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Parlamento Europeo 2019-2024 Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural 2019/2028(BUD) 6.9.2019 ENMIENDAS PRESUPUESTARIAS Presupuesto 2020 (2019/2028(BUD)) Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural Ponente: Paolo De Castro AB\1188205ES.docx PE640.618v02-00 ES Unida en la diversidad ES

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Parlamento Europeo2019-2024

Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

2019/2028(BUD)

6.9.2019

ENMIENDAS PRESUPUESTARIASPresupuesto 2020(2019/2028(BUD))

Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

Ponente: Paolo De Castro

AB\1188205ES.docx PE640.618v02-00

ES Unida en la diversidad ES

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AB

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ES

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Proyecto de enmienda 6001 === AGRI/6001 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Artículo 05 01 01 — Gastos relativos a los funcionarios y agentes temporales de la política agrícola y de desarrollo rural

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 01 01 99 986 104 99 986 104 102 417 765 102 417 765 102 191 959 102 191 959 225 806 225 806 102 417 765 102 417 765

Reserva

Total 99 986 104 99 986 104 102 417 765 102 417 765 102 191 959 102 191 959 225 806 225 806 102 417 765 102 417 765

JUSTIFICACIÓN:Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Proyecto de enmienda 6002 === AGRI/6002 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 01 02 01 — Personal externo

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 01 02 01 3 111 100 3 111 100 3 173 321 3 173 321 3 088 946 3 088 946 84 375 84 375 3 173 321 3 173 321

Reserva

Total 3 111 100 3 111 100 3 173 321 3 173 321 3 088 946 3 088 946 84 375 84 375 3 173 321 3 173 321

JUSTIFICACIÓN:Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Proyecto de enmienda 6000 === AGRI/6000 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Artículo 05 01 03 — Gastos de equipo y servicios de tecnología de la información y la comunicación de la política agrícola y de desarrollo rural

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 01 03 6 703 152 6 703 152 6 718 366 6 718 366 6 560 301 6 560 301 158 065 158 065 6 718 366 6 718 366

Reserva

Total 6 703 152 6 703 152 6 718 366 6 718 366 6 560 301 6 560 301 158 065 158 065 6 718 366 6 718 366

JUSTIFICACIÓN:Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Proyecto de enmienda 6020 === AGRI/6020 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Pina Picierno, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 02 06 99 — Otras medidas para el aceite de oliva

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 06 99 600 000 600 000 100 000 100 000 100 000 100 000 500 000 500 000 600 000 600 000

Reserva

Total 600 000 600 000 100 000 100 000 100 000 100 000 500 000 500 000 600 000 600 000

JUSTIFICACIÓN:La Comisión propone una reducción en el crédito para otras medidas en favor del aceite de oliva. La enmienda tiene por objeto restablecer el nivel de gasto actual (2019).

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Proyecto de enmienda 6025 === AGRI/6025 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Pina Picierno, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 02 08 03 — Fondos operativos para las organizaciones de productores

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 08 03 709 000 000 709 000 000 699 000 000 699 000 000 643 200 000 643 200 000 65 800 000 65 800 000 709 000 000 709 000 000

Reserva

Total 709 000 000 709 000 000 699 000 000 699 000 000 643 200 000 643 200 000 65 800 000 65 800 000 709 000 000 709 000 000

JUSTIFICACIÓN:La Comisión propone una reducción de los créditos para las organizaciones de productores en el sector de las frutas y hortalizas de 14,6 millones de euros. La enmienda tiene por objeto restablecer el nivel de gasto actual (2019).

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Proyecto de enmienda 6012 === AGRI/6012 ===

Presentada por Clara Aguilera, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 02 08 03 — Fondos operativos para las organizaciones de productores

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 08 03 709 000 000 709 000 000 699 000 000 699 000 000 643 200 000 643 200 000 65 800 000 65 800 000 709 000 000 709 000 000

Reserva

Total 709 000 000 709 000 000 699 000 000 699 000 000 643 200 000 643 200 000 65 800 000 65 800 000 709 000 000 709 000 000

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JUSTIFICACIÓN:La enmienda restablece las cifras del presupuesto de 2019 para el sector de las frutas y hortalizas.

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Proyecto de enmienda 6008 === AGRI/6008 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 02 08 03 — Fondos operativos para las organizaciones de productores

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 08 03 709 000 000 709 000 000 699 000 000 699 000 000 643 200 000 643 200 000 55 800 000 55 800 000 699 000 000 699 000 000

Reserva

Total 709 000 000 709 000 000 699 000 000 699 000 000 643 200 000 643 200 000 55 800 000 55 800 000 699 000 000 699 000 000

JUSTIFICACIÓN:Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Proyecto de enmienda 6036 === AGRI/6036 ===

Presentada por Mara Bizzotto, Angelo Ciocca, Gilles Lebreton, Maxette Pirbakas, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 02 08 03 — Fondos operativos para las organizaciones de productores

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 08 03 709 000 000 709 000 000 699 000 000 699 000 000 643 200 000 643 200 000 55 800 000 55 800 000 699 000 000 699 000 000

Reserva

Total 709 000 000 709 000 000 699 000 000 699 000 000 643 200 000 643 200 000 55 800 000 55 800 000 699 000 000 699 000 000

JUSTIFICACIÓN:Restablecer el proyecto de presupuesto (PP).

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Proyecto de enmienda 6024 === AGRI/6024 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Pina Picierno, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 02 08 11 — Ayuda a las agrupaciones de productores previamente reconocidas

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 08 11 5 000 000 5 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 4 000 000 4 000 000 5 000 000 5 000 000

Reserva

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Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

Total 5 000 000 5 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 4 000 000 4 000 000 5 000 000 5 000 000

JUSTIFICACIÓN:La Comisión propone una reducción de los créditos para las organizaciones de productores en el sector de las frutas y hortalizas de 14,6 millones de euros. La enmienda tiene por objeto restablecer el nivel de gasto actual (2019).

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Proyecto de enmienda 6010 === AGRI/6010 ===

Presentada por Clara Aguilera, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 02 08 11 — Ayuda a las agrupaciones de productores previamente reconocidas

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 08 11 5 000 000 5 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 4 000 000 4 000 000 5 000 000 5 000 000

Reserva

Total 5 000 000 5 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 4 000 000 4 000 000 5 000 000 5 000 000

JUSTIFICACIÓN:La enmienda restablece las cifras del presupuesto de 2019 para el sector de las frutas y hortalizas.

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Proyecto de enmienda 6023 === AGRI/6023 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Pina Picierno, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 02 08 12 — Plan de consumo de fruta en las escuelas

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 08 12 100 000 100 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 100 000 100 000 100 000 100 000

Reserva

Total 100 000 100 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 100 000 100 000 100 000 100 000

JUSTIFICACIÓN:La Comisión propone una reducción de los créditos para las organizaciones de productores en el sector de las frutas y hortalizas de 14,6 millones de euros. La enmienda tiene por objeto restablecer el nivel de gasto actual (2019).

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Proyecto de enmienda 6011 === AGRI/6011 ===

Presentada por Clara Aguilera, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 02 08 12 — Plan de consumo de fruta en las escuelas

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 08 12 100 000 100 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 100 000 100 000 100 000 100 000

Reserva

Total 100 000 100 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 100 000 100 000 100 000 100 000

JUSTIFICACIÓN:La enmienda restablece las cifras del presupuesto de 2019 para el sector de las frutas y hortalizas.

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Proyecto de enmienda 6042 === AGRI/6042 ===

Presentada por Bert-Jan Ruissen, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 02 08 99 — Otras medidas para frutas y hortalizas

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 08 99 1 000 000 1 000 000 500 000 500 000 500 000 500 000 49 500 000 49 500 000 50 000 000 50 000 000

Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 500 000 500 000 500 000 500 000 49 500 000 49 500 000 50 000 000 50 000 000

JUSTIFICACIÓN:Estos importes deben destinarse a las medidas que deberán adoptarse en el caso de que se produzcan nuevas perturbaciones del mercado tras la salida del Reino Unido de la Unión, las cuales podrían agravar los efectos continuados del boicot ruso en el sector.

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Proyecto de enmienda 6022 === AGRI/6022 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Pina Picierno, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 02 08 99 — Otras medidas para frutas y hortalizas

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 08 99 1 000 000 1 000 000 500 000 500 000 500 000 500 000 500 000 500 000 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 500 000 500 000 500 000 500 000 500 000 500 000 1 000 000 1 000 000

JUSTIFICACIÓN:La Comisión propone una reducción de los créditos para las organizaciones de productores en el sector de las frutas y hortalizas de 14,6 millones de euros. La enmienda tiene por objeto restablecer el nivel de gasto actual (2019).

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Proyecto de enmienda 6009 === AGRI/6009 ===

Presentada por Clara Aguilera, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 02 08 99 — Otras medidas para frutas y hortalizas

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 08 99 1 000 000 1 000 000 500 000 500 000 500 000 500 000 500 000 500 000 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 500 000 500 000 500 000 500 000 500 000 500 000 1 000 000 1 000 000

JUSTIFICACIÓN:La enmienda restablece las cifras del presupuesto de 2019 para el sector de las frutas y hortalizas.

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Proyecto de enmienda 6032 === AGRI/6032 ===

Presentada por Irène Tolleret, Jérémy Decerle, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 02 10 02 — Medidas de promoción: pagos directos de la Unión

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 10 02 101 100 000 44 935 635 100 900 000 74 893 192 100 900 000 74 893 192 300 000 101 200 000 74 893 192

Reserva

Total 101 100 000 44 935 635 100 900 000 74 893 192 100 900 000 74 893 192 300 000 101 200 000 74 893 192

JUSTIFICACIÓN:Proponemos aumentar el importe de los compromisos con el fin de impulsar la promoción de productos de calidad.

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Proyecto de enmienda 6018 === AGRI/6018 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Pina Picierno, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 02 12 08 — Distribución de leche a centros escolares

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 12 08 200 000 200 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 200 000 200 000 200 000 200 000

Reserva

Total 200 000 200 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 200 000 200 000 200 000 200 000

JUSTIFICACIÓN:La Comisión propone un recorte completo en el crédito para el programa de distribución de leche en los centros escolares. La enmienda tiene por objeto restablecer el nivel de gasto actual (2019).

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Proyecto de enmienda 6030 === AGRI/6030 ===

Presentada por Elsi Katainen, Jérémy Decerle, Ulrike Müller, Irène Tolleret, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 02 12 99 — Otras medidas para la leche y los productos lácteos

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 12 99 100 000 100 000 100 000 100 000 100 000 100 000 100 000 000 100 000 000 100 100 000 100 100 000

Reserva

Total 100 000 100 000 100 000 100 000 100 000 100 000 100 000 000 100 000 000 100 100 000 100 100 000

JUSTIFICACIÓN:Se destinan 100 millones EUR adicionales a los productos lácteos, afectados todavía por la constante prohibición rusa de las importaciones como represalia ante las sanciones de la Unión. Los precios de la leche cruda en el sector lácteo siguen siendo bajos para los productores de las regiones que exportaban a Rusia antes de la prohibición. Es difícil encontrar nuevos mercados a los que exportar leche cruda y, en la actualidad, los progresos relativos al acceso a nuevos mercados son lentos en el caso de los productores más afectados por los efectos continuados de la prohibición.

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Proyecto de enmienda 6013 === AGRI/6013 ===

Presentada por Clara Aguilera, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 02 13 99 — Otras medidas para la carne de vacuno

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 13 99 p.m. p.m. 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 -50 000 000 -50 000 000 p.m. p.m.

Reserva

Total p.m. p.m. 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 -50 000 000 -50 000 000 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:La asignación de esos 50 millones debe ampliarse a todos los sectores afectados con el fin de hacer frente a dificultades de mercado vinculadas a la retirada del Reino Unido de la UE. La Comisión debe volver a calcular el importe y compartirlo con todos los sectores que puedan verse afectados.

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Draft amendment 6045 === AGRI/6045 ===

Tabled by Siegfried Mureşan, Daniel Buda, Dan-Ştefan Motreanu, Committee on Agriculture and Rural Development

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SECTION III — COMMISSION

Item 05 02 15 99 — Other measures for pigmeat, poultry, eggs, bee-keeping, other animal products

Amend figures as follows:Budget 2019 Draft budget 2020 Council's position 2020 Difference New amount

Commitments Payments Commitments Payments Commitments Payments Commitments Payments Commitments Payments

05 02 15 99 28 000 000 28 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000

Reserve

Total 28 000 000 28 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000

Justification:Several outbreaks of the African swine fever have occurred in the last years in the European Union. Union support should be granted to Member States affected by the African swine fever in order to reduce the negative impact upon farmers and employees in the regions most affected by the disease.

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Proyecto de enmienda 6021 === AGRI/6021 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Pina Picierno, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 02 15 99 — Otras medidas para la carne de porcino, de aves de corral, huevos, apicultura y otros productos animales

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 15 99 28 000 000 28 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 42 000 000 42 000 000 42 000 000 42 000 000

Reserva

Total 28 000 000 28 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 42 000 000 42 000 000 42 000 000 42 000 000

JUSTIFICACIÓN:La Comisión propone un recorte total de los créditos para el sector de la carne de aves de corral, a pesar de la injusta distorsión del comercio que se ha producido con Ucrania. La enmienda tiene por objeto restablecer y reforzar el nivel de gasto actual (2019) a fin de hacer frente a esta situación.

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Proyecto de enmienda 6034 === AGRI/6034 ===

Presentada por Juan Ignacio Zoido Álvarez, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Artículo 05 02 18 — Programas escolares

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 02 18 217 000 000 217 000 000 215 000 000 215 000 000 215 000 000 215 000 000 2 000 000 2 000 000 217 000 000 217 000 000

Reserva

Total 217 000 000 217 000 000 215 000 000 215 000 000 215 000 000 215 000 000 2 000 000 2 000 000 217 000 000 217 000 000

JUSTIFICACIÓN:Este crédito no debe reducirse, ya que el régimen de suministro de frutas y hortalizas, plátanos y leche en los centros escolares debe seguir siendo prioritario.

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Proyecto de enmienda 6007 === AGRI/6007 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 03 01 10 — Régimen de pago básico (RPB)

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 03 01 10 16 211 000 000

16 211 000 000

16 514 000 000

16 514 000 000

16 329 900 000

16 329 900 000 184 100 000 184 100 000 16 514 000

00016 514 000

000

Reserva

Total 16 211 000 000

16 211 000 000

16 514 000 000

16 514 000 000

16 329 900 000

16 329 900 000 184 100 000 184 100 000 16 514 000

00016 514 000

000

JUSTIFICACIÓN:Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Proyecto de enmienda 6037 === AGRI/6037 ===

Presentada por Mara Bizzotto, Angelo Ciocca, Gilles Lebreton, Maxette Pirbakas, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 03 01 10 — Régimen de pago básico (RPB)

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 03 01 10 16 211 000 000

16 211 000 000

16 514 000 000

16 514 000 000

16 329 900 000

16 329 900 000 184 100 000 184 100 000 16 514 000

00016 514 000

000

Reserva

Total 16 211 000 000

16 211 000 000

16 514 000 000

16 514 000 000

16 329 900 000

16 329 900 000 184 100 000 184 100 000 16 514 000

00016 514 000

000

JUSTIFICACIÓN:Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Proyecto de enmienda 6035 === AGRI/6035 ===

Presentada por Juan Ignacio Zoido Álvarez, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 03 02 50 — POSEI — Programas de apoyo de la Unión Europea

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 03 02 50 420 000 000 420 000 000 419 000 000 419 000 000 419 000 000 419 000 000 1 000 000 1 000 000 420 000 000 420 000 000

Reserva

Total 420 000 000 420 000 000 419 000 000 419 000 000 419 000 000 419 000 000 1 000 000 1 000 000 420 000 000 420 000 000

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JUSTIFICACIÓN:Este crédito, que cubre los pagos directos relacionados con programas que contienen medidas específicas destinadas a apoyar la producción agrícola local en las regiones ultraperiféricas de la Unión, no debe reducirse, ya que este tipo de regiones debe estar protegido por su situación especial.

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Proyecto de enmienda 6019 === AGRI/6019 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Pina Picierno, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 03 02 61 — Régimen de pequeños agricultores

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 03 02 61 970 000 000 970 000 000 939 000 000 939 000 000 939 000 000 939 000 000 31 000 000 31 000 000 970 000 000 970 000 000

Reserva

Total 970 000 000 970 000 000 939 000 000 939 000 000 939 000 000 939 000 000 31 000 000 31 000 000 970 000 000 970 000 000

JUSTIFICACIÓN:La Comisión propone una reducción en el crédito al régimen de pequeños agricultores. La enmienda tiene por objeto restablecer el nivel de gasto actual (2019).

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Proyecto de enmienda 6038 === AGRI/6038 ===

Presentada por Mara Bizzotto, Angelo Ciocca, Gilles Lebreton, Maxette Pirbakas, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 05 04 02 — Apoyo al desarrollo económico, social y territorial y a la correspondiente armonización progresiva con el acervo de la Unión

Modifíquense las cifras, los comentarios y las bases jurídicas como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 05 04 02 40 000 000 35 000 000 28 178 364 80 000 000 28 178 364 70 000 000 -28 178 364 -70 000 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 40 000 000 35 000 000 28 178 364 80 000 000 28 178 364 70 000 000 -28 178 364 -70 000 000 p.m. p.m.

Comentarios:Suprímase el texto siguiente:

En el marco del Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IPA II), este crédito aborda en Turquía los siguientes objetivos específicos:

– la prestación de apoyo al desarrollo económico, social y territorial, con vistas a lograr un crecimiento inteligente, sostenible e integrador,

– el refuerzo de la capacidad de los beneficiarios que figuran en la lista del anexo I del Reglamento a todos los niveles para cumplir las obligaciones derivadas de la pertenencia a la Unión en el ámbito del desarrollo económico, social y territorial, apoyando la armonización progresiva y la adopción, aplicación y cumplimiento del acervo de la Unión, incluida la preparación para la gestión de los Fondos Estructurales de la Unión, el Fondo de Cohesión y el Feader.

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Page 13: CIBWA application - European Parliament€¦ · Web viewEstados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para fomentar la gestión de plagas con bajo consumo de plaguicidas

Cualquier ingreso de las contribuciones financieras adicionales de los Estados miembros y las contribuciones de terceros países o de organismos distintos de los establecidos en virtud del TFUE o el Tratado Euratom, a determinadas acciones o programas de ayuda exterior financiados por la Unión y gestionados por la Comisión pueden dar lugar a la apertura de créditos suplementarios. Estos importes proceden de las contribuciones previstas en el artículo 6 3 3 del estado de ingresos, que constituyen ingresos afectados según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, letra a), inciso ii), y letra e), del Reglamento Financiero. Las cantidades consignadas en la línea para gastos de apoyo administrativo se fijarán, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 235, apartado 5, del Reglamento Financiero, mediante el acuerdo de contribución para cada programa operativo con una media que no excederá del 4 % de las contribuciones para el programa correspondiente de cada capítulo.

Otros ingresos afectados recibidos en virtud del artículo 6 5 4 del estado de ingresos pueden dar lugar a créditos suplementarios correspondientes a la presente partida, de conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero.

Bases jurídicas:Suprímase el texto siguiente:

Reglamento (UE) n.o 231/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establece un Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II) (DO L 77 de 15.3.2014, p. 11), y, en particular, su artículo 2, apartado 1, letras a) y c).

JUSTIFICACIÓN:No se trata de una prioridad de financiación.

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Proyecto de enmienda 6006 === AGRI/6006 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 05 04 02 — Apoyo al desarrollo económico, social y territorial y a la correspondiente armonización progresiva con el acervo de la Unión

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 05 04 02 40 000 000 35 000 000 28 178 364 80 000 000 28 178 364 70 000 000 10 000 000 28 178 364 80 000 000

Reserva

Total 40 000 000 35 000 000 28 178 364 80 000 000 28 178 364 70 000 000 10 000 000 28 178 364 80 000 000

JUSTIFICACIÓN:Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Proyecto de enmienda 6017 === AGRI/6017 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Pina Picierno, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 08 77 16 — Acción preparatoria — Zonas rurales inteligentes en el siglo XXI

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 08 77 16 4 000 000 2 990 000 p.m. 3 650 000 p.m. 3 650 000 4 000 000 350 000 4 000 000 4 000 000

Reserva

Total 4 000 000 2 990 000 p.m. 3 650 000 p.m. 3 650 000 4 000 000 350 000 4 000 000 4 000 000

JUSTIFICACIÓN:La enmienda tiene por objeto restablecer el nivel de gasto actual (2019) para continuar adecuadamente la ejecución de este exitoso proyecto piloto.

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Proyecto de enmienda 6041 === AGRI/6041 ===

Presentada por Martin Häusling, Anja Hazekamp, Francisco Guerreiro, Fredrick Federley, Eric Andrieu, Mairead McGuinness, Ulrike Müller, Maria Noichl, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural, Jytte Guteland, Tilly Metz, Dace Melbārde, Sirpa Pietikäinen, Frédérique Ries, Günther Sidl, Michal Wiezik, Michèle Rivasi, Martin Hojsík

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 08 77 17 — Proyecto piloto — Desarrollo de un conjunto de instrumentos para agricultores sobre prácticas de gestión integrada de plagas de toda la Unión

Modifíquense las cifras y los comentarios como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 08 77 17 1 050 000 525 000 p.m. 315 000 p.m. 315 000 1 500 000 1 185 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 050 000 525 000 p.m. 315 000 p.m. 315 000 1 500 000 1 185 000 1 500 000 1 500 000

Comentarios:Antes del párrafo:

Y además: Los Estados miembros deben elaborar unos .......... reducción de la dependencia del uso de plaguicidas.

Modifíquese el texto como sigue:

Si bien la legislación de la Unión ha evolucionado a lo largo de los años para permitir un uso sostenible de los plaguicidas, aún existen muchas lagunas en su aplicaciónEste crédito se destina a escala de los Estados miembros, y los agricultores afirman que la sustitución de los plaguicidas es difícil y costosa, y que no existen alternativas.financiar los compromisos pendientes de liquidación de años anteriores en virtud del proyecto piloto.

Sobre la base de las conclusiones de la reciente evaluación de la Comisión (COM(2017)0587), en el estudio propuesto se evaluarán las medidas de gestión integrada de las plagas (GIP) adoptadas en cada Estado miembro, también en las tierras administradas mediante la gestión integrada de plagas y, posiblemente, clasificándolas por tipo de cultivo. Se reunirán en él pruebas de la reducción del uso de plaguicidas y se recopilarán las prácticas aplicadas. En el marco del proyecto se desarrollará un conjunto de instrumentos que permita a los agricultores y a los asesores agrícolas lograr el objetivo político de una reducción significativa de la dependencia de los plaguicidas. Este conjunto de instrumentos describirá, para un amplio número de cultivos, los protocolos que deben aplicarse para la gestión integrada de plagas, incluidas las alternativas a los plaguicidas químicos. En el estudio se determinarán y propondrán

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Page 15: CIBWA application - European Parliament€¦ · Web viewEstados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para fomentar la gestión de plagas con bajo consumo de plaguicidas

enfoques eficaces, comenzando por la modificación de las prácticas agrícolas, utilizando la rotación siempre que sea posible, seguida, cuando proceda, de la introducción de variedades de cultivos resilientes y resistentes, el recurso a insectos útiles, el uso de plaguicidas alternativos, etc. Las alternativas deben diferenciarse y adaptarse a las condiciones locales.Si bien la legislación de la Unión ha evolucionado a lo largo de los años para garantizar el uso sostenible de los plaguicidas, aún existen muchas lagunas en su aplicación en el nivel de los Estados miembros, y los agricultores afirman que la sustitución de los plaguicidas es difícil y costosa o que no existen alternativas.

El proyecto, cuyo coste se estima en 1 500 000 EUR a lo largo de dos años, debe tener en cuenta, entre otras cosas, las experiencias adquiridas en el trabajo realizado por la Organización Internacional de Lucha Biológica (OILB), la International Biocontrol Manufacturer Association (IBMA, Asociación internacional de fabricantes de biocontrol) y las organizaciones que trabajan con los agricultores en diferentes enfoques agronómicos y en la gestión integrada de plagas.Basándose en las conclusiones de la reciente evaluación de la Comisión (COM(2017)0587), el estudio evaluará las medidas de gestión integrada de plagas adoptadas en cada Estado miembro, también en las tierras administradas mediante gestión integrada de plagas, y, en su caso, las clasificará por tipo de cultivo. Reunirá pruebas de la reducción del uso de plaguicidas y recopilará información sobre las prácticas aplicadas. En el marco de este proyecto se desarrollará un conjunto de instrumentos que permita a los agricultores y a los asesores agrícolas lograr el objetivo estratégico de reducir significativamente la dependencia de los plaguicidas. Este conjunto de instrumentos describirá, para un amplio número de cultivos, los protocolos que deben aplicarse para la gestión integrada de plagas, incluidas las alternativas a los plaguicidas químicos. En el estudio se determinarán y propondrán enfoques eficaces, comenzando por la modificación de las prácticas agrícolas, utilizando la rotación siempre que sea posible, seguida, cuando proceda, de la introducción de variedades de cultivos resilientes y resistentes, el recurso a insectos útiles, el uso de plaguicidas alternativos, etc. Las alternativas deben adaptarse a las condiciones locales.

El estudio contendrá un análisis sobre la manera en que los instrumentos de la PAC promueven la gestión integrada de plagas entre los agricultores. También debe proponer la manera de ampliar las prácticas en toda Europa, con la ayuda de los instrumentos de la PAC posterior a 2020 (por ejemplo, los servicios de asesoramiento a las explotaciones agrícolas que pueden informar a los agricultores sobre la manera de aplicar la gestión integrada de plagas) y su arquitectura ecológica para animar a los agricultores a aplicar los principios deproyecto tendrá en cuenta, entre otros aspectos, las experiencias adquiridas con el trabajo realizado por la Organización Internacional de Lucha Biológica (OILB), la International Biocontrol Manufacturer Association (IBMA, Asociación internacional de fabricantes de biocontrol) y las organizaciones que trabajan con los agricultores en diferentes enfoques agronómicos y en la gestión integrada de plagas.

En el estudio se investigarán asimismo los obstáculos (reales o percibidos), constatados por los agricultores y los expertos, que limitan la difusión y la adopción de la gestión integrada de plagas sobre el terreno.El estudio contendrá un análisis sobre la manera en que los instrumentos de la política agrícola común (PAC) promueven la gestión integrada de plagas entre los agricultores. También propondrá formas de ampliar las prácticas en toda Europa, con la ayuda de los instrumentos de la PAC posterior a 2020 (por ejemplo, los servicios de asesoramiento a las explotaciones pueden informar a los agricultores sobre la manera de aplicar la gestión integrada de plagas) y la arquitectura ecológica de la PAC para animar a los agricultores a aplicar los principios de la gestión integrada de plagas.

El artículo 14 de la Directiva 2009/128/CE sobre el uso sostenible de los plaguicidas prevé que los «Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para fomentar la gestión de plagas con bajo consumo de plaguicidas en la gestión de plagas, dando prioridad, cuando sea posible, a los métodos no químicos, de manera que los usuarios profesionales de plaguicidas opten por las prácticas y los productos que supongan riesgos mínimos para la salud humana y el medio ambiente, de entre todos los disponibles para tratar un mismo problema de plagas».En el estudio se investigarán asimismo los obstáculos (reales o percibidos), observados por los agricultores y los expertos, que limitan la difusión y la adopción de la gestión integrada de plagas sobre el terreno.

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Page 16: CIBWA application - European Parliament€¦ · Web viewEstados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para fomentar la gestión de plagas con bajo consumo de plaguicidas

En su evaluación de la aplicación de la Directiva sobre el uso sostenible de plaguicidas (COM(2017)0587), la Comisión Europea especifica: La Directiva 2009/128/CE sobre el uso sostenible de los plaguicidas prevé, en su artículo 14, que los «La gestión integrada de plagas es una piedra angular de la Directiva y, por tanto, es motivo de especial preocupación que los Estados miembros todavía no hayan establecido metas claras y no hayan garantizado su aplicación, en particular para un uso más generalizado de técnicas de gestión de las tierras, como la rotación de cultivosEstados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para fomentar la gestión de plagas con bajo consumo de plaguicidas en la gestión de plagas, dando prioridad, cuando sea posible, a los métodos no químicos, de manera que los usuarios profesionales de plaguicidas opten por las prácticas y los productos que supongan riesgos mínimos para la salud humana y el medio ambiente, de entre todos los disponibles para tratar un mismo problema de plagas».

Suprímase el texto siguiente:

En su evaluación de la aplicación de la Directiva sobre el uso sostenible de plaguicidas (COM(2017)0587), la Comisión especifica: «La gestión integrada de plagas es una piedra angular de la Directiva y, por tanto, es motivo de especial preocupación que los Estados miembros todavía no hayan establecido metas claras y no hayan garantizado su aplicación, en particular para un uso más generalizado de técnicas de gestión de las tierras, como la rotación de cultivos».

Después del párrafo:

Y además: Los Estados miembros deben elaborar unos .......... reducción de la dependencia del uso de plaguicidas.

Añádase el texto siguiente:

Tanto el Consejo de Agricultura de la Unión Europea (el 6 de noviembre de 2017) como el Parlamento Europeo (el 13 de noviembre de 2017) han debatido las conclusiones del informe de la Comisión y ambos han confirmado su compromiso de garantizar una aplicación más profunda y significativa en el futuro.

Modifíquese el texto como sigue:

Este proyecto ayudará a los agricultores y a los Estados miembros a empezar a aplicar la gestión integrada de plagas de una manera coherente y a reducir la dependencia de los agricultores con respecto a los plaguicidas.Tanto el Consejo de Agricultura (el 6 de noviembre de 2017) como el Parlamento Europeo (el 13 de noviembre de 2017) han debatido las conclusiones del informe de la Comisión y ambos han confirmado su compromiso de garantizar una aplicación significativa y más profunda en el futuro.

Según lo indicado por la Comisión Europea, es necesario un presupuesto de al menos 1 500 000 EUR para llevar a buen término la ejecución del proyecto. Los resultados del proyecto piloto podrán incorporarse al proyecto de investigación titulado «Stepping up integrated pest management» (Avanzar en la gestión integrada de plagas). Puede contribuir a recopilar información sobre la aplicación actual de la gestión integrada de plagas sobre el terreno y ser útil para los Estados miembros a la hora de diseñar sus planes en el marco de la PAC.Este proyecto ayudará a los agricultores y a los Estados miembros a empezar a aplicar la gestión integrada de las plagas de una manera coherente y a reducir la dependencia de los agricultores de los plaguicidas.

El proyecto piloto, ya en curso, se ha reexaminado con vistas a su conversión en acción preparatoria con resultados tan satisfactorios que se ha propuesto aumentar su presupuesto: el presupuesto total propuesto para el período 2019-2020 asciende a 1 500 000 EUR. Los servicios de la Comisión y las partes interesadas han solicitado el aumento presupuestario para garantizar una aplicación óptima. El aumento de los importes refleja los recortes presupuestarios que se introdujeron durante las negociaciones sobre la propuesta transaccional de proyectos piloto y acciones preparatorias en 2018.piloto generará resultados que pueden incorporarse al proyecto de investigación titulado «Stepping up integrated pest management» (Avanzar en la gestión integrada de plagas) y puede contribuir a recopilar información sobre la aplicación actual de la gestión integrada de plagas sobre el terreno. Por otra parte, será útil para los Estados miembros a la hora de diseñar sus planes en el marco de la PAC.

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Page 17: CIBWA application - European Parliament€¦ · Web viewEstados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para fomentar la gestión de plagas con bajo consumo de plaguicidas

JUSTIFICACIÓN:Se elaborará un conjunto de medidas de gestión integrada de plagas para ayudar a los agricultores y a los asesores del sistema de asesoramiento a las explotaciones de la Unión a hacer frente al problema de la resistencia de las plagas y a aumentar su autonomía, a fin de que puedan elegir mejor las medidas adaptadas a sus propias situaciones agronómicas y económicas. Ello contribuirá a lograr un uso sostenible de los plaguicidas según lo previsto en la Directiva 2009/128/CE. En el marco del proyecto en curso se determinarán también los obstáculos para la adopción y la aplicación sobre el terreno, y se propondrán posibles soluciones.

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Proyecto de enmienda 6015 === AGRI/6015 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Pina Picierno, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 08 77 17 — Proyecto piloto — Desarrollo de un conjunto de instrumentos para agricultores sobre prácticas de gestión integrada de plagas de toda la Unión

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 08 77 17 1 050 000 525 000 p.m. 315 000 p.m. 315 000 1 500 000 525 000 1 500 000 840 000

Reserva

Total 1 050 000 525 000 p.m. 315 000 p.m. 315 000 1 500 000 525 000 1 500 000 840 000

JUSTIFICACIÓN:La enmienda tiene por objeto restablecer el nivel de gasto actual (2019) para continuar adecuadamente la ejecución de este exitoso proyecto piloto.

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Proyecto de enmienda 6014 === AGRI/6014 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Pina Picierno, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 08 77 18 — Proyecto piloto - Creación de un programa operativo: estructuración de los sectores agroalimentarios para garantizar la transmisión de empresas familiares agrícolas y la perpetuación de la agricultura local

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 08 77 18 1 050 000 525 000 p.m. 315 000 p.m. 315 000 1 500 000 525 000 1 500 000 840 000

Reserva

Total 1 050 000 525 000 p.m. 315 000 p.m. 315 000 1 500 000 525 000 1 500 000 840 000

JUSTIFICACIÓN:La enmienda tiene por objeto restablecer el nivel de gasto actual (2019) para continuar adecuadamente la ejecución de este exitoso proyecto piloto.

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Proyecto de enmienda 6031 === AGRI/6031 ===

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Page 18: CIBWA application - European Parliament€¦ · Web viewEstados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para fomentar la gestión de plagas con bajo consumo de plaguicidas

Presentada por Anne Sander, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 08 77 18 — Proyecto piloto - Creación de un programa operativo: estructuración de los sectores agroalimentarios para garantizar la transmisión de empresas familiares agrícolas y la perpetuación de la agricultura local

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 08 77 18 1 050 000 525 000 p.m. 315 000 p.m. 315 000 210 000 p.m. 525 000

Reserva

Total 1 050 000 525 000 p.m. 315 000 p.m. 315 000 210 000 p.m. 525 000

JUSTIFICACIÓN:Esta enmienda tiene por objeto restablecer los créditos de pago propuestos en el presupuesto de 2019 para garantizar la correcta aplicación del proyecto piloto propuesto por el Parlamento Europeo a fin de buscar nuevas formas de estructurar las cadenas agroalimentarias para garantizar la transmisión de las empresas agrícolas familiares y la sostenibilidad de la agricultura local.

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Proyecto de enmienda 6043 === AGRI/6043 ===

Presentada por Bert-Jan Ruissen, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Partida 05 09 03 01 — Garantizar un abastecimiento suficiente de alimentos seguros y de elevada calidad y otros bioproductos

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 09 03 01 287 147 225 211 249 489 322 162 041 246 618 066 312 162 041 246 618 066 10 000 000 322 162 041 246 618 066

Reserva

Total 287 147 225 211 249 489 322 162 041 246 618 066 312 162 041 246 618 066 10 000 000 322 162 041 246 618 066

JUSTIFICACIÓN:Restablecer el proyecto de presupuesto (PP). Es de gran importancia que, en el marco del programa Horizonte 2020, queden disponibles cantidades suficientes para los proyectos de investigación vinculados a alimentos seguros y de gran calidad.

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Proyecto de enmienda 6005 === AGRI/6005 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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Page 19: CIBWA application - European Parliament€¦ · Web viewEstados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para fomentar la gestión de plagas con bajo consumo de plaguicidas

SECTION III — COMMISSION

Partida 05 09 03 01 — Garantizar un abastecimiento suficiente de alimentos seguros y de elevada calidad y otros bioproductos

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

05 09 03 01 287 147 225 211 249 489 322 162 041 246 618 066 312 162 041 246 618 066 10 000 000 322 162 041 246 618 066

Reserva

Total 287 147 225 211 249 489 322 162 041 246 618 066 312 162 041 246 618 066 10 000 000 322 162 041 246 618 066

JUSTIFICACIÓN:Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Proyecto de enmienda 6040 === AGRI/6040 ===

Presentada por Martin Hojsík, Martin Häusling, Michal Wiezik, Tilly Metz, Anja Hazekamp, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural, Frédérique Ries, Francisco Guerreiro, Ulrike Müller, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural, Jytte Guteland, Michèle Rivasi, Fredrick Federley, Mairead McGuinness, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural, Dace Melbārde, Sirpa Pietikäinen, Günther Sidl, Eric Andrieu, Maria Noichl, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Añádase: 07 02 77 53Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

07 02 77 53 5 000 000 2 500 000 5 000 000 2 500 000

Reserva

Total 5 000 000 2 500 000 5 000 000 2 500 000

Denominación:Acción preparatoria — Seguimiento e indicadores de polinizadores en la Unión

Comentarios:Añádase el texto siguiente:

El objetivo de la acción preparatoria es apoyar la puesta en marcha, en los Estados miembros, de un plan de seguimiento de los insectos polinizadores silvestres a escala de la Unión y el desarrollo de indicadores asociados.

Los polinizadores son esenciales para la salud de los ecosistemas, por lo que su drástica disminución resulta muy preocupante. En Europa, los principales agentes de la polinización animal son los insectos: alrededor de 2 000 especies de abejas, 900 especies de sírfidos, 500 especies de mariposas y 8 000 especies de polillas. Otras especies de moscas, avispas y escarabajos también son polinizadores importantes. Sin ellos, muchas especies vegetales se debilitarían y terminarían por desaparecer, lo que tendría consecuencias de gran calado para la naturaleza y el bienestar humano. En la Unión, cuatro de cada cinco especies de cultivos y plantas silvestres con flores dependen, al menos en parte, de la polinización animal. Se atribuyen directamente a los insectos polinizadores hasta 15 000 millones EUR de la producción agrícola anual de la Unión. En general, son considerados uno de los indicadores más importantes de la salud medioambiental.

La Comisión Europea adoptó la Iniciativa de la UE sobre los polinizadores el 1 de junio de 2018, en respuesta a los llamamientos del Parlamento Europeo y del Consejo para que se hiciese frente al drástico descenso del número de polinizadores, un fenómeno ampliamente reconocido. La iniciativa establece una

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Page 20: CIBWA application - European Parliament€¦ · Web viewEstados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para fomentar la gestión de plagas con bajo consumo de plaguicidas

serie de medidas para abordar las causas conocidas de este declive, pero también pretende reforzar la base de conocimientos. Hace hincapié en la importancia de un planteamiento sistémico de la recogida de datos e información sobre polinizadores a fin de evaluar las acciones políticas en este ámbito y mejorar su eficacia. Aunque en algunos aspectos disponemos de conocimientos aceptables (disminución del número de mariposas, deterioro de sus hábitats y causas de esta disminución), en general seguimos careciendo de información respecto al estado y a la evolución de la mayoría de poblaciones de polinizadores, así como sobre las causas y las consecuencias de su disminución. Un proceso de seguimiento coordinado a escala de la Unión, basado en una recogida normalizada de datos sobre el terreno, nos permitirá suplir estas carencias críticas y definir indicadores sólidos que sirvan para reforzar unas políticas de la Unión a favor de los polinizadores que sean verdaderamente eficaces.

Disponer de indicadores sobre los polinizadores resultará esencial, en particular para el nuevo marco de la Unión en materia de biodiversidad para el período posterior a 2020 y en el contexto de la nueva política agrícola común (PAC). Los polinizadores ocupan un lugar destacado en los trabajos del Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica (CDB), que establece un marco global de acción en el ámbito de la biodiversidad, y al que la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) contribuye activamente. Estos trabajos culminaron en el primer informe mundial sobre polinizadores, publicado por la Plataforma Intergubernamental Científico-Normativa sobre Diversidad Biológica y Servicios de los Ecosistemas (IPBES) en 2016. Se espera que los objetivos del futuro marco global sobre la biodiversidad hagan referencia a los polinizadores. Aunque los polinizadores constituyen un objetivo en sí mismos, los indicadores sobre los polinizadores también ayudarán a medir los progresos en la consecución de otros objetivos en materia de biodiversidad, incluidos los relativos a la Directiva de la Unión sobre los hábitats, la red Natura 2000, la agricultura y la silvicultura.

De conformidad con la medida 5 C de la Iniciativa de la UE sobre los polinizadores, la Comisión incluirá, una vez esté finalizado y operativo, un indicador de polinizadores en el marco de rendimiento y seguimiento de la PAC. Será una aportación muy valiosa al marco de indicadores que figura en las propuestas de la Comisión para la PAC 2021-2027. Los insectos polinizadores son un buen indicador del grado de biodiversidad y un factor esencial de la producción agrícola. Por su naturaleza dual, los indicadores de polinizadores también serían de gran utilidad para el marco de seguimiento de la aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en la Unión, en particular los objetivos 15 («Vida de ecosistemas terrestres») y 2 («Hambre cero»). El indicador sobre la población de mariposas de pradera ya está incluido en dicho marco y esta medida contribuirá a apoyar la sostenibilidad del seguimiento de las poblaciones de mariposas y la transmisión de información basada en los indicadores correspondientes en toda la Unión.

Aunque el seguimiento y los indicadores desarrollados en el marco de la Iniciativa de la UE sobre los polinizadores están orientados a las especies de polinizadores silvestres, resultarán muy beneficiosos también para la salud de las abejas melíferas y el sector de la apicultura. Las especies domésticas y silvestres comparten alimentos / recursos forrajeros y las principales presiones a las que están sometidas son las mismas. Hacer un seguimiento de las especies silvestres proporcionará no solo una valiosa información sobre la calidad del medio ambiente para todos los polinizadores, sino también datos esenciales para investigar las distintas presiones que les afectan y sus interacciones. Esto es crucial para diseñar medidas de mitigación eficaces y favorecer una recuperación efectiva.

Al margen de esta contribución fundamental a la elaboración de las políticas en este ámbito, los datos y la información generados por el sistema de seguimiento permitirían desarrollar herramientas para los administradores de tierras, en particular los agricultores. Los datos sobre el estado de las especies de polinizadores, combinados con datos de calidad sobre las cosechas (por ejemplo, los obtenidos en el marco de la medida 3 B de la Iniciativa de la UE sobre los polinizadores), permitirían elaborar un atlas de polinizadores y polinización o un sistema de alerta temprana de déficits de polinización. Ello ayudaría a los agricultores, cuyas cosechas y beneficios dependen esencialmente de los polinizadores, a tomar decisiones con conocimiento de causa sobre cómo proteger su producción agrícola y mitigar los riesgos relacionados con el declive de los insectos polinizadores.

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Asimismo, permitiría el desarrollo de herramientas para otros agentes a lo largo de la cadena de la biomasa, como herramientas de evaluación y gestión de riesgos para los fabricantes, proveedores o vendedores al por menor de alimentos y bebidas, cuyos productos y servicios dependen de productos agrícolas que, a su vez, dependen de los polinizadores. Así es como unos datos y una información de calidad sobre los polinizadores respaldarían las prioridades de la bioeconomía de manera más general. La actualización de 2018 de la Estrategia de Bioeconomía incluye una acción de apoyo al desarrollo de tales herramientas para integrar los polinizadores en las cadenas de valor (acción 3.4).

Está previsto que el plan de seguimiento de los polinizadores de la Unión abarque al menos los grupos taxonómicos principales: las abejas, los sírfidos, las mariposas y las polillas. En este momento, el único proyecto de seguimiento sistémico de un grupo de polinizadores a escala de la Unión se está llevando a cabo con mariposas en la mitad de los Estados miembros de la Unión. Para ampliar este proyecto, en 2018 el Parlamento financió un proyecto piloto sobre seguimiento e indicadores de las poblaciones de mariposas en la Unión (Pilot Project EU Butterfly Monitoring and Indicators (ABLE)). La presente acción preparatoria tomaría como base dicho proyecto piloto y ampliaría a toda la Unión el seguimiento de las poblaciones de mariposas. Ayudaría además a establecer los primeros procesos de seguimiento a escala de la Unión para otros grupos de polinizadores.

La Comisión tiene previsto poner en marcha un grupo de expertos que, entre mayo de 2019 y mayo de 2020, se encargue de diseñar un plan de seguimiento de polinizadores a escala de la Unión y de desarrollar los indicadores correspondientes. Para que sea posible aplicar el plan de seguimiento y transmitir la información necesaria para la elaboración de indicadores a partir de 2021, es esencial que los preparativos en los Estados miembros comiencen en 2020. Es probable que muchos Estados miembros no dispongan de suficientes capacidades administrativas y académicas; la aplicación correcta del plan permitirá orientar los esfuerzos a abordar estas carencias en una fase temprana.

Actividades comprendidas en la acción preparatoria:

La acción preparatoria financiará actividades que contribuyan a hacer frente a las carencias en las capacidades de los Estados miembros con miras a facilitar una aplicación armonizada de un plan de seguimiento a escala de la Unión para los insectos polinizadores.

Concretamente, la acción preparatoria se centraría en las siguientes actividades:

- puesta en común de conocimientos especializados a escala de la Unión, establecimiento de contactos entre expertos y formación;

- coordinación de la aplicación del plan en todos los Estados miembros;

- asistencia con la preparación de las capacidades administrativas, financieras y académicas en los Estados miembros;

- asistencia con la aplicación inicial del plan en los Estados miembros con capacidades insuficientes;

- ampliación y complemento del proyecto piloto ABLE del Parlamento Europeo por lo que respecta al plan existente de seguimiento de mariposas.

Esta acción preparatoria tendrá tres años de duración y dispondrá de un presupuesto de 5 millones EUR.

Bases jurídicas:Añádase el texto siguiente:

Acción preparatoria en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

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JUSTIFICACIÓN:La drástica pérdida de insectos polinizadores y sus consecuencias para la naturaleza y el bienestar de las personas constituye un gran reto para nuestra sociedad. Esta acción apoyará la aplicación de un plan de seguimiento de los polinizadores a escala de la Unión y la elaboración de indicadores al respecto. La acción es esencial para diseñar respuestas políticas eficaces y evaluar si han logrado frenar la disminución y desaparición de los servicios de polinización, en particular en el marco de la política de la Unión en materia de biodiversidad y de la política agrícola común. Esta acción, entre otras, ampliará el proyecto piloto ABLE de seguimiento de mariposas.

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Proyecto de enmienda 6044 === AGRI/6044 ===

Presentada por Ivo Hristov, Carmen Avram, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Artículo 17 04 01 — Garantizar un mejor estado de la salud de los animales y un alto nivel de protección de los animales en la Unión

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

17 04 01 155 500 000 127 540 000 171 000 000 143 880 000 163 000 000 143 880 000 28 000 000 47 120 000 191 000 000 191 000 000

Reserva

Total 155 500 000 127 540 000 171 000 000 143 880 000 163 000 000 143 880 000 28 000 000 47 120 000 191 000 000 191 000 000

JUSTIFICACIÓN:En 2019 se ha producido un aumento de la prevalencia de la fiebre porcina africana. Esta enfermedad ha tenido consecuencias sociales y económicas devastadoras en numerosas regiones de Bulgaria y Rumanía, entre otros países. Algunos países, como EE. UU., están trabajando para desarrollar una vacuna. Es fundamental proporcionar financiación suficiente para la lucha contra estas enfermedades mediante el desarrollo de una vacuna, que podría ayudar a erradicar esta enfermedad en la Unión.

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Draft amendment 6046 === AGRI/6046 ===

Tabled by Siegfried Mureşan, Daniel Buda, Dan-Ştefan Motreanu, Committee on Agriculture and Rural Development

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SECTION III — COMMISSION

Article 17 04 01 — Ensuring a higher animal health status and high level of protection of animals in the Union

Amend figures as follows:Budget 2019 Draft budget 2020 Council's position 2020 Difference New amount

Commitments Payments Commitments Payments Commitments Payments Commitments Payments Commitments Payments

17 04 01 155 500 000 127 540 000 171 000 000 143 880 000 163 000 000 143 880 000 28 000 000 20 000 000 191 000 000 163 880 000

Reserve

Total 155 500 000 127 540 000 171 000 000 143 880 000 163 000 000 143 880 000 28 000 000 20 000 000 191 000 000 163 880 000

Justification:Several outbreaks of the African swine fever have occurred in the last years in the European Union. These outbreaks affect small farms and major ones alike. Union support should be granted to Member States

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affected by the African swine fever in order to reduce the negative impact upon farmers and employees in the regions most affected by the disease.

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Proyecto de enmienda 6003 === AGRI/6003 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Artículo 17 04 01 — Garantizar un mejor estado de la salud de los animales y un alto nivel de protección de los animales en la Unión

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

17 04 01 155 500 000 127 540 000 171 000 000 143 880 000 163 000 000 143 880 000 8 000 000 171 000 000 143 880 000

Reserva

Total 155 500 000 127 540 000 171 000 000 143 880 000 163 000 000 143 880 000 8 000 000 171 000 000 143 880 000

JUSTIFICACIÓN:Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Proyecto de enmienda 6004 === AGRI/6004 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Artículo 17 04 02 — Garantizar la oportuna detección de organismos nocivos para los vegetales y su erradicación

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

17 04 02 22 500 000 10 750 000 30 500 000 19 800 000 28 500 000 19 800 000 2 000 000 30 500 000 19 800 000

Reserva

Total 22 500 000 10 750 000 30 500 000 19 800 000 28 500 000 19 800 000 2 000 000 30 500 000 19 800 000

JUSTIFICACIÓN:Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Proyecto de enmienda 6028 === AGRI/6028 ===

Presentada por Carmen Avram, Ivo Hristov, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Artículo 17 04 04 — Fondo para medidas de emergencia relacionadas con la sanidad animal y las cuestiones fitosanitarias

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

17 04 04 50 000 000 50 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 50 000 000 50 000 000 70 000 000 70 000 000

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Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

Reserva

Total 50 000 000 50 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 50 000 000 50 000 000 70 000 000 70 000 000

JUSTIFICACIÓN:La peste porcina africana se ha ido extendiendo por la Unión a gran velocidad a lo largo de 2019. Desde el 1 de enero de 2019 se han registrado más de 3 300 brotes y se ha incrementado el número de países y regiones afectados. El aumento propuesto está relacionado con el continuo impacto de la peste porcina africana, especialmente en el caso de Rumanía, Bulgaria y Polonia, donde se han visto afectados tanto jabalíes como explotaciones agrícolas industriales. La epidemia tiene graves consecuencias económicas y sectoriales y será necesario adoptar nuevas medidas de contingencia en 2020.

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Proyecto de enmienda 6016 === AGRI/6016 ===

Presentada por Paolo De Castro, ponente, Pina Picierno, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Artículo 17 04 04 — Fondo para medidas de emergencia relacionadas con la sanidad animal y las cuestiones fitosanitarias

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

17 04 04 50 000 000 50 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 30 000 000 30 000 000 50 000 000 50 000 000

Reserva

Total 50 000 000 50 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 30 000 000 30 000 000 50 000 000 50 000 000

JUSTIFICACIÓN:La Comisión propone una reducción de los créditos para las medidas de emergencia relacionadas con la sanidad animal y las cuestiones fitosanitarias. La enmienda tiene por objeto restablecer el nivel de gasto actual (2019) con el fin de hacer frente con éxito a emergencias como el brote de gripe aviar y la peste porcina africana, así como a plagas como la Xylella fastidiosa y la antracnosis.

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Proyecto de enmienda 6033 === AGRI/6033 ===

Presentada por Juan Ignacio Zoido Álvarez, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Artículo 17 04 04 — Fondo para medidas de emergencia relacionadas con la sanidad animal y las cuestiones fitosanitarias

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

17 04 04 50 000 000 50 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 30 000 000 30 000 000 50 000 000 50 000 000

Reserva

Total 50 000 000 50 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 30 000 000 30 000 000 50 000 000 50 000 000

JUSTIFICACIÓN:Dado que la Unión sigue siendo vulnerable a los brotes de enfermedades de los animales y de las plantas, se considera que la reducción de este fondo no es adecuada.

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Draft amendment 6047 === AGRI/6047 ===

Tabled by Siegfried Mureşan, Daniel Buda, Dan-Ştefan Motreanu, Committee on Agriculture and Rural Development

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SECTION III — COMMISSION

Article 17 04 04 — Fund for emergency measures related to animal and plant health

Amend figures as follows:Budget 2019 Draft budget 2020 Council's position 2020 Difference New amount

Commitments Payments Commitments Payments Commitments Payments Commitments Payments Commitments Payments

17 04 04 50 000 000 50 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 10 000 000 10 000 000 30 000 000 30 000 000

Reserve

Total 50 000 000 50 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 10 000 000 10 000 000 30 000 000 30 000 000

Justification:Several outbreaks of the African swine fever have occurred in the last years in the European Union.These outbreaks affect small farms and major ones alike. Union support should be granted to Member States affected by the African swine fever in order to reduce the negative impact upon farmers and employees in the regions most affected by the disease.

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Proyecto de enmienda 6026 === AGRI/6026 ===

Presentada por Maria Noichl, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Añádase: 17 04 77 07Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

17 04 77 07 950 000 950 000 950 000 950 000

Reserva

Total 950 000 950 000 950 000 950 000

Denominación:Proyecto piloto — Bienestar del ganado bovino lechero, incluidas medidas para proteger a los terneros de raza lechera no destetados y a los animales que se encuentran al final de su vida útil

Comentarios:Añádase el texto siguiente:

La expansión del sector lácteo, el aumento de la productividad media de las vacas lecheras y el excedente de terneros machos de raza lechera no han ido acompañados de una actualización de la política relativa al bienestar animal. Un informe reciente de la Comisión indica que no se presta suficiente atención a parámetros como mastitis, cojera, diseño de cubículos y comodidad al yacer, que se sabe que influyen no solo en el bienestar, sino también en la salud y la longevidad de las vacas lecheras en las explotaciones. Los Estados miembros tienen regímenes normativos diferentes, lo que distorsiona las condiciones de competencia equitativas para los productores. Además, el aumento del tamaño de los rebaños bovinos lecheros está provocando en algunos países un excedente crónico de terneros machos de raza lechera, que aún sin destetar han de ser transportados a grandes distancias hasta granjas de engorde especializadas. Los problemas surgidos en el transporte a larga distancia de terneros de raza lechera no destetados no han sido resueltos, y varias organizaciones no gubernamentales han aportado pruebas de

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que no se puede proteger a estos animales vulnerables en este tipo de desplazamientos. Otro aspecto que se ha pasado por alto es el tratamiento de los animales que se encuentran al final de su vida útil. Existen pruebas de que vacas que no pueden mantenerse en pie (es decir, que no se encuentran en condiciones de ser transportadas) están siendo llevadas a sacrificar a mataderos que permiten esta práctica. Esto no es solo una violación de las normas de la Unión en materia de transporte y sacrificio de animales, sino también una amenaza para la seguridad alimentaria.

El presente proyecto piloto contempla cuatro objetivos principales: 1. elaborar un conjunto claro de directrices sobre buenas y mejores prácticas para el bienestar de novillas, vacas y terneros de raza lechera que se fundamente en indicadores sólidos relativos a los animales, así como orientaciones sobre el trato correcto a las vacas lecheras que se encuentran al final de su vida útil; 2. llevar a cabo una evaluación del impacto socioeconómico de la sustitución del transporte de larga distancia de terneros machos de raza lechera no destetados por la cría y el engorde de estos animales en el ámbito local; 3. proponer modelos económicos destinados a impedir el transporte de las vacas lecheras que se encuentran al final de su vida útil; 4. difundir los resultados en los Estados miembros productores de lácteos y en aquellos afectados por el comercio dentro de las fronteras de la Unión de terneros vivos no destetados. El proyecto deberá reunir desde el principio a las partes interesadas pertinentes, entre las que se encuentran científicos, veterinarios y ONG. Los resultados deben basarse en gran medida en los conocimientos científicos y prácticos disponibles, como los procedentes de mejores prácticas ya aplicadas.

Bases jurídicas:Añádase el texto siguiente:

Proyecto piloto en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:En ausencia de legislación sobre especies relativa a las vacas lecheras, el desarrollo de directrices es muy deseable, también con vistas a crear unas condiciones de competencia más equitativas para los productores de la Unión. Los indicadores relativos a los animales no se registran de manera coherente y los datos no están a disposición de las autoridades competentes. Por otra parte, preocupa el bienestar de los terneros machos no destetados de raza lechera que son transportados a grandes distancias hasta granjas de engorde, así como el trato a las vacas que se encuentran al final de su vida útil.

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Proyecto de enmienda 6027 === AGRI/6027 ===

Presentada por Maria Noichl, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Añádase: 17 04 77 08Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

17 04 77 08 750 000 750 000 750 000 750 000

Reserva

Total 750 000 750 000 750 000 750 000

Denominación:Proyecto piloto — Mejores prácticas para la transición a sistemas de producción de huevos de gallinas no enjauladas con un mayor nivel de bienestar

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Comentarios:Añádase el texto siguiente:

La aceptación pública del uso de jaulas acondicionadas para gallinas ponedoras disminuye, también a la luz de las pruebas científicas que demuestran que estas jaulas restringen gravemente la capacidad de las gallinas ponedoras para manifestar muchas conductas normales. El proyecto piloto propuesto tiene por objeto ayudar a los productores de huevos a satisfacer la demanda del mercado, ofreciendo orientaciones prácticas sobre la manera de efectuar la transición a sistemas alternativos de producción de huevos de gallinas no enjauladas con un mayor nivel de bienestar. Las grandes empresas alimentarias ya se han comprometido a abastecerse únicamente de huevos de gallinas no enjauladas a más tardar en 2025. Con el fin de preparar a los productores de la Unión para esta transición y garantizar que sigan operando, se les debe proporcionar apoyo para que transformen los sistemas convencionales en sistemas alternativos con mayores niveles de bienestar que sean adecuados no solo para los fines previstos, sino también para el futuro. En el marco del proyecto se estudiarán los distintos sistemas que se emplean con las gallinas ponedoras y se determinarán aquellos que son óptimos para la salud y el bienestar de los animales. Las recomendaciones, que deben incluir aspectos económicos, estarán respaldadas por indicadores sólidos para medir los resultados en materia de bienestar animal. La primera fase del proyecto piloto recopilará las mejores prácticas disponibles para facilitar la transición hacia la cría y la tenencia con un mayor nivel de bienestar de gallinas ponedoras en suelo, al aire libre o empleando sistemas orgánicos. La segunda fase consistirá en actos de difusión en al menos cuatro países en los que todavía no predominen los sistemas de cría alternativos (por ejemplo, ES, PL, PT, BE) y un evento final a escala de la Unión con las principales partes interesadas del sector y de la política, así como con representantes de todos los Estados miembros de la Unión. El documento de orientación resultante debe ser tan práctico como sea posible y debe ilustrarse, por ejemplo, con estudios de caso (incluidos datos económicos) sobre sistemas pertinentes de al menos cuatro de los países de la Unión con mayor proporción de producción de huevos de gallinas no enjauladas (por ejemplo DE, NL, FR, IT).

Bases jurídicas:Añádase el texto siguiente:

Proyecto piloto en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:Las grandes empresas alimentarias y varios Estados miembros de la Unión han eliminado progresivamente el uso de huevos procedentes de gallinas criadas mediante sistemas de jaulas acondicionadas. Esto es fruto de la amplia difusión de la demanda social a favor de la eliminación progresiva del uso de jaulas en las explotaciones ganaderas. Debe ayudarse a los productores de huevos a mantenerse operativos mientras efectúan la transición hacia sistemas alternativos que sustituyan a las jaulas acondicionadas. Para ayudarles en este proceso, se necesitan orientaciones sobre las mejores prácticas disponibles que puedan garantizar el futuro económico de los productores, respondiendo al mismo tiempo a la demanda de los consumidores de que se proporcione un mayor bienestar a los animales.

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Proyecto de enmienda 6039 === AGRI/6039 ===

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Presentada por Martin Hojsík, Martin Häusling, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural, Nicolae Ştefănuță, Michal Wiezik, Tilly Metz, Anja Hazekamp, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural, Frédérique Ries, Francisco Guerreiro, Ulrike Müller, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural, Jytte Guteland, Michèle Rivasi, Fredrick Federley, Mairead McGuinness, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural, Dace Melbārde, Sirpa Pietikäinen, Günther Sidl, Eric Andrieu, Maria Noichl, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

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SECTION III — COMMISSION

Añádase: 17 04 77 09Presupuesto 2019 Proyecto de presupuesto 2020 Posición del Consejo 2020 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

17 04 77 09 5 000 000 2 500 000 5 000 000 2 500 000

Reserva

Total 5 000 000 2 500 000 5 000 000 2 500 000

Denominación:Acción preparatoria — Seguimiento medioambiental del uso de plaguicidas a través de las abejas melíferas

Comentarios:Añádase el texto siguiente:

El objetivo de esta acción preparatoria es poner en marcha una herramienta para recopilar datos sobre el medio ambiente con ayuda de las abejas melíferas y los productos de la apicultura. Ello permitirá evaluar, a nivel paisajístico, la exposición a la contaminación y su propagación en el medio ambiente. Permitirá también evaluar la diversidad vegetal en los distintos tipos de paisaje.

Pese a sus fuertes repercusiones en el bienestar humano y en la naturaleza, sigue habiendo lagunas considerables en la información y los datos relativos a la exposición a varios contaminantes medioambientales, en particular a los plaguicidas. Las abejas melíferas, por sus necesidades biológicas y su comportamiento, entran en contacto con diversas matrices. Durante su extensa actividad de pecoreo, que cubre un radio de hasta 15 km, están expuestas a sustancias contaminantes presentes en la atmósfera, el suelo, la vegetación y el agua. Visitan numerosas plantas cada día para recoger néctar, secreciones de insectos que se alimentan de savia, polen o agua, así como resinas para la producción de propóleos. Cuando vuelan también entran en contacto con partículas en suspensión, que se quedan adheridas a su cuerpo piloso o que inhalan a través de sus espiráculos. Como las abejas trasladan los contaminantes a las colmenas, estos pueden encontrarse en productos apícolas como la miel, la cera, el propóleo, el polen y el pan de abejas. Además de plaguicidas, las abejas melíferas y sus productos pueden constituir una herramienta excelente para detectar la presencia de otros contaminantes medioambientales, como metales pesados, partículas en suspensión, compuestos orgánicos volátiles (COV) o dióxido de azufre (SO2).

Las abejas melíferas ya se utilizan como bioindicadores del nivel de contaminación medioambiental. Se han realizado estudios utilizando abejas y productos de la apicultura como «instrumentos biológicos de seguimiento» para medir la calidad medioambiental. Ya se han descrito varios niveles de seguimiento medioambiental con abejas melíferas que difieren en su grado de complejidad y sensibilidad. Preocupados por las pérdidas de colonias de abejas melíferas, los apicultores, los técnicos apícolas y los científicos de zonas específicas de Europa han comenzado a analizar el contenido de los contaminantes presentes en las abejas y los productos de la apicultura. A menudo el resultado es el mismo: las abejas están expuestas a una gran variedad de contaminantes de forma simultánea y consecutiva.

Además, existen considerables lagunas de conocimiento respecto a la riqueza y la abundancia de especies vegetales en los distintos tipos de paisaje de la Unión. Dichos conocimientos son esenciales para evaluar la calidad de los hábitats, así como el grado de presión que los diferentes usos de la tierra ejercen en ellos.

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La recogida y el análisis del polen de las colmenas es una técnica prometedora para obtener información y datos de valor incalculable con los que contribuir a suplir esas carencias.

Los datos y la información sobre el medio ambiente obtenidos a través del seguimiento mediante abejas melíferas respaldarían las políticas de la Unión en los ámbitos siguientes:

- salud pública y seguridad alimentaria;

- salud vegetal y animal, incluida la salud de las abejas;

- agricultura y desarrollo rural, incluida la apicultura;

- producción agrícola y seguridad alimentaria;

- protección medioambiental (naturaleza, aire, agua, suelo);

- biodiversidad.

En particular, apoyarían acciones contempladas en:

- la Directiva 2009/128/CE relativa al uso sostenible de los plaguicidas;

- el Reglamento (CE) n.º 1107/2009 relativo a la comercialización de productos fitosanitarios;

- la política agrícola común de la Unión;

- la política de la Unión sobre biodiversidad, incluida la Iniciativa de la UE sobre los polinizadores;

- la Directiva (UE) 2016/2284 relativa a la reducción de las emisiones nacionales de determinados contaminantes atmosféricos;

- la Directiva 2010/75/UE sobre las emisiones industriales.

De este modo, el seguimiento del medio ambiente a través de las abejas melíferas contribuiría a la aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en la Unión, en particular de los objetivos 2 («Hambre cero»), 3 («Salud y bienestar»), 12 («Producción y consumo responsables»), 14 («Vida submarina») y 15 («Vida de ecosistemas terrestres»).

En 2018, el Parlamento financió un proyecto piloto de seguimiento medioambiental del uso de plaguicidas a través de las abejas melíferas. Esta acción preparatoria se basaría en dicho proyecto piloto. Ampliaría su alcance a otros contaminantes medioambientales y permitiría hacer un seguimiento de la diversidad vegetal. Esta acción preparatoria constituiría un proyecto de ciencia ciudadana en el que los apicultores desempeñarían un papel esencial al encargarse de recoger muestras de las colmenas.

Actividades comprendidas en la acción preparatoria:

La acción preparatoria financiaría la aplicación en toda la Unión de la metodología de seguimiento que actualmente se está desarrollando y probando en el marco del proyecto piloto. Además, procuraría ampliar dicha vigilancia a otros contaminantes medioambientales y a la diversidad vegetal.

Las actividades comprendidas en esta acción preparatoria consistirían concretamente en:

estudiar la manera de ampliar el protocolo de seguimiento a contaminantes medioambientales distintos de los plaguicidas y desarrollar modelos adecuados para ello;

aplicar el protocolo de seguimiento mediante la recogida de muestras en colmenas ubicadas en tierras dedicadas a usos distintos en todos los Estados miembros;

llevar a cabo un análisis del polen y de las sustancias químicas presentes en las muestras;

desarrollar infraestructura informática para crear, almacenar, gestionar, tratar y compartir los datos recogidos.

Esta acción preparatoria tendrá tres años de duración y dispondrá de un presupuesto de 5 millones EUR.

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Bases jurídicas:Añádase el texto siguiente:

Acción preparatoria en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:Los plaguicidas y otros contaminantes medioambientales tienen fuertes repercusiones en el bienestar humano y en la naturaleza. Hay lagunas considerables respecto a la información y los datos relativos a la exposición de las personas y los animales a los contaminantes presentes en el medio ambiente. Basándose en el proyecto piloto existente, esta acción preparatoria pondrá en marcha una herramienta que se servirá de las abejas melíferas para recabar los datos necesarios para suplir esas carencias. De ese modo, contribuirá a que las políticas y las acciones de la Unión en el ámbito del medio ambiente, la salud y la seguridad alimentaria sean más eficaces.

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