Contacto Punto Focal - International Land Coalition · Investigación y Desarrollo NITLAPAN, de la...
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Agosto de 2015 Contacto Punto Focal [email protected] España 1587, 4400 Salta, Argentina www.fundapaz.org.ar Contenidos ACTIVIDADES DE DIFUSIÓN TALLER DE MAPEO PARTICIPATIVO Y BASE DE DATOS FORO GLOBAL DE LA TIERRA ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN PARA AMÉRICA LATINA LA EXPERIENCIA DE LA BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN EN CENTRO AMÉRICA DE NITLAPAN CONCLUSIONES Y PERSPECTIVAS En este Boletín se presenta un resumen del trabajo realizado por el Punto Focal América Latina de Land Matrix (LAFP – LM, por su nombre en inglés) durante la Fase I de este proyecto, que concluye el 31 de julio de 2015. Este boletín se complementa con la información contenida en el boletín semestral y los boletines mensuales. Land Matrix es una iniciativa global e independiente que pretende sistematizar en una base de datos en línea las grandes transacciones de tierras en todo el mundo. Las transacciones que se incluyen en esta base de datos son compras, ventas, concesiones, arriendos o adjudicaciones de otro tipo realizadas a partir del año 2000. Estas transacciones deben abarcar más de 200 hectáreas y generar un cambio en el uso del suelo. FUNDAPAZ (Fundación para el Desarrollo en Justicia y Paz), miembro de la International Land Coalition (ILC) y de la Red Latinoamericana de Observatorios de la Tierra y el Territorio (Red Territorios Visibles), es el Punto
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Agosto de 2015
Contacto Punto Focal
España 1587, 4400 Salta, Argentina
www.fundapaz.org.ar
Contenidos
ACTIVIDADES DE DIFUSIÓN
TALLER DE MAPEO PARTICIPATIVO Y BASE DE DATOS
FORO GLOBAL DE LA TIERRA
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN PARA AMÉRICA LATINA
LA EXPERIENCIA DE LA BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN EN CENTRO AMÉRICA DE NITLAPAN
CONCLUSIONES Y PERSPECTIVAS
En este Boletín se presenta un resumen del trabajo realizado por el Punto
Focal América Latina de Land Matrix (LAFP – LM, por su nombre en inglés)
durante la Fase I de este proyecto, que concluye el 31 de julio de 2015. Este
boletín se complementa con la información contenida en el boletín semestral
y los boletines mensuales.
Land Matrix es una iniciativa global e independiente que pretende
sistematizar en una base de datos en línea las grandes transacciones de
tierras en todo el mundo. Las transacciones que se incluyen en esta base de
datos son compras, ventas, concesiones, arriendos o adjudicaciones de otro
tipo realizadas a partir del año 2000. Estas transacciones deben abarcar más
de 200 hectáreas y generar un cambio en el uso del suelo.
FUNDAPAZ (Fundación para el Desarrollo en Justicia y Paz), miembro de la
International Land Coalition (ILC) y de la Red Latinoamericana de
Observatorios de la Tierra y el Territorio (Red Territorios Visibles), es el Punto
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Focal América Latina de Land Matrix (LM-LAFP). El equipo técnico de carga y
análisis de datos está coordinado por el Instituto de Investigaciones en
Energía No Convencional (INENCO), un instituto perteneciente al sistema de
ciencia y técnica de la República Argentina. La Red Territorios Visibles, bajo la
coordinación de CEPES (Centro Peruano de Estudios Sociales), los
observatorios de tierra de los miembros de la ILC LAC y el Instituto de
Investigación y Desarrollo NITLAPAN, de la Universidad Centro Americana
(UCA) de Nicaragua completan el consorcio.
ACTIVIDADES DE DIFUSIÓN
Seminarios científicos
El 22 de abril de 2015 se realizó una presentación titulada “Proyecto Land
Matrix para Latinoamérica” en el marco de los seminarios institucionales y
científicos del INENCO, que estuvo a cargo del Dr. Lucas Seghezzo y el Ing.
Cristian Venencia (Figura 1). El objetivo de esta presentación fue informar
sobre las actividades realizadas durante la Fase I del proyecto y plantear los
desafíos futuros de la región sobre el tema del acaparamiento de tierras.
Figura 1. Presentación de los resultados de la Fase I de la iniciativa Land
Matrix en América Latina en un seminario científico del INENCO.
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Redes regionales e internet
Toda la actividad, boletines e informaciones han sido permanentemente
difundidas por las páginas web de miembros de la ILC LAC y por la propia
plataforma regional. A su vez, los boletines se difundieron a todos los
miembros y contactos de la Plataforma Semiáridos de América Latina que
abarca 14 organizaciones; entre ellas se encuentran 6 organizaciones de
Brasil y Paraguay donde la ILC no tiene miembros activos en la actualidad,
pero que sí está articulando con sus miembros a través de esta iniciativa
regional.
Durante esta fase se han establecido algunos contactos iniciales con
organizaciones de Paraguay y Colombia para ver la mejor forma de sumar
datos o intercambiar informaciones específicas sobre esta temática.
Para más información visitar la página web de la Red Territorios Visibles:
http://www.redterritoriosvisibles.org/boletin
TALLER DE MAPEO PARTICIPATIVO Y BASE DE DATOS
El Taller Trinacional de Mapeo Comunitario para la Gestión Territorial (Bolivia
– Paraguay - Argentina), se llevó a cabo los días 5 y 6 de mayo de 2015 en la
ciudad de San Ramón de la Nueva Orán (Salta, Argentina). Participaron de
este taller FUNDAPAZ y Junta Unida de Misiones (JUM) de Argentina, el
Centro de Estudios Regionales para el Desarrollo de Tarija (CERDET) de
Bolivia y el Comité de Iglesias para Ayudas de Emergencia (CIPAE) de
Paraguay, todas instituciones del Programa Integrado Trinacional de apoyo a
Comunidades Indígenas del Chaco Trinacional apoyado por el Servicio
Mundial de Iglesias (CWS). Participaron además los equipos de mapeadores
de las comunidades indígenas de los tres países, el equipo técnico del
Sistema de Información Geográfica de FUNDAPAZ y el equipo técnico del
punto focal Land Matrix (Figura 2).
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Figura 2. Taller Trinacional de Mapeo Comunitario para la Gestión Territorial
realizado en Orán.
En este taller se resaltó la necesidad de las comunidades de apropiarse de
esta metodología participativa de gestión territorial para contribuir a
solucionar los conflictos de titulación de la tierra, aumentar su incidencia
política, y facilitar los monitoreos ambientales. Se discutieron las distintas
metodologías de toma de datos, la importancia de contar con bases de datos
actualizadas, y la manera de plasmar esa información en un mapa. Se
presentaron mapas previamente elaborados por organizaciones locales y
técnicos de las propias comunidades (Figura 3). Personal del LM-LAFP
presentó la base de datos existente a nivel global sobre las grandes
transacciones de tierra, detalló los campos necesarios para cargar nuevos
datos y expuso la estructura y el trabajo del Punto Focal hasta la fecha.
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Figura 3. Mapas participativos realizados con el aporte de las comunidades
locales.
FORO GLOBAL DE LA TIERRA
Los Ing. Gabriel Seghezzo y Martín Simón (FUNDAPAZ), participaron del Foro
Global de la Tierra de la ILC que se realizó en Dakar, Senegal, del 12 al 16 de
mayo de 2015 (Figura 4).
Figura 4. Foro Global de la tierra realizado en Dakar, Senegal.
En una sesión paralela se presentaron los avances del LM-LAFP y de los otros
puntos focales de la iniciativa. Existieron además numerosas reuniones entre
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los puntos focales Land Matrix a nivel global aprovechando la presencia de
GIGA (Alemania), CIRAD (Francia), ILC (global), AFA (Asia), Jasil (Asia),
FUNDAPAZ (América Latina) y el nuevo coordinador global con sede en
Pretoria, Saliou Niassy. En esas reuniones se analizó la marcha del proceso
de descentralización de LM, algunos parámetros para una carga correcta de
datos en la base y proyecciones a futuro. Además se participó de una reunión
interna de todos los miembros de América Latina (Figura 5).
Figura 5. Sesiones paralelas de discusión entre miembros regionales.
Durante la Feria de Ideas se presentaron y distribuyeron copias de los
boletines realizados hasta la fecha por el LM-LAFP (Figura 6). Se mantuvieron
numerosas reuniones con los otros puntos focales y los socios globales para
ajustar objetivos, redefinir algunos criterios de carga y actualización de datos,
y discutir las características que tendría que tener la Fase II de la iniciativa
Land Matrix. El evento sirvió para conocer a Saliou Niassy, próximo
coordinador global de la iniciativa LM con sede en Pretoria (Sudáfrica).
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Figura 6. Exposición de boletines y folletos durante el Foro Global de la
Tierra.
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN PARA AMÉRICA LATINA
En el boletín semestral y en el de noviembre se realizó un análisis de la
información contenida en Land Matrix para América Latina. Se informó sobre
la cantidad de transacciones existentes hasta ese momento y sobre la
superficie involucrada. Se destacaron los principales países inversores en la
región tomando como referencia las transacciones registradas en Argentina,
Brasil, Perú y Uruguay. Hasta el momento de la elaboración de este boletín,
desde el LM-LAFP se cargaron 20 nuevas transacciones de tierra y se
actualizaron 35 transacciones pre-existentes (ver detalles en la Tabla). La
Figura 7 muestra el número de transacciones nuevas y actualizadas en
relación con las grandes transacciones de tierra pre-existentes en la región.
Esta figura muestra también una distribución por países que nos permitirá
analizar acciones futuras que vayan cubriendo todo el continente de manera
más uniforme. En una próxima etapa se iniciará la búsqueda de casos en
países donde todavía no se registraron transacciones de tierras o las
transacciones registradas son muy escasas.
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Tabla 1. Transacciones de tierra cargadas y actualizadas por el LM-LAFP
desde agosto de 2014.
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La figura 7. Número de transacciones nuevas y actualizadas en relación con
las transacciones pre-existentes.
En América Latina existe un claro predominio de inversión extranjera en
tierras, pero también es necesario considerar la inversión nacional que, como
se muestra en Figura 8, es cercana al 30% del total.
Figura 8. Tipos de inversores involucrados en grandes transacciones de
tierra en América Latina.
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LA EXPERIENCIA DE LA BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN EN CENTRO AMÉRICA DE NITLAPAN
La búsqueda de información sobre transacciones de tierras a gran escala en
Nicaragua, nos permite observar que la compra de tierras induce cambios en
rubros productivos y cambios en el uso del suelo.
Los casos ingresados a la base de datos de Land Matrix nos revelan un
cambio en el uso del suelo y una concentración de tierras debido a la
expansión del monocultivo (palma africana, la producción forestal (teca,
bambú) y los grandes proyectos de inversión para la producción de energía.
Estas transacciones de tierra impactan en la disminución de áreas para la
agricultura familiar productora de alimentos para el consumo interno y
trastoca el sistema de producción campesino, y provoca también el
desplazamiento de familias rurales a las ciudades.
Por otra parte, el esfuerzo de búsqueda de información en los países de
América Central no es aún fructífero debido a los contextos particulares. La
crisis política en Guatemala y las represalias contra los líderes que reclaman
los derechos de accesos a la tierra, así como la inseguridad y violencia en
Honduras bloquean la iniciativa de organizaciones a unirse a la búsqueda de
información.
CONCLUSIONES Y PERSPECTIVAS
El desarrollo de la Fase I del LM-LAFP fue altamente positiva para las
organizaciones involucradas y puede servir de base para acciones políticas
concretas de protección de los derechos a la tierra de comunidades indígenas
y comunidades campesinas de la región. Se cuenta ahora con personal
capacitado en la detección, carga y análisis de grandes transacciones de
tierra, lo cual facilitará enormemente la continuidad de esta actividad en el
futuro.
En caso de aprobarse una Fase II, el LM-LAFP se abocará a la actualización de
todos y cada uno de los casos cargados para América Latina desde la creación
de Land Matrix y a la incorporación de nuevas transacciones, ya que el
mercado de tierras en esta región es muy dinámico. También está planteado
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continuar con las líneas de investigación iniciadas durante la Fase I, referidas
principalmente a los procesos de gobernanza de la tierra y al estudio de la
huella hídrica y el agua virtual de las grandes transacciones de tierra en la
región.
Se deberá además profundizar las relaciones institucionales con los
observatorios de tierras y recursos de todos los miembros de la ILC LAC y de
otros no miembros para generar una dinámica de carga de datos a nivel
regional. Será importante sumar organismos públicos de algunos países para
acceder a información sistematizada que ya ha sido recolectada y que puede
fortalecer toda la base de datos regional.
También será importante generar un área de realización de informes
puntuales que enriquezcan las investigaciones en marcha, o informes
específicos a pedido de organizaciones o instituciones que los soliciten
formalmente en el marco de los objetivos de Land Matrix.
Interesados en contribuir con esta iniciativa pueden llenar un formulario
de informe sobre transacciones de tierras, ingresando aquí.
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