d. Ph ¬ng h íng x©y dùng MHXKCL trong thêi gian tíi

• MHXKCL hiÖn cã: ®Çu t vµo kh©u chÕ biÕn ®Ó t¨ng gi¸ trÞ XK.

• Chó träng t×m kiÕm, ph¸t hiÖn MHXKCL míi trong n íc cã tiÒm n¨ng: s¶n phÈm gç, phÇn mÒm tin häc §Çu t ph¸t triÓn.

1.2 Gia c«ng XK:

a)Kh¸i niÖm:Lµ ho¹t ®éng mµ bªn §Æt gia c«ng giao NVL, cã khi c¶ MMTB bÞ vµ chuyªn gia cho bªn NhËn gia c«ng ®Ó SX ra mét mÆt hµng míi theo yªu cÇu cña m×nh. KÕt thóc SX, bªn §Æt nhËn s¶n phÈm vµ tr¶ tiÒn c«ng cho bªn NhËn. Khi ho¹t ®éng nµy v ît ra khái ph¹m vi biªn giíi quèc gia th× gäi lµ Gia c«ng XK.

A§Æt gia

c«ng

BNhËn gia

c«ng(3)TiÒn c«ng

(1) Nguyªn vËt liÖu

(2) Thµnh phÈm

N íc YN íc X

Biªn giíi

M« h×nh Gia c«ng XK:

b) Ph©n lo¹i gia c«ng XK:

Dùa vµo Mèi quan hÖ gi÷a 2 bªn:

+ Gia c«ng chñ ®éng + Gia c«ng thô ®éng Dùa vµo §èi t îng gia c«ng:+ Gia c«ng XK s¶n phÈm c«ng

nghiÖp + Gia c«ng XK n«ng nghiÖp

c) Lîi Ých cña gia c«ng XK:

§èi víi bªn NhËn gia c«ng: - Gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ng êi lao

®éng- T¨ng thu ngo¹i tÖ vµ t¨ng thu nhËp

quèc d©n- ThÝch øng nhanh chãng víi nhu cÇu

cña thÞ tr êng thÕ giíi- T¹o ®iÒu kiÖn th©m nhËp thÞ tr êng

n íc ngoµi- Kh¾c phôc ® îc t×nh tr¹ng thiÕu NVL

®Ó SX hµng XK.- Tranh thñ vèn vµ kü thuËt cña bªn

§Æt gia c«ng.

c) Lîi Ých cña gia c«ng XK:

§èi víi bªn §Æt gia c«ng: • Sö dông ® îc lao ®éng gi¸ rÎ cña

bªn NhËn gia c«ng• TËn dông ® îc c¬ së vËt chÊt s½n

cã cña bªn NhËn gia c«ng• TËn dông u ®·i cña c¸c chÝnh s¸ch

ë n íc NhËn gia c«ng XK.• Cã thÓ th©m nhËp c¸c thÞ tr êng

cã quan hÖ u ®·i víi bªn NhËn gia c«ng.

§Ó gia c«ng mang l¹i hiÖu qu¶ cao

cÇn chó ý:

• VÒ mÆt hµng gia c«ng: tËp trung vµo nh÷ng mÆt hµng sö dông nhiÒu lao ®éng.

• VÒ kh¸ch hµng: cÇn lùa chän nh÷ng kh¸ch hµng cã nhu cÇu gia c«ng lín, cã tÝnh chÊt l©u dµi vµ æn ®Þnh.

• Kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n nh : ®Çu t thiÕt bÞ m¸y mãc hiÖn ®¹i; ®¶m b¶o uy tÝn, chÊtt l îng vµ ®óng thêi h¹n.

1.3 §Çu t cho XK: a. Lý do cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t cho XK. b. §Þnh h íng cña chÝnh s¸ch ®Çu t cho

XK • ¦u tiªn cho c¸c ngµnh SX hµng XK.• §èi víi n«ng s¶n: ®Çu t ®æi míi

gièng c©y trång, ®æi míi c«ng nghÖ tr íc vµ sau thu ho¹ch.

• Chó träng ®Çu t cho CSHT phôc vô cho ho¹t ®éng XK.

• T¹o m«i tr êng thuËn lîi thu hót m¹nh vèn §TNN cho XK.

c. Coi träng hiÖu qu¶ vèn ®Çu t : lµm râ 3 vÊn ®Ò:

Møc ®é cÇn thiÕt ph¶i ®Çu t : Qui m« ®Çu t : HiÖu qu¶ ®Çu t :

HiÖu qu¶ ®Çu t ® îc ®¸nh gi¸ th«ng qua 5 chØ tiªu: (SGK)

3.1.4 LËp c¸c Khu chÕ xuÊt (Export Processing Zones -EPZs)

a. Kh¸i niÖm KCX:- Theo WB:"KCX lµ mét l·nh ®Þa CN chuyªn m«n ho¸ dµnh

riªng ®Ó SX phôc vô XK, t¸ch khái chÕ ®é TM vµ thuÕ quan cña n íc së t¹i, ë ®ã ¸p dông chÕ ®é TM tù do“

- Theo UNIDO:“KCX lµ mét khu vùc t ¬ng ®èi nhá, ph©n c¸ch

vÒ ®Þa lý trong mét quèc gia nh»m môc tiªu thu hót c¸c DN, chñ yÕu lµ c¸c DN cã vèn §TNN h íng vÒ XK b»ng c¸ch cung cÊp cho c¸c DN ®ã nh÷ng ®iÒu kiÖn vÒ ®Çu t vµ mËu dÞch ®Æc biÖt thuËn lîi so víi phÇn l·nh thæ cßn l¹i cña n íc chñ nhµ”

- HiÖp héi KCX thÕ giíi (WEPZA):

KCX bao gåm nh÷ng khu vùc ® îc CP së t¹i cho phÐp chuyªn m«n ho¸ SX CN chñ yÕu v× môc ®Ých XK. §ã lµ khu vùc biÖt lËp cã chÕ ®é mËu dÞch vµ thuÕ quan riªng theo ph ¬ng thøc tù do, kh«ng phô thuéc vµo chÕ ®é mËu dÞch thuÕ quan phæ th«ng cña n íc së t¹i.

- ViÖt Nam (N§ 36CP ngµy 24-4-1997)KCX lµ KCN tËp trung c¸c DN chÕ xuÊt chuyªn

SX hµng XK, thùc hiÖn c¸c dÞch vô cho SX hµng XK vµ ho¹t ®éng XK, cã ranh giíi ®i¹ lý x¸c ®Þnh, kh«ng cã d©n c sinh sèng; do CP hoÆc Thñ t íng CP quyÕt ®Þnh thµnh lËp.

Mét sè th«ng tin vÒ c¸c KCX ë ViÖt Nam KCX T©n ThuËn (TpHCM): lµ KCX ®Çu tiªn cña VN

• Thµnh lËp theo Qđ394-CT ngµy 25/11/1991 cña Ttg CP, do Liªn doanh gi÷a Cty ph¸t triÓn CN T©n ThuËn vµ 2 Cty cña §µi Loan (lµ TËp ®oµn TM&PT TW vµ TËp ®oµn Panviet).

• DiÖn tÝch 300ha: thuéc quËn Nhµ BÌ, c¸ch trung t©m TP 3 km, tiÕp gi¸p víi c¶ng s«ng Sµi Gßn vµ c¶ng container BÕn NghÐ.

• Ngµnh nghÒ ®Çu t chñ yÕu: sîi, kÐo sîi, quÇn ¸o; thùc phÈm, ®å nhùa, m¸y ®iÖn vµ ®iÖn tö, ®å ch¬i, bao b×, giÇy vµ tÊt,...

• Thµnh viªn duy nhÊt cña VN ® îc kÕt n¹p vµo WEPZA tõ 1996. Hai n¨m 1997, 1998 ®· ® îc t¹p chÝ Corporate Location (Anh) b×nh chän ®øng thø ba, vµ n¨m 1999 ® îc b×nh chän ®øng thø nhÊt trong sè c¸c KCX-KCN tèt nhÊt khu vùc CA-TBD,....

• Tõ n¨m 1998 ®Õn nay, KCX T©n ThuËn lu«n xuÊt siªu. (chiÕm kho¶ng 16% tæng kn XK cña c¸c DN cã vèn §TNN ë ViÖt Nam).

KCX Linh Trung (Tp. Hå ChÝ Minh):• Lµ KCX liªn doanh 50/50 gi÷a Cty KCX Sµi Gßn vµ Cty

Liªn doanh XNK ®iÖn Trung Quèc (Hong Kong). • Bao gåm 2 khu: Linh Trung 1 vµ Linh Trung 2• Linh Trung 1: réng 62ha (trong ®ã 52ha KCX + 10ha

KCN), ho¹t ®éng tõ n¨m 1995, ®· cho thuª 100% diÖn tÝch vµo cuèi n¨m 2001 víi 34 nhµ ®Çu t víi tæng sè vèn lµ 202 triÖu USD, ®em l¹i viÖc lµm cho h¬n 46.500 ng êi.

• Linh Trung 2: réng 61,7ha, (1/2 lµ KCX vµ 1/2 lµ KCN); thµnh lËp vµo th¸ng 5/2000. Sau 2 n¨m ho¹t ®éng ®· thu hót ® îc 26 nhµ ®Çu t víi tæng sè vèn lµ 55 triÖu USD vµ dù tÝnh ®Õn cuèi n¨m 2003 sÏ ® îc lÊp ®Çy diÖn tÝch.

• Hai KCX nµy cã nhiÒu ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho giao th«ng, vËn chuyÓn hµng ho¸: c¸ch trung t©m Tp HCM 9 km, c¸ch s©n bay T©n S¬n NhÊt 20km, n»m däc quèc lé 1A, c¸ch c¶ng container 11km, c¸ch c¶ng s«ng Sµi Gßn 22km.

• Ngµnh nghÒ chÝnh: kÐo sîi, may mÆc, chÕ biÕn thùc phÈm,....

TÝnh đÕn th¸ng 10-2003, ViÖt Nam đ· cã 88 KCN, KCX víi tång diÖn tÝch tù nhiªn 16.573 ha; trong đã, gÇn 70% diÖn tÝch cã thÓ cho thuª.

Đ· cã gÇn 2.600 dù ¸n đang ho¹t đéng, trong đã cã 52% là c¸c dù ¸n FDI, víi doanh thu ưíc đ¹t 6,1 tû USD; trong đã, XK đ¹t 2,60 tû USD, nép ng©n s¸ch 325 triÖu USD.

T¹i c¸c KCN, KCX, cã gÇn 412.000 lao đéng đang làm viÖc.

b) C¸ch h×nh thµnh vµ néi dung ho¹t ®éng cña KCX

C¸ch h×nh thµnh KCX (3): • C¸ch 1: N íc chñ nhµ x©y dùng

CSHTcña KCX cho c¸c nhµ ®Çu t thuª. (CÇn Th¬)

• C¸ch 2: Chñ §TNN thuª ®Êt cña n íc së t¹i X©y dùng CSHT KCX cho c¸c chñ §T kh¸c thuª l¹i.

• C¸ch 3: Liªn doanh x©y dùng vµ kinh doanh h¹ tÇng KCX.

Néi dung ho¹t ®éng cña KCX

• VËt t , nguyªn liÖu SX:• Quan hÖ mua b¸n víi n íc ngoµi: ® îc

miÔn thuÕ NK, thuÕ XK; • Quan hÖ víi thÞ tr êng néi ®Þa: lµ

quan hÖ XK, NK.• Quan hÖ gi÷a c¸c DN trong cïng KCX:

kh«ng ph¶i më tê khai HQ.• §ång tiÒn sö dông lµ ®ång tiÒn tù do

chuyÓn ®æi.• Hµng ho¸ phôc vô ®êi sèng hµng

ngµy trong KCX thanh to¸n = VND.

• Quy chÕ KCN, KCX vµ KCNghÖ cao ®Þnh cña ViÖt Nam: NghÞ ®Þnh 36CP ngµy 24/4/1997.

• Tt 23/1999/TT- BTM ngµy 26/7/1999 h íng dÉn viÖc mua b¸n hµng ho¸ víi DNCX.

c) Lîi Ých cña KCX: §èi víi n íc chñ nhµ:• Thu hót ® îc vèn, c«ng nghÖ,

kinh nghiÖm qu¶n lý tiªn tiÕn cña chñ §TNN

• T¨ng c êng kh¶ n¨ng XK thu ngo¹i tÖ

• Gãp phÇn gi¶i quyÕt viÖc lµm vµ n©ng cao tr×nh ®é lao ®éng

• Lµm h¹t nh©n thóc ®Èy sù ph¸t triÓn KT-XH trong vïng

c) Lîi Ých cña KCX: §èi víi nhµ ®Çu t n íc ngoµi:• TËn dông ® îc nh÷ng u ®·i vÒ

thuÕ mµ n íc chñ nhµ dµnh cho DNKCX

• TËn dông ® îc nguån nguyªn liÖu, nh©n c«ng rÎ cña n íc chñ nhµ

• Më réng thÞ tr êng tiªu thô s¶n phÈm.