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综合新闻综合新闻20172017年年33月月2121日日星期二星期二2

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本报讯 （记 者 傅 江 平）近 期 以 来 ，深圳市市场稽查局调查发现，部分网络平台经营者打着“全球购”“海外代购”“跨境电商”的旗号，通过网购直邮进口或者网购保税 进 口 的 方 式 ，销 售 禁 止 进 口 区 域 食 品 。平台及其上店铺或通过海外直接邮寄形式发货，或保税仓快件发货并借助消费者个人身份信息以消费者合理自用形式，规避

入 关 时 商 品 的 检 验 检 疫 。 如 跨 境 电 商B2B、B2C 形 式 的 深 圳 市 有 棵 树 科 技 股 份有限公司旗下的深圳市海豚跨境科技有限公司，即是采取这种模式。

近日，根据结合前期的摸排情况，该局展开了查处网络销售禁止进口区域食品的

“清云行动”，一个自称为“中国进口母婴产品最大的供应链平台”的海豚供应链网站

浮出水面，其经营者包括深圳市有棵树科技股份有限公司及其全资控股子公司深圳市 海 豚 跨 境 科 技 有 限 公 司 、海 豚 科 技（香港）有限公司，其中平台销量很大的一款商品为日本栃木县产的卡乐比（Calbee）水果颗粒谷物麦片。

2 月 21 日 ，该 局 对 深 圳 市 海 豚 跨 境 科技有限公司进行了现场查处。通过对海豚

供应链后台数据及销售数据等进行调查，海 豚 供 应 链 共 销 售 卡 乐 比（Calbee）麦 片20 余万包，销售金额 1100 余万元。同时，卡乐比麦片的库存数据为天津仓 1.9 万余包、香港仓 1.1万余包、杭州仓 300余包。

目前，该局已对多家涉嫌网上经营、销售日本福岛核泄漏事故周边都县食品的电商平台、平台商家，进行立案调查。

本报讯 （李 彦 冯淑娟 记者姚延敏）日前，记者从天津市市场和质量监督管理委员会了解到，今年央视 3.15晚会曝光日本核辐射区进口食品流入中国后，该委立即下发了《关于立即排查进口日本核辐射区食品的紧急通知》，组织各区局在全市范围内立即开展排查日本核辐射区食品的专项行动，重点查看在售进口食品有无合法进口手

续。截至 3 月 16 日 15 时，全市共检查进口食品经营者 62 户，在市场上暂未发现 3.15晚会曝光的来自日本核辐射地区的卡乐比麦片。

同时，该委还对经营日本进口食品比较集中的商场、超市进行全面排查，特别是对晚会曝光的永旺超市等6家门店进行了突击检查，暂未发现国家明令禁止的来自日本核

辐射区的进口食品。检 查 中 ，对 于 现 场 未 提 供 合 法 手 续 的

881盒日本进口食品，该委已要求企业先行下架封存。其中，天津大悦城无印良品超市销售的39盒日本进口食品，已参照上海检验检疫局公告内容，由超市提供了合法有效的原产地证明文件，证明不是来自日本核辐射地区。其他 842 盒日本进口食品已责令相

关企业尽快提供入境货物检验检疫证明等证明文件，做进一步甄别。手续合法的，允许重新上架销售；不能提供相关证明文件的，将依法依规严肃处理。

下一步，天津市场监管系统将扩大排查范围，进一步加大对市场销售环节进口食品的治理力度，严防不合格进口食品流入市场。

深圳查处销售禁止进口区域食品违法行为深圳查处销售禁止进口区域食品违法行为

天津全面排查来自日本核辐射区进口食品天津全面排查来自日本核辐射区进口食品

□ 本报记者 徐建华

“我曾到一个民营制造企业调研，看到其产品几乎是采购全球最好的东西集成。但让人感到遗憾的是，国产零部件很少，企业连一个螺栓都不敢买。”近日，全国人大代表、上海大众汽车有限公司发动机场维修部高级经理徐小平回忆起自己前不久的一次调研经历时这样说。

“这些螺栓用在关键部位的，都是一次性使用，如果用烂铁制造，极易造成安全隐患。”徐小平说，这让他很着急。“质量是有成本的，不能让粗制滥造形成一种风气，但如何改变制造乱象，需要具体措施。”

无独有偶。全国人大代表、上海均瑶集团副总裁张维华也有和徐小平相同的调研经历。原来去年的7月至9月，张维华、徐小平等35位在沪的全国人大代表，组成了规模最大的一个专题调研小组，调研质量品牌的相关问题，希望为中国制造“探路”。

“我们调研的初衷，主要来源于去年比较受关注的中国游客海外购物以及国内消费者

‘海淘’的现象，分析之后觉得这一现象最主要的原因是与质量品牌密切相关，于是就想专题调研，为中国制造的提质升级出一份力。”作为调研项目的主要召集人张维华接受中国质量报记者采访时如此说道。

3535位人大代表历时位人大代表历时33个月调研个月调研

张维华向记者分享了两组数据。一组是关于海外购物现象的。2016年中国跨境电商整体交易规模达到6.3万亿元，调查发现，海购商品的人中，36.2%的人主要是认为境外市场有正品保障，由此可见中国消费者最关心的仍然是产品质量。另一组是关于质量损失的。我国制造业每年因质量问题造成的直接损失超过了 2000亿元，因产品质量问题对下游产业的影响、市场份额的损失，带来的间接损失超过了1万亿元。

“这些数据无不说明了质量品牌的重要

性，所以我们就以质量品牌为切入点，对制造业转型升级组织了一次专题调研。”张维华说，35位人大代表组成的调研团包括工程院院士、高校专家教授、央企国企负责人、制造业一线工人代表、政府部门负责人、金融机构负责人等。

调研的形式也多种多样，既有深入企业一线进行走访，也有专门的座谈会，不仅有上海本地的调研，还有奔赴外地的调研。张维华透露，从去年7月起，专题调研小组南下深圳，考察华为、中兴通讯等企业，又走访了上海长兴岛的江南造船厂、振华港机，以及位于嘉定的上海新时达机器人公司，并召开中小企业座谈会，收获颇丰。

调研中，一些“小事”也给张维华留下了深刻的印象，比如去深圳考察华为、中兴两大企业时，中兴的董事长亲自接待调研组并进行介绍；华为的质量总监专门召开座谈会，向调研组介绍华为的质量管理经验，包括从通信系统到手机终端设备的一些措施，分享了一些典型案例。

“很多企业不惜代价确保产品质量的案例，对我们触动很大。”代表们在一次次调研过程中获取了大量一手信息，既有企业家的建议，专家学者的思考，还征集了上海市经信委、商务委、质监局等政府部门的意见。不仅如此，小组里不同专业背景的代表们发挥所长进行“头脑风暴”，既保证了调研的高质量，也为高质量的调研报告和两会议案建议提供了坚实的基础和强有力的保障。

一份报告一份报告1010条建议被带上全国两会条建议被带上全国两会

经过3个月的调研和后期的分析整理，调研组最终形成了一份46页、题为《大力提升产品质量品牌 加快我国制造业转型升级》的调研报告。“我们本着大中选小、小中见大的原则，落脚点集中到质量和品牌建设方面。”张维华透露，报告从质量和品牌两个方面出发，有针对性地提出了意见建议。

张维华告诉中国质量报记者，从质量方面看，调研组认为我国当前质量发展主要存在3个方面的问题，一是促进质量的法律法规起步较晚。在欧美等发达国家，都有相关的法律法规促进质量发展，而我国现在的质量法律法规主要偏重质量安全管理，对质量发展促进的法律存在缺失，未能很好地发挥质量对经济社会发展的积极作用。二是质量技术支撑不足。目前，计量、标准、认证认可、检验检测等国家质量技术基础（NQI）正成为各国质量发展的重要支撑并获得政策支持，我国在这方面虽然取得了很大的进步，但在支撑国家质量发展方面仍存在不足。质检总局的统计数据显示，2014年有 36.1%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响，全年出口贸易直接损失755.2亿美元，占同期出口额的 3.2%，NQI的作用要引起充分重视。三是质量技术人才的培育机制不够完善。

徐小平说，去年参加一次交流会，全国共有500个技能大师工作室，其中100多个领军人才聚集在一起，讨论待遇问题。“一些航空领域的技能人才，十几万左右的年收入并不高。”徐小平认为，要解放思想，让有技能的人面向社会，创造利润，引导现有的技能大师形成平台，而不是封闭在一个企业当中。如果在体制、机制上有所创新，技能人才的发展之路可以走得很好。

针对调研中发现的问题，张维华他们在今年全国两会上从质量的层面提出了3个建议：加快出台质量促进法；加强质量标准化建设，丰富质量评估和监督手段；积极推进人才培养培训工作，为质量提升源源不断输送人才。

除了质量方面，在品牌方面，调研组同样发现了 7个方面的问题，并针对性地提出了 7个建议，包括加强品牌领域建设立法、分类推进品牌建设发展、加强制造业商标品牌建设、充分发挥社会专业服务机构作用、激活老字号品牌、完善质量和品牌标准体系和提升国际化能力和水平。

历时历时33个月个月 一份调研报告一份调研报告 1010条议案建议条议案建议

3535位全国人大代表建言提质转型位全国人大代表建言提质转型

““中国珠宝玉石产业生态圈中国珠宝玉石产业生态圈””大型电子商务平台启动大型电子商务平台启动本报讯 （晨 曦 新 雷）3 月 19 日，

“善行天下 玉满中华——中国珠宝玉石产业生态圈”大型电子商务平台启动仪式在全国人大会议中心隆重举行。

中国珠宝玉石产业生态圈大型电子商务平台是由大型文化央企旗下的珠宝玉石文化金融投资机构——中矿投资（北京）有限公司（以下简称中矿投资）投资创建。该平台成功建立了“互联网+玉石产业客户、珠宝商城、供应链金融、终端共享经济客户、合格投资者”，实现了“互联网+多元化应用场景”，为珠宝文化体验打好基础。该平台汇集了不同交易模式的交易所，实现了“互联网+多元交易”的有效联动，逐步形成珠宝玉石产业生态圈，并将打造中国珠宝文化金融的第一交易平台。

中 矿 投 资 总 经 理 吴 宏 文 在 讲 话 中 表示，中矿投资以“诚信赢天下”为经营理念，凭借自身的资源优势，一直以稳健和迅速发展的步伐前行。通过打通线上线下销售渠道，进行跨界整合实现资源共享，创建珠宝玉石产业生态圈，传播珠宝玉石文化，推进 以 生 态 为 统 领 的“ 生 态 、玉 文 化 、互 联网+”三位一体战略布局，进一步指明了珠宝玉石文化产业生态圈投资消费化、消费投资化的发展方向，引领玉石产业创新发展。

秀水街转型秀水街转型““商业管理公司商业管理公司””为高性价比商品提供平台为高性价比商品提供平台本报讯 （记者王 嘉）3月 19日，北京

秀水街开业 12 周年庆典暨会员制启动仪式 在 秀 水 街 大 厦 南 广 场 举 行 。 除 了 对2016年表现优异的店铺、商户及导购进行表彰，秀水街市场还宣布正式启动中国文化旅游国际体验中心项目，打造体验式消费新场景。同时，经过半年多的筹备，秀水街的会员制服务宣布正式启动，消费者可以通过多种渠道注册会员，并享受积分折扣、专享商品等特权。

秀水街集团董事长张永平表示，秀水街为“七同”（同一厂家、同一车间、同一生产线、同一材质、同一标准、同一工人生产的不同品牌的同一种商品）高性价比商品和原创品牌提供平台，打造中国高性价比商品联盟，做“中国智造”的传承者，“中国创造”的践行者。2017 年，秀水街会继续将重点放在提升购物体验上，通过针对性的、高门槛的选商和大力度的会员营销，提升店铺、商品和服务的品质，增加消费者的黏性和忠诚度。

记者了解到，2016 年，秀水街在营的近 500家店铺已全部完成了个体户注销工作，并实现了所有店铺企业化经营，提前完成疏解任务。同时，秀水街正在积极准备进行商业属性的转型，将从“秀水街市场”升级为“秀水街商业管理公司”，以规范化、专业化的运营，为连锁化、平台化、国际化的发展奠定基础。

秀水街商业管理公司运营总监王媛表示，秀水街在近 40年历史中积淀了数以千万计的顾客信息，有鉴于此，秀水街开发了CRM 系 统 ，会 员 在 享 受 到 消 费 优 惠 的 同时，还能享受到针对会员的各类升级服务。

（上接1版）

缺陷乃缺陷乃““非标非标””问题问题

据谢志利介绍，GB 3565-2005《自行车安全要求》中对快卸机构提出了如下要求：

（1）快卸机构应是可调节的，用以调节到咬合压紧的程度；（2）快卸机构的形状和标记应能清楚地表明机构是处于松开位置还是扳紧位置；（3）如果机构是用扳杆来调节的，则在扳杆 调 节 好 后 ，将 机 构 扳 紧 的 力 应 不 大 于200N，快卸机构在此力的作用下，应无永久变形；（4）在夹紧机构被扳紧后需要的松脱力应不小于50N。

但是，对于快卸机构安装后或松脱后，不能触及刹车系统，不能妨碍车轮旋转的要求却并没有提及。

谢志利谈到，根据企业提供的资料显示，快拆设计简单耐用，早前大量使用在V刹等夹器刹车车款上，并无问题。但随自行车规格演进，碟刹开始盛行，初时厂家沿用旧时快拆规格将此快拆和碟刹一起搭配，当时并未意识到这样搭配碟刹盘片和快拆杆距离变近，而快拆杆打开超过180度后会碰触到碟刹盘，甚至卡进去碟刹盘的间隙，造成碟刹盘死锁导致翻车。“所以，本案件的特殊之处在于，打开幅度超过180度的快拆杆产品本身不是缺陷产品，但配置在碟刹装置上，就构成了缺陷。”

据了解，2016 年至今，质检总局执法督查司已针对自行车快拆杆设计存在缺陷问题组织多地省级质量技术监督部门开展了缺陷调查，涉及多家快拆杆生产企业、委托加工企业以及自行车品牌商。相信受质检总局缺陷调查影响，后续将会有其他自行车品牌商实施召回。

消费者的参与和支持非常重要消费者的参与和支持非常重要

据了解，因自行车产品存在上述缺陷而发生的伤害事故已有多起，但截至目前，管理中心只收到两起这样的信息报告。“消费者关于消费品质量安全问题、伤害事故的投诉和举报，是消费品召回重要的信息来源。召回技术部门通过对投诉和举报信息的收集、统计和分析，从而找出问题、发现缺陷。因此，如果发生消费品质量安全问题、伤害事故，消费者一定要及时向管理中心提交产品缺陷的相关线索。”

据了解，消费者可登录缺陷信息采集平台 ：www.dpac.gov.cn，或 拨 打 电 话 或 传 真010- 59799616/82800970，或 发 送 邮 件 至tousu@dpac.gov.cn进行缺陷信息报告，也可以向各地质监部门12365投诉举报平台投诉。

谢志利表示，产品安全关乎每个消费者和每个家庭的福祉，是保障消费者合法权益的最基本要求，希望广大消费者进一步树立产品安全意识，密切关注产品召回信息和消费预警信息，积极配合产品召回活动的实施，积极将产品可能存在缺陷的情况向生产企业和主管部门进行反映，共同为提升我国产品安全水平作出贡献。

（上接1版）这是一个关于质量文化精髓、带有民

族性特征的论述。质量是一种文化，各国的产品体现了不同民族的特点特征。产品质量表征着生产者的理念、消费者的习惯，与语言文字、思维方式、民风民俗甚至人生观、世界观、价值观都有关联。而品牌是质量和信誉的载体，是市场和消费者自主选择的结果。特别从对外贸易来说，产品交易意味着文化交流。对海外用户来说，接触中国制造的产品，就像接触中国人；用中国产品，就像是与中国人打交道。改革开放之初，我们是从日立、东芝等电器，丰田、本田等汽车，了解到日本人的敬业、创新等精神；从西门子电器、奔驰汽车、双立人刀具等，了解到德国人的认真、执着、一丝不苟等品质。中国的质量文化源远流长，童叟无欺、精益求精演变为成语。新形势下，加强质量文化建设，就是把中华民族的优良品质、敬业精神、诚信态度、严谨要求、细致作风，融入到一个个具体产品之中，凝聚成一批响当当的品牌，成为中华民族新的象征。

这是一个关系生产者自醒自律、带有内生性要求的论述。什么叫“存于匠心”，就是工匠自己的内心要求和规范。我国一位著名质量专家曾经说过，我国质量水平不高的重要原因，是有的生产者不认真。同一生产线同一批产品，有的优质有的残次，可能就涉及生产者的心理状态、严谨态度、自律精神、细致作风。瑞士钟表闻名天下，众口一词说好、可信赖。实际上，瑞士钟表的生产者许多是家庭手工作坊，严格自律、自我严格要求，爱惜瑞士表的名声，已经成为瑞士钟表生产者的内心自觉，不赶时间、不减工序、不降成本，成为他们的生产习惯。中国航天创造了人间飞天奇迹，他们质量文化的核心是“小题大做”、不断挑战极限、追求“零缺陷”。这些都是匠心的素养、境界、自觉。因此，素质提升是一项十分艰巨的任务，我国生产者要普遍达到这些要求、素质，将是一个长期的过程。可以说，推动中国经济进入质量时代，一大批大国工匠是标志；中国经济要长期可持续增长，一大批大国工匠追求匠心独运的精神是可靠保障；中国要实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，培养一大批大国工匠是必由之路。

新闻快讯

危险的危险的““180180度度++””

□ 胡立彪

没有哪家企业愿意在央视3.15晚会露脸，因为露脸就是丢脸，更何况之后还要丢利丢人气，甚至丢掉市场前景。就算世界知名大品牌也不例外，今年在3.15晚会上露脸的耐克就是典型案例。虽然最终同意对消费者进行 3倍赔偿，但恶果已成，覆水难收。

其实耐克被曝出的问题本身并不算太严重，严重的是它一开始处理问题的态度。去年耐克在其中文官网推介一款号称装有 zoomair气垫（耐克专利技术）的篮球鞋。但一些消费者购买后发现鞋内并没有气垫。于是他们集体与耐克协商，要求其退货，并按照消法有关规定进行3倍赔偿。然而，在3.15晚会曝光之前，耐克方面坚持认为这是宣传失误，并非虚假宣传，同意退货却拒绝3倍赔偿。

到底是“失误”还是欺诈，看看耐克之前的表现就知道了。2011年，耐克在中国销售新款篮球鞋zoom hyperdunk 2011。消费者发现该鞋前掌比美国同款缺少了气垫，就向有关部门举报耐克涉嫌虚假宣传。耐克当时对此的解释也是“宣传失误”，给出的方案也是退款。但北京市工商局经过调查后认定，耐克公司存在欺诈行为，侵害了中国消费者的利益，对其作出罚款487万元的处罚决定。

俗话说 ，“人不能在同一个地方跌倒两次”。对于耐克这样一个世界知名品牌来说，同样的低级错误犯两次，是不可原谅的昏招愚行。可以肯定的是，登上央视 3.15“黑榜”，既丢脸又丢钱——考虑到曝光可能带来的负面影响，其品牌价值必然缩水，耐克也必将体会到钝刀慢害似的长期而剧烈的“肉疼”。

知错能改善莫大焉。耐克早该认识到这一点。如果企业出现宣传失误，或者真搞了虚假宣传被识破，应该怎么办呢？敷衍塞责显然

是不行的，唯一正确的做法是正视问题，积极应对，获得主动：在承认自己有问题并接受监管部门处罚的前提下，还要获得消费者的谅解，特别是要寻求与那些利益受损的消费者达成和解。想想看，要是当初耐克正视问题并积极赔付解决，事情就不会恶化，也不至于闹到上了央视3.15晚会这般难看。

关于法律风险和商业价值之间的利弊权衡，是每一家企业的必修课。能不打官司就不打官司，能不闹到面上就别闹到面上，一切问题最好都通过协商解决，这是最根本的原则。如果被迫进入法律程序或被曝光，那么也要以最小的代价、最短的时间让企业尽早摆脱不利局面。因为这个过程一旦展开，企业不仅要面临集体诉讼、巨额惩罚性赔偿、高昂律师费等自己无法掌控的风险和代价支出，还要承担任何不利证据可能对品牌声誉造成的伤害和损失。如果积极主动认错，并勇于承担责任，仍然能唤起同情、理解以及品牌的亲近感。

2014年，红牛因广告语“给你双翅膀”被认为虚假宣传而遭美国消费者起诉。尽管舆论和法律界人士都倾向于认为红牛并无实质性过错，打赢官司的概率很高，但红牛最终选择拿出1300万美元的赔偿金与起诉它的消费者和解。红牛不争一时一事胜负而为企业长远利益考虑的理智做法，得到业界广泛认可。该案例也被认为是企业明智对待诉讼的典范。当然，红牛通过主动认错巧妙地转移了公众视线，避免了一场公关危机，但这并不代表红牛毋须对此事进行反思检讨。

而像耐克这样的企业尤其应从中汲取教训：千万不能忽视虚假宣传或夸大性宣传可能给企业造成的法律风险和法律后果。现实中，因虚假宣传或各种“失误”而吃亏的企业实在是太多了。2009年9月，辉瑞制药有限公司因不当营销（其实就是虚假宣传吹牛过头），被美国司法部开出了创纪录的23亿美元罚单。前鉴不远，覆车继轨，教训惨痛，理应反省改进。

别让别让““失误失误””误了前程误了前程观象台

近年来，江苏太仓市依托上海汽车产业转移辐射，加大技术改造力度，企业转型升级速度加快，不少企业自动化生产率达 80%。经过近几年的发展，该市目前拥有汽配企业 140 多家，全年产值接近400亿元。

图为某企业技术人员正在无尘车间自动化生产线上焊接汽车线路板。

钟鑫旺 摄