Country specific report on the conflict settlement in Croatia

44
Antonija Petričušić, Mitja Žagar Country specific report: conflict settlement agreement Croatia

Transcript of Country specific report on the conflict settlement in Croatia

Page 1: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

Antonija Petričušić, Mitja ŽagarCountry specific report: conflict settlement agreement Croatia

Page 2: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

�������������� �������������������������������� �������������������������������������� ����� ��� ������ �!"���������������������������#��������� ��� �$������%$�&����'(���������������������������� "�

��������$����)���*++,-�����.� ����� ��� ������������

Page 3: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

2�

���

���������� ��� �����-� ���� ������������������

��������

�/���������� ��� �

�����0���������������������������

��#�#�1-������������������������������������� ����� ��� ������ ��

Page 4: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

3�

����������������

2"�#���� ��"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" 3�

*"�4���� �/������������ 5���������"""""""""""""""""""""" 6�

����������� ����������������� ������������� �����������������������

*"2"2"�������� """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""6�*"2"*"�������������������������$��)������1����7����������

����������)�� ��������"""""""""""""""""""""""""""""""""""""" 22�*"2"8"����������������������������������������������

7���������� ��� ��������������������������������)�� ��������"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" 2*�

���������������� ������������������������� ���������������� ��

*"*"2"�$��������������2992����������������������������$��)�������������-�����/������������&����""""""""""" 2:�

*"*"*"����������������������������7�������������������������)�� ��������-������������$�������#��������#����������$�������""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" 2��

������������������������������� ��� ������!�"���#��������!�$����������%������� �&�������'��������'�� ������ ������(����)���� �*�%������� ������������������������������������������ ��

*"8"2"�$��������������� """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" 26�*"8"*"�4� ������;������������ ������� ����������������" 29�

�����+� �%����'��������,����-��.��������&�.)������/��������� �� ��

��0��&� �.���&�����,���-��.��)��"�.)�������� �1�)�����������. ��

��2��)��.��.�������,�1+���!���������-������������!��)��3����%������� ��)��/������-�&�.��� �������������������������� �0

8"�#����������/������������ 5��������� """"""""""""""" *��

������������� �����������)��4������5�.����%�����!��)��&�.)���� �/������������������������������������������������������������������ �6

�����7)��$���������,��������.��)���������8�� ������������������� ��

�����9�.��'��.��������������� �������:��;���,���<�.)������)��1�!�� ��)��7����� �������������������������������������������������� ��

�����7)��=��)��.�����.�������,�7)�����������&��������� �����7�����������(�������/������������ �������������������������� ��

��0��9������,�4����!�)����� ����)��&�'������'� ������������������� ��

��2��7)��1�!����.�������,�1�!��.��)��>������������!�(���.��.��)���� ���������)��1�!�������������������������������������������� �0

��6���.�����������?������#������� �&��������� ��)��)��4&�5�.����%�������������������������������������������������������������� �6

3"��� ������""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" 89�

Page 5: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

4�

� ���������������

������ ����� ������ ���� ��� �������� ����� � ���� ����������� ������&��� ������� � ���� ���������������������<���� ����������������������299+�"2��������� ��)���;������� ������)����������������������������$��)�������(����� ��� ���)������ ���������������.�����-��������������(��������� �������� ���� � �������� �� ��� ����� � ������� ����� ��� ����� ����� ���� ���&��� ��)�� � ������ �������� ��������� =������� ��� ������ )�� �������������&��!"*����������������������)��������������)�� �������������� ��� ��������� ��� ��� ����� ��� ��������� ���!8� ���� �������� ��� ��� �� ���� ���� ��)���;��������)������&��������������5296+��������"��

1�� ���������� ���$��)������������� ��)���;�������� ��������)�� �����������&�� �������������������� ������>�&�?@�� ��� �(���� ������ ��������������� ��� ����� �� ������&���� ��� A�����&� ��������"� ���� ���� �)���;���� ��������(� ���������)���������� ��������� �������� ����)� �������� �������A�����&��(� ������������ ��� ������ �����(� ���� ���� ��� )�� $��)��@�� ���>�&�?�������(� )���� ��� ������ �� ��� ��� ����� ������ �� ���� A�����&� �����(��������� � ����� �� ���������� ��� ������&���� �� ��� $��)���� ����"� ���� B�&�/�)���������������������;����������������������������������� ��������$��)��������� ��� B�&(� )�� )�� <������� ��� $��)�� ���� �������� ��� ���� ���������� ��� �����&�� ������������������)�������"�����������������;������ ����� )�� ������� �� ����� ���)������� ���"� ���� $� ��� C���� C���D��>�3��� ���������������$��)�(�E����������������� �� �������������������)���;��$��)�(�)�����$��)���)����������������������"��

������ ��������� ���� ��� ��������� ����� ����)��� ���� � ��� ������ ������� )�� ��� ������� �� ��������� �� $��)��@�� %��� $��)� ������� ����'������� ���������&� ��������%�"�"�����������<�(����� ������<���7#7(�F������������� ����&����� � "'"� #�� ���� ���� ����� �� ��� $��)� �������� ��� ��� ��������)�� ����A�����&��(��������)����������������������������������������������� ��� ����� ���� )���(� $��)��!":� 7�&��������(� ����� �� )� ���� ����������� �� ����� )�� ������)��� � �����;�� ��� ����� �� �� ��5 ������;��� A�����&��� ������ �� $��)��� ����� ��&�� ��� �&��� ������� ����(� � �� ����� �.��� ���� � ���������� �� ������5����� ��� ��� � ������� ��� ������ ���� $�&����� ��� 299+(� ����������� ������� ����������� ��� �������� ��G������ $��)��� %�"�"��� ���������������5��������$��)���������������������'��������)����"�#������������������ ������� ������(� ���������� ��� ���������������� ������������� ����)�� �� �� $��)��� ���� �������� ���� ����� �� ������ ���� F����� �������;��&���������� ������ ��� $��)�� ������� ���������� �������(� �� ������� � ���&��� )�� �=������� ��������� ������ ��)���� ��������.� ����������������)�����A�����&������@��/����%E7/'"��

1 ���������������� �$�������/������������������������������������������ ����4�������������"����������������������� � ���� ���������������#�#�1� �����������������(�� ��� ��)���;������������!���H��-II���"���� "���I7�I��������I2/�*�48�529 853�8�5F,:/5*8* /6 36:�4I+I���������"���J" *�1���)���;�������������� �����F���� ���(��K����� � ��������������@-�1�����K/�@���C��������&���C��!(����� 4���(�/�����% �"'(��������������� �(�1��-�����7��������#������ ������������������� #������������� �������� �� #�����(�299,(�:3"�$�������L"�"�G�����E�"(�7)��/-�)�� �1�)����=��,����'�����!�������� ��� �)�������� %�������D��&"������(�#�� �(�*++�'"�8� L"�"� G����� E�"(� � ��� � 7��������� ���� #���������� ����� -� ���� ����� �� $��)��!(�29%8'�3��������������������-�%2993I9:'(�28+52��(� ������� �����F���� ���(��" �"(�::"�4 ���� ��������� ��������� �� ���� ���� ��� ��� ������� ��������� ��� KD�����@(� ���&��(� ���������������������������������������������������� ���������� ��)��" :� �����F���� ���(��������(�:�"�

Page 6: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

5�

&��� ����� �� ������ ������� �� ��� ��� ���)��� �� �����@�� $��)����������������������$��)����4�� ��� ������%$4$'� ������299+���� ���(������������������������$��)���������������B������������"�����$4$-�

M�N��� ��� ���� ��������� ���� O����)P� ����� ����� �������� ���� ��� ���)���� ����P�����������������$��)��������5$4$����)���������������� �� ��������� ��� ���������� ������P� ��&<��� ������ �� ���������� ��� ������ ��� �(� ���� ������ &�������� ���� ��� � ��� ��������������� ������� )�� ��� $��)���� �� ��� ���� ����.��� ���� � �����������"���

4������ ��� �������� ��� ��� ������� ������� ���� ��&�� ����� � ��������&�������������� �������,(������������������������������� �����������������)�������$��)������������������ ���)������� � ������� ����������"�/� ��� ����� ���(� �������� $��)�� ��� ���������� ���� F�������@�� ���� ����������������)���������������!"6�

������� ���� ��)���;�������� ������ ��� ����� ��� ��������� �������4�� ��� � D���� %�4O'� ��� ��� ��� ���� ��� ���� 299+"� ���� ������ ���)��������������������%�"�"����7������7����/��� �(��#7/'������������ ������������������� %�"�"� ��� ������� ����� ����&����'� ���)���� � ��� �� ���� �� ���� ��)���;���� ���� � ��� K���� �� ����@� ��� ��� �� ��� $��)�� ����� ��)������ ����� ��������(�������� �����A��5������ "�#���������(�)�����$��)��������������������������������� ������ ����� �����@�� ����(�)� �������������������������������(�������� (��.� �������������������� ���������������!"9� ��� �����)�������������������� ������������������)�� ��&������ �� ������������ ������ ��� ��� ������ 299+�� ����� �� ������ �� )�� �����"� #� ��� )� �������&��)���������K����������@����������K������)����@2+"�����$��)����������)������ ��� ������ ��� ���� �������� ������ ��� ��� ������� �� 299+� ������ �)����������2992����������������������)����������������������������������� �� �� ��� ���� ���������� )� <��� )�� ��� E7/"� ����� ��&<��� ���� &����� ���� � ����� ���� � ��&������ ���� ����� � ����� �� ����� � ���� ��� ��.����������� ������ ����������� ���������&��� ������!"22�F��4� ��)���2992����$��)�(� �������� )�� ��� E7/(� ������� 2:(+++� <�*� �� *:":� Q� �� ��� �������������"2*��

#�� 1 )��� 299+� ��� $��)� �������� �� ������ ��� ������ �� ��� $���<��/������ 1)���� %$/1'� B������� %$��)���� /������ ������ �� B������'(� ��� �������� ����� ������ ��� ������ �������� �� ���� ��������� �� 7������ 4����������� ��<�"28� ���� $��)���� 7������ ��� ��� �� ������ B������@�� ���������� �� ������������2����� ��2992"�#������������(���������� ���� �)������������������2992� )������ ��� $��)�� ���� ��� ���� ��� �� ��� ������ $��&���(� ��� ���������������������)��������$��)���� �������4���)����&��"�/������������ ���������������� �� ��� E���� 2992(� ��� ������� $��)�� )� <��� )�� ��� E7/� ���� ����

��L"�"�G����(�E�"%2993I9:'(���������,����������������������������5���� ����������������������������������������� ������� ��������� ���� ��&�� ����� ���� � ��� $��)�(� �������� ���� �� �������������������&���)���<��������&����� ���� � ���2992��������������������<���� #&� ��R�<�?(�����%���@���'�����������A@��'��.�� �;��������/���B��%L"F"O"(�O����)(�*++3'�����4����B&�S�&�?(�:�%�#��:��;������!�.�%������������%$���<�����<���<������(F�����(�*++8'"�6�L"�"�G����(�E�"�%2993I9:'(���������9� �����F���� ���(��������(�:9"�2+������� � �������������� ���)�� �����F���� ���(���������22�L"�"�G����(�E�"%2993I9:'(���������2*�1;����0��� (���������&��<��2992"5299:"(�2"���-��;� ������������ ������������&�<����������!(�2�%*'���������,�A�������#�� �����!������������� �����C�%��;������� ���������������D�E�������� ������!����������-��������)���� �����!�������%2996'(�69"��28�1��������)�������������$��)������������������������������7�<� ��F���?(�����@����'���� �� "�%���@�;� ���������0�(� G��������<����� 5� �����S<�� <�����(� O����)(� *++:(� 9852+6"��

Page 7: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

6�

������&��� � ���)����� ���� �� ��� ������� ���� �� ������� ��� $��)� �������-� ������ $��&���� ���� ����� �� ��� ������ �� F������� ���� $������(� ��� �� ������� ���������������$��)����/������������%$/1'��� ������$��&���(�F�����������C������$���"�����$��)������ ��������������� ����&����������C������$��&���(� �&�������� ��������� ���� ��� ���� ������ ��� �����1<�S���"�1��29�4� ��)���2992(���������������$/1�B������(�������F�)�?(�����������������$/1� ������ $��&���(� F������� ���� C������ $���(� G���� ���T�?(� �� ������� �� �������(� ��� ����)��<�� $���<�� B������� %�$B'(� ����� ���� ��� �������������� )����������� � �������������$��)�������� ��������"� #����)������299*(� ��� ����������� ������ �� ������ ����� ���������� �� ���� �����"� ���� �$B� ������� �� ���$��)���� ������ �� B������� %7��5C������ 4������(� ������ ��<�(� B����� ����F�����'(����$��)������������C������$��&������������$��)������������ ������$��&����(�F�����������C������$���"23�

���� ������� ��������� �� ��� ���(� ���<���� ����������� �� ������ ����� ����� ��� ���� 2992� ���� ������ 299*(� ����� �������� � � ������ ���$��)�������"�������&������������������������������������������� ��$��)�� �����������)����������������������������������������������������)���� ������)�����$��)���)���"2:�4�����������������������&����� ��������&���������� ���������$��)�������(����K�����@���������� �=��������� ������ ���� �&�������� � ������ )�� �� �������� � ��� ��� ������� 299:� ��� ������ �� �����&�� �.���� �� ��� $��)� �������"� ���� ���� �� ������� ��� ���������������������������� ��������������������� ������������������ ���&������7&��)���299:(��������� ����/�������������������� ������������ ������$��&����������������������������� ��"�

$�� �� ��� ���� ���� � )������ ��� E7/5)� <��� $��)� ��)���� ���� �������������������<���� ���������������������2992(�������������&� ��������� ���������� ��� ��� �����"� #� ��� �������� ��� ��� 2992(� 8(�:*� ���������� ��������� ������������� <�����(���������)�� ��������� ���� �������������3(+++���������"2��$�����������������������������������������2�(+++�<�����������������������(���� ��������� �&�������������29925299:�������������"2,�����2999���������������������������������3(28,� �&������&� ����<�������������������$��)����������"26���������)����������<������ ������&� ���������$��)�����"�����$ �����@�#�����&�� ������**(+++��������)��������%2:(+++����������,(+++�$��)�'"29������������������������������ �������������������������5$��)����� ����������������&� ������ ���29925299:����"� #� ����������� ���)�� ���������2992(�8++(+++��������������.������� ���������������� ������)�� ���$��)���)���"*+�

����$��)�����������&� ������������ ��)���;���������299+��������� ���� � ��� ������"� #� ��� �������� ��� *++(+++� $��)�� ���� ��� ������� �������)�����������������������)��������������299+�"*2������������������������ ������ ��� ��� ����)��<�� $���<�� B������(� ��� $��)��� �� F����� ����

23�1��������� ���������������������5$��)�������������B�����������#��A�(�'�B������%#�5+85,*'��������������������������������)�� ���$��)����B�������������F�)�?"�$������� ���� ���<5$U <�(� ����� ��<���� �� ��� � #��� ����-� /� ����� $���� �� ��� B�������$��)�!(�2�%*'�"������������-����������%���%*++3'(�*3588"�2:�$���������� ��������%���'����� �$�������(��� ��(�:"�2��7�<� ��F���?(��������(�2*3"�2,�4��T���0�&�?(��#;��&�����������<����)� ��%�����T�&�'���&��<��%299+"52996"'��;�<&����&���<�������������������<������&��������� �!(�:8�%2+'����F�%���������C�%��;�D�G�������#����B��!��F�%���������;�(�%*++2'(�3:25363(�7�<� ��F���?(��������(�2*:"�26�7�<� ��F���?(��������(�2*352*:"�29�$ �����@�#�����&�������$�&��(�����C�����������(��H��-II���"���;)����������"��I����I��I��I����V,V����V��.V����"���J"�*+�3'�!"�$�������/�W��<�������&�?(�+;�!��;��������!��H�&�#�����;����&���'�����"�%���@�;���+?�&4>&D�1����<(�299:(�22652*,(� �������7�<� ��F���?(�������"(�2*:"�*2���� ���������(�������,���?������4��.�!����=���%A����D��&�����������(�7�����&�����������(�299,'(�8*,58*6"�

Page 8: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

7�

���;��&���"�������������(��������������)����������������������������������������������$� ���C����C��������������������������;����������$��E"�$���������������������������������������������������������������������������(�)������ ���������� ���=��� ������������� ������������������������������ %����������������� �������>��!�)�� $��)�������������� ������������)����������$��)��'"�����%����5'��.� ������$��)�������� �������G���?(�$���<(�B���&� (� O��������� $���� ������)�� ���������� %����'�������� �� ��� �� ����.���� �� �� �� ��� ���� ���� ��� ��� $��)�� ��� O����)� �� ��� )��������� �� ������� � ���� �� ���)���� ��� �������� ������� ������ ���������� ���$��)��������"**���������(�)�����)������� ������������������������������ ������ ����������� ��������(�����$��)���������������������������������������� �����$���<(�B���&� �����O���������� ������������������!�)�����$��)������E7/�����������������������$��E"*8��������(���������������������� ������ ������ ���� ��������� ������ ���<��� � ��� ������ ���� ����������� �� ���$��)�������������������������������������������� ������)������������������ �������299:"��

���� �������� �������� ��� ��� ���������� �� ��� ����� �� ���� ��������� ������������ ��� ������ �� ������ ������ �� �� ��� ���� � ���� (� ���� �������� ������ �� ��� ���� �� ��� $��)� �������(� ��� ����� ��� �� ���� ��������������������������&������������� �����&�&��������� � �������������� �����������"����������&�������������=����������������&������������� ������ �.�� �� ��� ��� �� ���������� ��� ����� ��� �� ��������&�� ��&�������������� ���� ��� ������ �� ��������(� ������ ������ � "� ���� ������ ��� ������������������� �����������&���������������������� �����&�&��������� � �������������� �����������"�

������ ���� ��&����� =������� ��� ����� ������ � ������-�C��� ��� ������������ )���� ��)������ ����&������ ������ ������ ��������5�������������������� ���� )���� � ���&��� ��� ����� � ��&���� ��� ��� ��� ��� � ���� ������� ���)����������� �������������&����������� �� �����������������X�C��������������������������������������������� ���������������������������������������5 ���� ��� ��� ���X��

�������������������������������������� ��������� �����������=����� �� ��� $��)� ������"� ���������� ��&������ ���� �����;��� ������ ������������ ��� ����� � ��������� ��� ��� �������� ����� ��� �������������������� ���������� � ������ ������ ���� ��� ������ �� ��������� ���� ��� �� ���)���� � ��5 ���� � �� � ������"� #�� ������(� ��� ����� ����� �.��������&������������� �������������)��������������299+�(���� ������������������&������)���<5�������� ������������&�����$��)���������-���������������� ������ �� $��)�� ���� 1���� 7���������� ��� ��� ����)�� � �� ������ ���� ����������������������������������������������������������7���������� ��� ��������������������������������)�� ��������"��

����� �������� ����� ���� &��� ��� �� ����� ������ ���������� ���� ���������� ��� ��(� ��� �� ������ ��� )�������� �� ��� ��� ��&����������������� ������� ������ ��������"� ����� �������� ����� ���� ��&���� �� ����&��&������������ ������ �������������� �(������������������������������ ��������������� ������� �����������������������"��

#�� ��� �� ��� ���(� ��� ����� ����� ����� ���� ����������� ������ �� ���� 5���������(�������������� ��������.������ ������������C�<����G������ ���������� �����A�����&��(� ����������� ���F���������������� �������� � ����5����������� �� ��� $��)�������� ��� �����(� �������� ��� ��� ����/�������� �� ��� ������;���� �� �������� ���� ��� ��� A�����&��"� D����� �����������(� ��� ���������� �����;�� ������ �� ���� 5���&����� ���� �������� ��������� �� ���������������� ����� ����� �� �� ������� ����� ���"� $� ����������� ������� �������� ��� ���� �����;���� ���� ��������� ��� ���� ����� )��

22

4����B&�S�&�?(�������D�0���*8�7�<� ��F���?(��������(�28*"��

Page 9: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

8�

����� ��(��������� ���������� �����������������������������)����������)����� �����"�

���

*"�4���� �/������������ 5�����������

� ��� � ���� ������������������������� ������I���� ����(���������������������)���"�$��������� ��� �;�� �� ���������� �����)����� ���� ���(� ����������������������������� ���������(��������&�����������.���������������������� �� ������ � ����&�� ���� �� �� ��� ������ ����(� )����� ���� )� �������� ���"!*3� 7�&��������(� �������� ��������&�� ������ ��� ������� ����&������� � ���� �����)���<���������������������������299+���������������� ���� ����� ����)�����&������������� �)��"��

����)&��������������)������������&���������<���������� ��������� ������ �� ��������� �������� ��� ��������� ��&������ ������������ ������������� �����(� ��� ����� ��� ��� �� ��� �� ����� ������������ ��� ������&���� ������� �������������"�7�&��������(��������� ��������&�� �������<� ������������ ��������������������&�����������������299+(������������������������������� ���"�1��� ���� ������ � ������ ������ �������� ���������� ��� ��� ��������������)�������������������� ������������������������������������������"���������������������������������������������� � ������� ��� ������ ��� �������������"�������� ���������������� ��)��������� ��� ���������������������������������������������������)��������������������)������������ ��&�&��� ��� ��� ���� "� �������(� ��� �� �������� �.������ �����������������&��������������������� ��������������������������������� D"��

��

����������� ����������������� ���������������*"2"2"��������*:��

���)��L���������������-�

���� �������� �� �� �� ���� ������� ���� �������� � � ���� ��� �����������������������������������)���������� �����"������������)����������� ��� ��� ��� � ������� �� �&���(� ���&��(� ���� �� �=���"� ������������������������(������������������ ���)����"�����<������������������������������������������������������ ���������� �������5���P����������� ��������������)���=��������������"*���

���� �� ������ ���������� �������!(� &��� ��� ���� )����� ��������� 299+(� ������ ��� ������ �� *2�4� ��)��� 299+(����� ����&������� �� &���������� �� 8:��&��� ���� ���� ��� ���������� &�"� ���� 2�� �������� ������������ ��� $��)�����������������������<�����)��������������&�(�)�� ���������� �������������������<������ ������������������������$��)������������������"*,�����������������������������**�4� ��)���299+"��

24

�����/"�F�����(��F����������-��������� �������� ��� ������ �!(�*:�/��)�.���E�������� �3�������������<� �%*++3'(�:*95�+*(�:88" 25

��������� ���������������������������)�� ���������%��������������������)�� ��������'�������)�������������1��� ����G�;���:�I9+"�����������������)����������������&����� ���������������P�����1��� ����G�;���28:I299,(�6I2996(�228I*+++(�2*3I*+++(�*6I*++2(�32I*++2(�::I*++2" *����)��L�����(����������(���������(��������� ��� ��-������ ���������A�����&�����!�29�%2'�"�����&�.)���8�������-�%299,'(�:8"�*,�7�<� ��F���?(��������(�6,59+"�

Page 10: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

9�

#�������� �����)������������������������������ ������ �������Y� ������� ������;��������5����� ��� ���� ��� E������� 299+(����� �� ����(� �������� ������� ����A�����&���� ���)��(� ������������� ���$��)���� %������� '� � ������� 5��� ������������������������������ �������������� ���������������������)�� �����������*:�E����299+"�����������������&������������������������� ��������������$��)��������������������� �� ��������������������������$��)�� ����������������������������"��������������(��������� ��������������� ����������������)��(��������� �������������������� ����������� $��)�(� ��� �� � ������ � ����� ����������� �� ������� ��� ��5���)����������D��>�����)��"*6�

#�� ��� ����� ��� ��������(� ��� �������� ����� ��� ��� ����)�� � ���������������)����������������������������������������������������������)��������������������������������������� ��;���"!������������������299+�����$��)�(��������(�$�&����(��;� ��(�$�&�<�(�#������(�����������(�E���!��������&������ �������������������������������(����������������������=���������� ��;����������������������������������;���������� ����������� ���� �� ���� ��� ��� ��� � ����� ���� ��������� �� ��� D����� 7�����1�����;��������������������� ������"!*9��

/�� ��� 8� �� ��� �������� ���������� ��� ������� &������ �� ��� ��������� ����� ��� ��� ������� ��� ��� ����������� ���� ������������������������������"����������(�����������(�������(��=���������(��������������������=�����(������ ���������������(������&���)���������������(����������� ���(���������� ��� �����5����� �����"�������� ###��� ��������������������� �&����������� ��������������������� ��� (�� �������� ������������"������(� ��� �� �� ����� $��� �� ��� $��A(� ���� ������� � ������� ���� �������������� )�������� �� ��� ������ A�����&��� ��� ��� ����� �� ������ �����"�/�� ���23+����������������&���������������������������������� ���������� �� ��� �������� ������ ����� �� ��� ����)�� � �� ������ ���� �<�� ��� ���� ��&��� ����� � ���������"8+� /�� ��� :� �� ��� ���� ������� ��������� ��� ����

*6�3'�!(���5�6"�$�������������$����<&�?(�<����!��F�%�D���@�%��!�C�%��%#�����;��������������<�����<�� MF�)���<�� 7&�� ���������N(� O����)(� *++*'(� **5*3"� ���� ������� ����� �� �������������)����������(����������)����������� ��������������� ����"����� �������������������������������������� �� <�����������������5��&�������������������������������"����� ����������������&������������������������������ ���������� ���������"�/��������� ������������������������D��>��#����������$����������(����������������&�5������ ��������� �����)&�����������"�$�������O�<�����)�(�;���&���� ������ ����)��<�� ��&��<�� �� ;���&�� �� ����� ����������<�� ����)��<�� ��&��<�(� 1��� ����G�;��(�::I9+(�*�I98"�*9� $��� ��� �����)��� �� ��� �������"� #�� ��&����� ���������� � ��� ��������������� � <����������� �� �� ������ ������� ��������� ���� ������"� ����������������)����������������&����� ��������� �P�����1��� ����G�;���28:I299,(�6I2996(�228I*+++(�2*3I*+++(�*6I*++2(�32I*++2(�::I*++2"�8+������� ��� ������������� � ��� ��������D7������������ ������������� ��-� %�'�#���������� ��&����� ��� ��� ��������� �� /��� ����� �� 4�� ��������P� %)'�#���������� �&����� �� ��&��� ���� ���� ��� �����(� ��� 1������ �� �� ���� ��� $� ���1������ �� �� �� ��� /)����� �� ��� 4���� ������P� % '� #���������� �&����� �� ��� (� $ ���� ���� �������� �����P� %�'� ��&����� �� ��� ��������� �� /��� ����� ��4�� ����������������C�����������1�������� �P�%�'���&����������������������1���� �����(� #������� �� 4��������� �������� �� ���������� ������ ���� ��� 1�������� �P�%�'���&�������������������������������������������� ����� ������������� ���� ���������(� ���� �� ��� ��&�&����� �� �������� ��� ������ ���� �"������� ���� �������� ��� ���� ������ ���� ��� �� ��� 2(� 3(� �(� ,(� 22(� 2*� %�� ���5��� ��������'(�28�%�)�������������������������� �� ����� ��'(�����23"��������������������� �������� ���� ��� ��� ��� �� ����� ������� ������ ������� �&�����(� ����������<���&�������������� �����7���������������������� ���������������������������������������������"��

Page 11: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

10�

���������� �������������������������������������������������������������"�

���� �������� ��� ���� ����������� �������� ���� ��� ������ ������&����������� ��;���"�/�����������&���������5��� ������������������ ��(������������� ��� ���� ��;���� ����� ���� ������ ���� �������(� ����������� �� �� �(� ��(���.(� ��������(� �������(����� ��������������(���������� � ���������(�������(�)���(���� ���(�� ��������������� ���� ����� �(��������������=����)������������%/�� ���23'"����&��(����������������������������.���� ������������&������������ ���� �����������&�������������-�

���)���� �� ���� ������ ���� ��������� ������ ��&�� �=���� ������ ��� �������)�� � �� �����"� ���)���� �� ���� ������ ���� ��������� ������ )������������ ������� � �.������ ����� ��������(� ������� � ���� ������������������� ���(����� �������������%/�� ���2:'"��

�������(� ��� �������� ��������� ��� ������ �� ���������������� ������ ������������)����������������������)�����5������������������������&���%����<���� ��� ����� � ����'(� ��� �� �����<�� ��� ��&��� �� ��� ���� ���� ���� ��� ��������� ��������� ���� ������� ��������� ���� ����� �=������ ��� ������ �����������!82�%/�� ���6*'"��

4������ �������� ��������� ��&������ �������� ���� ��� ������ ����������(�����������������������������$��)�������K��������@�������������� �� �� ������� ������� ���� ���&������ )����� ��� �� ��� ����)�� @�� ������� �����"� ����� ���������� ������ ���� ������� )���� ����� ��� �����������)�����$��)����� ������������������ ������)���;�������$��)�����B�������� ���� ��� &����� ��������"8*� ����� ������� ������������ ��� �� � ��� ������ ������&�������������������� �������������$��)�(���<���������(�������)������&��� ��� ����)����� � �����;�� ��� ������ ���� ������� ����� ���� � �����"� #��������(� ���� ����������� ������� ��� �� � ��(� ��� � ���� ������������������������� �� ��� $�� ������ ���� 29,3(� ��� $��)�� ���� �� )���� �������������������������� �����"88�

1�� *2� ��)������ 2992(� ��� ������� ���������� ������� �� ���� �� �������� �� �� ��� ��������� ����� ��� ��� ����)�� � �� ������ ���� �� ��������� ������ �� �� ������ ��� �� ������ ���� ��� $ ������ �������� ����)�� � ��A�����&��� %$��A'"� ���� ����)����� �� ��� ����� ������ �� ����� �� �&�����������)�� �������� ���;����������5�������������&�����������������"��

��� ���� � ��� �� ������� ������� �� �� $��)��� �� ��� ������� $��)�(� �������)�� �����������)����������� ���������2,�/�����2992�� ���������7������/����)������������)�� ���$��)��������������������������������������"�$�� ����������������� ���A�����&�����)�� ������������������������������������������������������ ������������������������<�����1�������29�/�����2992(�����������$�&����� ����������������������������� ���������������������������������������� �� ��������� A�����&��"� /� ����������� �� ��� �&�������� �������������� �� �� ������ <� ��� �� �� 29� ���� 299+"� 1�� ��� ��� &��(� 98"*3Q�����������&����-�

M�N��� ����)�� � �� ������ ��� �� �&������� ���� ����������� ���� ��� ������������ ��������������������� �&����������$��)���������)�����������������������������(����������������������&�������������������� ����)�� �� %��� ��������� ��� ������� ��� ������� )�� ��� ����)�� � �������� ���� $�&����� ��� �� ������ �� ����&���� ��� ���� ��� ������ ��� ���$ ������������������)�� ���A�����&��'X�

82� ������������������������� ��������#������ �(�������������������(���#�%*++:'�*3(� ������ �� 2,� 4� ��)��� *++3� ���� ����� ��)�� � �� 23� E���� *++:(� ��H��-II���" �"��II�I�����V�����I� ��I25� ��I*5 ����5)�5 ����V����� �I ����I�����Q*+����Q*+����Q*+5Q*+ ��+:5*3"���J"�8*���� ���������(��������(�*�9"�88�7�<� ��F���?(��������(�6959+"�

Page 12: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

11�

1�������������(�:"86Q�����������&����-�

M�N��� ����)�� � �� ������ ���������� ��� A�����&��� ��� ��� �������� ������������%��������������������������������)���������)�� ����$��)��������������� ��� �� ������ �� ����&���� ��� ���� ��� ������ ��� ��� $ ������������������)�� ���A�����&��'X83��

/�� �� ������ �� ��� ����������(� ��� ���������� ������� �� 4� ������� �� ��� ��)�������������$&�����������#��������������)�� ��������(���������-�

��������)�� ��������������������$��)�� ���������������������������������� ��&���� �� ��� ������� ����� � ��� ���� ������ ���� �&��� �����(����� �������������������� ��������� ���&�������������� �������������� ������ �� ����� ������(� ���� ������� � ���� ���� ��������;����"���������)�� ������������ ���������������������������� ��;������������������������������������� ��������������� �"8:��

#���������(�������������� ��������������������)�������������$��)������������� ��� ��� ���� ��������"� 1�� *:� E���� 2992(� ��� ���������� ������� ������������ 4� ����� �� ��� $&�������� ���� #��������� �� �� ��� ����)�� � �������"8�� ����� � ����� ���������� � ���� � ��;���� ����� ������� ���� ���� ���������������������������������������������� ��;��(������ ��� �����(��������� �� ���� ���� ���� ���� ����� &������ �� ��� ��������� ����� ���� �������������� ����������"!8,�7�&��������((� ����� ��������� ���������� �� ����A�����&��� ����� ������ ��� ����������������� ����)�� ���E7/���������5��������$��)��� ��"�/ ����<���� ��� ���������(�)����������� ������&�������� ������� ���� ������� $��&���� ���� ��� B������"� ��� � ��������� ���� ������.������(������������ ����(������<�������������������������������������������������������.���������� �&������"�

�*"2"*"�������������������������$��)������1����7��������������������)�� ���������

�D����� ����������� ��������� � �������� ��� $��)�������� =�����(� �������������������� ������ ��� ������� �������� � ��� ������ �� $��)�� ���� 1����7���������� ����������)�� �����������*:�E����2992� ��� ��������������������������������������������������"86�������������������������-��

M/N� ���������������������� ��������$��)��������������������� MZN� ������ �� ��� ������� �� ��� � ��� �� �(� ��)����(� ��� �� ���� � ��� ���&�� ����(� ���� � ��������������� ������"�������� �����������������;������������������������������MZN(������������������ ���������&����������������� �������������������������� ��������������� �&������������������� ������������������������� ������)�������������� �� ����������� ������"� ���� ������ �� ����������� ��������������� ������������������������ �&������ ������������������������� �� ����������� ���(� ���� ������ �&�������(� ��������� ��������

83� G��;�� 7�<�?� %��"'(� ������ F������ /��������� /��� ��� �(� O����)(� 2992(� ��H��-II���"�� "��I)<�I ����5)�����I���5+*"��J"�8:� $��� ���� ##� ��� ��� �.� �� ��� 4� ������� �� ��� ��)�������� �� ��� $&������� ����#���������� ����)�� � �� ������ ��� O&������ [����&�?� %��"'(� ���������� ���������� >����������"�����-���!�3!�����-���!��)��=����.�������������%�������$ ������L� �����(�O����)(�299*'(�2+95222"�8��$�������.����������������4� ����������$&������������ #��������� �����������)�� ������������O&������[����&�?�%��"'(��������(�2285223"�8,�3'�!������L"�86���������������������$��)������1����7��������������������)�� ��������(�1��� ����G�;���82I92"�

Page 13: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

12�

���� ��� ���� ��� ���������� �� �� ��� ����)�� � �� ������ ��� �� ������ ��������&���)������ ��� ������ �������"89��

����������� �����������������;���������������������� �������������� ��������� ����������������������� �&�������� ���������������������.���� �(�������&���������������� (�����5������&�������� ������������"!3+�#��������-�

$��)��������������������������������&�������������������������������� )����� �� � ��� ����5�&������� ���� ���������� �&������� )����(� �������� ��� �� ����� ��� � ��� � ���� � ���� ��&������� ��� ��� ������� ��������&���� ����� ������� ���� ��� ��� ��� ��� �� ���� ������ ������������(� ��� �� ����� )�� ��������� )�� ���(� ��������� �����;���(� � �������5�&����������������������������;�����������������)�������� �������)���������)��������������)����������������"32��

#�� ��� ��������� ��(� ��������������������������� ��� �����(� ���� ��)������-�

1�����;�������� ���������������������������� �������������� �� ���� ��&�&��� ��� ��� ���� ���� ��&������� ����&����������������(� ���� ��� �� �� ���� ����������&�� �� ��� �������������(���&���������������������������������������������� �� �� ����&������ )�������� � ��� ��������(� ������ �������)�� � ��� ����� ��� �� ��� ����������� ��&��"� #���&������������������������)������&���������(������������� �����������(� � ���� � ����������� ������������ �� ���� ��&�&��� ��������� ���������������������������"3*�

4������ ��� �� � ��� ��� ������� ��&����� ��� $��)�� ���� ���� ����������� ������������� ��� ������������� ������ ��� ���)������� � ��� ����5�&������������������)����&���������)����(�������������$��)�������������������������� ����������������=���������"�

�������������� ������������������������������������������������� ����������� ����������������(���M��N������������� �&����� ���������� ���� ������ �� ����������� ���(� ���� ���� ������ �� ��� �&�������(� ������������������������� ������������� �����������)�� ��������"!��

�*"2"8"����������������������������������������������7���������� ��� ��������������������������������)�� ���������

�#���������������������������������������� ����A�����&������������������� ����� �� ������� ��������"38� #�����(� ������ ���� ��� ���� ����� ����������� ��� ��=��������� ��� )�� ���������������� �� � ��� ���������(� ������������������������������������������������������������������7���������� ��� � ���������� �� ��������� ��� ��� ����)�� � �� �����33� %2992����������� ���'"3:� ���� ������ �� ��� 2992� ���������� ���� ���� ��

89�3'�!��/�� ����##�����###"�3+�3'�!��/�� ���#L"�32�3'�!��/�� ���L"�3*�3'�!��/�� ���L#"�38�G���5����� �� /�����(���������-� ��� �)�� 1!.�,� ����������� � � 1�)������ ����� ��!� �)��/���������� =��@��.� *����� � � �)�� �� �������� ��� 5�.����%��� %E���� ��<���� D��&�����������(�C�������(�*++,'"�33�������������������������������������������������������� ��� �����7�������������������������������������)�� ��������(�1��� ����G�;����:I92(�,+I92(�*,I9*(�83I9*(��6I9:(�2+:I++"�3:�F������&�L�<��(������������$�����������������������!����$��T����������&�<��%��'"�/�������������1�������������D�1���������!����%�@���%�"�"�"�/����������(����������(�2999'(�3:53�"�

Page 14: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

13�

�����=������ ��� �����@�� ����������� �� ������ ��� ��� ����������� ���� ���E�������299*"�����2992����������������� ������������������������� �����)��� ������������������=������%/�� ����258'����������)��������������������������������;������ �������������������������%/�� ����:(�,52,'"��

����2992������������������� ����������� ��� ������������������������� ��������� ���� ������ �����)�� � ��������� %���������(� �&������� ������������ ���� ���� )����'� � ���� ��������� ������������ ���� ���� 6Q� �� ����������"� ��������� ������������ ����� ���� 6Q� �� ��� �������� ����� ���������&�� ����� ��� ��� ���������� %/�� ��� 26'"� #� ��� )&���� ��� ��� ��&������ �� ���2992���������������������������������������� ����������������������������� )�� �������� ���� ���� �&�� ������������ �� ��������� ��&���� �� �����������&�(��.� ��&���������� ������������"�/�������������������������2��������������� �� ���;���������� ����(����� ���$��)�������� ���� ��� �������&�����"��

����2992�����������������&��������������������� ������� ����������������� ��� ���)����� �� � ��� ����5�&������� %/�� ���29'"� #��������(� ���2992� ���������� ���� ���)������� �� ����� �� %@����'� ���� �� ��� ���(� ����5����������&�������������������������5�&�������������$��)��������������$��)5�����������������G���������B���"�����2992������������������� ��)����������� ��������������� ��������� ����������� ��������� �����������������������������������)����&�������� ��������������������&������������ ������ ���� ����������� �������� �� ��� ������ �� ���� � ���� ������� ��������� �� ��������� ��� ��� ������ ��� ���������� ���� %/�� ��� �2'"����&��(� ���� ��&������ ��&�� ��&��� )���� ����������"� 4������ ��� �� � ���������������������������������B������(�MZN������������ ��������������� )�� ��� $��)�(� ��� ����� ����� ��� ������ ����� ���� �� ������ ������ ����������$��)��"!3��

����2992����������������������������������������� ����&����������������;����� � ������� � ����������� )����� � �� ����������� ��� ��"� #��������(����2992�����������������&����������� �����������)�������������&������� ����������������&�������&���������� �������������� �"������)����������&������������������� ��������������������)�� ������������������������%/�� ���:6'"����&������2992�����������������&�������������)�������� �� �� ��&������� ���� �� ������ ������ �������� �� �� �������������� ���� ����� ������� �������� )�� ��� ������� �������(� � ��� �� �&���� ��;��� �� ��� ����)�� � �� ������ ���� ������"� ���� ���)����� ���� ��&������������)������� �������� ��� ���)�������� �� �� ��� ���� ���)����� �� ������ ������ ������ �� ���)���� �������� )�� ��� ������� �������� ���� )�� �������)�� �� �� ��� ������ A�����&��� ������ ��� ����������� ��������� �� ���������������� ��%/�� �����+������2'"�7��������(��������A�����&�����)�� ��������� ��������&��������&������������������ ������ �"�4����������� ���� ��� ���)�������� ���� )���� ����������� ���� ��)��(� ��� ���)����(� �������<� ��� � &������ ��� ������������ �� ��� ��&������ �� ��� 2992� �������������(� ���� ��&��� )���� ������ ���� ���� ��&������ �������� � ����������������&��������� 5������������������ ���� � ����������� ������� ����������������������"�

�����

3��C����B���� <������������1����<�(����<�'���������������'��1I�����!J�%1.����D��&�����������(�7���A�<(�*++2'(��8"�$�������7�������������(������������#������� ��� �/�������� �����-� $��)� �������� ���� �������� ��� /����!(� 8� E������� ��� 1�)����������� ��!�/������-� 3������ ��� 1������ %E �# '(� �� H��-II���"� ��"��I�����I������I� ��85*++8V���������"���J"�

Page 15: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

14�

���������������� ������������������������� ���������������

/���� ��� � ������ �� ��� $�����&� ��������� ���� ��� ��������� �� ���D7��1�1�(� ��� ������� ��� ������ �����)���� ������� ��� �� ������(� ��� �� ��������� ���� � �������������������� ���"���������������� ��������������5 �=���� ������������ ������ %���������� �� ���������S������������� �(��������� ����� O����(� ��� E������(� ��� ����� ��� ����S<�� �T��(� ��� ����� ����� G���?(� ���$����)���2998'"� #�� ��� ���������� ������� ���� ��)�����)������ ���������������F����<�����F��"�������������������������������������������������������(����������������F������$��)��� ������������������ �=������������������������������!"3,�

#�� ��)������ 2998(� ��� ������� ��������� ���� �� � ��� $��)� ������� L���<�4T�<���(���������������� ��� �� ��������$��)������������������ ���C������$��&���(���� �����������������������������������������������������������������C������$��&���� �������)�����$��)������%����%����(������������$��)����������� �������)���������"������5 ������4���&��������������&����������������;����������� (��"�"����������������������������������������)������C������ $��&���� ���� ��� ��������� ������� )�� ��� ������� ��������(� ������������� �������� ��������� ������� ������(� ��� ���)�������� �� �� ���� ���������)���&������������������������������������;������������������ ��� ������� �� ������� ��������� �� 4���&��(�G��)�>������(�7&��G����><�(�7&�<��������<�� "� #������������������� K��������@��� �����)��������� ���������� ������� ��(� 4T�<���� ��=������ �� ����� ��&��� �� ��� ������ ���� ������������� ����������������(������� ��������1����<(�4���&�������B���&� �������$��)������������"36��

����4���&��� ����������������� ��� ������&�������)�� �� � ��� ��������������� �������� )�� ��� B���� ���� ����"� G���� ���T�?� �&��� � ����� 4T�<���� �� ���)������������D��>����������������������� ����������������������������"39�/� ���� ����(� ����$B����� ��� ������������������������� ��������������������&�������������� ������������������������"�$� ��������&�����������)������������ ��������2998���� ������$��&���"��

��������� ��W���� ����� ��� ���� ��� �� ������&�� �� 2� 7&��)��� 2993(���&�������������;��������������)������O����)�����B���(��������� � �������� ��� ��)��� $��)�� %�� �� ��� �� ������ ��� ��� �������� ������� � ���� ���� �������������������������������D7��1�1����� ��(������� ���������������<������ B���� ���� G����(� ��� � ���� �� ���� 2992� ���������� ���� ���� ������������� �� ��� ������� �� ��� ����� ����'":+� ��� ����� ���<� ���� �������������������F�������(���� �������������������� ��� ���� ���(�����$B�����������&��������������������������������O����)����7&��)���2998"������� ��������� ����� �������� ��� 7����� ���� ������� ��� 4)��& �� �����F�������"������������ ����� �����������������)������������ ������������������5�������������� ������������������$B��������������� ����������� ����������"�1��2,�7&��)������ ����������������������������(����������.�� �������� ���� *8�4� ��)��� 2998� � 2:� E������� 2993"� #� ��&��������� ������� �������� �����"� �������(� ��� ��� �� 2993(� ������ ��������� ��������� ���� ������� ���O����)":2��

47

F���?(��������(�*+�" 36���&���G����(���&�����&�������<��4T�<���!(�4����(�7"�82(���/�����2998(�*+5*2(� �������F���?(��������(�*+3"�39�F���?(��������(�*+*5*+�"�50

F���?(��������(�*+," :2�$����� ��(�*,"�

Page 16: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

15�

*"*"2"�$��������������2992����������������������������$��)�������������-�����/������������&����"�

�/���������$��)�����������B�����������K��� �����@���&����&����������������������&�����������&�������������������������������� ����������&�� ������B������3�/�����299:(�����������?(�� ���� ������� ��� ���������������������� ����)��<�� $���<�� B������(� ������� �� �������� �&� ����� �� ��� �&�������������":*�������������� ������� ���)���������.���(���� ���M�N�������� ��� ���� ��� �������(� ��� ����� �����)���� �������� �� ��<�� �������� ������ �� ��� �$B� �������� ��������� ������� ��� ��� �&������� )�� �&� ����!":8��������(������� �������������� ��������������$��)������������������ ���)�� �������� ��� �� ������� ����� )�� ��������� ��W���� ������ ����� ��� ��������1�������$��P���������������$��)��������������������������(�����������������&�������������������"�C����������������(�)����������@��������������(�����(�)��&����"!:3�

#������$����)���299:(������ ���=��� ���������������������������������������������������������������� ����������������� ������������(���� ���������� K���������@� ���������� ��&����� ��&������ �� ��� 2992����������������������������� �������������������������������������6Q�������������"::��������������������&������������������$��)������������������������ (�����������������&������������&������������������ ������� ������ �� ��������������� ��������� ��������� ��� �� �"� ���� ������ ���������������������������������(������������������������(���������������������������������$��)�������������)�����������������(� ���=�����(���� �����=������ ��� ��� ������������ �� ��� ��&������ �� ��<�� ���� �� )����"� $� �� �� ��� � �� ������� ���� ���� ��� ����������� ���@�� �������������� ������������ ���&����������������������������������� � ���� "�����(����G&�����������������������������������)������������������������������ ����� ��&������ ��� �� �� �������� �����(� �������� � ���� ���� ����� �����)�� �������������������������������������������)�� ��������� �����(���� ������������ ����� ������������� ���� �����������"!:��

���� ����������� ������� �� ���� �������� ����� ��������� )�� ���������������.����������������� �������� ����&�������������������� ����������<":,� ��� �.�����(� ���� ��� � ������ � ��� ��� ��� �� ����(� ������

:*�$ �����@�#�����&�������$�&��(��������(�3:"�:8�3'�!�(� ���������������������������<��������(�3#%;�F��;,�%�;����������;��K>��;�L��������;�"�#"���"�F�&>��D7���<���E��!�%�������������<��������(�O����)(�2999'(�6"�:3�/��� ������ ��������(�*��/�����299:(� �����������E����(�7)�����',�"�����-D�/-�)���!��)��������������� �5�.����%���%A����D��&�����������(�7�����&�����������(�299,'(�8+9"�::������������������������*+�$����)���299:�����������/�� ����28(�26������������2����� :(� *2� � :2(� :*� � :,(� :6(� �+(� ���� �2"� ���� ���������� � ������ ��� ��� ���� ������������ � ����� �� ������ ���)���� �� ���� � ���� ������� ��������� ��������� ���������� �� ��� �������� ��� � ���� �� ���� ��� ������ �� 2992P� ��� ����� ��������������������� �����������)�� ������������ ������������������������� ����<�������������6Q�������������(��������� ���� ��������� ��������2992P�������� ����������� �����&������� ��� �������������� ���� ���(� �� ������� ���=�������������&������������������������������������&�����������/�� ����+���������'"�$������������� ���� �� ��������� $��������� �� ���������� ���� �� ������ ������ ��������������������������� ��� �����7�������������������������������������)�� ��������(�1��� ����G�;����6I9:"�:�� ����� $�)����� )�� ������ �������� � /�� ��� *:(� ���������� 2� �� ��� �������<���&����� ��� ��� ��� ��� �� 7������ ��������"� �� ��&��� �� 2�� ��� �� 2999(�/���I$�%2999'++:(� ��H��-II���" �"��II�I�����V�����I��������I*"V�������<V �&����V%�������'I*"V�������V�� ������I8"V���V�����V���V����<V<�&V����I2"V����V � ��I�4�V2�V$�V�����"���J"�:,�$��������������1������������� ���������������L��� ����������"��

Page 17: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

16�

�����<� � ��� ��� L��� �� ��������@�� �� ���������� � ��&���� ������������� ��&������ �� ��� 2992� ���������� ���� ��� ���� "� ���� L��� ������������������� ������� � ��������������)������������&������������������������ ��� ����������� � ��������"�����.�����(� ���L��� ����������@������������ ����� �� ��� ������ ���� ��� ���������� �� ��� ���� ���� ������������)��"� ���� ��&������ ���� &������� ��&�� ������� ��� �� �(� ������� ������ ����������������������������&��������� � �������� ����)� ������������������� � ���������� ����&�� �����"!:6�

#��1 )���299�(����G&����������)��������� ����������������������� ��<� �� �.�������� ���� �������� �� ��&����� �� ��� 2992� ���������� ���"����&��(� ����.� ��&�� �� <��� ��������������� �������� ����� ����� �����������$��)���������������������� �������)����� ���������� ��2992"�4����������� �������2992���������������������)������5���)������(�������)� ������ ���)��� �� ��� ��� ��� �� ����� %� '� �� �� 7&��)��� 299�"� 4��� � ��� ����@��������� ��������������� ����������� ���������299+�(��������������)�� ��� � � ������������� /����)��� ���� ����� �������� %���'� )���� ����� )�������� ��� �������� �������� ���� )�������� ������� � ��� ��������������� ������ �� ������ ��� �� ����� %��� �� �(� ����� �� ���� ���������� �����'!"���������(� ��� ������� ��������� ����(� ������ ����(� ������ � ����� �� ��������� ���� ��&������ ��� ���������� ��&������ �� ��� 2992� �������������!":9� &�������(����E����*+++(�������� ���������G&����������������*+++(�������������� ��&<��� ���299:����������� ����������������������������������������D�������������������������$ ������������������������ �� ������� ��� ��������� ���� $ ���� �� 7������ ��������"�+� 7�&��������(� ��� ��&<������������ ���� ��&��� )���� ����������(� ��� �� ��� ��� �������� �� ������������������������������������ �� ��������������������������)������������������������ �������*++8"��*"*"*"����������������������������7�������������������������)�� ��������-������������$�������#��������#����������$���������

����� ����������� �����;����@� ���������� ��� ��� ������� �� ������� ��������� ��� ���� ��������� ��� ���&���� �� �� )������ �����@�� ����&����� �� ���������� ������ �� ��"� ������(� ���� ����� � ����� ����� ������ ��� �MN��������&�� ��������� ���� ��� ��� � ��� �����;���� �� ��� ������ �� ���������������� )� ���� ��� �� ��� ������� ��� �����@�� � ��� � ���� ���� ������������ ��� ��� D� ���� 7/�1!"�2� 1��� �� ��� �� ���� ����� ��� �����@�������������� ������ ������������������� ������������������������������ ���� ���������� ���� �� ��� ������ �� 7������ ��������� �� ��� ���� ��*++*"�*�

:6�L��� ����������(����������� #�������������������������������������������� ���� �������� ���� �� ��� ������ 1�� ��� � ���������� ���� ��������� ��� �������)�� ��������(��������������������\��*,����������������(�L��� ��2,526�����299�(� �4�%299�'+*��5����(� �� H��-II���"&��� �" �"��I� �I299�I�4�%299�'+2�5�"���J"�:9� $��� ��� �.������ ������������� /����)��� �������� 226:� %2999'� �� ��� �������� ��)������������ ��������)�������(�*9�/�����2999"��+�B�����G]�(��������� ����� ������������<���&�������������� �����7����������������������#��� �������������� ������ ����!(�E1/31��E����������1�)�������������!� /������-� 3������ ��� 1�����(� *+++(� ��H��-II���"� ��"��I�����I������IE �# +:G��8+5+,5+2"���J(�9"��2�$���>������&�?(��7��������������������������4�� �� �!(�^�###�%:'�������A@��������%*++�'(�3:_:9(�3�"��*�/����������S�>�?(������������������������������������7��������������!(�*�1��������5���'��@�� �/������-�3������%*++*I*++8'(��+,5�*9"�

Page 18: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

17�

#�� � ���� �� ���� ��� ���������� ���� �� ��� ������ �� 7�������������������������)�� ���������%��7�'�8���������������������������������)���� ��&�� ����������� ��&��� ��� ��� ������� ������ ��� ��������� � )�� ��������� ������� ����� ����� ���)���� ��&�� ���� (� �������� (� ������� ���I����������� ���� ����� �������������������������� ��;���(�������������������� ������&�� ����� ���� ����� �"� / ������ � ��� �)&�� ��������(� ���� ���������������� ��� ��� ����)�� � �� ������ ���� �� ���;��"� ������ ���)��� **� ��� ���%/�)������(� /�������(� F����<�(� F���������(� ����������(� �;� ��(� ����������(��� �������(� G������(� ����(� ���(� ��������(� ��������(� ���������(� $�&�<�(�$�&����(� $��)�(� #������(� ���<�(� D<��������(� L�� ��(� E���'� �� ��� �� 29� ���������;��"� ���)���� �� ���� � ������ ��&�� ��� ����� � �� ����� ������&��� ���)������������������������"�

������7������������)���� ������������� ����������������"�������7�(���������� �� ����������������������������������������1��� ����D����� ��� ��������� ���� $ ���� �� 7������ ��������� &��� ��� ���� ��� ����������������"� ������ ���� ����� �.������ ������ ��� ������� ��� ���� %��� ����������������'� �������� )�� ������� ��� ���� ������� ���"� ������ ���� ���� ���������������������&����������)�� ����������������������� ������� ���)�� ����������� ��� ���������� ������ ����������� ������������� ������� �� �����������%�"�"�� ����������������'"��

���� ���� ��� ���� ������ �� ��������� ��������� ��� ��� ��������������������������������� ��)���)��)�������7���������� ���������&����)�� ��� �� ���� ���"� #�� ������(� ��� ��7�� �������� ��� ����� � ���� ����� �����)�� � �������� ������ ������������ ��� ����������&�� )����� �� ��� � ��� ������������ ��&���(� �� ������� ������������ ��� ����������&�� ���� ���� ���� )����"� #��� ���� ��������� �� �������(�������������������������������� ��� ��� ������������-� 8� ����� ���� ���������� � $��)�(� 2� � ��� #������ ������(� 2� �����������(� 2� � �� ���� ����������&�� �� ��� �;� �� ���� $�&�<���������"� �������� �� ������� ���� �� �� ��������� ��&����� ������� �����-� ��� ��� ������������&�� �� /�)������(� F����<�(� ����������(� �� �������� ���� $�&��������� ��� ��� �� ����������&�� �� /�������(� F���������(� G������(� ����(� ���(���������(� ��������(� ���������(� ���<�(� D<��������(� L�� ��� ���� E���"�3� ����������������� ����� �����������������������������:������������"��� &������������������� ������� �� ��� ����� ���� ���� ������� ���� ��� �����(� )�� ����������� ��� ����� ��� )�� ��� ����)���� �� ���� &����� ����� � ��� ��� ��� � ��������� ����� ���� ���������� �(� ����� ���� ��������� �������� �� �������)�� � �� �����"�,� /���������(� �&������ ��� ���������� ��� ����� �� ��)�� ������)���������� ���������"�6����������� ��&����� ����������������� �������������������������������)���(�9�)������ ���� ����� ���� ����������� ��� ���

�8����������������������������7�������������������������)�� ��������(�1��� ����G�;��(�2::I+*"��3� /�� ��� 29%2'� ���� %*'� �� ��� ��7�� ���� /�� ��� 2:� �� ��� ���� �� �� ���� ��� �������������&�������������������������)�� ��������(�1��� ����G�;����9I*++8"��:�������/�� �����(�1��� ����G�;���,+I299,(�66I*++2(����������� ����������1��� ����G�;��� ,�I2998(� 222I299�(� 2�3I2996� �� 8�I*++2� ���� ���� �� ��)�� � /����)��� 1��� ����G�;���2*6I99(�9+I+:(�2:+I+:"����/�� �����������������"��,�/�� ���38(��'�!���6�/�� ���3*(��'�!����9�#������4�� ��� �/����)��(�#������4�� ��� �����(�#������#��������������(�#����������� ���� #������ 4�� ��� � D���� ����������� #������� ���� ������ �� #����"� ����� ��4�� ��� � / ��� �� ������ ��� �������� �� F����<�I�������"� $��)� �����@�� ����(�$��)���� 4�� ��� � ����� �� F������(� ����� �� 4���)���@�� $��)�� ���� #����������4�� ��� �$��)��������&����������)������$��)����� ������"���������������&��)���������;��� ���������� ����������������������������"�/�)����������&�������������/�)���������������4�� ��� �������������"��

Page 19: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

18�

�����������)������������������%���#����������4�� ��� �$��)����������������#������4�� ��� �/����)��'"��

#�� � ���� �� ���� ��� ��7�� ���� ��� ���� �� /�� �����(� ���)���� ��%�������)��������'�������������������&��)������&����=�������������������� ��;��������)������������ �������(���������(���� �����(����������������������(���������� ��������(����� ������������������������������(��������������������������� ����������������)�����"�

���)������������������������������������� ����������������&�������� ���� �� ���� ������� ��� ��)�� � ����� ���� ���� ������� � ������� � ��� �������������� �� ���� ���� ����������&��� �� ������� ��������� ��� ����5�&�����������(��������������&�(�������&��������� ������������������������������� ��� � ���",+� ����� ������ ���)������� �������� ��&����� ��� ���� � �&������ ����������������������� �����&��(����� �������������� �������������������5�&������������ %���� ��������(� ��������� �����'"� ������7�����)������������� ���������7��������������������������&��"���������� ������������������������.���������)���������������������� �������.��"������������������ ���������� ������� ���������������������������������������������������� � �"� ����� ������� ��� ���� ����� � ��� ��������� �� �� ���� ���� �������������� ����������&��� ����� ����� �������� ������ ��� ���� *++,"� ���� �� ������ ���������� �� ��������������������������������&���<���� �����E����*++,"����&��(���������������������)���������.����������)������P������� ���� 6Q� �� ������� ���� ��� ������� ���� � )� <������ &��"� $� �� ����� � �� ���� ��� =������ )�� ��� �� ������ ���� ������� �� �� ��� �� ��������)��������������"�

��

������������������������������� ��� ������!�"���#��������!�$����������%������� �&�������'��������'�� ������ ������(����)���� �

*�%��������

*"8"2"�$���������������������G&������� ��������;������������ ������� ��������������������

�����������&�(��.� ��&���������� ����)��� ���"��������� ���������������������������� ��������&������������ 5������������� ��� ��� �������� ��)���)����������������� ���"���������������������� %$�)�'� ��� ���)�������� �������������&��� �� ��� ������ %�� ����� ���� 2++� ���� �� ���� ���� 2�+'� ���� ���&�����������������&������"��������������������������������� ����� ����&��� ��� �.� ��&�� ����"� ��������(� ��� ���������� ��� �� ��5����� �����)��� ������ ����)��� �� ������� ���� �)������� �� *6� ��� �� *++*� ��� �� ���� �� ������������� ������������ ���)����� �������&������"�

.� ��&������������&�����)�������������������������G&������"�������������� ���������� ��� ����� �� ���� ���� �)���(� ���� ��� �������)��� ������������� ��� ���������� �� ���� ��������� �������� �� ��� ����"� $I��� ������ ����� ���)����������� ����&�����������=���� ���������)�� �� ���)���� ����������� ��&�� ���������� ����.������� ���������"�����G&��������.�� ������.� ��&�� ����� ��� ������� ���� ��� �������� ���� ����"� 1�����;���(�������������� ����5��<����������������)��������������G&����������������������� ������"�����G&������� ��� �������)��� � �������������������"� #�������� ����� ���� ���� � �� � ��� ���������(� ������� ��� ���� )����(�������������������������� ��������������������(������������������������������������������(� ��� ������������������������� �(����� ������ ����������<� �� ���� �����������(���<�� �� ��� � ��� � ������� ��� ����(�

,+�/�� ���*8��������7�"�

Page 20: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

19�

���� ������ �&����������.�����������)�� ����&� ��(����� ��� �������������������� ������)���������������������(�� "�

�������������(� $��������������� ���� �.�� ���� ���� ���� ����� ������������������ �������)��������������������������"��*"8"*"�4� ������;������������ ������� �����������������

�#������ �� �� ������;���� ���� ���� ������ ���� �� ���� ��� ��� �� �������� ������� �� ���������������"� #���������� � ������ ���� ������ ������ ������������������������@����� �������������� ����5��<������ ���(����� �������������� ��������������������)����� ������������� ��������� ��",2�

���������������� ��)����� ������;������������������� � �������5�&������� �� ������ ��� ����� � �� ���� �� ������ ���� �������� �� � ���������� �� �(����� �������������������&����������������������(������;������ � ������� ���� ������(� ��)�� � �������(� ����� ���(� � ������������ ���� �����"����� �������� �������� ������ ��� �� ������� ���(� ��&����� ��� ����� ����� ��� ��� ����5�&������� ���� �� ��� ���� ����� ��� ��� �����"� 1�� ��� )����� �� ����������(� ��� 299*� ���� �� � ��� ���� �������� $���5G&������,*� ��������������� ��������@� ����� ��(���� �� ������&����� ��� ����)�������� � ���������������������������)������������ ��������� � �������5�&�����������"� ���� �������)������� �� ��&���� �� � ��� ��������� ����"����� ��������������������� ���)��� � � ��� ����5�&�������������(������� ������ %C�����;�',8��������������� �������� � ��� ����5�&����������������������� %���� ������������� ����'",3� ���� �������� ���� ������ ��� ��� ����)����� �� ���)�������� � ��� ��������� %�;����� #�;�!����'� ��� ��� ����)���� ��� �� �� ��� ����� �� ����)������� ��(������)5������� �������5�&������",:�

���������������� ���������������$���5�&���������������������299*����� �������� ���� ��������� ���� ����� ��� ����� �� � ��� ����5������������ ���� ������ ��� ����� �� � ��� ������������ ���� ����5�����������"� #�� � ���� ���������2992��������������(������ ���������������� ������������������������������;������$��)��������������@����� ��������������%@����'���������� ���(�����5�����������������"��������������������&���������������������������� ������ ��� ��� $��)5�������� ������� �� G����� ���� B���"� ������� ������ ������ ��� �� ��� �� ������)���� �� ����������&��F����� �� � ���������������$���5�&�������D���,�� ��������� ��� ������)����� ������)������ ��� ����������&�� )��� ���� ����� ��� ���<�� �� ��� ���)���� �� �������

,2� $��� /�� ��� 2:� �� ��� �������<� ��&����� ��� ��� ��� ��� �� 7������ ���������%��7�'(�����������8+�������$� �4 �������������������������������/�� ���8������D7�4� ���������������������������F���������7�������� ��� (���������������������� ���������"�,*�/�� ��� 2��� ���������� ��� ������������ $���5�&������(�1��� ����G�;���9+I299*(�88I*++2"�,8����� ��������� ����� ������ ������ %T�������'����� ���������)�� ���������� ������� �������� $���� G&������"� D���� �� �������� ����5�&������� ����� �� �������� ����������������� �� ������������� ����-���� ���(����������&� �P������������)�����������P�� ��� � ��&������P� ����� � ���� ����� � �������� ���P� ��&������� �� ����<� ����� �����(� �����(� � ���� ���� ������� ��������"� /�� ��� :� �� ��� ���� �� � ��� ������������$���5�G&������"�,3�D������� �������5�&������� ������������������ ���������� ���)����� ������������� ��;���� ���� ���� ��� ���������(� ������ ����� �����;���� �� � ������� ���� ������(� ����� ������)��� ��������(� ��)�� � �������(� ����� ���(� � ���� �������(� �������� ������ ���&� ��(���� ���� ���� ���������� � ���(� �����(� ����� ��� ��� ���� ���� ����(� ��������� ��(� ��� ��� ���� ����&����� �� ��� ��&������(� ����� ��� ��� ���� �&�������� �"�/�� ���3������������� �������$���5�G&������"�,:�/�� ���288�������������"��,��������������� �� �����������)����������������&��F�������� ���������������$���5�&�������D���(�1��� ����G�;���9+I299*(��9I299:(�:9I299�(�,:I2999(�88I*++2"�

Page 21: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

20�

��������� ������ )�� ���������� )�� ��� ������ �� ����5�&������� ����(� ��� ������ �� ���� ����� ��������� ������ ��� ��� ��� �������� �� ��� ����5�&����������",,�

�������������$���/�����������$�����������������������)����������������������)�����������������������������������������������������&�������;����� �� ��� ���� ��&��(� �<���� ��� � ��� ����� ��� ������ �� ����������",6�7�&��������(����������������������������������������������� ��������� ��)����� � � ���� ���"� ���� ������� ��������@�� *++�� ��������(�����.�����(�����������������������)��������������7�������������(����� ������� ���������� ��� �����5������������ �� ��������� ��� ���������������(�������� ��������������� �",9�#��� ���� �����������������&���$��&� �6+� ���� ��� ���� �� � ��� ���� �������� $���5G&������(� ���� )����� ������=���������&������������������������������������������&������������������������"� ���&��(� �M�N������ ��&������ ��� ����� ����(� ��� ����� ��� ��� ������� �� ����62� ���� ���� �� $��� E��� ���� ��� ��6*(� )��� ����� ���� ������ �����&����������7���������&�����������������������������!"68��

#��� ���� ���������299*� �� �������(����)������������������������� ���������������6Q��� �����������������)�� ���������)���������� 2992� ������ ���� ��� ����� � ��������� ������������ ��� ��� ���������"����&��(���� ����� ����� ������� ������ �����������������������������$��)�������� ���� ���������� ��� 299:"� /��������� � ��� ���� �� �� ���� ��� �������������&��� ��� �������������������)�� ��������� % �� �������'63����������*�/�����*++8����� ��)�������������������������������(���� ��������������@�������������������������� ����������� ���"�/����� ��������������� ��� ������ ��&����� ��� �������� ������������ ������ �� ���������� ������������������"����������������������� �����������������&�������������5��.���=���)�������&�������"����������������)����������������)����� ����� ��� ���������� ���� �� )�� ������� ���� 2�+� �� �������� ���� 2*+"� �������������������������������&���������������������"��

����������������� ��� �� ��������������������.������ ���������������� �� ��� =������ �� ��� �������� ��� ��� � ��� �����)���������� ��� ��� ������������������� ������ ���(����������=�������&�������������������"�������� ������ ���� �� � ��� �� ���� ��������� ��� ����� �� ��������� � )������������� ����������� ��� ���� ����������� ����6Q��� ������ ��������� � ��� ����5�&������� ���"� ���� ��7�� �������� ���� ���� �� ��� �������������&��)�����������5�&�����������������)���������)������������������)��� �� ���)���� �� ������� ��������"� ���� ��������� ��� ��� ��5��� ��� ��������� ����������&������� ��� )�� ��� ��7��)������ �� ����� ��"� &��������)�5��� ���� � ��� � ���� ���������� �����5������������ <� ��� �� �� 2:���)������ *++3"� $�� ����(� ��� ���� *++:(� ����5����� ��� ���� ��� � ��� ������������ ����5�&�������� <� ��� �(� )�� ��� ��������� ������������ ����������������� � ���&��� ������� ������ ���� ���� ����&����������� ���� ������;�� ��������� )�5��� ���"� ���� ���� �� ��� �� ��� �� ���)���� ��

,,�3'�!��/�� ���9%2'"�,6�/�� ���6���������������$���/�����������$����(�1��� ����G�;���,:I98(�36I99(�2:I*+++�����:9I*++2"�,9� ���������������(�����������������������1�%*++�'�39�������6�7&��)���*++�(���H��-II���"�����&" � "��"��I������I�<�����I +�:32)6���,9:�8��+2�83��,)��2+3"���J"�6+���������&���$��&� �(�1��� ����G�;���9*I*++:"�62� ���� �� ����(� 1��� ���� G�;��� 8I93(� 2++I9�(� 22:I9,(� 282I9,(� 2*9I++(� �,I+2(� :I+*(�2+2I+8(�22,I+8(�2,I+3(�232I+3�����2:+I*++:"�6*�������$���E��� ������� ��(�1��� ����G�;���:6I98(�39I99(�82I++(2*9I++�����2:+I+:"�68������������,8"�63� ���� �� �� ���� ��� ��� ����������&��� ��� ��� ���������� �� ����)�� � �� �����(�1��� ����G�;���**I299*(��6I299:(�22�I2999(�:8I*++8(��9I*++8"�

Page 22: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

21�

����������&��F�������� ���������������$���5G&�������D����%������� ��� �� ���'6:� ���������� �� 2+� /����� *++2� ����� ��� �� ��������� �������������:Q��������"�/��������� ����������� ��� �� ���������������<��� ������ �� *++8� ��� ����� � )����� ��� ���� ��� ������ �� ���� ��� ��7�"6��/��������� ������� ��� ��������� ��� ���� � )�� ����� ��� ���� � �������������������������� ���&������������������������������"��

�������+� �%����'��������,����-��.��������&�.)������/����������

���������5������4O��&������������������������������299+��������&������ ��� �;������������ ������������ � �����������������"�7������������������������������������� ��������������������(�)����� ����������������)�� �&��� ���&���� ��� ����� ��� ������ �� ������������ ������� ������� ������������)�)��� ���)���� �&������� � �������� )����@� ����&���)��� �� ���� ��������� ��� ��� ���"�#������������������������������� ������������������299+�������� ��������� ���� ��������� ��� )����� �������� )�� ������� �� ���� ����������������&�����!"6,�������� ������������ � ������������ ����������������������������� =��������� ��;��������������� ����� �����(�)������ ��� ��� ����� �� ������� ��"�D����������������������������������� ���������� ������������� ��� $��)�� ��&�� ���� ���)���� � ��� ����� ����5���� � �����"� #�� ����� ��� ���� �� ��� 299+�� ������� ������������� ���� ��������� ������� ������ ������ ������� ��� $��)� �������� ���� ������"� 1���� ��� �� ��� ������ ��&������<����������$��)�������)��������������299+��)�������� ���"66�

���� ���� �� ������� ���;������69� ���)������� ����� �� � =������� ������� ��;������� ������ ���� ��(� )���� ��� ��� ������� �� ��� ����)�� � �� �����(��������;���(� ���� ������ ����������� ���������"� ���� ����� ��� �� �� �������.����������(������� ��;��������������������)����� �������������������� �(� �������������������������������)������������������(����� ����������5���� $��)� ��������(� )������� ��;������� )�� �������;���"�7�����(� ��� ���������;������� ��=���������� �������� ��=��������� ��� ��� �������;���� �� �������5��������������������������������������������A�����&�����)�� "������������(� ���� $��)�� �� F����<�I�������(� ����� ��� ��������� ������� )�� ����������� �� #�����(� ��� �� ���� �� ���� ��� ��� ����� ���@� ��� � ���� ������������������ �������������������������������� �����%/�� ���6'��������������������������� � �������� ��;������� ����)������������������)����� �� ������� ������� %/�� ��� *�'"9+� /� ��� ����� ���(� ���� � �����������

6:���������� �� �����������)����������������&��F�������� ���������������$���5�&�������D���(�1��� ����G�;���9+I299*(��9I299:(�:9I299�(�,:I2999(�88I*++2"�6��������7������ ��)����������������&��)�����������5�&������������)���������)��������������� ���)��� �� ���)���� �� ������� ��������� ������ 9+� ����� �� ��� ��7�@���������� ��� �� �� ��� ���� ����5�&������� ����� ���� �5����� �������(� ���� ������ �������� � ������������ �� ���)���� �� ������� ��������� ���� �� )���� ����������� ���� ���� �� ���� /�� ��� *+� �� ��� ��7�"� �� ���� ��� ������� ����������&��� ��� ��������5�&������������������ ��������������������5������������������������������� ������5�&������� ����� ������ ����� ����� �&�� ������ � ���� ��)�� ��� �.� � ���)��� �������������������&�������� �������������"�6,�$���>������&�?(��������(�3�"��66� $��� /������ ����S�>�?(� ����5/ ������ ������ ������ �� ��-� /��������� ��� $ ��� ������������� ��� ������������������������������������ ��� ��������!(�F��<��������� ����� 7���<� %��"'(� 5���'��@� � � �)�� (��@��� "����� &�.)��� ?�� ��@� ���2,� 1+����������� ��!� "����� &�.)��� �� ����M������D� 7��!������� ��!� �)�� &���� � � �%��� ������-�%F��<��������������7���<(�$�����&'(�66569"�69�����������������;������(�1��� ����G�;��(�:8I92(�*6I9*�����228I98"�9+� ��#(� ���� ����� ����� �� ������ M��#%2999'39N� ������ �� 9� 7&��)��� 2999(� ��H��-II���" �"��II�I�����V�����I� ��I:5/� ��&��I25 ��#Q*,�V��<I25�����V)�V ����I�F�25�����"���J"�

Page 23: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

22�

�������� ������� �� ���������������������������� ��;�������)��� ������������� ���� � )�������� � ��� ���� ����� �� ������� �� ������� ��� ���� ���������������&���������� ��;���(�����������&�����&���� ��;������������$ ������ ����)�� � �� A�����&��"92� ���� ������� ��������� ������� �� ���� ����#������ �� % ��#'� �������� ��������� �� �������� ��� ��� ��������������������� ����������������������;������ ������������������������� ��;���� �� ��� ������ $��A� ���� ����� ��������� ��� ������ ����� �� ����������������� �"9*�

���� ���;������� ���� ��� )����� �� ��� ���� ����� �� ������ ������� �� ��;������� � ������ � ��� �� �&���� ������ ����� )�� ��������� ��� �� ���������������������� =�������� �������)���������������������� ��)����������������������������;������������������� �(��"�"�)��6�1 )���2992�%/�� ���8+(����������� 2'"���<���� ��� ���������� ��� �� � ��� �� ���� ��������� �������������� �)��� � � =����� ��;������� ��� � ���� ������ ��� ���� �� ���;������� ���������� ����������� ��������(� ���� �� ���������� ��&�� ������� ���� ������� �� �����������6�1 )���2992(������������&�� ��;����������������)�� ���������)�� ����� ��;������� �� ������ ����)�� (� ��� ����)����� � �������� ����� ����������� ���� ��������� ������� �� ��� ������ ������ ���� ��&���)��� �������%/�� ���22:'"98�������������������)�������� ����=������.��������8+�E����*++:"��

�������������������������������$��)�(������������&�������93����������� ���1 )���299,�������� ���&������������� ����� ������ �������)���$B� ��������� � $��)�� ��)�� � � ��� ������"� ���&��(� ��� ���� ���������=����������������(����� ����<����������� ���������� �����������������������������)������"�

����0��&� �.���&�����,���-��.��)��"�.)�������� �1�)�����������.��

$����������������������)�����$��)����������������)������������299+����3++(+++� �����"9:� ���� ������� ����� �� ���� ���)��� )������ � ���� 2:+(+++5*++(+++9�� ��������� ������������ ������������ ��� ���<������B�������)�� ���������������� ���/�����299:����������.���� �� $��)�� � ��� $��)� ������������� �� F����� ���� ���;��&���� ���� � ��� �������� ����)�� � �� A�����&��� �����"� ���� ������� �� ������� $��)�� ������ ��� L�&����"� $������� ���)����������� ��&�� � B�&"� ���� ������� G&������� ������� ��� K� ������@���� &��� *++(+++� ������ ����� ��� ��� �������� �� 1������� $��� �������)�� ���"� #� ����� ��� ��� � ���� ���)��� �� $��)� ��������� ���� B������� ����9+(+++"9,� ����D7������� �� ���F�������� ���������� 2,+(+++� ��������� ���� ������B��������������*++�"�7�&��������-�

92�3'�!��$�������������������C� �I������<�(������2999(�4�������� �����������������$��)�(���H��-II���"���"��I�����I2999I ����*I �� ��)5+3"��J"��9*� ��#(� ���� �� ��� ����� �� ������ M��#%*++2'83N� ������ �� 2:� 4� ��)��� *+++(� ��H��-II���" �"��II�I�����V�����I� ��I:5/� ��&��I25 ��#Q*,�V��<I:5�F�V$� ��V�����I�����V�F�*V��"���� J(� ���� ���� ��#(� ��������������� �������(�M��#� %*++:'� *3N(� ������ �� 2,� 4� ��)��� *++3(� ��H��-II���" �"��II�I�����V�����I� ��I25� ��I*5 ����5)�5 ����V����� �I ����I�����Q*+����Q*+����Q*+5Q*+ ��+:5*3"����J"�98����������������(�1��� ����G�;���2+9I+8�����26*I+3"�93���������&�������(�1��� ����G�;���2+3I9,"�9:�$����[�&�����������������&� ����#&�F��� �%��"'(���'����"�%���@�;,�E�A��D�!����D�������%��&��<��������><���)��;�������<�����&�(�O����)(�2996'(�:2�����2+2(������ �&���"�9��$�������.������D���B����&� (������������������!(�L�����7����4�����/��� ��7"�*+*(�23�/�����299:(���H��-II���"� "������"���I���)���V�����I*+*I*+*5:"��J"�9,� ��������� �� ������ �����(� $�)5��������� �� ���&����� �� 4�� ��������� ������� �������������(����5��&����������(� I�7"3I$�)"*I299:I36(�2:�/�����299:(���

Page 24: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

23�

M�N��� ��� ������� �� ������� ��������� ����� )�� ���� ������(� )� ��������������������������������������)���������)� <�����������)� ����(����������������(���������������������������� ���������� �"�����F��������������������������� �����$��)��������������������������)��<��$���<������$��)5����� ������$��&���"96��

���� ��� ���� ������ �� ��� ������� G&������(� �.�������� ��� �� ����� � �������������������������(��������������-�

M4N�����������<��K���������������������������)�� ���$��)�B������@(�)����)������������ ������������� ������ ���������������� ����������� ��)�� ��� D����� 7����� G������� /����)��"� #� ���� �� ��������� � ��(� ��� ������ ��� ��� � ���� ������ ����������� ���(� ������������ ���D����� 7����� ���� ������ �.��� �� ������ � ����� � ��� �)������������� �&������ ���������������������������"99�

#� ��� ��������)��� ��� ������� ��������� ���� ����� ��� #���� ���� ��������������� ������������ �����;����� ��� ��� ��)������ ����"� ����� ������� ������������ ���� ��� D����� 7����� ������� �� �������� 1������� ��� ������%D7��1'(� ����� ���� ���� � ������� ��� ��� ������ ������ ������� ���� ������������� ��� ��� B������� �����"� ���� D7���� ������� ��� ������� �� ����B������� $��)�� ���������� ����������������� �������� ��� ����� � �������� ������� ���� ����"� #� ������� ��� ������������� B������� $��)�� �����������������������������(� ��������� ���� ���� ������ �� ��� ������ �� ������� ���� ���� �&������!(� �������� �D7��1� ��������� ������� �� �� ����� ���� )������� �������!"2++��

D� �������������������)��������(����������� ���)���������������������;�������& �����������������������C������F��<���(����������������������� ��������)����� ���������� ������ ���������5��������� ������������������ ��;��������������������������)����������������������� ��� � ������������������"2+2�#������� ������������299+�(�����������G&������������&������ �. ����� ��� �� �������� ���� � ������"� #�� ����� � �� ������ ���G&������� � �<�� �� ���� ������ ����� �� ��� ��� ������ �� ���(� ������������������� � ��� )� ���� ��&�&��� %��� D7���(� D(� 1$� '"� $�� �� 299,(� �������������#��������D��������1$� �������������������)�������������������� ���� ����� ��� ��� ��� �� #4�� ���� �������� ������ ��� ��� ������� �������"� $� �� �� ���������&�� ����� �� � ��������� �� �������� ������ ����������� )�� ��������� ��� ��� ������ ������ )�� ��� ��&��� ��� �� ������� ������&���� ������ ���� ��&���� ��� ���� ��� ��5 ���� � �� � ������!2+*� ��� ������������� �� ��������� ������ �� �� ���� ���� ��� ��� ��5 ���� � ��� �5)���������� ���"������������� ������������������������ ��������� ��� ���&����������������������������������� �����������!"������ ���)���� ���� �5)�������� ����������������� <��������-���������������������������� ��������������� ���� P����������������������������������&��������������� ���� ����� �������P��������� ������ ��� �� ��� ������ ��� ��� �� ��� ��� ��������� ���� ���� ����� ������������ � �&�P� ���� �������(� �������� ������ ��� ���� �� ��� ������ ��� ���

H��-II���"��� ��" �I����� ��I����� �"���I+I�+ �22)��28:+8:,6+*:����++3��8),X1���� ����J"�96�����E����(�7)�����',�"�����-D�/-�)���!��)��������������� �5�.����%��� %A����D��&�����������(�7�����&�����������(�299,'(�88*"�99������������92"�2++�����������$� �����5G������(���H��-II���"��"��I4 �I$GI$G5��I �3�53"��J��2+2� �� ����� F�� <� ���� $��<��� G��(� �$������)��� ������ ��� ��5 ���� � ���.�!(� 33� %8'�3�������������/�.�������%*++�'(�2:586"�2+*�F����B"�F��;(����������������� ��������-������� �������������!(�*8�%8'����������%*++8'(�262_292"��

Page 25: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

24�

� ��� � �� &���� �� ���5��� ����"2+8� ���� /�������� �� ��� 1����������� ������� �� ������ ���� ��� ����� ��������� � �������� ��� ������ �� #4��� ������������"�#���������������299,�)�����D�����7����������������/�������������� ������$��&����%D7�/ $'(�D7�������������������&������(���� �� ��������������������������� �����������������������������4���)�������"��

C������ ���������&����������*+++(����� � �������������������;����� �������� ���� ������� �������������� ����� ��"����� ����&���)��� � ��� ����������������������(��"�"���������������������� ������� ���)����� ���� (� ���������������)�� ���������������������������������� ���������������� ����������"� #� ������� ��� �� ����� ����������� ���� ���� �� �� <� �� )��� ��������� �������������� ��(��� ������ �������� �� ������ ���"�#��������(�$��)�� &���� ���� ����� ���)��� � � ���� ����� �����(� ��� �� ���� )���� ���(�������������������)��������������"�#������������������ ������ ������������������&��)�� ���(�������������������������������)�������������������� � ��� �������2+3� ���� � ��� �&������� ��� ����"� ���� ������� ��������@����������������������;��&������� �������������)��������� ����������������&�����������������)��<��$���<��B��������������� ������������ ������ ��������&��������������������������������)����������������������"���������� ��� ���������������(� ��� ����� �� ��)����� &�����)�� ��� ������� ���2+:�������)��������������������� ����������� ������������&�� ���)���������� ����� �� � �����"� $����� � �� ������ �� �������� � &���� �� ���� � � ��� ����������������������������������������� ���������"2+��

#�� 299�(� ����������G&������(� ������ ��������� ����������������(����� ������� ��� 1�����;���� ��� $� ����� ���� �������� ��� ����� %1$� '(����� ���� �� ������ ���� �� ���� ��� ��������� ��� � ��&���� ������������������ ������������ �������&�&�������������������� ���"2+,�#�������������G&������� ������ ����(� �� G&������� �� ���� ��� ��������� ���� ����������������������� ���� ��"�7�&��������(����299���������� ���� ������ ��� � �����)����� ������� ��� �� ���� ��� ��� ����� ����&���)��� � $��)���������(� �� �� ��� ������ ���� �� ���5���� ������� �(� ����� ��������� ����(� �����������5������� �����;���(���������&�)��� �������������"�$� ��������� ����������������������������)����������&���� �����"��

#�� ��� �� *++3(� �� ��������� ��� ��� ������ �� ��������� ���� 4����� ���������� ���� ��� �������� �� ������� ���� ��� ��� � 5������� �&�������� �&����"� #��������� ���������������������&������� ���� �������(� �������&�� )���� �<��� � ����� )�� ��� � ���� �� ��� ������� ��� ������� ���� ���&����� ����������� ��)���������������������������������������������"��������(������������� �������&������@�� ���������&�������������(�����)�� �

2+8����������F���(��������.�����������!�"�����&�.)��� %1.����D��&�����������(�1.���'(�*+++(� *::"� $��� ���� D7���(�7)�� ������ � � �)��=���!N�� &� �.���,� �� "������������ �.��!��%1.����D��&�����������(�1.���(�299,'(�2:952�3"�2+3�/ �������������<��� ���$����)���*++3��8Q����������� ��&�� ������������������$��)� ��������� ������ ������ ���� ������ �����&�� �)�� ����� �����(� 3*Q� ���<� ��� �����������&�������������������������������������������:,Q����<�����&������������� �� �� ���� ������� ��� $��)���� ��������"� $��� ���<� B&� (� �$��)� ��������� ���������� ���!(� *8� $����)��(� *++3(� ��H��-II����")) " "�<I2I��I����I�����I8�6*98+"��J"�2+:�����/���������(�1��� ����G�;���:6I9*"�2+�� ���)������<�?(� ������-� ����������� ��� $������)��� �������� ��� � $��)� ��������!(���G#� �� �� $���(� ��H��-II���"�����������"��I�����I4�����I���I������� �*++:"���J"�2+,�$�� ����������.�������23+(+++(������������29:(+++(����5����������������������&��)������ ���� ��"� &������������� ���� ����� �����������������)�������� ��;�������������� ��(���������������&������)�� ������$��)������ ���(������� ��*++8���&��� ����������������,+Q��������� ���� ���)����� ������"�$���1$� ��������������(�7�������)�����*�����_�2:�����*++,(���H��-II���"� �"��I� �����I� I*++,I+:I*3�*:V��"���J"�

Page 26: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

25�

��������� ������������ � ���������������������������������������������� ���� ��� 7&��)��� *++:� ���� �� ��)���� ���� ������ ������ ���� ��������������������������������=���������������� ���)������"��

�����(� F����� ���� ���;��&���(� ���� $��)��� ���� �������� ������� ���$�����&� ����������� 4� ������� �� �������� �������� ������� �� 82� E������� *++:������� ��� ����� ��� �� ��� 1$� (� ��� D����� 7����� ����� ����������� ������������%D7���'����� ���������������% �'����������"���������� �������������� � ��&���� ������� ��������� %�� ������ K���5����@'� � ����&��������������������������)�����������*++�"�������������&������������������� ����� ���5���� � ��� ����������� ��������������� ��� E���� *++:������ ���������������� ����������&������������� ������������������� �����������������"�#��$����)���*++:����G&��������������1$� ��������������������� ��������)�� ����������� �����������������������������"�

/�� ��� �)&�5�������� ���������� ��&�� �� ������� ����� �� ������� ������)�������������(�������������������� �����2�/�����*++����������������������������)�� ���������������������&���)��� ����������������������� )���� ��������� ��� ��� ����)�� � �� ������ �� 6� 1 )��� 2992� ���� ��� ��&������������������������������������&����������"��

�� ���D7���������������������.�������28,(+++�$��)������������&���������� � ����� ���5���� ����� ��� �����"� #���������� ��������� ���������� ������� ��� �&������� � �<�� � ���� ���� ���� � ���� ��� ��� ���������������� �����"� ���&��(� �� �� ����� �������� � )�� ���� � ��������� &���������������� ��� ����� ��� � ������� �� ��)�� � ������ �� �����;���� ��� ������ ����������"�

����2��)��.��.�������,�1+���!���������-������������!��)��

3����%������� ��)��/������-�&�.�����

���� ������ �&������� ��� ��� ��� *+++� �������� ����� ��������&�� ������ ������� ������� ������ ���� �� ������ ��� ������ �� $��)� ��������"� $�&�������� �����������������&����&��������������������� �� �����(��� �������������������$������4����� ����������������������2+6(������������������2+9(������������ ���� ��22+�������������������������<�51&�������/�������������$�� ������������222"�#��������(������������������� ��������������������������-� ��� �� ��� ��� ���� ���� �� ������� ��������� ���� ��� ���� ��� �������������������*+++(�����������������������������������7������������������*++*"��

�������������������������)����� ���������&����������*++8(���������5 ������� ����5����� �&������-� �������� ��� ������ ���������� �����������������&�����������������������������������������<������ � ������������� � ��������� ����� ��� ��� ��� �� ���������������� ���� ��&�������������������=������������������������������������������ ����������!22*�)�����������*++3"�/�������)�� ���&��(������������������������� �������������� ��&����� �������� ��� ��&��� �� ���������������"228� ����� ������ ��� ���������� �� ��������� ���� ��� �� ��������(� ��� ��� �4O� �� ��� 299+�� ����

2+6� ������ ��� $���� �� 4����� ��� ������� ���� ��������(�1��� ���� G�;��� 9�I98(� 89I9:(�*9I99(�2*6I99"�2+9���������������(�1��� ����G�;���9*I96"�22+��������� ���� ��(�1��� ����G�;���*3I9�(�:3I9�(�6,I9�(�:,I++"�222������������������<�51&�������/�������������$�� ������������(�1��� ����G�;���,8I9:(�,I9������2++I9,"�$���������������������������������������������<�51&�������/�������������$�� ������������(�1��� ����G�;���2+2I96"�22*�$���>������&�?(��������(�3�"�228� /������ ����S�>�?(� �C���� �� ������-� ������� G&������\�� ����� ������ ��� �� �� ��� ��� � ������!(���1����������%�����-���!��������-���������1����%*++3'"�

Page 27: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

26�

�����)��������������������� �����������������"�7�&��������(����� ������$�������@�� �&������� ��������� ��� ��� �� ������� �� ���� ������� ������������ � � ������ ���� ��&�� )���� ���)������� ���� )����"223� $��� �������.�������������������� ������� ������������������������)�������������� ���� ���� �&��� ����� �� ��� ��� ��&��� � ����;���� � ����������� ����� ��� ��� ��� ��� �� ���� ������ ��� �� ����� )� ��� ���)���� �� ��� ������������ ���!"� #�� ���� ����(� �� �� ���� )�� ��� �� ����� ���� ��� ��� �� �� �M�N�����������(� )������� ���� �.�� ����� ������ ��� ���(� ����� ���� ��)����!"22:� #�����(������������� D����)����������������������� �������������������������������"�������)������$������@���&��������)�� ������ ����������������� ������ D� ���� �������� )���� �� ���������� �� �� ��� � ���&���� �� ����� ������ ������������������� ��"��

���� ������� D���� ���� )���� ��������� ������ ��� �� ��� ���������������������� ����� ��"�����.�����(��������������������������������&������� )�� ������� �� ��� ������� ���� ����� ��� �������� �������� ������ ����$������299:� ������� D���������� ���������� �����������%��/� '"� #����� ��299:��������������������������������������������/��������)��������� D����������������������������� ��� ������������������������������������������ �������D7������� �� ��������"� #�� �����������������������������=������������������� ��� ������ ��� �������(������� �������� ��������� ������� ������ ���� )��� � ������ �����(���<�� �������� �� ������������ ��� ������A�����&������)���(�������������� ����������� ��� #��A�)�������� D������ ���������������"��������&�������� ���������$�)������������/�� �����/��������%$//'�������� D���*9�1 )���*++2�������)������������� ���� ��� D� ���)������� �� *2� ��)������ *++8"� 1�� 1 )��� 8� *++:(� ������ ��� �� ��� ������� D���� �� ����� � ���� ������ ��������� �����)������"����� ��������������� ������ ��� &����� ����������*8��E��� ��������������������!"��

���

� ����������������������������������� ���!������������� �� ��� �� ��� ����� ������ ���� ��� ���� �� ��� �.������ �������� ������������������5���� � ���� ���������"���������������� ���������� ��������5������� ��������������������&����������)� ������� �����������������������������(���� ���������������������;����� ���� �����������������)���������� ��� ��� ������ ���� � ���� )������ �� ����� Y� � ������ ����������������A�����&���������������������������������E7/����������������������"��������������� ���$��)�������������&�&������������<������� ��� ��� �������������"� #�������(� ��������� 2992(� ��� ����������� ���������������� ��� ���� � ������������ ��� ��� �������� ������� �� A�����&��(� ����������� � ������&�� �� ������� ���"� ����� ����� ���� � ������ � ����� ���A�����&��(���������(��.�����������������������5���������C������ ��� �&��

223�1��������� ��� ������������ ��� ����������������W��������(�����E��������<�����E���� B�����(� �#�� ������� ���� � ��"� /� ���� ��)����� ��� ���������� ��������� ��;��!�%��������������� ��� �����"�$�����)���������� ��� � ��������'(����$�����F����I������G��������������%���"'(�7�����#��������������!�������!���������������O1������ ������>���������� P�����D� ������#����� �� �������� %G����� ������ ����(� ����(�2996'(�23:526+"�22:� ������� 7����� O��)����(� �������� �����5 ���� ��� ��������-� ���� ����������� ����� �� ������� ������ ��� �����!(� ������ ��������� �� ��� ���� 2�� G�������������� �������D��&�������� ���.(�$����)���*++�"�

Page 28: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

27�

���������!"22��������������������)������� ��� �������������<����&�&���������������� ��� ��� ��� ���� (� ��� ����������� �������������&����&�������������� �������� ���������&�������A�����&���������"�����D$�������������$��A����������������.����������������� ������������������������$&���D����������)�����&������������� ������������"22,�

���� ������������������� �������K �����@����A�����&����������������� ��� �������� ���� � ��� $�&����� ���� �� ��� ���� �� �� ������ ���� ��������� ���� ��� ������ ��� E���� 2992"� ���� ������� ��������� �������� �������% ���'�������������������&�����������(����� ��(������������������ ��� ���&�����������������A�����&��(���������������)����������)����������������������������� �������"�#�����)��������������� ���� D����)�������"226�

$�� ����(� ��� ������� ��������� % �'� ������� ��������� �&����� ����� �� ������ �����$����)���2992������������������������� ��������������� ���������A�����&��"�#����������������� �������������������(���&�����)��������������(� ������ $� ������ G������� �� 7/�1� ���� DB� ������� �������(� ��� ���������� ������ ������������������� ���� ������������26�1 )���2992"����������������������� ��������������.��&�����������)�� �(������� ��������� ��� �.������ �������� )�����"� ���� ��������������� )�� )���� ��� �� ����� ��� ���� ����� ������ ������ ��.� ����)�� �������)� ��� ����������� ��������� ����� �� ���� D7� ���)������"� ��� � ��������� ������ ��� ����)�� �(����� ����������$��)�����������������������B������(������)������������� �������������� �����<��5���������� ���������������������%�"�"����� ���������� �����������'(� ���� ����� ������������� �� ����� ������� �� �� ���������������������������������������"�#��������(�� ��� ���� ���������� D75)� <��� ��� ��)��������� )�� ������� �� �� ����)�� � �� ������������ �������"�$��)������������������)�� �������������� ����������"��

���� D7� $� ����� ��� ��� ���� �� ��� � � ��� ������ ��� A�����&��� ����� *:�$����)���2992(��������������������)�������������&������������������������=����������������"229��������������������������������������������� ���� (���� �� �����������������.����������&������������(����������$��)���)���(�������� ���;��� �������������4���� ��������� ���������)� <���)�� ���E7/(������������=������"��

$�&����� ���������� �������D7�������� � ����������)����� ����5����� ���������� )������ ��� ������� ����� �������� ������ �&�� ��������� &���������������������"��������� ������)&�����������=��������������� ���� (�)�����������&�&����������&����������������������������(�)� ������������������5����&����"�

��

������������� �����������)��4������5�.����%�����!��)��&�.)���� �/����������

�/���� ��������� ������� �������� ������&��� ��� ��&�� ��� ���� �� &���� ���<�������� � ������� ���� ��� ���� ��� �� ��� ��������� ����(� ��� ������������ �� ���)������� ��� ���� #���������� ������� �� �� ��� ������

22��4���������&����(���<����)������ �������X!(��������������������������G�)��(�1�����������������#��,� ����������� �!�������� �������� ����������;� �������;�%����� %4�����.(� O����)(�2996'(��3"�22,�$�������;�B����� � ����������O����(�7)��4������5�.����%��N����%������������,���&� �������������'��@�%$����F��)���(�/F�5����#� "(�*++3'"�226� 1�� ��� ������� ��������� �������� ������� ���� G�����5������ �����(� ������� ��)���������� ����������������`!�%�������������)��� ����@ ������������������������������.'����E������%��"'�����;�!�;��'��@���@�����J�(�%F��E�.����%�;�,��%;�!�A��;�D����A���'�D��#.��!��%O����)(�299,'(�228523�"(� �������7�<� ��F���?(�������"(�23,"�229�D7�$� �������� �����������,28���*:�$����)���2992"�

Page 29: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

28�

A�����&���%#��A'����/�����299*���������� ������D7����� "2*+�4�&���1�������������� L�� �� ����� �������� ��� ������� �������� ���� D7� 5 �����"� �������&��������������<����������������� ������������������� ����������"���������� �������� ������� � ������������ ��� ���� � ��������� �������� ����� ��������� ��� ���� ��������"�#��/�����2993����#��A����������������)�������� �G���(� ��������������������&��������D$(�������(����DB(����� ������G������"�4����������������D$������������)������������������������������������������������������������������� ������������"�

$�&����� ��<���� ������ ����� � �&�� ������ ��� ������� �(� ��� �� ����)����� ��� ��� � ���� 7������ ���������� �������������C�<���� G���� ���� )��G������ ������� G���� /�����"� #�� ����� ��<� ���� � �� ������ ������&��� �����&������ �=�������������������A�����&��"�#������ ��� �(����&��(�����)���������&���� ��������(� ��� ��� �������� � ������� �� ��� ������� ��������@����������������$��)�������������)������������&� �����������R�<�?(��������� ��������� � )�� �� ������� ����� ��� $��)�� ��� ���� �������� �� ������� ���������5���"� ���� ��<�� ����� ������ ��� ����� ��� �� ���C�<���� G���� ���� ��&��)���� ����)�� ������������������� ������&��(��������� ��� ��)��� $��)�� ��� ���D7�/�;������������������������������ =����������������� ����������������)�� ��������"���������(���������������C�<����G������������������������������"2*2�

/�����)���� �&������������������ ���������/�)����������������� ��� ��� �� ������� �� �� ��� ������ A�����&��� %��� �5 ������ F�������������'"�����F������������������&��������&����� �����������������������=��������������������������������$��A"�1�������������������������������5����������������$��)������������������)�� �������$��A(�����������F����5���;��&���"� 7�����(� ��� ����)�� � �� $��)��� ��<��� ������� ��� $��)�����������(������������ ����������������A�����&��(������������������5����������"� ���� ������� ��������� ��� ��� ����� � ����5������������������� ��&�&�� ������� ��.������ ���������� ��������� ���������� ��%���������!����� ;����'� �. ��� ������ ��� ����� � ������ ������� �������"� ����F������� /�)������ ������� ���� ����� ��� ����� �� ����������� ������=������������������������ �����������������������"2**�#����������(����$��)���� �������� ��� F����5���;��&���� ���� ������ ���� � )�� �������� �&���������� �������������������������������� �&��������������������������������������� ���������� ������� ���� ��� ���� ������ �� ����������� ���"� ������������.������������������������-�

/�� ���2��������296��#�����������&�����������������������)���������� ��� ���� ����� �� ��� ����� � ����5����������� ���&��� � ���������������������"�F��&����������������&��������&���������� �����)����������&������� (��������������������� ����������������������"�

#�� ��� ������@�� &���(� ��� ����)��� ���=��� �� �� ���� ���� ���������� ��&��)���-��

M�N�� ��� ���)���� �� ��� $��)���� �������� ��� F����5���;��&���� �����������)���� ���;�������������������)�������������)�� �������&����������������������� �� �(����������������������)����������� ��������������������� ���������� � �����"��

2*+� 4�&��� 1���(� (��@���@�� �!���;�� %��&��<�� �&��S���>��� ��<����� ���� ��&��<�� ������ ;���&����(�O����)(�2996'"��2*2�L�>����$���>���(�$;�C'������'�������;��(��@���%7�<��������&�<(�O����)(�*++3'(�2885283"�2**� ���� 1������� �� ��� F������� /�)������ ������-� /� $� ��� F����� ��� ��� $���54���������� �� ������(� 1������ 7"� *� (�H��-II���"����"��I������IL�8I72I��28"���J"�

Page 30: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

29�

����/�)��������������������� � ��������-�

%�'� M�N��� ��� $��)���� �������� ��� F����5���;��&���� ���� ������ ���������� � ���� ��� ������ � ������ � ��������� ���� ���� � ������ ����������������� ���� ���� ������ ��� ��&������ �� ��� ����� ��&����� �� ���������� �� �� A�����&��� �� 3� 7&��)��� 2992(� � ��� �� ��� ����)�� �� ��F����5���;��&����������������&��������<������&������ P�����%��'�����������)�� ������������������)��������������������������� ����������� ��� ������ ������ ���� ����������� �������� �� ���;��� ��� ��������������(��� ������(����������������(���������� �����������������"��

#�� ���� ���(� ��� F������� ������� ��&�� ��� ������� ��������� ��� ���� ���������� � ����� �� ��������&�� �������<� ��� ����� � ������ ��� $��)�������"����

�����7)��$���������,��������.��)���������8����

#�� $����)��� 2992(� ���D7� $� �������� ��� ������������������� ������ ������������������ ���������A�����&������������ ��������)��������� �������������� � ��� ������� �� A�����&��"2*8� /�������� ��� G���&�� �� *8� 7&��)���2992�)���������������������$��)��������������(��������$� ��������$������ 7������ 4���� �� �� A�����&��� ������ ��� �����&����� �� ��� D7� ��&�� ������L�� �� ���� ��� �� ��&�� ���� ����� ��������� ������ ��� ����� � ��� ������������ ����5����"2*3�#������������ � �������)�������)��)��������Y��������� ���� � ���� ���)� <������ ���� E7/�)���� <������ ����������� ���� ��� E7/������)���������������������������������"�

�������������������������.������������������������D�����7������������ �� ��� �<������� ������"� ������ L�� �(� ��� ��� ���� ��&�� �� ��� D7�$� ������ G������(� ���� ����� <� G������(� D����5$� �����5G������� ��� ��� �������� ����������(����������������������&���������D7���� �<��������� ����������� �������� ��� $� ������G������� �� ���D�����7����� �� ��� ������� �������(���� �����������������)������������������� ���;��"�7�&��������(����G���&�� ����5����(� ��<�������)����� �(� )�<������ ����� ����������� ������������������G���&������������������������������D�����7����� ��������&�������������������� �<��������������������������� ������ ��������������"2*:��

&�������(�������������������&������������)�� ��������(������������)�� ��������� ��W���� ���� �� ����������&�� �� ��� E7/(� G������� L���<� B�����&�?�������� ��� #�����������/ ����� ����� �������� ����5����� ���$�����&���*�E������� 299*"����� �� ������ $��A��������� �� ���� ������ ��� ���������� ��������� ����� �� 82� 4� ��)��� 2992"� ����� ����� �� ����)��� ��� ��� ���� D7�$� �����5G������(�F����F���5G����(���� ������������$� �������� ������)����� ��� D����� 7����� ��� ��� �� �� %D7��1�1�'"2*�� ���� ��� �<���������������������� ������ ��� ��������������28(+++����� %2*�)������'(� �&��������������(����� �&��������� �!"2*,�������������D�����7������������������������� 2*8�D7�$� �������� �����������,28���*:�$����)���2992"�2*3�7�<� ��F���?(��������(�23,52:+"�$�������$��T����������&�<�(��������(�32*"�2*:�D7�$� �������� �����������,*2���*,�7&��)���2992"�2*�� D7� $� ����� ��� ��� ��������,38� �� *2���)������ 299*����)�������D7��1�1�� ��� ���������� ������ �� 2*�����"� D7��1�1�� ���� �������� ��� D����� 7����� ��� ��� /�����%D7�/�'(� ������ ��� ��� �� $��)�� ������ ��� ������� �� �� ��)������� ������� �� �������������������������5 ���������������������������� ���� "�����������������D7�/�-� ������$��&���(�C������$��&��������B������"����D�����7������������(�������&��)������&�������������� ��-� ��(�7��(�$�������C��"���������&��)������&�������������������D7��1�1�����������������"�$���$� �������� �����������,�*�%299*'���8+�E����299*"�2*,�/�� <�������"(��������(�8+9"�

Page 31: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

30�

���� �������������-�%�'�������������������E7/���������������������������������;���� �� ��� D7�/�P� ���� %)'� ��� ������� ��� �����(� �� ��� �������)����(� �� ��� �.������ � ��� ��������� ������� �(� ������D7� �����&����(� ������������ ���&����������&���������� ������������� �����"���������D7��1�1������ ��&��� �� ������� � ����� ��� ���� ��� �5 ������ K���<� ;���@� Y� ������ ������� )�� ��� E7/� ���� �� ��� ���� �������� �������� )�� $��)�� ��� ���������������������D7�/�)��������"��

F�� $��)��� ���� ������ ����� ��� ��&��� �� ��� L�� �� ����� �� ��� ���� ��2992"� �����(� ���&���� ��� ����������� �� �����(� ������� � ��������� ������������� � ������ ���� ��� ����������� ������� ���� � ����&�� ��� ���� ���� ������"����>�&�?��������E7/�)����&�������&��������������������� ����������)������������$B"������$B���������(����&��(���������������� ��� ������ ������(� �������� ��(� ��������� �� ���D7��1�1�� �� ��� �� ���������� �� ��� �$B� ����� ����� �� B���� ���� )�� ��������� ��� ��� � � ��������������������������������������5���� ����������������&��������������$B� B������!"2*6� ���� $��)�� ��� B������� ����� �������� � � ��� ��� ��������� ��D7��1�1�� ���� ������ ��� ������ ��� �� ������� �� ��� ����� ���� �����)������ ��� �� ���� ����������"� �������������� ��� E7/����������� ��� )�������� ���)��� )� ����� ���� )����&��� ��������� ������� � ��� ��� ��(� ��&������ �������������������$��A"�/������������(����$��)���� ����������C������$��&���(� F������� ����C������ $������� ��� ����� ��� ��� $��A� �������� �� ���� E7/�����������&��������L�� ������"������)��������>�&�?�����������F�)�?(������������B�������$��)����������������������������$B����������� ���� "�#�����(�F�)�?��������G&��������� ����$B����� ������L�� ���������� ������������$��)������� ����$B���� ��������������������� ��� �&�� �����"!2*9����������� ����� F�������� �� �� �� ���;���� ��� �$B� ��� �� ������ ������ ���� ���� ���<���� ���� ��� ��� ������������� ���������� ������� �������2992(� ������ ����� $��)�� �� B������� �� ������ ����� ����� � )� ��� ���� �� �� ������� ���� ����$��)��������������"�F�)�?��������/����)���������$B���=��������������������� ���L�� ���������2+���)������ 299*"� $�� ����(� �� 2�� ��)������ 299*(� ���������>�&�?@�� ���� ��(� F�)�?����� ���&��� ���� ��� ������ �� ��� ��������� ������ ������ )�� G���� ���T�?"� #���������� �� ������ �� ������ <� ��� �� ���E�������299*(�)��������D7��1�1���� ���������������"�

���� ��<� ��D7��1�1������ � ���������;�� ��� D7�/�� ���� � ����� ��������� �� ����� ��� ��� �� ��� ����� �������� �������!28+� �� ��� ����5���� � ���� ���������"����������������������������� ����� ��������D7�/�(�������� ����� ���������;���(� ���� ����� ��� ��� ������ �� � ��� ��� ���� ��"!282� C����� �� �� D7�/(� ��� D7� �� ��@� ����� ���� ���� � ��)���;�� ���������"� ���� ��������� �������� �� ������ �&��� ����������� �.������ ������������������� ��� � ��� �����������"� #� ���������� ��&����� ��� ��� ��� ��������)����������D7�/�;���(�����������������������������������������������������������)�������&�����)���� �"�#��������(�D7��1�1�@���������������������������$����)���299*���� �����������������&����������������&����� �� ������������ ���� Y� ��� D7� �� ��� ����� ���� �����;��� � ��&������� ������D7���� �&��"�

���� ����� �� ��������������� ���=���� � ��� ���� (� )�� ����������������������������������������������� ���� (����������������������������� ��"�7�����(�������D7��1�1�@������������������������������(���� ��������������������������������D7�/������������������������D7��1�1�@��������� ���� ����.��������� ����������� ��������������� ������� ��� ���D7�/�"� ��� �.�����(��M�N����� ��� K��� ��@� ��D7��1�1�� ����������������������������������#�<�%,(+++������'������.������(���������������� <������ ��������� ���� � <��� �� ������� ���� ���� ��� �&������ �������� ��&�� 2*6�7�<� ��F���?(��������(�2:+52�*"�2*9�3'�!�(�2:,"�28+�/�� <�"��������(�8+3"�282�3'�!��

Page 32: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

31�

������� ���)���!"28*� 4������ ��� ������ �� ��� ��� �<������� ������(� ���D7�/�� ����� ��&��� ������ ���������;��� ���� ��� ������� ���� ��������� ����������������&��������� ����5����������������������������� ��������������������������<�"�#���������5�� ������������(�)����������������������� ���� ��������&������������� ����������������������������������"�

�������������������������������������)� ������������ ����������������������D7�����)� �����������)���<������� ���F����5���;��&���"�1���� ������� E���� 299*����� D7��1�1�� ����5�������� ���� �MN��� ������ �� ���� ������������� K���� � ��������@� ������� &�������� �� �� <��(� �� ��� )�� ��� ���� ���D7��1�1�� ���� ��������(� ��� �� ��� ����@�� ��5$��)� �������� ���� ���������.������� ���� ��� D7�/�!"288� ���� ��<� �� ��� ������� ���� ����� ����� ��� )����������� &������� �� ��� ����5����� ���� ������� �� ������ ��� ��� ����� ��������� ����������� ���D7�/�� %��� �5 ������ ���<� ;���'"� 4������ ���(�D7��1�1���������� � ��� ��� ��� )��� �� ��� ����������� ���������"� D7��1�1�@�� ��<�� ������.��������&���������P����299*��������.������������������������;��������� ���&��<�� ���������"� L������� �� ��� �������� ����5������ ������� ��������� ����� ���� ����� )�� ���� )�� ��� ������� �&������"� ��� ���� ������D7��1�1����������� ������������������� ��299:"�

#�� � �����(������������������� ������ �<�������������(� ���D7�/���������&��� ������ ���������;������� �������������� ��������� ������� ���������&������� �� ����5������ ���� �������� �� �������� �� ������� ��� ����������� �����<�"� #� ���� �� ��5�� ���� ��� �����(� )�� �� ����� �� ��������� ��� ���� � �������&������������� ����������������������������������"�#�����&����������������G&�������������)�� ������(���������������D7��1�1�� �����������������M��(����������������.���� �����������)��<��$���<��B������"�

�����9�.��'��.��������������� �������:��;���,���<�.)������)��1�!�� ��)��7������

����������������� ������������B��������� ���� ����������������� �)��������O����)�)�������������������&������������)�� ��������������������)��<��$���<��B������� ������ ��2993"���������������� �������)��/�)�������B���/���(�����������&���� ���D7(�������)�������G����/����(� ����������&���� ��� D"�L���������<��(� ��� ������&���� ������������ ��������(� ���������C"�G��)����(�/���� ���/�)���������������(�����<�������������������"��������� �������� ����5����� ���� �� ��������� �� ��� �������� ������"� ���� ��������� �����������������*8���� �������)��������� ���� �����������������������"����������������*9���� �"��

#��O����)���*9���� ��2993(��������������������������������(���&���[�����?(� ���� �� ��� �$B(� 4�>��� ����?(� �&�������� ������� ��� ��������� �� �� ������� �� ����� ���� ���� ������ ��������"� ���� ����������&��� �� ��� ��� �� ������ �� �� ��� ������ A�����&��(� /�)�������� G���� /����� ���� B��� /���(� �������� ��� )�� ��� ��������� �� ���D7� ��� �<������� �� ��� ��� ������ A�����&��(�G�������F�������������������������������������������������"�������������(���� �� �������9�����(���&����������� ����5�����������)��������)���&������������)� ������� �&����3�/�������9��"�/�����������������������������)����������� )�� 6� /����� �� 9��"� ���&�� ������� ����� � )�� ��������� ���� ���� ��������������������������������)�������"��������������D7��� ��������)���������������� ����5��������������������������)�����)���&��"��

���� ������������ �� ���� ����5����� ��������� ��&�&��(� ������ ����(� ������������� �� D7��1�1�� �� ��� ��� �� ;��� �� ��������� �� &������� ����(� ������)������������������� ��������(�)���&�����������������(����������������������� �� ��� ���������� �� ���&��������� �� �� ������ �� ��� �� �

28*�G��;��7�<�?�%��"'(���������288�/�� <�"��������(�82+�

Page 33: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

32�

����"� #�� ����� � ���)��� D7��1�1�� � ������� ��� ��� ���� ������ ��� ��� �����������(� ��� $� �����5G������� �� �������� ��� ��� ��� ��� �� ������ ��������;��� ������� �� ��� �� �� )�� ���� �� ����;��� �������� �������� %����� ����;�����������)��������2(+++��������<�'������������������ ��������%�++��������<�'"�#��������(������� �����=�����������������.����� ���������*++��������<�������)���������������� �&��������������� ����5�������������"��

���� ��������� ������� ����� ���� ��� � �&�� ��������� )������ ��� ���� ���� ������ ��������"� F�� ������������(�D7��1�1�� ������������ ��� ������ �(� ���� ���;���)������������ �����������������(������������������ ��� )����� ��.��� ������ �� ��������� ���� ��� ��� ����� �� ���&�� ������� ���������� ������ ����"� D7��1�1�� �������� �. ����&�� ���� &��� ��� ;��� ����������(� &������ ��� ����� �� &��� 2(8++� �=����� <�������"� #�� ��� ������������(� D7��1�1�� � ����� �� ������������ ������ �� ���� ��� ����5�������������"������������(����&��(��� �����&�������)� <�� ��&�&���������)�����&�������)��)������������� ����5��������������������D7�/�"283�

��

�����7)��=��)��.�����.�������,�7)�����������&��������� �����7�����������(�������/�������������

�����/���� �����&�&�����������A�����&�����(�)������������2998(������ ���������� �� ������&��� ��� ������� � ��� �� �&�� ���� D7� ������ � ������� ����� �<���������������������������������� �������������&���)����� ��������������@����&���� ������������� �����������"28:�

��������� ����������������������/���� �������������������������� �������������������� �&��������������� ���� ����������F��<����������� � ������ �� ���C�������� /�������� �� 26���� �� 2993� ��� ������� ��� ������)�������� �� ��� ������5F����<� ���� ��� F����� ���� ���;��&���"� ����C�������� /�������� ���� ��� ����� )�� �� ����5����� ��������� ������� )�� ����������� ����������&��������F������G&��������������F�������������*8���)������ 2993(� �� �� ������� ����� )�� D7��1�1�� ��� O����)"� ���� �� ���������������������������������� ������������������ ���� �����������*:���)������2993(��������������������������������������������(�����������)�������� �� ������ �� �� � ���� ������� ��� �� ��� ���� �� ��� ����5����"�D7��1�1���� ���������)������������<�������P����&���������������)����������� �� ��� ������ D7��1�1�� ���(� ���� �� E��� ��������� ���� � )�����)������(���������������&�����)������������ �������)��D7��1�1�"�

C������)� ������������������D75 ��)�<�������� ���������������������� ���F��������� �������� ��� ��1���5$���)�������� ������(� ���/���� ���������������������� ������������������������������� �&�������������������&��)�������������F��� �����"���.�������<��)����������������������������)�� ������� �������� ���� G����?� ���� �� F������ ��������� ���� )�� ������ ��������������$�����T�?�<���� ���������������)������2993������$���4�����������C�������(������� ��� �����&�������/�)�������� ������������������������C"�G��)����"� 1�� ��� �� 2� ��� �������� ���� F������� ������� � �� �������<� ��� ����������� �� ���� ���� F����<� ������� ������ ��� F����5���;��&���� ���� ��

283�4������������)�� �#�������(�D�����7����(�D�����7�������� �<��������� ��(������� A�����&��� _� D7��1�1�(� ��H��-II���"��"��I4���I4�B1I�������I�����V)"��J"�28:�����D$/���������������.�������������������������296+������������)��������������299+�� ���������� ��� ������&���� �� ��� A�����&� ��������"� $� �� �������� ����� ��������������� ������������� ����������)������ ������ ��� ���A�����&� ���� (��������� ���D$��������������������"�

Page 34: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

33�

�������������������������� ����������)���������������������������"28������ C�������� /�������� ���� �� �������� ��� ��������� �������� ��������������F������������;��&����� ��������/����� ������������������� ��� ����)�� � �� ������ ���� ��� ��������� �������� ��� ����)�� � �� ������������ ������ ��� ��������� �� F����� ���� ���;��&���"� #� ���� ������� ��������� �������� �� ��� ��������� �� F����� ���� ���;��&���� ��� �� �����&�����������������26���� ��2993�)�������������������$�����T�?��������F���������� ������� O�)�<� �� �� C���� ����� ������"� #�� ��� �� 299:� O�)�<� ���� ����G���?� ������� ��� �����)���� /�������� �� ��� ������������ �� ��� F����<5������������"�

��

��0��9������,�4����!�)����� ����)��&�'������'����

���� O����)53� ����� %O53'28,� ���� �� ���� �� ��� %/���� ��� ���'� ������ � )����� ������ ��������������� ���� ���������"�#���������������)��������� �� ������ ������������)�������������D�����$���(� ����������������������������������&�����)���������� �������D�����������D�����7����"286�/�������� �� 2993� ���� ������� �� ��� �������������� ������� ��������� � ��� � ���������@��������� ����������&��������������������������������$��)��������� ��������5����������!289��������������������$B����� ����"�1��8+�E�������299:����O53������������������������������G&������������$B�����������"�

��������� ������������� ��������� &������ �� ��� L�� �� ����� �������� �������������� ���������(� ����� ���� ���������� �!"� #�������� ��� ����$B�������.��������K���5�����5�5���5 ���� @(���������������� ���������&����� ������� ��������� �������(� ���� ��&�� ��� ��� ���� ��� �����������(���������(�����������)���� "�������������� ����������&�������������������������������������������� � ��������(��� ������ �������5�����������(������������������������"��

#���������� ��� ��� O53� ���������� )���� )����� ��� ������� ��������(���� ������������G&��������������<������������ ���������"�����$��)����������������$B����� ����������� ����� �����������&��� �����������"���� ���(� �&��� �� ��� ����(� �� ���� �������� � � ��� ���� ��� ����� ���������(��������������� �������O53�������������&�������������$��)����������������� ���&�����������������������������������!"23+�#��������(�����$B� ���� ����� ����� ��� �. ���� �� � ������� ��� ����� ����� ���������� ��

28�� $���C��������/�������(� ������� )�� F������ �������������������� $�����T� (� �������������� �������� ���� G����?� ���� F������ ���� ����������&�� B��>����� O�)�<(� 2� ��� ��2993(���H��-II���"����"��I��)����I��I)����I���������V+8+22993"���J"� #�� ���� �������������������������� ����������(� ���������&��)������ ��������������������������������������� ��)���������������������������������&���)������ ��� ������ �������!� %/�� ��� 2(� ���������� 2'"� ���� �������� ����� ��� ����� ��� �MN��� ����)�� � ������������ � ����������� ���������������(��������������&��������������� ����)��������������������)������������������������������������������������!�%/�� ���*(� ���������� :'"� ���� �������� ����� ���� ��� �MN��� �&�������� �� ��� ����)�� � �������� ��� ��������)��(� ����&���)��� ���� ����������)��!� %/�� ��� *(� ���������� 2'"� $��� �����������)����� ����� ����@��L��� ������������.�����"� ������(�������������������� ���� ��� C�������� /��������� �� 26� ��� �� 2993(� �4�%2993'+33�5����(� ��H��-II���"&��� �" �"��I� �I2993I�4�%2993'+335�"���J"�28,�$����7� ������;�����B������(�$��&����(�E�T���F���������O�������$�������%�����O3'!(���-� 4�&�� ���<&�?� %��"'(� +����� �� ��!� Q&���'��@�� ����@�� :��;���N� %4<�����(� O����)(�*++:'(�8:9586*"�286� ���� �� � ����� O53� ���� ������ �� ����� G��)����� %D$'(� ������ B������T���� �%����������������'(�E���5E� =����G���������%���� �'(�G���5����� ��/������%G������'�����/��������� ����������%#���'"�289���� ���������(��������(�*93"�23+�L�>����$���>���(��������(�2�352��(���������*+25*+*"�$�������7�<� ��F���?(��������(�:68"�

Page 35: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

34�

D7��1�1�@�� ������ �� )����� 82� ��� �� ����� �� ��&��"� $����� )����(� �� 2*�E������� 299:(� ��� ������� G&������� ����� ��� �� ���� ����� � ������ ���D7��1�1��������������82���� �������������)�����)���������������������������������� �� ��� ������ ������� )�� ��)���"� 7�&��������(� �� 2*� ��� ����������� ��W���� ����� ��� ��� �� �� ��������� D7� �� �� ���� ������� ��������� ���� ���� ������ ��������� ��� D7� ��� ��� ��� D7��1� %������� ���������� 1������'� ��� �����"232� D7��1@�� ������� ���� � �� ����� ��������������� �� ��� ������������ 2993� ����5����� � ��� ���� �� ������ ��������������� �� ��� ��� � /�������� )������ ��� ������� ���� �$B���������"� ���� ��� �/������������ ��������� *�4� ��)��� 2993������� �������� ��� �� ��� �5��������� �� ��� #���������� ������� �� �� ��� ������A�����&����������/�)�������������������������������������D�����$������/���� �� ������"� #����������� ������������� ����� ������ ����������� ���$��&��������������� ���$��)�� ������;���������������������������"���������� ���� ������� ��� ��� �$B� ���� �.������� ����&���)��"� &��� )����� ��� �����(� ���������������� ��� ������������&������������������"����������������)� <������������� <���������&�����(��������������� ������������� ���� ��&������ ���� ��� ��� A�����&��(� ��� �� ���� )���� ������ � ��� ���� ���� ��� �� 299*(� ����� ��� ��� ������� �� ��� �$B� �������� ��&��� �������������� ���"� ���� ��� � /�������� ���� ����� � ����&�� ���� ������� ���(� ��� ����� ��� � ����� ������� )������ C������ ���� ������ ����� �������� ��� ���O����)5F���������������� ������ $� ��C������� ���/����� ��������������������5�����"�

/� ���)���������������299:(�1������������� ��)������C������ $��&�������� ������ ��� �� ���� �� �������� ������� ������� ������ ��� ����@��)�����"23*� ����� ������� ���������� ���� 2+(+++� $��)� �&������� � ����� � ���$��)5 ������������� ���F������������;��&���"���������.����1����������������� �� ����� �� ����5���� � �������� �� ��� �������� ��� ��� �� ���� ������ �����<�����"� #�� ������� � ����������(���������������� ������� ����������������� F������ �� ��� ��� ��� ������� �� F��� ������<��� �������� ��� ����� ���� ���)���� � �� ������ ��� ��� ����5�������� &��5a5&��� ��� ������ ���������������� ������ B���"� ���� $��)�� ����� ����� )����� ������ �����"238� ���� �$B���������� ���� �&��� ��������� � ������� ������&��� ���� ������� K���������@(��.�� �������&������ ����W��������� ���������� ����������������������D7��1�1������������E�������299:"233�/����������E����299:(������� ������&�������D7�$� �����5G����������������A�����&���������������D7��1�1��A�������/<��������)�������������W�������� ����$B��������������?���������������&���������������������&�������������$B"��

F�������W������ ������� ������-���������=�������������� ���$��)���������� ���� ��� ������ ��������� � �� ���;�� ���� �������� ���������� �����5���� ��� ����(� �������� ��� ��� �� ��� $��)� ������� ����������������������� ���� ���������M2992N��������������(�������� ������� ��� � ���� �� ���� ��� ����� ���� �� ��� F������� �������"23:�

$��)� ���� ��� �������� ����� �� �������� � � ��� ���� ����� ��� �� ����� ������ ������ ��� �����"� 4������ ��� ����� �)��� � ��(� A������� /<����� ���� ���&����$���)����� ���������������D75)�<�������<��)����������������&��������������� G&������� ���� �$B� �������� ��� G���&�� �� 8� /����� 299:"� ���� �$B�������������� ����������� )�� �� ����� ���<��� ����� ��� �� <��� ���������� �� �����������������������G&������"�/��������������G���&����)� ������������ ��� ��� O53� ������������ )�� � ����� )�� ���� �� ���������(� �������� 232�D7�$� �������� �����������962���82���� ��299:"�23*�E��<�F)�<(��%����;��'��@��%L������7�<����(�O����)(�299�'(�89+532:"�238�L�>����$���>���(��������(�**25*38"�233�7�<� ��F���?(��������(�3665:8+"�23:�L�>����$���>���(��������(�*33"�

Page 36: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

35�

��&������������������������������������������������������������������ ����"��

C������������ ��� ������������ ���� ���� ��� ��� �������G&����������� ��������� �� �������� ������&�� � �� ������ ��� B������� �����"� 1�� 3� /�����299:(������������������ ������� ����1�������$��(���� ������������<����D7�/� $� ��� 7��� ���� $��"� ���� ����.� ��� ���� �������� ������� ���� ���������&������������F������/��������������������F���?�� <������ ����)�����B��������������������� ��� ���������F����<� � ��� ���������<����/)��?���29�E����299:"������������������������������������ ��������������������F���?������)�� �������������������������������� �����������)����"�$�����)����(� ��� ���������� �� ������ ���� F����� ���� ���;��&���� ������� ��� $����4� ������� �� ����� ����� �� ������� �� ���� �����!� �� **� E���� 299:� ��� ����&�� ������� �� � ��� ������� ����� ������������� ��������� F������ �� ��� ��� ���F���?�� <�"�$�� ������������������� �������)������������������������&��������� %)�� ������ D$� �������� ��������'� � ������� ��� B������� ������(� ���� ���)����� � ��� ������������� ���������&�������������)����� ������� ���F����� ���� ���;��&���� � ��� ���(� ������� ��������� ������ ���������������������&�� ��� ��5���)�������������� ���� ��� ���������� ��� ��� �������� ������"�

��

��2��7)��1�!����.�������,�1�!��.��)��>������������!�(���.��.��)���� ���������)��1�!�

�/���� ��� ������� ����� �� ��� ������� ������� ���� ��������� ��� ��� ��������������������������$��23�(����=���������������� �������������� ������$��&���� ��������"�������������������W���� ���<��� ��� �������� ��� ������$��&���� ����������4����/����������������(� ����������������������� ��� ����� ��������� � ���� ���������� �� ��� ����� 4���� / ���"23,� /�4���(� ��W���� ���� ���>�&�?� ��� ������ ��� �����(� �&�������� ��������� ��� ��������� ������ )�� �� ������� )�� ��� ������� )������ /���� ��� /�)������� ������� ����� C"� G��)����� ���� ��� D7� ������� ���&���� $���)���� ���� ���� ����������"������� ����&���������������299:��������&���M��W���N��� ������������������� ���� ���!����-�

��W���� �������&����������������F��������������� ������ ������$��&���(� ��� ���� ��� �� �� ��� $��)5 ������� ����� ��� �����"� G�&��� �������&����)���&���(���������������������������4����������������������������)� <���� ������������)���<�����������"�236�

G��)���������$���)����������������F��� �/��������������������� ������$��&���(�F������� ����C������$������� % ����/�������'239� ����������&��������$��)������������������G&���������2*�7&��)���299:"�#���������������� �� ��� ���������2*+(+++� � 2:+(+++� $��)������� ��&���� ��� ��� �����!"2:+�

23�����������������������������������������������������������������������<������� ��� � �� ������ �� ���/���� ���G&������"� ������ ��� �&���� �� ��� ��������������������)�����������������)����������������������������� ��(�#� "�%���#'"��������� ��(�������������������������������)������������������������ ����<��������������������� ��� ��&������"�$���L�>����$���>���(��������(�29:529�"�23,��� �������)�<�(�7��1�!���=���%��������)����(�7���A�<(�2999'(�*28(�*8�5*86"�236�3'�!�D�*86"�239� D����� $���� #������ �� ��� �(� ��� �� /��������� 4������ ���� ��(� ���� ����/�������(� $������ ��� ���� ���� ��� O����)(� �����(� 2*� 7&��)��� 299:(� ��H��-II���"����"��I��)����I��I ����I ����V����V222*299:"���J"�2:+� ������ ������C� �I������<�(� ������-� ������ ������ ��� ������ $��&���� 4������ ����/���� ��� ��������� �� /�����!(� ��H��-II���"���"��I�����I����I I ����I ����9,3"���J"�

Page 37: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

36�

�����������G&������� ��������� �����������������9�(+++���5$��)���������������� ������� ������$��&���"2:2��

���� ����� ����� ���� ��� ��5��������� �� ������ $��&���� ��� �����(���� ��������� ���������������;���(�����������������������D7����������������������� � �������� ��� �� ���� �� ����� ��� ��� ���� ���������� $��)5������������� �����"� #� ���� �������� ��� �������� �.����� ��������� � ����� ����������������������������������� ������$��&������������%/�� ���8������'"�#����������������������������������������������<������������������� ���� "� #�� ������(� �� ��&����� ��� � ��� ��� ���� ���� ������� �� ������������� �� �� �� ������ � )����� �������������� ����� ��� ��� �� ���� ������ ������� ���� ���� � ��������!%/�� ��� 3'(� ��� ����� ��� ������ ������ ��������%/�� ��� :'"� ���� /�������� ������� ��� ��� ��� ���� ��� ���� � ��� �&�������)����(��� �������������� ��������(������ �(����� ������������������������������8+������)��������������������������������"�#�������� �������������������$��)���� ����������������������� ��������� ���������%/�� ���22'"�/���� ��� �.������� �� ��� �������� �����(� ���� ������� ���� ���)���������� � �(��������������� ������������.�� ���������������������������� ����������������������������������������)�����%/�� ���9'"�#��������(��� �������� �����;��� � ����� ��� ������������ �� ���� /�������� �������)������� ���� ��� ��<� �� �������� ��� /�������@�� ������ ������ ���� �&�����������&�����(�����&�������������������������&������������/�������(���������<���� ���������� �� ���������� %/�� ��� 2+'"� �������(� ��� ������� �����������������)����������������������2*��������� �� ����)���.��������������������������������������������������=����������������������"�1���������(����/����������� ��������� ������$��&���������������������������)��2:�E�������299,"�7�&��������(������� ����/��������������������.������ �� ��� �������� �����(� ��� �������� � �� ��=���� )�� ��� � ��� $��)� ������(� ��� $� ����� ��� ��� �.������ ��� �������� ������ ���� D7�/ $@�������� � 2:� E���� 299,"� ���� ����� �������� ��� ������ �� ���� ��� D7�/ $������� ���������������������2:�E����299,������2:�E�������2996"2:*��

���� ����� �� ��� $��)� 7������� ����(� ������ �����&�?(� ������� ���/�������������A������������� ���(���������&������������)��<������4���)����&��� �� 2��"� ���� ������� ������� ��&��� [�����?� ������� �� ��� O����)@������������������ ������������������"�C��������������������������(����������������������� �������&����������������������D7�������������Y����D�����7����� ��������� /����������� ��� ������ $��&���(� F������� ���� C������$������� %D7�/ $'� ���� ��������"2:8� ���� �������� ������ ������ ��� D7�/ $� ���������:(+++������������� �&��������� �������(���������������� ���� ������ �&������ ����� � ������� ��� ��(� �������� ���� ���� ��������� ������"� ������������� ������������������;����<���������)����������� �������� ������������������������������������� ��������������������&���������� ��������������"��

E��� �������)���������D7�/ $�������(�����������������;��������� ������ ���� ��� ������� �&������� ���� &���� ������"� ���� �������G&������� ��������� �������� ������ ��� ��� ������������ �� ��� ����/�������� ��� �� ����� �� #���� ��)����� � ��� $� �������� ��� �� 28� E�������299,"2:3� ���� ����� �� #���� ��� ���� �������� &��� =������ ����(� ��&����� ���

2:2����������������$�����������4 ���������������������4���)�������������������$������$��)������1���������������������(�O����)(�����)������299,� ������������������� C� �� ����� 299,(� �� H��-II���"���"��I�����I299,I ����I�����5+*"��J"�2:*�D7�$� �������� �����������2+,9���2:�7&��)���299�"�2:8� ���� $� ����� ��� ��� �������� ����&���� ��� ���� /�������� ������ D7�/ $(� D7�$� �������� �����������2+8,���2:�E�������299�"�2:3� ����� ����� 28� E������� 299,� ���� ��� ��������� ����������&�� �� ������ � ���D����� 7����� /��������� � ��� ��������� �� ��� $� ����� ��� ��(� �� ����� ��� ��������� ��� G&������� �� ��� ����)�� � �� ������ �� ��� ������� �� ��� ��� �����

Page 38: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

37�

������� ���� ��� ������ ������ ��� ��� $��)�� ������������� ���� ��������������������� ��� ��� ��� �� ���� ��� ���� ����(� ��� �� �5����� ��������� ���������������&� �����$��)�(����������������&�������������&�������������������$��)�"2::�������&�������������������)�������������)�����&�������������)�� ��&��� )� <� � ��� ������� �&������� ��� E������� 2996(� �� ����� ����� �������������� �������� ��� ��� /�������@�� �."� 7�&��������(� ��� $��)� �������� ������ ������ ��������� ��� �������� ������ � )�� � ���(� ���� ���� �� ��������@������������$��)�������������(���������������������� ��������������������������!2:��)����������������<���� �"��

���� ���� /�������� ��� ��&��������� ���������� ��������� ����&���"� D���<���������� D7� ��� �<������� �������(� �� ������� ��� �� ��� ����� ������ � ��� ���� "2:,� �� ���(� ��� �� ��� ��&������ �� ��� ���� /�������� ���� ���G&������@�� ����� �� #���� ��&�� )���� ����������(� ���� ��� ��������. ������������������������������$��)������������ ����"2:6�

��

��6���.�����������?������#������� �&��������� ��)��)��4&�5�.����%����

����/����������7�����;��������������)�������������)�� ���������������� �������� ����)�� � �� A�����&������� ������� �� *8� /����� 299�"2:9� $�� �� ���(�)�������� �������� )������ ��� �� ������� ��&�� )���� ����&���(� ���� 39���������� ������������������&��)����������������������"�����/���������������� �������<� ��� ������ �� ������ �� ��� �� ����� %/�� ��� *'"� #� ���� ���������)��������������)����������������� ����� ������������������������������������%/�� ���8'(���� ���&�������������������9�$����)���299������������������� ���������)�������� ���������������)������"�#��������(����/�������� ������� �� ��� ����� �������� �� ��� ���&��<�� �����(� ��� ����� ��� ���������� )����� �� ��� ���� )������ ��� �� ������� %/�� ��� 3'(� ��� �� �����&����������&������4� ��)���*++*"2�+��

���� �������� ������� ������� � �������� ��� ������ �� �� ������ ���� ���� �� ���� ��� ����������� ���� �� ��� �� ������ �� ����� ���� ���������������� %��� ��� :'"� ���� /�������� ������� ��� ���� ��������� �������� �&� ��������������������������������������������������%�� ��������������������� 2(*++� �������� ������� &� ���� ���� ����.������� 6*+� �������� $��)�'2�2� )���. ������� )������ ��� ��� ���� ������� %/�� ��� �'"� ���� /�������� ������.����&���� ���� ��� ������ �� �������� �����"� ���� ������� ������� � ������� ���������������������������������������������������������������� ����������%#4��'�������� ����������������������� ������������ ���������� �� �"������������������������������������������������������� �������������

����������� �� ��� ������ ������ ��� ����������� /����������(� ����)�� � �� �����(�E�������28(�299,(�$I299,I*,"�2::�������������C� �I������<�(������299,(���H��-II���"���"��I�����I299,I ����I�����5+*"��J"�2:��/�� <�"��������(�823"�2:,�$���>������&�?(������������������ ���/��� ����������5$��)��������� !(�^^^###�%:'�������A@��������%299�'(�2��529+(26*"�2:6� ������� ��������(� �������� ����� �� ������ �1�%*++:'� :�2� �����(� 9� 7&��)���*++:(� ��H��-II���"�����&" � "��"��I������I��� ��I����I�� V23*3V�����V�������V����V��V��"��J"�2:9� /�������� �� 7�����;���� �� �������� )������ ��� �������� ����)�� � �� A�����&��������������)�� ��������(�1��� ����G�;����������A(�#����������/���������:I9�"�2�+������� ��)�����������������G&������������������������)�� ���A�����&���������� G&������� �� ��� ����)�� � �� ������ �� ��� #������ ������� ����� ��� $������F�����)������������$���(����������2+�4� ��)���*++*"�2�2�������&���T��<&�?(��G����?-� #������� ��������������)�������������$�)�!(�L�����<(�8�E����*++3(�8"�

Page 39: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

38�

��������"� #��������(����������� ������������&������������������ ������������������������#4������������������� ������� ���������������������������������������������������"����� ��������������������������������� �������������������������� ���� �(��������������������&������������������������� ��� ��&�� ���)���� �� ��� ���� ������ ��� ���� �� �����(� ��� ��� �� ������ ��������������������� � ��������������������� ����/�������"��������� ������� ��)�������������������/������������� ������������������(��������� ������������ ������� ���� ��� ���)�������� �� �� ���� �������� �������� ����� ����� ����������&��� �� �� �� �� ��� �������� ������� %/�� ��� ,'"������������������ �������������������)���������� ��� ���������������������� ��������������� �� �������� � ���� �����(�������;������ ����� (������������� ����� �������&� ��(� ������� ������(�� "�

�������� ���� ������;���� ��� ��� �5 ������ 4���� ��������� %�"�"������(�F������������;��&���(��������A�����&��(������$��)��������������'�����)��������������������������� ��������������� ���� ����299:"��������������������� �� ������ �� ���� ������� �� ����� ��� �������� �� ��� $�����&�4� ������� �� �������� �����2�*� ��� ����� ��� �� ��� #����� 4� ������� ��� *++:(2�8���� �(�����������D�����������������������������������������������������������%/�� ���3�����:'"�#��������(����*++2��� ������ ���������������������������������)�������������������������$��)�������������&��)����������"�

2�*� $�����&�4� ��������� ������������ �������)��� ��� ������������� ���������������� ���������� ��� F����� ���� ���;��&���(� ������ ���� $��)��� ���� �������(� ������� �� 82�E������� *++:(� ��H��-II���"��� �")�I��� ��I��b�������I$�����&Q*+4� ������Q*+E������Q*+*++:"���J"�2�8� ���� ���� #����� �� ������� ������� )�� ��� ��������� �� $��)��� ���� �������(� ���������������������)�� ��������������������������&��������������� ����F������������;��&���� �� *,� E���� *++:(� ��H��-II���"����������<"��I������"���X��c*+2d��c*++:+,+2++++++*d���cd��;�<c*J"�

Page 40: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

39�

" ��������������

������ ������ ���� ����������� �������� ��� ������ ���� ��������������������(� ���� ��� �� ��� )��������� �� ��� ����@�� ���������� �� ��&�� )������������ ���� ����������� ��������� � �� ����� �.��"� /������ ��������� ������ ��� ��� ������������ �� �����(� ���� ���� ������� ������� ������������� ���������� ���� �� ���� ��������� ��� ��� 299+�(� ���� ���� ������������������� ��"��

7�&��������(��������������������������&��������������������������������� ����)��� ��� ��� �� ���� � �� ������ ����� � )�� ���������� ������� �������=�����"�$�� ��*++*(�����������������)���(����5�� �����������������������������<� ��� ������ ����� ��� ��� ��� ��� �� ��� ����.������� ,":Q� �� ����������� ��� ������������� ���������������"�1��� �����(� ���&��(�<���� �������� ��� ��� ���� � �� ���� �� ������ ���� )���� ����� ����� ������(� ��� �� ���$��)������� �������2*":Q������ ����@�������������2992"���������������������� �������������������(����$��)��Y������������������$��A������ ��������� ��� �� ������� ������ ��� ������ Y� �������� ����� ���� ����������������������������� �����"�#������ ���������������)������������������������������ �� )�� �����(� ��� ����� ���������� ��� �� ���� ��� ��������� ��� ����)���;������ ���������(� ���$��)�� ��)�����"�F� <���)��F���������������E7/(���� ��)������� $��)�� ��� ������ �������� � ���)����� �� )���<����� ���(� �������)��<��$���<��B������"�/�������� ���������������������)�����������299+������� ������� �� ����������� �� �����@�� ������ �� ���� ��� ��=��������� �)���� ����������� �� �����"�/������������(����B�������$��)������������������ � ������� ��� ����������� �������� � ������ ���������� �� ����������������� ���(���� ��� ��)������� �� ���$��)��������� �������������� �������� ��������$��)��"�/������������ ��������������(��&��������&���������������������(����������������� ���)�������"��

������������� ������������������������� ����������������� � ���� ���������������������299+��<���� �������&����������-����������������������������� ���� ����� �.� ���� �� ��� ������� � ��&��(� ����� ��� ����������� ������@����&�&��������������������.��������� �������������������������� ����������� �����;����(� ������������ ��� D7(� � �������� ���� ����� ��� ���� � ������ ��� ��������� �� D7� ����� ��� ��� ��� ��� ������ ������� �<��������������"�����D7���������������������������������� � �������� �<������(�������������������������)����������������� �����(���� ���������&����� ��� ������� � ��� ��)���������� ��� ��� �� )���&���� ��� ���� (������������������������&��������������� �������� �����"��������������� �����=�� �� �� ��������� ��� �<������� ��� ��� ������ �������� ���� (� ������ �����)�� �&������������������ �������������)��������������������������=��������&����"�

���� )������ ��)���� �� ��� ����������� ������@�� �������� � ���A�����&������������ �� <��� ��������)������������������� ��������������������)���������� ����������������� �����������"�4����������������������������� � ���� ���������(������������������������ ������������������� ���� ����� ���������)���(������������������ ������������ ����������������&���������A�����&���������"��

�� ��� ����(� ����������)����� ��� ����������������� ����������������A�����&��� _� )�� ����������� �� ������ �� ��� ����)�� �� ��� ���&��� ����������� �� ��� ��� ����)�� ��� )�����(� )�� �������� ����� ������������������� ��� ��� ������ �� ����� � �� ������ ����������� ������ ����� ������� �����(� ���� )�� ��� ������������ ���� �� ���� ��� �� ��� E7/"� ������ ������ ����� ��� ������ ��� $��)���� �����(� ������ �����&���� ������� ��� ��&����� ������ �� ��� G������ $��)��� �� ���� ������� �"��������� ����� �� �� ���� ����� � �� ������ ������� ��� ��� ���������"�F������������ ���)������������������� ���������E7/���������

Page 41: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

40�

������������$��)�(���������������������������=������ ���(������&����� ������� ��� ���� ��� �������� �.���� �� �� ���>�&�?� ����� ���������"� ��������������(�)�������������������������� ��������������(� ��������&��������������������������(������������������������������ �"� #� ���� �(� ��������� ������ ��� ������ �� ������ ����(��&���������������"!2�3��

���� ����������� ������@����������� ����&�������� �� �&��� ��� %�������� ���� ������ �� ��� ���� � ��� F����� ���� ���;��&���� ��� ��� �� 7/�1� �� <�� ������������ ��� �������� ���D����� $���'��� �� ���������� ���������������� ��� ��� �<������� �� ��(� �������� ���)���� � ��� �����5&��� �� ��� ���� ����F������������;��&�������� ���������������=���������5 ������D7�/�� ��� ������ ����� ����������� ���������� �� D7��1�1�"� /� ���� ���� ������� �<�������������&�����������&�����)������������������������ ��� ����������� �������� � ���� ��� 299:� ��� ������ �� �����&�� �.���� �� ��� $��)�������� � �������� )�� ����� �� ������� )�������� � $��)�"� ������ �����&��������� ����� ������� �� ����� ��� �� ��� ������ ���� �.���� ������"� �����(� ��������)�� ��� ����������� ������(� ���� ������� ��� ��� ������� ��� D�� �������� ���(������=������������������� ����������������)��������������$��)�����������������B������"��

�������������������������������

2�3�L�>����$���>���(��������(�86"�

Page 42: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

41�

#���������$��

G���5����� ��/�����(���������-�����)��1!.�,������������� �1�)������ �������!��)��/���������� =��@��.� *����� � � �)�� �� �������� ��� 5�.����%��(� %E���� ��<����D��&�����������(�F������(�*++,'"��E���F"�/�� <(����<�����&��&�?(�E���E"����(�%���"'(��� ���������)��4������5�.����%�������1��-�����!���%$����F��)���(�2996'"��#&�F��� �% �"'(���'����"�%���@�;,�E�A��D�!����D�������%��&��<��������><���)��;�������<�����&�(�O����)(�2996'"���7�<� ��F���?(�����@����'������"�%���@�;����������0��%G��������<�����5������S<��<�����(�O����)(�*++:'"�� �����F���� ���(��K����� � ��������������@-�1�����K/�@���C���������&���C��!(����� 4���(�/�����%��"'(�*�"������������4�����%299,'(�325�9"��E��<�F)�<(��%����;��'��@��%L������7�<����(�O����)(�299�'"�� �����/"�F�����(��F����������-��������� �������� ��� ������ �!(�*:�/��)�.���E�������� �3�������������<� �%*++3'(�:*95�+*"����������� F���(� ������ �.��������� ��!� "����� &�.)��� %1.���� D��&������ �����(�1.���(�*+++'"���� ����� F�� <� ���� $��<��� G��(� �$������)��� ������ ��� ��5 ���� � ���.�!�L�����33�%8'�3�������������/�.�������%*++�'(�2:586"��F���� B"� F��;(� ��������� ������� ��� �����-� ������ ���� ���� �����!(� *8� %8'����������%*++8'(�262_292"���7�������������(������������#������� ��� �/�������������-�$��)������������������������/����!(�8�E����������1�)�������������!�/������-�3���������1�������E1/31� %*++8'(� �� H��-II���"� ��"��I�����I������I� ��85*++8V���������"���J��G�����5�����������(����������)���������� ����������������`!�%�������������)��� ����@ ������������������������������.'����E������% �"'�����;�!�;��'��@���@�����J�(�%F��E�.����%�;�,��%;�!�A��;�D����A���'�D��#.��!��%O����)(�299,'"��C��<��� ����(� 1�)�������������,� 7)�� 8����� ��� +�!������!��.� %���� ���D��&�����������(�7���E�����(�2993'"��4������� ��&����(� ��<� ��� )���� �� �������X!(� ��� ������ ����� �����������G�)��(�1������ �� ���������#��,� ����������� �!�������� �������� ����������;� �������;�%�����%4�����.(�O����)(�2996'(�385�,"��������� ������<�� ������(� 3#%;�F��;,� %�;��� �������;�� K>��;�L� �� �����;�"� #"� ��"�F�&>��D7���<���E��!�%�������������<��������(�O����)(�2999'"��#&� �� R�<�?(� ����%���@�� �'����� ������A@�� '��.�� �;�� ������ /���B�� %L"F"O"(� O����)(�*++3'"��L"�"�G�����E�"(�7)��/-�)�� �1�)����=��,����'�����!������������)��������%�������D��&"������(�#�� �(�*++�'"��

Page 43: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

42�

B����� G]�(� ����� ��� ��� �� ����� �������<� ��&����� ��� ��� ��� ��� ��7������ ��������� ���� ��� #��� � �� ������� ���� ������ ����!(� E������� ���1�)����������� ��!� /������-� 3������ ��� 1������ �E1/31� %*+++'(� ��H��-II���"� ��"��I�����I������IE �# +:G��8+5+,5+2"���J��#&� G������(� ������,� �� "�����-� %� G���5e����@�� D��&������ �����(� e��)� � ����1����(�*++2'"���� �������)�<�(�7��1�!���=���%��������)����(�7���A�<(�2999'"������ E����(� 7)�� ���',� "�����-D� /-�)� ��!� �)�� ������������ � � 5�.����%��� %A����D��&�����������(�7�����&�����������(�299,'"������;�B�����S�?����������0����(�7)��4������5�.����%��N����%������������,���&� �������������'��@�%$����F��)���(�/F�5����#� "(�*++3'"��4���� B&�S�&�?(�:�%�#�� :��;���� �� !�.�%������� ����� %$���<�� ���<���<�� ����(�F�����(�*++8'"��C���� B���� <�� ���� ������ 1����<�(� ��� <�'����� ���������� '�� 1I�����!J� %1.����D��&�����������(�7���A�<(�*++2'"��F���<������>�%��"'(�7)��=���������������!�(������"��#�.�%���-���������0�%����<��������)�������(�����(�*++2'"��E����� ���<� ���� E���� B�����(� �#�� ������� ���� � ��"� /� ���� ��)����� ��� ������������������� ��;��!� %��������������� ��� �����"�$�����)������� ��� ��� � ��������'(� ��� $����� F����I� ����� G������ ��� ����� %���"'(�7�����#����� �� �������!������� !����������� ����O1������ ������>���������� P�����D�������#����� �� �������� %��������� ���� ��� ��� � ��������� ��� ������ ����'�%G����� ������ ����(�����(�2996'(���"�23:526+"�� �������<5$U <�(��������<������ ��� � #��� ����-�/������$���������B�������$��)�!(�2�%*'�"������������-����������%���%*++3'(�*3588"��G��;�� 7�<�?� %��"'(� ������� (�� ���� �..�������� ��!� �����(� O����)(� 2992(� ��H��-II���"�� "��I)<�I ����5)�����I���5+*"��J��4�&���1���(�(��@���@���!���;��%��&��<���&��S���>�����<�����������&��<��������;���&����(�O����)(�2996'"���4�&�����<&�?�%��"'(�+���������!�K&���'�@������@��:��;���L,���@������� %������;������><������T�&����(�O����)(�*++:'"���/������ ����S�>�?(� ����5/ ������ ������������ �� ��-� /��������� ��� $ ��� ���������������������������������������������������� �����������!(�F��<��������������7���<�%��"'(�5���'��@�� ��)��(��@���"�����&�.)���?�� ��@����2,�1+�������������!�"�����&�.)���������M������D�7��!���������!��)��&����� ��%���������-�%F��<��������������7���<(�$�����&(�*++�'(�,*52+2"��/������ ����S�>�?(� �������� ���������� ���� �� ��� ������ �� 7��������������!(�*�1��������5���'��@�� �/������-�3������%*++*I*++8'(��+,5�*9"��/����������S�>�?(��C������������-��������G&������\������� ��������� ���� ��� � �� � ������!(� �� ������� 4�&������ ���� /����� ������� % 4/�'�%*++3'(���H��-II���"���� "���I� �����I����I*++3V����+�"���J�

Page 44: Country specific report on the conflict settlement in Croatia

43�

$ �����@� #�����&�(� 7)�� =��� ��� ������D� ��������0(� *++,(� ��H��-II���" ��"������"���I� ����� I�����I�� ����I#����I��I����V,V����V��.V����"���J"��������$����<&�?(�<����!��F�%�D���@�%��!�C�%��%#�����;��������������<�����<��MF�)���<��7&�����������N(�O����)(�*++*'"��O&������[����&�?�%��"'(���������������������>����������"�����-���!� 3!�����-���!��)��=����.�������������%�������$ ������L� �����(�O����)(�299*'"��L�>����$���>���(�$;�C'������'�������;��(��@���%7�<��������&�<(�O����)(�*++3'"����� ���������(�������,���?������4��.�!����=���%A����D��&�����������(�7�����&�����������(�299,'"��$���>�� ����&�?(� ��������� ���� ���� ��� /��� �� �� ��� ���5$��)���� ����� !(�^^^###�%:'�������A@��������%299�'(�2��529+"��$���>������&�?(��7��������������������������4�� �� �!(�^�###� %:'�������A@��������%*++�'(�3:_:9"��$��T���� ������&�<�� %��'"� /���������� ��� 1������� ������D� 1������� ��!� ���%�@���%�"�"�"�/����������(����������(�2999'"��4��T��� 0�&�?(� �#;��&��� ��������<�� ��)� �� %����� T�&�'� ��&��<�� %299+"52996"'��;�<&���� &���<������ ��������� �� ��<�� ����&�� ������� �!(� :8� %2+'����F�%���������C�%��;�D�G�������#����B��!��F�%���������;��%*++2'(�3:25363"���