligros naturales anivel regional yvulnerabilidades delsistema vialterrestre.

• Cartas regionalesadecua das a laidentificación de peligros.

• Cartas de la infraestructura vial de la 'egión #unoen riesgo.

• tlas de peligros natural• tlas de vulnerabilidades

y riesgos.

• ctualización permanente del tlas depeligros naturales.

• Desarrollo cartogr)ficode la vulnerabilidad desector productivos

• Desarrollo cartogr)ficode riesgos del sistemavial en uso.

• Creaci;n del centroregional de in5ormaci;n,obre de,a,tre

• Programa, integrale, dein5ormaci;n ,obre peligro,60ulnerabilidade,6 rie,go,6data de ingenier2a ,ocial.

• Mantenimiento de 5lu:o,de in5ormaci;n entre toda,la, in,titucione,in0olucrada,.



E S T R A T E G I A , . CONSOLIDAR Y OPTIMIAR LA RESPUESTA FRENTE AEMERGENCIAS Y DESASTRES EN LA REGIÓN.PROGRAMA SUB PROGRAMA PRODUCTO INDICADORES• Elaboración de

planes deoperaciones deemergencia

• #laneamiento integral deoperaciones para laatención de desastres.

• #laneamiento de larehabilitación postdesastre.

• #lan regional integrado deoperaciones SI'EDECI.

• #rogramas derehabilitación seg5ndesastre! )rea y ob(eto derehabilitación.

1peracioneseficientes

$no m)s de ?; horas% deatención y rehabilitación enla región.

• 7e(orar la capacidad derespuesta de losorganismos componentesdel SI'EDECI.

• tención oportuna yadecuada de lasemergencias por desastreo calamidades cual*uierasea su origen.

• 4oda emergenciaatendida en el t"rmino de?; horas de acuerdo a losre*uerimientos del tipo deemergencia y población

atendida• Elaboración dedirectivas para eldesarrollo de planes deoperaciones deemergencia.

• #lanes de seguridad ycontingencia por peligro!por localidad y porinfraestructuraespec&fica.

• Condiciones geoestrat"gicas del escenario deoperaciones.

• #lanes de seguridad!evaluados y verificadosv&a simulación! listos parasu e(ecución en un teatrode operaciones.

• 7antener actualizado el

inventario regional derecursos *ue puedan serutilizados en formainmediata y oportuna en laprevención y respuesta.

• Inventario regional y

local de recursos en basede datos para lamovilización delSI'EDECI en caso dedesastres.

• Datos inherentes a la

prevención! mitigación ymovilización para atenderemergencias pordesastres.

• Elaboración de planesprovinciales yDistritalesde emergencia.

• Elaboración de planeslocales de operaciones deemergencia.

• #lanes provinciales ydistritales de operaciones de emergenciav)lidos! v&a simulación.

• #lanes locales de operaciones de emergencia

v)lidos v&a simulación.

• E(ecución eficaz de losplanes provinciales ydistritales en condicionesreales en un teatroregional de operaciones

• E(ecución eficaz de los

planes locales deoperación.

• 3omento a laelaboración deplanes deoperaciones deemergencia porparte de lasempresasp5blicas y

privadas.

• Elaboración! promoción y desarrollo de planes parala respuesta yrehabilitación de losservicios p5blicos y l&neasvitales en caso dedesastre.

• Implementación deplanes de respuesta yrehabilitación de serviciosp5blicos y l&neas vitalesde comunicación! v)lidasv&a simulación.

• 'educción significativade la vulnerabilidad desistemas de serviciosp5blicos y l&neas vitales.



Elaboración! promoción ydesarrollo de planes. para larespuesta y atención dedesastres en la actividadel"ctrica! minera! metal5rgi

ca energ"tica hidrocarburos

• Implementación deplanes de respuesta enla actividad energ"tica!minero metal5rgica!petrolera! etc.

• 'educción significativade la vulnerabilidad.

• Evaluar operativamentelos planes de los comit"sde defensa civil! sectores

y empresas p5blicas y#rivadas

• #lan regional de obras deinfraestructura deldesarrollo actualizado.

• Infraestructura dedesarrollo en procesode e(ecución.

• Mrindaratención deemergencia enforma adecuada

y oportuna a lapoblaciónafectada pordesastre.

• Efectuar la evaluaciónde da-os y an)lisis denecesidades para brindarla atención adecuada a lapoblación afectada.

• #lan regional derespuesta a lasemergencias de laspoblaciones afectadas.

• tención eficaz de lapoblación en caso dedesastres.

• #ropender a la tenenciade locales y almacenes *uepermitan una adecuadaatención de la emergencia.

• #lan de atención de ?;horas.

• tención oportuna de lapoblación.

• #romover tanto en lapoblación como en la3uerza rmada y la #olic&a

Nacional del #er5 laorganización de cuerpos obrigadas especializados enatención de desastre.

• Cuerpo regional debrigadistas voluntariosde defensa civil de

#uno.

• #articipación activa de lapoblación y las 3uerzasrmada en la defensa

civil.



ANE%OS

Desastres en PunoXCVxCVXCZVZXCCV

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