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CENTER FOR LATIN AMERICAN STUDIES AND INSTITUTE FOR FOOD amp AGRICULTURAL SCIENCES
UNIVERSITY OF FLORIDA
Conviviendo con el HLB la diversificacioacuten de la industria citriacutecola en Cuba
(Living with HLBCitrus greening the diversification of Cubarsquos citrus industry)
Betsy Anaya Carmen Diana Deere Emilio Fernandez Anicia Garciacutea Gloria Gonzaacutelez Berta
Lina Muintildeo Armando Nova y Frederick S Royce
Working Paper 4 July 2016
Cuba-US Agricultural Research Working Paper Series
Investigadores en el Centro de Estudios de la Economiacutea Cubana Universidad de La Habana
Investigadores en el Centro de Estudios de Ameacuterica Latina y el Instituto de Alimentos y Ciencias
Agriacutecolas de la Universidad de Florida
Investigadores en el Instituto de Investigaciones de Sanidad Vegetal La Habana
Investigador en el Centro de Investigacioacuten de la Economiacutea Internacional Universidad de La Habana
This paper was prepared for the LAAD-sponsored University of Florida and University of Havana
collaborative research project ldquoThe Agricultural Sector and the International Economy Challenges and
Opportunities for Cuba and the United Statesrdquo The authors are grateful to project co-leader Lazaro Pentildea
for comments that improved the content of this paper
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Introduccioacuten
Hasta el presente siglo el HLB (Huanglongbing tambieacuten conocido como lsquocitrus greeningrsquo o el dragoacuten
amarillo) era una enfermedad de los ciacutetricos que solamente se conociacutea en Asia y Aacutefrica Luego llegoacute a las
Ameacutericas primero a Brasil en 2004 y despueacutes a los Estados Unidos en 2005 (Spreen y Baldwin 2014) Se
detectoacute en Cuba en 2007 inicialmente en aacutereas residenciales de la Ciudad de La Habana y
posteriormente su presencia se ha confirmado en todas las aacutereas citriacutecolas de la isla (Llauger et al
2010)
Es una enfermedad particularmente devastadora para la industria citriacutecola a nivel internacional por la
razoacuten que todaviacutea no se ha encontrado una manera eficaz de eliminarla El vector de la bacteria
causante es un pequentildeo insecto que se nutre de las hojas de los aacuterboles Tiene el efecto de bloquear el
sistema vascular del aacuterbol que limita su habilidad de absorber agua y nutrientes En consecuencia las
frutas caen tempranamente del aacuterbol y las que permanecen son pequentildeas y deformadas con un jugo
sumamente agrio Por lo tanto las plantaciones afectadas pierden valor econoacutemico Se ha estimado que
la peacuterdida econoacutemica solamente en el estado de Florida el mayor productor de naranjas de los Estados
Unidos en el ciclo 200708 fue de US$ 89 mil millones (Spreen y Baldwin 2014) Entre 2005 y 2015 se
estima que los rendimientos en Florida cayeron un 42 el aacuterea en 26 y que actualmente el estado
produce menos de la mitad de la cantidad de naranjas que se produciacutea anteriormente (Singerman y
Useche 2016)
El objetivo de este trabajo es analizar la manera en que Cuba ha enfrentado esta afectacioacuten fitosanitaria
en la agricultura citriacutecola Con la desaparicioacuten del bloque socialista de Europa del Este Cuba perdioacute
ademaacutes de sus principales mercados para ciacutetricos su fuente de insumos y equipamiento importados
para la industria Por lo tanto para re-animar su industria citriacutecola en los antildeos 90 tuvo que buscar
nuevos mercados y socios internacionales cambiar sus modelos de tecnologiacutea y gestioacuten productiva y
respaldarse en la capacidad y experiencia de su capital humano gracias a su previo desarrollo cientiacutefico y
teacutecnico A pesar del fortalecimiento del bloqueo durante estos antildeos1 la recuperacioacuten de la industria fue
exitosa hasta que se interrumpioacute con muacuteltiples huracanes a partir de 2001 Fue en esta condicioacuten
debilitada que Cuba tuvo que enfrentar el HLB
Se argumenta que en estas circunstancias sumamente difiacuteciles el paiacutes estaacute aprendiendo a convivir con
el HLB desarrollando un sistema eficaz de deteccioacuten y control modificando el manejo de ciacutetricos y
enfatizando la diversificacioacuten agriacutecola de sus diferentes unidades productivas y de las empresas
citriacutecolas
El informe de investigacioacuten se sustenta en base a visitas de campo a tres de las diez empresas de ciacutetricos
del paiacutes informacioacuten complementaria recogida del Grupo Empresarial Agriacutecola del Ministerio de
Agricultura y la revisioacuten de la literatura relevante Para los estudios de caso se escogieron la Empresa de
Ciacutetricos Arimao en el municipio Cumanayagua provincia Cienfuegos la Empresa de Ciacutetricos Ceiba en
1 Durante estos antildeos a las restricciones preexistentes se antildeadieron la aprobacioacuten de dos nuevas leyes la Torricelli en 1992 y la Helms-Burton en 1996 Para mayor detalle sobre este tema consultar el sitio httpwwwecuredcuBloqueo
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Caimito Artemisa y la Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten en Jaguumley Grande Matanzas2 Esta
uacuteltima es atiacutepica entre las empresas estatales por su gran extensioacuten y porque su tierra productiva sigue
bajo la gestioacuten directamente estatal y no descentralizada en cooperativas como en las otras empresas
Seguacuten el Grupo Empresarial Agriacutecola las empresas Arimao y Ceiba son representativas del resto de las
empresas de ciacutetricos que son de mediano tamantildeo Todas hoy diacutea se caracterizan por su diversificacioacuten
productiva
El informe estaacute organizado en seis secciones de la siguiente manera despueacutes de esta seccioacuten
introductoria una seccioacuten dedicada a resumir el desarrollo de la agroindustria citriacutecola cubana en sus
diferentes momentos para dar el contexto una seccioacuten que aborda la evolucioacuten de la estructura y la
organizacioacuten de la agroindustria una enfocada a las estrategias aplicadas para enfrentar el HLB y
convivir con eacutel en los contextos productivos otra que profundiza en la diversificacioacuten de las
producciones y los mercados que ha tenido lugar a partir de la deacutecada del 90 del siglo pasado como
parte de la estrategia para lidiar con los muacuteltiples obstaacuteculos que se han interpuesto al ulterior
desarrollo de estas empresas y finalmente unas conclusiones que resumen lo aprendido a traveacutes de
este recorrido por la citricultura cubana
La agroindustria de los ciacutetricos en Cuba
En 1958 se estima que el aacuterea dedicada al cultivo de los ciacutetricos ascendiacutea a unas 120 mil ha y que el
volumen de produccioacuten era de unas 600 mil toneladas aproximadamente (INRE 1957) A partir de 1959
como parte de un proceso de diversificacioacuten agriacutecola se verifica un ascenso en la produccioacuten nacional como
resultado del fomento de nuevas aacutereas un programa de rehabilitacioacuten de las plantaciones existentes y el
mejoramiento constante en las atenciones culturales
A partir de 1968 comienza la citricultura cubana a ejecutarse conforme a un Programa de Desarrollo
Integral Este Programa fue concebido con una visioacuten bastante sisteacutemica que abarcoacute el desarrollo
agroindustrial de los ciacutetricos la potenciacioacuten de servicios clave de apoyo como la investigacioacuten y anaacutelisis de
laboratorio a agua y suelos como requisitos para incorporar nuevas aacutereas a cultivos citriacutecolas y la
satisfaccioacuten de las demandas interna y externa (Anaya 2016)
En 1990 el aacuterea existente de ciacutetricos era de unas 145 mil hectaacutereas (ha) y la produccioacuten ascendioacute a maacutes de
un milloacuten de toneladas (ver Cuadro 1) Se constituyeron 15 empresas especializadas en ciacutetricos ubicadas en
casi todas las provincias del paiacutes (ver Cuadro 2) y la capacidad de beneficio se amplioacute sustancialmente en las
diferentes empresas constituidas
Lo anterior posibilitoacute lograr niveles de exportacioacuten de maacutes de medio milloacuten de toneladas hacia finales de los
ochenta y principios de los antildeos noventa Hasta 1990 el valor de las exportaciones ciacutetricas aportoacute el 3 del
valor total de las exportaciones anuales del paiacutes (Nova 2006) Dentro de los objetivos fundamentales del
Programa de Ciacutetricos se encontraba contribuir al mejoramiento de la dieta cubana El consumo per caacutepita
de fruta fresca alcanzoacute unos 18 Kg hasta 1990 representando 21 veces el nivel alcanzado antes de 1959
El propio Programa en su desarrollo motivoacute el surgimiento de la industria derivada productora de jugos
concentrados y naturales aceite esencial y mermeladas entre otros productos A finales de los 80 las
2 Las visitas se realizaron el 29 31 y 30 de marzo de 2016 respectivamente En cada empresa se tuvo una reunioacuten con la directiva y la oportunidad de visitar diferentes aacutereas de la misma como los viveros las casas de cultivo el empaque etc y en la Empresa de Arimao una UBPC (Unidad Baacutesica de Produccioacuten Cooperativa)
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capacidades de procesamiento industrial se concentraban en La Isla de Juventud Jaguumley Grande
(Matanzas) Ceballos (Ciego de Aacutevila) y Banes (Holguiacuten)
El programa de ciacutetricos requirioacute importantes esfuerzos inversionistas que posibilitaron lograr un nivel
tecnoloacutegico comparable con los niveles alcanzados por los paiacuteses citriacutecolas maacutes avanzados Sin embargo los
rendimientos agriacutecolas promedio (9 tha en 1989-90) aunque se duplicaron con relacioacuten a los obtenidos
antes de 1959 auacuten resultaban bajos comparados con los de los principales productores internacionales (Ver
Nova 2006)
Adicionalmente se desarrollaron otras aacutereas de apoyo a la actividad agriacutecola en su conjunto que tambieacuten
beneficiaron a ciacutetricos y frutales como fueron la fabricacioacuten de fertilizantes nitrogenados y mezclados de
productos quiacutemicos fitosanitarios y de implementos y maquinarias agriacutecolas
El desarrollo del Programa Citriacutecola motivoacute una elevada demanda de material vegetativo de propagacioacuten
semilla para el desarrollo de patrones y millones de yemas para el injerto de las diferentes variedades cuya
obtencioacuten conllevoacute una seleccioacuten previa de plantas madres a lo largo de las zonas montantildeosas del paiacutes
evaluadas y analizadas por los viroacutelogos y fitosanitarios que las identificaban como libres de enfermedades
virales y que podiacutean ser utilizadas En 1973-74 fue creada la Estacioacuten Nacional de Mejoramiento en la actual
provincia de Artemisa la cual inicioacute un trabajo para la obtencioacuten de yemas libres de virus constituyeacutendose
en un importante centro suministrador de material certificado (Ver Nova 1988a y 1988b)
Respecto a los nutrientes se incrementoacute notablemente su aplicacioacuten y se desarrollaron foacutermulas
apropiadas para los ciacutetricos se introdujeron maacutequinas fertilizadoras y el empleo del fertirriego De igual
forma se extendioacute el empleo de la mecanizacioacuten el uso de herbicidas con alta efectividad asiacute como
meacutetodos de cosecha mecanizada y semi-mecanizada teniendo presente el destino inmediato de la fruta
Se propagaron teacutecnicas de riego por aspersioacuten estacionarios semi-estacionarios y hasta la aplicacioacuten de
riego micro localizado activados por estaciones de bombeo electrificadas y diesel Solo permanecioacute una
pequentildea parte sin riego (20) hasta tanto se dotara del riego necesario Se desarrolloacute un sistema de control
fitosanitario desde el inicio con el empleo de maacutequinas de aplicacioacuten tipo cicloacuten la preparacioacuten de personal
calificado y el establecimiento de estaciones para el pronoacutestico y la sentildealizacioacuten El empleo de controles
bioloacutegicos y meacutetodos de lucha integrada caracterizoacute el control fitosanitario que se apoyoacute ademaacutes con la
creacioacuten de un centro especializado en virologiacutea
Este programa se desarrolloacute sobre inversiones propias de la economiacutea cubana y a finales de la deacutecada de los
setenta y principios de los ochenta se presentoacute como un Programa Especiacutefico a Largo Plazo de Colaboracioacuten
Econoacutemica dentro de los marcos del extinto Consejo de Ayuda Mutua Econoacutemica (CAME)
Ante los cambios y acontecimientos registrados en los antiguos paiacuteses socialistas de Europa (incluyendo la
antigua URSS) las relaciones de intercambio y comerciales cambiaron radicalmente regulaacutendose por las
condiciones del mercado internacional respecto a los precios calidad surtido oferta y demanda entre otros
factores Mantener la exportacioacuten de grandes voluacutemenes de fruta fresca dejoacute de ser una posibilidad ante la
desaparicioacuten del mercado socialista Ello conllevoacute a una reorientacioacuten de la citricultura donde la produccioacuten
industrializada comenzoacute a representar una proporcioacuten importante de la produccioacuten total citriacutecola a la par
que se avanza en la buacutesqueda de nuevos mercados y el desarrollo de formas empresariales conjuntas con la
participacioacuten del capital foraacuteneo
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La crisis econoacutemica de los antildeos 90 afectoacute de forma significativa la economiacutea cubana y en particular el sector
agropecuario por su alta dependencia de los insumos importados casi en su totalidad procedentes del
antiguo campo socialista de Europa del Este Baste sentildealar que el Producto Interno Bruto decrecioacute en un
35 entre 1989 y 1993 mientras que el valor agregado agropecuario lo hizo en un 523
Los niveles de produccioacuten de ciacutetricos se vieron seriamente afectados (ver Cuadro 1) no soacutelo por la peacuterdida
de las fuentes de insumos y creacuteditos sino por la desaparicioacuten de los mercados externos fundamentales
para las exportaciones de fruta fresca y productos ciacutetricos procesados (ver Cuadro 3)
La brusca reduccioacuten de las fuentes de suministros desestabilizoacute totalmente los sistemas productivos
fundamentalmente en las empresas estatales lo que motivoacute una reconversioacuten tecnoloacutegica peacuterdidas de
aacutereas (ver Cuadro 4) e importantes cambios en las formas y sistemas produccioacuten Tambieacuten en el periodo
2001-2004 se registraron importantes afectaciones por huracanes
Entre las medidas adoptadas para lograr la reinsercioacuten externa de la economiacutea cubana y la reanimacioacuten de
la produccioacuten se encuentra la apertura a la inversioacuten extranjera A partir de la segunda mitad de los 90
(Nova 2002) y hasta el antildeo 2010 existiacutea una serie de asociaciones con capital foraacuteneo en las aacutereas de
ciacutetricos de Jaguumley Grande Isla de La Juventud Ceiba y otras aacutereas citriacutecolas de importancia
En cierta medida el disponer de insumos fundamentales en las aacutereas vinculadas a la inversioacuten extranjera y
concentrar los mismos en una superficie de menor extensioacuten posibilitoacute incrementar la produccioacuten (ver
Cuadro 1) y los rendimientos agriacutecolas casi se duplicaron
A partir del 2005 los niveles de produccioacuten comienzan a descender de forma reiterada hasta el presente
Ello es consecuencia de una conjuncioacuten de factores el elevado nivel de stress sufrido por las plantaciones
durante la crisis de los noventa (por falta de riego de nutrientes y de productos fitosanitarios) las
afectaciones climaacuteticas la retirada de la inversioacuten extranjera (excepto en Jaguumley Grande) y la aparicioacuten del
HLB el cual encontroacute un ambiente apropiado para su desarrollo y propagacioacuten
Estructura y organizacioacuten de la industria ciacutetrica
Uno de los cambios estructurales maacutes importantes en el agro cubano de las uacuteltimas deacutecadas ha sido la
descentralizacioacuten de la produccioacuten de las empresas estatales Comenzando en 1993 por el sector
cantildeero la produccioacuten de las empresas agropecuarias se organizariacutea en Unidades Baacutesicas de Produccioacuten
Cooperativa (UBPC)4 La mayoriacutea de la tierra del sector estatal se entregoacute en usufructo permanente (sin
pago de alquiler) a colectivos de trabajadores quien asumieron la responsabilidad de administrarla5
Aunque la tierra siguioacute siendo de propiedad estatal bajo este nuevo modelo las UBPCs comprariacutean las
instalaciones y otros medios de produccioacuten para convertirse en los duentildeos de su produccioacuten6 El
objetivo de la reforma era crear unidades de produccioacuten con cierta autonomiacutea financiera ndashtrabajando
con creacutedito de corto y largo plazo para la compra de sus insumos y otros medios de produccioacuten y la
3 Estos caacutelculos fueron elaborados por los autores a partir de la informacioacuten contenida en ONE (1998) 4 Acuerdo 2708 del Consejo de Ministros de 21 septiembre de 1993 5 El antecedente a este proceso fue el Sistema Tecnoloacutegico Organizativo y de Pago por los Resultados Finales de la Produccioacuten aprobado en 1991 que intentoacute descentralizar la produccioacuten de las empresas estatales vinculando a grupos de trabajadores a los resultados de la produccioacuten de un aacuterea especiacutefica Ver Deere Peacuterez y Gonzaacutelez (1994) Para una discusioacuten de como la creacioacuten de las UBPCs se inspiroacute en los buenos resultados de las CPAs y una comparacioacuten con estas ver Royce (2004) 6 Esta descripcioacuten se basa en Deere Peacuterez y Gonzaacutelez (1994) Deere (1997) y Royce (2004)
6
inversioacutenndash donde los trabajadores (los socios) gozariacutean de los beneficios de sus propios esfuerzos Las
UBPCs seguiriacutean planeando su liacutenea de produccioacuten principal con la empresa a la cual estaban vinculadas
y contratariacutean la venta de esta produccioacuten con las empresas estatales de comercializacioacuten
Uno de los cambios maacutes substanciales fue que las UBPCs tendriacutean el derecho de elegir a sus propios
presidentes y decidir sobre su propia membresiacutea de manera similar a las Cooperativas de Produccioacuten
Agropecuarias (CPAs) las cuales sirvieron de modelo7 Otro cambio seriacutea que las UBPC tendriacutean el poder
de decidir sobre la distribucioacuten de cualquier excedente que generariacutean dentro de los liacutemites establecidos
por las regulaciones Entre estas uacuteltimas solamente hasta un 50 de los excedentes podriacutean distribuirse
directamente entre la membresiacutea con el 50 restante siendo utilizado para un fondo de inversioacuten un
fondo para capital de trabajo y varios fondos sociales Finalmente las UBPCs quedaron
responsabilizadas por su propia produccioacuten de autoconsumo lo cual en el contexto del Periacuteodo Especial
en que fueron creadas fue un estiacutemulo para los trabajadores provenientes del sector estatal quien en
su mayoriacutea las iban a conformar
El cambio a la nueva forma organizativa fue bastante raacutepido aunque el ritmo varioacute dependiendo de la
rama productiva Ya para 2000 el 46 de la tierra cultivada (3599600 ha) a nivel nacional estaba
controlado por UBPCs y solamente el 23 bajo control directo estatal el restante 31 correspondiacutea a
CPAs Cooperativas de Creacutedito y Servicio (CCS) y privados8 En la rama de ciacutetricos el manejo de aacutereas
bajo la forma estatal se mantuvo mayor que el promedio nacional con el 44 del aacuterea cultivada las
UBPCs controlaban el 43 y los CCS y privados solamente un 13 En contraste en la rama de otros
frutales la presencia de CPAs CCS y privados fue mayor con 40 de la tierra cultivada las UBPCs 23
y el estado 37 (Royce 2004)
Para 2000 habiacutea un total de 90 UBPCs en la rama de ciacutetricos con 6699 socios y en frutales 32 UBPCs
con 1319 socios (Nova 2003) En 2000 las UBPCs citriacutecolas produjeron el 31 de la produccioacuten
nacional de ciacutetricos y las fincas estatales el 60 el resto correspondioacute a las CPAs CCS y privados Los
ciacutetricos fueron una las ramas ndashjunto con la carne vacuna el arroz y el plaacutetanondash donde la mayoriacutea de la
produccioacuten seguiacutea viniendo de fincas estatales La situacioacuten en la rama de otros frutales fue diferente
con las UBPCs suministrando el 10 el estatal 34 y el peso de la produccioacuten proviniendo de los CPAs
CCS y privados (Ibiacuted) Los resultados productivos fueron bastante positivos En 2000 el 81 de las
UBPCs de ciacutetricos y el 90 de las UBPCs de frutales se consideraban rentables un porcentaje maacutes alto
que en otras ramas como cultivos varios o tabaco (Ibiacuted) 9
7 Las Cooperativas de Produccioacuten Agropecuaria constituyen una forma colectiva de propiedad social y se crean a partir de la decisioacuten de los campesinos de unir sus tierras y demaacutes medios de produccioacuten fundamentales (ONEI 2016a) 8 Las Cooperativas de Creacuteditos y Servicios son organizaciones primarias de caraacutecter colectivo que posibilitan el uso comuacuten del riego de algunas instalaciones servicios y otros medios asiacute como el traacutemite global de sus creacuteditos aunque la propiedad de cada finca sus equipos y la produccioacuten resultante siguen siendo privadas ldquoPrivadosrdquo indica campesinos dispersos que no pertenecen a ninguna forma de cooperativizacioacuten y son atendidos por el Grupo Azucarero (AZCUBA) y el Ministerio de la Agricultura (MINAG) (Ibid) 9 A fines de la deacutecada de 2000 se consideraba que a nivel nacional maacutes de un tercio de las UBPCs no eran rentables Ver Nova (2013 126) para un anaacutelisis de los problemas
7
Para 2015 las UBPCs citriacutecolas solamente produjeron el 7 de la produccioacuten nacional fueron
desplazadas en importancia por las CCS y privados quienes contribuyeron con el 2910 Las fincas
estatales mantuvieron su protagonismo con el 62 el resto correspondioacute a las CPAs En el caso de los
frutales la estructura productiva continuoacute concentraacutendose en CCS y privados quienes aportaron 86 de
la produccioacuten nacional Las UBPCs disminuyeron a 4 y el sector estatal a 8 El remanente 2
corresponde a las CPAs (ONEI 2016a)
En la actualidad hay diez empresas de ciacutetricos y frutales a nivel nacional las cuales pertenecen al Grupo
Empresarial Agriacutecola del Ministerio de Agricultura (ver Apeacutendice 1 sobre la organizacioacuten de esta uacuteltima
entidad)
El rol fundamental de las empresas es la provisioacuten de servicios a las UBPCs ya sea bajo contratos para
asistencia teacutecnica o de maquinaria y tambieacuten planificar la produccioacuten con ellos En algunos casos las
UBPCs contratan su produccioacuten con las empresas para su posterior distribucioacuten a las diferentes unidades
comercializadoras (Acopio Frutas Selectas Ciacutetricos Caribe etc tambieacuten empresas del Ministerio de
Agricultura) De todas maneras muchas de las empresas al parecer todaviacutea estaacuten envueltas
directamente en la produccioacuten a traveacutes de sus propias Unidades Empresariales Baacutesicas (UEB)
Para entender mejor la estructura productiva a nivel local seguidamente se presenta un breve resumen
de la estructura de las tres empresas visitadas
Empresa de Ciacutetricos Arimao Cumanayagua Cienfuegos
Ligadas a esta empresa hay nueve UBPCs cinco de ciacutetricos y cuatro de frutales Estas a su vez estaacuten
divididas en fincas las cuales son la responsabilidad de un grupo de trabajadores En la parte agriacutecola la
empresa tiene una UEB responsable por las casas de cultivo el vivero el hidropoacutenico y una nueva finca
de frutales Hay tambieacuten una UEB responsable por la comercializacioacuten de productos otra por la
comercializacioacuten de insumos una de servicios integrales y otra por la produccioacuten y venta de carboacuten
(Nicola 2013) Del total de 1500 trabajadores ligados a la empresa 1000 son socios de las UBPCs y el
resto son trabajadores de la empresa
La empresa planifica la produccioacuten con las UBPCs y tiene la responsabilidad bajo contrato de proveerles
servicios tales como los de aseguramiento transporte riego y de maquinaria Las UBPCs tienen sus
contratos directos con GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de Agricultura) para sus
insumos los cuales compran en pesos cubanos (CUP)11 Si los insumos no llegan a tiempo pueden
demandar a esta empresa Tambieacuten tienen sus propios contratos con Acopio Aunque las UBPCs tienen
la capacidad legal para hacer contratos directos con el turismo no tienen la infraestructura para
comercializar y estas ventas las hacen por intermedio de la empresa Arimao Igualmente cualquier
produccioacuten para la exportacioacuten se hace a traveacutes de la empresa
10 Despueacutes de 2008 aparecioacute un nuevo grupo de productores los ldquousufructariosrdquo aquellos beneficiados por el Decreto Ley 259 y maacutes tarde el 300 que autorizaron la entrega de tierras estatales ociosas en usufructo a personas naturales o juriacutedicas con el objetivo de elevar la produccioacuten de alimentos y reducir su importacioacuten No son duentildeos de la tierra pero sus equipos y la produccioacuten resultante siacute son privados La mayoriacutea de los usufructuarios estaacuten vinculados a una CCS CPA o UBPC para servicios insumos y ventas 11 En Cuba existe un sistema monetario dual con la circulacioacuten paralela de pesos cubanos (CUP) y pesos cubanos convertibles (CUC) Tambieacuten existen varias tasas de cambio el vigente para la poblacioacuten de 1 CUC = 24 CUP los que rigen en las relaciones entre empresas estatales entre ellos el oficial de 1 CUP = 1 CUC y los que se han aprobado con vistas a estimular la sustitucioacuten de importaciones como el aludido 1 CUC = 7 CUP
8
No hay CPAs ni CCS vinculadas a esta empresa Hay usufructuarios que son productores de cultivos
varios y frutales todos vinculados a las UBPCs de frutales Ellos hacen sus contratos por los insumos
igual que las ventas directamente con las UBPCs
Empresa de Ciacutetricos Ceiba Caimito Artemisa
Hasta hace poco esta empresa teniacutea 4 UBPCs que incluyen 46 fincas integrales de frutales (EcuRed
sf) siendo la finca el aacuterea de responsabilidad de un grupo maacutes pequentildeo de trabajadores12
Recientemente por problemas organizativosproductivos una de las UBPCs la ldquo24 de febrerordquo pasoacute a
manos de la empresa y actualmente es una UEB Tambieacuten hay UEBs responsables por las 17 casas de
cultivo y una UEB de Desarrollo que es la responsable por los dos viveros uno de frutales y otro de
ciacutetricos (Ibid) Ademaacutes hay una UEB de servicios teacutecnicos una de insumos una de beneficio y
comercializacioacuten (la cual incluye una mini-industria para la produccioacuten de jugos) y una para la
produccioacuten y exportacioacuten de carboacuten vegetal
Esta empresa ha entregado bastante tierra en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de
ciacutetricos y frutales Los usufructuarios estaacuten vinculados a una de las CCS de la zona
En la provincia de Artemisa no hay CPAs ni CCS especializadas en la produccioacuten de ciacutetricos (ACTAF
2013) pero actualmente varias CCS son parte del Movimiento Productivo de las Cooperativas de
Frutales13
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten Jaguumley Grande Matanzas
Esta empresa difiere de las otras en que nunca fue re-organizada en UBPCs tal vez porque entre 1993 y
2010 estuvo asociada con una empresa extranjera la corporacioacuten israeliacute BM la cual proveyoacute recursos
financieros y asistencia teacutecnica y servicios de comercializacioacuten internacional (Anaya y Garciacutea 2015
Luxner 1994)
Actualmente funciona 100 bajo la modalidad estatal organizada en 16 UEBs con alrededor de 6200
trabajadores La produccioacuten agropecuaria tiene lugar en UEBs que estaacuten sub-divididas en fincas Por
ejemplo la Granja 4 tiene 33 fincas y un vivero de frutales (Giroacuten 2012) Una funcioacuten importante de
este vivero es suministrar posturas dentro y fuera de la empresa vendieacutendolas a CPAs CCSs y otras
empresas del MINAGRI ademaacutes de a otras UEBs de la empresa
Entre las otras UEBs estaacute la del Combinado Industrial y otra que beneficia la produccioacuten para la venta
directa al turismo Para dar un ejemplo de las relaciones entre estas UEBs de la empresa se toma el
caso del taller de maquinaria visitado que forma parte de una UEB Aunque cada UEB tiene su propio
taller de maquinaria esta brinda servicios de chapea al resto de las UEB (es la labor maacutes fuerte la que
exige maacutes potencia en los tractores y ellos son los que tienen la maquinaria de mayor potencia) Para
estos servicios que venden a las otras UEB se cobra seguacuten la ficha de costos del servicio maacutes un 2-5
para que no tengan peacuterdidas y puedan cubrir los gastos del personal indirecto El hecho de cobrar por la
ficha de costos los obliga a ser eficientes porque si el servicio les sale maacutes caro que indica la ficha
12 Para una descripcioacuten de una de las UBPCs de esta empresa la ldquo30 de noviembrerdquo a fines de los rsquo90 ver Royce (2004) 13 Tuvimos la oportunidad de visitar una de las CCS que es parte de este movimiento la CCS Sierra Maestra Esta CCS se vincula con la Empresa Provincial de Artemisa directamente en cuanto la provisioacuten de insumos e la comercializacioacuten Sobre el Movimiento de las Cooperativas Frutales ver Llauger-Rivero et al (2013)
9
entonces es el prestatario del servicio el que pierde Esto tambieacuten los ayuda a tener incentivos para
ahorrar insumos y todo tipo de gasto Aunque estos cobros y pagos son internos le permiten a la
direccioacuten de la empresa saber coacutemo se van desempentildeando las UEB y su eficiencia
Esta empresa contrata la produccioacuten de frutales y ciacutetricos de dos CPAs y 16 CCSs maacutes que nada para su
industria de procesamiento Ellos tambieacuten venden posturas e insumos a las cooperativas
Nueva estrategia productiva a partir de la aparicioacuten de la enfermedad
Huanglongbing
En Cuba el cultivo de ciacutetricos ha sido histoacutericamente objeto de aplicacioacuten de sistemas de vigilancia y
manejo fitosanitario como resultado de los programas de investigacioacuten (Zamora et al 2007) y su
implementacioacuten por parte de la Direccioacuten de Sanidad Vegetal del Ministerio de la Agricultura Sin
embargo en la deacutecada de los 90 con el deacuteficit de fertilizantes y otros insumos necesarios y por los
muacuteltiples huracanes en la primera mitad de la deacutecada de 2000 las plantaciones sufrieron afectaciones
importantes Se considera que estos factores influyeron en la posterior aparicioacuten del HLB y sobre todo
en su impacto por lo que un gran nuacutemero de hectaacutereas tuvieron que ser demolidas Teniendo en
cuenta esta situacioacuten se inicioacute a nivel nacional un programa de recuperacioacuten gradual que incluyoacute una
nueva estrategia para el manejo de la enfermedad (Llauger et al 2010 Loacutepez et al 2013)) Las medidas
de mayor relevancia son las siguientes
1 Prospecciones perioacutedicas en las aacutereas citriacutecolas comerciales para la deteccioacuten y eliminacioacuten de las
plantas con siacutentomas severos asociados a la enfermedad
2 Monitoreo y control de las poblaciones del vector Diaphorina citri para evitar la diseminacioacuten de la
enfermedad
3 Establecimiento de plantaciones con material de propagacioacuten certificado seguacuten el sistema de
produccioacuten que existe desde el 1979 que establece las inspecciones semestrales y diagnostico por
teacutecnicas moleculares en laboratorios especializados a los bancos de yemas viveros y plantaciones
los viveros comerciales deben estar protegidos con mallas antiaacutefidos para evitar infecciones
tempranas
4 Eliminacioacuten de plantaciones abandonadas y de hospedantes alternativos del vector para disminuir la
fuente de inoacuteculo
5 Siembra en bloques distanciados de plantaciones enfermas para alejarse de las fuentes de inoacuteculo
6 Realizacioacuten de cambios tecnoloacutegicos que conduzcan a plantaciones que entren raacutepidamente en
produccioacuten como la mejora del riego fertilizacioacuten densidades de plantacioacuten y otros
7 Capacitacioacuten del personal teacutecnico y obreros rastreadores que realicen las inspecciones perioacutedicas en
todo el paiacutes para la identificacioacuten de los siacutentomas caracteriacutesticos de la enfermedad y la sentildealizacioacuten
de la presencia del vector Esta capacitacioacuten se realiza anualmente mediante seminarios talleres y
materiales divulgativos
8 Empleo de injertos para el saneamiento y recuperacioacuten de plantas con posibilidades de ser salvadas
Debido a la importancia de esta enfermedad para los ciacutetricos los investigadores de esta temaacutetica
liderados principalmente por el Instituto de Fruticultura Tropical (IIFT) continuacutean proyectando nuevas
10
ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las
caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten
En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera
creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos
satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten
dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son
elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica
de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a
las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado
aproximadamente de 10 antildeos
En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a
diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la
recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor
limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal
teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de
estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales
en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las
autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de
cada territorio
Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados
La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el
Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en
esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten
garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento
en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de
cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector
turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de
frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-
industrias para el procesamiento de fruta fresca
Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de
alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente
que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva
requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y
rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las
plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como
14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)
11
no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten
de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos
A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las
tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una
diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las
necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria
abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada
empresa difiere seguacuten sus condiciones
Diversificacioacuten de la produccioacuten
Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres
huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de
958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con
una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo
Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea
sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea
renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas
entre otros requisitos (Opciones 2016)
El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando
unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)
La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango
aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)
Empresa de Ciacutetricos Arimao
A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a
producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores
rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad
con Jaguumley Grande pero siacute en calidad
Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que
restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas
maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos
(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja
naranja y limoacuten
De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay
Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una
nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas
papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras
15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos
12
Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o
la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de
cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un
beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo
sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con
el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que
permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos
los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB
En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un
total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y
recientemente ajiacute picante
Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y
crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten
estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales
Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs
(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos
con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa
una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios
Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute
33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya
plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al
201112)
Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute
a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea
tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las
posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se
comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de
yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos
en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio
ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)
La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca
ldquoCeibardquo
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha
cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80
principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las
empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios
viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de
jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las
13
empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras
empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)
organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores
Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a
gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus
producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de
insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del
procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este
esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo
incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y
huevos (2 millones)
Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas
especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de
cultivo
Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes
de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha
en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a
13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las
enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de
siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor
produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios
y 11000 de mango
Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute
entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las
cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)
En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y
mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos
mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los
residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la
industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)
Diversificacioacuten de los mercados
Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos
ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al
turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo
a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la
exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para
procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la
poblacioacuten como para el turismo (Ibid)
17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja
14
Exportaciones
De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima
persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o
concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta
maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los
vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta
llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida
Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del
Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de
ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en
Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de
esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a
traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)
Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como
procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute
descritas
Empresa de Ciacutetricos Arimao
En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado
de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el
HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta
fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos
laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)
En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos
quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero
quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten
trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para
que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten
Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego
porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo
Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute
deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra
soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a
la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)
tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la
expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur
Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea
auacuten mejor dada su cercaniacutea
18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)
15
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la
demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de
aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a
Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual
goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten
cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para
Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de
carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del
10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo
Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en
Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de
oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para
una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la
produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de
pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada
Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista
principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute
acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y
Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a
traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido
para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de
su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB
Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados
en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten
vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global
Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX
para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la
empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la
inversioacuten extranjera
Sector turiacutestico
Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y
pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y
papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es
20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita
16
poder abastecer este sector con cinco tipos de frutas el antildeo entero aunque el tipo puede variar seguacuten la
estacioacuten
En 2015 las empresas del GEA en su conjunto vendieron 10250 toneladas de hortalizas al sector
turiacutestico Producen suficiente tomate pepino y pimiento para satisfacer la demanda de este sector
durante la temporada y la meta es poder abastecer el turismo en estos productos el antildeo entero
incluyendo los meses de verano Entre los productos que se requiere importar estaacuten col y zanahoria por
su estacionalidad y vegetales congelados que no se producen muy bien en Cuba como broacutecoli y coliflor
La mayoriacutea de las empresas tienen contratos directos con los hoteles y venden los excedentes a Frutas
Selectas la empresa estatal encargada de abastecer el turismo y monitorear que esteacute aprovisionado Es
bastante evidente que la prioridad inmediata del GEA es abastecer el turismo dado el ritmo de
crecimiento sumamente alto de este sector 174 entre 2014 y 2015 (ONEI 2016b) Tambieacuten es maacutes
faacutecil enfocarse en la sustitucioacuten de importaciones la cual ahorra divisas y es un poco menos exigente
que la exportacioacuten Al mismo tiempo hay preocupacioacuten acerca de que no se puede descuidar la
demanda interna por atender al turismo
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Esta empresa vende frutas y hortalizas a 30 instalaciones turiacutesticas en La Habana Varadero y los polos
de Cienfuegos Trinidad y Cayo Santa Mariacutea (Nicola 2013) De la produccioacuten del hidropoacutenico y las casas
de cultivo venden principalmente tomate pimiento y otras hortalizas y de las frutas frescas mucho
mango Las UBPCs ligadas a la empresa podriacutean hacer contratos directos con el turismo pero no tienen
la infraestructura ni el personal para comercializar por lo tanto lo hacen a traveacutes de la empresa
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
La primera prioridad de esta empresa es suministrar frutas y hortalizas al turismo y han llegado a
entregar maacutes de 20 productos diferentes a los hoteles ademaacutes de jugos producidos por su mini-
industria Su aacuterea de contratos va desde Pinar del Riacuteo hasta Varadero y Cayo Largo y tienen el
transporte necesario para suministrar directamente (11 camiones isoteacutermicos) Tambieacuten comercializan
los productos de los productores privados en su alrededor y aun asiacute piensan que no satisfacen la
demanda especialmente en el verano por lo cual necesitan seguir expandiendo sus casas de cultivo
Una ventaja que tiene la empresa para su comercializacioacuten al turismo es su ubicacioacuten geograacutefica cercana
a la capital y el Mariel
Explican que como son una empresa reciben el pago del turismo con una tasa de cambio de 1 CUC=1
CUP lo que los pone en desventaja frente al sector cooperativo y privado que recibe una tasa de cambio
siete veces superior (1 CUC = 7 CUP)
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa tiene contratos con 50 hoteles en La Habana Matanzas Varadero Cienfuegos Ciego de
Aacutevila y los cayos del norte Tienen una UEB que beneficia la fruta fresca y hortalizas y los lleva
directamente a los hoteles con su transporte y los excedentes lo venden a Frutas Selectas Piensan que
satisfacen el 100 de la demanda de jugos pero solamente el 10 de la de hortalizas Para cubrir la
demanda necesitariacutean expandir las casas de cultivo de 17 ha hasta 30 ha por lo cual requieren maacutes
inversioacuten
17
Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren
maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos
que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al
turismo y la exportacioacuten
La agroindustria
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal
actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de
Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden
mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-
industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto
para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos
de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos
es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5
diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los
producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de
procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene
una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales
En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los
que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente
Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de
ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las
empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar
Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y
concentrados y la fruta fresca
El mercado interno
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo
a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo
comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo
social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia
23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
internacional
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22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
2
Introduccioacuten
Hasta el presente siglo el HLB (Huanglongbing tambieacuten conocido como lsquocitrus greeningrsquo o el dragoacuten
amarillo) era una enfermedad de los ciacutetricos que solamente se conociacutea en Asia y Aacutefrica Luego llegoacute a las
Ameacutericas primero a Brasil en 2004 y despueacutes a los Estados Unidos en 2005 (Spreen y Baldwin 2014) Se
detectoacute en Cuba en 2007 inicialmente en aacutereas residenciales de la Ciudad de La Habana y
posteriormente su presencia se ha confirmado en todas las aacutereas citriacutecolas de la isla (Llauger et al
2010)
Es una enfermedad particularmente devastadora para la industria citriacutecola a nivel internacional por la
razoacuten que todaviacutea no se ha encontrado una manera eficaz de eliminarla El vector de la bacteria
causante es un pequentildeo insecto que se nutre de las hojas de los aacuterboles Tiene el efecto de bloquear el
sistema vascular del aacuterbol que limita su habilidad de absorber agua y nutrientes En consecuencia las
frutas caen tempranamente del aacuterbol y las que permanecen son pequentildeas y deformadas con un jugo
sumamente agrio Por lo tanto las plantaciones afectadas pierden valor econoacutemico Se ha estimado que
la peacuterdida econoacutemica solamente en el estado de Florida el mayor productor de naranjas de los Estados
Unidos en el ciclo 200708 fue de US$ 89 mil millones (Spreen y Baldwin 2014) Entre 2005 y 2015 se
estima que los rendimientos en Florida cayeron un 42 el aacuterea en 26 y que actualmente el estado
produce menos de la mitad de la cantidad de naranjas que se produciacutea anteriormente (Singerman y
Useche 2016)
El objetivo de este trabajo es analizar la manera en que Cuba ha enfrentado esta afectacioacuten fitosanitaria
en la agricultura citriacutecola Con la desaparicioacuten del bloque socialista de Europa del Este Cuba perdioacute
ademaacutes de sus principales mercados para ciacutetricos su fuente de insumos y equipamiento importados
para la industria Por lo tanto para re-animar su industria citriacutecola en los antildeos 90 tuvo que buscar
nuevos mercados y socios internacionales cambiar sus modelos de tecnologiacutea y gestioacuten productiva y
respaldarse en la capacidad y experiencia de su capital humano gracias a su previo desarrollo cientiacutefico y
teacutecnico A pesar del fortalecimiento del bloqueo durante estos antildeos1 la recuperacioacuten de la industria fue
exitosa hasta que se interrumpioacute con muacuteltiples huracanes a partir de 2001 Fue en esta condicioacuten
debilitada que Cuba tuvo que enfrentar el HLB
Se argumenta que en estas circunstancias sumamente difiacuteciles el paiacutes estaacute aprendiendo a convivir con
el HLB desarrollando un sistema eficaz de deteccioacuten y control modificando el manejo de ciacutetricos y
enfatizando la diversificacioacuten agriacutecola de sus diferentes unidades productivas y de las empresas
citriacutecolas
El informe de investigacioacuten se sustenta en base a visitas de campo a tres de las diez empresas de ciacutetricos
del paiacutes informacioacuten complementaria recogida del Grupo Empresarial Agriacutecola del Ministerio de
Agricultura y la revisioacuten de la literatura relevante Para los estudios de caso se escogieron la Empresa de
Ciacutetricos Arimao en el municipio Cumanayagua provincia Cienfuegos la Empresa de Ciacutetricos Ceiba en
1 Durante estos antildeos a las restricciones preexistentes se antildeadieron la aprobacioacuten de dos nuevas leyes la Torricelli en 1992 y la Helms-Burton en 1996 Para mayor detalle sobre este tema consultar el sitio httpwwwecuredcuBloqueo
3
Caimito Artemisa y la Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten en Jaguumley Grande Matanzas2 Esta
uacuteltima es atiacutepica entre las empresas estatales por su gran extensioacuten y porque su tierra productiva sigue
bajo la gestioacuten directamente estatal y no descentralizada en cooperativas como en las otras empresas
Seguacuten el Grupo Empresarial Agriacutecola las empresas Arimao y Ceiba son representativas del resto de las
empresas de ciacutetricos que son de mediano tamantildeo Todas hoy diacutea se caracterizan por su diversificacioacuten
productiva
El informe estaacute organizado en seis secciones de la siguiente manera despueacutes de esta seccioacuten
introductoria una seccioacuten dedicada a resumir el desarrollo de la agroindustria citriacutecola cubana en sus
diferentes momentos para dar el contexto una seccioacuten que aborda la evolucioacuten de la estructura y la
organizacioacuten de la agroindustria una enfocada a las estrategias aplicadas para enfrentar el HLB y
convivir con eacutel en los contextos productivos otra que profundiza en la diversificacioacuten de las
producciones y los mercados que ha tenido lugar a partir de la deacutecada del 90 del siglo pasado como
parte de la estrategia para lidiar con los muacuteltiples obstaacuteculos que se han interpuesto al ulterior
desarrollo de estas empresas y finalmente unas conclusiones que resumen lo aprendido a traveacutes de
este recorrido por la citricultura cubana
La agroindustria de los ciacutetricos en Cuba
En 1958 se estima que el aacuterea dedicada al cultivo de los ciacutetricos ascendiacutea a unas 120 mil ha y que el
volumen de produccioacuten era de unas 600 mil toneladas aproximadamente (INRE 1957) A partir de 1959
como parte de un proceso de diversificacioacuten agriacutecola se verifica un ascenso en la produccioacuten nacional como
resultado del fomento de nuevas aacutereas un programa de rehabilitacioacuten de las plantaciones existentes y el
mejoramiento constante en las atenciones culturales
A partir de 1968 comienza la citricultura cubana a ejecutarse conforme a un Programa de Desarrollo
Integral Este Programa fue concebido con una visioacuten bastante sisteacutemica que abarcoacute el desarrollo
agroindustrial de los ciacutetricos la potenciacioacuten de servicios clave de apoyo como la investigacioacuten y anaacutelisis de
laboratorio a agua y suelos como requisitos para incorporar nuevas aacutereas a cultivos citriacutecolas y la
satisfaccioacuten de las demandas interna y externa (Anaya 2016)
En 1990 el aacuterea existente de ciacutetricos era de unas 145 mil hectaacutereas (ha) y la produccioacuten ascendioacute a maacutes de
un milloacuten de toneladas (ver Cuadro 1) Se constituyeron 15 empresas especializadas en ciacutetricos ubicadas en
casi todas las provincias del paiacutes (ver Cuadro 2) y la capacidad de beneficio se amplioacute sustancialmente en las
diferentes empresas constituidas
Lo anterior posibilitoacute lograr niveles de exportacioacuten de maacutes de medio milloacuten de toneladas hacia finales de los
ochenta y principios de los antildeos noventa Hasta 1990 el valor de las exportaciones ciacutetricas aportoacute el 3 del
valor total de las exportaciones anuales del paiacutes (Nova 2006) Dentro de los objetivos fundamentales del
Programa de Ciacutetricos se encontraba contribuir al mejoramiento de la dieta cubana El consumo per caacutepita
de fruta fresca alcanzoacute unos 18 Kg hasta 1990 representando 21 veces el nivel alcanzado antes de 1959
El propio Programa en su desarrollo motivoacute el surgimiento de la industria derivada productora de jugos
concentrados y naturales aceite esencial y mermeladas entre otros productos A finales de los 80 las
2 Las visitas se realizaron el 29 31 y 30 de marzo de 2016 respectivamente En cada empresa se tuvo una reunioacuten con la directiva y la oportunidad de visitar diferentes aacutereas de la misma como los viveros las casas de cultivo el empaque etc y en la Empresa de Arimao una UBPC (Unidad Baacutesica de Produccioacuten Cooperativa)
4
capacidades de procesamiento industrial se concentraban en La Isla de Juventud Jaguumley Grande
(Matanzas) Ceballos (Ciego de Aacutevila) y Banes (Holguiacuten)
El programa de ciacutetricos requirioacute importantes esfuerzos inversionistas que posibilitaron lograr un nivel
tecnoloacutegico comparable con los niveles alcanzados por los paiacuteses citriacutecolas maacutes avanzados Sin embargo los
rendimientos agriacutecolas promedio (9 tha en 1989-90) aunque se duplicaron con relacioacuten a los obtenidos
antes de 1959 auacuten resultaban bajos comparados con los de los principales productores internacionales (Ver
Nova 2006)
Adicionalmente se desarrollaron otras aacutereas de apoyo a la actividad agriacutecola en su conjunto que tambieacuten
beneficiaron a ciacutetricos y frutales como fueron la fabricacioacuten de fertilizantes nitrogenados y mezclados de
productos quiacutemicos fitosanitarios y de implementos y maquinarias agriacutecolas
El desarrollo del Programa Citriacutecola motivoacute una elevada demanda de material vegetativo de propagacioacuten
semilla para el desarrollo de patrones y millones de yemas para el injerto de las diferentes variedades cuya
obtencioacuten conllevoacute una seleccioacuten previa de plantas madres a lo largo de las zonas montantildeosas del paiacutes
evaluadas y analizadas por los viroacutelogos y fitosanitarios que las identificaban como libres de enfermedades
virales y que podiacutean ser utilizadas En 1973-74 fue creada la Estacioacuten Nacional de Mejoramiento en la actual
provincia de Artemisa la cual inicioacute un trabajo para la obtencioacuten de yemas libres de virus constituyeacutendose
en un importante centro suministrador de material certificado (Ver Nova 1988a y 1988b)
Respecto a los nutrientes se incrementoacute notablemente su aplicacioacuten y se desarrollaron foacutermulas
apropiadas para los ciacutetricos se introdujeron maacutequinas fertilizadoras y el empleo del fertirriego De igual
forma se extendioacute el empleo de la mecanizacioacuten el uso de herbicidas con alta efectividad asiacute como
meacutetodos de cosecha mecanizada y semi-mecanizada teniendo presente el destino inmediato de la fruta
Se propagaron teacutecnicas de riego por aspersioacuten estacionarios semi-estacionarios y hasta la aplicacioacuten de
riego micro localizado activados por estaciones de bombeo electrificadas y diesel Solo permanecioacute una
pequentildea parte sin riego (20) hasta tanto se dotara del riego necesario Se desarrolloacute un sistema de control
fitosanitario desde el inicio con el empleo de maacutequinas de aplicacioacuten tipo cicloacuten la preparacioacuten de personal
calificado y el establecimiento de estaciones para el pronoacutestico y la sentildealizacioacuten El empleo de controles
bioloacutegicos y meacutetodos de lucha integrada caracterizoacute el control fitosanitario que se apoyoacute ademaacutes con la
creacioacuten de un centro especializado en virologiacutea
Este programa se desarrolloacute sobre inversiones propias de la economiacutea cubana y a finales de la deacutecada de los
setenta y principios de los ochenta se presentoacute como un Programa Especiacutefico a Largo Plazo de Colaboracioacuten
Econoacutemica dentro de los marcos del extinto Consejo de Ayuda Mutua Econoacutemica (CAME)
Ante los cambios y acontecimientos registrados en los antiguos paiacuteses socialistas de Europa (incluyendo la
antigua URSS) las relaciones de intercambio y comerciales cambiaron radicalmente regulaacutendose por las
condiciones del mercado internacional respecto a los precios calidad surtido oferta y demanda entre otros
factores Mantener la exportacioacuten de grandes voluacutemenes de fruta fresca dejoacute de ser una posibilidad ante la
desaparicioacuten del mercado socialista Ello conllevoacute a una reorientacioacuten de la citricultura donde la produccioacuten
industrializada comenzoacute a representar una proporcioacuten importante de la produccioacuten total citriacutecola a la par
que se avanza en la buacutesqueda de nuevos mercados y el desarrollo de formas empresariales conjuntas con la
participacioacuten del capital foraacuteneo
5
La crisis econoacutemica de los antildeos 90 afectoacute de forma significativa la economiacutea cubana y en particular el sector
agropecuario por su alta dependencia de los insumos importados casi en su totalidad procedentes del
antiguo campo socialista de Europa del Este Baste sentildealar que el Producto Interno Bruto decrecioacute en un
35 entre 1989 y 1993 mientras que el valor agregado agropecuario lo hizo en un 523
Los niveles de produccioacuten de ciacutetricos se vieron seriamente afectados (ver Cuadro 1) no soacutelo por la peacuterdida
de las fuentes de insumos y creacuteditos sino por la desaparicioacuten de los mercados externos fundamentales
para las exportaciones de fruta fresca y productos ciacutetricos procesados (ver Cuadro 3)
La brusca reduccioacuten de las fuentes de suministros desestabilizoacute totalmente los sistemas productivos
fundamentalmente en las empresas estatales lo que motivoacute una reconversioacuten tecnoloacutegica peacuterdidas de
aacutereas (ver Cuadro 4) e importantes cambios en las formas y sistemas produccioacuten Tambieacuten en el periodo
2001-2004 se registraron importantes afectaciones por huracanes
Entre las medidas adoptadas para lograr la reinsercioacuten externa de la economiacutea cubana y la reanimacioacuten de
la produccioacuten se encuentra la apertura a la inversioacuten extranjera A partir de la segunda mitad de los 90
(Nova 2002) y hasta el antildeo 2010 existiacutea una serie de asociaciones con capital foraacuteneo en las aacutereas de
ciacutetricos de Jaguumley Grande Isla de La Juventud Ceiba y otras aacutereas citriacutecolas de importancia
En cierta medida el disponer de insumos fundamentales en las aacutereas vinculadas a la inversioacuten extranjera y
concentrar los mismos en una superficie de menor extensioacuten posibilitoacute incrementar la produccioacuten (ver
Cuadro 1) y los rendimientos agriacutecolas casi se duplicaron
A partir del 2005 los niveles de produccioacuten comienzan a descender de forma reiterada hasta el presente
Ello es consecuencia de una conjuncioacuten de factores el elevado nivel de stress sufrido por las plantaciones
durante la crisis de los noventa (por falta de riego de nutrientes y de productos fitosanitarios) las
afectaciones climaacuteticas la retirada de la inversioacuten extranjera (excepto en Jaguumley Grande) y la aparicioacuten del
HLB el cual encontroacute un ambiente apropiado para su desarrollo y propagacioacuten
Estructura y organizacioacuten de la industria ciacutetrica
Uno de los cambios estructurales maacutes importantes en el agro cubano de las uacuteltimas deacutecadas ha sido la
descentralizacioacuten de la produccioacuten de las empresas estatales Comenzando en 1993 por el sector
cantildeero la produccioacuten de las empresas agropecuarias se organizariacutea en Unidades Baacutesicas de Produccioacuten
Cooperativa (UBPC)4 La mayoriacutea de la tierra del sector estatal se entregoacute en usufructo permanente (sin
pago de alquiler) a colectivos de trabajadores quien asumieron la responsabilidad de administrarla5
Aunque la tierra siguioacute siendo de propiedad estatal bajo este nuevo modelo las UBPCs comprariacutean las
instalaciones y otros medios de produccioacuten para convertirse en los duentildeos de su produccioacuten6 El
objetivo de la reforma era crear unidades de produccioacuten con cierta autonomiacutea financiera ndashtrabajando
con creacutedito de corto y largo plazo para la compra de sus insumos y otros medios de produccioacuten y la
3 Estos caacutelculos fueron elaborados por los autores a partir de la informacioacuten contenida en ONE (1998) 4 Acuerdo 2708 del Consejo de Ministros de 21 septiembre de 1993 5 El antecedente a este proceso fue el Sistema Tecnoloacutegico Organizativo y de Pago por los Resultados Finales de la Produccioacuten aprobado en 1991 que intentoacute descentralizar la produccioacuten de las empresas estatales vinculando a grupos de trabajadores a los resultados de la produccioacuten de un aacuterea especiacutefica Ver Deere Peacuterez y Gonzaacutelez (1994) Para una discusioacuten de como la creacioacuten de las UBPCs se inspiroacute en los buenos resultados de las CPAs y una comparacioacuten con estas ver Royce (2004) 6 Esta descripcioacuten se basa en Deere Peacuterez y Gonzaacutelez (1994) Deere (1997) y Royce (2004)
6
inversioacutenndash donde los trabajadores (los socios) gozariacutean de los beneficios de sus propios esfuerzos Las
UBPCs seguiriacutean planeando su liacutenea de produccioacuten principal con la empresa a la cual estaban vinculadas
y contratariacutean la venta de esta produccioacuten con las empresas estatales de comercializacioacuten
Uno de los cambios maacutes substanciales fue que las UBPCs tendriacutean el derecho de elegir a sus propios
presidentes y decidir sobre su propia membresiacutea de manera similar a las Cooperativas de Produccioacuten
Agropecuarias (CPAs) las cuales sirvieron de modelo7 Otro cambio seriacutea que las UBPC tendriacutean el poder
de decidir sobre la distribucioacuten de cualquier excedente que generariacutean dentro de los liacutemites establecidos
por las regulaciones Entre estas uacuteltimas solamente hasta un 50 de los excedentes podriacutean distribuirse
directamente entre la membresiacutea con el 50 restante siendo utilizado para un fondo de inversioacuten un
fondo para capital de trabajo y varios fondos sociales Finalmente las UBPCs quedaron
responsabilizadas por su propia produccioacuten de autoconsumo lo cual en el contexto del Periacuteodo Especial
en que fueron creadas fue un estiacutemulo para los trabajadores provenientes del sector estatal quien en
su mayoriacutea las iban a conformar
El cambio a la nueva forma organizativa fue bastante raacutepido aunque el ritmo varioacute dependiendo de la
rama productiva Ya para 2000 el 46 de la tierra cultivada (3599600 ha) a nivel nacional estaba
controlado por UBPCs y solamente el 23 bajo control directo estatal el restante 31 correspondiacutea a
CPAs Cooperativas de Creacutedito y Servicio (CCS) y privados8 En la rama de ciacutetricos el manejo de aacutereas
bajo la forma estatal se mantuvo mayor que el promedio nacional con el 44 del aacuterea cultivada las
UBPCs controlaban el 43 y los CCS y privados solamente un 13 En contraste en la rama de otros
frutales la presencia de CPAs CCS y privados fue mayor con 40 de la tierra cultivada las UBPCs 23
y el estado 37 (Royce 2004)
Para 2000 habiacutea un total de 90 UBPCs en la rama de ciacutetricos con 6699 socios y en frutales 32 UBPCs
con 1319 socios (Nova 2003) En 2000 las UBPCs citriacutecolas produjeron el 31 de la produccioacuten
nacional de ciacutetricos y las fincas estatales el 60 el resto correspondioacute a las CPAs CCS y privados Los
ciacutetricos fueron una las ramas ndashjunto con la carne vacuna el arroz y el plaacutetanondash donde la mayoriacutea de la
produccioacuten seguiacutea viniendo de fincas estatales La situacioacuten en la rama de otros frutales fue diferente
con las UBPCs suministrando el 10 el estatal 34 y el peso de la produccioacuten proviniendo de los CPAs
CCS y privados (Ibiacuted) Los resultados productivos fueron bastante positivos En 2000 el 81 de las
UBPCs de ciacutetricos y el 90 de las UBPCs de frutales se consideraban rentables un porcentaje maacutes alto
que en otras ramas como cultivos varios o tabaco (Ibiacuted) 9
7 Las Cooperativas de Produccioacuten Agropecuaria constituyen una forma colectiva de propiedad social y se crean a partir de la decisioacuten de los campesinos de unir sus tierras y demaacutes medios de produccioacuten fundamentales (ONEI 2016a) 8 Las Cooperativas de Creacuteditos y Servicios son organizaciones primarias de caraacutecter colectivo que posibilitan el uso comuacuten del riego de algunas instalaciones servicios y otros medios asiacute como el traacutemite global de sus creacuteditos aunque la propiedad de cada finca sus equipos y la produccioacuten resultante siguen siendo privadas ldquoPrivadosrdquo indica campesinos dispersos que no pertenecen a ninguna forma de cooperativizacioacuten y son atendidos por el Grupo Azucarero (AZCUBA) y el Ministerio de la Agricultura (MINAG) (Ibid) 9 A fines de la deacutecada de 2000 se consideraba que a nivel nacional maacutes de un tercio de las UBPCs no eran rentables Ver Nova (2013 126) para un anaacutelisis de los problemas
7
Para 2015 las UBPCs citriacutecolas solamente produjeron el 7 de la produccioacuten nacional fueron
desplazadas en importancia por las CCS y privados quienes contribuyeron con el 2910 Las fincas
estatales mantuvieron su protagonismo con el 62 el resto correspondioacute a las CPAs En el caso de los
frutales la estructura productiva continuoacute concentraacutendose en CCS y privados quienes aportaron 86 de
la produccioacuten nacional Las UBPCs disminuyeron a 4 y el sector estatal a 8 El remanente 2
corresponde a las CPAs (ONEI 2016a)
En la actualidad hay diez empresas de ciacutetricos y frutales a nivel nacional las cuales pertenecen al Grupo
Empresarial Agriacutecola del Ministerio de Agricultura (ver Apeacutendice 1 sobre la organizacioacuten de esta uacuteltima
entidad)
El rol fundamental de las empresas es la provisioacuten de servicios a las UBPCs ya sea bajo contratos para
asistencia teacutecnica o de maquinaria y tambieacuten planificar la produccioacuten con ellos En algunos casos las
UBPCs contratan su produccioacuten con las empresas para su posterior distribucioacuten a las diferentes unidades
comercializadoras (Acopio Frutas Selectas Ciacutetricos Caribe etc tambieacuten empresas del Ministerio de
Agricultura) De todas maneras muchas de las empresas al parecer todaviacutea estaacuten envueltas
directamente en la produccioacuten a traveacutes de sus propias Unidades Empresariales Baacutesicas (UEB)
Para entender mejor la estructura productiva a nivel local seguidamente se presenta un breve resumen
de la estructura de las tres empresas visitadas
Empresa de Ciacutetricos Arimao Cumanayagua Cienfuegos
Ligadas a esta empresa hay nueve UBPCs cinco de ciacutetricos y cuatro de frutales Estas a su vez estaacuten
divididas en fincas las cuales son la responsabilidad de un grupo de trabajadores En la parte agriacutecola la
empresa tiene una UEB responsable por las casas de cultivo el vivero el hidropoacutenico y una nueva finca
de frutales Hay tambieacuten una UEB responsable por la comercializacioacuten de productos otra por la
comercializacioacuten de insumos una de servicios integrales y otra por la produccioacuten y venta de carboacuten
(Nicola 2013) Del total de 1500 trabajadores ligados a la empresa 1000 son socios de las UBPCs y el
resto son trabajadores de la empresa
La empresa planifica la produccioacuten con las UBPCs y tiene la responsabilidad bajo contrato de proveerles
servicios tales como los de aseguramiento transporte riego y de maquinaria Las UBPCs tienen sus
contratos directos con GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de Agricultura) para sus
insumos los cuales compran en pesos cubanos (CUP)11 Si los insumos no llegan a tiempo pueden
demandar a esta empresa Tambieacuten tienen sus propios contratos con Acopio Aunque las UBPCs tienen
la capacidad legal para hacer contratos directos con el turismo no tienen la infraestructura para
comercializar y estas ventas las hacen por intermedio de la empresa Arimao Igualmente cualquier
produccioacuten para la exportacioacuten se hace a traveacutes de la empresa
10 Despueacutes de 2008 aparecioacute un nuevo grupo de productores los ldquousufructariosrdquo aquellos beneficiados por el Decreto Ley 259 y maacutes tarde el 300 que autorizaron la entrega de tierras estatales ociosas en usufructo a personas naturales o juriacutedicas con el objetivo de elevar la produccioacuten de alimentos y reducir su importacioacuten No son duentildeos de la tierra pero sus equipos y la produccioacuten resultante siacute son privados La mayoriacutea de los usufructuarios estaacuten vinculados a una CCS CPA o UBPC para servicios insumos y ventas 11 En Cuba existe un sistema monetario dual con la circulacioacuten paralela de pesos cubanos (CUP) y pesos cubanos convertibles (CUC) Tambieacuten existen varias tasas de cambio el vigente para la poblacioacuten de 1 CUC = 24 CUP los que rigen en las relaciones entre empresas estatales entre ellos el oficial de 1 CUP = 1 CUC y los que se han aprobado con vistas a estimular la sustitucioacuten de importaciones como el aludido 1 CUC = 7 CUP
8
No hay CPAs ni CCS vinculadas a esta empresa Hay usufructuarios que son productores de cultivos
varios y frutales todos vinculados a las UBPCs de frutales Ellos hacen sus contratos por los insumos
igual que las ventas directamente con las UBPCs
Empresa de Ciacutetricos Ceiba Caimito Artemisa
Hasta hace poco esta empresa teniacutea 4 UBPCs que incluyen 46 fincas integrales de frutales (EcuRed
sf) siendo la finca el aacuterea de responsabilidad de un grupo maacutes pequentildeo de trabajadores12
Recientemente por problemas organizativosproductivos una de las UBPCs la ldquo24 de febrerordquo pasoacute a
manos de la empresa y actualmente es una UEB Tambieacuten hay UEBs responsables por las 17 casas de
cultivo y una UEB de Desarrollo que es la responsable por los dos viveros uno de frutales y otro de
ciacutetricos (Ibid) Ademaacutes hay una UEB de servicios teacutecnicos una de insumos una de beneficio y
comercializacioacuten (la cual incluye una mini-industria para la produccioacuten de jugos) y una para la
produccioacuten y exportacioacuten de carboacuten vegetal
Esta empresa ha entregado bastante tierra en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de
ciacutetricos y frutales Los usufructuarios estaacuten vinculados a una de las CCS de la zona
En la provincia de Artemisa no hay CPAs ni CCS especializadas en la produccioacuten de ciacutetricos (ACTAF
2013) pero actualmente varias CCS son parte del Movimiento Productivo de las Cooperativas de
Frutales13
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten Jaguumley Grande Matanzas
Esta empresa difiere de las otras en que nunca fue re-organizada en UBPCs tal vez porque entre 1993 y
2010 estuvo asociada con una empresa extranjera la corporacioacuten israeliacute BM la cual proveyoacute recursos
financieros y asistencia teacutecnica y servicios de comercializacioacuten internacional (Anaya y Garciacutea 2015
Luxner 1994)
Actualmente funciona 100 bajo la modalidad estatal organizada en 16 UEBs con alrededor de 6200
trabajadores La produccioacuten agropecuaria tiene lugar en UEBs que estaacuten sub-divididas en fincas Por
ejemplo la Granja 4 tiene 33 fincas y un vivero de frutales (Giroacuten 2012) Una funcioacuten importante de
este vivero es suministrar posturas dentro y fuera de la empresa vendieacutendolas a CPAs CCSs y otras
empresas del MINAGRI ademaacutes de a otras UEBs de la empresa
Entre las otras UEBs estaacute la del Combinado Industrial y otra que beneficia la produccioacuten para la venta
directa al turismo Para dar un ejemplo de las relaciones entre estas UEBs de la empresa se toma el
caso del taller de maquinaria visitado que forma parte de una UEB Aunque cada UEB tiene su propio
taller de maquinaria esta brinda servicios de chapea al resto de las UEB (es la labor maacutes fuerte la que
exige maacutes potencia en los tractores y ellos son los que tienen la maquinaria de mayor potencia) Para
estos servicios que venden a las otras UEB se cobra seguacuten la ficha de costos del servicio maacutes un 2-5
para que no tengan peacuterdidas y puedan cubrir los gastos del personal indirecto El hecho de cobrar por la
ficha de costos los obliga a ser eficientes porque si el servicio les sale maacutes caro que indica la ficha
12 Para una descripcioacuten de una de las UBPCs de esta empresa la ldquo30 de noviembrerdquo a fines de los rsquo90 ver Royce (2004) 13 Tuvimos la oportunidad de visitar una de las CCS que es parte de este movimiento la CCS Sierra Maestra Esta CCS se vincula con la Empresa Provincial de Artemisa directamente en cuanto la provisioacuten de insumos e la comercializacioacuten Sobre el Movimiento de las Cooperativas Frutales ver Llauger-Rivero et al (2013)
9
entonces es el prestatario del servicio el que pierde Esto tambieacuten los ayuda a tener incentivos para
ahorrar insumos y todo tipo de gasto Aunque estos cobros y pagos son internos le permiten a la
direccioacuten de la empresa saber coacutemo se van desempentildeando las UEB y su eficiencia
Esta empresa contrata la produccioacuten de frutales y ciacutetricos de dos CPAs y 16 CCSs maacutes que nada para su
industria de procesamiento Ellos tambieacuten venden posturas e insumos a las cooperativas
Nueva estrategia productiva a partir de la aparicioacuten de la enfermedad
Huanglongbing
En Cuba el cultivo de ciacutetricos ha sido histoacutericamente objeto de aplicacioacuten de sistemas de vigilancia y
manejo fitosanitario como resultado de los programas de investigacioacuten (Zamora et al 2007) y su
implementacioacuten por parte de la Direccioacuten de Sanidad Vegetal del Ministerio de la Agricultura Sin
embargo en la deacutecada de los 90 con el deacuteficit de fertilizantes y otros insumos necesarios y por los
muacuteltiples huracanes en la primera mitad de la deacutecada de 2000 las plantaciones sufrieron afectaciones
importantes Se considera que estos factores influyeron en la posterior aparicioacuten del HLB y sobre todo
en su impacto por lo que un gran nuacutemero de hectaacutereas tuvieron que ser demolidas Teniendo en
cuenta esta situacioacuten se inicioacute a nivel nacional un programa de recuperacioacuten gradual que incluyoacute una
nueva estrategia para el manejo de la enfermedad (Llauger et al 2010 Loacutepez et al 2013)) Las medidas
de mayor relevancia son las siguientes
1 Prospecciones perioacutedicas en las aacutereas citriacutecolas comerciales para la deteccioacuten y eliminacioacuten de las
plantas con siacutentomas severos asociados a la enfermedad
2 Monitoreo y control de las poblaciones del vector Diaphorina citri para evitar la diseminacioacuten de la
enfermedad
3 Establecimiento de plantaciones con material de propagacioacuten certificado seguacuten el sistema de
produccioacuten que existe desde el 1979 que establece las inspecciones semestrales y diagnostico por
teacutecnicas moleculares en laboratorios especializados a los bancos de yemas viveros y plantaciones
los viveros comerciales deben estar protegidos con mallas antiaacutefidos para evitar infecciones
tempranas
4 Eliminacioacuten de plantaciones abandonadas y de hospedantes alternativos del vector para disminuir la
fuente de inoacuteculo
5 Siembra en bloques distanciados de plantaciones enfermas para alejarse de las fuentes de inoacuteculo
6 Realizacioacuten de cambios tecnoloacutegicos que conduzcan a plantaciones que entren raacutepidamente en
produccioacuten como la mejora del riego fertilizacioacuten densidades de plantacioacuten y otros
7 Capacitacioacuten del personal teacutecnico y obreros rastreadores que realicen las inspecciones perioacutedicas en
todo el paiacutes para la identificacioacuten de los siacutentomas caracteriacutesticos de la enfermedad y la sentildealizacioacuten
de la presencia del vector Esta capacitacioacuten se realiza anualmente mediante seminarios talleres y
materiales divulgativos
8 Empleo de injertos para el saneamiento y recuperacioacuten de plantas con posibilidades de ser salvadas
Debido a la importancia de esta enfermedad para los ciacutetricos los investigadores de esta temaacutetica
liderados principalmente por el Instituto de Fruticultura Tropical (IIFT) continuacutean proyectando nuevas
10
ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las
caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten
En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera
creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos
satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten
dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son
elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica
de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a
las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado
aproximadamente de 10 antildeos
En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a
diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la
recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor
limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal
teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de
estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales
en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las
autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de
cada territorio
Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados
La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el
Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en
esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten
garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento
en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de
cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector
turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de
frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-
industrias para el procesamiento de fruta fresca
Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de
alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente
que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva
requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y
rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las
plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como
14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)
11
no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten
de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos
A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las
tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una
diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las
necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria
abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada
empresa difiere seguacuten sus condiciones
Diversificacioacuten de la produccioacuten
Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres
huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de
958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con
una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo
Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea
sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea
renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas
entre otros requisitos (Opciones 2016)
El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando
unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)
La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango
aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)
Empresa de Ciacutetricos Arimao
A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a
producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores
rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad
con Jaguumley Grande pero siacute en calidad
Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que
restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas
maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos
(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja
naranja y limoacuten
De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay
Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una
nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas
papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras
15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos
12
Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o
la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de
cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un
beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo
sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con
el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que
permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos
los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB
En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un
total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y
recientemente ajiacute picante
Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y
crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten
estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales
Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs
(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos
con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa
una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios
Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute
33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya
plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al
201112)
Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute
a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea
tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las
posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se
comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de
yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos
en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio
ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)
La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca
ldquoCeibardquo
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha
cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80
principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las
empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios
viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de
jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las
13
empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras
empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)
organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores
Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a
gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus
producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de
insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del
procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este
esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo
incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y
huevos (2 millones)
Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas
especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de
cultivo
Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes
de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha
en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a
13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las
enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de
siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor
produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios
y 11000 de mango
Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute
entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las
cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)
En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y
mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos
mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los
residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la
industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)
Diversificacioacuten de los mercados
Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos
ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al
turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo
a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la
exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para
procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la
poblacioacuten como para el turismo (Ibid)
17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja
14
Exportaciones
De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima
persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o
concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta
maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los
vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta
llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida
Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del
Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de
ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en
Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de
esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a
traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)
Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como
procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute
descritas
Empresa de Ciacutetricos Arimao
En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado
de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el
HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta
fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos
laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)
En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos
quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero
quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten
trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para
que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten
Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego
porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo
Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute
deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra
soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a
la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)
tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la
expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur
Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea
auacuten mejor dada su cercaniacutea
18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)
15
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la
demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de
aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a
Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual
goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten
cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para
Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de
carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del
10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo
Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en
Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de
oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para
una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la
produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de
pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada
Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista
principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute
acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y
Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a
traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido
para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de
su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB
Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados
en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten
vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global
Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX
para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la
empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la
inversioacuten extranjera
Sector turiacutestico
Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y
pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y
papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es
20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita
16
poder abastecer este sector con cinco tipos de frutas el antildeo entero aunque el tipo puede variar seguacuten la
estacioacuten
En 2015 las empresas del GEA en su conjunto vendieron 10250 toneladas de hortalizas al sector
turiacutestico Producen suficiente tomate pepino y pimiento para satisfacer la demanda de este sector
durante la temporada y la meta es poder abastecer el turismo en estos productos el antildeo entero
incluyendo los meses de verano Entre los productos que se requiere importar estaacuten col y zanahoria por
su estacionalidad y vegetales congelados que no se producen muy bien en Cuba como broacutecoli y coliflor
La mayoriacutea de las empresas tienen contratos directos con los hoteles y venden los excedentes a Frutas
Selectas la empresa estatal encargada de abastecer el turismo y monitorear que esteacute aprovisionado Es
bastante evidente que la prioridad inmediata del GEA es abastecer el turismo dado el ritmo de
crecimiento sumamente alto de este sector 174 entre 2014 y 2015 (ONEI 2016b) Tambieacuten es maacutes
faacutecil enfocarse en la sustitucioacuten de importaciones la cual ahorra divisas y es un poco menos exigente
que la exportacioacuten Al mismo tiempo hay preocupacioacuten acerca de que no se puede descuidar la
demanda interna por atender al turismo
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Esta empresa vende frutas y hortalizas a 30 instalaciones turiacutesticas en La Habana Varadero y los polos
de Cienfuegos Trinidad y Cayo Santa Mariacutea (Nicola 2013) De la produccioacuten del hidropoacutenico y las casas
de cultivo venden principalmente tomate pimiento y otras hortalizas y de las frutas frescas mucho
mango Las UBPCs ligadas a la empresa podriacutean hacer contratos directos con el turismo pero no tienen
la infraestructura ni el personal para comercializar por lo tanto lo hacen a traveacutes de la empresa
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
La primera prioridad de esta empresa es suministrar frutas y hortalizas al turismo y han llegado a
entregar maacutes de 20 productos diferentes a los hoteles ademaacutes de jugos producidos por su mini-
industria Su aacuterea de contratos va desde Pinar del Riacuteo hasta Varadero y Cayo Largo y tienen el
transporte necesario para suministrar directamente (11 camiones isoteacutermicos) Tambieacuten comercializan
los productos de los productores privados en su alrededor y aun asiacute piensan que no satisfacen la
demanda especialmente en el verano por lo cual necesitan seguir expandiendo sus casas de cultivo
Una ventaja que tiene la empresa para su comercializacioacuten al turismo es su ubicacioacuten geograacutefica cercana
a la capital y el Mariel
Explican que como son una empresa reciben el pago del turismo con una tasa de cambio de 1 CUC=1
CUP lo que los pone en desventaja frente al sector cooperativo y privado que recibe una tasa de cambio
siete veces superior (1 CUC = 7 CUP)
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa tiene contratos con 50 hoteles en La Habana Matanzas Varadero Cienfuegos Ciego de
Aacutevila y los cayos del norte Tienen una UEB que beneficia la fruta fresca y hortalizas y los lleva
directamente a los hoteles con su transporte y los excedentes lo venden a Frutas Selectas Piensan que
satisfacen el 100 de la demanda de jugos pero solamente el 10 de la de hortalizas Para cubrir la
demanda necesitariacutean expandir las casas de cultivo de 17 ha hasta 30 ha por lo cual requieren maacutes
inversioacuten
17
Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren
maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos
que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al
turismo y la exportacioacuten
La agroindustria
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal
actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de
Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden
mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-
industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto
para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos
de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos
es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5
diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los
producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de
procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene
una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales
En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los
que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente
Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de
ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las
empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar
Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y
concentrados y la fruta fresca
El mercado interno
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo
a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo
comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo
social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia
23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
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22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
3
Caimito Artemisa y la Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten en Jaguumley Grande Matanzas2 Esta
uacuteltima es atiacutepica entre las empresas estatales por su gran extensioacuten y porque su tierra productiva sigue
bajo la gestioacuten directamente estatal y no descentralizada en cooperativas como en las otras empresas
Seguacuten el Grupo Empresarial Agriacutecola las empresas Arimao y Ceiba son representativas del resto de las
empresas de ciacutetricos que son de mediano tamantildeo Todas hoy diacutea se caracterizan por su diversificacioacuten
productiva
El informe estaacute organizado en seis secciones de la siguiente manera despueacutes de esta seccioacuten
introductoria una seccioacuten dedicada a resumir el desarrollo de la agroindustria citriacutecola cubana en sus
diferentes momentos para dar el contexto una seccioacuten que aborda la evolucioacuten de la estructura y la
organizacioacuten de la agroindustria una enfocada a las estrategias aplicadas para enfrentar el HLB y
convivir con eacutel en los contextos productivos otra que profundiza en la diversificacioacuten de las
producciones y los mercados que ha tenido lugar a partir de la deacutecada del 90 del siglo pasado como
parte de la estrategia para lidiar con los muacuteltiples obstaacuteculos que se han interpuesto al ulterior
desarrollo de estas empresas y finalmente unas conclusiones que resumen lo aprendido a traveacutes de
este recorrido por la citricultura cubana
La agroindustria de los ciacutetricos en Cuba
En 1958 se estima que el aacuterea dedicada al cultivo de los ciacutetricos ascendiacutea a unas 120 mil ha y que el
volumen de produccioacuten era de unas 600 mil toneladas aproximadamente (INRE 1957) A partir de 1959
como parte de un proceso de diversificacioacuten agriacutecola se verifica un ascenso en la produccioacuten nacional como
resultado del fomento de nuevas aacutereas un programa de rehabilitacioacuten de las plantaciones existentes y el
mejoramiento constante en las atenciones culturales
A partir de 1968 comienza la citricultura cubana a ejecutarse conforme a un Programa de Desarrollo
Integral Este Programa fue concebido con una visioacuten bastante sisteacutemica que abarcoacute el desarrollo
agroindustrial de los ciacutetricos la potenciacioacuten de servicios clave de apoyo como la investigacioacuten y anaacutelisis de
laboratorio a agua y suelos como requisitos para incorporar nuevas aacutereas a cultivos citriacutecolas y la
satisfaccioacuten de las demandas interna y externa (Anaya 2016)
En 1990 el aacuterea existente de ciacutetricos era de unas 145 mil hectaacutereas (ha) y la produccioacuten ascendioacute a maacutes de
un milloacuten de toneladas (ver Cuadro 1) Se constituyeron 15 empresas especializadas en ciacutetricos ubicadas en
casi todas las provincias del paiacutes (ver Cuadro 2) y la capacidad de beneficio se amplioacute sustancialmente en las
diferentes empresas constituidas
Lo anterior posibilitoacute lograr niveles de exportacioacuten de maacutes de medio milloacuten de toneladas hacia finales de los
ochenta y principios de los antildeos noventa Hasta 1990 el valor de las exportaciones ciacutetricas aportoacute el 3 del
valor total de las exportaciones anuales del paiacutes (Nova 2006) Dentro de los objetivos fundamentales del
Programa de Ciacutetricos se encontraba contribuir al mejoramiento de la dieta cubana El consumo per caacutepita
de fruta fresca alcanzoacute unos 18 Kg hasta 1990 representando 21 veces el nivel alcanzado antes de 1959
El propio Programa en su desarrollo motivoacute el surgimiento de la industria derivada productora de jugos
concentrados y naturales aceite esencial y mermeladas entre otros productos A finales de los 80 las
2 Las visitas se realizaron el 29 31 y 30 de marzo de 2016 respectivamente En cada empresa se tuvo una reunioacuten con la directiva y la oportunidad de visitar diferentes aacutereas de la misma como los viveros las casas de cultivo el empaque etc y en la Empresa de Arimao una UBPC (Unidad Baacutesica de Produccioacuten Cooperativa)
4
capacidades de procesamiento industrial se concentraban en La Isla de Juventud Jaguumley Grande
(Matanzas) Ceballos (Ciego de Aacutevila) y Banes (Holguiacuten)
El programa de ciacutetricos requirioacute importantes esfuerzos inversionistas que posibilitaron lograr un nivel
tecnoloacutegico comparable con los niveles alcanzados por los paiacuteses citriacutecolas maacutes avanzados Sin embargo los
rendimientos agriacutecolas promedio (9 tha en 1989-90) aunque se duplicaron con relacioacuten a los obtenidos
antes de 1959 auacuten resultaban bajos comparados con los de los principales productores internacionales (Ver
Nova 2006)
Adicionalmente se desarrollaron otras aacutereas de apoyo a la actividad agriacutecola en su conjunto que tambieacuten
beneficiaron a ciacutetricos y frutales como fueron la fabricacioacuten de fertilizantes nitrogenados y mezclados de
productos quiacutemicos fitosanitarios y de implementos y maquinarias agriacutecolas
El desarrollo del Programa Citriacutecola motivoacute una elevada demanda de material vegetativo de propagacioacuten
semilla para el desarrollo de patrones y millones de yemas para el injerto de las diferentes variedades cuya
obtencioacuten conllevoacute una seleccioacuten previa de plantas madres a lo largo de las zonas montantildeosas del paiacutes
evaluadas y analizadas por los viroacutelogos y fitosanitarios que las identificaban como libres de enfermedades
virales y que podiacutean ser utilizadas En 1973-74 fue creada la Estacioacuten Nacional de Mejoramiento en la actual
provincia de Artemisa la cual inicioacute un trabajo para la obtencioacuten de yemas libres de virus constituyeacutendose
en un importante centro suministrador de material certificado (Ver Nova 1988a y 1988b)
Respecto a los nutrientes se incrementoacute notablemente su aplicacioacuten y se desarrollaron foacutermulas
apropiadas para los ciacutetricos se introdujeron maacutequinas fertilizadoras y el empleo del fertirriego De igual
forma se extendioacute el empleo de la mecanizacioacuten el uso de herbicidas con alta efectividad asiacute como
meacutetodos de cosecha mecanizada y semi-mecanizada teniendo presente el destino inmediato de la fruta
Se propagaron teacutecnicas de riego por aspersioacuten estacionarios semi-estacionarios y hasta la aplicacioacuten de
riego micro localizado activados por estaciones de bombeo electrificadas y diesel Solo permanecioacute una
pequentildea parte sin riego (20) hasta tanto se dotara del riego necesario Se desarrolloacute un sistema de control
fitosanitario desde el inicio con el empleo de maacutequinas de aplicacioacuten tipo cicloacuten la preparacioacuten de personal
calificado y el establecimiento de estaciones para el pronoacutestico y la sentildealizacioacuten El empleo de controles
bioloacutegicos y meacutetodos de lucha integrada caracterizoacute el control fitosanitario que se apoyoacute ademaacutes con la
creacioacuten de un centro especializado en virologiacutea
Este programa se desarrolloacute sobre inversiones propias de la economiacutea cubana y a finales de la deacutecada de los
setenta y principios de los ochenta se presentoacute como un Programa Especiacutefico a Largo Plazo de Colaboracioacuten
Econoacutemica dentro de los marcos del extinto Consejo de Ayuda Mutua Econoacutemica (CAME)
Ante los cambios y acontecimientos registrados en los antiguos paiacuteses socialistas de Europa (incluyendo la
antigua URSS) las relaciones de intercambio y comerciales cambiaron radicalmente regulaacutendose por las
condiciones del mercado internacional respecto a los precios calidad surtido oferta y demanda entre otros
factores Mantener la exportacioacuten de grandes voluacutemenes de fruta fresca dejoacute de ser una posibilidad ante la
desaparicioacuten del mercado socialista Ello conllevoacute a una reorientacioacuten de la citricultura donde la produccioacuten
industrializada comenzoacute a representar una proporcioacuten importante de la produccioacuten total citriacutecola a la par
que se avanza en la buacutesqueda de nuevos mercados y el desarrollo de formas empresariales conjuntas con la
participacioacuten del capital foraacuteneo
5
La crisis econoacutemica de los antildeos 90 afectoacute de forma significativa la economiacutea cubana y en particular el sector
agropecuario por su alta dependencia de los insumos importados casi en su totalidad procedentes del
antiguo campo socialista de Europa del Este Baste sentildealar que el Producto Interno Bruto decrecioacute en un
35 entre 1989 y 1993 mientras que el valor agregado agropecuario lo hizo en un 523
Los niveles de produccioacuten de ciacutetricos se vieron seriamente afectados (ver Cuadro 1) no soacutelo por la peacuterdida
de las fuentes de insumos y creacuteditos sino por la desaparicioacuten de los mercados externos fundamentales
para las exportaciones de fruta fresca y productos ciacutetricos procesados (ver Cuadro 3)
La brusca reduccioacuten de las fuentes de suministros desestabilizoacute totalmente los sistemas productivos
fundamentalmente en las empresas estatales lo que motivoacute una reconversioacuten tecnoloacutegica peacuterdidas de
aacutereas (ver Cuadro 4) e importantes cambios en las formas y sistemas produccioacuten Tambieacuten en el periodo
2001-2004 se registraron importantes afectaciones por huracanes
Entre las medidas adoptadas para lograr la reinsercioacuten externa de la economiacutea cubana y la reanimacioacuten de
la produccioacuten se encuentra la apertura a la inversioacuten extranjera A partir de la segunda mitad de los 90
(Nova 2002) y hasta el antildeo 2010 existiacutea una serie de asociaciones con capital foraacuteneo en las aacutereas de
ciacutetricos de Jaguumley Grande Isla de La Juventud Ceiba y otras aacutereas citriacutecolas de importancia
En cierta medida el disponer de insumos fundamentales en las aacutereas vinculadas a la inversioacuten extranjera y
concentrar los mismos en una superficie de menor extensioacuten posibilitoacute incrementar la produccioacuten (ver
Cuadro 1) y los rendimientos agriacutecolas casi se duplicaron
A partir del 2005 los niveles de produccioacuten comienzan a descender de forma reiterada hasta el presente
Ello es consecuencia de una conjuncioacuten de factores el elevado nivel de stress sufrido por las plantaciones
durante la crisis de los noventa (por falta de riego de nutrientes y de productos fitosanitarios) las
afectaciones climaacuteticas la retirada de la inversioacuten extranjera (excepto en Jaguumley Grande) y la aparicioacuten del
HLB el cual encontroacute un ambiente apropiado para su desarrollo y propagacioacuten
Estructura y organizacioacuten de la industria ciacutetrica
Uno de los cambios estructurales maacutes importantes en el agro cubano de las uacuteltimas deacutecadas ha sido la
descentralizacioacuten de la produccioacuten de las empresas estatales Comenzando en 1993 por el sector
cantildeero la produccioacuten de las empresas agropecuarias se organizariacutea en Unidades Baacutesicas de Produccioacuten
Cooperativa (UBPC)4 La mayoriacutea de la tierra del sector estatal se entregoacute en usufructo permanente (sin
pago de alquiler) a colectivos de trabajadores quien asumieron la responsabilidad de administrarla5
Aunque la tierra siguioacute siendo de propiedad estatal bajo este nuevo modelo las UBPCs comprariacutean las
instalaciones y otros medios de produccioacuten para convertirse en los duentildeos de su produccioacuten6 El
objetivo de la reforma era crear unidades de produccioacuten con cierta autonomiacutea financiera ndashtrabajando
con creacutedito de corto y largo plazo para la compra de sus insumos y otros medios de produccioacuten y la
3 Estos caacutelculos fueron elaborados por los autores a partir de la informacioacuten contenida en ONE (1998) 4 Acuerdo 2708 del Consejo de Ministros de 21 septiembre de 1993 5 El antecedente a este proceso fue el Sistema Tecnoloacutegico Organizativo y de Pago por los Resultados Finales de la Produccioacuten aprobado en 1991 que intentoacute descentralizar la produccioacuten de las empresas estatales vinculando a grupos de trabajadores a los resultados de la produccioacuten de un aacuterea especiacutefica Ver Deere Peacuterez y Gonzaacutelez (1994) Para una discusioacuten de como la creacioacuten de las UBPCs se inspiroacute en los buenos resultados de las CPAs y una comparacioacuten con estas ver Royce (2004) 6 Esta descripcioacuten se basa en Deere Peacuterez y Gonzaacutelez (1994) Deere (1997) y Royce (2004)
6
inversioacutenndash donde los trabajadores (los socios) gozariacutean de los beneficios de sus propios esfuerzos Las
UBPCs seguiriacutean planeando su liacutenea de produccioacuten principal con la empresa a la cual estaban vinculadas
y contratariacutean la venta de esta produccioacuten con las empresas estatales de comercializacioacuten
Uno de los cambios maacutes substanciales fue que las UBPCs tendriacutean el derecho de elegir a sus propios
presidentes y decidir sobre su propia membresiacutea de manera similar a las Cooperativas de Produccioacuten
Agropecuarias (CPAs) las cuales sirvieron de modelo7 Otro cambio seriacutea que las UBPC tendriacutean el poder
de decidir sobre la distribucioacuten de cualquier excedente que generariacutean dentro de los liacutemites establecidos
por las regulaciones Entre estas uacuteltimas solamente hasta un 50 de los excedentes podriacutean distribuirse
directamente entre la membresiacutea con el 50 restante siendo utilizado para un fondo de inversioacuten un
fondo para capital de trabajo y varios fondos sociales Finalmente las UBPCs quedaron
responsabilizadas por su propia produccioacuten de autoconsumo lo cual en el contexto del Periacuteodo Especial
en que fueron creadas fue un estiacutemulo para los trabajadores provenientes del sector estatal quien en
su mayoriacutea las iban a conformar
El cambio a la nueva forma organizativa fue bastante raacutepido aunque el ritmo varioacute dependiendo de la
rama productiva Ya para 2000 el 46 de la tierra cultivada (3599600 ha) a nivel nacional estaba
controlado por UBPCs y solamente el 23 bajo control directo estatal el restante 31 correspondiacutea a
CPAs Cooperativas de Creacutedito y Servicio (CCS) y privados8 En la rama de ciacutetricos el manejo de aacutereas
bajo la forma estatal se mantuvo mayor que el promedio nacional con el 44 del aacuterea cultivada las
UBPCs controlaban el 43 y los CCS y privados solamente un 13 En contraste en la rama de otros
frutales la presencia de CPAs CCS y privados fue mayor con 40 de la tierra cultivada las UBPCs 23
y el estado 37 (Royce 2004)
Para 2000 habiacutea un total de 90 UBPCs en la rama de ciacutetricos con 6699 socios y en frutales 32 UBPCs
con 1319 socios (Nova 2003) En 2000 las UBPCs citriacutecolas produjeron el 31 de la produccioacuten
nacional de ciacutetricos y las fincas estatales el 60 el resto correspondioacute a las CPAs CCS y privados Los
ciacutetricos fueron una las ramas ndashjunto con la carne vacuna el arroz y el plaacutetanondash donde la mayoriacutea de la
produccioacuten seguiacutea viniendo de fincas estatales La situacioacuten en la rama de otros frutales fue diferente
con las UBPCs suministrando el 10 el estatal 34 y el peso de la produccioacuten proviniendo de los CPAs
CCS y privados (Ibiacuted) Los resultados productivos fueron bastante positivos En 2000 el 81 de las
UBPCs de ciacutetricos y el 90 de las UBPCs de frutales se consideraban rentables un porcentaje maacutes alto
que en otras ramas como cultivos varios o tabaco (Ibiacuted) 9
7 Las Cooperativas de Produccioacuten Agropecuaria constituyen una forma colectiva de propiedad social y se crean a partir de la decisioacuten de los campesinos de unir sus tierras y demaacutes medios de produccioacuten fundamentales (ONEI 2016a) 8 Las Cooperativas de Creacuteditos y Servicios son organizaciones primarias de caraacutecter colectivo que posibilitan el uso comuacuten del riego de algunas instalaciones servicios y otros medios asiacute como el traacutemite global de sus creacuteditos aunque la propiedad de cada finca sus equipos y la produccioacuten resultante siguen siendo privadas ldquoPrivadosrdquo indica campesinos dispersos que no pertenecen a ninguna forma de cooperativizacioacuten y son atendidos por el Grupo Azucarero (AZCUBA) y el Ministerio de la Agricultura (MINAG) (Ibid) 9 A fines de la deacutecada de 2000 se consideraba que a nivel nacional maacutes de un tercio de las UBPCs no eran rentables Ver Nova (2013 126) para un anaacutelisis de los problemas
7
Para 2015 las UBPCs citriacutecolas solamente produjeron el 7 de la produccioacuten nacional fueron
desplazadas en importancia por las CCS y privados quienes contribuyeron con el 2910 Las fincas
estatales mantuvieron su protagonismo con el 62 el resto correspondioacute a las CPAs En el caso de los
frutales la estructura productiva continuoacute concentraacutendose en CCS y privados quienes aportaron 86 de
la produccioacuten nacional Las UBPCs disminuyeron a 4 y el sector estatal a 8 El remanente 2
corresponde a las CPAs (ONEI 2016a)
En la actualidad hay diez empresas de ciacutetricos y frutales a nivel nacional las cuales pertenecen al Grupo
Empresarial Agriacutecola del Ministerio de Agricultura (ver Apeacutendice 1 sobre la organizacioacuten de esta uacuteltima
entidad)
El rol fundamental de las empresas es la provisioacuten de servicios a las UBPCs ya sea bajo contratos para
asistencia teacutecnica o de maquinaria y tambieacuten planificar la produccioacuten con ellos En algunos casos las
UBPCs contratan su produccioacuten con las empresas para su posterior distribucioacuten a las diferentes unidades
comercializadoras (Acopio Frutas Selectas Ciacutetricos Caribe etc tambieacuten empresas del Ministerio de
Agricultura) De todas maneras muchas de las empresas al parecer todaviacutea estaacuten envueltas
directamente en la produccioacuten a traveacutes de sus propias Unidades Empresariales Baacutesicas (UEB)
Para entender mejor la estructura productiva a nivel local seguidamente se presenta un breve resumen
de la estructura de las tres empresas visitadas
Empresa de Ciacutetricos Arimao Cumanayagua Cienfuegos
Ligadas a esta empresa hay nueve UBPCs cinco de ciacutetricos y cuatro de frutales Estas a su vez estaacuten
divididas en fincas las cuales son la responsabilidad de un grupo de trabajadores En la parte agriacutecola la
empresa tiene una UEB responsable por las casas de cultivo el vivero el hidropoacutenico y una nueva finca
de frutales Hay tambieacuten una UEB responsable por la comercializacioacuten de productos otra por la
comercializacioacuten de insumos una de servicios integrales y otra por la produccioacuten y venta de carboacuten
(Nicola 2013) Del total de 1500 trabajadores ligados a la empresa 1000 son socios de las UBPCs y el
resto son trabajadores de la empresa
La empresa planifica la produccioacuten con las UBPCs y tiene la responsabilidad bajo contrato de proveerles
servicios tales como los de aseguramiento transporte riego y de maquinaria Las UBPCs tienen sus
contratos directos con GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de Agricultura) para sus
insumos los cuales compran en pesos cubanos (CUP)11 Si los insumos no llegan a tiempo pueden
demandar a esta empresa Tambieacuten tienen sus propios contratos con Acopio Aunque las UBPCs tienen
la capacidad legal para hacer contratos directos con el turismo no tienen la infraestructura para
comercializar y estas ventas las hacen por intermedio de la empresa Arimao Igualmente cualquier
produccioacuten para la exportacioacuten se hace a traveacutes de la empresa
10 Despueacutes de 2008 aparecioacute un nuevo grupo de productores los ldquousufructariosrdquo aquellos beneficiados por el Decreto Ley 259 y maacutes tarde el 300 que autorizaron la entrega de tierras estatales ociosas en usufructo a personas naturales o juriacutedicas con el objetivo de elevar la produccioacuten de alimentos y reducir su importacioacuten No son duentildeos de la tierra pero sus equipos y la produccioacuten resultante siacute son privados La mayoriacutea de los usufructuarios estaacuten vinculados a una CCS CPA o UBPC para servicios insumos y ventas 11 En Cuba existe un sistema monetario dual con la circulacioacuten paralela de pesos cubanos (CUP) y pesos cubanos convertibles (CUC) Tambieacuten existen varias tasas de cambio el vigente para la poblacioacuten de 1 CUC = 24 CUP los que rigen en las relaciones entre empresas estatales entre ellos el oficial de 1 CUP = 1 CUC y los que se han aprobado con vistas a estimular la sustitucioacuten de importaciones como el aludido 1 CUC = 7 CUP
8
No hay CPAs ni CCS vinculadas a esta empresa Hay usufructuarios que son productores de cultivos
varios y frutales todos vinculados a las UBPCs de frutales Ellos hacen sus contratos por los insumos
igual que las ventas directamente con las UBPCs
Empresa de Ciacutetricos Ceiba Caimito Artemisa
Hasta hace poco esta empresa teniacutea 4 UBPCs que incluyen 46 fincas integrales de frutales (EcuRed
sf) siendo la finca el aacuterea de responsabilidad de un grupo maacutes pequentildeo de trabajadores12
Recientemente por problemas organizativosproductivos una de las UBPCs la ldquo24 de febrerordquo pasoacute a
manos de la empresa y actualmente es una UEB Tambieacuten hay UEBs responsables por las 17 casas de
cultivo y una UEB de Desarrollo que es la responsable por los dos viveros uno de frutales y otro de
ciacutetricos (Ibid) Ademaacutes hay una UEB de servicios teacutecnicos una de insumos una de beneficio y
comercializacioacuten (la cual incluye una mini-industria para la produccioacuten de jugos) y una para la
produccioacuten y exportacioacuten de carboacuten vegetal
Esta empresa ha entregado bastante tierra en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de
ciacutetricos y frutales Los usufructuarios estaacuten vinculados a una de las CCS de la zona
En la provincia de Artemisa no hay CPAs ni CCS especializadas en la produccioacuten de ciacutetricos (ACTAF
2013) pero actualmente varias CCS son parte del Movimiento Productivo de las Cooperativas de
Frutales13
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten Jaguumley Grande Matanzas
Esta empresa difiere de las otras en que nunca fue re-organizada en UBPCs tal vez porque entre 1993 y
2010 estuvo asociada con una empresa extranjera la corporacioacuten israeliacute BM la cual proveyoacute recursos
financieros y asistencia teacutecnica y servicios de comercializacioacuten internacional (Anaya y Garciacutea 2015
Luxner 1994)
Actualmente funciona 100 bajo la modalidad estatal organizada en 16 UEBs con alrededor de 6200
trabajadores La produccioacuten agropecuaria tiene lugar en UEBs que estaacuten sub-divididas en fincas Por
ejemplo la Granja 4 tiene 33 fincas y un vivero de frutales (Giroacuten 2012) Una funcioacuten importante de
este vivero es suministrar posturas dentro y fuera de la empresa vendieacutendolas a CPAs CCSs y otras
empresas del MINAGRI ademaacutes de a otras UEBs de la empresa
Entre las otras UEBs estaacute la del Combinado Industrial y otra que beneficia la produccioacuten para la venta
directa al turismo Para dar un ejemplo de las relaciones entre estas UEBs de la empresa se toma el
caso del taller de maquinaria visitado que forma parte de una UEB Aunque cada UEB tiene su propio
taller de maquinaria esta brinda servicios de chapea al resto de las UEB (es la labor maacutes fuerte la que
exige maacutes potencia en los tractores y ellos son los que tienen la maquinaria de mayor potencia) Para
estos servicios que venden a las otras UEB se cobra seguacuten la ficha de costos del servicio maacutes un 2-5
para que no tengan peacuterdidas y puedan cubrir los gastos del personal indirecto El hecho de cobrar por la
ficha de costos los obliga a ser eficientes porque si el servicio les sale maacutes caro que indica la ficha
12 Para una descripcioacuten de una de las UBPCs de esta empresa la ldquo30 de noviembrerdquo a fines de los rsquo90 ver Royce (2004) 13 Tuvimos la oportunidad de visitar una de las CCS que es parte de este movimiento la CCS Sierra Maestra Esta CCS se vincula con la Empresa Provincial de Artemisa directamente en cuanto la provisioacuten de insumos e la comercializacioacuten Sobre el Movimiento de las Cooperativas Frutales ver Llauger-Rivero et al (2013)
9
entonces es el prestatario del servicio el que pierde Esto tambieacuten los ayuda a tener incentivos para
ahorrar insumos y todo tipo de gasto Aunque estos cobros y pagos son internos le permiten a la
direccioacuten de la empresa saber coacutemo se van desempentildeando las UEB y su eficiencia
Esta empresa contrata la produccioacuten de frutales y ciacutetricos de dos CPAs y 16 CCSs maacutes que nada para su
industria de procesamiento Ellos tambieacuten venden posturas e insumos a las cooperativas
Nueva estrategia productiva a partir de la aparicioacuten de la enfermedad
Huanglongbing
En Cuba el cultivo de ciacutetricos ha sido histoacutericamente objeto de aplicacioacuten de sistemas de vigilancia y
manejo fitosanitario como resultado de los programas de investigacioacuten (Zamora et al 2007) y su
implementacioacuten por parte de la Direccioacuten de Sanidad Vegetal del Ministerio de la Agricultura Sin
embargo en la deacutecada de los 90 con el deacuteficit de fertilizantes y otros insumos necesarios y por los
muacuteltiples huracanes en la primera mitad de la deacutecada de 2000 las plantaciones sufrieron afectaciones
importantes Se considera que estos factores influyeron en la posterior aparicioacuten del HLB y sobre todo
en su impacto por lo que un gran nuacutemero de hectaacutereas tuvieron que ser demolidas Teniendo en
cuenta esta situacioacuten se inicioacute a nivel nacional un programa de recuperacioacuten gradual que incluyoacute una
nueva estrategia para el manejo de la enfermedad (Llauger et al 2010 Loacutepez et al 2013)) Las medidas
de mayor relevancia son las siguientes
1 Prospecciones perioacutedicas en las aacutereas citriacutecolas comerciales para la deteccioacuten y eliminacioacuten de las
plantas con siacutentomas severos asociados a la enfermedad
2 Monitoreo y control de las poblaciones del vector Diaphorina citri para evitar la diseminacioacuten de la
enfermedad
3 Establecimiento de plantaciones con material de propagacioacuten certificado seguacuten el sistema de
produccioacuten que existe desde el 1979 que establece las inspecciones semestrales y diagnostico por
teacutecnicas moleculares en laboratorios especializados a los bancos de yemas viveros y plantaciones
los viveros comerciales deben estar protegidos con mallas antiaacutefidos para evitar infecciones
tempranas
4 Eliminacioacuten de plantaciones abandonadas y de hospedantes alternativos del vector para disminuir la
fuente de inoacuteculo
5 Siembra en bloques distanciados de plantaciones enfermas para alejarse de las fuentes de inoacuteculo
6 Realizacioacuten de cambios tecnoloacutegicos que conduzcan a plantaciones que entren raacutepidamente en
produccioacuten como la mejora del riego fertilizacioacuten densidades de plantacioacuten y otros
7 Capacitacioacuten del personal teacutecnico y obreros rastreadores que realicen las inspecciones perioacutedicas en
todo el paiacutes para la identificacioacuten de los siacutentomas caracteriacutesticos de la enfermedad y la sentildealizacioacuten
de la presencia del vector Esta capacitacioacuten se realiza anualmente mediante seminarios talleres y
materiales divulgativos
8 Empleo de injertos para el saneamiento y recuperacioacuten de plantas con posibilidades de ser salvadas
Debido a la importancia de esta enfermedad para los ciacutetricos los investigadores de esta temaacutetica
liderados principalmente por el Instituto de Fruticultura Tropical (IIFT) continuacutean proyectando nuevas
10
ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las
caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten
En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera
creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos
satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten
dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son
elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica
de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a
las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado
aproximadamente de 10 antildeos
En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a
diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la
recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor
limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal
teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de
estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales
en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las
autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de
cada territorio
Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados
La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el
Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en
esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten
garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento
en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de
cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector
turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de
frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-
industrias para el procesamiento de fruta fresca
Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de
alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente
que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva
requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y
rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las
plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como
14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)
11
no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten
de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos
A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las
tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una
diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las
necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria
abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada
empresa difiere seguacuten sus condiciones
Diversificacioacuten de la produccioacuten
Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres
huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de
958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con
una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo
Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea
sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea
renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas
entre otros requisitos (Opciones 2016)
El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando
unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)
La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango
aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)
Empresa de Ciacutetricos Arimao
A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a
producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores
rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad
con Jaguumley Grande pero siacute en calidad
Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que
restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas
maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos
(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja
naranja y limoacuten
De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay
Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una
nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas
papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras
15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos
12
Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o
la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de
cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un
beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo
sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con
el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que
permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos
los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB
En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un
total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y
recientemente ajiacute picante
Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y
crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten
estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales
Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs
(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos
con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa
una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios
Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute
33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya
plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al
201112)
Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute
a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea
tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las
posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se
comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de
yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos
en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio
ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)
La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca
ldquoCeibardquo
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha
cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80
principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las
empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios
viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de
jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las
13
empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras
empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)
organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores
Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a
gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus
producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de
insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del
procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este
esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo
incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y
huevos (2 millones)
Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas
especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de
cultivo
Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes
de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha
en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a
13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las
enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de
siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor
produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios
y 11000 de mango
Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute
entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las
cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)
En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y
mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos
mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los
residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la
industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)
Diversificacioacuten de los mercados
Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos
ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al
turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo
a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la
exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para
procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la
poblacioacuten como para el turismo (Ibid)
17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja
14
Exportaciones
De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima
persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o
concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta
maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los
vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta
llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida
Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del
Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de
ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en
Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de
esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a
traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)
Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como
procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute
descritas
Empresa de Ciacutetricos Arimao
En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado
de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el
HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta
fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos
laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)
En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos
quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero
quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten
trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para
que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten
Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego
porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo
Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute
deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra
soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a
la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)
tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la
expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur
Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea
auacuten mejor dada su cercaniacutea
18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)
15
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la
demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de
aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a
Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual
goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten
cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para
Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de
carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del
10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo
Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en
Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de
oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para
una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la
produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de
pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada
Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista
principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute
acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y
Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a
traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido
para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de
su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB
Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados
en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten
vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global
Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX
para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la
empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la
inversioacuten extranjera
Sector turiacutestico
Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y
pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y
papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es
20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita
16
poder abastecer este sector con cinco tipos de frutas el antildeo entero aunque el tipo puede variar seguacuten la
estacioacuten
En 2015 las empresas del GEA en su conjunto vendieron 10250 toneladas de hortalizas al sector
turiacutestico Producen suficiente tomate pepino y pimiento para satisfacer la demanda de este sector
durante la temporada y la meta es poder abastecer el turismo en estos productos el antildeo entero
incluyendo los meses de verano Entre los productos que se requiere importar estaacuten col y zanahoria por
su estacionalidad y vegetales congelados que no se producen muy bien en Cuba como broacutecoli y coliflor
La mayoriacutea de las empresas tienen contratos directos con los hoteles y venden los excedentes a Frutas
Selectas la empresa estatal encargada de abastecer el turismo y monitorear que esteacute aprovisionado Es
bastante evidente que la prioridad inmediata del GEA es abastecer el turismo dado el ritmo de
crecimiento sumamente alto de este sector 174 entre 2014 y 2015 (ONEI 2016b) Tambieacuten es maacutes
faacutecil enfocarse en la sustitucioacuten de importaciones la cual ahorra divisas y es un poco menos exigente
que la exportacioacuten Al mismo tiempo hay preocupacioacuten acerca de que no se puede descuidar la
demanda interna por atender al turismo
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Esta empresa vende frutas y hortalizas a 30 instalaciones turiacutesticas en La Habana Varadero y los polos
de Cienfuegos Trinidad y Cayo Santa Mariacutea (Nicola 2013) De la produccioacuten del hidropoacutenico y las casas
de cultivo venden principalmente tomate pimiento y otras hortalizas y de las frutas frescas mucho
mango Las UBPCs ligadas a la empresa podriacutean hacer contratos directos con el turismo pero no tienen
la infraestructura ni el personal para comercializar por lo tanto lo hacen a traveacutes de la empresa
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
La primera prioridad de esta empresa es suministrar frutas y hortalizas al turismo y han llegado a
entregar maacutes de 20 productos diferentes a los hoteles ademaacutes de jugos producidos por su mini-
industria Su aacuterea de contratos va desde Pinar del Riacuteo hasta Varadero y Cayo Largo y tienen el
transporte necesario para suministrar directamente (11 camiones isoteacutermicos) Tambieacuten comercializan
los productos de los productores privados en su alrededor y aun asiacute piensan que no satisfacen la
demanda especialmente en el verano por lo cual necesitan seguir expandiendo sus casas de cultivo
Una ventaja que tiene la empresa para su comercializacioacuten al turismo es su ubicacioacuten geograacutefica cercana
a la capital y el Mariel
Explican que como son una empresa reciben el pago del turismo con una tasa de cambio de 1 CUC=1
CUP lo que los pone en desventaja frente al sector cooperativo y privado que recibe una tasa de cambio
siete veces superior (1 CUC = 7 CUP)
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa tiene contratos con 50 hoteles en La Habana Matanzas Varadero Cienfuegos Ciego de
Aacutevila y los cayos del norte Tienen una UEB que beneficia la fruta fresca y hortalizas y los lleva
directamente a los hoteles con su transporte y los excedentes lo venden a Frutas Selectas Piensan que
satisfacen el 100 de la demanda de jugos pero solamente el 10 de la de hortalizas Para cubrir la
demanda necesitariacutean expandir las casas de cultivo de 17 ha hasta 30 ha por lo cual requieren maacutes
inversioacuten
17
Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren
maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos
que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al
turismo y la exportacioacuten
La agroindustria
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal
actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de
Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden
mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-
industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto
para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos
de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos
es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5
diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los
producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de
procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene
una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales
En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los
que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente
Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de
ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las
empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar
Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y
concentrados y la fruta fresca
El mercado interno
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo
a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo
comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo
social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia
23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
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22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
4
capacidades de procesamiento industrial se concentraban en La Isla de Juventud Jaguumley Grande
(Matanzas) Ceballos (Ciego de Aacutevila) y Banes (Holguiacuten)
El programa de ciacutetricos requirioacute importantes esfuerzos inversionistas que posibilitaron lograr un nivel
tecnoloacutegico comparable con los niveles alcanzados por los paiacuteses citriacutecolas maacutes avanzados Sin embargo los
rendimientos agriacutecolas promedio (9 tha en 1989-90) aunque se duplicaron con relacioacuten a los obtenidos
antes de 1959 auacuten resultaban bajos comparados con los de los principales productores internacionales (Ver
Nova 2006)
Adicionalmente se desarrollaron otras aacutereas de apoyo a la actividad agriacutecola en su conjunto que tambieacuten
beneficiaron a ciacutetricos y frutales como fueron la fabricacioacuten de fertilizantes nitrogenados y mezclados de
productos quiacutemicos fitosanitarios y de implementos y maquinarias agriacutecolas
El desarrollo del Programa Citriacutecola motivoacute una elevada demanda de material vegetativo de propagacioacuten
semilla para el desarrollo de patrones y millones de yemas para el injerto de las diferentes variedades cuya
obtencioacuten conllevoacute una seleccioacuten previa de plantas madres a lo largo de las zonas montantildeosas del paiacutes
evaluadas y analizadas por los viroacutelogos y fitosanitarios que las identificaban como libres de enfermedades
virales y que podiacutean ser utilizadas En 1973-74 fue creada la Estacioacuten Nacional de Mejoramiento en la actual
provincia de Artemisa la cual inicioacute un trabajo para la obtencioacuten de yemas libres de virus constituyeacutendose
en un importante centro suministrador de material certificado (Ver Nova 1988a y 1988b)
Respecto a los nutrientes se incrementoacute notablemente su aplicacioacuten y se desarrollaron foacutermulas
apropiadas para los ciacutetricos se introdujeron maacutequinas fertilizadoras y el empleo del fertirriego De igual
forma se extendioacute el empleo de la mecanizacioacuten el uso de herbicidas con alta efectividad asiacute como
meacutetodos de cosecha mecanizada y semi-mecanizada teniendo presente el destino inmediato de la fruta
Se propagaron teacutecnicas de riego por aspersioacuten estacionarios semi-estacionarios y hasta la aplicacioacuten de
riego micro localizado activados por estaciones de bombeo electrificadas y diesel Solo permanecioacute una
pequentildea parte sin riego (20) hasta tanto se dotara del riego necesario Se desarrolloacute un sistema de control
fitosanitario desde el inicio con el empleo de maacutequinas de aplicacioacuten tipo cicloacuten la preparacioacuten de personal
calificado y el establecimiento de estaciones para el pronoacutestico y la sentildealizacioacuten El empleo de controles
bioloacutegicos y meacutetodos de lucha integrada caracterizoacute el control fitosanitario que se apoyoacute ademaacutes con la
creacioacuten de un centro especializado en virologiacutea
Este programa se desarrolloacute sobre inversiones propias de la economiacutea cubana y a finales de la deacutecada de los
setenta y principios de los ochenta se presentoacute como un Programa Especiacutefico a Largo Plazo de Colaboracioacuten
Econoacutemica dentro de los marcos del extinto Consejo de Ayuda Mutua Econoacutemica (CAME)
Ante los cambios y acontecimientos registrados en los antiguos paiacuteses socialistas de Europa (incluyendo la
antigua URSS) las relaciones de intercambio y comerciales cambiaron radicalmente regulaacutendose por las
condiciones del mercado internacional respecto a los precios calidad surtido oferta y demanda entre otros
factores Mantener la exportacioacuten de grandes voluacutemenes de fruta fresca dejoacute de ser una posibilidad ante la
desaparicioacuten del mercado socialista Ello conllevoacute a una reorientacioacuten de la citricultura donde la produccioacuten
industrializada comenzoacute a representar una proporcioacuten importante de la produccioacuten total citriacutecola a la par
que se avanza en la buacutesqueda de nuevos mercados y el desarrollo de formas empresariales conjuntas con la
participacioacuten del capital foraacuteneo
5
La crisis econoacutemica de los antildeos 90 afectoacute de forma significativa la economiacutea cubana y en particular el sector
agropecuario por su alta dependencia de los insumos importados casi en su totalidad procedentes del
antiguo campo socialista de Europa del Este Baste sentildealar que el Producto Interno Bruto decrecioacute en un
35 entre 1989 y 1993 mientras que el valor agregado agropecuario lo hizo en un 523
Los niveles de produccioacuten de ciacutetricos se vieron seriamente afectados (ver Cuadro 1) no soacutelo por la peacuterdida
de las fuentes de insumos y creacuteditos sino por la desaparicioacuten de los mercados externos fundamentales
para las exportaciones de fruta fresca y productos ciacutetricos procesados (ver Cuadro 3)
La brusca reduccioacuten de las fuentes de suministros desestabilizoacute totalmente los sistemas productivos
fundamentalmente en las empresas estatales lo que motivoacute una reconversioacuten tecnoloacutegica peacuterdidas de
aacutereas (ver Cuadro 4) e importantes cambios en las formas y sistemas produccioacuten Tambieacuten en el periodo
2001-2004 se registraron importantes afectaciones por huracanes
Entre las medidas adoptadas para lograr la reinsercioacuten externa de la economiacutea cubana y la reanimacioacuten de
la produccioacuten se encuentra la apertura a la inversioacuten extranjera A partir de la segunda mitad de los 90
(Nova 2002) y hasta el antildeo 2010 existiacutea una serie de asociaciones con capital foraacuteneo en las aacutereas de
ciacutetricos de Jaguumley Grande Isla de La Juventud Ceiba y otras aacutereas citriacutecolas de importancia
En cierta medida el disponer de insumos fundamentales en las aacutereas vinculadas a la inversioacuten extranjera y
concentrar los mismos en una superficie de menor extensioacuten posibilitoacute incrementar la produccioacuten (ver
Cuadro 1) y los rendimientos agriacutecolas casi se duplicaron
A partir del 2005 los niveles de produccioacuten comienzan a descender de forma reiterada hasta el presente
Ello es consecuencia de una conjuncioacuten de factores el elevado nivel de stress sufrido por las plantaciones
durante la crisis de los noventa (por falta de riego de nutrientes y de productos fitosanitarios) las
afectaciones climaacuteticas la retirada de la inversioacuten extranjera (excepto en Jaguumley Grande) y la aparicioacuten del
HLB el cual encontroacute un ambiente apropiado para su desarrollo y propagacioacuten
Estructura y organizacioacuten de la industria ciacutetrica
Uno de los cambios estructurales maacutes importantes en el agro cubano de las uacuteltimas deacutecadas ha sido la
descentralizacioacuten de la produccioacuten de las empresas estatales Comenzando en 1993 por el sector
cantildeero la produccioacuten de las empresas agropecuarias se organizariacutea en Unidades Baacutesicas de Produccioacuten
Cooperativa (UBPC)4 La mayoriacutea de la tierra del sector estatal se entregoacute en usufructo permanente (sin
pago de alquiler) a colectivos de trabajadores quien asumieron la responsabilidad de administrarla5
Aunque la tierra siguioacute siendo de propiedad estatal bajo este nuevo modelo las UBPCs comprariacutean las
instalaciones y otros medios de produccioacuten para convertirse en los duentildeos de su produccioacuten6 El
objetivo de la reforma era crear unidades de produccioacuten con cierta autonomiacutea financiera ndashtrabajando
con creacutedito de corto y largo plazo para la compra de sus insumos y otros medios de produccioacuten y la
3 Estos caacutelculos fueron elaborados por los autores a partir de la informacioacuten contenida en ONE (1998) 4 Acuerdo 2708 del Consejo de Ministros de 21 septiembre de 1993 5 El antecedente a este proceso fue el Sistema Tecnoloacutegico Organizativo y de Pago por los Resultados Finales de la Produccioacuten aprobado en 1991 que intentoacute descentralizar la produccioacuten de las empresas estatales vinculando a grupos de trabajadores a los resultados de la produccioacuten de un aacuterea especiacutefica Ver Deere Peacuterez y Gonzaacutelez (1994) Para una discusioacuten de como la creacioacuten de las UBPCs se inspiroacute en los buenos resultados de las CPAs y una comparacioacuten con estas ver Royce (2004) 6 Esta descripcioacuten se basa en Deere Peacuterez y Gonzaacutelez (1994) Deere (1997) y Royce (2004)
6
inversioacutenndash donde los trabajadores (los socios) gozariacutean de los beneficios de sus propios esfuerzos Las
UBPCs seguiriacutean planeando su liacutenea de produccioacuten principal con la empresa a la cual estaban vinculadas
y contratariacutean la venta de esta produccioacuten con las empresas estatales de comercializacioacuten
Uno de los cambios maacutes substanciales fue que las UBPCs tendriacutean el derecho de elegir a sus propios
presidentes y decidir sobre su propia membresiacutea de manera similar a las Cooperativas de Produccioacuten
Agropecuarias (CPAs) las cuales sirvieron de modelo7 Otro cambio seriacutea que las UBPC tendriacutean el poder
de decidir sobre la distribucioacuten de cualquier excedente que generariacutean dentro de los liacutemites establecidos
por las regulaciones Entre estas uacuteltimas solamente hasta un 50 de los excedentes podriacutean distribuirse
directamente entre la membresiacutea con el 50 restante siendo utilizado para un fondo de inversioacuten un
fondo para capital de trabajo y varios fondos sociales Finalmente las UBPCs quedaron
responsabilizadas por su propia produccioacuten de autoconsumo lo cual en el contexto del Periacuteodo Especial
en que fueron creadas fue un estiacutemulo para los trabajadores provenientes del sector estatal quien en
su mayoriacutea las iban a conformar
El cambio a la nueva forma organizativa fue bastante raacutepido aunque el ritmo varioacute dependiendo de la
rama productiva Ya para 2000 el 46 de la tierra cultivada (3599600 ha) a nivel nacional estaba
controlado por UBPCs y solamente el 23 bajo control directo estatal el restante 31 correspondiacutea a
CPAs Cooperativas de Creacutedito y Servicio (CCS) y privados8 En la rama de ciacutetricos el manejo de aacutereas
bajo la forma estatal se mantuvo mayor que el promedio nacional con el 44 del aacuterea cultivada las
UBPCs controlaban el 43 y los CCS y privados solamente un 13 En contraste en la rama de otros
frutales la presencia de CPAs CCS y privados fue mayor con 40 de la tierra cultivada las UBPCs 23
y el estado 37 (Royce 2004)
Para 2000 habiacutea un total de 90 UBPCs en la rama de ciacutetricos con 6699 socios y en frutales 32 UBPCs
con 1319 socios (Nova 2003) En 2000 las UBPCs citriacutecolas produjeron el 31 de la produccioacuten
nacional de ciacutetricos y las fincas estatales el 60 el resto correspondioacute a las CPAs CCS y privados Los
ciacutetricos fueron una las ramas ndashjunto con la carne vacuna el arroz y el plaacutetanondash donde la mayoriacutea de la
produccioacuten seguiacutea viniendo de fincas estatales La situacioacuten en la rama de otros frutales fue diferente
con las UBPCs suministrando el 10 el estatal 34 y el peso de la produccioacuten proviniendo de los CPAs
CCS y privados (Ibiacuted) Los resultados productivos fueron bastante positivos En 2000 el 81 de las
UBPCs de ciacutetricos y el 90 de las UBPCs de frutales se consideraban rentables un porcentaje maacutes alto
que en otras ramas como cultivos varios o tabaco (Ibiacuted) 9
7 Las Cooperativas de Produccioacuten Agropecuaria constituyen una forma colectiva de propiedad social y se crean a partir de la decisioacuten de los campesinos de unir sus tierras y demaacutes medios de produccioacuten fundamentales (ONEI 2016a) 8 Las Cooperativas de Creacuteditos y Servicios son organizaciones primarias de caraacutecter colectivo que posibilitan el uso comuacuten del riego de algunas instalaciones servicios y otros medios asiacute como el traacutemite global de sus creacuteditos aunque la propiedad de cada finca sus equipos y la produccioacuten resultante siguen siendo privadas ldquoPrivadosrdquo indica campesinos dispersos que no pertenecen a ninguna forma de cooperativizacioacuten y son atendidos por el Grupo Azucarero (AZCUBA) y el Ministerio de la Agricultura (MINAG) (Ibid) 9 A fines de la deacutecada de 2000 se consideraba que a nivel nacional maacutes de un tercio de las UBPCs no eran rentables Ver Nova (2013 126) para un anaacutelisis de los problemas
7
Para 2015 las UBPCs citriacutecolas solamente produjeron el 7 de la produccioacuten nacional fueron
desplazadas en importancia por las CCS y privados quienes contribuyeron con el 2910 Las fincas
estatales mantuvieron su protagonismo con el 62 el resto correspondioacute a las CPAs En el caso de los
frutales la estructura productiva continuoacute concentraacutendose en CCS y privados quienes aportaron 86 de
la produccioacuten nacional Las UBPCs disminuyeron a 4 y el sector estatal a 8 El remanente 2
corresponde a las CPAs (ONEI 2016a)
En la actualidad hay diez empresas de ciacutetricos y frutales a nivel nacional las cuales pertenecen al Grupo
Empresarial Agriacutecola del Ministerio de Agricultura (ver Apeacutendice 1 sobre la organizacioacuten de esta uacuteltima
entidad)
El rol fundamental de las empresas es la provisioacuten de servicios a las UBPCs ya sea bajo contratos para
asistencia teacutecnica o de maquinaria y tambieacuten planificar la produccioacuten con ellos En algunos casos las
UBPCs contratan su produccioacuten con las empresas para su posterior distribucioacuten a las diferentes unidades
comercializadoras (Acopio Frutas Selectas Ciacutetricos Caribe etc tambieacuten empresas del Ministerio de
Agricultura) De todas maneras muchas de las empresas al parecer todaviacutea estaacuten envueltas
directamente en la produccioacuten a traveacutes de sus propias Unidades Empresariales Baacutesicas (UEB)
Para entender mejor la estructura productiva a nivel local seguidamente se presenta un breve resumen
de la estructura de las tres empresas visitadas
Empresa de Ciacutetricos Arimao Cumanayagua Cienfuegos
Ligadas a esta empresa hay nueve UBPCs cinco de ciacutetricos y cuatro de frutales Estas a su vez estaacuten
divididas en fincas las cuales son la responsabilidad de un grupo de trabajadores En la parte agriacutecola la
empresa tiene una UEB responsable por las casas de cultivo el vivero el hidropoacutenico y una nueva finca
de frutales Hay tambieacuten una UEB responsable por la comercializacioacuten de productos otra por la
comercializacioacuten de insumos una de servicios integrales y otra por la produccioacuten y venta de carboacuten
(Nicola 2013) Del total de 1500 trabajadores ligados a la empresa 1000 son socios de las UBPCs y el
resto son trabajadores de la empresa
La empresa planifica la produccioacuten con las UBPCs y tiene la responsabilidad bajo contrato de proveerles
servicios tales como los de aseguramiento transporte riego y de maquinaria Las UBPCs tienen sus
contratos directos con GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de Agricultura) para sus
insumos los cuales compran en pesos cubanos (CUP)11 Si los insumos no llegan a tiempo pueden
demandar a esta empresa Tambieacuten tienen sus propios contratos con Acopio Aunque las UBPCs tienen
la capacidad legal para hacer contratos directos con el turismo no tienen la infraestructura para
comercializar y estas ventas las hacen por intermedio de la empresa Arimao Igualmente cualquier
produccioacuten para la exportacioacuten se hace a traveacutes de la empresa
10 Despueacutes de 2008 aparecioacute un nuevo grupo de productores los ldquousufructariosrdquo aquellos beneficiados por el Decreto Ley 259 y maacutes tarde el 300 que autorizaron la entrega de tierras estatales ociosas en usufructo a personas naturales o juriacutedicas con el objetivo de elevar la produccioacuten de alimentos y reducir su importacioacuten No son duentildeos de la tierra pero sus equipos y la produccioacuten resultante siacute son privados La mayoriacutea de los usufructuarios estaacuten vinculados a una CCS CPA o UBPC para servicios insumos y ventas 11 En Cuba existe un sistema monetario dual con la circulacioacuten paralela de pesos cubanos (CUP) y pesos cubanos convertibles (CUC) Tambieacuten existen varias tasas de cambio el vigente para la poblacioacuten de 1 CUC = 24 CUP los que rigen en las relaciones entre empresas estatales entre ellos el oficial de 1 CUP = 1 CUC y los que se han aprobado con vistas a estimular la sustitucioacuten de importaciones como el aludido 1 CUC = 7 CUP
8
No hay CPAs ni CCS vinculadas a esta empresa Hay usufructuarios que son productores de cultivos
varios y frutales todos vinculados a las UBPCs de frutales Ellos hacen sus contratos por los insumos
igual que las ventas directamente con las UBPCs
Empresa de Ciacutetricos Ceiba Caimito Artemisa
Hasta hace poco esta empresa teniacutea 4 UBPCs que incluyen 46 fincas integrales de frutales (EcuRed
sf) siendo la finca el aacuterea de responsabilidad de un grupo maacutes pequentildeo de trabajadores12
Recientemente por problemas organizativosproductivos una de las UBPCs la ldquo24 de febrerordquo pasoacute a
manos de la empresa y actualmente es una UEB Tambieacuten hay UEBs responsables por las 17 casas de
cultivo y una UEB de Desarrollo que es la responsable por los dos viveros uno de frutales y otro de
ciacutetricos (Ibid) Ademaacutes hay una UEB de servicios teacutecnicos una de insumos una de beneficio y
comercializacioacuten (la cual incluye una mini-industria para la produccioacuten de jugos) y una para la
produccioacuten y exportacioacuten de carboacuten vegetal
Esta empresa ha entregado bastante tierra en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de
ciacutetricos y frutales Los usufructuarios estaacuten vinculados a una de las CCS de la zona
En la provincia de Artemisa no hay CPAs ni CCS especializadas en la produccioacuten de ciacutetricos (ACTAF
2013) pero actualmente varias CCS son parte del Movimiento Productivo de las Cooperativas de
Frutales13
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten Jaguumley Grande Matanzas
Esta empresa difiere de las otras en que nunca fue re-organizada en UBPCs tal vez porque entre 1993 y
2010 estuvo asociada con una empresa extranjera la corporacioacuten israeliacute BM la cual proveyoacute recursos
financieros y asistencia teacutecnica y servicios de comercializacioacuten internacional (Anaya y Garciacutea 2015
Luxner 1994)
Actualmente funciona 100 bajo la modalidad estatal organizada en 16 UEBs con alrededor de 6200
trabajadores La produccioacuten agropecuaria tiene lugar en UEBs que estaacuten sub-divididas en fincas Por
ejemplo la Granja 4 tiene 33 fincas y un vivero de frutales (Giroacuten 2012) Una funcioacuten importante de
este vivero es suministrar posturas dentro y fuera de la empresa vendieacutendolas a CPAs CCSs y otras
empresas del MINAGRI ademaacutes de a otras UEBs de la empresa
Entre las otras UEBs estaacute la del Combinado Industrial y otra que beneficia la produccioacuten para la venta
directa al turismo Para dar un ejemplo de las relaciones entre estas UEBs de la empresa se toma el
caso del taller de maquinaria visitado que forma parte de una UEB Aunque cada UEB tiene su propio
taller de maquinaria esta brinda servicios de chapea al resto de las UEB (es la labor maacutes fuerte la que
exige maacutes potencia en los tractores y ellos son los que tienen la maquinaria de mayor potencia) Para
estos servicios que venden a las otras UEB se cobra seguacuten la ficha de costos del servicio maacutes un 2-5
para que no tengan peacuterdidas y puedan cubrir los gastos del personal indirecto El hecho de cobrar por la
ficha de costos los obliga a ser eficientes porque si el servicio les sale maacutes caro que indica la ficha
12 Para una descripcioacuten de una de las UBPCs de esta empresa la ldquo30 de noviembrerdquo a fines de los rsquo90 ver Royce (2004) 13 Tuvimos la oportunidad de visitar una de las CCS que es parte de este movimiento la CCS Sierra Maestra Esta CCS se vincula con la Empresa Provincial de Artemisa directamente en cuanto la provisioacuten de insumos e la comercializacioacuten Sobre el Movimiento de las Cooperativas Frutales ver Llauger-Rivero et al (2013)
9
entonces es el prestatario del servicio el que pierde Esto tambieacuten los ayuda a tener incentivos para
ahorrar insumos y todo tipo de gasto Aunque estos cobros y pagos son internos le permiten a la
direccioacuten de la empresa saber coacutemo se van desempentildeando las UEB y su eficiencia
Esta empresa contrata la produccioacuten de frutales y ciacutetricos de dos CPAs y 16 CCSs maacutes que nada para su
industria de procesamiento Ellos tambieacuten venden posturas e insumos a las cooperativas
Nueva estrategia productiva a partir de la aparicioacuten de la enfermedad
Huanglongbing
En Cuba el cultivo de ciacutetricos ha sido histoacutericamente objeto de aplicacioacuten de sistemas de vigilancia y
manejo fitosanitario como resultado de los programas de investigacioacuten (Zamora et al 2007) y su
implementacioacuten por parte de la Direccioacuten de Sanidad Vegetal del Ministerio de la Agricultura Sin
embargo en la deacutecada de los 90 con el deacuteficit de fertilizantes y otros insumos necesarios y por los
muacuteltiples huracanes en la primera mitad de la deacutecada de 2000 las plantaciones sufrieron afectaciones
importantes Se considera que estos factores influyeron en la posterior aparicioacuten del HLB y sobre todo
en su impacto por lo que un gran nuacutemero de hectaacutereas tuvieron que ser demolidas Teniendo en
cuenta esta situacioacuten se inicioacute a nivel nacional un programa de recuperacioacuten gradual que incluyoacute una
nueva estrategia para el manejo de la enfermedad (Llauger et al 2010 Loacutepez et al 2013)) Las medidas
de mayor relevancia son las siguientes
1 Prospecciones perioacutedicas en las aacutereas citriacutecolas comerciales para la deteccioacuten y eliminacioacuten de las
plantas con siacutentomas severos asociados a la enfermedad
2 Monitoreo y control de las poblaciones del vector Diaphorina citri para evitar la diseminacioacuten de la
enfermedad
3 Establecimiento de plantaciones con material de propagacioacuten certificado seguacuten el sistema de
produccioacuten que existe desde el 1979 que establece las inspecciones semestrales y diagnostico por
teacutecnicas moleculares en laboratorios especializados a los bancos de yemas viveros y plantaciones
los viveros comerciales deben estar protegidos con mallas antiaacutefidos para evitar infecciones
tempranas
4 Eliminacioacuten de plantaciones abandonadas y de hospedantes alternativos del vector para disminuir la
fuente de inoacuteculo
5 Siembra en bloques distanciados de plantaciones enfermas para alejarse de las fuentes de inoacuteculo
6 Realizacioacuten de cambios tecnoloacutegicos que conduzcan a plantaciones que entren raacutepidamente en
produccioacuten como la mejora del riego fertilizacioacuten densidades de plantacioacuten y otros
7 Capacitacioacuten del personal teacutecnico y obreros rastreadores que realicen las inspecciones perioacutedicas en
todo el paiacutes para la identificacioacuten de los siacutentomas caracteriacutesticos de la enfermedad y la sentildealizacioacuten
de la presencia del vector Esta capacitacioacuten se realiza anualmente mediante seminarios talleres y
materiales divulgativos
8 Empleo de injertos para el saneamiento y recuperacioacuten de plantas con posibilidades de ser salvadas
Debido a la importancia de esta enfermedad para los ciacutetricos los investigadores de esta temaacutetica
liderados principalmente por el Instituto de Fruticultura Tropical (IIFT) continuacutean proyectando nuevas
10
ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las
caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten
En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera
creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos
satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten
dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son
elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica
de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a
las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado
aproximadamente de 10 antildeos
En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a
diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la
recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor
limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal
teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de
estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales
en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las
autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de
cada territorio
Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados
La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el
Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en
esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten
garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento
en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de
cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector
turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de
frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-
industrias para el procesamiento de fruta fresca
Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de
alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente
que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva
requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y
rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las
plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como
14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)
11
no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten
de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos
A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las
tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una
diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las
necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria
abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada
empresa difiere seguacuten sus condiciones
Diversificacioacuten de la produccioacuten
Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres
huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de
958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con
una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo
Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea
sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea
renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas
entre otros requisitos (Opciones 2016)
El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando
unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)
La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango
aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)
Empresa de Ciacutetricos Arimao
A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a
producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores
rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad
con Jaguumley Grande pero siacute en calidad
Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que
restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas
maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos
(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja
naranja y limoacuten
De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay
Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una
nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas
papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras
15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos
12
Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o
la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de
cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un
beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo
sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con
el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que
permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos
los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB
En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un
total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y
recientemente ajiacute picante
Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y
crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten
estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales
Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs
(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos
con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa
una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios
Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute
33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya
plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al
201112)
Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute
a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea
tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las
posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se
comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de
yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos
en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio
ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)
La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca
ldquoCeibardquo
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha
cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80
principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las
empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios
viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de
jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las
13
empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras
empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)
organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores
Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a
gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus
producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de
insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del
procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este
esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo
incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y
huevos (2 millones)
Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas
especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de
cultivo
Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes
de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha
en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a
13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las
enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de
siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor
produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios
y 11000 de mango
Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute
entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las
cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)
En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y
mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos
mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los
residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la
industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)
Diversificacioacuten de los mercados
Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos
ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al
turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo
a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la
exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para
procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la
poblacioacuten como para el turismo (Ibid)
17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja
14
Exportaciones
De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima
persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o
concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta
maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los
vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta
llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida
Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del
Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de
ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en
Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de
esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a
traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)
Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como
procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute
descritas
Empresa de Ciacutetricos Arimao
En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado
de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el
HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta
fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos
laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)
En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos
quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero
quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten
trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para
que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten
Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego
porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo
Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute
deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra
soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a
la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)
tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la
expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur
Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea
auacuten mejor dada su cercaniacutea
18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)
15
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la
demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de
aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a
Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual
goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten
cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para
Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de
carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del
10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo
Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en
Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de
oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para
una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la
produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de
pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada
Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista
principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute
acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y
Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a
traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido
para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de
su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB
Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados
en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten
vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global
Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX
para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la
empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la
inversioacuten extranjera
Sector turiacutestico
Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y
pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y
papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es
20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita
16
poder abastecer este sector con cinco tipos de frutas el antildeo entero aunque el tipo puede variar seguacuten la
estacioacuten
En 2015 las empresas del GEA en su conjunto vendieron 10250 toneladas de hortalizas al sector
turiacutestico Producen suficiente tomate pepino y pimiento para satisfacer la demanda de este sector
durante la temporada y la meta es poder abastecer el turismo en estos productos el antildeo entero
incluyendo los meses de verano Entre los productos que se requiere importar estaacuten col y zanahoria por
su estacionalidad y vegetales congelados que no se producen muy bien en Cuba como broacutecoli y coliflor
La mayoriacutea de las empresas tienen contratos directos con los hoteles y venden los excedentes a Frutas
Selectas la empresa estatal encargada de abastecer el turismo y monitorear que esteacute aprovisionado Es
bastante evidente que la prioridad inmediata del GEA es abastecer el turismo dado el ritmo de
crecimiento sumamente alto de este sector 174 entre 2014 y 2015 (ONEI 2016b) Tambieacuten es maacutes
faacutecil enfocarse en la sustitucioacuten de importaciones la cual ahorra divisas y es un poco menos exigente
que la exportacioacuten Al mismo tiempo hay preocupacioacuten acerca de que no se puede descuidar la
demanda interna por atender al turismo
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Esta empresa vende frutas y hortalizas a 30 instalaciones turiacutesticas en La Habana Varadero y los polos
de Cienfuegos Trinidad y Cayo Santa Mariacutea (Nicola 2013) De la produccioacuten del hidropoacutenico y las casas
de cultivo venden principalmente tomate pimiento y otras hortalizas y de las frutas frescas mucho
mango Las UBPCs ligadas a la empresa podriacutean hacer contratos directos con el turismo pero no tienen
la infraestructura ni el personal para comercializar por lo tanto lo hacen a traveacutes de la empresa
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
La primera prioridad de esta empresa es suministrar frutas y hortalizas al turismo y han llegado a
entregar maacutes de 20 productos diferentes a los hoteles ademaacutes de jugos producidos por su mini-
industria Su aacuterea de contratos va desde Pinar del Riacuteo hasta Varadero y Cayo Largo y tienen el
transporte necesario para suministrar directamente (11 camiones isoteacutermicos) Tambieacuten comercializan
los productos de los productores privados en su alrededor y aun asiacute piensan que no satisfacen la
demanda especialmente en el verano por lo cual necesitan seguir expandiendo sus casas de cultivo
Una ventaja que tiene la empresa para su comercializacioacuten al turismo es su ubicacioacuten geograacutefica cercana
a la capital y el Mariel
Explican que como son una empresa reciben el pago del turismo con una tasa de cambio de 1 CUC=1
CUP lo que los pone en desventaja frente al sector cooperativo y privado que recibe una tasa de cambio
siete veces superior (1 CUC = 7 CUP)
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa tiene contratos con 50 hoteles en La Habana Matanzas Varadero Cienfuegos Ciego de
Aacutevila y los cayos del norte Tienen una UEB que beneficia la fruta fresca y hortalizas y los lleva
directamente a los hoteles con su transporte y los excedentes lo venden a Frutas Selectas Piensan que
satisfacen el 100 de la demanda de jugos pero solamente el 10 de la de hortalizas Para cubrir la
demanda necesitariacutean expandir las casas de cultivo de 17 ha hasta 30 ha por lo cual requieren maacutes
inversioacuten
17
Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren
maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos
que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al
turismo y la exportacioacuten
La agroindustria
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal
actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de
Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden
mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-
industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto
para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos
de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos
es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5
diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los
producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de
procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene
una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales
En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los
que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente
Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de
ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las
empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar
Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y
concentrados y la fruta fresca
El mercado interno
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo
a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo
comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo
social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia
23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
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22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
5
La crisis econoacutemica de los antildeos 90 afectoacute de forma significativa la economiacutea cubana y en particular el sector
agropecuario por su alta dependencia de los insumos importados casi en su totalidad procedentes del
antiguo campo socialista de Europa del Este Baste sentildealar que el Producto Interno Bruto decrecioacute en un
35 entre 1989 y 1993 mientras que el valor agregado agropecuario lo hizo en un 523
Los niveles de produccioacuten de ciacutetricos se vieron seriamente afectados (ver Cuadro 1) no soacutelo por la peacuterdida
de las fuentes de insumos y creacuteditos sino por la desaparicioacuten de los mercados externos fundamentales
para las exportaciones de fruta fresca y productos ciacutetricos procesados (ver Cuadro 3)
La brusca reduccioacuten de las fuentes de suministros desestabilizoacute totalmente los sistemas productivos
fundamentalmente en las empresas estatales lo que motivoacute una reconversioacuten tecnoloacutegica peacuterdidas de
aacutereas (ver Cuadro 4) e importantes cambios en las formas y sistemas produccioacuten Tambieacuten en el periodo
2001-2004 se registraron importantes afectaciones por huracanes
Entre las medidas adoptadas para lograr la reinsercioacuten externa de la economiacutea cubana y la reanimacioacuten de
la produccioacuten se encuentra la apertura a la inversioacuten extranjera A partir de la segunda mitad de los 90
(Nova 2002) y hasta el antildeo 2010 existiacutea una serie de asociaciones con capital foraacuteneo en las aacutereas de
ciacutetricos de Jaguumley Grande Isla de La Juventud Ceiba y otras aacutereas citriacutecolas de importancia
En cierta medida el disponer de insumos fundamentales en las aacutereas vinculadas a la inversioacuten extranjera y
concentrar los mismos en una superficie de menor extensioacuten posibilitoacute incrementar la produccioacuten (ver
Cuadro 1) y los rendimientos agriacutecolas casi se duplicaron
A partir del 2005 los niveles de produccioacuten comienzan a descender de forma reiterada hasta el presente
Ello es consecuencia de una conjuncioacuten de factores el elevado nivel de stress sufrido por las plantaciones
durante la crisis de los noventa (por falta de riego de nutrientes y de productos fitosanitarios) las
afectaciones climaacuteticas la retirada de la inversioacuten extranjera (excepto en Jaguumley Grande) y la aparicioacuten del
HLB el cual encontroacute un ambiente apropiado para su desarrollo y propagacioacuten
Estructura y organizacioacuten de la industria ciacutetrica
Uno de los cambios estructurales maacutes importantes en el agro cubano de las uacuteltimas deacutecadas ha sido la
descentralizacioacuten de la produccioacuten de las empresas estatales Comenzando en 1993 por el sector
cantildeero la produccioacuten de las empresas agropecuarias se organizariacutea en Unidades Baacutesicas de Produccioacuten
Cooperativa (UBPC)4 La mayoriacutea de la tierra del sector estatal se entregoacute en usufructo permanente (sin
pago de alquiler) a colectivos de trabajadores quien asumieron la responsabilidad de administrarla5
Aunque la tierra siguioacute siendo de propiedad estatal bajo este nuevo modelo las UBPCs comprariacutean las
instalaciones y otros medios de produccioacuten para convertirse en los duentildeos de su produccioacuten6 El
objetivo de la reforma era crear unidades de produccioacuten con cierta autonomiacutea financiera ndashtrabajando
con creacutedito de corto y largo plazo para la compra de sus insumos y otros medios de produccioacuten y la
3 Estos caacutelculos fueron elaborados por los autores a partir de la informacioacuten contenida en ONE (1998) 4 Acuerdo 2708 del Consejo de Ministros de 21 septiembre de 1993 5 El antecedente a este proceso fue el Sistema Tecnoloacutegico Organizativo y de Pago por los Resultados Finales de la Produccioacuten aprobado en 1991 que intentoacute descentralizar la produccioacuten de las empresas estatales vinculando a grupos de trabajadores a los resultados de la produccioacuten de un aacuterea especiacutefica Ver Deere Peacuterez y Gonzaacutelez (1994) Para una discusioacuten de como la creacioacuten de las UBPCs se inspiroacute en los buenos resultados de las CPAs y una comparacioacuten con estas ver Royce (2004) 6 Esta descripcioacuten se basa en Deere Peacuterez y Gonzaacutelez (1994) Deere (1997) y Royce (2004)
6
inversioacutenndash donde los trabajadores (los socios) gozariacutean de los beneficios de sus propios esfuerzos Las
UBPCs seguiriacutean planeando su liacutenea de produccioacuten principal con la empresa a la cual estaban vinculadas
y contratariacutean la venta de esta produccioacuten con las empresas estatales de comercializacioacuten
Uno de los cambios maacutes substanciales fue que las UBPCs tendriacutean el derecho de elegir a sus propios
presidentes y decidir sobre su propia membresiacutea de manera similar a las Cooperativas de Produccioacuten
Agropecuarias (CPAs) las cuales sirvieron de modelo7 Otro cambio seriacutea que las UBPC tendriacutean el poder
de decidir sobre la distribucioacuten de cualquier excedente que generariacutean dentro de los liacutemites establecidos
por las regulaciones Entre estas uacuteltimas solamente hasta un 50 de los excedentes podriacutean distribuirse
directamente entre la membresiacutea con el 50 restante siendo utilizado para un fondo de inversioacuten un
fondo para capital de trabajo y varios fondos sociales Finalmente las UBPCs quedaron
responsabilizadas por su propia produccioacuten de autoconsumo lo cual en el contexto del Periacuteodo Especial
en que fueron creadas fue un estiacutemulo para los trabajadores provenientes del sector estatal quien en
su mayoriacutea las iban a conformar
El cambio a la nueva forma organizativa fue bastante raacutepido aunque el ritmo varioacute dependiendo de la
rama productiva Ya para 2000 el 46 de la tierra cultivada (3599600 ha) a nivel nacional estaba
controlado por UBPCs y solamente el 23 bajo control directo estatal el restante 31 correspondiacutea a
CPAs Cooperativas de Creacutedito y Servicio (CCS) y privados8 En la rama de ciacutetricos el manejo de aacutereas
bajo la forma estatal se mantuvo mayor que el promedio nacional con el 44 del aacuterea cultivada las
UBPCs controlaban el 43 y los CCS y privados solamente un 13 En contraste en la rama de otros
frutales la presencia de CPAs CCS y privados fue mayor con 40 de la tierra cultivada las UBPCs 23
y el estado 37 (Royce 2004)
Para 2000 habiacutea un total de 90 UBPCs en la rama de ciacutetricos con 6699 socios y en frutales 32 UBPCs
con 1319 socios (Nova 2003) En 2000 las UBPCs citriacutecolas produjeron el 31 de la produccioacuten
nacional de ciacutetricos y las fincas estatales el 60 el resto correspondioacute a las CPAs CCS y privados Los
ciacutetricos fueron una las ramas ndashjunto con la carne vacuna el arroz y el plaacutetanondash donde la mayoriacutea de la
produccioacuten seguiacutea viniendo de fincas estatales La situacioacuten en la rama de otros frutales fue diferente
con las UBPCs suministrando el 10 el estatal 34 y el peso de la produccioacuten proviniendo de los CPAs
CCS y privados (Ibiacuted) Los resultados productivos fueron bastante positivos En 2000 el 81 de las
UBPCs de ciacutetricos y el 90 de las UBPCs de frutales se consideraban rentables un porcentaje maacutes alto
que en otras ramas como cultivos varios o tabaco (Ibiacuted) 9
7 Las Cooperativas de Produccioacuten Agropecuaria constituyen una forma colectiva de propiedad social y se crean a partir de la decisioacuten de los campesinos de unir sus tierras y demaacutes medios de produccioacuten fundamentales (ONEI 2016a) 8 Las Cooperativas de Creacuteditos y Servicios son organizaciones primarias de caraacutecter colectivo que posibilitan el uso comuacuten del riego de algunas instalaciones servicios y otros medios asiacute como el traacutemite global de sus creacuteditos aunque la propiedad de cada finca sus equipos y la produccioacuten resultante siguen siendo privadas ldquoPrivadosrdquo indica campesinos dispersos que no pertenecen a ninguna forma de cooperativizacioacuten y son atendidos por el Grupo Azucarero (AZCUBA) y el Ministerio de la Agricultura (MINAG) (Ibid) 9 A fines de la deacutecada de 2000 se consideraba que a nivel nacional maacutes de un tercio de las UBPCs no eran rentables Ver Nova (2013 126) para un anaacutelisis de los problemas
7
Para 2015 las UBPCs citriacutecolas solamente produjeron el 7 de la produccioacuten nacional fueron
desplazadas en importancia por las CCS y privados quienes contribuyeron con el 2910 Las fincas
estatales mantuvieron su protagonismo con el 62 el resto correspondioacute a las CPAs En el caso de los
frutales la estructura productiva continuoacute concentraacutendose en CCS y privados quienes aportaron 86 de
la produccioacuten nacional Las UBPCs disminuyeron a 4 y el sector estatal a 8 El remanente 2
corresponde a las CPAs (ONEI 2016a)
En la actualidad hay diez empresas de ciacutetricos y frutales a nivel nacional las cuales pertenecen al Grupo
Empresarial Agriacutecola del Ministerio de Agricultura (ver Apeacutendice 1 sobre la organizacioacuten de esta uacuteltima
entidad)
El rol fundamental de las empresas es la provisioacuten de servicios a las UBPCs ya sea bajo contratos para
asistencia teacutecnica o de maquinaria y tambieacuten planificar la produccioacuten con ellos En algunos casos las
UBPCs contratan su produccioacuten con las empresas para su posterior distribucioacuten a las diferentes unidades
comercializadoras (Acopio Frutas Selectas Ciacutetricos Caribe etc tambieacuten empresas del Ministerio de
Agricultura) De todas maneras muchas de las empresas al parecer todaviacutea estaacuten envueltas
directamente en la produccioacuten a traveacutes de sus propias Unidades Empresariales Baacutesicas (UEB)
Para entender mejor la estructura productiva a nivel local seguidamente se presenta un breve resumen
de la estructura de las tres empresas visitadas
Empresa de Ciacutetricos Arimao Cumanayagua Cienfuegos
Ligadas a esta empresa hay nueve UBPCs cinco de ciacutetricos y cuatro de frutales Estas a su vez estaacuten
divididas en fincas las cuales son la responsabilidad de un grupo de trabajadores En la parte agriacutecola la
empresa tiene una UEB responsable por las casas de cultivo el vivero el hidropoacutenico y una nueva finca
de frutales Hay tambieacuten una UEB responsable por la comercializacioacuten de productos otra por la
comercializacioacuten de insumos una de servicios integrales y otra por la produccioacuten y venta de carboacuten
(Nicola 2013) Del total de 1500 trabajadores ligados a la empresa 1000 son socios de las UBPCs y el
resto son trabajadores de la empresa
La empresa planifica la produccioacuten con las UBPCs y tiene la responsabilidad bajo contrato de proveerles
servicios tales como los de aseguramiento transporte riego y de maquinaria Las UBPCs tienen sus
contratos directos con GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de Agricultura) para sus
insumos los cuales compran en pesos cubanos (CUP)11 Si los insumos no llegan a tiempo pueden
demandar a esta empresa Tambieacuten tienen sus propios contratos con Acopio Aunque las UBPCs tienen
la capacidad legal para hacer contratos directos con el turismo no tienen la infraestructura para
comercializar y estas ventas las hacen por intermedio de la empresa Arimao Igualmente cualquier
produccioacuten para la exportacioacuten se hace a traveacutes de la empresa
10 Despueacutes de 2008 aparecioacute un nuevo grupo de productores los ldquousufructariosrdquo aquellos beneficiados por el Decreto Ley 259 y maacutes tarde el 300 que autorizaron la entrega de tierras estatales ociosas en usufructo a personas naturales o juriacutedicas con el objetivo de elevar la produccioacuten de alimentos y reducir su importacioacuten No son duentildeos de la tierra pero sus equipos y la produccioacuten resultante siacute son privados La mayoriacutea de los usufructuarios estaacuten vinculados a una CCS CPA o UBPC para servicios insumos y ventas 11 En Cuba existe un sistema monetario dual con la circulacioacuten paralela de pesos cubanos (CUP) y pesos cubanos convertibles (CUC) Tambieacuten existen varias tasas de cambio el vigente para la poblacioacuten de 1 CUC = 24 CUP los que rigen en las relaciones entre empresas estatales entre ellos el oficial de 1 CUP = 1 CUC y los que se han aprobado con vistas a estimular la sustitucioacuten de importaciones como el aludido 1 CUC = 7 CUP
8
No hay CPAs ni CCS vinculadas a esta empresa Hay usufructuarios que son productores de cultivos
varios y frutales todos vinculados a las UBPCs de frutales Ellos hacen sus contratos por los insumos
igual que las ventas directamente con las UBPCs
Empresa de Ciacutetricos Ceiba Caimito Artemisa
Hasta hace poco esta empresa teniacutea 4 UBPCs que incluyen 46 fincas integrales de frutales (EcuRed
sf) siendo la finca el aacuterea de responsabilidad de un grupo maacutes pequentildeo de trabajadores12
Recientemente por problemas organizativosproductivos una de las UBPCs la ldquo24 de febrerordquo pasoacute a
manos de la empresa y actualmente es una UEB Tambieacuten hay UEBs responsables por las 17 casas de
cultivo y una UEB de Desarrollo que es la responsable por los dos viveros uno de frutales y otro de
ciacutetricos (Ibid) Ademaacutes hay una UEB de servicios teacutecnicos una de insumos una de beneficio y
comercializacioacuten (la cual incluye una mini-industria para la produccioacuten de jugos) y una para la
produccioacuten y exportacioacuten de carboacuten vegetal
Esta empresa ha entregado bastante tierra en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de
ciacutetricos y frutales Los usufructuarios estaacuten vinculados a una de las CCS de la zona
En la provincia de Artemisa no hay CPAs ni CCS especializadas en la produccioacuten de ciacutetricos (ACTAF
2013) pero actualmente varias CCS son parte del Movimiento Productivo de las Cooperativas de
Frutales13
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten Jaguumley Grande Matanzas
Esta empresa difiere de las otras en que nunca fue re-organizada en UBPCs tal vez porque entre 1993 y
2010 estuvo asociada con una empresa extranjera la corporacioacuten israeliacute BM la cual proveyoacute recursos
financieros y asistencia teacutecnica y servicios de comercializacioacuten internacional (Anaya y Garciacutea 2015
Luxner 1994)
Actualmente funciona 100 bajo la modalidad estatal organizada en 16 UEBs con alrededor de 6200
trabajadores La produccioacuten agropecuaria tiene lugar en UEBs que estaacuten sub-divididas en fincas Por
ejemplo la Granja 4 tiene 33 fincas y un vivero de frutales (Giroacuten 2012) Una funcioacuten importante de
este vivero es suministrar posturas dentro y fuera de la empresa vendieacutendolas a CPAs CCSs y otras
empresas del MINAGRI ademaacutes de a otras UEBs de la empresa
Entre las otras UEBs estaacute la del Combinado Industrial y otra que beneficia la produccioacuten para la venta
directa al turismo Para dar un ejemplo de las relaciones entre estas UEBs de la empresa se toma el
caso del taller de maquinaria visitado que forma parte de una UEB Aunque cada UEB tiene su propio
taller de maquinaria esta brinda servicios de chapea al resto de las UEB (es la labor maacutes fuerte la que
exige maacutes potencia en los tractores y ellos son los que tienen la maquinaria de mayor potencia) Para
estos servicios que venden a las otras UEB se cobra seguacuten la ficha de costos del servicio maacutes un 2-5
para que no tengan peacuterdidas y puedan cubrir los gastos del personal indirecto El hecho de cobrar por la
ficha de costos los obliga a ser eficientes porque si el servicio les sale maacutes caro que indica la ficha
12 Para una descripcioacuten de una de las UBPCs de esta empresa la ldquo30 de noviembrerdquo a fines de los rsquo90 ver Royce (2004) 13 Tuvimos la oportunidad de visitar una de las CCS que es parte de este movimiento la CCS Sierra Maestra Esta CCS se vincula con la Empresa Provincial de Artemisa directamente en cuanto la provisioacuten de insumos e la comercializacioacuten Sobre el Movimiento de las Cooperativas Frutales ver Llauger-Rivero et al (2013)
9
entonces es el prestatario del servicio el que pierde Esto tambieacuten los ayuda a tener incentivos para
ahorrar insumos y todo tipo de gasto Aunque estos cobros y pagos son internos le permiten a la
direccioacuten de la empresa saber coacutemo se van desempentildeando las UEB y su eficiencia
Esta empresa contrata la produccioacuten de frutales y ciacutetricos de dos CPAs y 16 CCSs maacutes que nada para su
industria de procesamiento Ellos tambieacuten venden posturas e insumos a las cooperativas
Nueva estrategia productiva a partir de la aparicioacuten de la enfermedad
Huanglongbing
En Cuba el cultivo de ciacutetricos ha sido histoacutericamente objeto de aplicacioacuten de sistemas de vigilancia y
manejo fitosanitario como resultado de los programas de investigacioacuten (Zamora et al 2007) y su
implementacioacuten por parte de la Direccioacuten de Sanidad Vegetal del Ministerio de la Agricultura Sin
embargo en la deacutecada de los 90 con el deacuteficit de fertilizantes y otros insumos necesarios y por los
muacuteltiples huracanes en la primera mitad de la deacutecada de 2000 las plantaciones sufrieron afectaciones
importantes Se considera que estos factores influyeron en la posterior aparicioacuten del HLB y sobre todo
en su impacto por lo que un gran nuacutemero de hectaacutereas tuvieron que ser demolidas Teniendo en
cuenta esta situacioacuten se inicioacute a nivel nacional un programa de recuperacioacuten gradual que incluyoacute una
nueva estrategia para el manejo de la enfermedad (Llauger et al 2010 Loacutepez et al 2013)) Las medidas
de mayor relevancia son las siguientes
1 Prospecciones perioacutedicas en las aacutereas citriacutecolas comerciales para la deteccioacuten y eliminacioacuten de las
plantas con siacutentomas severos asociados a la enfermedad
2 Monitoreo y control de las poblaciones del vector Diaphorina citri para evitar la diseminacioacuten de la
enfermedad
3 Establecimiento de plantaciones con material de propagacioacuten certificado seguacuten el sistema de
produccioacuten que existe desde el 1979 que establece las inspecciones semestrales y diagnostico por
teacutecnicas moleculares en laboratorios especializados a los bancos de yemas viveros y plantaciones
los viveros comerciales deben estar protegidos con mallas antiaacutefidos para evitar infecciones
tempranas
4 Eliminacioacuten de plantaciones abandonadas y de hospedantes alternativos del vector para disminuir la
fuente de inoacuteculo
5 Siembra en bloques distanciados de plantaciones enfermas para alejarse de las fuentes de inoacuteculo
6 Realizacioacuten de cambios tecnoloacutegicos que conduzcan a plantaciones que entren raacutepidamente en
produccioacuten como la mejora del riego fertilizacioacuten densidades de plantacioacuten y otros
7 Capacitacioacuten del personal teacutecnico y obreros rastreadores que realicen las inspecciones perioacutedicas en
todo el paiacutes para la identificacioacuten de los siacutentomas caracteriacutesticos de la enfermedad y la sentildealizacioacuten
de la presencia del vector Esta capacitacioacuten se realiza anualmente mediante seminarios talleres y
materiales divulgativos
8 Empleo de injertos para el saneamiento y recuperacioacuten de plantas con posibilidades de ser salvadas
Debido a la importancia de esta enfermedad para los ciacutetricos los investigadores de esta temaacutetica
liderados principalmente por el Instituto de Fruticultura Tropical (IIFT) continuacutean proyectando nuevas
10
ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las
caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten
En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera
creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos
satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten
dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son
elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica
de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a
las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado
aproximadamente de 10 antildeos
En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a
diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la
recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor
limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal
teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de
estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales
en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las
autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de
cada territorio
Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados
La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el
Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en
esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten
garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento
en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de
cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector
turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de
frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-
industrias para el procesamiento de fruta fresca
Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de
alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente
que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva
requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y
rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las
plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como
14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)
11
no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten
de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos
A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las
tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una
diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las
necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria
abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada
empresa difiere seguacuten sus condiciones
Diversificacioacuten de la produccioacuten
Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres
huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de
958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con
una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo
Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea
sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea
renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas
entre otros requisitos (Opciones 2016)
El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando
unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)
La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango
aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)
Empresa de Ciacutetricos Arimao
A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a
producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores
rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad
con Jaguumley Grande pero siacute en calidad
Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que
restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas
maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos
(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja
naranja y limoacuten
De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay
Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una
nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas
papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras
15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos
12
Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o
la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de
cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un
beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo
sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con
el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que
permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos
los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB
En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un
total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y
recientemente ajiacute picante
Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y
crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten
estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales
Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs
(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos
con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa
una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios
Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute
33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya
plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al
201112)
Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute
a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea
tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las
posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se
comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de
yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos
en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio
ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)
La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca
ldquoCeibardquo
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha
cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80
principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las
empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios
viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de
jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las
13
empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras
empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)
organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores
Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a
gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus
producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de
insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del
procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este
esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo
incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y
huevos (2 millones)
Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas
especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de
cultivo
Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes
de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha
en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a
13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las
enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de
siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor
produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios
y 11000 de mango
Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute
entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las
cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)
En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y
mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos
mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los
residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la
industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)
Diversificacioacuten de los mercados
Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos
ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al
turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo
a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la
exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para
procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la
poblacioacuten como para el turismo (Ibid)
17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja
14
Exportaciones
De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima
persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o
concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta
maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los
vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta
llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida
Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del
Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de
ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en
Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de
esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a
traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)
Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como
procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute
descritas
Empresa de Ciacutetricos Arimao
En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado
de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el
HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta
fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos
laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)
En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos
quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero
quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten
trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para
que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten
Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego
porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo
Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute
deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra
soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a
la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)
tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la
expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur
Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea
auacuten mejor dada su cercaniacutea
18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)
15
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la
demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de
aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a
Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual
goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten
cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para
Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de
carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del
10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo
Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en
Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de
oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para
una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la
produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de
pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada
Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista
principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute
acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y
Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a
traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido
para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de
su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB
Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados
en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten
vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global
Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX
para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la
empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la
inversioacuten extranjera
Sector turiacutestico
Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y
pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y
papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es
20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita
16
poder abastecer este sector con cinco tipos de frutas el antildeo entero aunque el tipo puede variar seguacuten la
estacioacuten
En 2015 las empresas del GEA en su conjunto vendieron 10250 toneladas de hortalizas al sector
turiacutestico Producen suficiente tomate pepino y pimiento para satisfacer la demanda de este sector
durante la temporada y la meta es poder abastecer el turismo en estos productos el antildeo entero
incluyendo los meses de verano Entre los productos que se requiere importar estaacuten col y zanahoria por
su estacionalidad y vegetales congelados que no se producen muy bien en Cuba como broacutecoli y coliflor
La mayoriacutea de las empresas tienen contratos directos con los hoteles y venden los excedentes a Frutas
Selectas la empresa estatal encargada de abastecer el turismo y monitorear que esteacute aprovisionado Es
bastante evidente que la prioridad inmediata del GEA es abastecer el turismo dado el ritmo de
crecimiento sumamente alto de este sector 174 entre 2014 y 2015 (ONEI 2016b) Tambieacuten es maacutes
faacutecil enfocarse en la sustitucioacuten de importaciones la cual ahorra divisas y es un poco menos exigente
que la exportacioacuten Al mismo tiempo hay preocupacioacuten acerca de que no se puede descuidar la
demanda interna por atender al turismo
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Esta empresa vende frutas y hortalizas a 30 instalaciones turiacutesticas en La Habana Varadero y los polos
de Cienfuegos Trinidad y Cayo Santa Mariacutea (Nicola 2013) De la produccioacuten del hidropoacutenico y las casas
de cultivo venden principalmente tomate pimiento y otras hortalizas y de las frutas frescas mucho
mango Las UBPCs ligadas a la empresa podriacutean hacer contratos directos con el turismo pero no tienen
la infraestructura ni el personal para comercializar por lo tanto lo hacen a traveacutes de la empresa
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
La primera prioridad de esta empresa es suministrar frutas y hortalizas al turismo y han llegado a
entregar maacutes de 20 productos diferentes a los hoteles ademaacutes de jugos producidos por su mini-
industria Su aacuterea de contratos va desde Pinar del Riacuteo hasta Varadero y Cayo Largo y tienen el
transporte necesario para suministrar directamente (11 camiones isoteacutermicos) Tambieacuten comercializan
los productos de los productores privados en su alrededor y aun asiacute piensan que no satisfacen la
demanda especialmente en el verano por lo cual necesitan seguir expandiendo sus casas de cultivo
Una ventaja que tiene la empresa para su comercializacioacuten al turismo es su ubicacioacuten geograacutefica cercana
a la capital y el Mariel
Explican que como son una empresa reciben el pago del turismo con una tasa de cambio de 1 CUC=1
CUP lo que los pone en desventaja frente al sector cooperativo y privado que recibe una tasa de cambio
siete veces superior (1 CUC = 7 CUP)
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa tiene contratos con 50 hoteles en La Habana Matanzas Varadero Cienfuegos Ciego de
Aacutevila y los cayos del norte Tienen una UEB que beneficia la fruta fresca y hortalizas y los lleva
directamente a los hoteles con su transporte y los excedentes lo venden a Frutas Selectas Piensan que
satisfacen el 100 de la demanda de jugos pero solamente el 10 de la de hortalizas Para cubrir la
demanda necesitariacutean expandir las casas de cultivo de 17 ha hasta 30 ha por lo cual requieren maacutes
inversioacuten
17
Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren
maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos
que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al
turismo y la exportacioacuten
La agroindustria
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal
actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de
Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden
mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-
industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto
para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos
de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos
es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5
diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los
producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de
procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene
una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales
En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los
que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente
Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de
ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las
empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar
Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y
concentrados y la fruta fresca
El mercado interno
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo
a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo
comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo
social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia
23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
internacional
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Nova A 2002 ldquoLa industria de los ciacutetricos en Cuba 1994-1999rdquo En Frutas y Hortalizas Estado Actual y
Nuevas Alternativas en Meacutexico Manuel Aacutengel Goacutemez Rita Schwentesius e Ignacio (coords) Covarrubias
Meacutexico Programa Nacional Integracioacuten Agricultura Industria pp 43-79
Nova A 2003 ldquoLa UBPC y el Cooperativismo en la Agricultura Cubana 1993-2001rdquo Ponencia
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de marzo
Nova A 2006 La agricultura en Cuba Evolucioacuten y trayectoria (1959-2005) La Habana Editorial Ciencias
Sociales
Nova A 2013 El Modelo Agriacutecola y los Lineamientos de la Poliacutetica Econoacutemica y Social en Cuba La
Habana Editorial Ciencias Sociales
Nova A 2015 El Modelo Agriacutecola y los Lineamientos de la Poliacutetica Econoacutemica y Social en Cuba (segunda
edicioacuten) La Habana Editorial Ciencias Sociales
Opciones 2016 ldquoCrecen pero no basta Cuba desarrolla diferentes programas dirigidos a incrementar la
produccioacuten de frutasrdquo Opciones Semanario Econoacutemico y Financiero de Cuba 31 de marzo
httpwwwopcionescucuba2016-03031crecen-pero-no-basta
21
Rodriacuteguez-Dopazo Antonio Maricela Capote-del-Sol Cira D Saacutenchez-Garcia Donaldo Jardines-Sainz
Rauacutel Hernaacutendez Leonardo Garia H Iriarte y Jesuacutes Medina 2011 ldquoEstudio de la sostenibilidad de tres
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Royce Fred 2004 ldquoAgricultural Production Cooperatives in Cuba Toward Sustainabilityrdquo En
Association for the Study of the Cuban Economy ed Cuba in Transition 14 Washington DC ASCE pp
254-273
ONE (Oficina Nacional de Estadiacutestica) Muacuteltiples antildeos Anuario Estadiacutestico de Cuba La Habana Comiteacute Estatal de Estadiacutestica
ONEI (Oficina Nacional de Estadiacutestica e Informacioacuten) 2016a ldquoSector Agropecuario Indicadores
Seleccionados Enero-diciembre de 2015rdquo Edicioacuten febrero de 2016 wwwoneicu
ONEI 2016b ldquoTurismo Internacional Indicadores Seleccionados Enero-diciembre de 2015rdquo Edicioacuten
marzo de 2016 wwwoneicu
Saacutenchez Gonzaacutelez Yainier 2014 ldquoPor el camino de los frutalesrdquo Opciones Semanario Econoacutemico y
Financiero de Cuba 6 de febrero httpwwwopcionescucuba2014-02-06por-el-camino-de-los-
frutales
Singerman Ariel y Pilar Useche 2016 ldquoImpact of Citrus Greening on Citrus Operations in Floridardquo EDIS
document FE983 February httpwwwedisifasufledupdffilesfefe983pdf
Spreen Thomas H y Jean-Paul Baldwin 2014 ldquoCitrus Greening and Citrus Tree Planting in Floridardquo EDIS
document FE937 January httpwwwedisifasufledupdffilesfefe93700pdf
Zamora V M Gonzaacutelez I Pentildea y J M Peacuterez 2007 ldquoTres deacutecadas del saneamiento de cultivares de
ciacutetricos en Cubardquo CitriFrut 24 (2) 26-35
22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
6
inversioacutenndash donde los trabajadores (los socios) gozariacutean de los beneficios de sus propios esfuerzos Las
UBPCs seguiriacutean planeando su liacutenea de produccioacuten principal con la empresa a la cual estaban vinculadas
y contratariacutean la venta de esta produccioacuten con las empresas estatales de comercializacioacuten
Uno de los cambios maacutes substanciales fue que las UBPCs tendriacutean el derecho de elegir a sus propios
presidentes y decidir sobre su propia membresiacutea de manera similar a las Cooperativas de Produccioacuten
Agropecuarias (CPAs) las cuales sirvieron de modelo7 Otro cambio seriacutea que las UBPC tendriacutean el poder
de decidir sobre la distribucioacuten de cualquier excedente que generariacutean dentro de los liacutemites establecidos
por las regulaciones Entre estas uacuteltimas solamente hasta un 50 de los excedentes podriacutean distribuirse
directamente entre la membresiacutea con el 50 restante siendo utilizado para un fondo de inversioacuten un
fondo para capital de trabajo y varios fondos sociales Finalmente las UBPCs quedaron
responsabilizadas por su propia produccioacuten de autoconsumo lo cual en el contexto del Periacuteodo Especial
en que fueron creadas fue un estiacutemulo para los trabajadores provenientes del sector estatal quien en
su mayoriacutea las iban a conformar
El cambio a la nueva forma organizativa fue bastante raacutepido aunque el ritmo varioacute dependiendo de la
rama productiva Ya para 2000 el 46 de la tierra cultivada (3599600 ha) a nivel nacional estaba
controlado por UBPCs y solamente el 23 bajo control directo estatal el restante 31 correspondiacutea a
CPAs Cooperativas de Creacutedito y Servicio (CCS) y privados8 En la rama de ciacutetricos el manejo de aacutereas
bajo la forma estatal se mantuvo mayor que el promedio nacional con el 44 del aacuterea cultivada las
UBPCs controlaban el 43 y los CCS y privados solamente un 13 En contraste en la rama de otros
frutales la presencia de CPAs CCS y privados fue mayor con 40 de la tierra cultivada las UBPCs 23
y el estado 37 (Royce 2004)
Para 2000 habiacutea un total de 90 UBPCs en la rama de ciacutetricos con 6699 socios y en frutales 32 UBPCs
con 1319 socios (Nova 2003) En 2000 las UBPCs citriacutecolas produjeron el 31 de la produccioacuten
nacional de ciacutetricos y las fincas estatales el 60 el resto correspondioacute a las CPAs CCS y privados Los
ciacutetricos fueron una las ramas ndashjunto con la carne vacuna el arroz y el plaacutetanondash donde la mayoriacutea de la
produccioacuten seguiacutea viniendo de fincas estatales La situacioacuten en la rama de otros frutales fue diferente
con las UBPCs suministrando el 10 el estatal 34 y el peso de la produccioacuten proviniendo de los CPAs
CCS y privados (Ibiacuted) Los resultados productivos fueron bastante positivos En 2000 el 81 de las
UBPCs de ciacutetricos y el 90 de las UBPCs de frutales se consideraban rentables un porcentaje maacutes alto
que en otras ramas como cultivos varios o tabaco (Ibiacuted) 9
7 Las Cooperativas de Produccioacuten Agropecuaria constituyen una forma colectiva de propiedad social y se crean a partir de la decisioacuten de los campesinos de unir sus tierras y demaacutes medios de produccioacuten fundamentales (ONEI 2016a) 8 Las Cooperativas de Creacuteditos y Servicios son organizaciones primarias de caraacutecter colectivo que posibilitan el uso comuacuten del riego de algunas instalaciones servicios y otros medios asiacute como el traacutemite global de sus creacuteditos aunque la propiedad de cada finca sus equipos y la produccioacuten resultante siguen siendo privadas ldquoPrivadosrdquo indica campesinos dispersos que no pertenecen a ninguna forma de cooperativizacioacuten y son atendidos por el Grupo Azucarero (AZCUBA) y el Ministerio de la Agricultura (MINAG) (Ibid) 9 A fines de la deacutecada de 2000 se consideraba que a nivel nacional maacutes de un tercio de las UBPCs no eran rentables Ver Nova (2013 126) para un anaacutelisis de los problemas
7
Para 2015 las UBPCs citriacutecolas solamente produjeron el 7 de la produccioacuten nacional fueron
desplazadas en importancia por las CCS y privados quienes contribuyeron con el 2910 Las fincas
estatales mantuvieron su protagonismo con el 62 el resto correspondioacute a las CPAs En el caso de los
frutales la estructura productiva continuoacute concentraacutendose en CCS y privados quienes aportaron 86 de
la produccioacuten nacional Las UBPCs disminuyeron a 4 y el sector estatal a 8 El remanente 2
corresponde a las CPAs (ONEI 2016a)
En la actualidad hay diez empresas de ciacutetricos y frutales a nivel nacional las cuales pertenecen al Grupo
Empresarial Agriacutecola del Ministerio de Agricultura (ver Apeacutendice 1 sobre la organizacioacuten de esta uacuteltima
entidad)
El rol fundamental de las empresas es la provisioacuten de servicios a las UBPCs ya sea bajo contratos para
asistencia teacutecnica o de maquinaria y tambieacuten planificar la produccioacuten con ellos En algunos casos las
UBPCs contratan su produccioacuten con las empresas para su posterior distribucioacuten a las diferentes unidades
comercializadoras (Acopio Frutas Selectas Ciacutetricos Caribe etc tambieacuten empresas del Ministerio de
Agricultura) De todas maneras muchas de las empresas al parecer todaviacutea estaacuten envueltas
directamente en la produccioacuten a traveacutes de sus propias Unidades Empresariales Baacutesicas (UEB)
Para entender mejor la estructura productiva a nivel local seguidamente se presenta un breve resumen
de la estructura de las tres empresas visitadas
Empresa de Ciacutetricos Arimao Cumanayagua Cienfuegos
Ligadas a esta empresa hay nueve UBPCs cinco de ciacutetricos y cuatro de frutales Estas a su vez estaacuten
divididas en fincas las cuales son la responsabilidad de un grupo de trabajadores En la parte agriacutecola la
empresa tiene una UEB responsable por las casas de cultivo el vivero el hidropoacutenico y una nueva finca
de frutales Hay tambieacuten una UEB responsable por la comercializacioacuten de productos otra por la
comercializacioacuten de insumos una de servicios integrales y otra por la produccioacuten y venta de carboacuten
(Nicola 2013) Del total de 1500 trabajadores ligados a la empresa 1000 son socios de las UBPCs y el
resto son trabajadores de la empresa
La empresa planifica la produccioacuten con las UBPCs y tiene la responsabilidad bajo contrato de proveerles
servicios tales como los de aseguramiento transporte riego y de maquinaria Las UBPCs tienen sus
contratos directos con GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de Agricultura) para sus
insumos los cuales compran en pesos cubanos (CUP)11 Si los insumos no llegan a tiempo pueden
demandar a esta empresa Tambieacuten tienen sus propios contratos con Acopio Aunque las UBPCs tienen
la capacidad legal para hacer contratos directos con el turismo no tienen la infraestructura para
comercializar y estas ventas las hacen por intermedio de la empresa Arimao Igualmente cualquier
produccioacuten para la exportacioacuten se hace a traveacutes de la empresa
10 Despueacutes de 2008 aparecioacute un nuevo grupo de productores los ldquousufructariosrdquo aquellos beneficiados por el Decreto Ley 259 y maacutes tarde el 300 que autorizaron la entrega de tierras estatales ociosas en usufructo a personas naturales o juriacutedicas con el objetivo de elevar la produccioacuten de alimentos y reducir su importacioacuten No son duentildeos de la tierra pero sus equipos y la produccioacuten resultante siacute son privados La mayoriacutea de los usufructuarios estaacuten vinculados a una CCS CPA o UBPC para servicios insumos y ventas 11 En Cuba existe un sistema monetario dual con la circulacioacuten paralela de pesos cubanos (CUP) y pesos cubanos convertibles (CUC) Tambieacuten existen varias tasas de cambio el vigente para la poblacioacuten de 1 CUC = 24 CUP los que rigen en las relaciones entre empresas estatales entre ellos el oficial de 1 CUP = 1 CUC y los que se han aprobado con vistas a estimular la sustitucioacuten de importaciones como el aludido 1 CUC = 7 CUP
8
No hay CPAs ni CCS vinculadas a esta empresa Hay usufructuarios que son productores de cultivos
varios y frutales todos vinculados a las UBPCs de frutales Ellos hacen sus contratos por los insumos
igual que las ventas directamente con las UBPCs
Empresa de Ciacutetricos Ceiba Caimito Artemisa
Hasta hace poco esta empresa teniacutea 4 UBPCs que incluyen 46 fincas integrales de frutales (EcuRed
sf) siendo la finca el aacuterea de responsabilidad de un grupo maacutes pequentildeo de trabajadores12
Recientemente por problemas organizativosproductivos una de las UBPCs la ldquo24 de febrerordquo pasoacute a
manos de la empresa y actualmente es una UEB Tambieacuten hay UEBs responsables por las 17 casas de
cultivo y una UEB de Desarrollo que es la responsable por los dos viveros uno de frutales y otro de
ciacutetricos (Ibid) Ademaacutes hay una UEB de servicios teacutecnicos una de insumos una de beneficio y
comercializacioacuten (la cual incluye una mini-industria para la produccioacuten de jugos) y una para la
produccioacuten y exportacioacuten de carboacuten vegetal
Esta empresa ha entregado bastante tierra en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de
ciacutetricos y frutales Los usufructuarios estaacuten vinculados a una de las CCS de la zona
En la provincia de Artemisa no hay CPAs ni CCS especializadas en la produccioacuten de ciacutetricos (ACTAF
2013) pero actualmente varias CCS son parte del Movimiento Productivo de las Cooperativas de
Frutales13
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten Jaguumley Grande Matanzas
Esta empresa difiere de las otras en que nunca fue re-organizada en UBPCs tal vez porque entre 1993 y
2010 estuvo asociada con una empresa extranjera la corporacioacuten israeliacute BM la cual proveyoacute recursos
financieros y asistencia teacutecnica y servicios de comercializacioacuten internacional (Anaya y Garciacutea 2015
Luxner 1994)
Actualmente funciona 100 bajo la modalidad estatal organizada en 16 UEBs con alrededor de 6200
trabajadores La produccioacuten agropecuaria tiene lugar en UEBs que estaacuten sub-divididas en fincas Por
ejemplo la Granja 4 tiene 33 fincas y un vivero de frutales (Giroacuten 2012) Una funcioacuten importante de
este vivero es suministrar posturas dentro y fuera de la empresa vendieacutendolas a CPAs CCSs y otras
empresas del MINAGRI ademaacutes de a otras UEBs de la empresa
Entre las otras UEBs estaacute la del Combinado Industrial y otra que beneficia la produccioacuten para la venta
directa al turismo Para dar un ejemplo de las relaciones entre estas UEBs de la empresa se toma el
caso del taller de maquinaria visitado que forma parte de una UEB Aunque cada UEB tiene su propio
taller de maquinaria esta brinda servicios de chapea al resto de las UEB (es la labor maacutes fuerte la que
exige maacutes potencia en los tractores y ellos son los que tienen la maquinaria de mayor potencia) Para
estos servicios que venden a las otras UEB se cobra seguacuten la ficha de costos del servicio maacutes un 2-5
para que no tengan peacuterdidas y puedan cubrir los gastos del personal indirecto El hecho de cobrar por la
ficha de costos los obliga a ser eficientes porque si el servicio les sale maacutes caro que indica la ficha
12 Para una descripcioacuten de una de las UBPCs de esta empresa la ldquo30 de noviembrerdquo a fines de los rsquo90 ver Royce (2004) 13 Tuvimos la oportunidad de visitar una de las CCS que es parte de este movimiento la CCS Sierra Maestra Esta CCS se vincula con la Empresa Provincial de Artemisa directamente en cuanto la provisioacuten de insumos e la comercializacioacuten Sobre el Movimiento de las Cooperativas Frutales ver Llauger-Rivero et al (2013)
9
entonces es el prestatario del servicio el que pierde Esto tambieacuten los ayuda a tener incentivos para
ahorrar insumos y todo tipo de gasto Aunque estos cobros y pagos son internos le permiten a la
direccioacuten de la empresa saber coacutemo se van desempentildeando las UEB y su eficiencia
Esta empresa contrata la produccioacuten de frutales y ciacutetricos de dos CPAs y 16 CCSs maacutes que nada para su
industria de procesamiento Ellos tambieacuten venden posturas e insumos a las cooperativas
Nueva estrategia productiva a partir de la aparicioacuten de la enfermedad
Huanglongbing
En Cuba el cultivo de ciacutetricos ha sido histoacutericamente objeto de aplicacioacuten de sistemas de vigilancia y
manejo fitosanitario como resultado de los programas de investigacioacuten (Zamora et al 2007) y su
implementacioacuten por parte de la Direccioacuten de Sanidad Vegetal del Ministerio de la Agricultura Sin
embargo en la deacutecada de los 90 con el deacuteficit de fertilizantes y otros insumos necesarios y por los
muacuteltiples huracanes en la primera mitad de la deacutecada de 2000 las plantaciones sufrieron afectaciones
importantes Se considera que estos factores influyeron en la posterior aparicioacuten del HLB y sobre todo
en su impacto por lo que un gran nuacutemero de hectaacutereas tuvieron que ser demolidas Teniendo en
cuenta esta situacioacuten se inicioacute a nivel nacional un programa de recuperacioacuten gradual que incluyoacute una
nueva estrategia para el manejo de la enfermedad (Llauger et al 2010 Loacutepez et al 2013)) Las medidas
de mayor relevancia son las siguientes
1 Prospecciones perioacutedicas en las aacutereas citriacutecolas comerciales para la deteccioacuten y eliminacioacuten de las
plantas con siacutentomas severos asociados a la enfermedad
2 Monitoreo y control de las poblaciones del vector Diaphorina citri para evitar la diseminacioacuten de la
enfermedad
3 Establecimiento de plantaciones con material de propagacioacuten certificado seguacuten el sistema de
produccioacuten que existe desde el 1979 que establece las inspecciones semestrales y diagnostico por
teacutecnicas moleculares en laboratorios especializados a los bancos de yemas viveros y plantaciones
los viveros comerciales deben estar protegidos con mallas antiaacutefidos para evitar infecciones
tempranas
4 Eliminacioacuten de plantaciones abandonadas y de hospedantes alternativos del vector para disminuir la
fuente de inoacuteculo
5 Siembra en bloques distanciados de plantaciones enfermas para alejarse de las fuentes de inoacuteculo
6 Realizacioacuten de cambios tecnoloacutegicos que conduzcan a plantaciones que entren raacutepidamente en
produccioacuten como la mejora del riego fertilizacioacuten densidades de plantacioacuten y otros
7 Capacitacioacuten del personal teacutecnico y obreros rastreadores que realicen las inspecciones perioacutedicas en
todo el paiacutes para la identificacioacuten de los siacutentomas caracteriacutesticos de la enfermedad y la sentildealizacioacuten
de la presencia del vector Esta capacitacioacuten se realiza anualmente mediante seminarios talleres y
materiales divulgativos
8 Empleo de injertos para el saneamiento y recuperacioacuten de plantas con posibilidades de ser salvadas
Debido a la importancia de esta enfermedad para los ciacutetricos los investigadores de esta temaacutetica
liderados principalmente por el Instituto de Fruticultura Tropical (IIFT) continuacutean proyectando nuevas
10
ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las
caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten
En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera
creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos
satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten
dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son
elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica
de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a
las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado
aproximadamente de 10 antildeos
En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a
diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la
recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor
limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal
teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de
estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales
en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las
autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de
cada territorio
Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados
La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el
Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en
esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten
garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento
en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de
cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector
turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de
frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-
industrias para el procesamiento de fruta fresca
Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de
alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente
que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva
requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y
rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las
plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como
14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)
11
no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten
de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos
A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las
tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una
diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las
necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria
abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada
empresa difiere seguacuten sus condiciones
Diversificacioacuten de la produccioacuten
Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres
huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de
958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con
una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo
Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea
sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea
renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas
entre otros requisitos (Opciones 2016)
El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando
unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)
La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango
aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)
Empresa de Ciacutetricos Arimao
A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a
producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores
rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad
con Jaguumley Grande pero siacute en calidad
Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que
restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas
maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos
(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja
naranja y limoacuten
De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay
Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una
nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas
papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras
15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos
12
Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o
la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de
cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un
beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo
sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con
el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que
permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos
los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB
En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un
total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y
recientemente ajiacute picante
Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y
crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten
estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales
Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs
(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos
con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa
una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios
Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute
33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya
plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al
201112)
Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute
a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea
tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las
posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se
comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de
yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos
en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio
ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)
La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca
ldquoCeibardquo
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha
cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80
principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las
empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios
viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de
jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las
13
empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras
empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)
organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores
Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a
gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus
producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de
insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del
procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este
esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo
incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y
huevos (2 millones)
Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas
especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de
cultivo
Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes
de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha
en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a
13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las
enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de
siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor
produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios
y 11000 de mango
Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute
entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las
cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)
En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y
mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos
mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los
residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la
industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)
Diversificacioacuten de los mercados
Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos
ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al
turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo
a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la
exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para
procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la
poblacioacuten como para el turismo (Ibid)
17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja
14
Exportaciones
De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima
persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o
concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta
maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los
vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta
llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida
Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del
Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de
ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en
Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de
esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a
traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)
Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como
procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute
descritas
Empresa de Ciacutetricos Arimao
En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado
de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el
HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta
fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos
laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)
En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos
quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero
quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten
trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para
que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten
Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego
porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo
Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute
deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra
soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a
la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)
tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la
expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur
Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea
auacuten mejor dada su cercaniacutea
18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)
15
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la
demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de
aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a
Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual
goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten
cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para
Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de
carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del
10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo
Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en
Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de
oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para
una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la
produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de
pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada
Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista
principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute
acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y
Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a
traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido
para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de
su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB
Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados
en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten
vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global
Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX
para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la
empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la
inversioacuten extranjera
Sector turiacutestico
Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y
pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y
papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es
20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita
16
poder abastecer este sector con cinco tipos de frutas el antildeo entero aunque el tipo puede variar seguacuten la
estacioacuten
En 2015 las empresas del GEA en su conjunto vendieron 10250 toneladas de hortalizas al sector
turiacutestico Producen suficiente tomate pepino y pimiento para satisfacer la demanda de este sector
durante la temporada y la meta es poder abastecer el turismo en estos productos el antildeo entero
incluyendo los meses de verano Entre los productos que se requiere importar estaacuten col y zanahoria por
su estacionalidad y vegetales congelados que no se producen muy bien en Cuba como broacutecoli y coliflor
La mayoriacutea de las empresas tienen contratos directos con los hoteles y venden los excedentes a Frutas
Selectas la empresa estatal encargada de abastecer el turismo y monitorear que esteacute aprovisionado Es
bastante evidente que la prioridad inmediata del GEA es abastecer el turismo dado el ritmo de
crecimiento sumamente alto de este sector 174 entre 2014 y 2015 (ONEI 2016b) Tambieacuten es maacutes
faacutecil enfocarse en la sustitucioacuten de importaciones la cual ahorra divisas y es un poco menos exigente
que la exportacioacuten Al mismo tiempo hay preocupacioacuten acerca de que no se puede descuidar la
demanda interna por atender al turismo
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Esta empresa vende frutas y hortalizas a 30 instalaciones turiacutesticas en La Habana Varadero y los polos
de Cienfuegos Trinidad y Cayo Santa Mariacutea (Nicola 2013) De la produccioacuten del hidropoacutenico y las casas
de cultivo venden principalmente tomate pimiento y otras hortalizas y de las frutas frescas mucho
mango Las UBPCs ligadas a la empresa podriacutean hacer contratos directos con el turismo pero no tienen
la infraestructura ni el personal para comercializar por lo tanto lo hacen a traveacutes de la empresa
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
La primera prioridad de esta empresa es suministrar frutas y hortalizas al turismo y han llegado a
entregar maacutes de 20 productos diferentes a los hoteles ademaacutes de jugos producidos por su mini-
industria Su aacuterea de contratos va desde Pinar del Riacuteo hasta Varadero y Cayo Largo y tienen el
transporte necesario para suministrar directamente (11 camiones isoteacutermicos) Tambieacuten comercializan
los productos de los productores privados en su alrededor y aun asiacute piensan que no satisfacen la
demanda especialmente en el verano por lo cual necesitan seguir expandiendo sus casas de cultivo
Una ventaja que tiene la empresa para su comercializacioacuten al turismo es su ubicacioacuten geograacutefica cercana
a la capital y el Mariel
Explican que como son una empresa reciben el pago del turismo con una tasa de cambio de 1 CUC=1
CUP lo que los pone en desventaja frente al sector cooperativo y privado que recibe una tasa de cambio
siete veces superior (1 CUC = 7 CUP)
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa tiene contratos con 50 hoteles en La Habana Matanzas Varadero Cienfuegos Ciego de
Aacutevila y los cayos del norte Tienen una UEB que beneficia la fruta fresca y hortalizas y los lleva
directamente a los hoteles con su transporte y los excedentes lo venden a Frutas Selectas Piensan que
satisfacen el 100 de la demanda de jugos pero solamente el 10 de la de hortalizas Para cubrir la
demanda necesitariacutean expandir las casas de cultivo de 17 ha hasta 30 ha por lo cual requieren maacutes
inversioacuten
17
Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren
maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos
que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al
turismo y la exportacioacuten
La agroindustria
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal
actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de
Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden
mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-
industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto
para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos
de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos
es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5
diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los
producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de
procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene
una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales
En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los
que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente
Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de
ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las
empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar
Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y
concentrados y la fruta fresca
El mercado interno
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo
a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo
comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo
social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia
23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
internacional
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20
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Loacutepez Hernaacutendez Dayleacute Maritza Luis Pantoja Raisa Llauger Riveroacuten Caridad Gonzaacutelez Fernaacutendez Juan
Carlos Casiacuten Fernaacutendez Ineacutes Pentildea Baacuterzaga Lochy Batista Le Riverand Lester Hernaacutendez Rodriacuteguez
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21
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22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
7
Para 2015 las UBPCs citriacutecolas solamente produjeron el 7 de la produccioacuten nacional fueron
desplazadas en importancia por las CCS y privados quienes contribuyeron con el 2910 Las fincas
estatales mantuvieron su protagonismo con el 62 el resto correspondioacute a las CPAs En el caso de los
frutales la estructura productiva continuoacute concentraacutendose en CCS y privados quienes aportaron 86 de
la produccioacuten nacional Las UBPCs disminuyeron a 4 y el sector estatal a 8 El remanente 2
corresponde a las CPAs (ONEI 2016a)
En la actualidad hay diez empresas de ciacutetricos y frutales a nivel nacional las cuales pertenecen al Grupo
Empresarial Agriacutecola del Ministerio de Agricultura (ver Apeacutendice 1 sobre la organizacioacuten de esta uacuteltima
entidad)
El rol fundamental de las empresas es la provisioacuten de servicios a las UBPCs ya sea bajo contratos para
asistencia teacutecnica o de maquinaria y tambieacuten planificar la produccioacuten con ellos En algunos casos las
UBPCs contratan su produccioacuten con las empresas para su posterior distribucioacuten a las diferentes unidades
comercializadoras (Acopio Frutas Selectas Ciacutetricos Caribe etc tambieacuten empresas del Ministerio de
Agricultura) De todas maneras muchas de las empresas al parecer todaviacutea estaacuten envueltas
directamente en la produccioacuten a traveacutes de sus propias Unidades Empresariales Baacutesicas (UEB)
Para entender mejor la estructura productiva a nivel local seguidamente se presenta un breve resumen
de la estructura de las tres empresas visitadas
Empresa de Ciacutetricos Arimao Cumanayagua Cienfuegos
Ligadas a esta empresa hay nueve UBPCs cinco de ciacutetricos y cuatro de frutales Estas a su vez estaacuten
divididas en fincas las cuales son la responsabilidad de un grupo de trabajadores En la parte agriacutecola la
empresa tiene una UEB responsable por las casas de cultivo el vivero el hidropoacutenico y una nueva finca
de frutales Hay tambieacuten una UEB responsable por la comercializacioacuten de productos otra por la
comercializacioacuten de insumos una de servicios integrales y otra por la produccioacuten y venta de carboacuten
(Nicola 2013) Del total de 1500 trabajadores ligados a la empresa 1000 son socios de las UBPCs y el
resto son trabajadores de la empresa
La empresa planifica la produccioacuten con las UBPCs y tiene la responsabilidad bajo contrato de proveerles
servicios tales como los de aseguramiento transporte riego y de maquinaria Las UBPCs tienen sus
contratos directos con GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de Agricultura) para sus
insumos los cuales compran en pesos cubanos (CUP)11 Si los insumos no llegan a tiempo pueden
demandar a esta empresa Tambieacuten tienen sus propios contratos con Acopio Aunque las UBPCs tienen
la capacidad legal para hacer contratos directos con el turismo no tienen la infraestructura para
comercializar y estas ventas las hacen por intermedio de la empresa Arimao Igualmente cualquier
produccioacuten para la exportacioacuten se hace a traveacutes de la empresa
10 Despueacutes de 2008 aparecioacute un nuevo grupo de productores los ldquousufructariosrdquo aquellos beneficiados por el Decreto Ley 259 y maacutes tarde el 300 que autorizaron la entrega de tierras estatales ociosas en usufructo a personas naturales o juriacutedicas con el objetivo de elevar la produccioacuten de alimentos y reducir su importacioacuten No son duentildeos de la tierra pero sus equipos y la produccioacuten resultante siacute son privados La mayoriacutea de los usufructuarios estaacuten vinculados a una CCS CPA o UBPC para servicios insumos y ventas 11 En Cuba existe un sistema monetario dual con la circulacioacuten paralela de pesos cubanos (CUP) y pesos cubanos convertibles (CUC) Tambieacuten existen varias tasas de cambio el vigente para la poblacioacuten de 1 CUC = 24 CUP los que rigen en las relaciones entre empresas estatales entre ellos el oficial de 1 CUP = 1 CUC y los que se han aprobado con vistas a estimular la sustitucioacuten de importaciones como el aludido 1 CUC = 7 CUP
8
No hay CPAs ni CCS vinculadas a esta empresa Hay usufructuarios que son productores de cultivos
varios y frutales todos vinculados a las UBPCs de frutales Ellos hacen sus contratos por los insumos
igual que las ventas directamente con las UBPCs
Empresa de Ciacutetricos Ceiba Caimito Artemisa
Hasta hace poco esta empresa teniacutea 4 UBPCs que incluyen 46 fincas integrales de frutales (EcuRed
sf) siendo la finca el aacuterea de responsabilidad de un grupo maacutes pequentildeo de trabajadores12
Recientemente por problemas organizativosproductivos una de las UBPCs la ldquo24 de febrerordquo pasoacute a
manos de la empresa y actualmente es una UEB Tambieacuten hay UEBs responsables por las 17 casas de
cultivo y una UEB de Desarrollo que es la responsable por los dos viveros uno de frutales y otro de
ciacutetricos (Ibid) Ademaacutes hay una UEB de servicios teacutecnicos una de insumos una de beneficio y
comercializacioacuten (la cual incluye una mini-industria para la produccioacuten de jugos) y una para la
produccioacuten y exportacioacuten de carboacuten vegetal
Esta empresa ha entregado bastante tierra en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de
ciacutetricos y frutales Los usufructuarios estaacuten vinculados a una de las CCS de la zona
En la provincia de Artemisa no hay CPAs ni CCS especializadas en la produccioacuten de ciacutetricos (ACTAF
2013) pero actualmente varias CCS son parte del Movimiento Productivo de las Cooperativas de
Frutales13
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten Jaguumley Grande Matanzas
Esta empresa difiere de las otras en que nunca fue re-organizada en UBPCs tal vez porque entre 1993 y
2010 estuvo asociada con una empresa extranjera la corporacioacuten israeliacute BM la cual proveyoacute recursos
financieros y asistencia teacutecnica y servicios de comercializacioacuten internacional (Anaya y Garciacutea 2015
Luxner 1994)
Actualmente funciona 100 bajo la modalidad estatal organizada en 16 UEBs con alrededor de 6200
trabajadores La produccioacuten agropecuaria tiene lugar en UEBs que estaacuten sub-divididas en fincas Por
ejemplo la Granja 4 tiene 33 fincas y un vivero de frutales (Giroacuten 2012) Una funcioacuten importante de
este vivero es suministrar posturas dentro y fuera de la empresa vendieacutendolas a CPAs CCSs y otras
empresas del MINAGRI ademaacutes de a otras UEBs de la empresa
Entre las otras UEBs estaacute la del Combinado Industrial y otra que beneficia la produccioacuten para la venta
directa al turismo Para dar un ejemplo de las relaciones entre estas UEBs de la empresa se toma el
caso del taller de maquinaria visitado que forma parte de una UEB Aunque cada UEB tiene su propio
taller de maquinaria esta brinda servicios de chapea al resto de las UEB (es la labor maacutes fuerte la que
exige maacutes potencia en los tractores y ellos son los que tienen la maquinaria de mayor potencia) Para
estos servicios que venden a las otras UEB se cobra seguacuten la ficha de costos del servicio maacutes un 2-5
para que no tengan peacuterdidas y puedan cubrir los gastos del personal indirecto El hecho de cobrar por la
ficha de costos los obliga a ser eficientes porque si el servicio les sale maacutes caro que indica la ficha
12 Para una descripcioacuten de una de las UBPCs de esta empresa la ldquo30 de noviembrerdquo a fines de los rsquo90 ver Royce (2004) 13 Tuvimos la oportunidad de visitar una de las CCS que es parte de este movimiento la CCS Sierra Maestra Esta CCS se vincula con la Empresa Provincial de Artemisa directamente en cuanto la provisioacuten de insumos e la comercializacioacuten Sobre el Movimiento de las Cooperativas Frutales ver Llauger-Rivero et al (2013)
9
entonces es el prestatario del servicio el que pierde Esto tambieacuten los ayuda a tener incentivos para
ahorrar insumos y todo tipo de gasto Aunque estos cobros y pagos son internos le permiten a la
direccioacuten de la empresa saber coacutemo se van desempentildeando las UEB y su eficiencia
Esta empresa contrata la produccioacuten de frutales y ciacutetricos de dos CPAs y 16 CCSs maacutes que nada para su
industria de procesamiento Ellos tambieacuten venden posturas e insumos a las cooperativas
Nueva estrategia productiva a partir de la aparicioacuten de la enfermedad
Huanglongbing
En Cuba el cultivo de ciacutetricos ha sido histoacutericamente objeto de aplicacioacuten de sistemas de vigilancia y
manejo fitosanitario como resultado de los programas de investigacioacuten (Zamora et al 2007) y su
implementacioacuten por parte de la Direccioacuten de Sanidad Vegetal del Ministerio de la Agricultura Sin
embargo en la deacutecada de los 90 con el deacuteficit de fertilizantes y otros insumos necesarios y por los
muacuteltiples huracanes en la primera mitad de la deacutecada de 2000 las plantaciones sufrieron afectaciones
importantes Se considera que estos factores influyeron en la posterior aparicioacuten del HLB y sobre todo
en su impacto por lo que un gran nuacutemero de hectaacutereas tuvieron que ser demolidas Teniendo en
cuenta esta situacioacuten se inicioacute a nivel nacional un programa de recuperacioacuten gradual que incluyoacute una
nueva estrategia para el manejo de la enfermedad (Llauger et al 2010 Loacutepez et al 2013)) Las medidas
de mayor relevancia son las siguientes
1 Prospecciones perioacutedicas en las aacutereas citriacutecolas comerciales para la deteccioacuten y eliminacioacuten de las
plantas con siacutentomas severos asociados a la enfermedad
2 Monitoreo y control de las poblaciones del vector Diaphorina citri para evitar la diseminacioacuten de la
enfermedad
3 Establecimiento de plantaciones con material de propagacioacuten certificado seguacuten el sistema de
produccioacuten que existe desde el 1979 que establece las inspecciones semestrales y diagnostico por
teacutecnicas moleculares en laboratorios especializados a los bancos de yemas viveros y plantaciones
los viveros comerciales deben estar protegidos con mallas antiaacutefidos para evitar infecciones
tempranas
4 Eliminacioacuten de plantaciones abandonadas y de hospedantes alternativos del vector para disminuir la
fuente de inoacuteculo
5 Siembra en bloques distanciados de plantaciones enfermas para alejarse de las fuentes de inoacuteculo
6 Realizacioacuten de cambios tecnoloacutegicos que conduzcan a plantaciones que entren raacutepidamente en
produccioacuten como la mejora del riego fertilizacioacuten densidades de plantacioacuten y otros
7 Capacitacioacuten del personal teacutecnico y obreros rastreadores que realicen las inspecciones perioacutedicas en
todo el paiacutes para la identificacioacuten de los siacutentomas caracteriacutesticos de la enfermedad y la sentildealizacioacuten
de la presencia del vector Esta capacitacioacuten se realiza anualmente mediante seminarios talleres y
materiales divulgativos
8 Empleo de injertos para el saneamiento y recuperacioacuten de plantas con posibilidades de ser salvadas
Debido a la importancia de esta enfermedad para los ciacutetricos los investigadores de esta temaacutetica
liderados principalmente por el Instituto de Fruticultura Tropical (IIFT) continuacutean proyectando nuevas
10
ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las
caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten
En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera
creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos
satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten
dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son
elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica
de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a
las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado
aproximadamente de 10 antildeos
En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a
diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la
recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor
limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal
teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de
estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales
en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las
autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de
cada territorio
Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados
La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el
Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en
esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten
garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento
en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de
cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector
turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de
frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-
industrias para el procesamiento de fruta fresca
Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de
alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente
que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva
requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y
rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las
plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como
14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)
11
no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten
de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos
A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las
tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una
diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las
necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria
abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada
empresa difiere seguacuten sus condiciones
Diversificacioacuten de la produccioacuten
Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres
huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de
958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con
una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo
Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea
sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea
renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas
entre otros requisitos (Opciones 2016)
El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando
unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)
La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango
aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)
Empresa de Ciacutetricos Arimao
A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a
producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores
rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad
con Jaguumley Grande pero siacute en calidad
Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que
restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas
maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos
(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja
naranja y limoacuten
De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay
Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una
nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas
papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras
15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos
12
Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o
la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de
cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un
beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo
sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con
el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que
permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos
los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB
En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un
total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y
recientemente ajiacute picante
Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y
crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten
estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales
Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs
(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos
con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa
una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios
Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute
33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya
plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al
201112)
Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute
a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea
tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las
posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se
comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de
yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos
en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio
ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)
La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca
ldquoCeibardquo
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha
cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80
principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las
empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios
viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de
jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las
13
empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras
empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)
organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores
Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a
gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus
producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de
insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del
procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este
esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo
incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y
huevos (2 millones)
Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas
especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de
cultivo
Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes
de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha
en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a
13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las
enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de
siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor
produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios
y 11000 de mango
Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute
entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las
cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)
En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y
mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos
mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los
residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la
industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)
Diversificacioacuten de los mercados
Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos
ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al
turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo
a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la
exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para
procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la
poblacioacuten como para el turismo (Ibid)
17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja
14
Exportaciones
De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima
persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o
concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta
maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los
vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta
llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida
Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del
Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de
ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en
Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de
esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a
traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)
Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como
procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute
descritas
Empresa de Ciacutetricos Arimao
En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado
de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el
HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta
fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos
laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)
En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos
quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero
quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten
trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para
que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten
Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego
porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo
Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute
deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra
soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a
la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)
tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la
expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur
Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea
auacuten mejor dada su cercaniacutea
18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)
15
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la
demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de
aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a
Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual
goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten
cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para
Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de
carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del
10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo
Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en
Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de
oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para
una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la
produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de
pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada
Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista
principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute
acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y
Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a
traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido
para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de
su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB
Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados
en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten
vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global
Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX
para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la
empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la
inversioacuten extranjera
Sector turiacutestico
Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y
pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y
papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es
20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita
16
poder abastecer este sector con cinco tipos de frutas el antildeo entero aunque el tipo puede variar seguacuten la
estacioacuten
En 2015 las empresas del GEA en su conjunto vendieron 10250 toneladas de hortalizas al sector
turiacutestico Producen suficiente tomate pepino y pimiento para satisfacer la demanda de este sector
durante la temporada y la meta es poder abastecer el turismo en estos productos el antildeo entero
incluyendo los meses de verano Entre los productos que se requiere importar estaacuten col y zanahoria por
su estacionalidad y vegetales congelados que no se producen muy bien en Cuba como broacutecoli y coliflor
La mayoriacutea de las empresas tienen contratos directos con los hoteles y venden los excedentes a Frutas
Selectas la empresa estatal encargada de abastecer el turismo y monitorear que esteacute aprovisionado Es
bastante evidente que la prioridad inmediata del GEA es abastecer el turismo dado el ritmo de
crecimiento sumamente alto de este sector 174 entre 2014 y 2015 (ONEI 2016b) Tambieacuten es maacutes
faacutecil enfocarse en la sustitucioacuten de importaciones la cual ahorra divisas y es un poco menos exigente
que la exportacioacuten Al mismo tiempo hay preocupacioacuten acerca de que no se puede descuidar la
demanda interna por atender al turismo
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Esta empresa vende frutas y hortalizas a 30 instalaciones turiacutesticas en La Habana Varadero y los polos
de Cienfuegos Trinidad y Cayo Santa Mariacutea (Nicola 2013) De la produccioacuten del hidropoacutenico y las casas
de cultivo venden principalmente tomate pimiento y otras hortalizas y de las frutas frescas mucho
mango Las UBPCs ligadas a la empresa podriacutean hacer contratos directos con el turismo pero no tienen
la infraestructura ni el personal para comercializar por lo tanto lo hacen a traveacutes de la empresa
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
La primera prioridad de esta empresa es suministrar frutas y hortalizas al turismo y han llegado a
entregar maacutes de 20 productos diferentes a los hoteles ademaacutes de jugos producidos por su mini-
industria Su aacuterea de contratos va desde Pinar del Riacuteo hasta Varadero y Cayo Largo y tienen el
transporte necesario para suministrar directamente (11 camiones isoteacutermicos) Tambieacuten comercializan
los productos de los productores privados en su alrededor y aun asiacute piensan que no satisfacen la
demanda especialmente en el verano por lo cual necesitan seguir expandiendo sus casas de cultivo
Una ventaja que tiene la empresa para su comercializacioacuten al turismo es su ubicacioacuten geograacutefica cercana
a la capital y el Mariel
Explican que como son una empresa reciben el pago del turismo con una tasa de cambio de 1 CUC=1
CUP lo que los pone en desventaja frente al sector cooperativo y privado que recibe una tasa de cambio
siete veces superior (1 CUC = 7 CUP)
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa tiene contratos con 50 hoteles en La Habana Matanzas Varadero Cienfuegos Ciego de
Aacutevila y los cayos del norte Tienen una UEB que beneficia la fruta fresca y hortalizas y los lleva
directamente a los hoteles con su transporte y los excedentes lo venden a Frutas Selectas Piensan que
satisfacen el 100 de la demanda de jugos pero solamente el 10 de la de hortalizas Para cubrir la
demanda necesitariacutean expandir las casas de cultivo de 17 ha hasta 30 ha por lo cual requieren maacutes
inversioacuten
17
Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren
maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos
que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al
turismo y la exportacioacuten
La agroindustria
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal
actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de
Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden
mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-
industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto
para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos
de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos
es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5
diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los
producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de
procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene
una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales
En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los
que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente
Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de
ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las
empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar
Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y
concentrados y la fruta fresca
El mercado interno
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo
a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo
comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo
social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia
23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
internacional
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Llauger Raixa Maritza Luis Cyrelys Collazo Ineacutes Pentildea Caridad Gonzaacutelez Lochy Batista Lumey Peacuterez
Armelio Borroto Daniel Peacuterez Dayleacute Loacutepez Eugenio Alonso Irina Acosta Juan Carlos Casiacuten Luis Alberto
20
Torres Doris Hernaacutendez y Jorge L Rodriacuteguez 2010 ldquoHunglongbing y su vector en Cuba Epidemiologiacutea y
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Llauger-Riveroacuten Raixa Elena Alina Beltraacuten-Castillo Mayda Betancourt-Grandal Emilio Farreacutes-
Armenteros Donaldo Jardines-Sainz Laacutezaro Omar Hernaacutendez-Hernaacutendez Antonio Rodriacuteguez-Dopazo
Maricela Capote-del Sol y Mariacutea Eugenia Garciacutea-Aacutelvarez 2012 ldquoEstablecimiento de fincas integrales de
frutales en Cubardquo CitriFrut 29 (2) 54-56
Llauger-Riveroacuten Raixa Mariacutea Eugenia Garciacutea-Aacutelvarez Mayda Betancourt-Grandal Alina Beltraacuten-Castillo
Emilio Farreacutes-Armenteros y Laacutezaro Omar Hernaacutendez-Hernaacutendez 2013 ldquoEl movimiento productivo de
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Manejo de Huanglongbing en los ciacutetricos de Ciego de Aacutevilardquo CitriFrut 30 (2) 65-67
Loacutepez Hernaacutendez Dayleacute Maritza Luis Pantoja Raisa Llauger Riveroacuten Caridad Gonzaacutelez Fernaacutendez Juan
Carlos Casiacuten Fernaacutendez Ineacutes Pentildea Baacuterzaga Lochy Batista Le Riverand Lester Hernaacutendez Rodriacuteguez
Victoria Zamora Rodriacuteguez y Doris Hernaacutendez Espinosa 2014 ldquoSituacioacuten de Huanglongbing de los
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Habana Editorial Ciencias Sociales
Nova A 2015 El Modelo Agriacutecola y los Lineamientos de la Poliacutetica Econoacutemica y Social en Cuba (segunda
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21
Rodriacuteguez-Dopazo Antonio Maricela Capote-del-Sol Cira D Saacutenchez-Garcia Donaldo Jardines-Sainz
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marzo de 2016 wwwoneicu
Saacutenchez Gonzaacutelez Yainier 2014 ldquoPor el camino de los frutalesrdquo Opciones Semanario Econoacutemico y
Financiero de Cuba 6 de febrero httpwwwopcionescucuba2014-02-06por-el-camino-de-los-
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Spreen Thomas H y Jean-Paul Baldwin 2014 ldquoCitrus Greening and Citrus Tree Planting in Floridardquo EDIS
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Zamora V M Gonzaacutelez I Pentildea y J M Peacuterez 2007 ldquoTres deacutecadas del saneamiento de cultivares de
ciacutetricos en Cubardquo CitriFrut 24 (2) 26-35
22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
8
No hay CPAs ni CCS vinculadas a esta empresa Hay usufructuarios que son productores de cultivos
varios y frutales todos vinculados a las UBPCs de frutales Ellos hacen sus contratos por los insumos
igual que las ventas directamente con las UBPCs
Empresa de Ciacutetricos Ceiba Caimito Artemisa
Hasta hace poco esta empresa teniacutea 4 UBPCs que incluyen 46 fincas integrales de frutales (EcuRed
sf) siendo la finca el aacuterea de responsabilidad de un grupo maacutes pequentildeo de trabajadores12
Recientemente por problemas organizativosproductivos una de las UBPCs la ldquo24 de febrerordquo pasoacute a
manos de la empresa y actualmente es una UEB Tambieacuten hay UEBs responsables por las 17 casas de
cultivo y una UEB de Desarrollo que es la responsable por los dos viveros uno de frutales y otro de
ciacutetricos (Ibid) Ademaacutes hay una UEB de servicios teacutecnicos una de insumos una de beneficio y
comercializacioacuten (la cual incluye una mini-industria para la produccioacuten de jugos) y una para la
produccioacuten y exportacioacuten de carboacuten vegetal
Esta empresa ha entregado bastante tierra en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de
ciacutetricos y frutales Los usufructuarios estaacuten vinculados a una de las CCS de la zona
En la provincia de Artemisa no hay CPAs ni CCS especializadas en la produccioacuten de ciacutetricos (ACTAF
2013) pero actualmente varias CCS son parte del Movimiento Productivo de las Cooperativas de
Frutales13
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten Jaguumley Grande Matanzas
Esta empresa difiere de las otras en que nunca fue re-organizada en UBPCs tal vez porque entre 1993 y
2010 estuvo asociada con una empresa extranjera la corporacioacuten israeliacute BM la cual proveyoacute recursos
financieros y asistencia teacutecnica y servicios de comercializacioacuten internacional (Anaya y Garciacutea 2015
Luxner 1994)
Actualmente funciona 100 bajo la modalidad estatal organizada en 16 UEBs con alrededor de 6200
trabajadores La produccioacuten agropecuaria tiene lugar en UEBs que estaacuten sub-divididas en fincas Por
ejemplo la Granja 4 tiene 33 fincas y un vivero de frutales (Giroacuten 2012) Una funcioacuten importante de
este vivero es suministrar posturas dentro y fuera de la empresa vendieacutendolas a CPAs CCSs y otras
empresas del MINAGRI ademaacutes de a otras UEBs de la empresa
Entre las otras UEBs estaacute la del Combinado Industrial y otra que beneficia la produccioacuten para la venta
directa al turismo Para dar un ejemplo de las relaciones entre estas UEBs de la empresa se toma el
caso del taller de maquinaria visitado que forma parte de una UEB Aunque cada UEB tiene su propio
taller de maquinaria esta brinda servicios de chapea al resto de las UEB (es la labor maacutes fuerte la que
exige maacutes potencia en los tractores y ellos son los que tienen la maquinaria de mayor potencia) Para
estos servicios que venden a las otras UEB se cobra seguacuten la ficha de costos del servicio maacutes un 2-5
para que no tengan peacuterdidas y puedan cubrir los gastos del personal indirecto El hecho de cobrar por la
ficha de costos los obliga a ser eficientes porque si el servicio les sale maacutes caro que indica la ficha
12 Para una descripcioacuten de una de las UBPCs de esta empresa la ldquo30 de noviembrerdquo a fines de los rsquo90 ver Royce (2004) 13 Tuvimos la oportunidad de visitar una de las CCS que es parte de este movimiento la CCS Sierra Maestra Esta CCS se vincula con la Empresa Provincial de Artemisa directamente en cuanto la provisioacuten de insumos e la comercializacioacuten Sobre el Movimiento de las Cooperativas Frutales ver Llauger-Rivero et al (2013)
9
entonces es el prestatario del servicio el que pierde Esto tambieacuten los ayuda a tener incentivos para
ahorrar insumos y todo tipo de gasto Aunque estos cobros y pagos son internos le permiten a la
direccioacuten de la empresa saber coacutemo se van desempentildeando las UEB y su eficiencia
Esta empresa contrata la produccioacuten de frutales y ciacutetricos de dos CPAs y 16 CCSs maacutes que nada para su
industria de procesamiento Ellos tambieacuten venden posturas e insumos a las cooperativas
Nueva estrategia productiva a partir de la aparicioacuten de la enfermedad
Huanglongbing
En Cuba el cultivo de ciacutetricos ha sido histoacutericamente objeto de aplicacioacuten de sistemas de vigilancia y
manejo fitosanitario como resultado de los programas de investigacioacuten (Zamora et al 2007) y su
implementacioacuten por parte de la Direccioacuten de Sanidad Vegetal del Ministerio de la Agricultura Sin
embargo en la deacutecada de los 90 con el deacuteficit de fertilizantes y otros insumos necesarios y por los
muacuteltiples huracanes en la primera mitad de la deacutecada de 2000 las plantaciones sufrieron afectaciones
importantes Se considera que estos factores influyeron en la posterior aparicioacuten del HLB y sobre todo
en su impacto por lo que un gran nuacutemero de hectaacutereas tuvieron que ser demolidas Teniendo en
cuenta esta situacioacuten se inicioacute a nivel nacional un programa de recuperacioacuten gradual que incluyoacute una
nueva estrategia para el manejo de la enfermedad (Llauger et al 2010 Loacutepez et al 2013)) Las medidas
de mayor relevancia son las siguientes
1 Prospecciones perioacutedicas en las aacutereas citriacutecolas comerciales para la deteccioacuten y eliminacioacuten de las
plantas con siacutentomas severos asociados a la enfermedad
2 Monitoreo y control de las poblaciones del vector Diaphorina citri para evitar la diseminacioacuten de la
enfermedad
3 Establecimiento de plantaciones con material de propagacioacuten certificado seguacuten el sistema de
produccioacuten que existe desde el 1979 que establece las inspecciones semestrales y diagnostico por
teacutecnicas moleculares en laboratorios especializados a los bancos de yemas viveros y plantaciones
los viveros comerciales deben estar protegidos con mallas antiaacutefidos para evitar infecciones
tempranas
4 Eliminacioacuten de plantaciones abandonadas y de hospedantes alternativos del vector para disminuir la
fuente de inoacuteculo
5 Siembra en bloques distanciados de plantaciones enfermas para alejarse de las fuentes de inoacuteculo
6 Realizacioacuten de cambios tecnoloacutegicos que conduzcan a plantaciones que entren raacutepidamente en
produccioacuten como la mejora del riego fertilizacioacuten densidades de plantacioacuten y otros
7 Capacitacioacuten del personal teacutecnico y obreros rastreadores que realicen las inspecciones perioacutedicas en
todo el paiacutes para la identificacioacuten de los siacutentomas caracteriacutesticos de la enfermedad y la sentildealizacioacuten
de la presencia del vector Esta capacitacioacuten se realiza anualmente mediante seminarios talleres y
materiales divulgativos
8 Empleo de injertos para el saneamiento y recuperacioacuten de plantas con posibilidades de ser salvadas
Debido a la importancia de esta enfermedad para los ciacutetricos los investigadores de esta temaacutetica
liderados principalmente por el Instituto de Fruticultura Tropical (IIFT) continuacutean proyectando nuevas
10
ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las
caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten
En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera
creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos
satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten
dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son
elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica
de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a
las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado
aproximadamente de 10 antildeos
En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a
diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la
recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor
limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal
teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de
estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales
en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las
autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de
cada territorio
Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados
La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el
Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en
esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten
garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento
en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de
cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector
turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de
frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-
industrias para el procesamiento de fruta fresca
Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de
alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente
que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva
requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y
rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las
plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como
14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)
11
no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten
de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos
A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las
tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una
diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las
necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria
abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada
empresa difiere seguacuten sus condiciones
Diversificacioacuten de la produccioacuten
Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres
huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de
958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con
una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo
Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea
sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea
renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas
entre otros requisitos (Opciones 2016)
El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando
unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)
La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango
aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)
Empresa de Ciacutetricos Arimao
A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a
producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores
rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad
con Jaguumley Grande pero siacute en calidad
Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que
restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas
maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos
(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja
naranja y limoacuten
De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay
Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una
nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas
papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras
15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos
12
Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o
la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de
cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un
beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo
sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con
el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que
permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos
los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB
En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un
total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y
recientemente ajiacute picante
Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y
crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten
estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales
Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs
(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos
con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa
una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios
Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute
33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya
plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al
201112)
Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute
a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea
tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las
posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se
comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de
yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos
en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio
ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)
La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca
ldquoCeibardquo
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha
cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80
principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las
empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios
viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de
jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las
13
empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras
empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)
organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores
Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a
gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus
producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de
insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del
procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este
esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo
incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y
huevos (2 millones)
Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas
especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de
cultivo
Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes
de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha
en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a
13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las
enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de
siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor
produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios
y 11000 de mango
Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute
entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las
cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)
En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y
mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos
mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los
residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la
industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)
Diversificacioacuten de los mercados
Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos
ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al
turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo
a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la
exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para
procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la
poblacioacuten como para el turismo (Ibid)
17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja
14
Exportaciones
De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima
persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o
concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta
maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los
vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta
llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida
Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del
Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de
ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en
Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de
esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a
traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)
Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como
procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute
descritas
Empresa de Ciacutetricos Arimao
En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado
de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el
HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta
fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos
laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)
En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos
quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero
quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten
trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para
que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten
Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego
porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo
Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute
deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra
soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a
la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)
tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la
expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur
Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea
auacuten mejor dada su cercaniacutea
18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)
15
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la
demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de
aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a
Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual
goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten
cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para
Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de
carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del
10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo
Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en
Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de
oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para
una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la
produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de
pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada
Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista
principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute
acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y
Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a
traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido
para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de
su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB
Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados
en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten
vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global
Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX
para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la
empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la
inversioacuten extranjera
Sector turiacutestico
Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y
pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y
papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es
20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita
16
poder abastecer este sector con cinco tipos de frutas el antildeo entero aunque el tipo puede variar seguacuten la
estacioacuten
En 2015 las empresas del GEA en su conjunto vendieron 10250 toneladas de hortalizas al sector
turiacutestico Producen suficiente tomate pepino y pimiento para satisfacer la demanda de este sector
durante la temporada y la meta es poder abastecer el turismo en estos productos el antildeo entero
incluyendo los meses de verano Entre los productos que se requiere importar estaacuten col y zanahoria por
su estacionalidad y vegetales congelados que no se producen muy bien en Cuba como broacutecoli y coliflor
La mayoriacutea de las empresas tienen contratos directos con los hoteles y venden los excedentes a Frutas
Selectas la empresa estatal encargada de abastecer el turismo y monitorear que esteacute aprovisionado Es
bastante evidente que la prioridad inmediata del GEA es abastecer el turismo dado el ritmo de
crecimiento sumamente alto de este sector 174 entre 2014 y 2015 (ONEI 2016b) Tambieacuten es maacutes
faacutecil enfocarse en la sustitucioacuten de importaciones la cual ahorra divisas y es un poco menos exigente
que la exportacioacuten Al mismo tiempo hay preocupacioacuten acerca de que no se puede descuidar la
demanda interna por atender al turismo
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Esta empresa vende frutas y hortalizas a 30 instalaciones turiacutesticas en La Habana Varadero y los polos
de Cienfuegos Trinidad y Cayo Santa Mariacutea (Nicola 2013) De la produccioacuten del hidropoacutenico y las casas
de cultivo venden principalmente tomate pimiento y otras hortalizas y de las frutas frescas mucho
mango Las UBPCs ligadas a la empresa podriacutean hacer contratos directos con el turismo pero no tienen
la infraestructura ni el personal para comercializar por lo tanto lo hacen a traveacutes de la empresa
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
La primera prioridad de esta empresa es suministrar frutas y hortalizas al turismo y han llegado a
entregar maacutes de 20 productos diferentes a los hoteles ademaacutes de jugos producidos por su mini-
industria Su aacuterea de contratos va desde Pinar del Riacuteo hasta Varadero y Cayo Largo y tienen el
transporte necesario para suministrar directamente (11 camiones isoteacutermicos) Tambieacuten comercializan
los productos de los productores privados en su alrededor y aun asiacute piensan que no satisfacen la
demanda especialmente en el verano por lo cual necesitan seguir expandiendo sus casas de cultivo
Una ventaja que tiene la empresa para su comercializacioacuten al turismo es su ubicacioacuten geograacutefica cercana
a la capital y el Mariel
Explican que como son una empresa reciben el pago del turismo con una tasa de cambio de 1 CUC=1
CUP lo que los pone en desventaja frente al sector cooperativo y privado que recibe una tasa de cambio
siete veces superior (1 CUC = 7 CUP)
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa tiene contratos con 50 hoteles en La Habana Matanzas Varadero Cienfuegos Ciego de
Aacutevila y los cayos del norte Tienen una UEB que beneficia la fruta fresca y hortalizas y los lleva
directamente a los hoteles con su transporte y los excedentes lo venden a Frutas Selectas Piensan que
satisfacen el 100 de la demanda de jugos pero solamente el 10 de la de hortalizas Para cubrir la
demanda necesitariacutean expandir las casas de cultivo de 17 ha hasta 30 ha por lo cual requieren maacutes
inversioacuten
17
Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren
maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos
que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al
turismo y la exportacioacuten
La agroindustria
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal
actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de
Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden
mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-
industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto
para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos
de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos
es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5
diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los
producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de
procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene
una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales
En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los
que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente
Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de
ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las
empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar
Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y
concentrados y la fruta fresca
El mercado interno
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo
a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo
comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo
social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia
23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
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Rodriacuteguez-Dopazo Antonio Maricela Capote-del-Sol Cira D Saacutenchez-Garcia Donaldo Jardines-Sainz
Rauacutel Hernaacutendez Leonardo Garia H Iriarte y Jesuacutes Medina 2011 ldquoEstudio de la sostenibilidad de tres
fincas integrales de frutales ubicadas en la Empresa Ciacutetricos Ceibardquo Revista CitriFrut 28 (1) 10-18
Royce Fred 2004 ldquoAgricultural Production Cooperatives in Cuba Toward Sustainabilityrdquo En
Association for the Study of the Cuban Economy ed Cuba in Transition 14 Washington DC ASCE pp
254-273
ONE (Oficina Nacional de Estadiacutestica) Muacuteltiples antildeos Anuario Estadiacutestico de Cuba La Habana Comiteacute Estatal de Estadiacutestica
ONEI (Oficina Nacional de Estadiacutestica e Informacioacuten) 2016a ldquoSector Agropecuario Indicadores
Seleccionados Enero-diciembre de 2015rdquo Edicioacuten febrero de 2016 wwwoneicu
ONEI 2016b ldquoTurismo Internacional Indicadores Seleccionados Enero-diciembre de 2015rdquo Edicioacuten
marzo de 2016 wwwoneicu
Saacutenchez Gonzaacutelez Yainier 2014 ldquoPor el camino de los frutalesrdquo Opciones Semanario Econoacutemico y
Financiero de Cuba 6 de febrero httpwwwopcionescucuba2014-02-06por-el-camino-de-los-
frutales
Singerman Ariel y Pilar Useche 2016 ldquoImpact of Citrus Greening on Citrus Operations in Floridardquo EDIS
document FE983 February httpwwwedisifasufledupdffilesfefe983pdf
Spreen Thomas H y Jean-Paul Baldwin 2014 ldquoCitrus Greening and Citrus Tree Planting in Floridardquo EDIS
document FE937 January httpwwwedisifasufledupdffilesfefe93700pdf
Zamora V M Gonzaacutelez I Pentildea y J M Peacuterez 2007 ldquoTres deacutecadas del saneamiento de cultivares de
ciacutetricos en Cubardquo CitriFrut 24 (2) 26-35
22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
9
entonces es el prestatario del servicio el que pierde Esto tambieacuten los ayuda a tener incentivos para
ahorrar insumos y todo tipo de gasto Aunque estos cobros y pagos son internos le permiten a la
direccioacuten de la empresa saber coacutemo se van desempentildeando las UEB y su eficiencia
Esta empresa contrata la produccioacuten de frutales y ciacutetricos de dos CPAs y 16 CCSs maacutes que nada para su
industria de procesamiento Ellos tambieacuten venden posturas e insumos a las cooperativas
Nueva estrategia productiva a partir de la aparicioacuten de la enfermedad
Huanglongbing
En Cuba el cultivo de ciacutetricos ha sido histoacutericamente objeto de aplicacioacuten de sistemas de vigilancia y
manejo fitosanitario como resultado de los programas de investigacioacuten (Zamora et al 2007) y su
implementacioacuten por parte de la Direccioacuten de Sanidad Vegetal del Ministerio de la Agricultura Sin
embargo en la deacutecada de los 90 con el deacuteficit de fertilizantes y otros insumos necesarios y por los
muacuteltiples huracanes en la primera mitad de la deacutecada de 2000 las plantaciones sufrieron afectaciones
importantes Se considera que estos factores influyeron en la posterior aparicioacuten del HLB y sobre todo
en su impacto por lo que un gran nuacutemero de hectaacutereas tuvieron que ser demolidas Teniendo en
cuenta esta situacioacuten se inicioacute a nivel nacional un programa de recuperacioacuten gradual que incluyoacute una
nueva estrategia para el manejo de la enfermedad (Llauger et al 2010 Loacutepez et al 2013)) Las medidas
de mayor relevancia son las siguientes
1 Prospecciones perioacutedicas en las aacutereas citriacutecolas comerciales para la deteccioacuten y eliminacioacuten de las
plantas con siacutentomas severos asociados a la enfermedad
2 Monitoreo y control de las poblaciones del vector Diaphorina citri para evitar la diseminacioacuten de la
enfermedad
3 Establecimiento de plantaciones con material de propagacioacuten certificado seguacuten el sistema de
produccioacuten que existe desde el 1979 que establece las inspecciones semestrales y diagnostico por
teacutecnicas moleculares en laboratorios especializados a los bancos de yemas viveros y plantaciones
los viveros comerciales deben estar protegidos con mallas antiaacutefidos para evitar infecciones
tempranas
4 Eliminacioacuten de plantaciones abandonadas y de hospedantes alternativos del vector para disminuir la
fuente de inoacuteculo
5 Siembra en bloques distanciados de plantaciones enfermas para alejarse de las fuentes de inoacuteculo
6 Realizacioacuten de cambios tecnoloacutegicos que conduzcan a plantaciones que entren raacutepidamente en
produccioacuten como la mejora del riego fertilizacioacuten densidades de plantacioacuten y otros
7 Capacitacioacuten del personal teacutecnico y obreros rastreadores que realicen las inspecciones perioacutedicas en
todo el paiacutes para la identificacioacuten de los siacutentomas caracteriacutesticos de la enfermedad y la sentildealizacioacuten
de la presencia del vector Esta capacitacioacuten se realiza anualmente mediante seminarios talleres y
materiales divulgativos
8 Empleo de injertos para el saneamiento y recuperacioacuten de plantas con posibilidades de ser salvadas
Debido a la importancia de esta enfermedad para los ciacutetricos los investigadores de esta temaacutetica
liderados principalmente por el Instituto de Fruticultura Tropical (IIFT) continuacutean proyectando nuevas
10
ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las
caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten
En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera
creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos
satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten
dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son
elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica
de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a
las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado
aproximadamente de 10 antildeos
En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a
diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la
recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor
limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal
teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de
estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales
en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las
autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de
cada territorio
Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados
La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el
Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en
esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten
garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento
en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de
cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector
turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de
frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-
industrias para el procesamiento de fruta fresca
Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de
alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente
que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva
requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y
rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las
plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como
14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)
11
no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten
de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos
A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las
tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una
diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las
necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria
abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada
empresa difiere seguacuten sus condiciones
Diversificacioacuten de la produccioacuten
Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres
huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de
958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con
una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo
Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea
sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea
renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas
entre otros requisitos (Opciones 2016)
El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando
unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)
La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango
aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)
Empresa de Ciacutetricos Arimao
A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a
producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores
rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad
con Jaguumley Grande pero siacute en calidad
Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que
restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas
maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos
(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja
naranja y limoacuten
De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay
Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una
nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas
papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras
15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos
12
Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o
la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de
cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un
beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo
sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con
el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que
permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos
los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB
En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un
total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y
recientemente ajiacute picante
Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y
crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten
estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales
Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs
(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos
con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa
una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios
Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute
33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya
plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al
201112)
Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute
a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea
tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las
posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se
comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de
yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos
en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio
ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)
La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca
ldquoCeibardquo
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha
cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80
principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las
empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios
viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de
jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las
13
empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras
empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)
organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores
Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a
gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus
producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de
insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del
procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este
esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo
incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y
huevos (2 millones)
Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas
especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de
cultivo
Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes
de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha
en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a
13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las
enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de
siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor
produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios
y 11000 de mango
Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute
entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las
cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)
En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y
mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos
mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los
residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la
industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)
Diversificacioacuten de los mercados
Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos
ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al
turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo
a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la
exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para
procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la
poblacioacuten como para el turismo (Ibid)
17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja
14
Exportaciones
De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima
persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o
concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta
maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los
vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta
llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida
Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del
Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de
ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en
Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de
esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a
traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)
Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como
procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute
descritas
Empresa de Ciacutetricos Arimao
En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado
de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el
HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta
fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos
laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)
En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos
quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero
quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten
trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para
que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten
Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego
porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo
Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute
deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra
soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a
la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)
tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la
expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur
Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea
auacuten mejor dada su cercaniacutea
18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)
15
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la
demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de
aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a
Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual
goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten
cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para
Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de
carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del
10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo
Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en
Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de
oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para
una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la
produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de
pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada
Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista
principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute
acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y
Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a
traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido
para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de
su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB
Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados
en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten
vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global
Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX
para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la
empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la
inversioacuten extranjera
Sector turiacutestico
Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y
pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y
papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es
20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita
16
poder abastecer este sector con cinco tipos de frutas el antildeo entero aunque el tipo puede variar seguacuten la
estacioacuten
En 2015 las empresas del GEA en su conjunto vendieron 10250 toneladas de hortalizas al sector
turiacutestico Producen suficiente tomate pepino y pimiento para satisfacer la demanda de este sector
durante la temporada y la meta es poder abastecer el turismo en estos productos el antildeo entero
incluyendo los meses de verano Entre los productos que se requiere importar estaacuten col y zanahoria por
su estacionalidad y vegetales congelados que no se producen muy bien en Cuba como broacutecoli y coliflor
La mayoriacutea de las empresas tienen contratos directos con los hoteles y venden los excedentes a Frutas
Selectas la empresa estatal encargada de abastecer el turismo y monitorear que esteacute aprovisionado Es
bastante evidente que la prioridad inmediata del GEA es abastecer el turismo dado el ritmo de
crecimiento sumamente alto de este sector 174 entre 2014 y 2015 (ONEI 2016b) Tambieacuten es maacutes
faacutecil enfocarse en la sustitucioacuten de importaciones la cual ahorra divisas y es un poco menos exigente
que la exportacioacuten Al mismo tiempo hay preocupacioacuten acerca de que no se puede descuidar la
demanda interna por atender al turismo
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Esta empresa vende frutas y hortalizas a 30 instalaciones turiacutesticas en La Habana Varadero y los polos
de Cienfuegos Trinidad y Cayo Santa Mariacutea (Nicola 2013) De la produccioacuten del hidropoacutenico y las casas
de cultivo venden principalmente tomate pimiento y otras hortalizas y de las frutas frescas mucho
mango Las UBPCs ligadas a la empresa podriacutean hacer contratos directos con el turismo pero no tienen
la infraestructura ni el personal para comercializar por lo tanto lo hacen a traveacutes de la empresa
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
La primera prioridad de esta empresa es suministrar frutas y hortalizas al turismo y han llegado a
entregar maacutes de 20 productos diferentes a los hoteles ademaacutes de jugos producidos por su mini-
industria Su aacuterea de contratos va desde Pinar del Riacuteo hasta Varadero y Cayo Largo y tienen el
transporte necesario para suministrar directamente (11 camiones isoteacutermicos) Tambieacuten comercializan
los productos de los productores privados en su alrededor y aun asiacute piensan que no satisfacen la
demanda especialmente en el verano por lo cual necesitan seguir expandiendo sus casas de cultivo
Una ventaja que tiene la empresa para su comercializacioacuten al turismo es su ubicacioacuten geograacutefica cercana
a la capital y el Mariel
Explican que como son una empresa reciben el pago del turismo con una tasa de cambio de 1 CUC=1
CUP lo que los pone en desventaja frente al sector cooperativo y privado que recibe una tasa de cambio
siete veces superior (1 CUC = 7 CUP)
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa tiene contratos con 50 hoteles en La Habana Matanzas Varadero Cienfuegos Ciego de
Aacutevila y los cayos del norte Tienen una UEB que beneficia la fruta fresca y hortalizas y los lleva
directamente a los hoteles con su transporte y los excedentes lo venden a Frutas Selectas Piensan que
satisfacen el 100 de la demanda de jugos pero solamente el 10 de la de hortalizas Para cubrir la
demanda necesitariacutean expandir las casas de cultivo de 17 ha hasta 30 ha por lo cual requieren maacutes
inversioacuten
17
Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren
maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos
que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al
turismo y la exportacioacuten
La agroindustria
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal
actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de
Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden
mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-
industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto
para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos
de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos
es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5
diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los
producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de
procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene
una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales
En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los
que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente
Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de
ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las
empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar
Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y
concentrados y la fruta fresca
El mercado interno
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo
a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo
comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo
social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia
23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
internacional
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Loacutepez Hernaacutendez Dayleacute Maritza Luis Pantoja Raisa Llauger Riveroacuten Caridad Gonzaacutelez Fernaacutendez Juan
Carlos Casiacuten Fernaacutendez Ineacutes Pentildea Baacuterzaga Lochy Batista Le Riverand Lester Hernaacutendez Rodriacuteguez
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22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
10
ideas que lleven a otras medidas que sean factibles de aplicar en este cultivo teniendo en cuenta las
caracteriacutesticas especiacuteficas de cada sitio de produccioacuten
En la actualidad este proceso de recuperacioacuten de las plantaciones de ciacutetricos marcha de manera
creciente existe un nuacutemero importante de aacutereas que ya se encuentran en produccioacuten con rendimientos
satisfactorios Hay que decir que la alta preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos la aplicacioacuten
dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia y la capacitacioacuten y actualizacioacuten sistemaacutetica son
elementos definitorios para el logro del eacutexito (Loacutepez et al 2014) De acuerdo a la experiencia praacutectica
de los propios productores se plantea que las necesidades de riego y nutricioacuten cubiertas oacuteptimamente a
las plantaciones contribuyen a lograr un mayor tiempo de explotacioacuten de las aacutereas estimado
aproximadamente de 10 antildeos
En las visitas realizadas en el mes de marzo del 2016 por parte del equipo del proyecto INISAVUHUF a
diferentes empresas ciacutetricos de 3 provincias se pudo constatar un progreso sistemaacutetico en la
recuperacioacuten de las aacutereas Al mismo tiempo en cada empresa enfatizaron que el principal factor
limitante en el ritmo de recuperacioacuten es la escasez de capital En estos sitios disponen de personal
teacutecnico altamente capacitado con dominio de las alternativas disponibles y la planificacioacuten de
estrategias de manera acertada Por otra parte desarrollan programas de manejo fitosanitario locales
en funcioacuten de las capacidades y caracteriacutestica de cada lugar Los grupos teacutecnicos del cultivo y las
autoridades de Sanidad Vegetal ofrecen una atencioacuten especializada y sistemaacutetica al 100 de las aacutereas de
cada territorio
Diversificacioacuten de la produccioacuten y los mercados
La diversificacioacuten de la produccioacuten de las empresas citriacutecolas ha pasado por varios momentos desde el
Periacuteodo Especial de comienzos de los antildeos 90 El primer paso hacia la diversificacioacuten fue dado justo en
esos antildeos por la necesidad de que todas las empresas estatales sin importar su especializacioacuten
garantizaran los alimentos necesarios para sostener su propia fuerza de trabajo Un segundo momento
en los antildeos noventa y a diferentes ritmos entre las empresas de ciacutetricos fue el desarrollo de casas de
cultivos protegidos para la produccioacuten de hortalizas respondiendo a la creciente demanda del sector
turiacutestico En la uacuteltima deacutecada la diversificacioacuten se ha enfocado en el incremento de la produccioacuten de
frutas tropicales (no-ciacutetricas) la conformacioacuten de fincas integrales de frutales y el desarrollo de mini-
industrias para el procesamiento de fruta fresca
Esta trayectoria refleja en primer lugar los cambios en Cuba a partir del Periacuteodo Especial escasez de
alimentos el crecimiento del turismo y la aparicioacuten del HLB Tambieacuten responde al consenso creciente
que el modelo tradicional del desarrollo citriacutecola en Cuba no era sostenible La nueva loacutegica productiva
requeririacutea un enfoque agro-ecoloacutegico para lograr la produccioacuten sostenible basada en la asociacioacuten y
rotacioacuten de cultivos el uso de materia orgaacutenica y los biofertilizantes y el manejo integrado de las
plagas14 De aquiacute nace el nuevo eacutenfasis en ldquofincas integrales de frutalesrdquo tanto en el sector estatal como
14 Se refiere a la combinacioacuten de medios de proteccioacuten quiacutemicos y bioloacutegicos Para maacutes detalle consultar Llauger et al 2010)
11
no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten
de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos
A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las
tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una
diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las
necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria
abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada
empresa difiere seguacuten sus condiciones
Diversificacioacuten de la produccioacuten
Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres
huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de
958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con
una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo
Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea
sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea
renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas
entre otros requisitos (Opciones 2016)
El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando
unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)
La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango
aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)
Empresa de Ciacutetricos Arimao
A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a
producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores
rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad
con Jaguumley Grande pero siacute en calidad
Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que
restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas
maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos
(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja
naranja y limoacuten
De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay
Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una
nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas
papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras
15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos
12
Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o
la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de
cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un
beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo
sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con
el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que
permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos
los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB
En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un
total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y
recientemente ajiacute picante
Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y
crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten
estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales
Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs
(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos
con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa
una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios
Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute
33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya
plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al
201112)
Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute
a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea
tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las
posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se
comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de
yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos
en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio
ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)
La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca
ldquoCeibardquo
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha
cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80
principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las
empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios
viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de
jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las
13
empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras
empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)
organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores
Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a
gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus
producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de
insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del
procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este
esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo
incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y
huevos (2 millones)
Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas
especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de
cultivo
Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes
de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha
en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a
13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las
enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de
siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor
produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios
y 11000 de mango
Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute
entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las
cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)
En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y
mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos
mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los
residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la
industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)
Diversificacioacuten de los mercados
Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos
ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al
turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo
a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la
exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para
procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la
poblacioacuten como para el turismo (Ibid)
17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja
14
Exportaciones
De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima
persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o
concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta
maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los
vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta
llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida
Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del
Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de
ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en
Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de
esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a
traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)
Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como
procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute
descritas
Empresa de Ciacutetricos Arimao
En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado
de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el
HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta
fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos
laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)
En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos
quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero
quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten
trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para
que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten
Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego
porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo
Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute
deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra
soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a
la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)
tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la
expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur
Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea
auacuten mejor dada su cercaniacutea
18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)
15
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la
demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de
aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a
Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual
goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten
cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para
Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de
carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del
10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo
Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en
Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de
oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para
una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la
produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de
pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada
Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista
principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute
acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y
Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a
traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido
para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de
su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB
Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados
en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten
vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global
Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX
para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la
empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la
inversioacuten extranjera
Sector turiacutestico
Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y
pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y
papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es
20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita
16
poder abastecer este sector con cinco tipos de frutas el antildeo entero aunque el tipo puede variar seguacuten la
estacioacuten
En 2015 las empresas del GEA en su conjunto vendieron 10250 toneladas de hortalizas al sector
turiacutestico Producen suficiente tomate pepino y pimiento para satisfacer la demanda de este sector
durante la temporada y la meta es poder abastecer el turismo en estos productos el antildeo entero
incluyendo los meses de verano Entre los productos que se requiere importar estaacuten col y zanahoria por
su estacionalidad y vegetales congelados que no se producen muy bien en Cuba como broacutecoli y coliflor
La mayoriacutea de las empresas tienen contratos directos con los hoteles y venden los excedentes a Frutas
Selectas la empresa estatal encargada de abastecer el turismo y monitorear que esteacute aprovisionado Es
bastante evidente que la prioridad inmediata del GEA es abastecer el turismo dado el ritmo de
crecimiento sumamente alto de este sector 174 entre 2014 y 2015 (ONEI 2016b) Tambieacuten es maacutes
faacutecil enfocarse en la sustitucioacuten de importaciones la cual ahorra divisas y es un poco menos exigente
que la exportacioacuten Al mismo tiempo hay preocupacioacuten acerca de que no se puede descuidar la
demanda interna por atender al turismo
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Esta empresa vende frutas y hortalizas a 30 instalaciones turiacutesticas en La Habana Varadero y los polos
de Cienfuegos Trinidad y Cayo Santa Mariacutea (Nicola 2013) De la produccioacuten del hidropoacutenico y las casas
de cultivo venden principalmente tomate pimiento y otras hortalizas y de las frutas frescas mucho
mango Las UBPCs ligadas a la empresa podriacutean hacer contratos directos con el turismo pero no tienen
la infraestructura ni el personal para comercializar por lo tanto lo hacen a traveacutes de la empresa
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
La primera prioridad de esta empresa es suministrar frutas y hortalizas al turismo y han llegado a
entregar maacutes de 20 productos diferentes a los hoteles ademaacutes de jugos producidos por su mini-
industria Su aacuterea de contratos va desde Pinar del Riacuteo hasta Varadero y Cayo Largo y tienen el
transporte necesario para suministrar directamente (11 camiones isoteacutermicos) Tambieacuten comercializan
los productos de los productores privados en su alrededor y aun asiacute piensan que no satisfacen la
demanda especialmente en el verano por lo cual necesitan seguir expandiendo sus casas de cultivo
Una ventaja que tiene la empresa para su comercializacioacuten al turismo es su ubicacioacuten geograacutefica cercana
a la capital y el Mariel
Explican que como son una empresa reciben el pago del turismo con una tasa de cambio de 1 CUC=1
CUP lo que los pone en desventaja frente al sector cooperativo y privado que recibe una tasa de cambio
siete veces superior (1 CUC = 7 CUP)
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa tiene contratos con 50 hoteles en La Habana Matanzas Varadero Cienfuegos Ciego de
Aacutevila y los cayos del norte Tienen una UEB que beneficia la fruta fresca y hortalizas y los lleva
directamente a los hoteles con su transporte y los excedentes lo venden a Frutas Selectas Piensan que
satisfacen el 100 de la demanda de jugos pero solamente el 10 de la de hortalizas Para cubrir la
demanda necesitariacutean expandir las casas de cultivo de 17 ha hasta 30 ha por lo cual requieren maacutes
inversioacuten
17
Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren
maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos
que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al
turismo y la exportacioacuten
La agroindustria
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal
actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de
Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden
mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-
industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto
para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos
de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos
es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5
diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los
producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de
procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene
una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales
En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los
que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente
Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de
ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las
empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar
Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y
concentrados y la fruta fresca
El mercado interno
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo
a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo
comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo
social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia
23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
internacional
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22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
11
no estatal (Llauger-Riveroacuten et al 2012 Farreacutes-Armenteros et al 2013)15 Estas combinan la produccioacuten
de ciacutetricos con frutales hortalizas y otros cultivos varios y practican la asociacioacuten y rotacioacuten de cultivos
A continuacioacuten se presenta un resumen de las diversas experiencias de diversificacioacuten productiva en las
tres empresas estudiadas seguido por una discusioacuten de coacutemo esto ha venido acompantildeado con una
diversificacioacuten de sus mercados El mandato actual de las empresas de ciacutetricos es satisfacer las
necesidades de la poblacioacuten contribuir a la sustitucioacuten de importaciones proveer a la industria
abastecer al sector turiacutestico y lograr exportar para generar divisas Como veremos el eacutenfasis de cada
empresa difiere seguacuten sus condiciones
Diversificacioacuten de la produccioacuten
Despueacutes de severas tormentas tropicales entre 2002 y 2008 (en este uacuteltimo antildeo incidieron tres
huracanes Ike Gustav y Paloma) y el impacto del HLB la produccioacuten de ciacutetricos en Cuba cayoacute de
958600 toneladas en 2000 a 96800 en 2014 (ONEI 2016a) En 2015 hubo una ligera recuperacioacuten con
una produccioacuten total de 115400 toneladas (Ibid) Seguacuten el jefe de la divisioacuten de frutales del Grupo
Empresarial Agriacutecola (GEA) a nivel nacional se han revitalizado entre 5000 a 6000 ha y lo ideal seriacutea
sembrar unas 10000 ha anualmente pero el ritmo depende del financiamiento Cada hectaacuterea
renovada requiere alrededor de US$ 5000 para la compra de sistemas de riego y posturas certificadas
entre otros requisitos (Opciones 2016)
El ritmo de crecimiento de las frutas no-ciacutetricas supera el de los ciacutetricos cada antildeo se estaacuten sembrando
unas 20000 hectaacutereas nacionalmente alrededor de dos tercios en el sector no estatal (Opciones 2016)
La produccioacuten alcanzoacute 942700 toneladas en 2015 siendo las producciones maacutes importantes mango
aguacate fruta bomba guayaba pintildea y coco (ONEI 2016a)
Empresa de Ciacutetricos Arimao
A comienzos de los antildeos 70 esta empresa teniacutea 1898 hectaacutereas de ciacutetricos (Nicola 2013) y llegaron a
producir 33000 toneladas de ciacutetricos anuales Seguacuten su directiva era la empresa de mayores
rendimientos en ciacutetricos con poco maacutes de 23 toneladas por hectaacuterea Nunca compitieron en cantidad
con Jaguumley Grande pero siacute en calidad
Despueacutes de la peacuterdida del mercado socialista de los problemas climatoloacutegicos y del HLB han tenido que
restablecer sus plantaciones Entre 2010 y 2013 demolieron 329 hectaacutereas y en 2013 200 hectaacutereas
maacutes Como parte del plan de repoblacioacuten para esa fecha habiacutean sembrado 193 hectaacutereas de ciacutetricos
(Nicola 2013) Actualmente tienen 400 hectaacutereas de plantaciones nuevas sembradas entre toronja
naranja y limoacuten
De las nueve UBPCs que estaacuten ligadas a esta empresa 5 son de ciacutetricos y 4 de frutales16 Ademaacutes hay
Unidades Empresariales de Base (UEBs) responsables por las casas de cultivo el hidropoacutenico y una
nueva finca de frutales Todas las unidades tienen sus siembras de autoconsumo que incluyen viandas
papa frijoles col cebolla y otras hortalizas ademaacutes de la criacutea de animales menores como cabras
15 En este trabajo solamente se examinan los acontecimientos en tres empresas estatales y las cooperativas tipo UBPC asociadas con estas Para un anaacutelisis de coacutemo se estaacute impulsando las fincas integrales de frutales en el sector cooperativo tipo CCS y CPA ver Llauger-Riveroacuten et al (2013) y Saacutenchez Gonzaacutelez (2014) 16 La empresa tiene 133 usufructuarios productores de cultivos varios y frutales todos asociados a las UBPC de frutales No hay de ciacutetricos que tratan de mantenerse bajo control estatal debido al HLB y otras enfermedades Los usufructuarios venden sus producciones a la UBPC y la UBPC les vende insumos
12
Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o
la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de
cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un
beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo
sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con
el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que
permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos
los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB
En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un
total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y
recientemente ajiacute picante
Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y
crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten
estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales
Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs
(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos
con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa
una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios
Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute
33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya
plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al
201112)
Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute
a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea
tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las
posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se
comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de
yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos
en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio
ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)
La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca
ldquoCeibardquo
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha
cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80
principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las
empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios
viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de
jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las
13
empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras
empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)
organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores
Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a
gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus
producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de
insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del
procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este
esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo
incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y
huevos (2 millones)
Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas
especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de
cultivo
Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes
de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha
en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a
13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las
enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de
siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor
produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios
y 11000 de mango
Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute
entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las
cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)
En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y
mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos
mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los
residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la
industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)
Diversificacioacuten de los mercados
Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos
ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al
turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo
a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la
exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para
procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la
poblacioacuten como para el turismo (Ibid)
17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja
14
Exportaciones
De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima
persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o
concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta
maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los
vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta
llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida
Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del
Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de
ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en
Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de
esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a
traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)
Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como
procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute
descritas
Empresa de Ciacutetricos Arimao
En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado
de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el
HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta
fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos
laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)
En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos
quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero
quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten
trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para
que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten
Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego
porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo
Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute
deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra
soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a
la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)
tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la
expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur
Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea
auacuten mejor dada su cercaniacutea
18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)
15
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la
demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de
aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a
Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual
goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten
cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para
Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de
carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del
10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo
Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en
Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de
oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para
una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la
produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de
pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada
Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista
principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute
acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y
Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a
traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido
para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de
su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB
Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados
en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten
vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global
Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX
para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la
empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la
inversioacuten extranjera
Sector turiacutestico
Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y
pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y
papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es
20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita
16
poder abastecer este sector con cinco tipos de frutas el antildeo entero aunque el tipo puede variar seguacuten la
estacioacuten
En 2015 las empresas del GEA en su conjunto vendieron 10250 toneladas de hortalizas al sector
turiacutestico Producen suficiente tomate pepino y pimiento para satisfacer la demanda de este sector
durante la temporada y la meta es poder abastecer el turismo en estos productos el antildeo entero
incluyendo los meses de verano Entre los productos que se requiere importar estaacuten col y zanahoria por
su estacionalidad y vegetales congelados que no se producen muy bien en Cuba como broacutecoli y coliflor
La mayoriacutea de las empresas tienen contratos directos con los hoteles y venden los excedentes a Frutas
Selectas la empresa estatal encargada de abastecer el turismo y monitorear que esteacute aprovisionado Es
bastante evidente que la prioridad inmediata del GEA es abastecer el turismo dado el ritmo de
crecimiento sumamente alto de este sector 174 entre 2014 y 2015 (ONEI 2016b) Tambieacuten es maacutes
faacutecil enfocarse en la sustitucioacuten de importaciones la cual ahorra divisas y es un poco menos exigente
que la exportacioacuten Al mismo tiempo hay preocupacioacuten acerca de que no se puede descuidar la
demanda interna por atender al turismo
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Esta empresa vende frutas y hortalizas a 30 instalaciones turiacutesticas en La Habana Varadero y los polos
de Cienfuegos Trinidad y Cayo Santa Mariacutea (Nicola 2013) De la produccioacuten del hidropoacutenico y las casas
de cultivo venden principalmente tomate pimiento y otras hortalizas y de las frutas frescas mucho
mango Las UBPCs ligadas a la empresa podriacutean hacer contratos directos con el turismo pero no tienen
la infraestructura ni el personal para comercializar por lo tanto lo hacen a traveacutes de la empresa
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
La primera prioridad de esta empresa es suministrar frutas y hortalizas al turismo y han llegado a
entregar maacutes de 20 productos diferentes a los hoteles ademaacutes de jugos producidos por su mini-
industria Su aacuterea de contratos va desde Pinar del Riacuteo hasta Varadero y Cayo Largo y tienen el
transporte necesario para suministrar directamente (11 camiones isoteacutermicos) Tambieacuten comercializan
los productos de los productores privados en su alrededor y aun asiacute piensan que no satisfacen la
demanda especialmente en el verano por lo cual necesitan seguir expandiendo sus casas de cultivo
Una ventaja que tiene la empresa para su comercializacioacuten al turismo es su ubicacioacuten geograacutefica cercana
a la capital y el Mariel
Explican que como son una empresa reciben el pago del turismo con una tasa de cambio de 1 CUC=1
CUP lo que los pone en desventaja frente al sector cooperativo y privado que recibe una tasa de cambio
siete veces superior (1 CUC = 7 CUP)
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa tiene contratos con 50 hoteles en La Habana Matanzas Varadero Cienfuegos Ciego de
Aacutevila y los cayos del norte Tienen una UEB que beneficia la fruta fresca y hortalizas y los lleva
directamente a los hoteles con su transporte y los excedentes lo venden a Frutas Selectas Piensan que
satisfacen el 100 de la demanda de jugos pero solamente el 10 de la de hortalizas Para cubrir la
demanda necesitariacutean expandir las casas de cultivo de 17 ha hasta 30 ha por lo cual requieren maacutes
inversioacuten
17
Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren
maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos
que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al
turismo y la exportacioacuten
La agroindustria
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal
actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de
Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden
mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-
industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto
para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos
de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos
es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5
diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los
producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de
procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene
una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales
En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los
que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente
Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de
ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las
empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar
Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y
concentrados y la fruta fresca
El mercado interno
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo
a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo
comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo
social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia
23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
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22
Cuadros
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ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
12
Entre los frutales que maacutes se impulsan estaacute el mango el cual demanda menos atencioacuten que los ciacutetricos o
la fruta bomba (la cual tambieacuten se cultiva ampliamente entre los ciacutetricos) y el aguacate Las casas de
cultivo producen principalmente tomate pepino y pimiento La empresa tambieacuten cuenta con un
beneficio y una micro-industria dedicada a la produccioacuten de jugos y compotas bajo la marca ldquoCitrisurrdquo
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa fundada en 1968 tiene 6600 ha de las cuales 5400 ha son cultivables Hasta 1975 tuvo
sembradas 4000 ha de ciacutetricos con maacutes de un milloacuten de aacuterboles La empresa sufrioacute grandes dantildeos con
el Huracaacuten Charlie de 2004 el cual derriboacute alrededor de 50000 aacuterboles y causoacute graves dantildeos a los que
permaneciacutean en pie La falta de acceso a suficiente fertilizante perjudicoacute la recuperacioacuten plena de estos
los que se encontraron en una situacioacuten ya debilitada al llegar el HLB
En 1999 inician la construccioacuten de casas de cultivos (EcuRed sf) y actualmente tienen 17 casas con un
total de 118 ha Estas se dedican principalmente a la produccioacuten de tomate pepino pimiento y
recientemente ajiacute picante
Seguacuten su Programa de Desarrollo el plan de esta empresa es tener menos ciacutetricos que histoacutericamente y
crecer en frutas tropicales para 2021 aspiran tener 3000 ha de ciacutetricos y 1000 ha de frutales Tambieacuten
estaacuten entregando tierras en usufructo 1300 ha hasta ahora para la produccioacuten de ciacutetricos y frutales
Los usufructuarios estaacuten integrados a CCS de la zona Teniacutean 46 fincas integrales de frutales en 4 UBPCs
(EcuRed sf) pero una de estas recientemente paso a ser UEB Las fincas integrales intercalan ciacutetricos
con frutas por ejemplo fruta bomba y hortalizas Ademaacutes de sus beneficios productivos representa
una forma de amortizar la inversioacuten en nuevos aacuterboles ciacutetricos antes que estos produzcan beneficios
Un censo realizado entre 2008-2010 en tres de estas fincas integrales en tres diferentes UPBCs enumeroacute
33 especies de aacuterboles frutales siendo las maacutes frecuentes (en orden) guayaba aguacate papaya
plaacutetano fruta mango cafeacute fresa coco guanaacutebana y mamey colorado (Rodriacuteguez-Dopazo et al
201112)
Su vivero de frutales en Vereda Nueva empezoacute produciendo solo posturas de guayaba pero se expandioacute
a incluir aguacate mamey melocotoacuten cafeacute anonaacuteceas tamarindos y forestales (EcuRed sf) y hoy diacutea
tambieacuten produce posturas de cereza guanaacutebana y plantas ornamentales entre otros El 60 de las
posturas que produce van a la empresa (cifra que satisface la demanda de la empresa) el resto se
comercializa con otras entidades productivas que las demandan Este vivero cuenta con su banco de
yemas justo enfrente para garantizar los injertos que necesitan La empresa tiene otro vivero de ciacutetricos
en Anafe el cual tiene 12 ha techadas y produce posturas para la Empresa Citriacutecola de Pinar del Rio
ademaacutes de sus propias necesidades (Ibiacuted)
La empresa tambieacuten tiene un beneficio y una mini-industria para la produccioacuten de jugos bajo la marca
ldquoCeibardquo
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa fundada en 1967 es la empresa de ciacutetricos maacutes grande del paiacutes con 35000 ha
cultivables la cual llegoacute a simbolizar el monocultivo de naranja lima persa y toronja en los antildeos 80
principalmente dirigido hacia la exportacioacuten al campo socialista Tambieacuten representoacute una de las
empresas maacutes desarrolladas en cuanto a su cadena agro-industrial logrando tener desde sus propios
viveros y produccioacuten de cajas para la recoleccioacuten hasta su combinado industrial para la produccioacuten de
jugos y un frigoriacutefico propio en el puerto de Matanzas (Anaya y Garciacutea 2015) Hoy diacutea es una de las
13
empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras
empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)
organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores
Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a
gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus
producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de
insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del
procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este
esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo
incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y
huevos (2 millones)
Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas
especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de
cultivo
Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes
de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha
en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a
13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las
enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de
siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor
produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios
y 11000 de mango
Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute
entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las
cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)
En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y
mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos
mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los
residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la
industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)
Diversificacioacuten de los mercados
Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos
ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al
turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo
a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la
exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para
procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la
poblacioacuten como para el turismo (Ibid)
17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja
14
Exportaciones
De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima
persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o
concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta
maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los
vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta
llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida
Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del
Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de
ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en
Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de
esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a
traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)
Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como
procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute
descritas
Empresa de Ciacutetricos Arimao
En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado
de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el
HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta
fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos
laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)
En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos
quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero
quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten
trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para
que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten
Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego
porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo
Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute
deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra
soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a
la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)
tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la
expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur
Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea
auacuten mejor dada su cercaniacutea
18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)
15
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la
demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de
aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a
Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual
goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten
cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para
Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de
carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del
10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo
Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en
Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de
oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para
una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la
produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de
pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada
Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista
principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute
acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y
Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a
traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido
para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de
su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB
Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados
en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten
vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global
Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX
para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la
empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la
inversioacuten extranjera
Sector turiacutestico
Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y
pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y
papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es
20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita
16
poder abastecer este sector con cinco tipos de frutas el antildeo entero aunque el tipo puede variar seguacuten la
estacioacuten
En 2015 las empresas del GEA en su conjunto vendieron 10250 toneladas de hortalizas al sector
turiacutestico Producen suficiente tomate pepino y pimiento para satisfacer la demanda de este sector
durante la temporada y la meta es poder abastecer el turismo en estos productos el antildeo entero
incluyendo los meses de verano Entre los productos que se requiere importar estaacuten col y zanahoria por
su estacionalidad y vegetales congelados que no se producen muy bien en Cuba como broacutecoli y coliflor
La mayoriacutea de las empresas tienen contratos directos con los hoteles y venden los excedentes a Frutas
Selectas la empresa estatal encargada de abastecer el turismo y monitorear que esteacute aprovisionado Es
bastante evidente que la prioridad inmediata del GEA es abastecer el turismo dado el ritmo de
crecimiento sumamente alto de este sector 174 entre 2014 y 2015 (ONEI 2016b) Tambieacuten es maacutes
faacutecil enfocarse en la sustitucioacuten de importaciones la cual ahorra divisas y es un poco menos exigente
que la exportacioacuten Al mismo tiempo hay preocupacioacuten acerca de que no se puede descuidar la
demanda interna por atender al turismo
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Esta empresa vende frutas y hortalizas a 30 instalaciones turiacutesticas en La Habana Varadero y los polos
de Cienfuegos Trinidad y Cayo Santa Mariacutea (Nicola 2013) De la produccioacuten del hidropoacutenico y las casas
de cultivo venden principalmente tomate pimiento y otras hortalizas y de las frutas frescas mucho
mango Las UBPCs ligadas a la empresa podriacutean hacer contratos directos con el turismo pero no tienen
la infraestructura ni el personal para comercializar por lo tanto lo hacen a traveacutes de la empresa
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
La primera prioridad de esta empresa es suministrar frutas y hortalizas al turismo y han llegado a
entregar maacutes de 20 productos diferentes a los hoteles ademaacutes de jugos producidos por su mini-
industria Su aacuterea de contratos va desde Pinar del Riacuteo hasta Varadero y Cayo Largo y tienen el
transporte necesario para suministrar directamente (11 camiones isoteacutermicos) Tambieacuten comercializan
los productos de los productores privados en su alrededor y aun asiacute piensan que no satisfacen la
demanda especialmente en el verano por lo cual necesitan seguir expandiendo sus casas de cultivo
Una ventaja que tiene la empresa para su comercializacioacuten al turismo es su ubicacioacuten geograacutefica cercana
a la capital y el Mariel
Explican que como son una empresa reciben el pago del turismo con una tasa de cambio de 1 CUC=1
CUP lo que los pone en desventaja frente al sector cooperativo y privado que recibe una tasa de cambio
siete veces superior (1 CUC = 7 CUP)
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa tiene contratos con 50 hoteles en La Habana Matanzas Varadero Cienfuegos Ciego de
Aacutevila y los cayos del norte Tienen una UEB que beneficia la fruta fresca y hortalizas y los lleva
directamente a los hoteles con su transporte y los excedentes lo venden a Frutas Selectas Piensan que
satisfacen el 100 de la demanda de jugos pero solamente el 10 de la de hortalizas Para cubrir la
demanda necesitariacutean expandir las casas de cultivo de 17 ha hasta 30 ha por lo cual requieren maacutes
inversioacuten
17
Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren
maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos
que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al
turismo y la exportacioacuten
La agroindustria
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal
actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de
Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden
mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-
industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto
para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos
de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos
es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5
diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los
producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de
procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene
una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales
En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los
que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente
Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de
ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las
empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar
Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y
concentrados y la fruta fresca
El mercado interno
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo
a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo
comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo
social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia
23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
internacional
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22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
13
empresas maacutes diversificadas en cuanto a sus actividades productivas Ademaacutes difiere de las otras
empresas citriacutecolas en que la produccioacuten es 100 bajo la modalidad estatal (ie no tiene UBPCs)
organizada en 16 UEB con alrededor de 6200 trabajadores
Una de las maneras en que esta empresa enfrentoacute el Periacuteodo Especial fue desarrollando la ganaderiacutea a
gran escala dada su disponibilidad de tierras Estos animales se alimentan con los desechos de sus
producciones complementados con cereales y gramiacuteneas reduciendo al miacutenimo la necesidad de
insumos importados y tambieacuten el problema de contaminacioacuten que generaban los deshechos del
procesamiento de los ciacutetricos Actualmente tiene alrededor de 16000 cabezas de ganado mayor Este
esfuerzo ha sido acompantildeado de un fuerte eacutenfasis en lograr casi el 100 de su autoconsumo
incluyendo arroz (13000 quintales anualmente) carne de cerdo (300 toneladas) aves (110 toneladas) y
huevos (2 millones)
Alrededor de 2005 empiezan a desarrollar casas de cultivo para la produccioacuten de hortalizas
especialmente tomates orientados al sector turiacutestico Actualmente tienen 17 hectaacutereas en casas de
cultivo
Esta empresa tambieacuten ha enfrentado el HLB demoliendo las plantaciones ciacutetricas maacutes viejas y despueacutes
de un periacuteodo de barbecho renovando con material de propagacioacuten certificado En 2015 teniacutea 4500 ha
en nuevas plantaciones de las cuales 600 ha ya estaban en produccioacuten (Giroacuten 2015a) Quieren llegar a
13000 ha de plantaciones nuevas en los proacuteximos antildeos con nuevas variedades maacutes resistentes a las
enfermedades y mejores sistemas de riego La nueva estrategia incluye un marco maacutes estrecho de
siembra17 para los ciacutetricos el cultivo intercalado con frutales como fruta bomba y una mayor
produccioacuten de mango aguacate guayaba y coco El plan es llegar a producir 63000 toneladas de agrios
y 11000 de mango
Tienen un vivero donde se producen posturas de fruta bomba guayaba cafeacute moringa y maracuyaacute
entre otros tanto para cubrir las necesidades de la empresa como para cubrir la demanda de las
cooperativas y otras empresas de la zona (Giroacuten 2012)
En su Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten producen jugo y concentrado de naranja y mango y
mermeladas de mango y guayaba bajo la marca Cubanita Tambieacuten producen helados quesos
mayonesa y embutidos todos con materia prima de la empresa Tienen un matadero de reses y los
residuos se usan para fabricar jaboacuten y artesaniacuteas los desechos no comestibles del matadero y la
industria se utilizan para pienso liacutequido para las cochiqueras (Giroacuten 2015b)
Diversificacioacuten de los mercados
Seguacuten entrevista realizada al jefe de la divisioacuten de frutales del GEA las producciones de ciacutetricos frescos
ldquoestaacuten destinadas en primer lugar a la industria procesadora de jugos ndashconcentrados y simplesndash al
turismo y en menor medida al consumo fresco de la poblacioacuten asiacute como un volumen poco significativo
a la exportacioacutenrdquo (Opciones 2016 sp) Pero el mayor destino de la produccioacuten industrial ciacutetrica es la
exportacioacuten El destino de las frutas tropicales es diferente ya que no hay la capacidad industrial para
procesar la mayoriacutea de ellas Por lo tanto el destino principal es el consumo en fresco tanto para la
poblacioacuten como para el turismo (Ibid)
17 Se espera tener una densidad de 700 plantas por hectaacuterea para naranja y 500 para toronja
14
Exportaciones
De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima
persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o
concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta
maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los
vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta
llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida
Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del
Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de
ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en
Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de
esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a
traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)
Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como
procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute
descritas
Empresa de Ciacutetricos Arimao
En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado
de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el
HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta
fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos
laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)
En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos
quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero
quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten
trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para
que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten
Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego
porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo
Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute
deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra
soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a
la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)
tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la
expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur
Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea
auacuten mejor dada su cercaniacutea
18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)
15
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la
demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de
aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a
Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual
goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten
cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para
Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de
carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del
10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo
Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en
Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de
oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para
una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la
produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de
pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada
Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista
principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute
acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y
Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a
traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido
para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de
su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB
Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados
en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten
vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global
Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX
para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la
empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la
inversioacuten extranjera
Sector turiacutestico
Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y
pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y
papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es
20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita
16
poder abastecer este sector con cinco tipos de frutas el antildeo entero aunque el tipo puede variar seguacuten la
estacioacuten
En 2015 las empresas del GEA en su conjunto vendieron 10250 toneladas de hortalizas al sector
turiacutestico Producen suficiente tomate pepino y pimiento para satisfacer la demanda de este sector
durante la temporada y la meta es poder abastecer el turismo en estos productos el antildeo entero
incluyendo los meses de verano Entre los productos que se requiere importar estaacuten col y zanahoria por
su estacionalidad y vegetales congelados que no se producen muy bien en Cuba como broacutecoli y coliflor
La mayoriacutea de las empresas tienen contratos directos con los hoteles y venden los excedentes a Frutas
Selectas la empresa estatal encargada de abastecer el turismo y monitorear que esteacute aprovisionado Es
bastante evidente que la prioridad inmediata del GEA es abastecer el turismo dado el ritmo de
crecimiento sumamente alto de este sector 174 entre 2014 y 2015 (ONEI 2016b) Tambieacuten es maacutes
faacutecil enfocarse en la sustitucioacuten de importaciones la cual ahorra divisas y es un poco menos exigente
que la exportacioacuten Al mismo tiempo hay preocupacioacuten acerca de que no se puede descuidar la
demanda interna por atender al turismo
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Esta empresa vende frutas y hortalizas a 30 instalaciones turiacutesticas en La Habana Varadero y los polos
de Cienfuegos Trinidad y Cayo Santa Mariacutea (Nicola 2013) De la produccioacuten del hidropoacutenico y las casas
de cultivo venden principalmente tomate pimiento y otras hortalizas y de las frutas frescas mucho
mango Las UBPCs ligadas a la empresa podriacutean hacer contratos directos con el turismo pero no tienen
la infraestructura ni el personal para comercializar por lo tanto lo hacen a traveacutes de la empresa
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
La primera prioridad de esta empresa es suministrar frutas y hortalizas al turismo y han llegado a
entregar maacutes de 20 productos diferentes a los hoteles ademaacutes de jugos producidos por su mini-
industria Su aacuterea de contratos va desde Pinar del Riacuteo hasta Varadero y Cayo Largo y tienen el
transporte necesario para suministrar directamente (11 camiones isoteacutermicos) Tambieacuten comercializan
los productos de los productores privados en su alrededor y aun asiacute piensan que no satisfacen la
demanda especialmente en el verano por lo cual necesitan seguir expandiendo sus casas de cultivo
Una ventaja que tiene la empresa para su comercializacioacuten al turismo es su ubicacioacuten geograacutefica cercana
a la capital y el Mariel
Explican que como son una empresa reciben el pago del turismo con una tasa de cambio de 1 CUC=1
CUP lo que los pone en desventaja frente al sector cooperativo y privado que recibe una tasa de cambio
siete veces superior (1 CUC = 7 CUP)
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa tiene contratos con 50 hoteles en La Habana Matanzas Varadero Cienfuegos Ciego de
Aacutevila y los cayos del norte Tienen una UEB que beneficia la fruta fresca y hortalizas y los lleva
directamente a los hoteles con su transporte y los excedentes lo venden a Frutas Selectas Piensan que
satisfacen el 100 de la demanda de jugos pero solamente el 10 de la de hortalizas Para cubrir la
demanda necesitariacutean expandir las casas de cultivo de 17 ha hasta 30 ha por lo cual requieren maacutes
inversioacuten
17
Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren
maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos
que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al
turismo y la exportacioacuten
La agroindustria
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal
actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de
Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden
mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-
industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto
para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos
de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos
es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5
diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los
producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de
procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene
una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales
En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los
que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente
Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de
ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las
empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar
Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y
concentrados y la fruta fresca
El mercado interno
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo
a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo
comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo
social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia
23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
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22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
14
Exportaciones
De acuerdo a los directivos del GEA Cuba actualmente estaacute exportando naranjas frescas al Caribe lima
persa aguacate y mango a Canadaacute y Europa y algo de pintildea y ajiacute picante ademaacutes de jugo ciacutetrico simple o
concentrado a Europa Dados los altos costos de transporte en gran parte debido al bloqueo resulta
maacutes ventajoso exportar algunos productos como pintildea mango y aguacate por avioacuten aprovechando los
vuelos en que vienen los turistas especialmente de Canadaacute Aunque los costos aeacutereos son altos la fruta
llega en mejores condiciones y tiene mejor acogida
Actualmente todas las exportaciones de fruta fresca y procesada se realizan por otra empresa del
Ministerio de Agricultura Ciacutetricos Caribe la cual compra por contrato la produccioacuten de las empresas de
ciacutetricos Las empresas citriacutecolas reciben una porcioacuten de cada doacutelar que exportan en una cuenta en
Ciacutetricos Caribe la cual pueden utilizar para la compra de insumos e equipamiento en divisas a traveacutes de
esta misma empresa18 El resto lo reciben en CUC que pueden utilizar para la compra de insumos a
traveacutes de GELMA (Grupo Empresarial de Logiacutestica del Ministerio de la Agricultura)
Esperan poder seguir incrementando el volumen de exportaciones tanto de fruta fresca como
procesada con un porcentaje importante de este aumento proviniendo de las tres empresas aquiacute
descritas
Empresa de Ciacutetricos Arimao
En su mejor momento esta empresa logroacute exportar maacutes de 6000 toneladas de fruta fresca al mercado
de Holanda para su subasta Perdieron ese mercado por el embate de los ciclones a la provincia y el
HLB Seguacuten el director de la empresa Arnaldo Peacuterez ldquola meta de Arimao es volver a exportar fruta
fresca fuimos los principales exportadores entre las empresas pequentildeas de este sectorhellip Estamos
laborando en el renacer del ciacutetrico con la seguridad de que puede sucederrdquo (Nicola 2013)
En 2015 exportaron carboacuten vegetal19 y fruta bomba sulfitada Ademaacutes de volver a exportar ciacutetricos
quieren tambieacuten exportar mango Para 2016 tienen planificado exportar 25 toneladas de mango pero
quieren llegar a 200 toneladas piensan que tienen el potencial de exportar hasta 500 toneladas Estaacuten
trabajando en base a las indicaciones del Instituto de Investigaciones en Sanidad Vegetal (INISAV) para
que se realicen estas exportaciones dedicando un aacuterea compacta de mango para la exportacioacuten
Para lograr exportar ciacutetricos necesitan recapitalizarse Requieren inversioacuten en los sistemas de riego
porque sin riego en las condiciones actuales ya no se puede producir ciacutetricos Tienen agua ya que el riacuteo
Arimao atraviesa la empresa pero la estacioacuten de bombeo e infraestructura de distribucioacuten de agua estaacute
deteriorada Han ido comprando los medios superficiales pero necesitan reponer la tuberiacutea maestra
soterrada que estaacute muy deteriorada Para tales propoacutesitos estaacuten preparando un proyecto para ofrecer a
la inversioacuten extranjera Consideran que por la ubicacioacuten de la empresa (su altura sobre el nivel del mar)
tienen condiciones excepcionales para el ciacutetrico lo que podriacutea ser atractivo al inversionista Tienen la
expectativa que con la inversioacuten extranjera podriacutean exportar directamente bajo la marca Citrisur
Consideran que lo maacutes factible seria exportar al Caribe aunque si pudieran exportar a USA esto seriacutea
auacuten mejor dada su cercaniacutea
18 En Jaguumley Grande reciben US$ 038 por cada doacutelar 19 En 2011 exportaron 142 toneladas de carboacuten vegetal a Europa 1731 en 2012 y para 2013 se habiacutea proyectado exportar 1750 toneladas (Nicola 2013)
15
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la
demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de
aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a
Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual
goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten
cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para
Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de
carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del
10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo
Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en
Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de
oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para
una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la
produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de
pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada
Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista
principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute
acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y
Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a
traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido
para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de
su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB
Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados
en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten
vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global
Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX
para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la
empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la
inversioacuten extranjera
Sector turiacutestico
Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y
pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y
papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es
20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita
16
poder abastecer este sector con cinco tipos de frutas el antildeo entero aunque el tipo puede variar seguacuten la
estacioacuten
En 2015 las empresas del GEA en su conjunto vendieron 10250 toneladas de hortalizas al sector
turiacutestico Producen suficiente tomate pepino y pimiento para satisfacer la demanda de este sector
durante la temporada y la meta es poder abastecer el turismo en estos productos el antildeo entero
incluyendo los meses de verano Entre los productos que se requiere importar estaacuten col y zanahoria por
su estacionalidad y vegetales congelados que no se producen muy bien en Cuba como broacutecoli y coliflor
La mayoriacutea de las empresas tienen contratos directos con los hoteles y venden los excedentes a Frutas
Selectas la empresa estatal encargada de abastecer el turismo y monitorear que esteacute aprovisionado Es
bastante evidente que la prioridad inmediata del GEA es abastecer el turismo dado el ritmo de
crecimiento sumamente alto de este sector 174 entre 2014 y 2015 (ONEI 2016b) Tambieacuten es maacutes
faacutecil enfocarse en la sustitucioacuten de importaciones la cual ahorra divisas y es un poco menos exigente
que la exportacioacuten Al mismo tiempo hay preocupacioacuten acerca de que no se puede descuidar la
demanda interna por atender al turismo
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Esta empresa vende frutas y hortalizas a 30 instalaciones turiacutesticas en La Habana Varadero y los polos
de Cienfuegos Trinidad y Cayo Santa Mariacutea (Nicola 2013) De la produccioacuten del hidropoacutenico y las casas
de cultivo venden principalmente tomate pimiento y otras hortalizas y de las frutas frescas mucho
mango Las UBPCs ligadas a la empresa podriacutean hacer contratos directos con el turismo pero no tienen
la infraestructura ni el personal para comercializar por lo tanto lo hacen a traveacutes de la empresa
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
La primera prioridad de esta empresa es suministrar frutas y hortalizas al turismo y han llegado a
entregar maacutes de 20 productos diferentes a los hoteles ademaacutes de jugos producidos por su mini-
industria Su aacuterea de contratos va desde Pinar del Riacuteo hasta Varadero y Cayo Largo y tienen el
transporte necesario para suministrar directamente (11 camiones isoteacutermicos) Tambieacuten comercializan
los productos de los productores privados en su alrededor y aun asiacute piensan que no satisfacen la
demanda especialmente en el verano por lo cual necesitan seguir expandiendo sus casas de cultivo
Una ventaja que tiene la empresa para su comercializacioacuten al turismo es su ubicacioacuten geograacutefica cercana
a la capital y el Mariel
Explican que como son una empresa reciben el pago del turismo con una tasa de cambio de 1 CUC=1
CUP lo que los pone en desventaja frente al sector cooperativo y privado que recibe una tasa de cambio
siete veces superior (1 CUC = 7 CUP)
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa tiene contratos con 50 hoteles en La Habana Matanzas Varadero Cienfuegos Ciego de
Aacutevila y los cayos del norte Tienen una UEB que beneficia la fruta fresca y hortalizas y los lleva
directamente a los hoteles con su transporte y los excedentes lo venden a Frutas Selectas Piensan que
satisfacen el 100 de la demanda de jugos pero solamente el 10 de la de hortalizas Para cubrir la
demanda necesitariacutean expandir las casas de cultivo de 17 ha hasta 30 ha por lo cual requieren maacutes
inversioacuten
17
Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren
maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos
que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al
turismo y la exportacioacuten
La agroindustria
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal
actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de
Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden
mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-
industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto
para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos
de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos
es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5
diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los
producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de
procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene
una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales
En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los
que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente
Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de
ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las
empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar
Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y
concentrados y la fruta fresca
El mercado interno
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo
a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo
comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo
social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia
23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
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22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
15
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
En el pasado reciente esta empresa exportoacute pimiento y tomate a Canadaacute lo cual dejoacute de hacer por la
demanda del sector turiacutestico (descrito en el proacuteximo apartado) En 2015 exportaron 17 toneladas de
aguacate variedades ldquoJuliordquo y ldquoCatalinardquo y 5 toneladas de mango ldquoLa Pazrdquo (este uacuteltimo por primera vez) a
Canadaacute y Europa ademaacutes de 3 toneladas de ajiacute picante ldquoChile Habanerordquo a la comunidad aacuterabe (el cual
goza de gran aceptacioacuten precio estimulante de hasta 4000 USD la tonelada y demanda poca atencioacuten
cultural) El plan para 2016 es exportar 25 toneladas de mango 16 toneladas de ajiacute picante (para
Canadaacute Holanda Inglaterra Francia) 5 toneladas de papaya sulfitada ademaacutes de 4100 toneladas de
carboacuten vegetal esto uacuteltimo para Italia La direccioacuten de esta empresa estima que se exporta menos del
10 de su produccioacuten de estas frutas dado que su prioridad actual es abastecer el turismo
Tiene dos propuestas para la inversioacuten extranjera una para hortalizas producidas en casas de cultivo en
Mariel con capital mexicano y otra para desarrollar su industria de procesamiento 20 En la cartera de
oportunidades de inversioacuten extranjera se informa que se busca una inversioacuten de US$ 9 millones para
una planta industrial para procesar frutas Esta seriacutea una empresa mixta con el destino de la
produccioacuten siendo principalmente las exportaciones (90) La primera opcioacuten estaacute en fase de estudio de
pre factibilidad y la segunda de aprobacioacuten por la Comisioacuten Estatal Financiera
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa histoacutericamente fue la exportadora cubana maacutes importante de fruta fresca y procesada
Pudo mantener su presencia en el mercado internacional despueacutes de la caiacuteda del bloque socialista
principalmente por su asociacioacuten con el grupo Israelita BM en el periacuteodo 1992-2010 la cual le proveyoacute
acceso al creacutedito asistencia teacutecnica y facilidades en cuanto el acceso al mercado europeo (Anaya y
Garciacutea 2015) Bajo este acuerdo pudo exportar e importar directamente Desde entonces exportan a
traveacutes de Ciacutetricos Caribe y seguacuten el directorio de la empresa como ya teniacutean un mercado establecido
para jugos han podido seguir vendiendo aunque en cantidades maacutes reducidas debido a la reduccioacuten de
su capacidad de produccioacuten y exportacioacuten por el HLB
Lo que ha cambiado es el destino de la fruta fresca Ya no la exportan a Europa sino a nuevos mercados
en el Caribe al cual han exportado naranja toronja lima persa y mango Tambieacuten exportan carboacuten
vegetal (Anaya y Garciacutea 2015) Van a empezar a vender jugos a Canadaacute Estaacuten certificados por Global
Gap que es bastante exigente sobre los residuos Actualmente estaacuten recibiendo un curso en MINCEX
para acreditarse como empresa exportadora y poder exportar directamente Los directores de la
empresa anticipan salir en la nueva cartera de negocios del MINCEX como una oportunidad para la
inversioacuten extranjera
Sector turiacutestico
Seguacuten el GEA las empresas citriacutecolas satisfacen el 100 de la demanda de jugos de naranja mango y
pintildea del sector turiacutestico21 Respecto de la fruta fresca pueden abastecer el turismo con guayaba y
papaya todo el antildeo y con pintildea casi todo el antildeo la produccioacuten de otras frutas es estacional La meta es
20 ldquoCartera de oportunidades de inversioacuten extranjera por sectoresrdquo sitio httpcubalegalinfocom 21 Este estimado no incluye los supermercados que se orientan principalmente al mercado interno con poder de compra en CUC En estos se pudo evidenciar en abril 2016 una variedad de jugos importados de Espantildea Republica Dominicana y El Salvador aunque tambieacuten se ofreciacutean jugos nacionales La Estancia y mermeladas Conchita
16
poder abastecer este sector con cinco tipos de frutas el antildeo entero aunque el tipo puede variar seguacuten la
estacioacuten
En 2015 las empresas del GEA en su conjunto vendieron 10250 toneladas de hortalizas al sector
turiacutestico Producen suficiente tomate pepino y pimiento para satisfacer la demanda de este sector
durante la temporada y la meta es poder abastecer el turismo en estos productos el antildeo entero
incluyendo los meses de verano Entre los productos que se requiere importar estaacuten col y zanahoria por
su estacionalidad y vegetales congelados que no se producen muy bien en Cuba como broacutecoli y coliflor
La mayoriacutea de las empresas tienen contratos directos con los hoteles y venden los excedentes a Frutas
Selectas la empresa estatal encargada de abastecer el turismo y monitorear que esteacute aprovisionado Es
bastante evidente que la prioridad inmediata del GEA es abastecer el turismo dado el ritmo de
crecimiento sumamente alto de este sector 174 entre 2014 y 2015 (ONEI 2016b) Tambieacuten es maacutes
faacutecil enfocarse en la sustitucioacuten de importaciones la cual ahorra divisas y es un poco menos exigente
que la exportacioacuten Al mismo tiempo hay preocupacioacuten acerca de que no se puede descuidar la
demanda interna por atender al turismo
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Esta empresa vende frutas y hortalizas a 30 instalaciones turiacutesticas en La Habana Varadero y los polos
de Cienfuegos Trinidad y Cayo Santa Mariacutea (Nicola 2013) De la produccioacuten del hidropoacutenico y las casas
de cultivo venden principalmente tomate pimiento y otras hortalizas y de las frutas frescas mucho
mango Las UBPCs ligadas a la empresa podriacutean hacer contratos directos con el turismo pero no tienen
la infraestructura ni el personal para comercializar por lo tanto lo hacen a traveacutes de la empresa
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
La primera prioridad de esta empresa es suministrar frutas y hortalizas al turismo y han llegado a
entregar maacutes de 20 productos diferentes a los hoteles ademaacutes de jugos producidos por su mini-
industria Su aacuterea de contratos va desde Pinar del Riacuteo hasta Varadero y Cayo Largo y tienen el
transporte necesario para suministrar directamente (11 camiones isoteacutermicos) Tambieacuten comercializan
los productos de los productores privados en su alrededor y aun asiacute piensan que no satisfacen la
demanda especialmente en el verano por lo cual necesitan seguir expandiendo sus casas de cultivo
Una ventaja que tiene la empresa para su comercializacioacuten al turismo es su ubicacioacuten geograacutefica cercana
a la capital y el Mariel
Explican que como son una empresa reciben el pago del turismo con una tasa de cambio de 1 CUC=1
CUP lo que los pone en desventaja frente al sector cooperativo y privado que recibe una tasa de cambio
siete veces superior (1 CUC = 7 CUP)
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa tiene contratos con 50 hoteles en La Habana Matanzas Varadero Cienfuegos Ciego de
Aacutevila y los cayos del norte Tienen una UEB que beneficia la fruta fresca y hortalizas y los lleva
directamente a los hoteles con su transporte y los excedentes lo venden a Frutas Selectas Piensan que
satisfacen el 100 de la demanda de jugos pero solamente el 10 de la de hortalizas Para cubrir la
demanda necesitariacutean expandir las casas de cultivo de 17 ha hasta 30 ha por lo cual requieren maacutes
inversioacuten
17
Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren
maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos
que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al
turismo y la exportacioacuten
La agroindustria
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal
actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de
Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden
mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-
industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto
para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos
de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos
es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5
diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los
producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de
procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene
una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales
En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los
que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente
Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de
ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las
empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar
Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y
concentrados y la fruta fresca
El mercado interno
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo
a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo
comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo
social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia
23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
internacional
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Loacutepez Hernaacutendez Dayleacute Maritza Luis Pantoja Raisa Llauger Riveroacuten Caridad Gonzaacutelez Fernaacutendez Juan
Carlos Casiacuten Fernaacutendez Ineacutes Pentildea Baacuterzaga Lochy Batista Le Riverand Lester Hernaacutendez Rodriacuteguez
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22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
16
poder abastecer este sector con cinco tipos de frutas el antildeo entero aunque el tipo puede variar seguacuten la
estacioacuten
En 2015 las empresas del GEA en su conjunto vendieron 10250 toneladas de hortalizas al sector
turiacutestico Producen suficiente tomate pepino y pimiento para satisfacer la demanda de este sector
durante la temporada y la meta es poder abastecer el turismo en estos productos el antildeo entero
incluyendo los meses de verano Entre los productos que se requiere importar estaacuten col y zanahoria por
su estacionalidad y vegetales congelados que no se producen muy bien en Cuba como broacutecoli y coliflor
La mayoriacutea de las empresas tienen contratos directos con los hoteles y venden los excedentes a Frutas
Selectas la empresa estatal encargada de abastecer el turismo y monitorear que esteacute aprovisionado Es
bastante evidente que la prioridad inmediata del GEA es abastecer el turismo dado el ritmo de
crecimiento sumamente alto de este sector 174 entre 2014 y 2015 (ONEI 2016b) Tambieacuten es maacutes
faacutecil enfocarse en la sustitucioacuten de importaciones la cual ahorra divisas y es un poco menos exigente
que la exportacioacuten Al mismo tiempo hay preocupacioacuten acerca de que no se puede descuidar la
demanda interna por atender al turismo
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Esta empresa vende frutas y hortalizas a 30 instalaciones turiacutesticas en La Habana Varadero y los polos
de Cienfuegos Trinidad y Cayo Santa Mariacutea (Nicola 2013) De la produccioacuten del hidropoacutenico y las casas
de cultivo venden principalmente tomate pimiento y otras hortalizas y de las frutas frescas mucho
mango Las UBPCs ligadas a la empresa podriacutean hacer contratos directos con el turismo pero no tienen
la infraestructura ni el personal para comercializar por lo tanto lo hacen a traveacutes de la empresa
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
La primera prioridad de esta empresa es suministrar frutas y hortalizas al turismo y han llegado a
entregar maacutes de 20 productos diferentes a los hoteles ademaacutes de jugos producidos por su mini-
industria Su aacuterea de contratos va desde Pinar del Riacuteo hasta Varadero y Cayo Largo y tienen el
transporte necesario para suministrar directamente (11 camiones isoteacutermicos) Tambieacuten comercializan
los productos de los productores privados en su alrededor y aun asiacute piensan que no satisfacen la
demanda especialmente en el verano por lo cual necesitan seguir expandiendo sus casas de cultivo
Una ventaja que tiene la empresa para su comercializacioacuten al turismo es su ubicacioacuten geograacutefica cercana
a la capital y el Mariel
Explican que como son una empresa reciben el pago del turismo con una tasa de cambio de 1 CUC=1
CUP lo que los pone en desventaja frente al sector cooperativo y privado que recibe una tasa de cambio
siete veces superior (1 CUC = 7 CUP)
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
Esta empresa tiene contratos con 50 hoteles en La Habana Matanzas Varadero Cienfuegos Ciego de
Aacutevila y los cayos del norte Tienen una UEB que beneficia la fruta fresca y hortalizas y los lleva
directamente a los hoteles con su transporte y los excedentes lo venden a Frutas Selectas Piensan que
satisfacen el 100 de la demanda de jugos pero solamente el 10 de la de hortalizas Para cubrir la
demanda necesitariacutean expandir las casas de cultivo de 17 ha hasta 30 ha por lo cual requieren maacutes
inversioacuten
17
Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren
maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos
que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al
turismo y la exportacioacuten
La agroindustria
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal
actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de
Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden
mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-
industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto
para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos
de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos
es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5
diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los
producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de
procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene
una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales
En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los
que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente
Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de
ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las
empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar
Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y
concentrados y la fruta fresca
El mercado interno
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo
a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo
comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo
social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia
23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
internacional
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Loacutepez Hernaacutendez Dayleacute Maritza Luis Pantoja Raisa Llauger Riveroacuten Caridad Gonzaacutelez Fernaacutendez Juan
Carlos Casiacuten Fernaacutendez Ineacutes Pentildea Baacuterzaga Lochy Batista Le Riverand Lester Hernaacutendez Rodriacuteguez
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22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
17
Aunque los contratos con las instalaciones turiacutesticas les proporcionan CUC piensan que lo que requieren
maacutes son doacutelares que solamente se logran a traveacutes de la exportacioacuten para poder importar los equipos
que necesitan Consideran que si pueden ampliar la produccioacuten no habriacutea competencia entre vender al
turismo y la exportacioacuten
La agroindustria
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Entre los diferentes destinos de la fruta la directiva de la empresa considera que el principal
actualmente es la industria Entregan una cantidad importante de mango a la industria de Ciego de
Aacutevila (a la Empresa Agroindustrial de Ceballos)22 ademaacutes de algo de naranja y toronja Tambieacuten venden
mango guayaba y fruta bomba a la industria de Cienfuegos para la produccioacuten de compota En su mini-
industria producen jugos pulpas y conservas de guayaba mango y naranja bajo la marca Citrisur tanto
para el turismo como el consumo nacional (Nicola 2013)
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa tambieacuten tiene una mini-industria actualmente bastante artesanal donde producen jugos
de naranja limoacuten guayaba mango fruta bomba y pintildea baja la marca La Ceiba La produccioacuten de jugos
es sin conservantes antildeadidos por lo tanto requiere refrigeracioacuten inmediata Su duracioacuten es de solo 5
diacuteas Por las pocas condiciones para el procesamiento industrial varios jugos como los de mango los
producen a partir de pulpa que compran a Victoria de Giroacuten
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El Combinado Industrial Heacuteroes de Giroacuten es el de mayor capacidad de los cinco complejos de
procesamiento de ciacutetricos actualmente funcionando en Cuba23 Seguacuten la directiva de la empresa tiene
una capacidad de molida de 40 toneladas por hora para los ciacutetricos y de 15 t por hora para los frutales
En su faacutebrica producen jugos simples y concentrados aceites esenciales y pureacutes de frutas y tomate los
que comercializan bajo la marca Cubanita como se comentoacute previamente
Ademaacutes del suministro de su propia produccioacuten de ciacutetricos y frutales ellos contratan la produccioacuten de
ciacutetricos y mango de 16 CCS y 2 UBPC de la zona Tambieacuten contratan la produccioacuten sobrante de las
empresas de Artemisa y Cienfuegos para procesar
Tienen transporte refrigerado y un frigoriacutefico en la ciudad de Matanzas para los jugos simples y
concentrados y la fruta fresca
El mercado interno
Empresa de Ciacutetricos Arimao
Se estima que el 20 de la produccioacuten de las UBPCs vinculadas a esta empresa va para el autoconsumo
a traveacutes del consumo en los comedores de los trabajadores y de las ventas a ellos El resto lo
comercializan a traveacutes de la empresa que es quien contrata con los destinos autorizados el consumo
social (Acopio) la industria el turismo etc La empresa tambieacuten atiende dos mercados de la provincia
23 Las otras industrias estaacuten en Ceballos Contramaestre Isla de la Juventud y Pinar del Riacuteo
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
internacional
Referencias
ACTAF Asociacioacuten Cubana de Teacutecnicos Agriacutecolas y Forestales 2013 ldquoCooperativismo Agrario en
Artemisardquo Agricultura Orgaacutenica 3 43-44
Anaya Betsy 2016 Articulacioacuten de cadenas de valor hortofrutiacutecolas para la satisfaccioacuten de demandas
El caso de la cadena del mango en Santiago de Cuba Tesis Doctoral Universidad de La Habana
Deere Carmen Diana 1997 ldquoReforming Cuban Agriculturerdquo Development and Change 28 (4) 649-70
Deere Carmen Diana Niurka Peacuterez y Ernel Gonzaacutelez 1994 ldquoThe View from Below Cuban Agriculture in
the lsquoSpecial Period in Peacetimersquordquo Journal of Peasant Studies 21 (2) 194-234
EcuRed sf ldquoEmpresa Ciacutetricos Ceiba (Caimito)rdquo
httpwwwecuredcuEmpresa_CC3ADtricos_Ceiba_28Caimito29Medidas_aplicadas_para_la_
enfermedad_del_cC3ADtrico
Farreacutes-Armenteros Emilio Juan Placeres-Gafas Antonio Rodriacuteguez-Dopazo Orlando Pentildea-Gonzaacutelez
Luis Mario Fornaris-Rodriacuteguez y Luis Mulen-Peacuterez 2013 ldquoInstructivo Teacutecnico para las fincas integrales
de frutalesrdquo CitriFrut 30 (2) 74-78
Giroacuten Perioacutedico de la Provincia Matanzas Cuba (httpwwwgironcu)
2012 ldquoUEB Frutiacutecola de la Empresa de Ciacutetricos Victoria de Giroacuten La clave del eacutexito de la Granja
4rdquo 21 de diciembre
2015a ldquoEmpresa Victoria de Giroacuten avanzaraacute en la reposicioacuten de plantacionesrdquo 24 de junio
2015b ldquoAseguran viacuteveres en Empresa Agroindustrial de Jaguumley Granderdquo 2 de octubre
INRE (Instituto Nacional de Reforma Econoacutemica) 1957 ldquoCarta 28 de febrerordquo Disponible en los archivos
de la biblioteca de Amigos del Paiacutes La Habana
Luxner Larry 1994 ldquoIsraeli Know-how Assists Cubans in Citrus Grovesrdquo Orlando Sentinel 20 de marzo
Llauger Raixa Maritza Luis Cyrelys Collazo Ineacutes Pentildea Caridad Gonzaacutelez Lochy Batista Lumey Peacuterez
Armelio Borroto Daniel Peacuterez Dayleacute Loacutepez Eugenio Alonso Irina Acosta Juan Carlos Casiacuten Luis Alberto
20
Torres Doris Hernaacutendez y Jorge L Rodriacuteguez 2010 ldquoHunglongbing y su vector en Cuba Epidemiologiacutea y
manejordquo Revista CitriFrut 27 (2) 3- 8
Llauger-Riveroacuten Raixa Elena Alina Beltraacuten-Castillo Mayda Betancourt-Grandal Emilio Farreacutes-
Armenteros Donaldo Jardines-Sainz Laacutezaro Omar Hernaacutendez-Hernaacutendez Antonio Rodriacuteguez-Dopazo
Maricela Capote-del Sol y Mariacutea Eugenia Garciacutea-Aacutelvarez 2012 ldquoEstablecimiento de fincas integrales de
frutales en Cubardquo CitriFrut 29 (2) 54-56
Llauger-Riveroacuten Raixa Mariacutea Eugenia Garciacutea-Aacutelvarez Mayda Betancourt-Grandal Alina Beltraacuten-Castillo
Emilio Farreacutes-Armenteros y Laacutezaro Omar Hernaacutendez-Hernaacutendez 2013 ldquoEl movimiento productivo de
las cooperativas frutales en Cubardquo CitriFrut 30 (2) 3-10
Loacutepez D A Borroto N Carvajal D Peacuterez L Garciacutea y L Batista 2013 ldquoPrimeros resultados en el
Manejo de Huanglongbing en los ciacutetricos de Ciego de Aacutevilardquo CitriFrut 30 (2) 65-67
Loacutepez Hernaacutendez Dayleacute Maritza Luis Pantoja Raisa Llauger Riveroacuten Caridad Gonzaacutelez Fernaacutendez Juan
Carlos Casiacuten Fernaacutendez Ineacutes Pentildea Baacuterzaga Lochy Batista Le Riverand Lester Hernaacutendez Rodriacuteguez
Victoria Zamora Rodriacuteguez y Doris Hernaacutendez Espinosa 2014 ldquoSituacioacuten de Huanglongbing de los
Ciacutetricos en Cuba siete antildeos despueacutes de su deteccioacutenrdquo CitriFrut 31 (2) 3-9
Nicola Melbys 2013 ldquoEmpresa Ciacutetricos Arimao una organizacioacuten que fructificardquo Opciones Semanario
Econoacutemico y Financiero de Cuba 15 febrero httpwwwopcionescucuba2013-02-15empresa-
citricos-arimao-una-organizacion-que-fructifica
Nova A 1988a Aspectos econoacutemicos de los ciacutetricos en Cuba En Aspectos econoacutemicos de los ciacutetricos
en Cuba Editorial Cientiacutefico Teacutecnico (comp) La Habana Editorial Cientiacutefico Teacutecnico pp 9-38
Nova A 1988b Apuntes sobre el proceso inversionista en la actividad agropecuaria Revista Economiacutea
y Desarrollo No 4 10-21
Nova A 2002 ldquoLa industria de los ciacutetricos en Cuba 1994-1999rdquo En Frutas y Hortalizas Estado Actual y
Nuevas Alternativas en Meacutexico Manuel Aacutengel Goacutemez Rita Schwentesius e Ignacio (coords) Covarrubias
Meacutexico Programa Nacional Integracioacuten Agricultura Industria pp 43-79
Nova A 2003 ldquoLa UBPC y el Cooperativismo en la Agricultura Cubana 1993-2001rdquo Ponencia
presentada en el congreso de la Asociacioacuten de Estudios Latinoamericanos (LASA) Dallas Texas 27 al 29
de marzo
Nova A 2006 La agricultura en Cuba Evolucioacuten y trayectoria (1959-2005) La Habana Editorial Ciencias
Sociales
Nova A 2013 El Modelo Agriacutecola y los Lineamientos de la Poliacutetica Econoacutemica y Social en Cuba La
Habana Editorial Ciencias Sociales
Nova A 2015 El Modelo Agriacutecola y los Lineamientos de la Poliacutetica Econoacutemica y Social en Cuba (segunda
edicioacuten) La Habana Editorial Ciencias Sociales
Opciones 2016 ldquoCrecen pero no basta Cuba desarrolla diferentes programas dirigidos a incrementar la
produccioacuten de frutasrdquo Opciones Semanario Econoacutemico y Financiero de Cuba 31 de marzo
httpwwwopcionescucuba2016-03031crecen-pero-no-basta
21
Rodriacuteguez-Dopazo Antonio Maricela Capote-del-Sol Cira D Saacutenchez-Garcia Donaldo Jardines-Sainz
Rauacutel Hernaacutendez Leonardo Garia H Iriarte y Jesuacutes Medina 2011 ldquoEstudio de la sostenibilidad de tres
fincas integrales de frutales ubicadas en la Empresa Ciacutetricos Ceibardquo Revista CitriFrut 28 (1) 10-18
Royce Fred 2004 ldquoAgricultural Production Cooperatives in Cuba Toward Sustainabilityrdquo En
Association for the Study of the Cuban Economy ed Cuba in Transition 14 Washington DC ASCE pp
254-273
ONE (Oficina Nacional de Estadiacutestica) Muacuteltiples antildeos Anuario Estadiacutestico de Cuba La Habana Comiteacute Estatal de Estadiacutestica
ONEI (Oficina Nacional de Estadiacutestica e Informacioacuten) 2016a ldquoSector Agropecuario Indicadores
Seleccionados Enero-diciembre de 2015rdquo Edicioacuten febrero de 2016 wwwoneicu
ONEI 2016b ldquoTurismo Internacional Indicadores Seleccionados Enero-diciembre de 2015rdquo Edicioacuten
marzo de 2016 wwwoneicu
Saacutenchez Gonzaacutelez Yainier 2014 ldquoPor el camino de los frutalesrdquo Opciones Semanario Econoacutemico y
Financiero de Cuba 6 de febrero httpwwwopcionescucuba2014-02-06por-el-camino-de-los-
frutales
Singerman Ariel y Pilar Useche 2016 ldquoImpact of Citrus Greening on Citrus Operations in Floridardquo EDIS
document FE983 February httpwwwedisifasufledupdffilesfefe983pdf
Spreen Thomas H y Jean-Paul Baldwin 2014 ldquoCitrus Greening and Citrus Tree Planting in Floridardquo EDIS
document FE937 January httpwwwedisifasufledupdffilesfefe93700pdf
Zamora V M Gonzaacutelez I Pentildea y J M Peacuterez 2007 ldquoTres deacutecadas del saneamiento de cultivares de
ciacutetricos en Cubardquo CitriFrut 24 (2) 26-35
22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
18
Como ya se mencionoacute la mayoriacutea de la produccioacuten de frutales va para la industria pero en el caso de
cultivos varios la distribucioacuten entre los diferentes destinos es maacutes pareja Abastecen al municipio de
Cumanayagua y el mercado de Cienfuegos con frijoles hortalizas y viandas (Nicola 2013) De todos
modos consideran que venden mucho mango para la poblacioacuten
Empresa de Ciacutetricos Ceiba
Esta empresa considera que el 20 de su produccioacuten se dirige al mercado domeacutestico (no se incluye
turismo) ya que su principal tarea es abastecer al turismo Venden por Acopio en ferias agropecuarias
y a algunas instituciones para sus comedores Reconocen que lo que venden al mercado nacional
generalmente es lo de menor calidad dado que el turismo es bastante exigente Sin embargo piensan
que esta situacioacuten debe transformarse porque la poblacioacuten merece mejores abastecimientos Tambieacuten
estaacuten conscientes de que lo que proveen al mercado interno no satisface las necesidades
especialmente en cuanto fruta fresca
Empresa Agroindustrial Victoria de Giroacuten
El fuerte desarrollo del autoconsumo de esta empresa ha resultado en la posibilidad de ofertar
cantidades cada vez mayores de hortalizas frutas tropicales tubeacuterculos y raiacuteces productos de la
ganaderiacutea y productos industrializados al mercado interno incluyendo jugos y conservas
Conclusiones
El logro maacutes sobresaliente de la industria ciacutetrica en la actualidad es que se estaacute aprendiendo convivir con
el HLB Hay un amplio reconocimiento de la presencia del virus-vector y sus afectaciones y de las
medidas que se pueden tomar para minimizar los dantildeos productivos y econoacutemicos Dada la alta
preparacioacuten teacutecnica de los productores cubanos y el nivel de sus cientiacuteficos el eacutenfasis ha estado en la
aplicacioacuten dinaacutemica e interactiva de los resultados de la ciencia juntos con la capacitacioacuten y su
actualizacioacuten sistemaacutetica
La diversificacioacuten productiva ha sido muy positiva en varios sentidos entre ellos por los beneficios
ecoloacutegicos (conservacioacuten de suelos minimizacioacuten de plagas y enfermedades entre otros) y econoacutemicos
Se estaacute logrando una produccioacuten diversificada de frutas y vegetales que estaacute reduciendo el riesgo tanto
de efectos climaacuteticos como de precios La industria estaacute haciendo una contribucioacuten cada vez maacutes
importante a la sustitucioacuten de importaciones abasteciendo al turismo con fruta fresca hortalizas y
jugos Tambieacuten a nivel de las empresas se ha garantizado un nivel satisfactorio de autoconsumo que
ayuda a estabilizar la fuerza de trabajo
En cuanto los retos un factor comuacuten en las tres empresas es su necesidad de incrementar la inversioacuten
Esto se evidencia en particular en lo que respecta a sistemas de riego para la recuperacioacuten de los ciacutetricos
y en las deficiencias en cuanto la maquinaria especializada Ademaacutes hay que superar los cuellos de
botella que todaviacutea se presentan en el acceso a los insumos y la comercializacioacuten agilizando los
traacutemites
Las tres empresas tienen la expectativa de poder expandir sus exportaciones de frutas frescas y jugos
en el futuro cercano Para lograr tal fin ven como clave la posibilidad de asociarse con empresas
extranjeras para resolver el problema de acceso al financiamiento necesario para incrementar la
inversioacuten Ademaacutes tienen la expectativa de poder exportar e importar directamente para disminuir las
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
internacional
Referencias
ACTAF Asociacioacuten Cubana de Teacutecnicos Agriacutecolas y Forestales 2013 ldquoCooperativismo Agrario en
Artemisardquo Agricultura Orgaacutenica 3 43-44
Anaya Betsy 2016 Articulacioacuten de cadenas de valor hortofrutiacutecolas para la satisfaccioacuten de demandas
El caso de la cadena del mango en Santiago de Cuba Tesis Doctoral Universidad de La Habana
Deere Carmen Diana 1997 ldquoReforming Cuban Agriculturerdquo Development and Change 28 (4) 649-70
Deere Carmen Diana Niurka Peacuterez y Ernel Gonzaacutelez 1994 ldquoThe View from Below Cuban Agriculture in
the lsquoSpecial Period in Peacetimersquordquo Journal of Peasant Studies 21 (2) 194-234
EcuRed sf ldquoEmpresa Ciacutetricos Ceiba (Caimito)rdquo
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enfermedad_del_cC3ADtrico
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Luis Mario Fornaris-Rodriacuteguez y Luis Mulen-Peacuterez 2013 ldquoInstructivo Teacutecnico para las fincas integrales
de frutalesrdquo CitriFrut 30 (2) 74-78
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4rdquo 21 de diciembre
2015a ldquoEmpresa Victoria de Giroacuten avanzaraacute en la reposicioacuten de plantacionesrdquo 24 de junio
2015b ldquoAseguran viacuteveres en Empresa Agroindustrial de Jaguumley Granderdquo 2 de octubre
INRE (Instituto Nacional de Reforma Econoacutemica) 1957 ldquoCarta 28 de febrerordquo Disponible en los archivos
de la biblioteca de Amigos del Paiacutes La Habana
Luxner Larry 1994 ldquoIsraeli Know-how Assists Cubans in Citrus Grovesrdquo Orlando Sentinel 20 de marzo
Llauger Raixa Maritza Luis Cyrelys Collazo Ineacutes Pentildea Caridad Gonzaacutelez Lochy Batista Lumey Peacuterez
Armelio Borroto Daniel Peacuterez Dayleacute Loacutepez Eugenio Alonso Irina Acosta Juan Carlos Casiacuten Luis Alberto
20
Torres Doris Hernaacutendez y Jorge L Rodriacuteguez 2010 ldquoHunglongbing y su vector en Cuba Epidemiologiacutea y
manejordquo Revista CitriFrut 27 (2) 3- 8
Llauger-Riveroacuten Raixa Elena Alina Beltraacuten-Castillo Mayda Betancourt-Grandal Emilio Farreacutes-
Armenteros Donaldo Jardines-Sainz Laacutezaro Omar Hernaacutendez-Hernaacutendez Antonio Rodriacuteguez-Dopazo
Maricela Capote-del Sol y Mariacutea Eugenia Garciacutea-Aacutelvarez 2012 ldquoEstablecimiento de fincas integrales de
frutales en Cubardquo CitriFrut 29 (2) 54-56
Llauger-Riveroacuten Raixa Mariacutea Eugenia Garciacutea-Aacutelvarez Mayda Betancourt-Grandal Alina Beltraacuten-Castillo
Emilio Farreacutes-Armenteros y Laacutezaro Omar Hernaacutendez-Hernaacutendez 2013 ldquoEl movimiento productivo de
las cooperativas frutales en Cubardquo CitriFrut 30 (2) 3-10
Loacutepez D A Borroto N Carvajal D Peacuterez L Garciacutea y L Batista 2013 ldquoPrimeros resultados en el
Manejo de Huanglongbing en los ciacutetricos de Ciego de Aacutevilardquo CitriFrut 30 (2) 65-67
Loacutepez Hernaacutendez Dayleacute Maritza Luis Pantoja Raisa Llauger Riveroacuten Caridad Gonzaacutelez Fernaacutendez Juan
Carlos Casiacuten Fernaacutendez Ineacutes Pentildea Baacuterzaga Lochy Batista Le Riverand Lester Hernaacutendez Rodriacuteguez
Victoria Zamora Rodriacuteguez y Doris Hernaacutendez Espinosa 2014 ldquoSituacioacuten de Huanglongbing de los
Ciacutetricos en Cuba siete antildeos despueacutes de su deteccioacutenrdquo CitriFrut 31 (2) 3-9
Nicola Melbys 2013 ldquoEmpresa Ciacutetricos Arimao una organizacioacuten que fructificardquo Opciones Semanario
Econoacutemico y Financiero de Cuba 15 febrero httpwwwopcionescucuba2013-02-15empresa-
citricos-arimao-una-organizacion-que-fructifica
Nova A 1988a Aspectos econoacutemicos de los ciacutetricos en Cuba En Aspectos econoacutemicos de los ciacutetricos
en Cuba Editorial Cientiacutefico Teacutecnico (comp) La Habana Editorial Cientiacutefico Teacutecnico pp 9-38
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Nova A 2002 ldquoLa industria de los ciacutetricos en Cuba 1994-1999rdquo En Frutas y Hortalizas Estado Actual y
Nuevas Alternativas en Meacutexico Manuel Aacutengel Goacutemez Rita Schwentesius e Ignacio (coords) Covarrubias
Meacutexico Programa Nacional Integracioacuten Agricultura Industria pp 43-79
Nova A 2003 ldquoLa UBPC y el Cooperativismo en la Agricultura Cubana 1993-2001rdquo Ponencia
presentada en el congreso de la Asociacioacuten de Estudios Latinoamericanos (LASA) Dallas Texas 27 al 29
de marzo
Nova A 2006 La agricultura en Cuba Evolucioacuten y trayectoria (1959-2005) La Habana Editorial Ciencias
Sociales
Nova A 2013 El Modelo Agriacutecola y los Lineamientos de la Poliacutetica Econoacutemica y Social en Cuba La
Habana Editorial Ciencias Sociales
Nova A 2015 El Modelo Agriacutecola y los Lineamientos de la Poliacutetica Econoacutemica y Social en Cuba (segunda
edicioacuten) La Habana Editorial Ciencias Sociales
Opciones 2016 ldquoCrecen pero no basta Cuba desarrolla diferentes programas dirigidos a incrementar la
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Rodriacuteguez-Dopazo Antonio Maricela Capote-del-Sol Cira D Saacutenchez-Garcia Donaldo Jardines-Sainz
Rauacutel Hernaacutendez Leonardo Garia H Iriarte y Jesuacutes Medina 2011 ldquoEstudio de la sostenibilidad de tres
fincas integrales de frutales ubicadas en la Empresa Ciacutetricos Ceibardquo Revista CitriFrut 28 (1) 10-18
Royce Fred 2004 ldquoAgricultural Production Cooperatives in Cuba Toward Sustainabilityrdquo En
Association for the Study of the Cuban Economy ed Cuba in Transition 14 Washington DC ASCE pp
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ONE (Oficina Nacional de Estadiacutestica) Muacuteltiples antildeos Anuario Estadiacutestico de Cuba La Habana Comiteacute Estatal de Estadiacutestica
ONEI (Oficina Nacional de Estadiacutestica e Informacioacuten) 2016a ldquoSector Agropecuario Indicadores
Seleccionados Enero-diciembre de 2015rdquo Edicioacuten febrero de 2016 wwwoneicu
ONEI 2016b ldquoTurismo Internacional Indicadores Seleccionados Enero-diciembre de 2015rdquo Edicioacuten
marzo de 2016 wwwoneicu
Saacutenchez Gonzaacutelez Yainier 2014 ldquoPor el camino de los frutalesrdquo Opciones Semanario Econoacutemico y
Financiero de Cuba 6 de febrero httpwwwopcionescucuba2014-02-06por-el-camino-de-los-
frutales
Singerman Ariel y Pilar Useche 2016 ldquoImpact of Citrus Greening on Citrus Operations in Floridardquo EDIS
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Spreen Thomas H y Jean-Paul Baldwin 2014 ldquoCitrus Greening and Citrus Tree Planting in Floridardquo EDIS
document FE937 January httpwwwedisifasufledupdffilesfefe93700pdf
Zamora V M Gonzaacutelez I Pentildea y J M Peacuterez 2007 ldquoTres deacutecadas del saneamiento de cultivares de
ciacutetricos en Cubardquo CitriFrut 24 (2) 26-35
22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
19
trabas y lograr el acceso a los insumos en las cantidades y en el momento que la produccioacuten los
requiere
Seraacute difiacutecil de lograr todas las metas de comercializacioacuten a la misma vez especialmente de satisfacer las
crecientes demandas del turismo sin descuidar el mercado interno Encontrar un balance satisfactorio
entre todas estas metas dependeraacute de la posibilidad de recuperar la produccioacuten citriacutecola y seguir
expandiendo las casas de cultivo En definitiva todo depende de poder incrementar la inversioacuten
En fin la citricultura cubana y su desarrollo se enfrenta a importantes retos cuya solucioacuten requiere de
una estrategia adecuada en lo econoacutemico tecnoloacutegico y sisteacutemico organizativo dentro un nuevo
escenario internacional para lograr la competitividad necesaria y su insercioacuten en las cadenas de valor
internacional
Referencias
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Llauger Raixa Maritza Luis Cyrelys Collazo Ineacutes Pentildea Caridad Gonzaacutelez Lochy Batista Lumey Peacuterez
Armelio Borroto Daniel Peacuterez Dayleacute Loacutepez Eugenio Alonso Irina Acosta Juan Carlos Casiacuten Luis Alberto
20
Torres Doris Hernaacutendez y Jorge L Rodriacuteguez 2010 ldquoHunglongbing y su vector en Cuba Epidemiologiacutea y
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Llauger-Riveroacuten Raixa Elena Alina Beltraacuten-Castillo Mayda Betancourt-Grandal Emilio Farreacutes-
Armenteros Donaldo Jardines-Sainz Laacutezaro Omar Hernaacutendez-Hernaacutendez Antonio Rodriacuteguez-Dopazo
Maricela Capote-del Sol y Mariacutea Eugenia Garciacutea-Aacutelvarez 2012 ldquoEstablecimiento de fincas integrales de
frutales en Cubardquo CitriFrut 29 (2) 54-56
Llauger-Riveroacuten Raixa Mariacutea Eugenia Garciacutea-Aacutelvarez Mayda Betancourt-Grandal Alina Beltraacuten-Castillo
Emilio Farreacutes-Armenteros y Laacutezaro Omar Hernaacutendez-Hernaacutendez 2013 ldquoEl movimiento productivo de
las cooperativas frutales en Cubardquo CitriFrut 30 (2) 3-10
Loacutepez D A Borroto N Carvajal D Peacuterez L Garciacutea y L Batista 2013 ldquoPrimeros resultados en el
Manejo de Huanglongbing en los ciacutetricos de Ciego de Aacutevilardquo CitriFrut 30 (2) 65-67
Loacutepez Hernaacutendez Dayleacute Maritza Luis Pantoja Raisa Llauger Riveroacuten Caridad Gonzaacutelez Fernaacutendez Juan
Carlos Casiacuten Fernaacutendez Ineacutes Pentildea Baacuterzaga Lochy Batista Le Riverand Lester Hernaacutendez Rodriacuteguez
Victoria Zamora Rodriacuteguez y Doris Hernaacutendez Espinosa 2014 ldquoSituacioacuten de Huanglongbing de los
Ciacutetricos en Cuba siete antildeos despueacutes de su deteccioacutenrdquo CitriFrut 31 (2) 3-9
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Habana Editorial Ciencias Sociales
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marzo de 2016 wwwoneicu
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frutales
Singerman Ariel y Pilar Useche 2016 ldquoImpact of Citrus Greening on Citrus Operations in Floridardquo EDIS
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Zamora V M Gonzaacutelez I Pentildea y J M Peacuterez 2007 ldquoTres deacutecadas del saneamiento de cultivares de
ciacutetricos en Cubardquo CitriFrut 24 (2) 26-35
22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
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Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
20
Torres Doris Hernaacutendez y Jorge L Rodriacuteguez 2010 ldquoHunglongbing y su vector en Cuba Epidemiologiacutea y
manejordquo Revista CitriFrut 27 (2) 3- 8
Llauger-Riveroacuten Raixa Elena Alina Beltraacuten-Castillo Mayda Betancourt-Grandal Emilio Farreacutes-
Armenteros Donaldo Jardines-Sainz Laacutezaro Omar Hernaacutendez-Hernaacutendez Antonio Rodriacuteguez-Dopazo
Maricela Capote-del Sol y Mariacutea Eugenia Garciacutea-Aacutelvarez 2012 ldquoEstablecimiento de fincas integrales de
frutales en Cubardquo CitriFrut 29 (2) 54-56
Llauger-Riveroacuten Raixa Mariacutea Eugenia Garciacutea-Aacutelvarez Mayda Betancourt-Grandal Alina Beltraacuten-Castillo
Emilio Farreacutes-Armenteros y Laacutezaro Omar Hernaacutendez-Hernaacutendez 2013 ldquoEl movimiento productivo de
las cooperativas frutales en Cubardquo CitriFrut 30 (2) 3-10
Loacutepez D A Borroto N Carvajal D Peacuterez L Garciacutea y L Batista 2013 ldquoPrimeros resultados en el
Manejo de Huanglongbing en los ciacutetricos de Ciego de Aacutevilardquo CitriFrut 30 (2) 65-67
Loacutepez Hernaacutendez Dayleacute Maritza Luis Pantoja Raisa Llauger Riveroacuten Caridad Gonzaacutelez Fernaacutendez Juan
Carlos Casiacuten Fernaacutendez Ineacutes Pentildea Baacuterzaga Lochy Batista Le Riverand Lester Hernaacutendez Rodriacuteguez
Victoria Zamora Rodriacuteguez y Doris Hernaacutendez Espinosa 2014 ldquoSituacioacuten de Huanglongbing de los
Ciacutetricos en Cuba siete antildeos despueacutes de su deteccioacutenrdquo CitriFrut 31 (2) 3-9
Nicola Melbys 2013 ldquoEmpresa Ciacutetricos Arimao una organizacioacuten que fructificardquo Opciones Semanario
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Nuevas Alternativas en Meacutexico Manuel Aacutengel Goacutemez Rita Schwentesius e Ignacio (coords) Covarrubias
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Nova A 2003 ldquoLa UBPC y el Cooperativismo en la Agricultura Cubana 1993-2001rdquo Ponencia
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de marzo
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Nova A 2013 El Modelo Agriacutecola y los Lineamientos de la Poliacutetica Econoacutemica y Social en Cuba La
Habana Editorial Ciencias Sociales
Nova A 2015 El Modelo Agriacutecola y los Lineamientos de la Poliacutetica Econoacutemica y Social en Cuba (segunda
edicioacuten) La Habana Editorial Ciencias Sociales
Opciones 2016 ldquoCrecen pero no basta Cuba desarrolla diferentes programas dirigidos a incrementar la
produccioacuten de frutasrdquo Opciones Semanario Econoacutemico y Financiero de Cuba 31 de marzo
httpwwwopcionescucuba2016-03031crecen-pero-no-basta
21
Rodriacuteguez-Dopazo Antonio Maricela Capote-del-Sol Cira D Saacutenchez-Garcia Donaldo Jardines-Sainz
Rauacutel Hernaacutendez Leonardo Garia H Iriarte y Jesuacutes Medina 2011 ldquoEstudio de la sostenibilidad de tres
fincas integrales de frutales ubicadas en la Empresa Ciacutetricos Ceibardquo Revista CitriFrut 28 (1) 10-18
Royce Fred 2004 ldquoAgricultural Production Cooperatives in Cuba Toward Sustainabilityrdquo En
Association for the Study of the Cuban Economy ed Cuba in Transition 14 Washington DC ASCE pp
254-273
ONE (Oficina Nacional de Estadiacutestica) Muacuteltiples antildeos Anuario Estadiacutestico de Cuba La Habana Comiteacute Estatal de Estadiacutestica
ONEI (Oficina Nacional de Estadiacutestica e Informacioacuten) 2016a ldquoSector Agropecuario Indicadores
Seleccionados Enero-diciembre de 2015rdquo Edicioacuten febrero de 2016 wwwoneicu
ONEI 2016b ldquoTurismo Internacional Indicadores Seleccionados Enero-diciembre de 2015rdquo Edicioacuten
marzo de 2016 wwwoneicu
Saacutenchez Gonzaacutelez Yainier 2014 ldquoPor el camino de los frutalesrdquo Opciones Semanario Econoacutemico y
Financiero de Cuba 6 de febrero httpwwwopcionescucuba2014-02-06por-el-camino-de-los-
frutales
Singerman Ariel y Pilar Useche 2016 ldquoImpact of Citrus Greening on Citrus Operations in Floridardquo EDIS
document FE983 February httpwwwedisifasufledupdffilesfefe983pdf
Spreen Thomas H y Jean-Paul Baldwin 2014 ldquoCitrus Greening and Citrus Tree Planting in Floridardquo EDIS
document FE937 January httpwwwedisifasufledupdffilesfefe93700pdf
Zamora V M Gonzaacutelez I Pentildea y J M Peacuterez 2007 ldquoTres deacutecadas del saneamiento de cultivares de
ciacutetricos en Cubardquo CitriFrut 24 (2) 26-35
22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
21
Rodriacuteguez-Dopazo Antonio Maricela Capote-del-Sol Cira D Saacutenchez-Garcia Donaldo Jardines-Sainz
Rauacutel Hernaacutendez Leonardo Garia H Iriarte y Jesuacutes Medina 2011 ldquoEstudio de la sostenibilidad de tres
fincas integrales de frutales ubicadas en la Empresa Ciacutetricos Ceibardquo Revista CitriFrut 28 (1) 10-18
Royce Fred 2004 ldquoAgricultural Production Cooperatives in Cuba Toward Sustainabilityrdquo En
Association for the Study of the Cuban Economy ed Cuba in Transition 14 Washington DC ASCE pp
254-273
ONE (Oficina Nacional de Estadiacutestica) Muacuteltiples antildeos Anuario Estadiacutestico de Cuba La Habana Comiteacute Estatal de Estadiacutestica
ONEI (Oficina Nacional de Estadiacutestica e Informacioacuten) 2016a ldquoSector Agropecuario Indicadores
Seleccionados Enero-diciembre de 2015rdquo Edicioacuten febrero de 2016 wwwoneicu
ONEI 2016b ldquoTurismo Internacional Indicadores Seleccionados Enero-diciembre de 2015rdquo Edicioacuten
marzo de 2016 wwwoneicu
Saacutenchez Gonzaacutelez Yainier 2014 ldquoPor el camino de los frutalesrdquo Opciones Semanario Econoacutemico y
Financiero de Cuba 6 de febrero httpwwwopcionescucuba2014-02-06por-el-camino-de-los-
frutales
Singerman Ariel y Pilar Useche 2016 ldquoImpact of Citrus Greening on Citrus Operations in Floridardquo EDIS
document FE983 February httpwwwedisifasufledupdffilesfefe983pdf
Spreen Thomas H y Jean-Paul Baldwin 2014 ldquoCitrus Greening and Citrus Tree Planting in Floridardquo EDIS
document FE937 January httpwwwedisifasufledupdffilesfefe93700pdf
Zamora V M Gonzaacutelez I Pentildea y J M Peacuterez 2007 ldquoTres deacutecadas del saneamiento de cultivares de
ciacutetricos en Cubardquo CitriFrut 24 (2) 26-35
22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
1980 4380 2008 3918
1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
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Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
22
Cuadros
Cuadro 1 Produccioacuten de ciacutetricos en Cuba 1957-2015 (miles de toneladas meacutetricas)
ANtildeO PRODUCCIOacuteN ANtildeO PRODUCCIOacuteN
1957 600 1990 10158
1963 1101 1991 8260
1964 1193 1992 7870
1965 1162 1993 6445
1966 1597 1994 5050
1967 1518 1995 5635
1968 1654 1996 6622
1969 1557 1997 8346
1970 1643 1998 7445
1971 1236 1999 7946
1972 1605 2000 9586
1973 1718 2001 9571
1974 1739 2002 4777
1975 1824 2003 7927
1976 1993 2004 8017
1977 2353 2005 5546
1978 2868 2006 3730
1979 2853 2007 4690
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1981 4555 2009 4180
1982 5155 2010 3450
1983 6155 2011 2645
1984 5825 2012 2037
1985 7325 2013 1669
1986 7739 2014 968
1987 8828 2015 1154
1988 9785
1989 8236
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
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Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
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Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
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Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
23
Cuadro 2 Empresas especializadas en ciacutetricos
Provincia Empresa
Pinar del Riacuteo Guane Troncoso Bahiacutea
Honda
La Habana (hoy Alquiacutezar) Ceiba
Matanzas Jaguumley Grande
Cienfuegos Yaguaramas Arimao
Villa Clara Malembo (ciacutetricos y frutales
tropicales predominio de
estos uacuteltimos)
Ciego de Aacutevila Ceballos y Moroacuten
Camaguumley Sola
Santiago de Cuba Contramaestre
Holguiacuten Banes (predominante el limoacuten
criollo aceite esencial)
Guantaacutenamo Guantaacutenamo
Isla de La Juventud Isla de La Juventud
(predominante la toronja)
Fuente Nova (2006)
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
24
Cuadro 3 Exportaciones de ciacutetricos 1991-2014 (millones de USD)
ANtildeO TOTAL FRESCOS PROCESADOS
1991 715 612 103
1992 167 68 99
1993 232 137 95
1994 300 157 143
1995 309 129 180
1996 399 119 280
1997 317 86 231
1998 349 191 158
1999 403 149 254
2000 129 -
2001 118 -
2002 76 -
2003 93 -
2004 89 -
2005 51 -
2006 57 -
2007 37 -
2008 16 -
2009 08 -
2010 14 -
2011 07 -
2012 05 -
2013 03 -
2014 01 -
A partir del antildeo 2000 no se dispone de forma desglosada las exportaciones de ciacutetricos industrializados ya que se encuentran incluidas en conservas totales Fuente Nova (2015) ONE Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2005 2006 2007 2008 2010 ONEI Anuarios Estadiacutesticos de Cuba 2013 y 2014
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Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
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Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
25
Cuadro 4 Aacuterea existente de ciacutetricos (miles de hectaacutereas)
Fuente Nova (2006) ONE (varios antildeos) ONEI (2016a)
ANtildeO AacuteREA ANtildeO AacuteREA
1990 1449 2003 652
1991 1414 2004 661
1992 1340 2005 608
1993 1238 2006 563
1994 1187 2007 509
1995 1159 2008 464
1996 860 2009 396
1997 807 2010 352
1998 762 2011 293
1999 691 2012 293
2000 666 2013 246
2001 652 2014 232
2002 652 2015 201
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Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
26
Apeacutendice 1 Estructura organizativa del Grupo Empresarial Agriacutecola (GEA)
La industria de los ciacutetricos forma parte de un Grupo empresarial u ldquoOrganizacioacuten Superior de Desarrollo
Empresarialrdquo (OSDE) que es como se define a partir del proceso de reordenamiento realizado en el
Ministerio de la Agricultura (MINAG) donde se separan las funciones estatales de las empresariales
Consiste en una organizacioacuten con modelo 100 empresarial con facultades y funciones propias
especiacuteficas para el mercado con plena autogestioacuten Este gran grupo se crea a partir de la fusioacuten de los
Grupos Frutiacutecolas y de Granos Es atendido por el Ministro quien delega en el Viceministro y Director
del aacuterea Agriacutecola
Figura 1 Organigrama del Grupo Empresarial Agriacutecola
Fuente Ministerio de la Agricultura (2016)
Cuenta con un total de 66 unidades empresariales de eacutestas En 10 se cultiva Ciacutetricos y Frutales como
enfoque principal 23 de Cultivos Varios y Pecuarios combinado con frutales 18 de Granos
(principalmente arroz) En 47 unidades se desarrollan los Cultivos Protegidos 12 unidades son
Comercializadoras 1 unidad para la produccioacuten de Semillas 1 Distribuidora al turismo (Frutas Selectas)
1 Exportadora e Importadora (Ciacutetricos Caribe)
Al grupo pertenecen 5 institutos y una estacioacuten experimental Instituto de Investigaciones
Fundamentales de la Agricultura Tropical (INIFAT) Instituto de Investigaciones en Viandas Tropicales
(INIVIT) Instituto de Investigaciones en Fruticultura Tropical (IIFT) Instituto de Investigaciones de
Granos (IIG) e Instituto de Investigaciones Hortiacutecola ldquoLiliana Dimitrovardquo (IIHLD)
Ademaacutes dispone de 4 Divisiones Productivas Ciacutetricos y Frutales Arroz (Granos) Agriacutecola y Pecuaria y
Cultivos Protegidos
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes
27
Como parte de la estructura general tiene tambieacuten direcciones auxiliares de Capital Humano (Cuadros)
Auditoria Contabilidad y Finanzas Desarrollo Industria Ingenieriacutea agropecuaria Comercializacioacuten y
Servicios generales entre otros
Toda esta estructura es gerenciada por un Presidente y dos Vice- presidentes