Codigo Procesal Penal de Panamá

CDIGO PROCESAL PENAL

MINISTERIO PBLICOPROCURADURA GENERAL DE LA NACIN

2015

Ministerio PblicoProcuradura General de la Nacin

Ocina de Implementacin del Sistema Penal AcusatorioCiudad de Panam

Telfono: (507) 507-3154 / (507) 507-3178www.ministeriopublico.gob.pa

REPBLICA DE PANAM

MINISTERIO PBLICO

PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN

CDIGO PROCESAL PENAL

2015

Impreso y diagramado enGraphic Solutions, S.A.Panam, 2015300 ejemplares

Edicin al cuidado de la Oficina de Implementacin del Sistema Penal Acusatorio de la Procuradura General de la Nacin.

3Cdigo Procesal Penal

LEY No. 63 De 28 de agosto de 2008

Que adopta el Cdigo Procesal Penal (Gaceta Oficial Digital No. 26,114 de 29 de agosto de 2008).

Este Cdigo hasta el momento ha sido modificado por las siguientes leyes:

Ley Gaceta Oficial

Ley No. 48 de 1 de septiembre de 2009 Gaceta Oficial No. 26,358-A de 1 de septiembre de 2009).

Ley No. 67 de 30 de octubre de 2009 Gaceta Oficial Digital No. 26,401-B de 2 de noviembre de 2009.

Ley No. 66 de 1 de septiembre de 2011 Gaceta Oficial Digital No. 26,862-A de 1 de septiembre de 2011.

Ley No. 55 de 21 de septiembre de 2012 Gaceta Oficial Digital No. 27,127-A de 24 de septiembre de 2012.

Ley No. 8 de 6 de marzo de 2013 Gaceta Oficial Digital No. 27239 de 6 de marzo de 2013.

Ley No. 35 de 23 de mayo de 2013 Gaceta Oficial Digital No. 27,295 de 27 de mayo de 2013.

Ley No. 36 de 24 de mayo de 2013 Gaceta Oficial Digital No. 27,295 de 27 de mayo de 2013.

Ley No. 77 de 22 de octubre de 2013 Gaceta Oficial Digital No. 27,403-A de 25 de octubre de 2013.

Ley No. 82 de 24 de octubre de 2013 Gaceta Oficial Digital No. 27,403 de 25 de octubre de 2013.

Ley No. 121 de 31 de diciembre de 2013 Gaceta Oficial Digital No. 27, 446-B de 3 de enero de 2014.


NDICE

Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Libro Primero. Disposiciones Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

Ttulo I - Garantas, Principios y Reglas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

Captulo I - Garantas, Principios y Reglas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

Ttulo II - Jurisdiccin Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

Captulo I - Jurisdiccin y Competencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

Captulo II - Tribunales Competentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

Captulo III - Impedimentos y Recusaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

Captulo IV - Deberes y Facultades del Juez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21

Seccin 1 Deberes de las Partes e Intervinientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21

Ttulo III - Sujetos Procesales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22

Captulo I - El Ministerio Pblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22

Seccin 1 Normas Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22

Seccin 2 Organismos de Investigacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24

Captulo II - La Vctima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24

Seccin 1 Reglas Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24

Seccin 2 El Denunciante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25

Seccin 3 Querellante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26

Captulo III - La Persona Imputada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28

Seccin 1 Normas Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28

Captulo IV - La Defensa Tcnica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29

Captulo V - Tercero Afectado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

Captulo VI - Tercero Civilmente Responsable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

Ttulo IV - La Accin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32

Captulo I - Accin Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32

Seccin 1 Reglas Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32

Seccin 2 Extincin de la Accin Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33

Captulo II - Accin Restaurativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34

Procuradura General de la Nacin - Ministerio Pblico6

Libro Segundo. Actividad Procesal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36

Ttulo I - Actos Procesales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36

Captulo I - Resoluciones Judiciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37

Captulo II Plazos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38

Captulo III Control de la Duracin del Proceso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

Captulo IV Citaciones y Notificaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

Ttulo II Recursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41

Captulo I Disposiciones Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41

Captulo II Recurso de Apelacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42

Captulo III Recurso de Anulacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43

Captulo IV Recurso de Casacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44

Captulo V Recurso de Revisin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46

Ttulo III Nulidades Procesales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47

Ttulo IV Procedimientos Alternos de Solucin del Conflicto Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48

Captulo I Desistimiento de la Pretensin Punitiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48

Captulo II Conciliacin y Mediacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49

Seccin 1 Disposiciones Comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49

Seccin 2 Conciliacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49

Seccin 3 Mediacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50

Captulo III - Criterios de Oportunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50

Captulo IV Suspensin del Proceso Sujeto a Condiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51

Captulo V Acuerdos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52

Ttulo V Medidas Cautelares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53

Captulo I Medidas Cautelares Personales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53

Seccin 1 Aprehensin Policial y Detencin Preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55

Captulo II Medidas Cautelares Reales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59

Seccin 1 Aprehensin Provisional de Bienes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59

Seccin 2 Secuestro Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62

Captulo III Medidas Conservatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63

Libro Tercero. Procedimiento Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64

Ttulo I Fase de Investigacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64

Captulo I. Disposiciones Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64

Captulo II Actos de Investigacin que Requieren Autorizacin del Juez de Garantas . . . . . . . . . . . . .68

Captulo III Actos de Investigacin con Control Posterior del Juez de Garantas . . . . . . . . . . . . . . . . .72


Captulo IV Actos de Investigacin que no Requieren Autorizacin del Juez de Garantas . . . . . . . . .72

Captulo V Medidas de Proteccin a Vctimas, Testigos y Colaboradores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75

Ttulo II Fase Intermedia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79

Captulo I Audiencia de Formulacin de Acusacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79

Captulo II Audiencia de Sobreseimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82

Ttulo III Juicio Oral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83

Captulo I Reglas del Procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83

Captulo II Medios de Prueba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86

Seccin 1 Testimonios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88

Seccin 2 Peritajes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91

Seccin 3 Documentos e Informes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92

Seccin 4 Otros Medios de Prueba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93

Captulo III Deliberacin y Sentencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94

Captulo IV Audiencia de Lectura de la Sentencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94

Ttulo IV Procedimiento ante el Jurado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96

Captulo I Disposiciones Generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96

Captulo II Reglas Durante el Juicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98

Ttulo V Procedimiento Simplificado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100

Ttulo VI Procedimiento Directo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101

Ttulo VII Procedimientos Especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102

Captulo I Juicios penales ante la Asamblea Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102

Seccin 1 Procesos contra el Presidente de la Repblica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102

Seccin 2 Procesos contra los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia . . . . . . . . . . .103

Captulo II Juicios Penales ante la Corte Suprema de Justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104

Seccin 1 Disposiciones Comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104

Seccin 2 Procesos ante el Pleno de la Corte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104

Seccin 3 Procesos contra los Miembros de la Asamblea Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . .105

Seccin 4 Procesos ante la Sala Penal de la Corte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107

Captulo III Procedimiento para la aplicacin de Medidas de Seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108

Captulo IV Procedimiento para Asuntos Complejos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108

Captulo V Procedimiento ante el Juez Municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109

Ttulo VIII Ejecucin Penal y Medidas de Seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109

Captulo I Ejecucin Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109

Captulo II Medidas de Seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111

Ttulo IX Extradicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111


Captulo I Disposicin General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111

Captulo II Extradicin Pasiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111

Captulo III Extradicin Activa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119

Captulo IV Extradicin en Trnsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121

Ttulo X Disposiciones Finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122


Presentacin

Con la aprobacin de la Ley 63 de 28 de agosto de 2008, la Repblica de Panam dio un paso muy

significativo en el camino hacia la instalacin de la reforma procesal penal en el todo el territorio nacional.

Dicho reto inici el 2 de septiembre de 2011 para el Segundo Distrito Judicial compuesto por las

provincias de Cocl y Veraguas as como para los procesos que conoce la Corte Suprema de Justicia en Sala

y en Pleno y aquellos que se suscitaran conforme a las competencias de la Asamblea Nacional; continu el 2

de septiembre de 2012 para el Cuarto Distrito Judicial integrado por las provincias de Herrera y Los Santos

y sigue con la implementacin en las provincias de Chiriqu, Bocas del Toro y la Comarca Ngbe Bugl para

completar una tercera etapa.

Todo este proceso ha requerido del esfuerzo de muchos actores, largas horas de trabajo y profundas

labores de coordinacin entre las instituciones. No obstante, ha valido la dedicacin para tener un sistema

de justicia ms efectivo, que da una mejor respuesta al ciudadano sobre los conflictos penales en los que

se ve involucrado y que resulta ms respetuoso de los derechos y garantas constitucionales de todos los

intervinientes.

La tarea de fortalecer el sistema de justicia penal hasta consolidar la reforma procesal penal en Panam,

debe continuar y para ello, reviste de esencial relevancia conocer, interpretar y aplicar el Cdigo Procesal

Penal de conformidad con los parmetros que sustentan el Sistema Acusatorio y de acuerdo a los principios,

garantas y reglas que se erigen como su columna vertebral.

Con esta publicacin de la versin actualizada del Cdigo Procesal Penal la Procuradura General de la

Nacin incentiva a todos los funcionarios que dirigen y coadyuvan en el desarrollo de las investigaciones a

continuar analizando su texto, aplicarlo en su justa dimensin y a proponer los ms interesantes debates ante

los tribunales de conformidad con el mandato conforme a la Constitucin y la Ley tiene el Ministerio Pblico

en materia penal.

Panam, 8 de julio de 2015


LA ASAMBLEA NACIONAL

DECRETA:

Artculo nico. Se adopta el Cdigo Procesal Penal de la Repblica de Panam, cuyo texto es el siguiente:

LIBRO PRIMERODISPOSICIONES GENERALES

Ttulo I

Garantas, Principios y Reglas

Captulo I

Garantas, Principios y Reglas

Artculo 1. Interpretacin y prevalencia de principios. El proceso penal se fundamentar en las garantas, los

principios y las reglas descritos en este Ttulo. Las normas contenidas en este Cdigo debern interpretarse

siempre de conformidad con estos.

Artculo 2. Legalidad procesal. Nadie puede ser condenado a una pena o sometido a una medida de seguridad sin juicio previo dentro de un proceso tramitado con arreglo a las normas de la Constitucin Poltica, de los

tratados y convenios internacionales ratificados por la Repblica de Panam y de este Cdigo.

Todo habitante del territorio de la Repblica tiene libre derecho a acceder a los jueces y tribunales en las

formas, los plazos y las condiciones determinadas en este Cdigo.

Artculo 3. Principios del proceso. En el proceso se observan los principios del debido proceso, contradiccin, inmediacin, simplificacin, eficacia, oralidad, publicidad, concentracin, estricta igualdad de las partes,

economa procesal, legalidad, constitucionalizacin del proceso y derecho de defensa.

Artculo 4. Juez natural. Nadie ser procesado ni condenado por jueces o tribunales especiales o de excepcin. La potestad de juzgar y aplicar la pena o medida de seguridad corresponde nicamente a jueces y tribunales

previamente instituidos, de conformidad con la Constitucin Poltica, la ley y segn las competencias

asignadas a cada uno.

Artculo 5. Separacin de funciones. Las funciones de investigacin estn separadas de la funcin jurisdiccional. Corresponder exclusivamente al Ministerio Pblico la direccin de la investigacin.

El Juez no puede realizar actos que impliquen investigacin o el ejercicio de la accin penal ni el Ministerio

Pblico puede realizar actos jurisdiccionales, sin perjuicio de los casos especiales previstos en este Cdigo.

Sin formulacin de cargos no habr juicio ni habr pena sin acusacin probada.

Artculo 6. Independencia e imparcialidad. Se garantiza la independencia interna y externa de los jueces, as como su imparcialidad. La imparcialidad de los jueces exige su inamovilidad en el cargo, su desempeo con

la debida probidad y el respeto al principio del Juez natural.

Artculo 7. Prohibicin de doble juzgamiento. Nadie puede ser investigado ni juzgado penalmente ms de una vez por el mismo hecho, aunque a este se le d una denominacin distinta.


Artculo 8. Inocencia. Toda persona debe ser tratada y considerada como inocente durante la investigacin y el proceso, hasta tanto se le declare responsable del delito que se le imputa en sentencia que haga trnsito

a cosa juzgada.

Los jueces, fiscales, querellantes y miembros de la Polica Nacional no pueden presentar a la persona

investigada o imputada como culpable ni pueden brindar informacin sobre esta en ese sentido a los medios

de comunicacin social. Solo es permitida la publicacin de datos o fotografas indispensables para fines de

la identificacin de dicha persona.

Artculo 9. Publicidad del proceso. Las actuaciones son pblicas. nicamente en los casos y por los motivos autorizados por este Cdigo, podr disponerse la reserva de algn acto del proceso.

Artculo 10. Derecho a la defensa. La defensa de las personas o de sus derechos es inviolable e irrenunciable, salvo que el imputado sea un abogado y decida asumir su defensa.

Toda persona tiene derecho a designar a un defensor idneo de su eleccin, desde el primer acto de

investigacin hasta la culminacin del proceso, con quien puede mantener inmediata comunicacin de manera

libre y privada. Si no lo hace, el Estado le asignar un defensor pblico. En la misma forma se proceder en

los casos de abandono, revocatoria, muerte, renuncia o excusa del defensor.

Artculo 11. Libertades personales. Toda persona tiene derecho a que se respete su libertad de circulacin y de seguridad personal.

Artculo 12. Control judicial de afectacin de derechos fundamentales. Las medidas de coercin, restrictivas de la libertad personal o de otros derechos son excepcionales. El Juez de Garantas, al decretar alguna de

estas medidas, observar el carcter excepcional, subsidiario, provisional, proporcional y humanitario de

estas.

La detencin provisional est sometida a un lmite temporal razonable para evitar que se convierta en una

pena anticipada. La detencin provisional no puede exceder de un ao, excepto en los supuestos sealados

en este Cdigo.

Artculo 13. Derecho a la intimidad. El cuerpo, los bienes y las comunicaciones de las personas son inviolables, y solo pueden ser examinados por mandamiento emitido por un Juez de Garantas, previo cumplimiento de

las formalidades legales y por motivos definidos, sin perjuicio de las excepciones previstas en este Cdigo.

Artculo 14. Respeto a los derechos humanos. Las partes en el proceso penal sern tratadas con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.

Los derechos y las garantas que consagran la Constitucin Poltica, los tratados y convenios internacionales

de derechos humanos y este Cdigo deben considerarse como mnimos, prevalentes y no excluyentes de

otros que incidan sobre los derechos fundamentales y la dignidad de la persona.

Artculo 15. Justicia en tiempo razonable. Toda persona tiene derecho a una decisin judicial definitiva emitida en tiempo razonable. Toda actuacin debe surtirse sin dilaciones injustificadas.


Artculo 16. Derecho a no declarar contra s mismo. Nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo ni contra las personas excluidas por la Constitucin Poltica, los tratados y convenios internacionales y la ley.

Todo investigado por un delito o falta tiene legtimo derecho a guardar silencio. El ejercicio de este derecho

no puede ser considerado como una admisin de hechos ni valorado como un indicio de culpabilidad en su

contra. En consecuencia, nadie puede ser condenado con el solo mrito de su declaracin.

Artculo 17. Validez de la prueba. Slo tienen valor las pruebas obtenidas por medios lcitos y practicadas ante los organismos jurisdiccionales.

No tiene valor la prueba obtenida mediante torturas, amenazas o violacin de los derechos fundamentales

de las personas, ni la obtenida en virtud de informacin originada en un procedimiento o medio ilcito.

Artculo 18. Lealtad y buena fe. Quienes intervienen en los procesos deben hacerlo con lealtad y buena fe, sin temeridad en el ejercicio de los derechos y deberes procesales. El Juez har uso de sus facultades para

rechazar cualquier solicitud o acto que implique una dilacin manifiesta de las partes.

Artculo 19. Igualdad procesal de las partes. Se garantizar la intervencin de las partes con iguales posibilidades de ejercer las facultades y los derechos previstos en la Constitucin Poltica, los tratados y

convenios internacionales ratificados por la Repblica de Panam y en este Cdigo.

Los jueces preservan el principio de igualdad procesal, debiendo allanar todos los obstculos que impidan

su vigencia o lo debiliten. No deben mantener ninguna clase de comunicacin con las partes o sus abogados

sobre los asuntos sometidos a su conocimiento sin dar previo aviso a todas ellas.

Artculo 20. Proteccin de la vctima, de los denunciantes y colaboradores. La vctima tiene derecho a la

justicia, a la reparacin del dao, a ser informada, a recibir proteccin y a participar en el proceso penal de

acuerdo con las normas de este Cdigo.

El Ministerio Pblico velar por la proteccin de la vctima del delito en todas las etapas del procedimiento

penal, as como por la proteccin de los denunciantes, testigos y colaboradores. Los tribunales garantizan,

con arreglo a la ley, la vigencia de sus derechos durante el procedimiento.

Artculo 21. Interpretacin. Las disposiciones de este Cdigo que restrinjan la libertad de la persona

investigada e imputada y las que limiten sus derechos fundamentales sern aplicadas de modo restrictivo.

Artculo 22. Motivacin. Las autoridades judiciales y del Ministerio Pblico tienen el deber de motivar jurdicamente, de manera congruente, clara y precisa, sus decisiones judiciales, salvo las de mero trmite. La

simple mencin de las pruebas y la peticin de las partes o de exposiciones genricas no suple la motivacin

jurdica.

Artculo 23. Impugnacin. Las resoluciones judiciales que se dicten en el proceso penal pueden ser impugnadas, excepto en las situaciones indicadas en este Cdigo.

El superior no puede desmejorar o agravar la situacin jurdica del imputado cuando solo sea este quien

apela o su defensor. Se reconoce la extensin de los efectos de la apelacin en lo que favorezca a otros

procesados que no impugnen la resolucin.


Artculo 24. Investigacin objetiva. Es obligatorio investigar lo desfavorable y lo favorable a los intereses del imputado y dems intervinientes en el proceso.

La investigacin se realiza respetando las normas constitucionales, los tratados y convenios internacionales

ratificados por la Repblica de Panam, este Cdigo y los derechos humanos del investigado.

Artculo 25. Control judicial de la pena. La ejecucin de la pena se realiza bajo control judicial. El sentenciado o su defensa pueden ejercer todos los derechos y las facultades que le otorgan las leyes, por cuenta propia

o por medio de abogado idneo.

Artculo 26. Solucin del conflicto. Los tribunales procurarn resolver el conflicto surgido a consecuencia del hecho punible, para contribuir a restaurar la armona y la paz social, tomando en cuenta que la pena

representa una medida extrema.

Es facultad de las partes recurrir a los medios alternativos para la solucin de su conflicto. El Ministerio

Pblico y los tribunales deben promover durante el curso del procedimiento mecanismos que posibiliten o

faciliten los fines previstos en el prrafo anterior.

Artculo 27. Gratuidad. El servicio pblico de la justicia es gratuito; por tanto, la actuacin procesal no causar gravamen o tasa para quienes en ella intervienen.

Artculo 28. Diversidad cultural. Las autoridades judiciales y los tribunales llamados a pronunciarse en materia penal deben tomar en cuenta la diversidad cultural de los intervinientes.

Ttulo IIJurisdiccin Penal

Captulo IJurisdiccin y Competencia

Artculo 29. Jurisdiccin. La Jurisdiccin Penal es la facultad de administrar justicia en asuntos de naturaleza

penal. Se ejerce por los juzgados y tribunales creados y organizados por la Constitucin Poltica y la ley, y

comprende el conocimiento y juzgamiento de los delitos previstos en la ley penal de la Repblica de Panam.

La Jurisdiccin Penal es irrenunciable e indelegable.

Artculo 30. rganos jurisdiccionales. Son rganos jurisdiccionales en los casos y formas que determinan la Constitucin Poltica y las leyes:

1. El Pleno de la Corte Suprema de Justicia.

2. La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia.

3. Los Tribunales Superiores de Apelaciones de Distritos Judiciales.

4. Los Jueces de Garantas.

5. Los Tribunales de Juicio.

6. Los Jueces de Cumplimiento.

7. Los Jueces Municipales.


8. La Asamblea Nacional en los casos establecidos por la Constitucin Poltica de la Repblica.

9. Los Jueces Comarcales.

10. Las Autoridades Tradicionales Indgenas.

Tambin ejerce la Jurisdiccin Penal el Jurado en las causas que determina este Cdigo.

Artculo 31. Competencia, carcter y extensin. La competencia es improrrogable. Se fija por razn del territorio, por la pena, por factores de conexidad y por la calidad de las partes.

No obstante, la competencia territorial de un Tribunal de Juicio no puede ser objetada ni modificada una vez

fijada la audiencia.

Artculo 32. Reglas de competencia territorial. En los procesos penales son competentes el Tribunal de Juicio

o el Juez de Garantas de la circunscripcin territorial donde se haya cometido el hecho por el cual se procede.

Cuando no conste el lugar en que se haya cometido un delito, sern jueces o tribunales competentes, a

prevencin, en su caso, para conocer el proceso:

1. El del lugar en que se hayan descubierto pruebas materiales del delito.

2. El del lugar en que el presunto imputado haya sido aprehendido.

3. El de la residencia del imputado.

4. El del territorio donde se haya denunciado el delito.

Cuando los hechos ocurran en alta mar sobre embarcaciones que enarbolen bandera panamea o sobre

embarcaciones dentro de las doce millas nuticas del mar territorial o se produzca cualquiera detencin en

tierra que sobrevenga de estos hechos y que sea producto del cumplimiento de acuerdos internacionales

en los que la Repblica sea Estado parte, la competencia ser de los Tribunales del Primer Distrito Judicial.1

Artculo 33. Competencia para actuaciones inmediatas. Las cuestiones de competencia no suspenden el

procedimiento de las actuaciones inmediatas ni afectan la validez de estos actos, sin perjuicio de su renovacin

o ampliacin posterior, si fuera necesario.

Las solicitudes sobre libertad las resuelve el Juez de Garantas en cuyo territorio jurisdiccional se encuentre

la persona privada de libertad.

Artculo 34. Factores de conexidad. Son delitos conexos:1. Los cometidos simultneamente por dos o ms personas reunidas, en concierto previo, siempre que

estn sujetas a diversos tribunales o que puedan estarlo por la ndole del delito.2. Los cometidos por dos o ms personas en distinto lugar o tiempo, si hubiera precedido entre ellas

concierto para ello.3. Los cometidos como medio de perpetrar otro o de facilitar su ejecucin.4. Los cometidos para procurar la impunidad de otros delitos.5. Los diversos delitos que se imputen a un mismo procesado que tengan analoga o relacin entre

ellos, a juicio del Tribunal, y que no hayan sido hasta entonces objeto de procedimiento.

_________________

1 Prrafo adicionado por el artculo 1 de la Ley No. 35 de 23 de mayo de 2013.


Artculo 35. Competencia por conexidad. Son tribunales competentes, por su orden, para conocer de los delitos conexos:

1. El que primero aprehenda el conocimiento del delito que est atribuido a ms de una misma competencia territorial.

2. El de la competencia territorial en que se hubiera cometido el delito que tenga sealada pena mayor.3. El que primero comience la causa en el caso que a los delitos les est sealada pena igual y estn

sujetos a distinta competencia territorial.4. El que la Corte designe cuando las causas hubieran comenzado al mismo tiempo o no conste cul

comenz primero o tengan sealadas penas iguales, si los delitos estn sometidos a distintas competencias territoriales.

Artculo 36. Acumulacin. Hay lugar a la acumulacin de procesos cuando contra un mismo individuo o por un mismo delito se siguen dos o ms actuaciones distintas.

Artculo 37. Acumulacin con varios imputados. Se aplicarn las reglas contenidas en los artculos anteriores cuando, en dos o ms procesos, figuren varios imputados, siempre que quienes aparezcan como autores principales sean los mismos en los distintos casos.

La acumulacin de los procesos solamente puede ser decretada antes de la celebracin del juicio oral y atendiendo el principio de favorabilidad.

Artculo 38. Unificacin de penas. Cuando haya sido procedente la acumulacin de procesos y esta no haya sido decretada, el Tribunal que dicta la ltima sentencia deber unificar las penas, atendiendo siempre al principio de favorabilidad.

Captulo IITribunales Competentes

Artculo 39. Competencia del Pleno de la Corte Suprema. La Corte Suprema de Justicia ser competente para conocer, en Pleno, de los siguientes negocios penales:

1. De los procesos penales y medidas cautelares contra los Diputados, el Procurador General de la Nacin, el Procurador de la Administracin, los Ministros de Estado, los Magistrados del Tribunal Electoral o el Contralor General de la Repblica, o de los cometidos en cualquier poca por personas que, al tiempo de su juzgamiento, ejerzan alguno de estos cargos.

Artculo 40. Competencia de la Sala Penal. La Sala Penal tendr competencia para conocer:1. De los procesos penales que se sigan contra los Embajadores, los Cnsules, los Viceministros de

Estado, los Magistrados de los Tribunales Superiores, el Defensor del Pueblo, los Fiscales Superiores,

el Director y Subdirector de la Polica Nacional, los Directores y Gerentes de Entidades Autnomas

y Semiautnomas y quienes desempean cualquier otro cargo con mando y jurisdiccin en todo

el territorio de la Repblica o en dos o ms provincias que no formen parte de un mismo distrito

judicial.

2. Del recurso de casacin penal contra las sentencias emitidas por los Tribunales de Juicio.

3. Del recurso de revisin.


4. De las cuestiones de competencia, cuando el conflicto se haya suscitado entre rganos que no tienen

un rgano jurisdiccional superior comn.

5. Del recurso de casacin contra las sentencias en materia penal emitidas por los Tribunales Superiores

de Niez y Adolescencia.

6. Del recurso de apelacin contra las resoluciones dictadas en las acciones de hbeas corpus.

7. De las solicitudes de extradicin.

Artculo 41. Competencia de los Tribunales Superiores de Apelaciones. Los Tribunales Superiores de Apelaciones de los Distritos Judiciales conocern en sus respectivas Salas:

1. De la accin de hbeas corpus.

2. Del recurso de anulacin en contra de la sentencia dictada por los Tribunales de Juicio, en los casos

sealados por este Cdigo.

3. Del recurso de apelacin de las sentencias dictadas en juicios en el que hubiera un pronunciamiento

de culpabilidad por el Jurado nicamente en lo atinente a la pena aplicable.

4. Del recurso de apelacin contra las decisiones del Juez de Cumplimiento en los casos determinados

por ley.

5. Del recurso de apelacin contra los autos emitidos por los Jueces de Garantas y por los Jueces

Municipales, en los casos que autoriza este Cdigo.

6. Del recurso de anulacin contra las sentencias dictadas por los Jueces de Garantas y los Jueces

Municipales.

7. Los conflictos que surjan en materia de competencia entre las Autoridades Tradicionales Indgenas y

los Jueces Comarcales.

Artculo 42. Competencia de los Tribunales de Juicio. Los Tribunales de Juicio sern colegiados y conocern

de las acusaciones que versen sobre delitos sancionados por la ley con pena superior a un ao.

Artculo 43. Competencia del Tribunal de Jurados. El Tribunal de Jurados tendr competencia para conocer los siguientes delitos:

1. Homicidio doloso que no sea producto de delitos de terrorismo, secuestro, extorsin, asociacin

ilcita, pandillerismo, narcotrfico o blanqueo de capitales.

2. Aborto provocado por medios dolosos, cuando, por consecuencia de este o de los medios usados

para provocarlo, sobreviene la muerte de la mujer.

3. Que impliquen un peligro comn y los delitos contra la salud pblica cuando, por consecuencia de

ellos, sobreviene la muerte de alguien, con excepcin de los causados por imprudencia, negligencia

o impericia en el ejercicio de una profesin u oficio.

Artculo 44. Competencia del Juez de Garantas. Es competencia de los Jueces de Garantas pronunciarse sobre el control de los actos de investigacin que afecten o restrinjan derechos fundamentales del imputado

o de la vctima, y sobre las medidas de proteccin a estas. Adems de lo anterior, conocer:

1. De las advertencias a las partes sobre otros medios alternativos de solucin de conflictos, de acuerdo

con las reglas establecidas en este Cdigo.


2. De todas las decisiones de naturaleza jurisdiccional que se deban tomar durante la investigacin,

salvo las excepciones previstas en este Cdigo.

3. De las medidas cautelares personales o reales.

4. De la admisin o inadmisin de las peticiones de pruebas anticipadas y de su prctica.

5. De la admisin del desistimiento de la pretensin punitiva.

6. De la admisin o inadmisin de los acuerdos celebrados entre el Ministerio Pblico, el defensor y el

imputado o acusado.

7. Elevar la causa a juicio, dictar sobreseimiento o cualesquiera otra medida procesal.

8. Del procedimiento directo.

9. Las dems que determine la ley.

Artculo 45. Competencia de los Jueces Municipales. Los Jueces Municipales conocern:

1. De los procesos de hurto simple, apropiacin indebida, estafa simple y daos, cuyas cuantas excedan

de doscientos cincuenta balboas (B/.250.00) y no rebasen los cinco mil balboas (B/.5,000.00).

2. De los procesos por lesiones dolosas o culposas, cuando la incapacidad sea superior a treinta das y

no exceda de sesenta, y de los delitos cuyas penas no excedan de un ao de prisin.

3. Del juicio por los delitos de quebrantamiento de sanciones, posesin ilcita de drogas para consumo

y posesin ilcita de armas, o de hacerse justicia por s mismo y los hechos punibles sancionados con

das- multa.

4. De las solicitudes de medidas cautelares o de investigacin que afecten derechos y garantas

fundamentales, en los casos que no admitan demora y no sea posible lograr la intervencin inmediata

del Juez de Garantas competente.

Artculo 46. Competencia de los Jueces de Cumplimiento. Los Jueces de Cumplimiento tienen a su cargo:

1. La ejecucin de las penas y las medidas de seguridad.

2. El cumplimiento, el control y la supervisin para que sea efectivo el rgimen impuesto en los procesos

suspendidos a prueba, la suspensin condicional de la ejecucin de la pena y de cualquier subrogado

penal.

3. El proceso de rehabilitacin en los supuestos de interdiccin de derechos.

4. Las cuestiones que se susciten durante la ejecucin de la pena y las medidas de seguridad, velando que

se respeten los derechos fundamentales del sancionado y no se restrinja ms all de lo establecido

en la sentencia.

5. Resolver sobre la aplicacin de los programas y avances del proceso de resocializacin.

Artculo 47. Oficina Judicial. El Juez o Tribunal ser asistido por una Oficina Judicial. Su director deber

organizar las audiencias o los debates que se desarrollen durante el proceso, en especial los de formulacin

de acusacin y los del juicio, as como los sorteos en Juicios con Jurados.

La Oficina Judicial resuelve las diligencias de mero trmite, ordena las comunicaciones, dispone la custodia

de los objetos secuestrados, lleva los registros y estadsticas, dirige al personal auxiliar, informa a las partes

y colabora en todos los trabajos materiales que el Juez o Tribunal le indiquen.

Su conformacin estar regulada en la Ley Orgnica de la Jurisdiccional Penal.


Artculo 48. Competencia de los Jueces Comarcales. Los Jueces Comarcales tendrn competencia para conocer de delitos cometidos dentro del territorio de la comarca, salvo que se trate de delito de homicidio doloso,

los delitos que resulten en la muerte de una persona, los delitos contra la economa nacional, los delitos

relacionados con drogas, los delitos contra la Administracin Pblica, el terrorismo y los delitos ejecutados

por el crimen organizado.

Los Jueces Comarcales resolvern el proceso con arreglo a las disposiciones de este Cdigo y a las normas

previstas en el Derecho Indgena y en la Carta Orgnica de la respectiva comarca.

Artculo 49. Competencia de las Autoridades Tradicionales Indgenas. Las Autoridades Tradicionales Indgenas tendrn competencia para conocer las conductas sancionadas de acuerdo con el Derecho Indgena y la Carta

Orgnica.

La actuacin se efectuar conforme a los procedimientos consuetudinarios comarcales.

Captulo III

Impedimentos y Recusaciones

Artculo 50. Causales de impedimentos o recusacin. Los jueces podrn apartarse del conocimiento de la

causa o ser recusados por las partes cuando existan conflictos de intereses o motivos graves que afecten su

imparcialidad, como las relaciones de parentesco, convivencia, amistad, enemistad y comerciales con alguna

de las partes, o cuando pueda existir un inters en el resultado del proceso o cuando hayan intervenido con

anterioridad en el proceso y siempre que haya un temor fundado de parcialidad.

Artculo 51. Auto inimpugnable. Contra los autos calificatorios de impedimento no habr recurso alguno.

Artculo 52. Oportunidad. El funcionario judicial que se considere inmerso en una causal de impedimento deber manifestarlo en el trmino de hasta dos das despus de que tenga conocimiento de la causa, para

lo cual deber remitir las actuaciones por resolucin fundada al que le sigue en el orden respectivo. Una

vez recibida, este tomar conocimiento de la causa de manera inmediata y dispondr el trmite a seguir. Si

estima que el impedimento no tiene fundamento, remitir los antecedentes al superior correspondiente en

cuya sede el incidente ser resuelto sin ms trmite.

Si se trata de un Tribunal Colegiado, el Juez o Magistrado que se excuse ser reemplazado por el que le siga

en el orden respectivo.

Artculo 53. Impedimentos en la fase de investigacin. El Juez de Garantas, durante la fase de investigacin, nicamente podr invocar como causales de impedimento las siguientes:

1. El parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de alguna de las

partes; o

2. El haber intervenido durante la formacin del acto que origin la actuacin correspondiente.


Artculo 54. Reglas. El Juez de Garantas que intervenga durante la fase intermedia quedar sometido al

rgimen de impedimentos previsto en el artculo 50. Los Jueces de Juicio solo podrn declararse impedidos o

ser recusados hasta diez das antes de la fecha de la celebracin de la audiencia plenaria.

Artculo 55. Recusacin. Si el funcionario judicial en quien concurre alguna causal de impedimento no la manifiesta dentro del trmino legal, la parte a quien interese su separacin puede recusarlo en cualquier

estado de la respectiva instancia, hasta dentro de los dos das siguientes al vencimiento del ltimo trmite.

La recusacin no ser procedente si el que la promueve ha hecho alguna gestin en el proceso despus

de iniciado, siempre que la razn que invoque hubiera sido conocida con anterioridad a dicha gestin. La

recusacin solo proceder por motivos anteriores al inicio del proceso.

Artculo 56. Improcedencia de la recusacin. No procede la recusacin contra el Juez de Garantas durante la fase de investigacin.

Artculo 57. Procedimiento de recusacin. La recusacin debe proponerse por escrito, debiendo expresarse con toda claridad el hecho o motivo del impedimento, y dirigirse al superior a quien toca conocer del

impedimento correspondiente.

Cuando corresponda conocer de un incidente de recusacin o de un impedimento a un Tribunal Colegiado, la

sustanciacin se har por un solo Magistrado, quien decidir conforme lo probado.

Las recusaciones se sujetarn al siguiente trmite: los jueces o magistrados a quienes corresponda conocer

pedirn informes al Juez o Magistrado recusado sobre la verdad de los hechos en que se funda la recusacin

y pondrn a su disposicin el escrito respectivo.

Evacuado el informe, que deber serlo dentro de tres das, si en l conviniera el recusado en la verdad de los

hechos mencionados, se le declarar separado del conocimiento si configuran la causal alegada.

En caso contrario, se fijar un trmino de tres a ocho das para practicar las pruebas aducidas y vencido este

se decidir, dentro de los tres das siguientes, si est o no probada la recusacin.

Artculo 58. Efectos. El Juez o Magistrado cuyo impedimento o recusacin haya sido declarado legal queda definitivamente separado del conocimiento del proceso respectivo y no podr intervenir en dicho proceso,

aunque posteriormente desaparezca la causal.

Artculo 59. Irrecurribilidad. En los incidentes de recusacin todas las resoluciones sern irrecurribles.

Artculo 60. Excepciones. No estn impedidos ni son recusables:1. Los jueces o magistrados a quienes corresponda conocer del impedimento o de la recusacin.

2. Los jueces o magistrados a quienes corresponda dirimir los conflictos de competencia.

3. Los jueces o magistrados a quienes les corresponda decretar o intervenir en las medidas cautelares.

4. Los jueces, magistrados y los funcionarios comisionados.

Artculo 61. Efectos de la queja disciplinaria. La interposicin de una queja disciplinaria por la parte o por

el abogado que la represente no constituir causal de impedimento ni motivo de recusacin por s misma.


La interposicin de una querella penal o denuncia por la parte o por el abogado que la represente solo

constituir motivo para impedimento o recusacin en el evento de que se produzca la apertura a juicio oral

contra el funcionario sealado.

Artculo 62. Sanciones disciplinarias. Incurrir en falta disciplinaria grave el funcionario que omita apartarse cuando exista un motivo para hacerlo o lo haga con notoria falta de fundamento, y la parte que recuse, con

malicia o de un modo manifiestamente infundado. En este ltimo supuesto se dispondr el conocimiento de

su conducta ante el Colegio Nacional de Abogados.

En caso de que sea un particular quien formule una recusacin infundada, ser sancionado con multa de

cincuenta balboas (B/.50.00) a quinientos balboas (B/.500.00).

Captulo IV

Deberes y Facultades del Juez

Artculo 63. Deberes de los jueces. Sin perjuicio de lo establecido en el Cdigo Judicial y en el proceso penal,

los jueces deben:

1. Evitar toda dilacin procesal, as como actos y actuaciones improcedentes o inconducentes, debiendo

rechazarlos de plano.

2. Ejercer el poder de disciplina y aplicar las medidas de correccin establecidas por este Cdigo para

garantizar la transparencia y la eficiencia del proceso.

3. Corregir las actuaciones irregulares.

4. Motivar concisa y razonadamente las medidas que afecten los derechos fundamentales del imputado,

de la vctima y de cualquier interviniente.

5. Decidir durante la audiencia los asuntos sometidos a su consideracin para lo cual no podrn

abstenerse argumentando ignorancia, silencio, deficiencias o ambigedades en las normas o

principios aplicables.

6. Dejar expresa constancia del cumplimiento de derechos y garantas del imputado o las vctimas.

Artculo 64. Facultades del Juez y medidas de sancin. El Juez o Tribunal podr, de oficio o a solicitud de

parte, sancionar con multa de cincuenta balboas (B/.50.00) a quinientos balboas (B/.500.00) a:

1. Quien le falte el debido respeto en el ejercicio de sus funciones o por razn de ellas.

2. Quien desobedezca las rdenes impartidas por l en el ejercicio de sus atribuciones legales.

Seccin 1

Deberes de las Partes e Intervinientes

Artculo 65. Deberes de las partes e intervinientes. Son deberes de las partes y dems intervinientes en el

proceso penal:

1. Actuar con transparencia, lealtad y buena fe en todas sus actuaciones.

2. Abstenerse de actuar con temeridad en el proceso o utilizar maniobras dilatorias o inconducentes.

3. Participar en el proceso con respeto hacia el Juez y las dems partes e intervinientes, evitando

expresiones injuriosas en sus actuaciones.


4. Comparecer puntualmente a las actuaciones y audiencias a las que sean convocados.

5. Comunicar su direccin de residencia, su domicilio o su direccin electrnica para recibir notificaciones

o comunicaciones.

6. Abstenerse de tener comunicacin privada con el Juez que participe en la actuacin, salvo en los

casos previstos en este Cdigo.

7. Intervenir oralmente en las audiencias y permanecer en silencio cuando no les corresponda actuar.

Artculo 66. Procedimiento para la sancin. Para la aplicacin de la sancin, el Juez dar oportunidad para

que el presunto infractor exprese las razones de su oposicin, si las hubiera. Si el funcionario impone la

sancin, el infractor podr solicitar la reconsideracin de la medida que, de mantenerse, dar origen a la

ejecucin inmediata de la sancin, sin que contra ella proceda recurso alguno.

Ttulo III

Sujetos Procesales

Captulo I

El Ministerio Pblico

Seccin 1

Normas Generales

Artculo 67. Composicin. El Ministerio Pblico est compuesto por la Procuradura General de la Nacin, la

Procuradura de la Administracin, los fiscales y los dems funcionarios que establezca la ley.

Al Procurador General de la Nacin le estn subordinados los fiscales y dems funcionarios que determine

la ley, quienes actuarn de acuerdo con las competencias constitucionales y legales que les sean conferidas.

Al Procurador de la Administracin le estn subordinados los secretarios y dems funcionarios que integran

dicha institucin, quienes actuarn de conformidad con lo establecido en la Constitucin Poltica y en su Ley

Orgnica.

Los agentes del Ministerio Pblico son independientes en el ejercicio de sus funciones y no estn sometidos

ms que a la Constitucin Poltica y a la ley, pero estn obligados a acatar aquellas disposiciones legtimas

que sus superiores emitan en el ejercicio de sus atribuciones legales.

Artculo 68. Funciones. Corresponde al Ministerio Pblico perseguir los delitos, ejerciendo las acciones derivadas de ellos ante los juzgados y tribunales en que acten. Para el ejercicio de la persecucin penal,

el Ministerio Pblico dirige la investigacin de los delitos, practicando u ordenando la ejecucin de las

diligencias tiles para determinar la existencia del ilcito y los responsables. La accin penal se ejerce ante

los tribunales competentes, de conformidad con las disposiciones de este Cdigo y de la Ley Orgnica del

Ministerio Pblico.

Las funciones del Ministerio Pblico establecidas en este Cdigo se entienden conferidas a la Procuradura

General de la Nacin y solo sern aplicables a la Procuradura de la Administracin, en lo que le corresponda,

de conformidad con la Constitucin Poltica y la ley.


Artculo 69. Solucin de conflictos y medidas de proteccin. En ejercicio de las funciones de que trata el

artculo anterior, el Ministerio Pblico procurar la solucin de los conflictos a travs de la aplicacin de los

mecanismos alternativos, en los casos que autoriza este Cdigo, y velar por la proteccin de las vctimas y

de los testigos que pretendan presentar ante los tribunales.

El Ministerio Pblico deber adoptar las medidas necesarias para proteger a las vctimas, los testigos, los

denunciantes y dems intervinientes en el proceso penal, y para ello ejecutar, sin mayor trmite bajo su

direccin, un programa para su asistencia y proteccin. Para estos fines, la Procuradura General de la Nacin,

mediante resolucin, regular la forma para la aplicacin de estas medidas.

Artculo 70. Objetividad. Los fiscales, as como las instituciones auxiliares de apoyo a la investigacin,

adecuarn su actuacin a un criterio objetivo, velando por la correcta aplicacin de la ley penal. Los

requerimientos y las solicitudes debern ser conforme a este criterio, aun a favor del imputado, y tomar en

consideracin las necesidades y los derechos constituidos a favor de la vctima. Los agentes del Ministerio

Pblico no podrn ocultar informacin, evidencias o pruebas a la defensa.

El incumplimiento de este mandato constituir una falta disciplinaria sin perjuicio de la responsabilidad

penal.

Artculo 71. Actuacin de oficio. Cuando un Fiscal tenga noticia, por cualquier medio, de que en el territorio donde ejerce sus funciones se ha cometido un delito, deber iniciar, de inmediato, la investigacin respectiva,

a no ser que se trate de delito que exija querella.

Artculo 72. Carga de la prueba. La carga de la prueba corresponder al Fiscal, quien deber probar en el juicio oral y pblico los hechos que fundamentan su acusacin. Se excluyen los supuestos previstos en el

artculo 257 de este Cdigo.

Artculo 73. Motivacin. Los fiscales, al pronunciarse sobre cualquier negocio de su incumbencia, debern

expresar, de manera clara y concisa, las razones legales o jurdicas en que se apoyen.

Las peticiones ante los tribunales sern presentadas y sustentadas oralmente, salvo las excepciones que

establece este Cdigo.

Artculo 74. Impedimentos y recusaciones. El Fiscal se declarar impedido o podr ser recusado cuando existan conflictos de intereses o motivos graves que afecten su objetividad, como las relaciones de parentesco,

convivencia, amistad, enemistad y comerciales con alguna de las partes, o cuando pueda existir un inters

en el resultado del proceso.

Una vez el Fiscal conozca la existencia de un motivo grave que pueda afectar su imparcialidad deber remitir

las actuaciones, mediante resolucin fundada, al Fiscal que le siga en nmero. Una vez recibida, este tomar

conocimiento de la causa de manera inmediata y dispondr el trmite subsiguiente. Si el impedimento no

tiene fundamento, remitir los antecedentes al superior correspondiente quien deber resolver la cuestin

sin ms trmite.

La recusacin ser resuelta por el Fiscal Superior. Cuando la recusacin se refiera al Fiscal Superior, la

resolver la Procuradura General de la Nacin.


Artculo 75. Obligacin de colaborar. Las entidades pblicas y privadas estn obligadas a proporcionar la

colaboracin pronta, eficaz y completa a los requerimientos que formulen los agentes del Ministerio Pblico

en cumplimiento de sus funciones, bajo apercibimiento de incurrir en las responsabilidades previstas en la

ley.

Los agentes del Ministerio Pblico dispondrn de los poderes coercitivos que les confiere este Cdigo, su Ley

Orgnica o las leyes especiales.

Artculo 76. Ejecucin y delegacin de funciones. Los fiscales que estn a cargo de la investigacin de un delito podrn practicar u ordenar que se practiquen actos y diligencias en todo el territorio nacional.

La Procuradura General de la Nacin y la Procuradura de la Administracin pueden comisionar a cualquier

agente del Ministerio Pblico para la prctica de diligencias cuando estn a cargo de la investigacin de un

delito.

Con el mismo objeto, los fiscales pueden comisionar a otros agentes del Ministerio Pblico.

El Fiscal de la causa podr facultar o comisionar durante el desarrollo de la audiencia a otro Fiscal para la

sustentacin de actuaciones especializadas.

Seccin 2

Organismos de Investigacin

Artculo 77. Organismos de investigacin. Los organismos de investigacin actuarn en todo el territorio de

la Repblica, bajo la direccin del Ministerio Pblico, en la investigacin de los delitos y la determinacin

de los autores y partcipes, para lo cual reunirn los elementos tiles para el esclarecimiento de los hechos.

Artculo 78. Fuerza policial. La fuerza policial y los organismos de investigacin cuando acten en la investigacin de un proceso penal, como auxiliares del Ministerio Pblico o de los tribunales, efectuarn

las diligencias bajo su direccin y acatarn las rdenes. Dichas rdenes debern constar por escrito y la

responsabilidad recaer nicamente sobre la autoridad que las gir, sin perjuicio de la responsabilidad

disciplinaria y/o penal que le corresponda por el no acatamiento de las rdenes.

Captulo II

La Vctima

Seccin 1

Reglas Generales

Artculo 79. La vctima. Se considera vctima del delito:

1. La persona ofendida directamente por el delito.

2. El cnyuge, el conviviente en unin de hecho, los parientes hasta el cuarto grado de consaguinidad

o segundo de afinidad y los herederos de la persona ofendida.

3. Los socios, en relacin con los delitos que afecten a una sociedad, cometidos por quienes la dirigen,

administran, gerencian o controlan.


4. Las asociaciones reconocidas por el Estado, en los delitos que afecten intereses colectivos o difusos,

conlleven graves perjuicios patrimoniales para el Estado o afecten servicios pblicos, siempre que el

objeto de la asociacin se relacione directamente con esos intereses.

5. Las instituciones y entes pblicos afectados en los casos de delitos contra la Administracin Pblica

y contra el patrimonio econmico, o cuando por cualquier circunstancia se encuentren afectados sus

bienes.

6. En general, toda persona que individual o colectivamente haya sufrido daos y/o lesiones fsicas,

mentales o emocionales, incluyendo la prdida financiera o el menoscabo sustancial de sus derechos,

como consecuencia de acciones que violen la legislacin penal vigente, con independencia de que se

identifique, aprehenda, enjuicie o condene al infractor y de la relacin familiar existente entre ellos.

Artculo 80. Derechos de la vctima. Son derechos de la vctima:

1. Recibir atencin mdica, siquitrica o sicolgica, espiritual, material y social cuando las requiera, en

los casos previstos por la ley, las cuales se recibirn a travs de medios gubernamentales, voluntarios

y comunitarios.

2. Intervenir como querellante en el proceso para exigir la responsabilidad penal del imputado y

obtener la indemnizacin civil por los daos y perjuicios derivados del delito.

3. Solicitar su seguridad y la de su familia cuando el Juez de Garantas o el Tribunal competente deba

decidir o fijar la cuanta de una fianza de excarcelacin u otorgar la concesin de una medida cautelar

personal sustitutiva de la detencin preventiva a favor del imputado.

4. Ser informada sobre el curso del proceso penal respectivo y recibir explicaciones relacionadas con el

desarrollo del proceso, cuando la vctima lo requiera.

5. Ser oda por el Juez, cuando est presente, en la solicitud de sobreseimiento presentada por el

Ministerio Pblico.

6. Recibir prontamente los bienes de su propiedad o de su legtima posesin aprehendidos como medio

de prueba durante el proceso penal, cuando ya no sean necesarios para los fines del proceso.

7. Recibir asistencia legal gratuita del Estado mediante un abogado para obtener la reparacin del dao

derivado del delito y coadyuvar con el Ministerio Pblico en el ejercicio de la accin penal.

8. Cualesquiera otros que sealen las leyes.

Es obligacin de las autoridades correspondientes informar a la vctima sus derechos durante su primera

comparecencia o en su primera intervencin en el procedimiento.

Seccin 2 El Denunciante

Artculo 81. Concepto. Es denunciante quien pone en conocimiento del Ministerio Pblico la ocurrencia de un delito investigable de oficio. No es parte en el proceso ni est obligado a probar su relato.

Artculo 82. Presentacin de la denuncia. Las denuncias no requieren formalidad o solemnidad alguna y pueden ser annimas. Se presentarn verbalmente o por escrito; en este ltimo caso, debern contener, si fuera posible, la relacin circunstancial del hecho con indicacin de quines son los autores o partcipes, los afectados, los testigos y cualquiera otra informacin necesaria para la comprobacin del hecho y la calificacin legal.


En el caso de denuncia verbal, se levantar un registro en presencia del denunciante, quien lo podr firmar junto con el funcionario que la reciba, excepto en el caso de denuncia annima. La denuncia escrita ser firmada por el denunciante. En ambos casos, si el denunciante no pudiera firmar, lo har un tercero a su ruego.

Artculo 83. Obligacin de denunciar. Tienen obligacin de denunciar acerca de los delitos de accin pblica que, en el ejercicio de sus funciones o en ocasin de estas, lleguen a su conocimiento:

1. Los funcionarios pblicos, en los hechos que conozcan en ejercicio de sus funciones.2. Los mdicos, farmacuticos, enfermeros y dems personas que ejerzan cualquier rama de las ciencias

mdicas, siempre que los hechos hayan sido conocidos en el ejercicio de la profesin u oficio.3. Los contadores pblicos autorizados y los notarios pblicos, respecto de infracciones que afecten el

patrimonio o los ingresos pblicos.4. Las personas que por disposicin de la ley o de la autoridad o por algn acto jurdico tengan a su

cargo el manejo, la administracin, el cuidado o el control de bienes o intereses de una institucin, entidad o persona respecto de los delitos cometidos en perjuicio de esta o de la masa o patrimonio puesto bajo su cargo o control, siempre que conozcan el hecho por el ejercicio de sus funciones.

Nadie est obligado a presentar denuncia contra s mismo, el cnyuge, el conviviente, los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad o cuando los hechos se encuentren protegidos por el secreto profesional.

Seccin 3 El Querellante

Artculo 84. Concepto. Es querellante legtimo la vctima del delito segn los trminos previstos en el artculo 79 de este Cdigo.

Artculo 85. Querellante coadyuvante. En los delitos investigables de oficio, la vctima o su representante legal podr promover la persecucin penal o intervenir en la ya iniciada por el Fiscal.

Igual facultad tendrn las entidades del sector pblico cuando resulten vctimas de delito. La participacin de la vctima como querellante no alterar las facultades concedidas por la ley al Fiscal ni lo eximir de sus

responsabilidades.

Artculo 86. Inadmisibilidad de la querella. Ser inadmisible la querella cuando los medios probatorios demuestran la prescripcin o extincin de la accin penal o cuando el querellante no sea legtimo.

Artculo 87. Desistimiento de la querella. El querellante puede desistir de la querella en los casos establecidos en este Cdigo.

Artculo 88. Escrito de querella. La querella ser presentada por escrito a travs de apoderado judicial y deber expresar lo siguiente:

1. Los datos de identidad, domicilio y firma del querellante y del apoderado judicial.

2. Los datos de identidad y el domicilio del querellado o, si se ignoran, cualquier descripcin que sirva

para identificarlo.


3. Una relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho, con indicacin del lugar y el momento en que

se ejecut, si se sabe.

4. Los hechos y motivos en que se funda la accin civil y la cuanta provisional del dao cuya reparacin

se pretende.

5. Los elementos de prueba que se ofrezcan, indicando en su caso los datos que permitan llevar

adelante su prctica.

Si se trata de testigos o peritos, adems de los datos personales y el domicilio, se debern indicar los hechos

sobre los que estos sern examinados o requeridos.

La presentacin deber acompaarse con una copia del escrito para cada querellado.

Artculo 89. Oportunidad y criterio de admisibilidad de la querella. La querella debe presentarse en el Ministerio Pblico o ante el Juez de Garantas durante la fase intermedia, antes de que se dicte auto de

apertura a juicio.

Si el Fiscal estima que la querella rene las condiciones de fondo y forma y que existen elementos para

verificar la ocurrencia del hecho imputado, dar inicio a la investigacin. Si esta ya ha sido iniciada, el

querellante se incorporar como parte en el procedimiento.

Si falta alguno de los requisitos previstos en el artculo precedente, el Ministerio Pblico requerir que se

complete la querella dentro del plazo de cinco das hbiles. Vencido este plazo, sin que haya sido completada,

se tendr por no presentada, pero podr presentarse en cualquier tiempo.

El pretendido querellante y el querellado pueden acudir ante el Juez de Garantas a fin de que este decida

sobre la disposicin adoptada por el Ministerio Pblico sobre la admisibilidad o no de la querella. El Juez

convocar a las partes a una audiencia dentro del plazo de cinco das.

La decisin correspondiente la tomar en la audiencia. Si admite la constitucin del querellante, le ordenar

al Fiscal que le d la intervencin correspondiente.

La decisin de rechazo es apelable por la vctima.

Artculo 90. Concurso de querellantes. No se admitir ms de un querellante en el proceso cuando se trate

de una sola vctima. Si como consecuencia del delito se ocasiona afectacin a ms de una persona, estas

debern acreditar su calidad de vctima en el proceso y su pretensin ser reconocida por el Juez de la

fase intermedia, pero este determinar de comn acuerdo con los afectados a qu abogado o abogados

les corresponder ejercitar la vocera dependiendo de la cantidad de imputados que haya en el proceso y

siempre que los intereses de las vctimas no sean contrarios.

Artculo 91. Facultades procesales del querellante. El querellante es sujeto procesal y tendr derecho a

incorporar al debate los medios de prueba que conduzcan a demostrar la responsabilidad penal, as como la

naturaleza y cuanta de los daos y perjuicios derivados del delito.


Captulo III

La Persona Imputada

Seccin 1

Normas Generales

Artculo 92. Concepto. Imputada es la persona a quien se le han formulado cargos por parte del Ministerio

Pblico ante el Juez de Garantas. Formalizada la acusacin penal en su contra, pasa a denominarse acusado.

Artculo 93. Derechos de la persona imputada. A la persona imputada se le asegurarn todos los derechos establecidos en la Constitucin Poltica, los tratados y convenios internacionales de derechos humanos

ratificados por la Repblica de Panam y las leyes, desde el acto inicial del procedimiento dirigido en su

contra hasta la conclusin del proceso. Entre ellos, los siguientes:

1. Que le informen sobre los hechos imputados y conocer la identidad de su acusador o la fuente de la

noticia criminosa.

2. Que se le exprese el motivo y la causa de su detencin y el funcionario que la orden, exhibindole

segn corresponda la orden de detencin emitida en su contra.

3. Ser asistida por el defensor que l proponga o que, cuando est privado de libertad, proponga su

cnyuge, conviviente o parientes cercanos y, en su defecto, por un defensor pblico. Con este fin,

tendr derecho a comunicarse telefnicamente al momento que lo solicite.

4. Tener una comunicacin inmediata y efectiva con la persona, asociacin, agrupacin o entidad a la

que desee informar su aprehensin.

5. Ser conducida, con la mayor brevedad posible, ante la autoridad competente.

6. Abstenerse de declarar sin que ello la perjudique o sea utilizado en su contra, o a declarar como

medio de defensa en la audiencia del juicio oral.

7. Presentar escritos y peticiones ante el encargado de su custodia, quien los transmitir de inmediato

al Ministerio Pblico o al Juez que corresponda.

8. No estar incomunicada y, en cualquier momento, tener comunicacin con su defensor.

9. Comparecer las veces que lo solicite o ante el Juez, debidamente asistida con su abogado, a prestar

declaracin sobre los hechos objeto de la investigacin.

10. No ser sometida a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes.

11. Recibir visitas y comunicarse por escrito o a travs de otro medio lcito.

12. No ser juzgada en ausencia.

13. Tener acceso a una pronta atencin mdica.

14. Que no se utilicen en su contra medios que impidan su libre movimiento en el lugar y durante la

realizacin de un acto procesal, sin perjuicio de las medidas de vigilancia que, en casos especiales,

estime ordenar el Tribunal o el Ministerio Pblico.

15. Contar con un traductor o intrprete, cuando no entienda el idioma espaol o tenga alguna limitacin

para expresarse de forma oral o escrita.

16. Tener acceso a las actuaciones, a la documentacin o a los elementos de prueba y presentar las

pruebas que hagan valer sus derechos.

17. Aducir pruebas de descargo, las cuales deben ser diligenciadas conforme a las reglas de ausencia de

formalismo, celeridad y economa procesal.


Artculo 94. Enfermedad mental de la persona imputada. En caso de enfermedad mental de la persona imputada que excluya su capacidad de entender los actos del procedimiento o de obrar conforme a ese

conocimiento, se ordenar por medio de auto la suspensin del procedimiento con respecto a este imputado

hasta que desaparezca la condicin. Esta circunstancia no impide que se investigue el hecho y contine el

procedimiento con los otros imputados si los hubiera.

Artculo 95. Examen mental. La persona imputada ser sometida a examen mental cuando la autoridad competente observe indicios sobre la falta de capacidad de comprender la ilicitud del hecho o para

determinarse de acuerdo con esa comprensin, por causa de trastorno mental o cuando acta con

imputabilidad disminuida. Esto podr ordenarse durante cualquiera de las fases del proceso.

Artculo 96. Identificacin. Desde el primer acto en que intervenga, la persona imputada ser identificada por sus datos personales y seas particulares.

Si se abstiene de proporcionar esos datos o lo hace falsamente, podr ser identificada por testigos o por otros

medios tiles y vlidos.

La duda sobre los datos obtenidos no alterar el curso del procedimiento y los errores sobre ellos podrn ser

corregidos en cualquier oportunidad.

En su primera intervencin, la persona imputada deber comunicar su domicilio real y fijar el domicilio

procesal y mantener actualizados esos datos.

Artculo 97. Persona jurdica imputada. Cuando se trate de procesos que involucren a personas jurdicas, la notificacin de que la sociedad est siendo investigada y de la aplicacin de la sancin respectiva se har a

su presidente o representante legal.

El presidente o representante legal de la persona jurdica ejercer, por cuenta de esta, todos los derechos y

garantas que le correspondan a la sociedad.

Lo que en este Cdigo se dispone para el imputado y el acusado se entender dicho de quien represente a la

persona jurdica, en lo que le sea aplicable.

Captulo IV

La Defensa Tcnica

Artculo 98. Derecho de defensa. La defensa tcnica es irrenunciable e inviolable. En consecuencia, toda

persona tiene derecho a nombrar un abogado que la represente desde el momento en que la sealen en

cualquier acto de investigacin o acto procesal como posible autora o partcipe, con los mismos derechos que

el imputado aunque no se utilice este calificativo.

Artculo 99. Designacin de la defensa. Si la persona imputada manifiesta que no puede nombrar defensor, se lo designar el Fiscal de la causa, el Juez o el Tribunal competente, segn el caso, y el nombramiento recaer

en el defensor pblico. En caso de que no hubiera defensor pblico o este se encuentre impedido para actuar,

la designacin recaer en uno de los abogados que ejerza en la localidad respectiva segn lo determine la

lista que elaborar para este efecto el rgano Judicial. Tal decisin es irrecurrible.


La designacin del defensor no estar sujeta a ninguna formalidad. Una vez nombrado, deber informar a la

autoridad que corresponda el lugar y modo para recibir comunicaciones.

Cuando el imputado est privado de su libertad, su cnyuge o conviviente y sus parientes cercanos podrn

proponer, por escrito, ante la autoridad competente, la designacin de un defensor, la que ser puesta en

conocimiento del imputado inmediatamente. En caso de urgencia, comenzar a actuar provisionalmente el

defensor propuesto.

Durante el transcurso del proceso, el imputado podr designar nuevo defensor, pero el anterior no podr

renunciar a la defensa hasta que el designado comunique su aceptacin. El ejercicio del cargo de defensor

ser obligatorio para quien lo acepte, salvo excusa fundada.

Para el ejercicio de sus funciones, los defensores sern admitidos de inmediato y sin ningn trmite por la

Polica Nacional, los organismos de investigacin, el Ministerio Pblico o el Juez, segn el caso.

Artculo 100. Defensor principal y sustituto. No habr ms que un defensor principal por cada imputado, quien podr designar uno o varios sustitutos en cualquier estado del proceso.

El abogado principal podr facultar, durante el desarrollo de la audiencia, a uno de los sustitutos para la

realizacin de actuaciones especializadas.

Artculo 101. Defensa de varios imputados. Una sola persona podr asumir la defensa de varios imputados en un mismo proceso, siempre que los intereses de estos no sean contrarios.

Artculo 102. Prohibicin de sustitucin. El defensor no podr sustituir el cargo, sino por expresa autorizacin del imputado, a menos que en el poder exista esta facultad.

Artculo 103. Impedimentos del defensor pblico. Los defensores pblicos deben declararse impedidos para

aceptar o continuar la defensa de los imputados cuando existan conflictos de intereses o motivos graves que

afecten la objetividad en el desempeo de sus labores.

Los defensores pblicos expondrn por escrito los motivos de su impedimento al Juez o Tribunal respectivo

el cual decidir si procede o no.

Artculo 104. Renuncia de la defensa. El defensor privado podr renunciar al ejercicio de la defensa. En este caso, se fijar un plazo para que el imputado nombre a otro. Si no lo hace, ser reemplazado por un defensor

pblico.

El renunciante no podr abandonar la defensa mientras no intervenga su reemplazante. No se podr renunciar

durante las audiencias, excepto por motivos muy graves.

Si el defensor, sin causa justificada, abandona la defensa o deja al imputado sin asistencia tcnica, se

nombrar uno de oficio. La resolucin se comunicar al imputado, instruyndole sobre su derecho a elegir

otro defensor.

Cuando el abandono ocurra poco antes o durante el juicio, se podr aplazar su comienzo o suspender la

audiencia ya iniciada, por un plazo no mayor de diez das, si lo solicita el nuevo defensor. En la resolucin


que fija la nueva fecha, se designar un defensor pblico para el evento de que el nuevo defensor abandone

la defensa del imputado.

Artculo 105. Sanciones disciplinarias. El abandono inexcusable de la defensa o la representacin de intereses contrapuestos entre ms de un asistido constituir falta grave y podr ser sometido a la jurisdiccin

disciplinaria que corresponda, sin perjuicio de la responsabilidad penal.

Los certificados mdicos de incapacidad, emitidos para justificar ausencias el da de la audiencia, estarn

sujetos a verificacin posterior.

Captulo V

Tercero Afectado

Artculo 106. Tercero afectado. Se entiende por tercero afectado la persona natural o jurdica que segn las

leyes no se encuentre obligada a responder penal ni civilmente por razn del hecho punible, pero mantiene

una afectacin patrimonial en el proceso.

Artculo 107. Participacin del tercero afectado. El tercero afectado por el delito podr constituirse como

interviniente en el proceso desde que se le afecte su patrimonio hasta antes de la audiencia de acusacin

por el Fiscal.

El Ministerio Pblico est obligado a identificar a los terceros afectados y a comunicar al Juez de Garantas

para citarlos a la audiencia de formulacin de acusacin, si an subsiste su afectacin.

En la audiencia de acusacin, el tercero afectado ofrecer la evidencia relacionada con el dao y la imputacin

de este, para ser presentada y controvertida en el juicio oral.

Captulo VITercero Civilmente Responsable

Artculo 108. Concepto. Se entiende por tercero responsable a la persona natural o jurdica que, segn las leyes, responda por el dao que el imputado hubiera causado con el hecho punible.

Artculo 109. Participacin del tercero civilmente responsable. El Ministerio Pblico y la vctima solicitarn al Juez de Garantas la citacin del tercero civilmente responsable a la audiencia de formulacin de acusacin, en la cual deber ofrecer la evidencia de descargo que llevar al juicio oral y se debatir su admisibilidad.


Ttulo IV

La Accin

Captulo I

Accin Penal

Seccin 1

Reglas Generales

Artculo 110. Ejercicio de la accin penal. La accin penal es pblica y la ejerce el Ministerio Pblico conforme

se establece en este Cdigo, y podr ser ejercida por la vctima en los casos y las formas previstos por la ley.

Los agentes del Ministerio Pblico tendrn la obligacin de ejercer la accin penal, salvo en los casos que la

ley autoriza a prescindir de ella.

Tambin la ejerce la Asamblea Nacional segn lo establecido en la Constitucin Poltica y la ley.

Artculo 111. Accin penal pblica. Cuando el Ministerio Pblico tenga noticia sobre la existencia de un

hecho de carcter delictivo, perseguible de oficio, ejercer la accin penal con el auxilio de los organismos

policiales correspondientes, cuando proceda.

Artculo 112. Accin pblica dependiente de instancia privada. Los delitos de accin pblica dependiente de instancia privada requieren de la denuncia de la parte ofendida.

Son delitos de accin pblica dependiente de instancia privada los siguientes:

1. Acoso sexual y abusos deshonestos, cuando la vctima sea mayor de edad.

2. Delitos contra la inviolabilidad del secreto y del domicilio.

3. Estafa y otros fraudes.

4. Apropiacin indebida.

5. Usurpacin y daos.

6. Falsificacin de documentos en perjuicio de particulares.

7. Delitos de fraudes de energa elctrica o de agua.

En caso de que la vctima sea menor de edad o incapaz, la denuncia podr presentarla quien ejerza su

representacin legal o su tutor, salvo que el caso haya sido cometido por uno de sus padres, por su tutor o

representante legal.

En los casos en que la vctima sea el Estado, la accin penal ser siempre pblica.

Artculo 113. Legitimidad del denunciante. En los casos previstos en el artculo anterior, cuando la ley exija denuncia del ofendido para iniciar la investigacin bastar que la vctima presente ante el Fiscal la solicitud

de que se investigue el delito.

Esta solicitud puede hacerse verbalmente o por escrito, pero el interesado deber acreditar su condicin de

vctima. En caso de no hacerlo se le concedern cinco das hbiles para esa finalidad.

La simple denuncia servir para promover la instancia.


Artculo 114. Accin privada. Son delitos de accin privada y que requieren querella para iniciar el procedimiento y ejercer la accin penal los siguientes:

1. Delitos contra el honor.2. Competencia desleal.3. Expedicin de cheques sin fondos.4. Revelacin de secretos empresariales.

Si la vctima en estos casos desiste o cesa en sus actuaciones, el Ministerio Pblico deber abstenerse de ejercer la accin penal.

Seccin 2 Extincin de la Accin Penal

Artculo 115. Motivos de extincin. La accin penal se extingue por:1. La muerte del imputado.2. El desistimiento.3. La prescripcin.4. La amnista solo en caso de delito poltico.5. El cumplimiento total del acuerdo de mediacin o de conciliacin que verse sobre las cuestiones

econmicas o patrimoniales.

2Artculo 116. Plazos de prescripcin. La accin penal prescribe:1. En un plazo igual al mximo de la pena de prisin correspondiente al delito imputado.2. Al vencimiento del plazo de tres aos, cuando se trate de delitos sancionados con penas no privativas

de libertad.3. En un plazo igual al mximo de la pena de prisin previsto en la ley para los delitos de peculado,

enriquecimiento injustificado y delitos patrimoniales contra cualquiera entidad pblica, que no ser menor a diez aos.

En los delitos de terrorismo, contra la humanidad y desaparicin forzada de personas, no prescribir la accin penal.3

Artculo 117. Suspensin del plazo. Se suspender el plazo de la prescripcin de la accin penal, en los

siguientes casos:

1. Mientras dure el trmite de la extradicin.

2. Por la rebelda del imputado.4

_________________

2 El da 23 de julio de 2015, la Asamblea Nacional aprob en tercer debate el Proyecto de Ley que reestablece el plazo de prescripcin dispuesto en el numeral 3 de este artculo a un plazo igual al doble del mximo de la pena, el cual haba sido reducido mediante la Ley 35 de 2013. No obstante, al momento de esta publicacin, no haba sido sancionado an por el Presidente de la Repblica. Para futuras referencias, favor verificar esta modificacin legal.

3 Reformado por el artculo 2 de la Ley No. 35 de 23 de mayo de 2013.4 Reformado por el artculo 3 de la Ley No. 35 de 23 de mayo de 2013.

_________________


Artculo 118. Interrupcin del plazo. El plazo de la prescripcin de la accin penal se interrumpe en los siguientes casos:

1. Por la formulacin de la imputacin.

2. Por el acuerdo de mediacin o conciliacin.

3. Por la suspensin del proceso a prueba.

4. Mientras no se cumplan las obligaciones de la conciliacin.

5. Mientras el imputado no cumpla con sus compromisos de prestar testimonio, segn lo dispone el

artculo 220 de este Cdigo.

La prescripcin interrumpida corre de nuevo desde el da de la interrupcin.

Artculo 119. Inicio del plazo. La prescripcin de la accin penal correr, para los delitos consumados, desde el da de la consumacin; para los continuados y permanentes, desde el da en que cesaron, y para las

tentativas, desde el da en que se realiz el ltimo acto de ejecucin.

En los delitos contra la libertad e integridad sexual, establecidos en el Ttulo III del Libro Segundo del Cdigo

Penal, cuando la vctima sea menor de edad, el trmino de la prescripcin comenzar a contarse desde la

fecha en que la vctima cumpla la mayora de edad.

La prescripcin de la accin penal en los delitos de retencin indebida de cuotas comenzar a correr el da en

que el trabajador debi adquirir el derecho a la pensin o jubilacin.

Artculo 120. Separacin de la prescripcin. En el caso de juzgamiento por varios hechos punibles, las acciones penales que de ellos resulten prescribirn separadamente en el trmino sealado a cada uno.

Artculo 121. Comiso y responsabilidad civil. La extincin de la accin penal no impide el comiso de los instrumentos con que se cometi el hecho punible y de los efectos que de l provengan ni la responsabilidad

civil derivada de l.

Captulo IIAccin Restaurativa

Artculo 122. Accin restaurativa. La accin restaurativa para el reintegro de la cosa y la indemnizacin o reparacin de los daos y perjuicios ocasionados por el hecho punible, contra el autor o partcipe o el tercero

civilmente responsable, podr ser ejercida por la vctima del delito dentro del proceso penal, conforme a las

reglas establecidas en este Cdigo.

El Juez puede decretar la reparacin de los daos civiles.

Artculo 123. Indulto y amnista. El indulto y la amnista no afectan el derecho de la vctima para ejercer la accin restaurativa.

Artculo 124. Inexistencia de la accin restaurativa. No habr lugar a la accin restaurativa cuando, de la resolucin definitiva dictada en el proceso penal, resulte:

1. Que el imputado actu amp

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