CENTRO CORPORATIVO LA EUROPEA 210107 -...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR. EDIFICIO CORPORATIVO LA EUROPEA.

| INMOBILIARIA REAL EUROPEA, S.A. DE C.V.

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INDICE

IDATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. 3

I.1. Proyecto 3 I.1.2. Ubicación del proyecto 3 I.1.3. Vida útil del proyecto 4 I.1.4. Presentación de la documentación legal 4

I.2. Promovente 4 I.2.1 Razón social 4 I.2.2 Registro federal de contribuyentes 4 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal 4 I.2.4 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones es: 4 I.3.1 Nombre o razón social 4 I.3.2 Registro federal de contribuyentes 4 I.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio 4 I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio 4

II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 5

II.1 Información general del proyecto 6 II.1.1 Naturaleza del proyecto 10 II.1.2 Selección del sitio 12 II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización 13 II.1.4 Inversión requerida 13 II.1.5 Dimensiones del proyecto 13 II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. 17 II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos 18

II.2 Características particulares del proyecto 19 II.2 Programa general de trabajo 19 II.2.1 Preparación del sitio 20 II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto 21 II.2.3 Etapa de construcción 21 II.2.4 Etapa de operación y mantenimiento. 23 II.2.5 Descripción de obras asociadas al proyecto 23 II.2.6 Etapa de abandono del sitio 23 II.2.7 Utilización de explosivos 23 II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. 23 II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. 24

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y REGULACIÓN DE USO DEL SUELO. 25

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEGEEPA) 27 Reglamento de la LEGEEPA en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental 28 Plan Director de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cancún, estado de Quintana Roo (“PDDUCC”) 45 Normas Oficiales Mexicanas de carácter ambiental (NOM-SEMARNAT). 45


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IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA. 47

Delimitación del área de estudio 47

IV. 2 Caracterización y análisis del sistema ambiental 54

V. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS. 83

V.1 Presentación 83

V.3 Método utilizado para la identificación de impactos. 84

VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN PARA CADA UNO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS. 115

VI.2 Medidas correctivas por impactos generados 115

VI. 3 Impactos residuales 122

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS 126 EL ESCENARIO AMBIENTAL MODIFICADO 127

VII. 2 Programa de Vigilancia Ambiental 128

VII.3 Conclusiones 129

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES 130

LISTA DE ANEXOS 132

ANEXO I 133

ANEXO II 134

ANEXO III 135



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I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1. Proyecto EDIFICIO CORPORATIVO LA EUROPEA

I.1.2. Ubicación del proyecto Este proyecto se pretende edificar en el lote 18-13 de la Manzana 52, dentro del polígono del Desarrollo Isla Dorada, a la altura del kilómetro 13 del Boulevard Kukulcán, en la Zona Hotelera de la Ciudad de Cancún. El área del proyecto se muestra en la siguiente imágen.

Localización del área del área del proyecto, dentro del desarrollo Isla Dorada, en la Zona Hotelera de Cancún, Quintana Roo.



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I.1.3. Vida útil del proyecto Esta Construcción se estima permanente y su operación se programa a 20 años.

I.1.4. Presentación de la documentación legal En el ANEXO I se presentan copias de la documentación legal.

I.2. Promovente

I.2.1 Razón social

INMOBILIARIA REAL EUROPEA, S.A. de C.V.

I.2.2 Registro federal de contribuyentes

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro federal de contribuyentes

I.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG









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II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ANTECEDENTES DEL PROYECTO DEL SITIO DONDE SE LOCALIZAN LAS OBRAS DEL PROYECTO. El proyecto EDIFICIO CORPORATIVO LA EUROPEA, se localiza dentro del desarrollo Isla Dorada, en la sección colindante con el Boulevard Kukulcán, a la altura del kilómetro 13, de la Zona Hotelera de la ciudad de Cancún. En relación al desarrollo en el cual se ubicarán las obras del proyecto, se tienen los siguientes antecedentes, respecto a las gestiones que en materia ambiental se han realizado: El 26 de junio de 1985, se somete a evaluación el documento técnico "Relleno del Lote 18-A", situado en la zona hotelera de Cancún, Quintana Roo. El oficio 410.- 1437 es prorrogado, en todos sus términos, durante un año mediante el oficio 411.- 629 / 410 4284 de fecha 21 de septiembre de 1987. El oficio 410 4284 es prorrogado por tres años mediante oficio 410.- 609 emitido por la Dirección General de Normatividad y Regulación Ecológica el día primero de agosto de 1988. Esta vez la prórroga es por tres años. El 19 de junio de 1989, es emitido el oficio 410 056, el cual considera procedente, en los términos indicados, la manifestación de impacto ambiental presentada el 26 de junio de 1985 y a la información presentada en estudios adicionales y complementarios. El oficio de referencia otorga al proyecto una vigencia de un año. Mediante oficio DV/182/92 de fecha 29 de enero de 1992, el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR) no indica que deban realizarse nuevas manifestaciones de impacto ambiental relacionadas con la construcción de infraestructura, salvo las obras relativas a canales de interconexión propuestas entre las lagunas Nichupté y Bojórquez, las cuales deberán ser resueltas de acuerdo a la normatividad ambiental. Mediante oficio DV/475-92 de fecha marzo 9 de 1992 FONATUR, en el punto 3 indica que el Plan Maestro y su memoria descriptiva, presentados por Promotora e Inversora ADISA, S.A. de C.V., filial de Grupo ICA han sido aprobados por FONATUR, en el entendido de que se requiere autorización de la autoridad ambiental federal (SEDUE) exclusivamente a lo referente a la disposición de aguas residuales. Se entiende que FONATUR, como rector del desarrollo de Cancún, ha aceptado el Plan Maestro Isla dorada precisamente por cumplir con los requisitos ambientales y urbanos. Bajo estos términos INMOBILIARIA REAL EUROPEA, S.A DE C.V., adquiere el predio ubicado en el Lote 18-13 del Conjunto Condominal Isla Dorada, con la finalidad de construir un edificio corporativo para oficinas y comercio.



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II.1 Información general del proyecto La empresa INMOBILIARIA REAL EUROPEA, S.A. de C.V., pretende construir un centro corporativo para el establecimiento de oficinas, concordante con el esquema de desarrollo turístico y de servicios que se ha impulsado y desarrollado para la zona hotelera de Cancún, Quintana Roo. El proyecto consiste en llevar a cabo la construcción de un edificio el cual contará con Planta Baja y dos niveles, así como Sótano 1 y 2 para estacionamiento. El edificio contará con áreas sin construir, donde se establecerán áreas verdes constituidas con individuos de especies de flora nativa. El lote 18-13, de la manzana 52, dentro del desarrollo Condominal Isla Dorada, cuenta con una superficie de 1,555.3 m2. De conformidad con lo establecido en la Constancia de Uso de Suelo, número CUS/303/06, de fecha 26 de junio de 2006, se pretende para el desarrollo del proyecto un Coeficiente de Ocupación de Suelo del 50%, así como un Coeficiente de Utilización del Suelo de 1.5 Actualmente el lote 18-13, donde se pretenden llevar a cabo las obras, presenta una cubierta vegetal de tipo secundario sujeto a perturbaciones constantes. En la cobertura arbótrea destacan los almendros (Terminalia cattapa), uva de mar (Cocoloba uvifera), ciricote (Cordia sebestana) y de manera aislada, en la Zona Federal Marítimo Terrestre, intercalados con plantas netamente terrestres ocurren escasos individuos de mangle botoncillo (Conocarpus erecta) y, en el borde lagunar se presentan individuos de mangle rojo (Rizophora mangle). Al interior del predio se encuentran también palamas chit (Thrinax radiata). Es importante mencionar que, después del paso del huracán Wilma (octubre de 2005), el predio ha sido utilizado como vertedero de diversos materiales de desecho, desde cascajo hasta restos de embarcaciones.



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Fotografía que muestra el frente del Lote 18-13, en su colindancia con el Boulevard Kukulcán, a la altura del kilómetro 13. El uso de suelo establecido para el sitio del proyecto, según el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez, Quintana Roo, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del estado el día 21 de julio de 2005, permite un aprovechamiento de tipo comercial. Conforme al Plan Director de Desarrollo Urbano de Benito Juárez, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del estado el día 22 de julio de 2005. En este contexto, la construcción del proyecto consiste en la edificación de una sola pieza que albergará el centro corporativo para establecimiento de oficinas y comercio, mismo que será construido a base de marcos de concreto, muros de block y losas. Que comprende un área de desplante de 777.65 m2 Las obras y actividades para la consecución del proyecto se encuentran bajo los supuestos de los Artículos 28, fracción IX de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y 5, inciso Q, de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:



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IX Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros; X Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales; Artículo 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirá previamente la autorización de la Secretaría en materia de Impacto Ambiental: Inciso Q).- Desarrollos Inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros: Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros.. Inciso R).- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y estero conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales. I.- Cualquier tipo de obra civil, con excepción de la construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en estos ecosistemas, y II.- Cualquier actividad que tenga fines u objetivos comerciales, con excepción de las actividades pesqueras… Por la ubicación espacial del proyecto situado al borde del Sistema lagunar Nichupté, y su inserción en un espacios urbano regulado se estima que le son, además, aplicables las siguientes disposiciones:

• El Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez, Quintana Roo, publicado en el Periódico Oficial del gobierno del estado el día 21 de julio de 2005, por encontrarse en la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) 09 de la zonificación de dicho instrumento, mismo que es considerado como un conjunto de criterios de regulación ambiental para la zona, los cuales deben de ser tomados en cuenta por la autoridad como parámetros para la evaluación del impacto ambiental.

• Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la ciudad de

Cancún actualización 2005, el publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del estado el día 22 de julio de 2005, instrumento de regulación urbana que el uso y destino del suelo que le corresponde al sitio del proyecto, es Zona Hotelera de Cancún.

Por lo anterior y para el presente estudio se vincularon los instrumentos Publicados en el Diario Oficial de la Federación y lo relativo a los alcances que tiene la aplicatoriedad de



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los usos y destinos autorizados en la Constancia de Uso de Suelo otorgada por la Dirección General de Desarrollo Urbano del municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, de conformidad con las atribuciones conferidas a la instancia municipal por el Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se estima que la propuesta analizada es congruente con el sitio en el que se pretende desarrollar, esto en función del tipo actividades, la dinámica y tendencias de desarrollo comercial y turístico que se observan en este punto de la Zona Hotelera.

Vista del frente del predio en sentido Sur-Norte. (Centro Empresarial).

Vista del frente del predio en sentido Norte-Sur(Zona comercial).

Se observa, en las colindancias del Lote 18-13, la inclinación de establecimientos hacia la atención del rubro turístico, empresarial, comercial y de servicios, por lo que se ha estimado que la propuesta que se somete a consideración de la autoridad evaluadora se encuentra acorde al entorno que lo acoge. Las obras y actividades que se someten a valoración, en materia de impacto ambiental, ante la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales se refieren a la construcción de un edificio que incluirá Planta Baja, Primer y Segundo nivel, así como Planta Sótano 1 y Sótano 2, áreas exteriores y espacios jardinados. La superficie de construcción del proyecto se apega a lo establecido por la Constancia de Uso de Suelo, emitida por la Dirección General de Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Benito Juárez, con número CUS/303/06, de fecha 26 de junio de 2006, la cual considera un 50% de Coeficiente de Ocupación del Suelo, es decir 777.65 m2 y 1.5 de Coeficiente de Utilización del Suelo 1,555.30 m2.



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II.1.1 Naturaleza del proyecto El proyecto consiste en la construcción y operación de un edificio que albergará un centro corporativo para el establecimiento de oficinas. El diseño del proyecto se refiere a una edificación que contará con Planta Baja, Primer y Segundo Nivel, área de estacionamiento en Sótanos 1 y 2, así como con áreas jardinadas y espacios con vegetación nativa en exteriores. De conformidad con lo expuesto anteriormente, el proyecto EDIFICIO COROPORATIVO LA EUROPEA, considera la construcción de un edifico que albergará oficinas administrativas y local para comercio, por lo que de acuerdo con la naturaleza en la que el proyecto se ha concebido, no se considera el establecimiento de espacios destinados al alojamiento que pudieran representar densidad hotelera o condominal. En este sentido, las obras y actividades indicadas se han valorado en función de su ocupación territorial, en particular del sistema ambiental presente, que es principalmente urbano, y en congruencia con los actos de autoridad emitidos por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para la Zona Hotelera de Cancún. Cabe señalar que el proyecto que nos ocupa, por su ubicación, naturaleza, dimensiones y características, no rebasa los limites y disposiciones establecidos en los ordenamientos jurídicos aplicables para el sitio del proyecto.

Panorámica, lado Suroeste del lote 18-13, se observa que el predio, así como la Zona Federal Marítimo Terrestre colindante han sido utilizados como vertedero de desechos. La permanencia en esta condición pudiera derivar, en un futuro, en una mayor degradación del espacio a causa de la no intervención en el mismo.



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Áreas en el predio desprovistas de cubierta vegetal, donde se han depositado diversos tipos de residuos, esta condición es posible que se incremente en caso de que no se realice una intervención que optimice el uso del suelo. El proyecto se desarrollará en un espacio con una cubierta vegetal severamente alterada por factores antropogénicos. La acumulación de desperdicios ha dado como resultado la pérdida de vegetación, el vertido cotidiano de residuos sólidos como basura doméstica y materiales de construcción, no son atribuibles a la empresa promovente de las obras que nos ocupan esto porque la adquisición del terreno es reciente (marzo de 2006) y porque la promovente no se dedica al uso de embarcaciones ni a la construcción, estos desechos son los mas evidentes. El diseño arquitectónico del EDIFICIO COROPORATIVO LA EUROPEA, es moderno por lo que se estima que, desde el punto de vista del paisaje urbano, mejora la calidad del espacio en el que se inserta permitiendo actividades en un espacio destinado para comercio con clave urbana C4. Cancún se caracteriza por una constante transformación urbanística que, sin duda, es producto de un escenario privilegiado en la costa del caribe mexicano. El éxito comercial de Cancún ha contribuido a configurar una comunidad creada artificialmente hace 30 años hacia la segunda ciudad más grande de la Península de Yucatán dirigida a una proyección internacional principal en cuanto a destino turístico y comercial. En este escenario de cambio permanente, las edificaciones nuevas tienden hacia propuestas constructivas verticales, como consecuencia del encarecimiento y menor disposición de suelo.



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Las actividades de construcción y operación de este proyecto se han contextualizado observando las tendencias de crecimiento urbano, calidad ambiental de la franja costera urbanizada, el entorno lagunar y el ambiente terrestre inmediato. Por otra parte, el proyecto podrá contar con todos los servicios municipales sin menoscabo del servicio dado a otros usuarios, ya que en la zona, se cuenta con factibilidad del servicio que proporciona la Comisión Federal de Electricidad (C.F.E.), telefonía, e Internet que son ofertados por empresas particulares. El mantenimiento de vialidades, alumbrado público, jardinería urbana lo otorga FONATUR. La recolección de desperdicios domésticos y residuos sólidos municipales es un servicio que proporciona el Municipio. Todos estos servicios se encuentran disponibles ya que el lote se ubica en una zona urbanizada entendiéndose que existe la capacidad para cubrir la demanda del edificio propuesto durante la etapa constructiva y operativa.

II.1.2 Selección del sitio Para la selección del sitio se tomaron en cuenta los siguientes criterios:

1 El predio es propiedad privada de la empresa INMOBILIARIA REAL EUROPEA, S.A. de C.V.

2 El sitio, cuenta con la Constancia de Uso de Suelo número CUS/303/06, de fecha

26 de junio de 2006, emitida por la Dirección General de Desarrollo Urbano, del H. Ayuntamiento del Municipio de Benito Juárez.

3 La superficie de 1,555.40 m2 del predio es suficiente para el desarrollo que se

pretende y es compatible con la vocación de uso de suelo.

4 El predio se encuentra ubicado dentro de la Unidad de Gestión Ambiental UGA 09 con política de Ordenamiento Ecológico de aprovechamiento urbano, con un uso del suelo predominante turístico, con densidad promedio 30 cuartos por hectárea y el porcentaje de desmonte definido por el PDU, situación que no excluye el uso comercial.

5 El predio presenta escasos atributos ambientales de consideración. No cuenta

con ensambles naturales excepcionales o frágiles, que pudieran ponerse en riesgo por el desarrollo de las obras y actividades que involucra el proyecto durante sus diferentes etapas.

No se consideraron otras posibilidades ya que el predio ofrece el uso de suelo que se requiere para la construcción y operación del proyecto, dentro de un escenario urbano. Dadas estas particularidades se razona que no se compromete la integridad y funcionalidad de ningún ecosistema y sí concuerda con los usos y destinos previamente asignados por la instancia municipal.



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II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El predio de pretendida ubicación del proyecto se encuentra localizado en el lote número 18-13, de la Manzana 52, a la altura del Km. 13 del Blvd. Kukulcán en el desarrollo Isla Dorada, en la Zona Hotelera de la ciudad de Cancún, Quintana Roo. El predio donde se pretende desarrollar el proyecto EDIFICIO CORPORATIVO LA EURPOEA, presenta las siguientes colindancias: Al Norte: 38.67 metros con el Lote 18-12, “Centro Empresarial”. Al Sur: 25.97 metros con un restaurante y marina Al Este: 50.61 metros con el Boulevard Kukulcán Al Oeste: 46.82 metros con Zona Federal Marítimo Terrestre de Laguna Nichupté. Las coordenadas geográficas (UTM; WGS84) se muestran en la siguiente tabla:

Vértice X Y 1 524452 2333909 2 524487.4 2333902.7 3 524472 2333848.6 4 524452.2 2333851.1

II.1.4 Inversión requerida Las acciones descritas tienen un costo estimado de $ 22’000,000 USD (veintidos millones de dólares americanos), lo cual, considerando un tipo de cambio de $ 11.50 Pesos por Dólar, equivale a $ 253’000.000 (doscientos cincuenta y tres millones de Pesos mexicanos).

II.1.5 Dimensiones del proyecto Las obras y actividades consideran la construcción de un edificio a base de marcos de concreto, muros de block y losas. Los siguientes cuadros muestran las superficies consideradas por el proyecto.

Superficie total de aprovechamiento y densidad del proyecto EDIFICIO CORPORATIVO LA EUROPEA

Elemento Superficie de aprovechamiento m2

Porcentaje de ocupación respecto a la superficie del predio

Edificio de oficinas 777.65 50% Áreas jardinadas, accesos y andadores

777.65 50%

TOTAL 1,555.30 100.00 %

A continuación se presentan planos que muestran las características arquitectónicas del proyecto en lo referente a conjunto, corte y fachada.


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PLANO DE CONJUNTO DEL EDIFICIO CORPORATIVO LA EUROPEA.



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CORTE DEL EDIFICIO CORPORATIVO LA EUROPEA



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FACHADA DEL EDIFICIO CORPORATIVO LA EUROPEA



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Características particulares. El proyecto contará con los siguientes espacios: Sótanos 1 y 2: Cada planta contará con espacios para el cubo de las escaleras, cubo del ascensor, rampa de acceso y salida, así como espacio para 33 vehículos por planta. Planta Baja: contará con espacios de acceso, vestíbulos a doble altura, elevadores, sanitarios, área de oficinas, banco y área comercial para tienda “La Europea”. Planta Nivel 1 y 2: espacios de acceso, elevadores, sanitarios, áreas administrativas para oficinas. Sobre la planta Nivel 2, se contará con un cuarto de máquinas. Áreas exteriores: En la parte exterior del corporativo hacia el Blvd. Kukulcán se contará con acceso vehicular al edificio. En la sección Sur se dispondrá de la rampa de acceso al Sótano 1 y 2, los cuales tendrán la sección de salida en la colindancia Norte del predio, para reintegrarse al flujo vehicular del Boulevard Kukulcán. En las áreas exteriores, se contará con áreas verdes y espacios jardinados con flora nativa y ornamentales autorizadas por el municipio.

II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. El uso oficial del predio es comercial (C4). Al momento el predio no presenta ningún tipo de uso, cuenta con espacios degradados, semidesnudos, basura y vegetación de tipo secundaria, no presenta ningún tipo de desarrollo y se presenta con modificaciones a su condición original derivados de efectos naturales y antropogénicos.

En la foto se observa las áreas sin cubierta vegetal original, donde se han depositado diversos residuos.



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El proyecto se ajusta a lo establecido por el uso de suelo asignado mediante la Constancia de Uso del Suelo número CUS/303/06, expedido el 26 de junio de 2006, por la Dirección General de Desarrollo Urbano. Dirección de Normatividad y Zonificación Urbana del Municipio de Benito Juárez en el Estado de Quintana Roo (Ver Anexos), el sitio es apto para el uso Comercial Turístico, con un Coeficiente de Ocupación de (COS) 50% y un Coeficiente de Uso de Suelo (CUS) 1.5 como se indica en los planos anexos. Asimismo, para el cumplimiento con las disposiciones sobre uso del suelo, el Proyecto, observará los parámetros ambientales establecidos en el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez, Quintana Roo. De conformidad con este ordenamiento citado, al lote 18-13, de la Manzana 52, le corresponde la Unidad de Gestión Ambiental 09, con usos y políticas de suelo siguientes: una Política de aprovechamiento urbano, un Uso del Suelo turístico. En el Capítulo III de este estudio se detallan los criterios de ordenamiento que le son aplicables.

En las colindancias inmediatas se realizan las siguientes actividades: Al Norte: Se encuentra el “Centro Empresarial”, el cual corresponde una construcción que incluye planta baja y cuatro niveles. Al Sur: Existe una marina, que incluye locales comerciales y alimentos. Al Este: Colinda con el Boulevard Kukulcán. Al Oeste: Con la Laguna Nichupté.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El sitio en el que se pretende el proyecto es un espacio totalmente urbano y urbanizado. Los servicios que requiere el proyecto son: Dotación de agua potable, suministro de energía eléctrica, recolección de basura y de eliminación de aguas residuales, así como el servicio de voz y datos por fibra óptica. Éstos serán contratados durante la etapa de operación a excepción del agua potable y energía eléctrica que se utilizarán en la etapa de construcción. Agua Potable. El suministro de agua potable para la zona hotelera es del 100 %, por lo tanto, el proyecto podrá contar con este servicio. Alcantarillado Sanitario. En la zona hotelera el alcantarillado sanitario tiene una cobertura del 100%. Drenaje pluvial. Actualmente el proyecto tiene considerado un sistema de drenaje separado, por lo que las aguas pluviales serán dirigidas hacia las áreas de infiltración y, en su caso, a las áreas verdes. La dotación de los servicios mencionados es posible ya que se encuentran disponibles. Al sitio se llega de diversas formas:



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Vía Terrestre. La vía de acceso principal al sitio del proyecto es el Boulevard Kukulcán en la Zona Hotelera de Cancún la que conecta con la Carretera Federal 307, Chetumal-Puerto Juárez. Vía Marítima. Debido a que el sitio del proyecto tiene frente con la laguna Nichupté es posible llegar por medio de embarcaciones. Vía Aérea. Utilizando el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Cancún. Descripción de servicios requeridos. El proyecto contempla el uso de los servicios básicos urbanos, como son: agua potable, energía eléctrica, drenaje, disposición de residuos sólidos, voz y datos. El consumo de agua potable para los trabajadores será cubierto suministrando botellones de 20 litros, éstos serán comprados en los comercios locales o bien adquiridos a los repartidores.

En cuanto a la distribución de energía eléctrica en la etapa de operación, ésta será a través de la red municipal con una carga estimada en 550 Kw. En la etapa de operación la acometida de la compañía suministradora se recibirá en una subestación eléctrica de tres fases, tres hilos y 23 KV. La carga total instalada se dividirá en los transformadores de distribución. El proyecto contará con una planta eléctrica de emergencia a diesel. Los combustibles utilizados para la obra serán adquiridos y suministrados a la maquinaria conforme sea necesario, el almacenamiento será mínimo. Descargas de agua residual. Las aguas generadas durante la operación y mantenimiento del proyecto, provendrán principalmente de los sanitarios que incluye el edificio y no se consideran de tipo industrial. Las instalaciones que se consideran en el proyecto serán de las características requeridas para conectarse al sistema de recolección de aguas residuales de la zona hotelera de Cancún, para las cuales brinda el servicio de tratamiento FONATUR. Residuos sólidos. La disposición final de todos los residuos sólidos generados en las diferentes etapas del proyecto tendrán un almacenamiento temporal dentro de las instalaciones en un sitio específico cerrado y ventilado para evitar su dispersión. El servicio de recolección de basura será realizado por el municipio.

II.2 Características particulares del proyecto

II.2 Programa general de trabajo Por las dimensiones y alcances de esta obra se espera concluirla y operarla en un lapso de 1 año. Se solicita un periodo de validez del resolutivo de 2 años a fin de estar en posibilidad enfrentar cualquier situación en contratiempo.



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MESES ACTIVIDADES

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

RESCATE DE VEGETACION

DESPALME Y DESMONTE

NIVELACIÓN Y CIMENTACIÓN

ESTRUCTURA

ALBAÑILERIA

ACABADOS

INSTALACIONES

CUARTO DE MAQUINAS

ACCESO Y ESTACIONAMIENTOS

AREAS VERDES

II.2.1 Preparación del sitio La preparación del sitio para el proyecto consistirá básicamente en el desmonte despalme y limpieza del terreno.

La superficie de despalme equivale exclusivamente a la superficie de las obras tales como la edificación, los accesos vehiculares y estacionamientos a nivel de calle (Ver plano de conjunto), de conformidad con lo establecido mediante la Constancia de Uso de Suelo número CUS/303/06, de fecha 26 de junio de 2006.

La vegetación que se presenta en el terreno de tipo secundario se encuentra severamente afectada, por lo que se llevarán a cabo las actividades de rescate, reubicación in situ de los individuos susceptibles de ello.

Se utilizará maquinaria para los trabajos de despalme específicamente en las áreas que se destinarán al desplante de estructuras.

Puesto que para el desarrollo proyectado es necesaria la realización de cortes de terreno y nivelación se realizará un movimiento de tierra dentro del predio comprado el faltante en bancos de material autorizados. En donde sea requerida una nivelación del terreno se utilizará parte del material producto de las excavaciones compactado en capas de 30 cm.

Preparación para la instalación del drenaje pluvial con el propósito de conservar la escorrentía original del terreno.

En las áreas construidas, las aguas pluviales serán recogidas y filtradas al subsuelo. El excedente de aguas pluviales serán recolectadas e inducidas hacia el sistema local de drenaje así como al dren de escorrentías.

En las zonas arboladas y jardinadas, el terreno absorberá el agua y desaguará naturalmente.



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II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Casetas y área de mantenimiento: Se habilitará una caseta para vigilancia y resguardo de los materiales y equipos. Esta instalación provisional será prefabricada. Instalaciones sanitarias: Se instalarán sanitarios portátiles, uno por cada 20 trabajadores éstos serán retirados antes de la etapa de operación del proyecto. Bancos de material: Los materiales como arena, grava, cantera y mármoles serán adquiridos en locales comerciales especializados de la zona, no de bancos de material. Sitios para la disposición de residuos: Se destinará un sitio específico para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos que se generen durante la construcción y preparación del proyecto, se distribuirán contenedores en las áreas de mayor concentración de trabajadores para recolectar residuos producidos cotidianamente por el personal.

II.2.3 Etapa de construcción Construcción. Primeramente se realizaran las actividades de preparación del sitio, desmonte, despalme, nivelación y bardado del predio. Basamento. En un área por debajo del nivel de la calle, se localizan los cajones de estacionamiento general el cual contará con un total de 33 cajones por sótano. Fachadas. Las fachadas del edificio se componen y arman a base de prefabricados de concreto y cristales semitransparentes, con propiedades se alto rendimiento térmico. Esas serán soportadas por manguetes de aluminio. Estructura. El edificio se construirá completamente de concreto reforzado. El concepto de la estructura es de marcos rígidos a base de trabes y columnas, losas pre o postensadas. La capacidad estimada de carga del suelo en la zona donde se construirán los edificios permitió resolver la cimentación a base de cajón de cimentación. Los núcleos de elevadores y escaleras se estructuran con un sistema de muros de concreto con función estructural. Desde la cimentación se desplantan las columnas de sección rectangular constantes a lo largo de todos los niveles. Por los requerimientos de altura de entrepiso, las losas de los departamentos se resolverán mediante un sistema de losa plana aligerada con una retícula de nervaduras pre o postensadas y capiteles macizos en las zonas de conexión con las columnas. Instalación hidráulica. Desde la toma municipal de agua potable, la cual según las necesidades del edificio tendrá un diámetro de 100 mm, se alimentará la cisterna con capacidad que contempla la posibilidad de ausencia de servicio de agua potable por dos días, así como la reserva para el sistema contra incendios. Se instalará un equipo formado por dos bombas y dos tanques presurizados. Estos equipos se ubicarán en el nivel de registro de las cisternas.



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Instalaciones del sistema contra incendios. El gasto necesario para la red, por edificio, se calculó considerando que actuarán tres hidrantes simultáneos, se instalará una bomba principal con motor eléctrico, así como una bomba de combustión interna diesel con las características de la bomba principal más una bomba jockey de tres caballos para mantener la presión en la red. Instalaciones sanitarias. Los sistemas de eliminación de aguas residuales, tiene por objeto sacar estas aguas del proyecto y conducirlas al punto de desfogue que indique la autoridad competente. El diámetro de desagüe de cada mueble se calculó en base a unidades mueble. Red de aguas residuales. Ésta deberá contar con un sistema de ventilación que permita el paso de gases de la red al tiempo que evita la eliminación, de los sellos de agua en las trampas. Por cada bajada de aguas negras se instalará una columna de ventilación de 100 mm de diámetro. Instalaciones eléctricas. La acometida de la compañía suministradora se recibirá en una subestación eléctrica en 3 fases, 3 hilos y 23 KV. El sitio ya cuenta con el transformador para la carga y distribución de energía. El conjunto de tableros generales y subgenerales de distribución estarán en las subestaciones eléctricas en basamento y en azotea en donde partirán las alimentaciones a cada uno de los equipos. Instalación de sistemas especiales. Para estos sistemas únicamente se diseñarán las trayectorias de las canalizaciones, ubicaciones de salida, de igual forma que las instalaciones eléctricas, tuberías principales correrán por los ductos verticales de instalaciones en el área de oficinas. La canalización telefónica, por edificio, desde conmutador, acometida y derivaciones a estaciones de trabajo establecen la red de intercomunicaciones considerando sonido para antena, central consola de sonido y voceo. La canalización para sistema de voz y datos se diseñará de acuerdo lo establezca el contratista que desarrolle esta instalación mismo que especificará el tipo de cableado. La canalización para el sistema será únicamente en pasillos, áreas públicas y exteriores. Materiales y equipos. Se utilizarán, entre otros, los materiales y equipos indicados en la siguiente tabla, los que serán adquiridos en centros comerciales autorizados.

Equipos

Materiales

Retroexcavadoras 735 diesel Cemento tipo II, Concreto Premezclado F’c= 150 y 200 kg/cm2 Tractores con cajas 4 a 8 Grava triturada y lavada 3/4" diam. Martillos para pilotes Acero de refuerzo F'y= 4200 kg/cm2 Malacates de gasolina Block ligero de concreto 15x20x40 cms. Bob-cats diesel Vigueta pretensada 12-5, Andamios tubulares barrote y cimbraplay de madera de pino Cortadoras de disco eléctricas Cancelería de Aluminio y vidrio de 6 mm Pulidoras de piso Camiones de volteo de 7 y 14 m3



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Manejo de maquinaria y equipo: para la construcción del proyecto se requiere de la contratación y uso de maquinaria pesada, vehículos para transporte de materiales y equipo para las cimentaciones e instalaciones. Se exigirá al contratista que el equipo sea nuevo o se encuentre en óptimas condiciones mecánicas.

II.2.4 Etapa de operación y mantenimiento. Dadas las características, dimensiones y alcances de las obras que involucra el proyecto no se requiere realizar un programa de operación complejo. La atención se centra en el adecuado seguimiento de las acciones preventivas que se presentan posteriormente en este documento.

II.2.5 Descripción de obras asociadas al proyecto Por el tipo de proyecto no se tienen contempladas obras asociadas.

II.2.6 Etapa de abandono del sitio El proyecto no considera esta fase dada la característica permanente del conjunto.

II.2.7 Utilización de explosivos En ninguna de las etapas del proyecto se utilizarán explosivos.

II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Dada la naturaleza del proyecto, se considera la generación de los siguientes residuos y emisiones: Preparación del sitio y construcción: SÓLIDOS Se generarán residuos de construcción los que se definen como los sobrantes de las actividades de obra, tales como restos derivados de la cimentación, de pisos, muros, castillos, trabes, cimbra, colado de losas, instalaciones y acabados, se estima un desperdicio de 7 % del total de los materiales utilizados. Se generarán residuos por la estancia de los trabajadores en el área del proyecto, los residuos serán orgánicos de tipo doméstico, consistentes en empaques, recipientes y restos de platos desechables y alimentos. La disposición final de todos estos residuos sólidos será de acuerdo a lo indicado por la autoridad competente. En la obra se colocarán tambos pintados para acopiar estos desechos. LÍQUIDOS Se generarán aguas residuales durante la etapa de construcción, se instalarán sanitarios portátiles que tenderán mantenimiento periódico proporcionado por una empresa especializada en este rubro.



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EMISIONES A LA ATMÓSFERA Ruido: Los niveles de ruido generados por la maquinaria utilizada serán temporales, no rebasarán los límites máximos establecidos en norma, y ocurrirán en horas laborables. Se generarán emisiones producto de la combustión interna que ocurre en los motores de la maquinaria y equipo. Estas emisiones ocurrirán durante la etapa de construcción. Se espera la dispersión atmosférica de polvos y finos. No se generan residuos peligrosos. Operación SÓLIDOS Se generará exclusivamente basura de tipo doméstico constituida, principalmente por envases, empaques producto de las oficinas. No se generan residuos peligrosos. LÍQUIDOS En la etapa de operación funcionará un sistema de tratamiento y eliminación de aguas residuales cuyo objeto es sacar las aguas servidas del proyecto. Estos efluentes descargarán a la red sanitaria. No se generan residuos peligrosos.

II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. Durante la operación de los edificios, los residuos sólidos serán separados y compactados con prensas en el sótano previo a su disposición final. Los residuos líquidos serán dirigidos hacia la red de drenaje la que brinda el servicio en la zona hotelera. Los principales desechos durante la operación serán empaques de cartón y plástico y restos de papelería.



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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y REGULACIÓN DE USO DEL SUELO.

Que, dada la ubicación del proyecto, sita en la Manzana 52, Lote 18-13 Isla Dorada, Zona Hotelera de Cancún, en el municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, la vinculación se realiza con los siguientes ordenamientos jurídicos:

Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos

Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes: V.- Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales relativas, estarán facultados para: a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal; b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales; c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios; d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales; e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana; f) Otorgar licencias y permisos para construcciones; g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia; h) Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte público de pasajeros cuando aquellos afecten su ámbito territorial; e i) Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales. En lo conducente y de conformidad a los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27 de esta Constitución, expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios;

Por lo que los municipios son la autoridad competente para definir usos del suelo,

atribución ejercida a través del cabildo del ayuntamiento.

ARTICULO 6º de la Ley General de Asentamientos Humanos.- Las atribuciones que en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y de desarrollo urbano de los centros de población tiene el Estado, serán ejercidas de manera concurrente por la Federación, las entidades federativas y los municipios, en el ámbito de la competencia que les determina la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.



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ARTICULO 9º de la Ley General de Asentamientos Humanos.- Corresponden a los municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las siguientes atribuciones: I.- Formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven, así como evaluar y vigilar su cumplimiento, de conformidad con la legislación local; II.- Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de áreas y predios en los centros de población; III.- Administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos se deriven; IV.- Promover y realizar acciones e inversiones para la conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; V.- Proponer la fundación de centros de población; VI.- Participar en la planeación y regulación de las conurbaciones, en los términos de esta Ley y de la legislación local; VII.- Celebrar con la Federación, la entidad federativa respectiva, con otros municipios o con los particulares, convenios y acuerdos de coordinación y concertación que apoyen los objetivos y prioridades previstos en los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven; VIII.- Prestar los servicios públicos municipales, atendiendo a lo previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la legislación local; IX.- Coordinarse y asociarse con la respectiva entidad federativa y con otros municipios o con los particulares, para la prestación de servicios públicos municipales, de acuerdo con lo previsto en la legislación local; X.- Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construcción, fraccionamientos, subdivisiones, fusiones, relotificaciones y condominios, de conformidad con las disposiciones jurídicas locales, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de áreas y predios; XI.- Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana, en los términos de la legislación aplicable y de conformidad con los planes o programas de desarrollo urbano y las reservas, usos y destinos de áreas y predios; XII.- Participar en la creación y administración de reservas territoriales para el desarrollo urbano, la vivienda y la preservación ecológica, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables;



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XIII.- Imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de las disposiciones jurídicas, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de áreas y predios en los términos de la legislación local; XIV.- Informar y difundir permanentemente sobre la aplicación de los planes o programas de desarrollo urbano, y XV.- Las demás que les señale esta Ley y otras disposiciones jurídicas federales y locales. Los municipios ejercerán sus atribuciones en materia de desarrollo urbano a través de los cabildos de los ayuntamientos o con el control y evaluación de éstos.

Por lo anteriormente expuesto se entiende que, es el municipio a través del cabildo, la única autoridad facultada para intervenir en materia de desarrollo urbano así como lo referente a los usos y destinos del suelo y para establecer los mecanismos de control y evaluación de éstos. Estos artículos del Decreto otorgan atribuciones a la Secretaria de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Gobierno del Estado que rebasan lo establecido en el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos así como lo mandado en los artículos 6 y 9 de la Ley General de Asentamientos Humanos. Este proyecto se vincula con los siguientes ordenamientos jurídicos:

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEGEEPA) Artículo 28.- “La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas…”

“Fracción IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten ecosistemas costeros;” “Fracción X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales.”

Artículo 30. “Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28° de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá de contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.”



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“Artículo 35.- La resolución de la Secretaría sólo se referirá a los aspectos ambientales de las obras y actividades de que se trate.”

Reglamento de la LEGEEPA en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental Artículo 5, incisos Q y R indica que “..los desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros, así como las obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales y zonas federales, deberán ser sometidos al Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental ante la autoridad ambiental competente”.

El capítulo III.- Del procedimiento para la Evaluación del Impacto Ambiental, en el artículo 9 indica que “ se deberá de presentar una Manifestación de Impacto Ambiental en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita la autorización”.

Esta Manifestación de Impacto Ambiental, de acuerdo con los criterios enunciados en el artículo 11, es de tipo particular, lo anterior en virtud de que:

Este proyecto, consistente en la construcción y operación de un edificio para oficinas corporativas en la Zona Hotelera de Cancún, que por sus dimensiones, alcances y características no se encuentra en la situación de representar una afectación a la región ecológica en la que se encuentra y no considera la posibilidad de afectar la interacción de los diferentes componentes a nivel regional en las diferentes etapas de las obras y actividades que se pretenden. Un proyecto como el que aquí se describe no causará impactos acumulativos, sinérgicos o residuales, los que se relacionan con obras mayores. Artículo 49.- “Las autorizaciones que expida la Secretaría sólo podrán referirse a los aspectos ambientales de las obras o actividades de que se trate y su vigencia no podrá exceder del tiempo propuesto para la ejecución de éstas. Asimismo, los promoventes deberán dar aviso a la Secretaría del inicio y la conclusión de los proyectos, así como del cambio en su titularidad.” Ahora bien, una vez establecidos los motivos por los que la LEGEEPA y el Reglamento norman tanto el Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto, así como sus etapas de preparación, construcción y operación, es importante manifestar que “Edificio Corporativo la Europea” fue diseñado y estructurado de manera que en todas y cada una de sus etapas cumpla con las disposiciones legales que le son aplicables tanto de la LEGEEPA como del Reglamento, hecho que se puede corroborar en la información vertida en la presente Manifestación de Impacto Ambiental.



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El proyecto se diseña, desde su inicio, de manera que en todas y cada una de sus etapas cumpla con las disposiciones legales establecidas en la LGEEPA y en el Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. En este sentido, el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez, Quintana Roo, el cual no constituye un ordenamiento jurídico con el carácter de ley que sea aplicable, vinculante y obligatorio para los particulares, por carecer de un elemento esencial que es con el que adquiere valor imperativo y en consecuencia su obligatoriedad, específicamente su publicación en el Diario Oficial de la Federación. El Ordenamiento parte de criterios de regulación ecológica especificados como aquellos lineamientos obligatorios que se establecen para orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental, se asignaron teniendo siempre presente que la prioridad es el aprovechamiento sustentable, es decir, la utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos; y que el fin del ordenamiento ecológico es lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos. Lo anterior se establece como directriz y eje de la aplicación de criterios y medidas deseables para un aprovechamiento regulado de los recursos naturales, refiriendo al Plan Director de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cancún, Quintana Roo (“PDDUCC”), las acciones relativas a la regulación del uso urbano del territorio. En la apreciación de que los criterios ecológicos asignados por el Programa de Ordenamiento son líneas de referencia, se han tomado en cuenta los criterios asignados para la Unidad de Gestión Ambiental 09.



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Partiendo de lo anterior se exponen los siguientes criterios: Criterios Generales

CRITERIO GENERAL CRITERIOS ECOLÓGICOS DE APLICACIÓN GENERAL

CG-01

Como lo establece la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo, en su artículo 132, las personas físicas o morales quedan obligadas a proporcionar un porcentaje del terreno a construir, preferentemente como área verde, lo que en su caso siempre será permeable, con los siguientes porcentajes: a) En predios con área menor a 100 metros cuadrados se destinará como mínimo 10 % de la superficie total del predio, b) En predios de 101 hasta 500 metros cuadrados, se destinará como mínimo 20 % de la superficie total del predio c) En los lotes de 501 a 3,000 metros cuadrados, se destinará como mínimo 30 % de la superficie total del predio, y d) En los lotes de 3,001 metros cuadrados en adelante se destinará como mínimo 40 % de la superficie total del predio.

DE CONFORMIDAD CON LO REFERIDO EN LA CONSTANCIA DE USO DE SUELO NÚMERO CUS/303/06, DE FECHA 26 DE JUNIO DE 2006, EL PROYECTO CONSIDERA OCUPAR EL 50% DEL PREDIO Y EL QUE CORRESPONDE A 777.65 m2 EL OTRO 50% SON DE ÁREAS VERDES JARDINADAS, POR LO QUE EL PROYETO SE AJUSTA A LO ESTABLECIDO EN ESTE CRITERIO

CG-02 La superficie que se permite desmontar es el área de aprovechamiento máxima permitida para el desplante del proyecto, incluyendo la totalidad de las obras consideradas, las vialidades e infraestructura, el equipamiento y las áreas verdes.

EL PROYECTO, CONSIDERA 777.65 m2 DEL ÁREA DE APROVECHAMIENTO, POR LO QUE SE AJUSTA A LO ESTABLECIDO EN ESTE CRITERIO.

CG-03

En los predios donde no exista cobertura arbórea, o en el caso que exista una superficie mayor desmontada a la señalada para la unidad de gestión ambiental ya sea por causas naturales y/o usos previos, el proyecto sólo podrá ocupar la superficie máxima permitida de desmonte que se indica para la política ambiental de la unidad de gestión ambiental, ubicándose el desplante del proyecto en el área con vegetación más afectada. En la superficie restante del predio que queda fuera del porcentaje de desmonte establecido para la unidad de gestión ambiental, debe ejecutarse un programa de reforestación con especies nativas.

LA SUPERFICIE MÁXIMA PERMITIDA DE DESMONTE SE AJUSTA A LO ESTABLECIDO EN LA CONSTANCIA DE USO DE SUELO CUS/303/06 DE FECHA 26 DE JUNIO DE 2006 DONDE LE PERMITE OCUPAR EL 50%. POR OTRA PARTE, EL PROYECTO CONSIDERA UBICARSE SOBRE LAS ZONAS CON VEGETACIÓN AFECTADA CON DESARROLLO SECUNDARIO, POR LO QUE SE AJUSTA A LO QUE INDICA ESTE CRITERIO.

CG-04 Para la zonificación y diseño del proyecto, deberán plantearse como primera opción de ocupación los potreros, bancos de materiales para la construcción abandonados, las áreas desmontadas o con vegetación secundaria.

EL LOTE 18-13 ES CON UN PREDIO QUE FÍSICAMENTE CUENTA CON ESPACIOS CUBIERTOS CON VEGETACIÓN SECUNDARIA, ESPACIOS DESNUDOS CON BASURA CONSISTENTE EN RESTOS DE MATERIALES CONSTRUCTIVOS, RESTOS DE VEGETACIUÓN MUERTA, LANCHAS, HIERROS Y PLÁSTICOS ENTRE OTROS. SE ESTIMA QUE LA PROPUESTA SE AJUSTA AL CRITERIO.



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CG-05 Deberá obtenerse el cambio de uso del suelo en terreno forestal, cuando se pretenda la remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales, de acuerdo con el Inventario Nacional Forestal y de Suelos.

DADO QUE EL PREDIO SE ENCUENTRA EN UN ESPACIO URBANO Y URBANIZADO, SIN UNA CUBIERTA VEGETAL FORESTAL, SE HARÁ UNA CONSULTA A LA DELEGACIÓN FEDERAL DE LA SEMARNAT A FIN DE QUE SETERMINE LO CONDUCENTE A ESTE RESPECTO..

CG-06

El promovente de un proyecto cumplirá con los estudios ecológicos especiales, que a juicio de la Autoridad evaluadora, se necesiten para identificar y valorar los impactos que podría generar el proyecto sobre los recursos naturales y/o de las poblaciones o comunidades de flora y/o fauna de las especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, durante la ejecución y operación del proyecto, a fin de determinar las medidas de prevención, control y/o mitigación que se requieren introducir al proyecto y que permitan a la Autoridad dictaminar su viabilidad. Los términos de referencia para los estudios ecológicos especiales serán especificados por la autoridad ambiental competente.

ESTA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL SE REALIZA BAJO LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA EXPRESADOS EN LAS GUÍAS PUBLICADAS POR LA SEMARNAT ASÍ COMO ACATANDO LOS CRITERIOS TÉCNICOS ESTABLECIDOS EN EL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE REFERENCIA, POR LO QUE, PARTIENDO DEL ESCENARIO AMBIENTAL EN EL QUE SE PROYECTAN LAS OBRAS QUE NOS OCUPAN, SE REALIZARON LOS ESTUDIOS QUE DERIVARON EN LA REDACCIÓN DEL CAPÍTULO IV DE ESTE DOCUMENTO. ES IMPORTANTE MENCIONAR QUE EL PREDIO FORMA PARTE DEL DESARROLLO LA ISLA QUE SE ORIGINÓ CON EL RELLENO DEL LOTE 18. ESTA SITUACIÓN ESTABLECIÓ ATRIBUTOS NUEVOS A UN ESPACIO POR LO QUE LA VALORACIÓN AMBIENTAL Y EL ANÁLISIS SE REALIZA EN FUNCIÓN DE LOS DIFERENTES FACTORES QUE HAN PROPICIADO SU ORIGEN Y DETERIORO.

CG-07 Para el aprovechamiento de predios en los que se encuentren vestigios arqueológicos deberá contarse con autorización del Instituto Nacional de Antropología e Historia.

NO SE HAN DETECTADO VESTIGIOS ARQUELÓGICOS O RESTOS HISTÓRICOS EN EL LOTE18-13

CG-08

Se consideran como equivalentes: a) Un cuarto de motel a 1.0 cuarto de hotel. b) Una junior suite a 1.5 cuartos de hotel. c) Un departamento, estudio o llave hotelera, un camper sencillo, un cuarto de clínica,

una cabaña rústica o una suite a 2.0 cuartos de hotel. d) Una vivienda residencial o residencia turística a 2.5 cuartos de hotel. Se define como cuarto hotelero tipo al espacio de alojamiento destinado a la operación de renta por noche, cuyos espacios permiten brindar al huésped servicios sanitarios, área dormitorio para dos personas, guarda de equipaje y área de estar. No incluye locales para preparación o almacenamiento de alimentos y bebidas. La cuantificación del total de cuartos turísticos incluye las habitaciones necesarias del personal de servicio, sin que esto incremente su número total.

EL CRITERIO NO APLICA, TODA VEZ QUE SE TRATA DEUN EDIFICIO CORPORATIVO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE OFICINAS Y ÁEA COMERCIAL.

CG-09 El material pétreo, sascab, calizo, tierra negra, tierra de despalme, madera, materiales vegetales y/o arena que se utilice en la construcción de un proyecto deberá provenir de fuentes y/o bancos de material autorizados.



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EL MATERIAL PÉTREO, SASCAB, CALIZO, TIERRA NEGRA, TIERRA DE DESPALME, MADERA, MATERIALES VEGETALES Y/O ARENA, ASÍ COMO CUALQUIER OTRO MATERIAL QUE SE REQUIERA PARA EL DESARROLLO DE LAS OBRAS DEL PROYECTO, SERÁ ADQUIRIDO A PROVEEDORES AUTORIZADOS, NO EN BANCOS NI EN CANTERAS.

CG-l0

Deberán eliminarse los ejemplares de especies exóticas considerados como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) entre ellas Casuarina spp., Schinus terebenthifolius y Eichomia crassipes, o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana, entre ellas Terminalia catappa, Delonix regia y Ficus benjamina. El manejo y disposición final del material vegetal deberá ser autorizado y supervisado por la Dirección General de Ecología Municipal.

EL PROYECTO FAVORECERÁ LA REINTRODUCCIÓN, CUIDADO Y PERMANENCIA DE INDIVIDUOS DE ESPECIES VEGETALES LOCALES. SERÁN ELIMINADOS AQUELLAS ESPECIES EXÓTICAS O INVASIVAS, REFERIDAS, PARTICULARMENTE LOS ALMENDROSTERMINALIA CATAPPA, EXISTENTES EN EL PREDIO.

CG-11

En la construcción de todo proyecto y en forma previa al desmonte y/o a la nivelación del terreno deberá realizarse un Programa de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagación dentro del predio, este Programa deberá incluir la información señalada en el anexo Consideraciones para la realización de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagación.

DADAS LAS CARACTERISTICAS DE LA CUBIERTA VEGETAL EXISTENTE SE ESTIMNA QUE EL RESCATE SE CIRCUNSCRINBIRÁ A LA EXTRACCIÓN DE LAS PALMAS CHIT PARA SER UTILIZADAS EN LAS ÁRAES JARDINADAS.

CG-12

Las actividades recreativas que se desarrollen en zonas de anidación y reproducción de la fauna silvestre con estatus de protección señalada en la normatividad federal aplicable, requieren de un programa cuyo objetivo sea el de preservar los sitios de anidación y reproducción.

EL PROYECTO SON OFICINAS CORPORATIVAS. NO CONSIDERA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES RECREATIVAS EN EL LOTE 18-13.

CG-13 Previo al desarrollo de cualquier obra o actividad se deberá de ejecutar un Programa de Colecta selectiva de Fauna, poniendo especial atención a la de lento desplazamiento, según se establece en el anexo Consideraciones para la Colecta Selectiva de Fauna.

POR LA NATURALEZA DEL PREDIO, LAS CUALES CORRESPONDEN A UN LOTE URBANO, ALTERADO POR EL VERTIMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS. EN EL SITIO NO SE AVISTARON MAMÍFEROS PEQUEÑOS, POR LO QUE SE CONSIDERA QUE NO HAY FAUNA SUJETA A RESCATE. NO OBSTANTE, AL MOMENTO DE LA CONSTRUICCIÓN SE PREPARARÁN COSTALES Y CUBETAS PARA, EN SU CASO, ATRAPAR Y CONFINAR A LOS ANIKMALES PÁRA SU EVENTUAL LIBERACIÓN EN OTRO SITIO.

CG-14 El chapeo y desmonte del predio deberá realizarse de acuerdo a lo indicado en el anexo Consideraciones para la realización de chapeo y desmonte.

EL CHAPEO Y DESMONETE SE REALIZARÁ DE ACUERDO CON LO QUE INDIQUE LA DIRECCIÓN DE ECOLOGIA MUNICIPAL TODA VEZ QUE EL POEL NO CUENTA CON EL APARTADO RELACIONADO CON LAS CONSIDERACIONES PARA LA REALIZACIÓN DE CHAPEO Y DESMONTE.

CG-15 En las unidades de gestión ambiental urbanas o suburbanas, al concluir la etapa de construcción del proyecto debe ejecutarse un programa de arborización y jardinado que se apegue a lo señalado en el anexo Programa de arborización y jardinado

EN CUMPLIMIENTO DE ESTE CRITERIO, DE FORMA PREVIA A LA TERMINACIÓN DE LAS OBRAS SE SOMETERÁ A CONSIDERACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ECOLOGÍA EL PLANO DE ÁREAS VERDES, LAS ESPECIES Y NÚMERO DE INDIVIDUOS QUE SERÁN UTILIZADOS, LA PROCEDENCIA DE LA TIERRA Y DE LAS PLANTAS, EL LISTADO DE AGROQUÍMICOS REQUERIDOS Y EL CRONOGRAMA DE TRABAJO.



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CG-16 El derribo del estrato arbóreo deberá ser direccionado para evitar daños a la vegetación que se conservará en pié.

POR LAS CARACTERISTICAS DEL PREDIO Y LA UBICACIÓN, NO SE CONTEMPLA DEJAR ÁRBOLES EN PIÉ.

CG-17 No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, áreas naturales, de reforestación, de arborización, Zona Federal Marítimo Terrestre, cuerpos de agua y áreas marinas.

NO SE DISPONDRÁ DE RESTOS DE CONSTRUCCIÓN, DE EXCAVACIÓN O DE RELLENO SOBRE EL LOTE 18-13, ASI COMO TAMPOCO SOBRE LA ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE COLINDANTE.

CG-18 La introducción y manejo de palma de coco debe restringirse a las variedades que sean resistentes a la enfermedad conocida como "amarillamiento letal del cocotero".

EN CASO DE QUE SE DETERMINE LA SIEMBRA DE COCOTEROS SE OPTARÁ POR VARIEDADES RESISTENTES AL AMARILLAMIENTO LETAL, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL CRITERIO CITADO.

CG-19 En hoteles, campos de golf y clubes deportivos, los desechos orgánicos deberán emplearse en la generación de composta para fertilizar sus áreas verdes, en un área acondicionada para tal efecto dentro del predio.

EL PROYECTO NO CORRESPONDE A HOTELES, CAMPOS DE GOLF O CLUBES DEPORTIVOS, EN VIRTUD DE QUE ES DE USO COMERCIAL, POR LO QUE NO SE CONSIDERAN ACTVIDADES DE COMPOSTEO DE DESECHOS ORGÁNICOS. CG-20 Sólo podrá removerse suelo en el área de desmonte autorizada. EL PROYECTO PRETENDE EL DESMONTE DEL 50% DEL ÁREA PERMITIDA DE ACUERDO A LOS LINEAMIENTOS AUTORIZADOS POR EL H. AYUNTAMIENTO DE BENITO JUÁREZ, DE CONFORMIDAD CON LA CONSTANCIA DE USO DE SUELO, NÚMERO CUS/303/06, DE FECHA 26 DE JUNIO DE 2006.

CG-21 Los proyectos deberán incluir acciones para el ahorro del recurso agua, así como medidas de prevención de contaminación del manto freático.

SE UTILIZARÁ EL AGUA DE MANERA QUE NO SE DESPERDICIE EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO. POR LA NATURALEZA DEL EL PROYECTO EN LA ETAPA OPERATIVA SE CONSIDERA LA CONEXIÓN AL SERVICIO DE DRENAJE Y ALCANTARILLADO, LA QUE GUIARÁ LAS AGUAS RESIDUALES PRODUCTO DE LOS BAÑOS A LA PLANTA DE TRATAMIENTOS EXISTENTE EN LA ZONA HOTELERA DE CANCUN.

CG-22 Se debe promover la instrumentación de proyectos productivos alternativos a través de la instalación de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMA's) y/o sistemas agroforestales.

EL CRITERIO ES INCOMPATIBLE CON LA VOCACIÓN DE USO DEL SUELO DETERMINADO PARA LA UGA 09 POR LO QUE SE ESTIMA QUE EL CRITERIO NO LE ES APLICABLE AL PROYECTO.

CG-23 Los caminos sobre humedales deberán adecuarse con alcantarillas, puentes u otras obras que restablezcan y garanticen los flujos hidrodinámicos.

EL PREDIO DEL PROYECTO NO SE PRESENTAN HUMEDALES POR LO QUE ESTE CRITERIO GENERAL NO LE ES APLICABLE AL PROYECTO.

CG-24 Se permite la utilización de los desechos orgánicos derivados de las actividades agrícolas, pecuarias y forestales para la restauración de suelos y fertilización orgánica de cultivos y áreas verdes, previo composteo y estabilización.

POR LA NATURALEZA DEL PROYECTO NO SE PRESENTAN DESECHOS ORGÁNICOS EN NINGUNA DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO, EL CRITERIO NO ES APLICABLE.

CG-25 Deberá favorecerse la captación de agua de lluvia como fuente alterna de agua para riego y actividades agropecuarias, lavado de Instalaciones, suministro sanitario u otros potenciales.



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EL PROYECTO PLANTEA UN DRENAJE PLUVIAL SEPARADO POR LO QUE SE PUEDE FAVORECER, EVENTUALMENTE, LA CAPTACIÓN DE AGUA PLUVIAL.

CG-26

Los proyectos que pretendan establecerse fuera de los centros de población, que impliquen la afectación o alteración de poblaciones de especies incluidas en los listados de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, deberán incluir en la fase operativa el monitoreo de dichas poblaciones a fin de garantizar la permanencia de las mismas y de las condiciones que hacen posible su presencia.

EL CRITERIO NO ES APLICABLE AL PROYECTO TODA VEZ QUE ÉSTE SE ENCUENTRA EN LA ZONA HOTELERA LA QUE SE INCLUYE EN LA CIUDAD DE CANCUN COMO CENTRO DE POBLACIÓN

CG-27

Las áreas jardinadas en zonas urbanas, suburbanas, turísticas, recreativas,residenciales e industriales deberán incluir especies nativas. No podrán utilizarse especies consideradas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana. Ver anexo Programa de arborización y jardinado.

EL PROYECTO CONSIDERA LA RESTITITUCIÓN DE VEGETACIÓN EN LAS AREAS JARDINADAS CON PLANTAS LOCALES.

CG-28

Se permite el manejo de especies exóticas, cuando: a) La especie no esté catalogada como especie invasora por la Comisión Nacional

para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. b) La actividad no se proyecte en cuerpos naturales de agua, c) El proyecto incluya por lo menos el tratamiento secundario de las aguas residuales

previamente a su inyección al subsuelo y/o cuerpos de agua, d) Se garantice el confinamiento de los ejemplares y se impida su dispersión o

distribución al medio natural Se solicite y se obtenga la autorización de las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

NO SE PREVEE LA UTILIZACIÓN DE ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS. LA LISTA DE ESPECIES QUE SERÁN USADAS PARA LA JARDINERÍA ORNAMENTAL SERÁ PUESTA A DISPOSICIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ECOLOGÍA DEL MUNICIPIO PARA SU VALIDACIÓN.

CG-29 En zonas de litoral el uso, goce y disfrute de las playas de arribo de tortugas durante el periodo de anidación de tortugas, deberá apegarse al programa municipal para la protección a la tortuga marina.

POR LA UBICACIÓN DEL PREDIO COLINDANTE A LA LAGUNA NICHUPTÉ, NO HAY ARRIBO DE TORTUGAS.

CG-30 No se permite verter hidrocarburos y productos químicos no biodegradables al suelo, cuerpos de agua y/o mar.

LA PROMOVENTE ESTÁ EN EL ENTENDIDO QUE ESTAS ACCIONES NO DEBEN DE REALIZARSE Y QUE CONSTITUYEN UN DELITO FEDERAL.

CG-31 La disposición final de residuos únicamente podrá realizarse en los sitios previamente aprobados para tal fin.

LOS RESIDUOS GENERADOS, EN TODAS LAS FASES, SERÁN PUESTOS EN DONDE LA AUTORIDAD MUNICIPAL LO DETERMINE

CG-32 Se promoverá la reutilización de las aguas residuales previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de calidad de aguas

AL TRATARSE DE UN EDIFICIO PARA OFICINAS SE CONSIDERA QUE LAS AGUAS SOLO SERAN DIRIGIDAS A POR LA CONEXIÓN DE DRENAJE QUE OFRECE EL H. AYUNTAMIENTO DE BENITO JUAREZ NO LE ES APLICABLE DICHO CRITERIO.



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CG-33

Durante las diferentes etapas del proyecto deberán contar con un programa integral de manejo ambiental (minimización, separación. recolección y disposición final) de desechos sólidos y líquidos, que incluya medidas preventivas para el manejo y disposición adecuados de grasas, aceites e hidrocarburos.

SE PRESENTA EN ESTA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL UN PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS POR ETAPA, INCLUYENDO GRASAS ACEITES E HIDROCARBUROS.

CG-34 Todas las obras y proyectos deberán considerar áreas específicas para el almacenamiento de residuos.

EL PROYECTO, EN EL ÁREA DE MANTENIMIENTO CONTARÁ CON UN ESPACIO SUFICIENTE PARA EL ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS. CG-35 No se permite el uso del fuego para la disposición final de residuos sólidos municipales.LA DISPOSICIÓN FINAL SE HARÁ DE ACUERDO AL PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS. NO SE CONSIDERA EL FUEGO PARA SU TRATAMIENTO. CG-36 No se permite el uso del fuego en las actividades de chapeo y desmonte. NO SE PRETENDE UTILIZAR FUEGO EN NINGUNA DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO.

CG-37

En el tratamiento de plagas y enfermedades deben manejarse productos que afectenespecíficamente la plaga o enfermedad que se desea controlar, que seanpreferentemente orgánicos y estrictamente los autorizados por la ComisiónIntersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes ySubstancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

PARA LA JARDINERIA, SE ESPERA UNA MÍNIMA APLICACIÓN DE AGROQUÍMICOS Y SOLO LOS QUE ESTEN LISTADOS POR LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL PARA EL CONTROL DEL PROCESO Y USO DE PLAGUICIDAS, FERTILIZANTES Y SUBSTANCIAS TÓXICAS(CICOPLAFEST).

CG-38

El uso de agroquímicos y la disposición final de sus envases deberá seguir las indicaciones de la ficha técnica del producto en cuanto a dosis y frecuencia deaplicación así como lo que establezca la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (ClCOPLAFEST).

EL USO DE AGROQUÍMICOS, LOS ESTRICTAMENTE INDISPENSABLES, SE HARÁ DE ACUERDO A LO INDICADO EN LAS HOJAS DE SEGURIDAD. LOS EMPAQUES Y ENVASES SERÁN ACOPIADOS TEMPORALMENTE EN LA INSTALACIÓN REALIZADA EX PROFESO Y ENTREGADOS A UNA EMPRESA ESPECIALIZADA PARA SU DISPOSICIÓN FINAL, ESTO EN CONCORDANCIA CON EL PROGRAMA DE MANEJOS DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS.

CG-39

En todas las etapas del proyecto (construcción, operación y mantenimiento), únicamente se permite el uso de agroquímicos autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

SE ESPERA UNA BAJA UTILIZACIÓN DE AGROQUÍMICOS SINTÉTICOS. EN CASO DE USARSE SERAN SÓLAMENTE AQUELLOS AUTORIZADOS POR LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL PARA EL CONTROL DEL PROCESO Y USO DE PLAGUICIDAS, FERTILIZANTES Y SUBSTANCIAS TÓXICAS (CICOPLAFEST).

CG-40 Los proyectos que en su fase operativa involucren el uso de agroquímicos deberán incluir un programa de monitoreo de la calidad del agua del subsuelo a fin de detectar y prevenir la contaminación del recurso.

SE ESPERA UNA BAJA UTILIZACIÓN DE AGROQUÍMICOS, EL PROYECTO SE AJUSTARÁ A DICHO CRITERIO DE SER NECESARIO.

CG-41

Los proyectos que generen aguas residuales (negras, azules, grises, jabonosas), deberán disponerlas a través del sistema de drenaje municipal o bien a través de algún sistema de tratamiento de aguas residuales cumpliendo en todo momento con la normatividad vigente aplicable.



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LAS AGUAS USADAS SERÁN GUIADAS A LA RED DE DRENAJE MUNICIPAL.

CG-42

El drenaje de aguas residuales debe ser canalizado a sistemas de tratamiento que garanticen la no contaminación del suelo y subsuelo. No debe canalizarse a pozos de absorción de agua pluvial. La disposición final del efluente deberá cumplir con la normatividad vigente.

LA ZONA HOTELERA DE CANCUN CUENTA CON PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. AL CONTRATAR LOS SERVICIOS SE ESPERA QUE LAS AGUAS UTILIZADAS POR LA OPERACIÓN DE LAS OFICINAS SEAN GUIADAS Y TRATADAS EN ÉSTA.

CG-43

En la planeación de zonas o proyectos turísticos en predios colindantes con unidades de gestión ambiental con Política de protección. Deberá contemplarse un área de amortiguamiento de al menos 20 metros a lo largo de la colindancia, dentro de la unidad de gestión ambiental que recibe el proyecto turístico.

EL PROYECTO NO COLINDA CON UNIDADES DE GESTIÓN AMBIENTAL CON POLÍTICA DE PROTECCIÓN

G-44

En zonas con uso de suelo urbano que colinden con algún área natural protegida, deberán establecerse zonas de amortiguamiento de 30 metros entre ambas a partir del límite del área natural protegida hacia la zona de aprovechamiento. En dichas zonas de amortiguamiento no podrán establecerse viviendas.

EL PROYECTO NO COLINDA CON ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.

CG-45 Los proyectos que pretendan establecerse en predios colindantes a las carreteras Federales deberán dejar un área de amortiguamiento vegetal de al menos 20 metros de ancho a lo largo de las colindancias con dicha vía.

EL PROYECTO NO COLINDA CON CARRETERAS FEDERALES.

CG-46 La construcción de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deberá ser diseñada de conformidad con la normatividad de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado y autorizada por esta dependencia.

EL PROYECTO NO IMPLICA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA

CG-47

La canalización del drenaje pluvial hacia el mar o cuerpos de agua superficiales o pozos de absorción, debe realizarse previa filtración de sus aguas con sistemas de decantación, trampas de grasas y sólidos, u otros que garanticen la retención de Sedimentos y contaminantes. Dicha canalización deberá ser autorizada por la Comisión Nacional del Agua

LA PROPUESTA TÉCNICA PARA LA CANALIZACIÓN DEL DRENAJE PLUVIAL SERÁ PUESTA A CONSIDERACIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA A FIN DE QUE SEA AUTORIZADA.

CG-48 En cualquier obra deberá estar separada la canalización del drenaje pluvial del drenaje sanitario.

LOS DRENAJES PLUVIAL Y SANITARIO SE HAN DISEÑADO DE MANERA SEPARADA DE FOTMA QUE NO SE MEZCLEN LAS AGUAS.

CG-49 Los campamentos de construcción deben sujetarse al Reglamento de Construcción del Municipio de Benito Juárez

NO SE CONSIDERA LA INSTALACIÓN DE UN CAMPAMENTO DE CONSTRUCCIÓN.

CG-50 Los campamentos de construcción deberán ubicarse sobre los sitios de desplante del proyecto, nunca sobre humedales, zona federal, áreas de donación, áreas naturales, áreas de reforestación o áreas de arborización.

NO SE INSTALARÁ CAMPAMENTO DE CONSTRUCCIÓN



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CG-51

No se permite el establecimiento en el territorio municipal de las siguientes ramas industriales: Refinación de petróleo, Industria básica del hierro y del acero, Petroquímica básica, Fabricación de productos químicos, Fabricación de sustancias químicas básicas, Manufactura de celulosa, papel y sus productos, Fabricación de productos metálicos (acabados metálicos), Industria farmacéutica, Industria de las fibras artificiales y/o sintéticas, Industria del coque; debido a que involucran el manejo de grandes volúmenes de sustancias peligrosas.

EL PROYECTO CONSISTE EN LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE OFICINAS CORPORATIVAS EN LA UGA 09, ZONA HOTELERA DE CANCÚN. EL PROYECTO CONCUERDA CON EL USO DEL SUELO DETERMINADO.

CG-52 Sólo se permite la infraestructura y el equipamiento privado asociado a los usos permisibles.

EL PROYECTO SE AJUSTA AL CRITERIO.

CG-53 El equipamiento no se permite en las áreas sujetas a política de protección.

EL PROYECTO SE PROPONE PARA UNA UGA DE APROVECHAMIENTO

CG-54 El establecimiento de nuevos asentamientos humanos se deberá sujetar a un programa de desarrollo urbano aprobado conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.

EL PROYECTO NO CORRESPONDE A UNA PROPUESTA DE NUEVOS ASENTAMIENTOS HUMANOS.

CG-55

Para optimizar el uso del suelo en la zona urbana se aumentará el coeficiente de utilización del suelo y se disminuirá proporcionalmente el coeficiente de ocupación del suelo. No se densificarán las áreas urbanas a costa de la ocupación de áreas naturales y/o de áreas verdes arborizadas.

EL PROYECTO SE AJUSTA A LO ESTABLECIDO EN LA CONSTANCIA DE USO DE SUELO CUS/303/06 DE FECHA 26 DE JUNIO DE 2006, OTORGADA POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO URBANO DEL H. AYUNTAMIENTO DE BENITO JUAREZ.

CG-56 El derecho de vía de los tendidos de alta tensión sólo podrá ser utilizado conforme a la normatividad aplicable, y en apego a ella no podrá ser utilizado para asentamientos humanos.

EL PREDIO NO SE ENCUENTRA BAJO TENDIDOS ELÉCTRICOS

CG-57 La densidad autorizable en las unidades de gestión ambiental dentro de los centros de población será la que establezca el Programa Parcial o el Programa de Desarrollo Urbano vigente en el centro de población

LOS LINEAMIENTOS CONSTRUCTIVOS AUTORIZABLES PARA ESTE PROYECTO SE SUJETAN A LO INDICADO EN LA CONSTANCIA DE USO DE SUELO CUS/303/06 DE FECHA 26 DE JUNIO DE 2006 OTORGADA POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO URBANO DE H. AYUNTAMIENTO DE BENITO JUAREZ.

Los lineamientos de ocupación para predios de una hectárea o menos de una hectárea, fuera de loscentros de población, los parámetros urbanos para los usos del suelo previstos en este ordenamiento se indican en el siguiente cuadro

LOTE ALTURA MAXIMA USO DEL

SUELO DESTINO

DEL SUELO

SUPERFICIE MÍNIMA DEL LOTE (m2)

ESPACIO LIBRE MÍNIMO

AREA NATURAL MÍNIMA COS CUS

METROS NIVELESTipo Residencial 800 60% 30% 0.4 0.8 12 3

Suburbano Tipo explotación agropecuaria 1,500 90% 15% 0.1 0.1 7 2

Hotelero 1,000 40% 20% 0.6 1 14 4 Mixto hotelero habitacional 300 30% 10% 0.7 1 11 3

CG-58

Turístico Hotelero de densidad mínima 1,000 65% 30% 0.35 0.7 7 2



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ESTE PROYECTO SE ENCUENTRA EN LA ZONA HOTELERA DE CANCÚN, EN UN PREDIO CUYO USO ES COMERCIAL TURISTICO, CLAVE C4. LOS PARÁMETROS URBANOS PARA EL LOTE 18-13 SE HAN ESTABLECIDO LA CONSTANCIA DE USO DE SUELO OTORGADA Y SE AJUSTA A LO ESTABLECIDO EN LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS. Los usos de suelo y criterios de la UGA 09 se indican en el siguiente cuadro. UGA 09 POLÍTICA VOCACIÓN DE USO DEL SUELO CRITERIOS

ECOLÓGICOS PREDOMINANTE CONDICIONADO COMPATIBLE INCOMPATIBLE

AH

5,6,7,12.13,16, 17,18,19,20,21,22

CO 1,6,9,10,15

DT 1,5,8,12,13,18,22

EQ 5,6,12.13.17

FF 1.2,4.5.10

ZONA HOTELERA

DE CANCÚN

APROVECHAMIENTOURBANO TURISTICO URBANO, GOLF,

EQUIPAMIENTO

COMERCIAL CENTRO

RECREATIVO

FORESTAL, MINERÍA, UMA, AGROPECUARIO, AGROFORESTAL ACUACULTURA, MELIPONICULTURA, HORTICULTURA, ACTIVIDADES ACUÁTICAS Y SUBACUÁTICAS, ECOTURISMO, SUBURBANO, FUNERARIO INDUSTRIAL ÁREA NATURAL

ME

2,3,7,10.11,12,13,14,17,22,36

Los criterios ecológicos, por categoría, se listan a continuación y se reflexiona para exponerlos en el contexto del proyecto. CLAVE TEXTO DEL CRITERIO

AH CRITERIOS PARA ASENTAMIENTOS HUMANOS

AH-05 Se permiten los fraccionamientos turísticos hoteleros. Los lotes deberán tener como mínimo 25 metros de frente y 1,000 metros cuadrados de superficie, en los términos y condicionantes establecidos en la ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo

EL PROYECTO NO CORRESPONDE A UN FRACCIONAMIENTO POR LO QUE SE ESTIMA QUE ESTE CRITERIO NO LE ES APLICABLE.

AH-06 Se permiten los fraccionamientos turísticos de tipo mixto hotelero habitacional en los términos y condicionantes establecidos en la Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.

EL PROYECTO NO CORRESPONDE A UN FRACCIONAMIENTO POR LO QUE SE ESTIMA QUE ESTE CRITERIO NO LE ES APLICABLE.

AH-07 En los programas de desarrollo urbano de centros de población, así como en los programas parciales de desarrollo urbano, se deberá cumplir con el indicador internacional recomendado de 12 metros cuadrados de áreas verdes por habitante.

SE CONSIDERA QUE ESTE CRITERIO DE DESARROLLO ESTÁ FUERA DE LOS ALCANCES DE ESTE PROYECTO.

AH-08 Sólo se permiten los desarrollos de tipo ecoturístico en lotes de 10,000 metros cuadrados de superficie o mayores.

EL PROYECTO PLANTEADO, CORRESPONDE A LA CONSTRUCCIÓN DE UN EDIFICIO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE OFICINAS CORPORATIVAS, POR LO QUE SE CONSIDERA QUE ESTE CRITERIO NO LE ES APLICABLE.

AH-12 Las reservas territoriales para crecimiento urbano deberán mantener su cubierta vegetal original en tanto no se incorporen al desarrollo a través de un programa parcial de desarrollo urbano, en apego a las disposiciones jurídicas aplicables.



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SE CONSIDERA QUE ESTE CRITERIO PRECAUTORIO ESTÁ FUERA DE LOS ALCANCES DEL PROYECTO, EN VIRTUD DE QUE EL PREDIO, POR SU UBICACIÓN, NO CORRESPONDE A UN PREDIO DESIGNADO COMO RESERVA TERRITORIAL.

AH-13

El aprovechamiento de los predios comprendidos en las unidades de gestión ambiental con uso urbano, estará regulado por la zonificación del uso y destino del suelo, los parámetros urbanos y las densidades de población establecidas en los programas de desarrollo urbano, así como a los criterios de regulación ecológica aplicables del presente instrumento. Cualquier modificación a los parámetros urbanos referidos deberá apegarse a las disposiciones jurídicas correspondientes.

ESTE PROYECTO SE ENCUENTRA EN UN LOTE DE LA ZONA HOTELERA DE CANCÚN CUYO USO DE SUELO ES COMERCIAL Y SE RIGE CON EL PDU. LOS PARÁMETROS URBANOS PARA EL LOTE 18-13 SE HAN ESTABLECIDO EN LA CONSTANCIA DE USO DE SUELO OTORGADA PARA PREDIO, POR LA AUTORIDAD MUNICIPAL.

AH 16 Los Programas de Desarrollo Urbano no deben permitir el establecimiento de industrias o talleres de servicios ni actividades de comercio o de servicios de cualquier tipo en las zonas con uso del suelo habitacional.

EL PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO SOBRE EL LOTE 18 NO CONTRAVIENE EL USO DE SUELO COMERCIAL TURISTICA QUE LE HA SIDO ASIGNADO.

AH17

Los talleres de servicios dentro de las zonas urbanas o turísticas dentro de los centros de población deberán contar con zonas de amortiguamiento delimitadas por barreras naturales o artificiales, que disminuyan los efectos de ruido y contaminación ambiental, incluida la visual.

EL CRITERIO NO LE ES APLICABLE AL PROYECTO YA QUE NO CORRESPONDE A UN TALLER.

AH18

Solo se permiten los asentamientos humanos y/o los desarrollos turísticos cuando el Proyecto incluya la construcción, por parte del promovente, y la operación por parte del usuario final, de las obras de infraestructura y equipamiento necesarias y suficientes para: a) Extracción, potabilización y distribución de agua potable a los lotes individuales, con la autorización de la Comisión Nacional del Agua y/o de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado. b) Colecta, manejo y disposición temporal de residuos sólidos con la autorización del H. Ayuntamiento Benito Juárez. c) Colecta, tratamiento y disposición de aguas residuales con la autorización de la Comisión Nacional del Agua.

AL TRATARSE DE OFICINAS CORPORATIVAS, Y AL CONTRATAR LOS SERVICIOS BASICOS QUE PROPORCIONA EL H. AYUNTAMIENTO DE BENITO JUAREZ, SE AJUSTARÁ A LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN DICHO CRITERIO.

AH-19 En los proyectos habitacionales deberá considerarse un ancho de banqueta mínimo, que por lo menos incluya 60 centímetros de jardinera y un metro de ancho para el paso del peatón.

EL PROYECTO NO CORRESPONDE A UN PROYECTO HABITACIONAL.

AH-20 En los proyectos comerciales los estacionamientos deberán contar con áreas verdes en forme de camellones continuos y deberán colocarse por lo menos un árbol por cada dos cajones de estacionamiento

EL PROYECTO PLANTEA EL ESTACIONAMIENTO EN LA PARTE SUBTERRANEA, LAS AREAS VERDES CORRESPONDEN AL 50% DEL PREDIO.

AH-21

Los proyectos que incluyan la conformación de camellones deberán mantener la vegetación arbórea en estos espacios y en caso de que esté desprovista de vegetación arbórea se deberá arborizar siguiendo las recomendaciones del anexo Programa de Arborización y jardinado.



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EL PROYECTO CUENTA CON VEGETACIÓN SECUNDARIA, SE CONSIDERA LA CREACIÓN DE AREAS JARDINADAS CON VEGETACIÓN NATIVA EN UN 50% DEL PREDIO.

AH-22

En las zonas urbanas, independientemente del proyecto de que se trate, se deberá garantizar en todo momento la permanencia de palmas a partir de 1 metro de altura, así como los árboles nativos mayores a 3 metros de altura y/o 25 centímetros de diámetro del tronco a 1.30 metros de altura que no interfieran con el desplante de las obras por ubicarse en zona proyectadas como áreas verdes, estacionamientos, patios, banquetas o camellones. Previo al inicio de las actividades de desmonte se deberán marcar los troncos a fin que puedan ser identificados y se protegerán sus raíces para evitar que sean afectadas por la maquinaria durante los trabajos.

SE ACATA EL CRITERIO ESTABLECIÉNDOSE COMO MEDIDA AL CONSTRUCTOR. LAS PLANTAS QUE NO INTERFIERAN CON EL SEMBRADO DEL PROYECTO SERÁN, EN SU CASO, CONFINADAS CON MALLA ELECTROSOLDADA.

CLAVE TEXTO DEL CRITERIO

CO CRITERIOS PARA CONSTRUCCIÓN

CO-01

Dentro de la temporalidad autorizada para la edificación del proyecto se permitirá la instalación y operación de plantas de premezclados, dosificadoras, bloqueras o similares que se establezcan con la finalidad de abastecer específicamente el proyecto en construcción

EL PROYECTO SE AJUSTARÁ DICHO CRITERIO.

CO-06; En terrenos inundables la estructura de las vialidades debe construirse con materiales permeables

EL LOTE 18-13 NO CUENTA CON ÁREAS INUNDABLES.

CO-09 No se permite la disposición de ningún desecho de construcción o de demolición, excepto como relleno para construcciones.

LA NIVELACIÓN DEL TERRENO SE REALIZARÁ UTILIZANDO MATERIAL COMPRADO EN CASAS COMERCIALES.

CO-l0

Se permitirá la construcción de estructuras rústicas como andadores, escaleras para acceso a cuerpos de agua, puentes elevados, terrazas y otras estructuras de madera cuando: a) Se utilice madera dura de la región cuya procedencia sea de una zona cuyo

aprovechamiento forestal esté autorizado y vigente. b) Cuando en el tratamiento de la madera que quede sumergida en cuerpos naturales de

agua no se utilice aceite quemado ni de otras sustancias tóxicas EL PROYECTO NO PRETENDE CONSTRUCCIÓN RUSTICA NI CON MADERA.

CO-15

En la construcción de los caminos, así como en los existentes, se deben incluir obras y/o mecanismos para garantizar el paso de fauna silvestre a través de los mismos, tales como señalamientos, reductores de velocidad, túneles, puentes u otros que cumplan con dicho fin.

EL PROYECTO NO IMPLICA LA CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS.



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DT CRITERIOS PARA APROVECHAMIENTOS TURÍSTICOS

DT-01

Sólo se permiten los desarrollos de campo de Golf cuando: a) La selección del tipo de pasto a utilizar sea de la variedad o variedades que tengan menor demanda de agua y que sean capaces de tolerar el riego con agua salobre y/o aguas tratadas, b) El suministro de agua para riego incluya aguas tratadas y la fuente complementaria esté autorizada por la Comisión Nacional del Agua, c) El sistema de riego incluya dispositivos de control que aseguren la optimización del uso del agua y de los agroquímicos que se utilicen, evitando la saturación del terreno y la contaminación del subsuelo y cuerpos naturales de agua, d) Los lagos artificiales se proyecten totalmente aislados del manto freático y se distribuyan en función de la demanda de agua de las distintas áreas del proyecto, e) La fuente de abasto de los lagos artificiales sean aguas tratadas, salobres y/o pluviales f) Se prevea mantener o en su caso reforestar con espacies nativas las zonas adyacentes a las pistas.

EL PROYECTO NO CONSIDERA EL DESARROLLO DE CAMPOS DE GOLF

DT-05 En las playas no se permite el mantenimiento mecánico, abasto de combustible, el achicamiento de las sentinas y la reparación de embarcaciones y automotores náuticos.

POR LA NATURALEZA Y UBICACIÓN DEL PROYECTO, EL CRITERIO NO ES APLICABLE.

DT-08 No se permite el acceso a vehículos automotores a la zona de playas y dunas, excepto los autorizados para limpieza de playas, vigilancia y atención de emergencias.

POR LA NATURALEZA Y UBICACIÓN DEL PROYECTO EL CRITERIO NO ES APLICABLE, ÉSTE NO COLINDA CON PLAYA.

DT-12 El uso del fuego en actividades recreativas, estará restringido a las áreas especialmente destinadas para ello y con las medidas de seguridad indicadas por la Dirección de Protección Civil Municipal.

EL PROYECTO NO CUENTA CON AREAS RECREATIVAS Y NO CONSIDERA EL USO DE FUEGO EN NINGUNA DE SUS ETAPAS.

DT-13 El cuidado, conservación y mantenimiento de la vegetación en las áreas verdes y en las áreas naturales al interior de los predios, es obligación de los dueños del desarrollo y del responsable de las actividades que le sean autorizadas.

EL PROYECTO CONSIDERAN ÁREAS JARDINADAS EN EL 50% DEL PREDIO, MISMA QUE SERÁ MANTENIDA POR LA EMPRESA PROMOVENTE.

DT-18 Los desarrollos turísticos, centros recreativos y obras de equipamiento deberán incluir en sus áreas verdes la variedad o variedades de pastos que tengan menor demanda de agua y que sean capaces de tolerar el riego con agua salobre y/o aguas tratadas

SE UTILIZARÁ PASTO DEL TIPO SAN AGUSTÍN O PASPALLUM AMBOS RESISTENTES AL RIEGO CON AGUAS RESIDUALES TRATADAS.

DT-22

En las zonas turísticas dentro de los centros de población sólo se permiten los usos habitacionales en las zonas y con las densidades que al respecto establezca el Programa de Desarrollo Urbano vigente, en el cual la zona habitacional no podrá exceder del 10 % de la superficie establecida en dicho programa.

LA CONSTRUCCIÓN OPERARÁ PARA OFICINAS CORPORATIVAS. NO SE CONSIDERA LA CONDICIÓN DE VIVIENDA.



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CLAVE TEXTO DEL CRITERIO EQ CRITERIOS PARA EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA EQ-05 No se permite la ubicación de rellenos sanitarios ni de tiraderos a cielo abierto. ESTE CRITERIO NO SE CONSIDERA APLICABLE AL PROYECTO.

EQ-06 No se permite la infraestructura ni las obras de equipamiento para el manejo y disposición final de residuos.

ESTE CRITERIO NO SE CONSIDERA APLICABLE AL PROYECTO. LAS OFICINAS CORPORATIVAS NO ACUMULARÁ NI PROCESARÁN RESIDUOS. EQ-12 Se permiten los accesos elevados, colgantes o piloteados a través del manglar. DE ACUERDO CON LAS CARACTERISTICAS DEL PROYETO, ESTE CRITERIO NO RESULTA APLICABLE, EN VIRTUD DE QUE NO SE CONSIDERAN LLEVAR A CABO LA CONSTRUCCIÓN DE ACCESOS ELEVADOS, COLGANTES O PILOTEADOS.

EQ-13 Las líneas de conducción eléctrica y telefónica deberán ser subterráneas con la finalidad de evitar la contaminación visual, definida en el Artículo 4, fracción IX de la ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo.

LA APLICACIÓN DE ESTE CRITERIO LE CORRESPONDE AL MUNICIPIO Y A LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD.

EQ-17

No se permite el almacenamiento de hidrocarburos para su expendio comercial, con excepción de las estaciones de servicio autorizadas por PEMEX y que cumplan con las disposiciones del Acuerdo para reglamentar la ubicación, construcción y funcionamiento de las Estaciones de Servicio de Almacenamiento y Venta de Gasolina y Diesel para vehículos automotores terrestres y acuáticos en el Municipio Benito Juárez. Quintana Roo, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el11 de febrero de 2002.

SE ESTIMA QUE ESTE CRITERIO NO LE ES APLICABLE AL PROYECTO EN VIRTUD DE QUE NO SE ALMACENARÁN HIDROCARBUROS EN UN EDIFICIO CONSIDERADO PARA OFICINAS CORPORATIVAS. CLAVE TEXTO DEL CRITERIO FF CRITERIOS DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA

FF-01

En desarrollos habitacionales turísticos, industriales, comerciales, agropecuarios, no se permite la comercialización de la madera, leña, turba o tierra vegetal producto de la superficie autorizada de desmonte. Sin embargo, se permite su utilización en las áreas verdes proyectadas o en obras públicas en coordinación con la autoridad municipal

EL PROYECTO NO PRETENDE COMERCIALIZAR MADERA, LEÑA, TURBA O TIERRA VEGETAL.

FF-02

Los proyectos que se pretendan establecer en predios cuya vegetación original sea el manglar, deberán incluir en las áreas de jardinería, reforestación y/o arborización ejemplares de especies de mangle, cuya presencia deberá ser, al menos, del 50 % de la totalidad de los ejemplares utilizados.

EN EL LOTE 18-13, DE LA MANZANA 52, DEL PREDIO CONDOMINAL ISLA DORADA, CARECE DE ZONAS DE MANGLAR.

FF-04

Los promoventes de desarrollos o actividades que se realicen en área de humedales o próximas a éstos, deberán coordinarse con la autoridad para la conservación de las especies asociadas, particularmente las de los cangrejos Cardisoma guanumi y Geocarcinus lateralis y las de cocodrilos Crocodylus moreletli y Crocodylus acutus.

EN EL LOTE 18-13 NO CUENTA CON HUMEDALES, SIN EMBARGO PUEDE PRESENTARSE EL DESPLAZAMIENTO ESTACIONAL DE LOS CANGREJOS Cardisoma guanumi y Geocarcinus lateralis ENTRE LA LAGUNA NICHUPTÉ Y EL PROYECTO. EN CASO DE QUE SE OBSERVE



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ESTE COMPORTAMIENTO SE ESTABLECERÁ LA COORDINACIÓN NECESARIA CON LAS AUTORIDADES MUNICIPALES Y ORGANIZACIONES CIVILES.


FF CRITERIOS DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA

FF-05

Del mes de mayo al mes de septiembre, los propietarios de predios colindantes con playas arenosas y los concesionarios de la zona federal marítimo terrestre en playas arenosas, a fin de proteger las poblaciones de tortugas marinas deberán: a) Asesorarse y coordinarse con la autoridad competente para la protección de los sitios de anidación de la tortuga marina, b) Evitar la iluminación directa al mar y zona de playa. la iluminación deberá ser color ámbar, de baja intensidad y estar cubierta por un difusor, c) La limpieza de playas únicamente podrá realizarse en forma manual utilizando rastrillos con penetración máxima de 5 centímetros de profundidad en la zona de anidación, d) Retirar del área de playa, de las 18:00 a las 6:00 horas del día siguiente, todos los bienes móviles que puedan constituir un obstáculo para el arribo de la tortuga e) Abstenerse de encender fogatas en el área de playa.

EL PREDIO DEL PROYECTO NO COLINDA CON PLAYA EL CRITERIO NO APLICA.

FF-10 El uso de especies de flora ornamental exótica autorizada, queda restringido a las áreas verdes.

LAS PLANTAS QUE SE USARÁN EN JARDINERÍA Y ORNAMENTACIÓN SERÁN PRINCIPALMENTE LOCALES.

CLAVE TEXTO DEL CRITERIO ME CRITERIOS DE MANEJO DE ECOSISTEMAS

ME-02

En las obras que se proyecten en la franja costera: a) Se deberá conservar o en su caso restaurar, en la zona de dunas, la vegetación nativa halófita con el fin de contrarrestar la erosión natural de las playas y preservar su biodiversidad; b) Se deberán incluir en el diseño de las áreas verdes las especies de flora nativa propias de duna costera; c) En la conformación de accesos a la playa sólo se permite la remoción de la vegetación natural en la zona de dunas para la apertura de senderos peatonales, los cuales podrán tener un ancho máximo de 1.5 metros y sólo podrán ser perpendiculares a la costa. Se permiten los andadores elevados; d) La construcción de cualquier tipo de obra con materiales permanentes, debe llevarse a cabo al menos 5 metros tierra adentro, atrás de la cresta de la primera duna, no enfrente ni encima de ella; e) No se permite la construcción de muros paralelos a la costa para evitar la erosión de la playa; f) No se permite la apertura de canales, bocas y cualquier obra o acción que afecte a la comunidad coralina y la línea de costa; g) Las cimentaciones no deben interrumpir la circulación del agua subterránea entre el humedal y el mar; h) En las zonas no sujetas a programa de desarrollo urbano, la altura máxima permitida de las construcciones es de 7 metros o 2 niveles; i) Los caminos que sean paralelos a la costa deben construirse en el ecotono entre la duna posterior y el humedal, dejando pasos y accesos para la fauna; j) Se deberán considerar accesos públicos a la playa en los términos que marca la legislación aplicable.

EL PROYECTO NO CUENTA CON PLAYA, ÉSTE COLINDA CON LA LAGUNA NICHUPTÉ, Y NO PRETENDE NINGUNA DE LAS ACCIONES ANTES SEÑALADAS, POR LO QUE SE ESTIMA QUE NO APLICA DICHO CRITERIO. ME-03 No se permite el cierre de afluentes y efluentes naturales del Sistema Lagunar Nichupté. EL PROYECTO COLINDA CON EL SISTEMA LAGUNAR NICHUPTÉ, NO OBSTANTE POR LA NATURALEZA DEL PROYECTO NO PRETENDE EL CIERRE DE EFLUENTES Y AFLUENTES.



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ME-07

Le extracción de recursos minerales y la remoción de arena de las playas, así como el uso o aprovechamiento de lajas de la zona rocosa, únicamente podrá realizarse con motivo de obras de restauración de playas y previa autorización de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

DE CONFORMIDAD CON L NATURALEZA Y CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO, NO SE REQUIERE DE LA UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS INDICADOS EN ESTE CRITERIO

ME-10 En les actividades de mantenimiento de áreas verdes e infraestructura se favorecerá como primera alternativa el control biológico de plagas y el uso de insumos orgánicos.

EN ATENCIÓN A LO INDICADO EN ESTE CRITERIO Y A LO EXIGUIDO EN EL CRITERIO CG-37, SE ESPERA UNA MÍNIMA APLICACIÓN DE AGROQUÍMICOS. EL CONTROL DE PLAGAS SE HARÁ PRIVILEGIANDO PRODUCTOS ORGÁNICOS Y DE VIDA MEDIA CORTA LOS QUE DEBERÁN SER AUTORIZADOS POR LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL PARA EL CONTROL DEL PROCESO Y USO DE PLAGUICIDAS, FERTILIZANTES Y SUBSTANCIAS TÓXICAS (CICOPLAFEST).

ME-11

El promovente deberá elaborar e instrumentar un programa con el objetivo de proteger y preservar el área de manglar que no haya sido autorizada para aprovechamiento. Dicho programa deberá ser incluido en la Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente para su valoración y en su caso aprobación de la autoridad competente.

COMO HA QUEDADO EXPUESTO EN EL APARTADO CORRESPONDIENTE, EL LOTE EN EL QUE SE PRETENDE LA CONSTRUCCIÓN DE ESTE PROYECTO, NO CUENTA CON MANGLAR, LOS EJEMPLARES DE MANGLE SE ENCUENTRAN EN ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE, POR LO QUE SE ESTIMA QUE ESTE CRITERIO NO ES APLICABLE.

ME-12

En las zonas urbanas y suburbanas. Los cenotes, rejolladas o petenes que se encuentren dentro del predio deberán ser preservados pudiendo ser integrados a las áreas verdes del proyecto considerando las medidas de seguridad que indique la Dirección de Protección Civil Municipal.

EL LOTE 18-13 EN EL QUE SE PRETENDE LA CONSTRUCCIÓN DE ESTE PROYECTO NO CUENTA CON CENOTES, REJOLLADAS O PETENES POR LO QUE SE ESTIMA QUE ESTE CRITERIO NO ES APLICABLE A ESTE PROYECTO.

ME-13

En las zonas inundables, las vías de acceso terrestre vehicular deberán permitir los flujos y reflujos de agua superficial y subterránea de los ecosistemas. El cálculo del diámetro para los pasos de agua debe tomar en cuenta el volumen máximo que circula durante eventos extraordinarios de precipitación.

EN EL LOTE EN EL QUE SE PRETENDE LA CONSTRUCCIÓN DE ESTE PROYECTO NO SE PRESENTAN ÁREAS INUNDABLES. SE ESTIMA QUE EL CRITERIO NO ES APLICABLE A ESTE PROYECTO.

ME-14

En tanto sean trasladados a su ubicación final, los materiales producto del dragado, obtenidos en la fase de preparación y construcción de cualquier obra, deberán ser dispuestos en áreas donde se evite que los sedimentos invadan los cuerpos de agua y áreas inundables.

EL PROYECTO NO REQUIERE DE DRAGADOS.

ME-17 Las aguas residuales deberán cumplir con la normatividad aplicable para su reutilización o aprovechamiento fuera de la zona de generación.

POR LA NATURALEZA DEL PROYECTO SE CONSIDERA QUE LAS AGUAS RESIDUALES, SERAN GUIADAS A LA CONEXIÓN DE DRENAJE Y ALCANTARILLADO A LA PLANTA DE TRATAMIENTOS QUE OPERA EN LA ZONA HOTELERA DE CANCUN.

ME-22 En las playas y zona de dunas del Municipio Benito Juárez: a) No se permiten las actividades que involucren el uso de fauna doméstica. ganado vacuno, porcino, ovino o de cualquier otra índole y tampoco las que involucren especies



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animales exóticas, b) No se permite el acceso de equinos a fin de evitar la. transmisión a los humanos de enfermedades zoóticas vinculadas con las excretas de estos animales, así como para evitar el efecto de sus cascos sobre los sitios de anidación de la fauna, c) No se permite la extracción de arena.

EL PROYECTO NO SE SITUA EN LA ZONA DE PLAYAS Y DUNAS DE LA ZONA HOTELERA DE LA CIUDAD DE CANCUN, POR LO QUE NO SE CONSIDERA APLICABLE EL CRITERIO CITADO.

ME-36

Para la operación de los campos de golf, de manera conjunta con la Dirección General de Ecología Municipal, se deberá abrir un registro o bitácora de información que permita dar seguimiento a la aplicación de agroquímicos y a los monitoreos de calidad de agua en cuerpos de agua.

ESTE PROYECTO NO CONSIDERA LA CONSTRUCCIÓN NI LA OPERACIÓN DE CAMPOS DE GOLF, POR LO QUE NO RESULTA APLICABLE EL CRITERIO REFERIDO.

Plan Director de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cancún, estado de Quintana Roo (“PDDUCC”) De conformidad con usos y políticas de suelo siguientes: una Política de aprovechamiento urbano, un Uso del Suelo Comercial Turístico. La empresa promovente cuenta con la Constancia de Uso de Suelo otorgadas por el H. Ayuntamiento de Benito Juárez. Oficio número CUS/303/06 de fecha 26 de junio de 2006. Las políticas de desarrollo de la unidad C4 son: 1. Usos de suelo: Comercial Turístico 2. Superficie del predio: 1555.3 m2 4. Altura en pisos: 3 niveles 6. Coeficiente de Uso de Suelo (CUS): 1.5 7. Porcentaje de Ocupación de Suelo (COS): 50%

Programas de manejo de áreas naturales protegidas. El área de ubicación del Proyecto, no se encuentra dentro de un Área Natural Protegida de competencia federal o estatal, colina con Zona Federal Marítimo Terrestre y con el Sistema Lagunar Nichupté.

Normas Oficiales Mexicanas de carácter ambiental (NOM-SEMARNAT). Derivado de un análisis de cada una de las etapas y sus procedimientos que se desarrollarán para la construcción y operación del proyecto Edificio Corporativo la europea se han identificado las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental con las cuales se vincula el proyecto. Estas se indican en las siguientes tablas:



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NOM AMBITO DE APLICACIÓN PREPARACIÓN CONSTRUCCION OPERACION

NOM-080-SEMARNAT-1994

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

Esta norma aplica para los niveles de ruido que se emitirán por la preparación y construcción del proyecto al utilizar maquinaria en el desbroce, limpieza, nivelación y compactación del terreno; dichas actividades se realizarán al aire libre y sólo durante el día.

NOM AMBITO DE APLICACION PREPARACIÓN CONSTRUCCION OPERACION


Que establece los límites máximos permisible de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

La vinculación de esta norma con el proyecto, se debe a que durante la etapa de preparación del sitio y construcción, se utilizarán vehículos para transportar los materiales de construcción al sitio del proyecto, así como para el retiro de residuos vegetales, escombro y arena del predio.

NOM AMBITO DE APLICACION PREPARACIÓN CONSTRUCCION OPERACION


Protección ambiental especies nativas de México de flora y fauna silvestres, categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio lista de especies en riesgo.

De conformidad con la estrategias y medidas consideradas para instrumentarse en el sitio del proyecto durante el desarrollo de las etapas de preparación del sitio, construcción y operación, se ha considerado que las especies listadas en esta Norma Oficial Mexicana, presentes en el sitio, no se ponen en peligro de desaparecer a corto o mediano plazo, por lo que se cumple con lo establecido con este instrumento.



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IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA.

Delimitación del área de estudio La delimitación para la descripción de los elementos del sistema ambiental del área de estudio se realizó de una manera artificial replicable. Se estudió, con el sistema de información geográfica MAP MAKER PRO V3.5, un mosaico de imágenes infrarrojas tomadas en 2004. Se realizaron corroboraciones de campo. Para el efecto se determinó un análisis espacial a una escala 1: 2,500 el cual brinda una aproximación adecuada para la descripción general de la zona en la que se ubica el lote seleccionado para este proyecto. El entorno urbano estudiado ocupa una superficie de 19.62 hectáreas. El ejercicio se orientó a determinar unidades ambientales presentes en un radio de 250 m cuyo centro es el predio de interés. A continuación se muestra la imagen utilizada en la que se delimita el sistema analizado y, a continuación, se presenta el mapa de las unidades de paisaje obtenido.



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Utilizando el SIG se cuantifican superficies y se obtiene el siguiente diagnóstico:

UNIDADES AMBIENTALES Superficie en Ha

SISTEMA LAGUNAR NICHUPTÉ 7.45 CLAROS SIN VEGETACIÓN 1.76 JARDINES URBANOS 1.39 VEGETACIÓN SECUNDARIA 0.69 VEGETACIÓN HERBÁCEA 0.45 VEGETACIÓN NATURAL 0.28 PLAYA ARENOSA 0.71 EDIFICIOS Y CONSTRUCIONES 2.9 ACERAS Y ESTACIONAMIENTOS 2.81 VIALIDADES 1.12 MUELLES 0.06 TOTAL EN LA REGIÓN 19.62

Lo anterior indica un espacio altamente urbanizado pero, a pesar de esta condición, aún se puede definir como con una alta “naturalidad” la cual es proporcionada por la cobertura del Sistema Lagunar Nichupté, la franja arenosa de la playa y los pequeños parches de mangle que prevalecen en la orilla de la laguna. No obstante, esta naturalidad es más bien perceptiva ya que la laguna Nichupté es utilizada intensivamente para actividades náuticas recreativas y la playa como centro de los hoteles con vista al Caribe. Esta situación los acerca a la definición de parques urbanos, la que hemos considerado, de manera preliminar, como: Espacios públicos para el uso social, de dominio público. Las administraciones de las ciudades se responsabilizan de su cuidado y gestión. Los parques son áreas verdes o acuáticas destinadas al embellecimiento, esparcimiento y recreación de la población urbana, por ello no es deseable la construcción y operación de casas o industrias. Los establecimientos comerciales se permiten pero con restricciones. Este conjunto de elementos implica, en el sistema ambiental 8.44 hectáreas que corresponden al 43.01% del sistema. Las intervenciones humanas relacionadas con las actividades turísticas y comerciales del espacio que se describe implican el 42.20% o 8.28 hectáreas, se componen de obras de hormigón, asfalto, madera y jardines en los cuales predomina el pasto y especies ornamentales. Espacios degradados en los que se ha deteriorado la cubierta vegetal a causa de las afectaciones que ocurren por el simple hecho de estar embebidas en un entorno urbano



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de uso intensivo. En los pocos espacios que quedan con vegetación se acumulan desperdicios, los árboles se encuentran plagados, descopados o rotos. Los claros desnudos alcanzan 1.76 hectáreas, los parches de vegetación secundaria 0.69 Ha y la vegetación de porte herbáceo y arbustivo 0.45 Ha. Este conjunto representa el 14.78% del sistema ambiental que aquí se expone. A continuación se presentan mapas que establecen las dimensiones y ubicación del proyecto así como la vegetación a nivel del predio.



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El análisis de la información cartográfica anterior indica que la propuesta constructiva que se propone ocupará un espacio degradados sin provocar afectaciones a los componentes de vegetación natural que prevalecen al borde de la laguna Nichupté. Las Unidades de paisaje que se observan en el lote 18-13 son las siguientes:

UNIDAD DE PAISAJE (HA) % VEGETACIÓN HERBÁCEA 0.09 60 VEGETACIÓN SECUNDARIA 0.03 20 CLAROS SIN VEGETACIÓN 0.03 20 TOTAL 0.15 100

Partiendo del análisis geográfico realizado y de las corroboraciones hechas en campo se puede considerar que el lote 18-13 es un espacio degradado en el cual predominan elementos urbanos que han desplazado los elementos naturales.

IV.1. Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental del lote 18-13. Área de estudio. El lote 18-13, Manzana 52 de la Zona Hotelera de Cancún, colinda en su sección Este con El Boulevard Kukulcán, al Oeste con Laguna Nichupté, al Sur con propiedad privada, y al Norte con el lote 18-12 (oficinas empresariales). El predio tiene una superficie total de 1, 555.3 m2 delimitada por los vértices indicados en la tabla de coordenadas. El lote 18-13 se presenta como un espacio perturbado, con espacios desprovistos de vegetación, basura y otros desperdicios.

IV. 2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos Las características ambientales de una zona, se conforman por el medio físico y el medio biológico. En este capítulo se incluye lo relativo al medio físico: tipo de clima, temperatura, precipitación, intemperismos severos, vientos, geomorfología, edafología, relieve, hidrología, fisiografía y características oceanográficas.

a) Clima La zona de estudio tiene un clima cálido subhúmedo, con lluvias todo el año, y mayor abundancia en verano. De acuerdo a la clasificación de Köepen, modificada por García (1968) la clasificación de este clima es: Ax’(wo)iw”.



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1. Temperatura. La Temperatura máxima del verano, en los meses de abril a octubre, que son los más cálidos puede llegar a alcanzar los 39ºC. En invierno, durante los meses de noviembre a marzo, las temperaturas más bajas oscilan entre 24ºC y 25ºC. La temperatura media anual para la zona es de 27ºC, con oscilación de 4.5ºC., esta poca variación, permite considerar un clima isotermal. La escasa oscilación térmica sugiere que la marcha de la temperatura sea de tipo “Ganges” (Negrete, 1988).

2. Precipitación. La precipitación total anual está por encima de los 1,500 mm. Esta precipitación a pesar de estar presente todo el año, no se presenta en las mismas cantidades. Durante la temporada de lluvias de junio a diciembre, se aporta el 75% del total con un valor de precipitación media en conjunto de 830 mm. A diferencia, en la temporada seca, de enero a mayo se aporta el 25% de la precipitación total anual, registrándose un valor de precipitación media en conjunto de 280 mm. 3. Intemperismos severos Huracanes Por su situación geográfica, la costa de Quintana Roo es la que tiene mayor incidencia de fenómenos meteorológicos de distintos tipos e intensidades. En particular es la zona de mayor incidencia de huracanes en la República Mexicana. El 46% de los huracanes que tocaron costas mexicanas en un periodo de 50 años, pasaron por Quintana Roo. Las costas del estado han sido tocadas por 33 huracanes en los últimos 22 años, principalmente la zona norte y centro del estado.

La temporada de estos eventos abarca desde junio a noviembre, siendo septiembre el mes más crítico.

Los huracanes que son el fenómeno más catastrófico se forman a partir de una tormenta tropical, afectan a las costas de Quintana Roo en dos matrices: una en el Mar Caribe frente a las costas de Venezuela y Trinidad; y la otra en el Atlántico oriental, que después de atravesar América Central y las Antillas Menores, doblan hacia el norte para dirigirse a las costas de Florida. Como un efecto secundario, los huracanes generalmente desprenden gran cantidad de árboles y arbustos produciendo cientos de toneladas de material vegetal combustible, lo que puede generar incendios de grandes proporciones una vez que llega la temporada de estiaje.

• Depresiones y tormentas tropicales. Estos fenómenos son similares en temporada, estructura y comportamiento a los huracanes, sólo que no desarrollan velocidades de viento tan altas.



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• Nortes.

Estos son masas de aire húmedas y frías que provienen del norte del Océano Atlántico, así como del continente y que alcanzan altas velocidades. Provocan grandes descargas de agua acompañadas de vientos hasta de 100 Km/hr, lo que hace descender la temperatura local considerablemente. Estos fenómenos se presentan en los meses de noviembre a febrero, y eventualmente hasta marzo.

Independientemente de que se trate de huracán, tormenta tropical o norte, estos fenómenos son importantes agentes en la modificación de las Costas de Quintana Roo. La fuerza del embate, ocasiona muertes en la flora y fauna del litoral. Estas pérdidas además, se presentan en extensiones considerables. Las comunidades vegetales costeras, en particular la duna y el manglar sufren rupturas, desgajamiento y “quemaduras” por sal marina, de tal forma que se modifica temporalmente el paisaje.

4. Vientos. Los vientos dominantes de febrero a julio son los alisios, provenientes del sureste con velocidades de 10 km/hr en promedio y hasta 30 km/hr durante perturbaciones tropicales (López-Rivas, 1994). Se presentan vientos del norte durante los meses de invierno, particularmente de noviembre a marzo. Estos vientos pueden llegar a alcanzar rachas de entre 80 a 90 km por hora, provocando lluvias, fuertes oleajes y marejadas. Se considera que los "Nortes" son uno de los principales factores que contribuyen al proceso de erosión de las playas en el estado. 5. Geomorfología. Los rasgos geomorfológicos de la Península de Yucatán están determinados por la naturaleza cárstica y permeable del sustrato. La acción erosiva tanto horizontal como vertical del agua en sustratos calcáreos produce conductos de disolución de diferentes tamaños, por los que fluye el agua a manera de ríos subterráneos. Las dolinas de disolución se producen cuando se colapsa la parte superior de un río subterráneo creando una cavidad que alcanza la superficie, de tal manera que es frecuente encontrar sistemas hidrológicos superficiales de diferentes tipos y de distintos tamaños, entre ellos, los conocidos localmente como cenotes. Esta misma erosión vertical al presentarse en cavernas contiguas da lugar a la formación de cuerpos de agua alargados conocidos como poljes. De acuerdo a los criterios de Bloom (citado en CITSA/I. de E., 1990), en la zona se encuentran tres geoformas distintas. MESETAS DE CALIZA.



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Es la única geoforma construccional en el corredor Cancún-Tulúm. Los afloramientos caliza son todos ellos pertenecientes a la formación Carrillo-Puerto. PANTANOS Y PLANICIES LODOSAS. Es una geoforma erosional originada por el acarreo hídrico y la actividad costera. Es muy frecuente en toda la zona norte del corredor Cancún-Tulúm. El material que forma las planicies inundables es una mezcla de sedimentos calcáreos recientes, calizas intemperizadas y/o laterizadas, y sedimentos orgánicos semidescompuestos debido a la baja cantidad de oxígeno del sustrato. Aunque de poca profundidad, este material se ha acumulado en un largo período de tiempo, ya que el arrastre de las zonas más elevadas alas más bajas es escaso debido a la condición porosa y cárstica del sustrato. PLAYAS. Esta geoforma costera se encuentra en el litoral, formando franjas de ancho variable a lo largo del corredor Cancún-Tulúm. La presencia de la rompiente arrecifal frente a la zona del proyecto funciona como un amortiguador de la energía de las olas, favoreciendo la depositación de arena en el litoral. Estratigrafía y características físicas del subsuelo: El terreno tiene una conformación de pendientes moderadas, con elevaciones máximas de poco más de 2.0 m en el primer tercio cercano a la playa, de donde desciende, en el tercio medio, de +2.0 a 0.5 m. aproximadamente, siendo el tercio tierra adentro una zona baja con cotas de 0.5 a 0.0 m. En términos generales el subsuelo está formado por arenas limosas y arenas con grava sueltas y saturadas hasta el nivel de roca. En ciertas zonas hay acumulación superficial de materia orgánica (turba). La roca detectada es una caliza blanca que varia de muy consolidada y textura cerrada, a poco consolidada, la que se aprecia en ocasiones con una textura casi arenosa. Existe en su masa corales y otros fragmentos de fósiles marinos y detritus de acarreos, empacados en una matriz de carbonato de calcio cementado. 6. Edafología. La edafología de la zona, está representada por suelos jóvenes y poco consolidados. Esto se debe a la reciente emergencia de la losa peninsular. Los suelos del corredor Cancún-Tulum pertenecen a las siguientes categorías: litosol, asociación litosol-rendzinas, regosol, gleysol, solonchak, e histosol. Los dos primeros se encuentran en los sitos ocupados por selvas medianas, bajas y enanas, en donde la altura de los árboles disminuye conforme decrece el relieve general de la zona con un rango de profundidades edáficas de 20 a 5 cm. En la costa los suelos son arenosos, de grano fino, permeables y con poca materia orgánica, tipo regosol calcárico. En particular en el sitio del proyecto la unidad de suelo primario es de tipo regosol calcárico, con clase textural fina de acuerdo con la carta edafológica del INEGI F16-11 escala 1:250:000.



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Por su origen geológico, esta zona, como toda la península de Yucatán, presenta aspectos fisiográficos singulares. La franja costera en especial, es una zona plana en donde se encuentran áreas inundadas e inundables. Los litorales pueden ser arenosos de origen marino; o rocosos de origen calcáreo. Dada la solubilidad de la roca en la Península de Yucatán, son frecuentes las dolinas y las depresiones, donde se acumulan arcillas de descalcificación. La zona litoral posee salientes rocosas, cordones, espolones y lagunas pantanosas intercomunicadas hacia el océano por canales (INE/SEMARNAP, 1998). La región donde se ubica el sitio del proyecto presenta rocas carbonatadas del Terciario Superior, las que debido a una intensa precipitación, el clima y su posición estructural, han sufrido una intensa disolución ocasionando una superficie rocosa cárstica ligeramente ondulada. En el Cuaternario, el área se modificó con el depósito de calizas conquilíferas, la formación de lagunas pantanosas, acumulación y litificación de sedimentos eólicos, así como por la construcción de dunas recientes y depósitos de litoral. Estratigráficamente, en el área afloran rocas carbonatadas y depósitos no consolidados 7. Hidrografía De acuerdo a las cartas hidrológicas del INEGI Cancún se encuentra sobre la zona hidrológica 32, denominada Yucatán Norte, de la vertiente oriental, donde no existen subdivisiones de Cuencas y Subcuencas al no existir escurrimientos superficiales, por lo que la condición hidrogeológica es de equilibrio en la zona costera. Al sur existe una zona de Veda denominada Benito Juárez que afecta a este municipio. Por otro lado existen dos zonas de concentración de pozos, que se utilizan para el abastecimiento de agua potable de Cancún e Isla Mujeres (INE/SEMARNAP, 1998). En la zona se presenta una unidad geohidrológica correspondiente a material no consolidado con posibilidades bajas, la cual se sitúa a lo largo de la costa y lo conforman depósitos eólicos, litorales y lacustres; los primeros son de arena de grano fino y medio, y el último de lodo calcáreo, arena fina y materia orgánica en descomposición; manifiestan permeabilidad alta, a excepción del lacustre donde es baja. Al oeste del Boulevard Kukulcán en la zona donde se concibe el poryecto, se encuentra el Sistema Lagunar Nichupté, clasificado por Lankford (1977) como del tipo III-A y IV-A,B correspondiente a lagunas de “Plataforma de barrera interna” y “orgánicas”, siendo estas últimas depresiones producidas por el crecimiento de barreras orgánicas sobre plataformas continentales internas, ocurridas en los últimos 5000 años. El Sistema Lagunar Nichupté es un cuerpo de agua semicerrado con aporte de ríos subterráneos y de agua marina que entra por las bocas del Canal Nizuc al sur y Canal Sigfrido al norte. Las aguas presentan enormes diferencias de salinidad, de acuerdo a su ubicación respecto a los afluentes de agua dulce y las entradas de agua marina, variando



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de 39.75 ppm en la Laguna Bojórquez hasta 6 o 7 ppm en la ribera oriental (López-Rivas, 1994). Actualmente todo el sistema presenta cierto grado de contaminación y eutroficación. 8. Fisiografía. La Península de Yucatán se caracteriza por una extensa plataforma continental que se adentra varias decenas de kilómetros en los litorales Norte y este, denominada Plataforma de Yucatán. Sin embargo, frente al litoral de Quintana Roo esta estructura es muy estrecha -no rebasa los 3.7 km de amplitud-, y prácticamente desaparece al sur de Puerto Morelos en donde bordea la costa a escasa distancia de la playa. En términos generales, la plataforma Continental de Quintana Roo es una losa plana con pendiente suave hasta alcanzar los 40 m de profundidad, a partir de los cuales tiene lugar un talud que llega a más de 200 m de profundidad. El relieve costero es modificado por una barrera coralina que inicia frente a Cabo Catoche y se prolonga hacia el sur, más allá de las costas Mexicanas. Dicha barrera es más bien una rompiente arrecifal, que forma parte morfológica del arrecife bordeante del estado, y se localiza a 1 ó 1.5 km de la playa.

IV.2.2 Aspectos bióticos del lote 18-13

a) Vegetación terrestre Se realizó un recorrido en el predio considerado para el proyecto EDIFICIO CORPORATIVO LA EUROPEA para identificar los diferentes elementos florísticos que ocurren en el sitio. Se trata de un terreno menor a una hectárea, colindante a la principal avenida de la Zona Hotelera que es Boulevard Kukulcán. El espacio se encuentra embebido en una matriz que contiene, principalmente, construcciones. El terreno se encuentra debidamente delimitado y se puede apreciar que, visto de frente desde el Boulevard Kukulcán (Este) existe un área jardinada con ejemplares de vegetación introducida de ornato. En parches se observan áreas cubiertas por vegetación secundaria de selva mediana sub-caducifolia sin establecerse la dominancia de un estrato definido, la vegetación cuenta con distintos grados de perturbación y con bajo grado de abundancia en su población. Al centro un amplio mosaico de vegetación herbácea cubre el suelo. Se observa que se trata de un área severamente impactada por fenómenos antropogénicos con anterioridad, las afectaciones pudieron haber iniciado con la construcción del Boulevard Kukulcán seguidas de las obras y actividades relacionadas con el relleno del lote 18 para la conformación del proyecto “la Isla”, además de daños causados por huracanes. Actualmente el sitio es utilizado como espacio para disponer desperdicios que van desde la basura doméstica has embarcaciones inservibles.



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Las imágenes anteriores muestran vistas del frente del lote 18-13. Se observa el paisaje con una jardinera que contiene ejemplares ornamentales. Dentro del lote se observa una uva de mar, dos ciricotes y, al fondo los almendros.



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El Lote 18-13, de la Manzana 52 se trata de un terreno urbano y urbanizado que sustenta algunos elementos de vegetación ornamental, introducida y natural en su superficie, del mismo modo contempla espacios desprovistos de vegetación y áreas que actualmente son usados como depósito y tiradero de todo tipo de residuos sólidos, lo cual hace evidente la presión a la que se ve sometido el predio.

La fotografía muestra una panorámica del predio, en su parte interna y colindante a la Laguna Nichupté. Se presenta acumulación de basura de todos tipos.



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Basura que se encuentra depositada en la parte interior del predio correspondiente a escombro, casco de una lancha y trozos de una moto acuática.



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La fotografía muestra los estratos de mayor tamaño que componen el lote 18-13, se observa ejemplares de ciricote, uva de mar, almendros, entre otros.

Vista de la colindancia del lote 18-13 con la Laguna Nichupté y la Zona Federal Marítimo Terrestre colindante. El predio sustenta un mosaico que ofrece diferentes unidades, todas ellas escasamente conservadas, desde áreas desnudas hasta arbórea constituido por pocos individuos. Es importante considerar que el terreno implica una superficie menor a media hectárea (1,555.3 m2) y se encuentra embebido entre construcciones por lo que se estima que el lugar es un terreno urbano que sustenta un grupo aislado de vegetación herbácea con elementos de porte arbustivo, escasa cobertura arbórea en la que dominan especies introducidas de ornato como el almendro.



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La cobertura de los almenros es la de mayor amplitud de copa. Hacia la zona central del predio, se desarrollan especies ruderales que usan espacios perturbados. Este grupo vegetación pionera y resistente es inicial en el proceso sucesional. También se presenta una cubierta amplia de margarita de mar En el sitio se encuentran parches desnudos o semicubiertos con gramíneas de porte herbáceo. En la colindancia con la Zona Federal Marítimo Terrestre se encuentra un manchón con ejemplar adulto y algunos juveniles de Conocarpus erecta (mangle botoncillo), el espacio de esta planta es invadido por especies terrestres que, eventualmente, lo desplazarán. Esta condición hace que sus funciones sean limitadas y que no puede considerarse como manglar. Al borde colindante con la Laguna Nichupté se observa un ejemplar de mangle rojo (Rhizophora mangle) que no forma un mangar.



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El lote 18-13, presenta vegetación que de origen fue perturbada por acciones antropogénicas al urbanizar el sitio, toda vez que éste pertenece a la Zona Hotelera de la Ciudad de Cancún. Al sureste del predio se presentan una pequeña franja del terreno con árboles incipientes los que, dadas sus minúsculas dimensiones y escasa presencia poblacional, no permitirá considerarse como una asociación vegetal funcional. La descripción de la flora, su grado de conservación e importancia ecológica se exhibe a continuación.

Gradiente de vegetación que se presenta en el predio. Vista hacia el Este.

Vegetación.- Se recorrió el predio de Oeste a Este. En el borde lagunar se presenta un individuo de mangle rojo (Rhizophora mangle). Hacia el centro del terreno, se presenta un amplio parche de vegetación rastrera compuesta por algunas gramíneas de las que domina la presencia de (Distichlis spicata) y el cual circunda un árbol adulto de mangle botoncillo (Conocarpus erectus) que, en su base, aloja algunos juveniles. En la colindancia con el Boulevard Kukulcán se observa un incipiente estrato arbóreo mixto con una altura promedio de 3 m. Éste ensamble presenta, sin dominancia de ninguno de ellos, árboles de chaka (Bursera simaruba), chechén (Metopium brownei), uva de mar (Cocoloba uvifera); ciricote de playa (Cordia dodecandra) y almendro (Terminalia catappa) y, en la colindancia sur se presentan guajes (Leucaena leucocephala ) y, de manera dispersa, palmas chit (Thrinax radiata).



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Vegetación en los linderos de la Zona Federal Marítimo Terrestre al borde del Sistema Lagunar Nichupté, sobresalen ejemplares de vegetación secundaria, así como ciricotes, laurelillos, uvas de mar, gramíneas y un espacio con mangle botoncillo. El estrato rastrero se compone por especies herbáceas que la conforman una amplia alfombra. De estos ninguno sobrepasa la talla de un metro con excepción de las trepadoras, como la “crica de negra” (Centrosema virginianum). A nivel de suelo se encuentran el “oreganillo” (Lantana camara), el akit`s (Thevethia gaumeri). El cuadro siguiente presenta las especies observadas dentro del lote 18-13.

Especie Nombre común

Thevetia gaumerii Akit’ s Bursera simaruba Chaka Paspalum Sp Pasto alambrillo Lantana camara Orégano xiu Cordia sebestana Siricote Terminalia catappa Almendro Thrinax radiata Palma de chit Cocoloba uvifera Uva de mar Conocarpus erectus Mangle botoncillo Centrosema virginianum Crica de negra



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Lantana camara Oreganillo Leucaena leucocephala Guaje Thrinax radiata Palma chit

Especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2001. De las especies identificadas y consideradas en los listados de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, se distribuyen de la siguiente manera: Dentro del Lote 18-13, se observaron individuos dispersos de palma de chit (Thrinax radiata), esto en la proximidad con el límite del Boulevard Kukulcán. En la Zona Federal Marítimo Terrestre colindante, se encuentran ejemplares aislados de la especie de mangle botoncillo (Conocarpus erecta) y en el borde colindante con la Laguna Nichupté, se observó un individuo de mangle rojo (Rhizophora mangle).

Especies consideradas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001

Especie Categoría Distribución

Rhizophora mangle Protegida Endémica

Conocarpus erecta Protegida No endémica

Thrinax radiata Amenazada No Endémica

Estado fitosanitario. De acuerdo con lo observado en los recorridos de área de la zona en estudio, se detectó que la vegetación existente, tanto de la zona donde aparecen elementos de vegetación arbórea, como en el fragmento de mangle, la vegetación se encuentra, fitosanitariamente, dañada, enferma o plagada.

• Se detectaron ejemplares arbóreos muertos aún en pie, al parecer por efecto de causas naturales.

• Se detectaron ejemplares arbóreos puntisecos o desgarrados a la mitad de su tallo, con avanzada pudrición de las partes rotas.

• Se detectaron ejemplares arbóreos derribados los cuales han producido brotes

apicales en las yemas.

• Se detectaron ejemplares arbóreos y arbustivos desgarrados de su copa por efectos de fuertes vientos, posiblemente por el impacto del huracán “Wilma” ocurrido el 23 de octubre de 2005.



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• Se detectaron, en distintas zonas del sitio, montículos de basura conformada principalmente por escombro, restos de materiales de construcción, cascos de lancha y moto acuática. El predio se usa como tiradero al aire libre de basura.

• Se detectó un ataque de enfermedades fungosas hacia los ejemplares arbóreos y arbustivos principalmente, enfermedades que causan pudrición en ramas y copa, dejado duda la permanencia a largo plazo de estas plantas.

Caracterización de fauna. Debido a que en la zona donde se desarrollará el proyecto las condiciones no son óptimas para la fauna silvestre ya que el predio no ofrece recursos alimenticios, cobertura, refugio ni sitios de anidación. No obstante estas limitantes determinadas por las características de la cubierta del lote se observaron especies generalistas como la iguana gris (Ctenosaura similis) y el zanate (Quiscalus mexicanus).

En las áreas señaladas, se indican los elementos de flora muertos que se encuentran en pie, muy seguramente como consecuencia del paso del huracán Wilma, ocurrido el pasado mes de octubre de 2005. Es de observarse que estas características se observan en diferentes zonas dentro del predio y en la Zona Federal Marítimo Terrestre colindante.



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Aspectos socioeconómicos. Los resultados del último censo realizado por INEGI fueron publicados en 1999, sin ue hasta el momento se hayan actualizado los datos. Por ello, la información aquí vertida deberá tomarse con reserva.

a) Demografía El crecimiento poblacional en Cancún ha sido muy rápido, sobre todo en los últimos años. De acuerdo con INEGI (1999), en 1980 la población total en el municipio era de 37,190 habitantes, aumentando hasta 176,765 para 1990, y a 311,696 en 1995 lo que representaba un crecimiento de 838.11 % en tan solo 15 años. Los datos para el año 2000 arrojan una población total de 419,815 habitantes.

Número de habitantes durante los años 1980, 1990, 1995 (INEGI, 1999 y 2000) www.inegi.gob.mx) en el Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.

Este enorme crecimiento poblacional es resultado de la inmigración proveniente de los diversos estados de la República, conformada por gente en busca de las oportunidades que brinda el desarrollo turístico en el Municipio. MIGRACIONES (INMIGRACIÓN Y EMIGRACIÓN). En 1970 el 46% de la población del Estado provenía de otras entidades. Para el año de 1985, este porcentaje cambió a 53.4%, y para 1990 representó el 59.2 %. Lo que arroja la mayor taza neta de inmigración del país. Este crecimiento es la respuesta principalmente al desarrollo de la actividad turística y en menor proporción a incipientes programas que se han aplicado en el estado, como han sido los proyectos agroindustriales de captura de especies marinas (langosta y caracol). Por lo que el sector turismo, vinculada en mayor proporción a la zona norte del estado y

0

100000

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1980 1990 1995 2000

Año

Crecimiento poblacional del Municipio Benito Juárez



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principalmente a la Ciudad de Cancún, ha generado la principal derrama económica en la entidad. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA. Según datos recabados por el INEGI (1999) en el municipio de Benito Juárez, en 1980 la población económicamente activa de 12 años o más era de 15,143 personas, de las cuales 15,100 estaban ocupadas y 43 desocupadas, la población económicamente inactiva en ese año era de 8,753. Para 1990, la población ocupada era de 67,104, y la desocupada 949; la población económicamente inactiva era de 45,854 habitantes, mientras que 2,683 no especificaron. La gran mayoría de los habitantes del Municipio ocupados en alguna actividad laboral son hombres. En 1990 trabajaban 50,497 hombres (43.31 % de la P.E.A.) y solo 16,607 mujeres (14.24 % de la P.E.A.).

Población de 12 años o más por condición de actividad según sexo, 1980-1990 P.E.I.= Población Económicamente Inactiva. Fuente: INEGI (1999a).

Población económicamente activa Sexo Total Ocupados Desocupados

P.E.I. No especificado

1980 Municipio 23,896 15,100 43 8,753 Hombres 12,481 ND ND 1,523 Mujeres 11,415 ND ND 7,230 1990 Municipio 116,590 67,104 949 45,854 2,683 Hombres 62,113 50,497 728 9,623 1,265 Mujeres 54,477 16,607 221 36,231 1,418

Esta diferencia en la proporción de población económicamente activa ocupada también se observa en la zona urbana de Cancún donde, de acuerdo al INEGI (1999b), durante 1998, el 83 % de los hombres en edad de laborar ocupaban alguna plaza laboral, mientras que del total de mujeres en edad de laborar en 1998, solo el 40 % tenían algún empleo.

Porcentaje de la población económicamente ocupada en la zona urbana de Cancún durante 1998.

CONCEPTO ENERO-MARZO ABRIL-JUNIO JULIO-SEPTIEMBRE

OCTUBRE-DICIEMBRE

Población de 2 años o más

70.5 70.6 71.2 70.2

Población económicamente activa

62.4 63.1 62.3 60.4

Tasa específica de participación según sexo Total 62.4 62.4 62.3 60.4 Hombres 83.8 83.4 83.2 82.4 Mujeres 40.1 40.1 40.9 37.5

Indicadores trimestrales seleccionados de la población económicamente activa en el área urbana de Cancún, 1998. Fuente: INEGI (1999b).



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SALARIO MÍNIMO VIGENTE. En lo que respecta a los criterios de fijación del salario mínimo general, la zona del proyecto queda incluida como todos los municipios del Estado en la zona geográfica “C”. De tal forma que el salario correspondiente en este año 2005 es de $44.04 pesos diarios, de acuerdo con la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos (www.conasami.gob.mx). NIVEL DE INGRESO PER CÁPITA. De acuerdo con los datos proporcionados por el INEGI (1999a), el Municipio de Benito Juárez presenta un nivel de ingresos mayor a los del resto del estado. El porcentaje de la población económicamente activa (PEA) que percibe menos de 2 salarios mínimos mensuales en el Municipio, es menor al promedio de la entidad, mientras que la población que recibe más de dos salarios mínimos al mes, es mayor a la media del Estado.

Nivel de ingresos de la población económicamente activa en el Municipio de Benito Juárez al 12 de marzo de 1990.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Estado Municipio P.E.A. que no percibe ingresos. 7.7 1.0 P.E.A. que percibe menos de un salario mínimo 14.0 7.9 P.E.A. que percibe de 1 a 2 salarios mínimos 27.5 23.9 P.E.A. que percibe más de 2 y menos de 3 salarios mínimos

18.6 21.7

P.E.A. que percibe de 3 a 5 salarios mínimos 14.7 21.2 P.E.A. que percibe más de 5 salarios mínimos 10.2 17.2 P.E.A. no especifica cuanto gana 7.3 7.1

7.7

1

14

7.9

27.5

23.9

18.6

21.7

14.7

21.2

10.2

17.2

7.3 7.1

No recibe ingresos Menos de un salario minimo De 1 a 2 salarios minimos Mas de 2 y menos de 3 salarios

mínimos

De 3 a 5 salarios mínimos Más de 5 salarios mínimos No especificado

Estado:163,190 Municipio: 67,104

Población ocupada por nivel de ingreso mensual al 12 de marzo de 1990 (porcentaje). Fuente: INEGI (1999a).



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VIVIENDA. Hasta el año de 1995, existían en Benito Juárez un total de 78,832 viviendas habitadas, lo que representa el 48.09 % del total en el estado. Cada una de estas viviendas tenía un promedio de 4.0 ocupantes, estando por debajo del resto de los municipios del estado. En 1998, se efectuaron diversas acciones del sector público para brindar vivienda a las familias, de esta manera, el FOVISSSTE inició un total de 179 obras, el INFONAVIT 1,000, y el INVIQROO 17,453; cifras que en conjunto representan el 73.8 % de las acciones de vivienda iniciadas por el sector público en el estado. Actualmente, existen diversas compañías privadas que están construyendo conjuntos habitacionales de interés social en la zona urbana de Cancún, a las cuales se puede acceder a través de un crédito bancario, INFONAVIT o pago al contado. SERVICIOS. SEGURIDAD PÚBLICA. Hasta el 31 de diciembre de 1998, el Municipio de Benito Juárez contaba con 12 agencias del ministerio público en las cuales laboraban un total de 14 agentes del ministerio público del fuero común; así mismo, en su carácter de cabecera municipal, en Cancún se ubica la única agencia del ministerio público del fuero federal, en la cual laboran 5 agentes del fuero federal. Cancún cuenta así mismo con policía preventiva, policía judicial, policía municipal, y policía de tránsito. BASURA Y DESECHOS. El Municipio de Benito Juárez en 1998 contaba con una superficie de 4 hectáreas destinadas como tiradero de basura a cielo abierto, y 41 ha de rellenos sanitarios, donde se recibieron en ese año un total de 225 mil toneladas de basura. Sólo la zona centro de la ciudad de Cancún y algunas colonias de las orillas reciben servicio regular de colecta de basura, ya sea del municipio o de compañías concesionadas. En la mayor parte de las colonias más retiradas, la recolecta de basura es eventual, por lo que abundan los tiraderos clandestinos a cielo abierto y la basura en las calles. Actualmente, el Municipio presenta una severa crisis en este aspecto, pues el relleno sanitario anterior (ubicado en el Municipio de Isla Mujeres) ya esta al límite de su capacidad y hasta el momento de elaborar este documento no se tenía definido el sitio en el cual se ubicaría el nuevo relleno sanitario. Esto ha provocado un severo atraso en la recoja de basura, particularmente en la zona urbana.



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AGUA ENTUBADA Del total de viviendas existentes en el municipio de Benito Juárez (78,484), 39,516 (50.34 %) disponen de agua entubada dentro de la vivienda, 13,510 (17.21 %) disponen de agua entubada pero fuera de la vivienda; 14,907 (18.99 %) toman el agua de llaves públicas o hidrantes; 10,455 (13.32 %) no disponen de este servicio y para 106 (0.13 %) viviendas no se especifica si existe el servicio o no. DRENAJE Y ALCANTARILLADO Hasta el 5 de noviembre de 1995, un total de 24,899 (31.72 %) viviendas del Municipio de Benito Juárez disponían de drenaje conectado a la red pública; 45,713 (58.24 %) tenían fosa séptica, 29 (0.03 %) arrojaban sus desechos al mar o lagunas, 2,893 (3.68 %) tenían desagüe a grietas en el suelo, y 4,776 (6.08 %) viviendas no tenían este servicio. MEDIOS DE COMUNICACIÓN. El municipio de Benito Juárez cuenta con todos medios de comunicación modernos tales como: carreteras, red telegráfica, servicio de correos, servicio telefónico local, de larga distancia y móvil, así como de servidores locales de Internet. MEDIOS DE TRANSPORTE Transportación terrestre: La Ciudad de Cancún cuenta con una central camionera que la comunica con las poblaciones de la región, así como con las Ciudades de Mérida, Campeche, Chetumal, México, D.F. y Villahermosa entre otras. Existen servicios de lujo, primera y segunda clase. Localmente se cuenta con servicio colectivo urbano de transportación terrestre y taxis particulares. Transportación aérea: La Ciudad de Cancún cuenta con Aeropuerto Internacional, que recibe vuelos particulares, locales e internacionales cotidianamente. Transportación marítima: El municipio de Benito Juárez cuenta con diversos puertos de atraque, principalmente de uso privado y construidos en madera.



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SEGURIDAD SOCIAL: El municipio de Benito Juárez, cuenta con médicos ofrecidos por las Instituciones Oficiales y Paraestatales, además de servicios médicos particulares localizados la mayoría de ellos en la Ciudad de Cancún.

Para el año de 1995 (INEGI, 1999) un 58.07 % de la población total del estado no contaba con derecho a ningún tipo de seguridad social, mientras que el restante 41.93 % tenía acceso a ellos. En el Municipio de Benito Juárez, hasta finales de 1998, 201,340 habitantes (92.64 %) estaban afiliados al IMSS, y 15,988 (7.35 %) al ISSSTE. SALUD Los servicios de salud son proporcionados principalmente por servicios estatales de salud y asistencia (SESA), el instituto mexicano del seguro social (IMSS), el instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores del estado (ISSSTE), el sistema de desarrollo familiar (DIF) y la cruz roja, así como las fuerzas armadas: el ejercito y la marina. En Cancún se ofrece medicina preventiva, consulta externa de medicina general y de especialidades; laboratorio de análisis, laboratorio de patología, rayos x, ultrasonido, cirugías generales y laparoscopias; servicios pediátricos, obstétricos, ginecológicos y medicina interna. En general el municipio cuenta con 16 centros de salud y unidades medico familiares de primer nivel y 4 de segundo nivel, en la cabecera municipal se cuenta con los hospitales general y gineco-pediátrico de SESA y con un hospital general del IMSS. EDUCACIÓN La Ciudad de Cancún cuenta con todos los niveles de escolaridad: preescolar, básica, media, media superior y licenciatura, tanto en la modalidad privada como del Estado. La población de 15 años o más en el Municipio hasta el 5 de noviembre de 1995 era de 200,992 personas, de las cuales 100,275 hombres y 89,800 mujeres sabían leer y escribir, mientras que 3,737 hombres y 6,935 mujeres eran analfabetas. El resto, 119 hombres y 126 mujeres no esta especificado el dato. El alfabetismo está mejor representado entre las personas de 15 a 29 años, disminuyendo en los grupos de edad más avanzada. La población analfabeta sin embargo, esta uniformemente distribuida entre los diversos grupos de edad, tal vez como resultado de la lejanía de centros escolares, o bien la necesidad de trabajar antes de estudiar. Así mismo, la proporción total de mujeres analfabetas en casi el doble de la de hombres, y se distribuyen en todas las clases de edad.



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Población de 15 años o más por condición de alfabetismo y sexo según grupo quinquenal de edad, al 5 de noviembre de 1995. Fuente: INEGI (1999a).

ALFABETA ANALFABETA NO ESPECIFICADO Grupo de edad TOTAL Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres TOTAL 200,992 100,275 89,800 3,737 6,935 119 12615-19 años 30,621 14,991 14,877 311 409 14 1920-24 años 40,106 20,051 18,977 410 615 28 2525-29 años 39,175 19,906 18,079 407 732 25 2630-34 años 30,467 15,570 13,607 433 830 12 1535-39 años 21,544 11,028 9,144 420 928 12 1240-44 años 13,481 6,854 5,487 368 754 12 645-49 años 9,088 4,500 3,502 355 713 12 650-54 años 5,920 2,892 2,197 241 583 2 555-59 años 3,831 1,690 1,456 234 446 1 460-64 años 2,926 1,262 1,100 191 368 - 565 y mas años 3,833 1,531 1,374 367 557 1 3 ZONAS DE RECREO La Ciudad de Cancún, como cabecera del municipio y como centro de atracción turístico principal del estado, cuenta con diversas opciones en lo referente a sitios de atracción. Destacan los centros nocturnos, bares, discotecas, playas, cines, centros de video, una plaza de toros, dos teatros, centros comerciales y un Parque de diversiones “Parque Nizuc”. ENERGÍA ELECTRICA Hasta el 5 de noviembre de 1995, un total de 75,053 (95.62 %) viviendas del Municipio de Benito Juárez disponían de energía eléctrica, 3,368 (4.29 %) no disponían de ella y en 63 (0.08 %) casos no fue especificado si contaban con este servicio o no. PRINCIPALES ACTIVIDADES PRODUCTIVAS. En el aspecto agropecuario, el municipio de Benito Juárez, cuenta con una superficie cultivable de temporal de un total de 185 has. Lo que representa un 0.15% a nivel estatal. Lo que tiene como consecuencia una casi nula participación en el valor total de la participación agrícola para el estado. Con lo que respecta a la ganadería, el municipio de Benito Juárez, aporta un 4.7% de la productividad bruta de la Entidad, el detalle de esta producción se reporta por el INEGI (1998) de la siguiente forma:



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Producción ganadera en el Municipio de Benito Juárez durante 1998.

TIPO CABEZAS Bovinos 233 Porcinos 68,715 Ovinos 992 Caprino 114 Aves 86,461 Abejas 219 TOTAL 156,734

La actividad de explotación forestal en el municipio de Benito Juárez, tiene poco peso, con respecto a la producción maderable del Estado.

Productos maderables del Municipio de Benito Juárez. PRODUCTO METROS CUBICOS

Maderas preciosas 50 Maderas duras tropicales 1670 Totales 1720

El municipio de Benito Juárez, registra una relativamente baja producción pesquera, con un 29.72% del total del estado. Esta actividad tiene un importante componente de autoconsumo, por lo que ésta no tiene relación con el desarrollo económico de la zona. Otro caso es la actividad comercial en el Municipio, dada la actividad turística de la Ciudad de Cancún, la actividad comercial es de gran importancia para la economía local. Los establecimientos comerciales en el municipio de Benito Juárez, constituyen un 46% del total a nivel estatal. Esta actividad genera en el Municipio el 54.6% de la fuerza laboral de la entidad, por el personal que ocupa. La actividad económica que genera la mayor fuerza laboral y derrama económica es con mucho el turismo. Cancún recibe turistas todo el año, provenientes del interior y extranjeros, principalmente de los Estados Unidos, Canadá y algunos países Europeos.

Número de hoteles y habitaciones por categoría en el Municipio de Benito Juárez, a finales de 1998. (Fuente, INEGI, 1999).

5 estrellas 4 estrellas 3 estrellas 2 estrellas 1 estrella Total Hoteles Habs. Hoteles Habs. Hoteles Habs. Hoteles Habs. Hoteles Habs. Hoteles Habs.

43 15,030 33 4,971 19 2,044 9 468 34 1030 138 23,543 Actualmente el número de cuartos asciende a 25,434 y con un crecimiento esperado durante los próximos 5 años de 10,000 cuartos más.



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Problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto.

La problemática ambiental de Cancún se relaciona con el crecimiento urbano, la presión turística y carencias asociadas a la gestión territorial y de los recursos naturales. Como se aprecia en los mapas presentados, el esquema de de la Zona Hotelera se ha transformado, se construyen edificios verticales. La Zona Hotelera es un espacio urbano concordante, se amplia, crece, se modifica en seguimiento a las tendencias y exigencias del mercado. Cancún nunca es igual, cambia en su entorno con lo que se afianza su éxito comercial para segmentos turísticos específicos. En este sentido, y partiendo del desarrollo homogéneo de la Zona Hotelera los espacios no ocupados, como el lote 18-13 frente a la Laguna Nichupté, presenta un eje de aprovechamiento que se integra al desarrollo que se ha insertado en la Zona Hotelera de Cancún. Las propuestas constructivas en su conjunto se ajustan al cambiante desarrollo territorial en un esquema concordante con la lectura actual del territorio, esto en el sentido de las actividades que en él se desarrollan.

• Paisaje. El proyecto, beneficia en el entorno actual. El EDIFICIO CORPORATIVO LA EUROPEA y las actividades que en él se llevarían a cabo, mejoran el paisaje urbano, por lo que éste debe de considerarse como un elemento integrado al sistema. Si se analizan los escenarios posibles, se vislumbran 2 posibilidades: uno en condición “sin proyecto”, en el cual el lote no genera beneficios de manera conjunta a las actividades de la zona turística de Cancún, se degrada el ambiente urbano y ambientalmente las posibilidades de desarrollo son altas. El escenario “con proyecto” implica la plena utilización urbana del espacio, su mantenimiento y el desarrollo de actividades acordes al sitio. Esta situación “con proyecto” no representa una obra descontextualizada en el sentido paisajístico de la Zona Hotelera de Cancún. La integración, coherencia urbana y ambiental, paisajística, territorial, social e institucional de este proyecto parte del diseño de la construcción correctamente planteada en su entorno, mantiene coherencia y congruencia con el contexto de desarrollo y sobre todo del entorno ambiental que le rodea, con el clima, los ecosistemas y la biocenosis en la que, desde luego, participa el ser humano. Las formas verticales propuestas mantienen coherencia y congruencia con el espacio urbano. Partiendo de lo visual estas instalaciones son concordantes en formas, materiales, vistas, escala y volumen con construcciones elevadas autorizadas y ya presentes en Cancún.



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La territorialidad y las instalaciones concuerdan al mantener y conservar los usos del suelo en el sitio en el que la obra será edificada.

IV.1.4. Medio socioeconómico.

• Actividades Económicas Los resultados del último censo realizado por INEGI fueron publicados en 1999, sin que hasta el momento se hayan actualizado los datos. Por ello, la información aquí vertida deberá tomarse con reserva.

• Demografía El crecimiento poblacional en Cancún ha sido muy rápido, sobre todo en los últimos años. De acuerdo con INEGI (1999), en 1980 la población total en el municipio era de 37,190 habitantes, aumentando hasta 176,765 para 1990, y a 311,696 en 1995 lo que representaba un crecimiento de 838.11 % en tan solo 15 años. Los datos para el año 2000 arrojan una población total de 419,815 habitantes.

Este enorme crecimiento poblacional es resultado de la inmigración proveniente de los diversos estados de la República, conformada por gente en busca de las oportunidades que brinda el desarrollo turístico en el Municipio. MIGRACIONES (INMIGRACIÓN Y EMIGRACIÓN). En 1970 el 46% de la población del Estado provenía de otras entidades. Para el año de 1985, este porcentaje cambió a 53.4%, y para 1990 representó el 59.2 %. Lo que arroja la mayor taza neta de inmigración del país. Este crecimiento es la respuesta principalmente al desarrollo de la actividad turística y en menor proporción a incipientes programas que se han aplicado en el estado, como han sido los proyectos agroindustriales de captura de especies marinas (langosta y caracol). Por lo que el sector turismo, vinculada en mayor proporción a la zona norte del estado y principalmente a la Ciudad de Cancún, ha generado la principal derrama económica en la entidad. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA. Según datos recabados por el INEGI (1999) en el municipio de Benito Juárez, en 1980 la población económicamente activa de 12 años o más era de 15,143 personas, de las cuales 15,100 estaban ocupadas y 43 desocupadas, la población económicamente inactiva en ese año era de 8,753. Para 1990, la población ocupada era de 67,104, y la desocupada 949; la población económicamente inactiva era de 45,854 habitantes, mientras que 2,683 no especificaron. La gran mayoría de los habitantes del Municipio ocupados en alguna actividad laboral son hombres. En 1990 trabajaban 50,497 hombres (43.31 % de la P.E.A.) y solo 16,607 mujeres (14.24 % de la P.E.A.).



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Esta diferencia en la proporción de población económicamente activa ocupada también se observa en la zona urbana de Cancún donde, de acuerdo al INEGI (1999b), durante 1998, el 83 % de los hombres en edad de laborar ocupaban alguna plaza laboral, mientras que del total de mujeres en edad de laborar en 1998, solo el 40 % tenían algún empleo. SALARIO MÍNIMO VIGENTE. En lo que respecta a los criterios de fijación del salario mínimo general, la zona del proyecto queda incluida como todos los municipios del Estado en la zona geográfica “C”. De tal forma que el salario correspondiente en este año 2005 es de $44.04 pesos diarios, de acuerdo con la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos (www.conasami.gob.mx). NIVEL DE INGRESO PER CÁPITA. De acuerdo con los datos proporcionados por el INEGI (1999a), el Municipio de Benito Juárez presenta un nivel de ingresos mayor a los del resto del estado. El porcentaje de la población económicamente activa (PEA) que percibe menos de 2 salarios mínimos mensuales en el Municipio, es menor al promedio de la entidad, mientras que la población que recibe más de dos salarios mínimos al mes, es mayor a la media del Estado.

17.9

23.9 21.7 21.217.2

7.1

7.714

27.5

18.614.7

10.2 7.3

No recibe

ingresos

Menos de un

salario minimo

De 1 a 2 salarios

minimos

Mas de 2 y menos

de 3 salarios

mínimos

De 3 a 5 salarios

mínimos

Más de 5 salarios

mínimos

No especificado

Estado:163,190

Estado:163,190 Municipio: 67,104

Población ocupada por nivel de ingreso mensual al 12 de marzo de 1990 (porcentaje). Fuente: INEGI (1999a). VIVIENDA. Hasta el año de 1995, existían en Benito Juárez un total de 78,832 viviendas habitadas, lo que representa el 48.09 % del total en el estado. Cada una de estas viviendas tenía un promedio de 4.0 ocupantes, estando por debajo del resto de los municipios del estado. En 1998, se efectuaron diversas acciones del sector público para brindar vivienda a las familias, de esta manera, el FOVISSSTE inició un total de 179 obras, el INFONAVIT



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1,000, y el INVIQROO 17,453; cifras que en conjunto representan el 73.8 % de las acciones de vivienda iniciadas por el sector público en el estado. Actualmente, existen diversas compañías privadas que están construyendo conjuntos habitacionales de interés social en la zona urbana de Cancún, a las cuales se puede acceder a través de un crédito bancario, INFONAVIT o pago al contado. SERVICIOS. BASURA Y DESECHOS. El Municipio de Benito Juárez cuenta con un relleno sanitario compartido con Isla Mujeres el cual cuenta con 41 ha. Este servicio es operado por la empresa concesionaria TRIBASA. Actualmente el relleno sanitario se encuentra por cerrar la última microcelda lo cual implica un nuevo reto para Cancún y para el gobierno estatal y municipal de Isla Mujeres y Benito Juárez. Se espera un esquema de gestión de la basura innovador que reduzca, recicle y reutilice los residuos sólidos urbanos. Se han señalado propuestas como las que operan en el municipio de Nuevo León en el cual se genera energía eléctrica para abastecer la ciudad Actualmente la zona centro de la ciudad de Cancún y algunas colonias de las orillas reciben servicio regular de colecta de basura, ya sea del municipio o de compañías concesionadas. En la mayor parte de las colonias más retiradas, la recolecta de basura es eventual, por lo que abundan los tiraderos clandestinos a cielo abierto y la basura en las calles.

AGUA ENTUBADA Del total de viviendas existentes en el municipio de Benito Juárez (78,484), 39,516 (50.34 %) disponen de agua entubada dentro de la vivienda, 13,510 (17.21 %) disponen de agua entubada pero fuera de la vivienda; 14,907 (18.99 %) toman el agua de llaves públicas; 10,455 (13.32 %) no disponen de este servicio y para 106 (0.13 %) viviendas no se especifica si existe el servicio o no.

DRENAJE Y ALCANTARILLADO Hasta el 5 de noviembre de 1995, un total de 24,899 (31.72 %) viviendas del Municipio de Benito Juárez disponían de drenaje conectado a la red pública; 45,713 (58.24 %) tenían fosa séptica, 29 (0.03 %) arrojaban sus desechos al mar o lagunas, 2,893 (3.68 %) tenían desagüe a grietas en el suelo, y 4,776 (6.08 %) viviendas no tenían este servicio. MEDIOS DE COMUNICACIÓN. El municipio de Benito Juárez cuenta con todos medios de comunicación modernos tales como: carreteras, red telegráfica, servicio de correos, servicio telefónico local, de larga distancia y móvil, así como de servidores locales de Internet.



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MEDIOS DE TRANSPORTE Transportación terrestre: La Ciudad de Cancún cuenta con una central camionera que la comunica con las poblaciones de la región, así como con las Ciudades de Mérida, Campeche, Chetumal, México, D.F. y Villahermosa entre otras. Existen servicios de lujo, primera y segunda clase. Localmente se cuenta con servicio colectivo urbano de transportación terrestre y taxis particulares. Transportación aérea: La Ciudad de Cancún cuenta con Aeropuerto Internacional, que recibe vuelos particulares, locales e internacionales cotidianamente. Transportación marítima: El municipio de Benito Juárez cuenta con diversos puertos de atraque, en la siguiente tabla se refieren con su extensión en metros lineales. SEGURIDAD SOCIAL: El municipio de Benito Juárez, cuenta con médicos ofrecidos por las Instituciones Oficiales y Paraestatales, además de servicios médicos particulares localizados la mayoría de ellos en la Ciudad de Cancún. Para el año de 1995 (INEGI, 1999) un 58.07 % de la población total del estado no contaba con derecho a ningún tipo de seguridad social, mientras que el restante 41.93 % tenía acceso a ellos. En el Municipio de Benito Juárez, hasta finales de 1998, 201,340 habitantes (92.64 %) estaban afiliados al IMSS, y 15,988 (7.35 %) al ISSSTE. SALUD: Los servicios de salud son proporcionados principalmente por servicios estatales de salud y asistencia (SESA), el instituto mexicano del seguro social (IMSS), el instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores del estado (ISSSTE), el sistema de desarrollo familiar (DIF) y la cruz roja, así como las fuerzas armadas: el ejercito y la marina. En Cancún se ofrece medicina preventiva, consulta externa de medicina general y de especialidades. El municipio cuenta con 16 centros de salud y unidades medico familiares de primer nivel y 4 de segundo nivel. EDUCACIÓN La Ciudad de Cancún cuenta con todos los niveles de escolaridad: preescolar, básica, media, media superior y licenciatura, tanto en la modalidad privada como del Estado. La población de 15 años o más en el Municipio hasta el 5 de noviembre de 1995 era de 200,992 personas, de las cuales 100,275 hombres y 89,800 mujeres sabían leer y



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escribir, mientras que 3,737 hombres y 6,935 mujeres eran analfabetas. El resto, 119 hombres y 126 mujeres no esta especificado el dato. El alfabetismo está mejor representado entre las personas de 15 a 29 años, disminuyendo en los grupos de edad más avanzada. La población analfabeta sin embargo, esta uniformemente distribuida entre los diversos grupos de edad, tal vez como resultado de la lejanía de centros escolares, o bien la necesidad de trabajar antes de estudiar. Así mismo, la proporción total de mujeres analfabetas en casi el doble de la de hombres, y se distribuyen en todas las clases de edad. PRINCIPALES ACTIVIDADES PRODUCTIVAS. En el aspecto agropecuario, el municipio de Benito Juárez, cuenta con una superficie cultivable de temporal de un total de 185 has. Lo que representa un 0.15% a nivel estatal. Lo que tiene como consecuencia una casi nula participación en el valor total de la participación agrícola para el estado. Con lo que respecta a la ganadería, el municipio de Benito Juárez, aporta un 4.7% de la productividad bruta de la Entidad. La actividad de explotación forestal en el municipio de Benito Juárez, tiene poco peso, con respecto a la producción maderable del Estado. El municipio de Benito Juárez, registra una poco relevante producción pesquera, con un 29.72% del total del estado. Sin embargo esta actividad tiene un importante componente de autoconsumo. Dada la actividad turística de la Ciudad de Cancún, la actividad comercial es de gran importancia para la economía local. Los establecimientos comerciales en el municipio de Benito Juárez, constituyen un 46% del total a nivel estatal. Esta actividad genera en el Municipio el 54.6% de la fuerza laboral de la entidad, por el personal que ocupa. La actividad económica que genera la mayor fuerza laboral y derrama económica es con mucho el turismo. Cancún recibe turistas todo el año, provenientes del interior y extranjeros, principalmente de los Estados Unidos, Canadá y Europa. Actualmente el número de cuartos hoteleros asciende a unos 25,500 con un crecimiento esperado durante los próximos 5 años de 10,000 cuartos más. Vale mencionar que se construyen edificios de departamentos en condominio y otras propuestas habitacionales en la zona hotelera, hecho singular pero esperado para un destino turístico en el cual la oferta de vivienda con vista al mar fue rápidamente rebasada.



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V. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS.

V.1 Presentación Para la presente identificación, valoración y análisis de los impactos ambiéntales, se realizaron matrices de impactos. La valoración de la primera aproximación es realizada partiendo de métodos aceptados que permiten la caracterización de los impactos, la definición de las acciones y enunciación del factor ambiental potencialmente receptor. Con esto y con los resultados obtenidos se logra una matriz depurada de impactos, valorando las distintas etapas de las actividades propuestas con respecto al entorno. Se observan en todo momento, los aspectos físicos, abióticos y sociales del medio circundante.

La identificación de los efectos o alteraciones significativas que se pueden producir se realiza conforme a los siguientes:

Identificación de factores ambientales del medio que pueden ser afectados. Cruce de la información a fin de detectar los impactos potenciales y expresarlos en

forma de matriz. A continuación se desarrollan estos puntos.

Identificación de factores ambientales susceptibles de ser afectados por el desarrollo.

FACTORES AMBIENTALES CALIDAD DEL AIRE

AIRE CONFORT SONORO RELIEVE Y CARÁCTER TOPOGRÁFICO TIERRA-SUELO CONTAMINACIÓN DEL SUELO Y SUBSUELO CONTAMINACIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES CONTAMINACIÓN DE ACUIFEROS RECARGA DE ACUÍFEROS EROSIÓN

MEDIO INERTE

AGUA

DRENAJE SUPERFICIAL VEGETACIÓN VEGETACIÓN FAUNA HÁBITATS ESPACIOS NATURALES ESPACIOS NATURALES

MEDIO BIÓTICO

PROCESOS FUNCIONAMIENTO ECOSISTEMAS PAISAJE INTRÍNSECO UNIDADES DE PAISAJE

SUB

SIST

EMA

FÍS

ICO

NA

TUR

AL

MEDIO PERCEPTUAL

INCIDENCIA VISUAL INCIDENCIA VISUAL

L A CI ÓUSOS DEL SUELO USOS DEL SUELO APROVECHAMIENTOS



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PERSONAS SEGURIDAD Y SALUD POBLACIÓN DENSIDAD DE

POBLACIÓN FIJA

A.E. AFECTADAS EECONOMÍA ACTIVIDADES ECONÓMICAS A.E. INDUCIDAS

DENSIDAD DE LA RED ACCESIBILIDAD

INFRAESTRUTURA VIARIA

FUNCIONAMIENTO

ABASTECIMIENTO INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA SANEAMIENTO

DEPORTIVO Y RECREO

INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS

EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS COMERCIAL

SUB

SIST

EMA

PO

BLA

MIE

NTO

ESTRUCTURA ESTRUCTURA ESPACIAL DE NÚCLEOS

ESTRUCTURA TERRITORIAL DEL MUNICIPIO

Identificación de acciones susceptibles de generar repercusiones ambientales negativas.

PREVENTIVO RESCATE DE FLORA, DELIMITACIÓN DEL PREDIO Y LIMPIEZA DEL MISMO.

OCUPACIÓN DEL SUELO

CONSTRUCCIONES, ACCESOS, ACOMETIDAS, Y OTRAS ZONAS QUE "CONSUMEN" SUELO. DESBROCE

MOVIMIENTO DE TIERRAS

EXCAVACIÓN Y CIMIENTOS

FASE

DE

PR

EPA

RA

CIÓ

N Y

C

ON

STR

UC

CIÓ

N

OBRAS DE CONSTRUCCIÓN

CIRCULACIÓN /FUNCIONAMIENTO DE MAQUINARIA DE OBRA Y OTROS

EMISIONES

VERTIDOS

RESIDUOS SÓLIDOS

UTILIZACIÓN DEL LOS PROYECTOS EJECUTADOS

RUIDOS

FASE

DE

FUN

CIO

NA

MIE

NTO

PRESENCIA DE ELMENTOS INSTALACIONES, EDIFICIOS.

V.3 Método utilizado para la identificación de impactos. Conforme a lo anterior, para la identificación de impactos se requirió de trabajo coordinado con la empresa diseñadora la cual ofreció los elementos de arquitectura, los detalles de las acciones a realizar y sus alternativas.

La identificación de impactos se realizó en función del medio y los factores que acogen el



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proyecto; éste sistema ambiental como receptor de las acciones necesarias para la ejecución de las fases del proyecto: preparación del sitio, construcción y operación. La dimensión ambiental en la que se establece esta MIA-P deriva de un análisis amplio de los aspectos naturales y componentes humanos que pudieran derivar en contaminación del aire, agua, suelo, presencia de residuos, valor paisajístico y de impactos potenciales sobre la salud de las personas. En este contexto, la acertada delimitación del ambiente proporciona a este instrumento la posibilidad de validar el cumplimiento de las políticas ambientales y, más aún, que éstas se incorporen al proceso del proyecto y en la toma de decisiones inherentes al mismo. Los impactos diferenciados por el tipo de lugar en el que ocurren implican medidas, también diferenciadas de protección. Para el caso de este proyecto el ambiente en el que se inserta es del tipo natural con dotación de servicios. Ante lo anterior y en antelación a la valoración de impactos se infiere que las medidas deben de orientarse a evitar daños procurando que se mantengan las características de naturalidad.

Características del medio ambiente y medidas de protección correspondientes

La valoración cuantitativa del impacto ambiental incluye la transformación de medidas de impacto expresadas en unidades inconmensurables a valores conmensurables de calidad ambiental y la suma ponderada de ellos para obtener el impacto ambiental total.



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Una vez identificadas las acciones y los factores ambientales que presumiblemente serán impactados por aquellas. Se construye para cada uno de los impactos identificados la valoración determinando el valor de importancia. La que se presenta y se describe en cada impacto identificado y el que permite obtener valoraciones cualitativas y cuantitativas de los impactos ambientales.

Partiendo de la valoración de importancia en cada una de las etapas del proyecto se construyó la “Matriz Depurada de Impactos”.

Los impactos identificados se evaluaron de acuerdo con los siguientes criterios: carácter del impacto, intensidad del impacto, momento, recuperabilidad, acumulación, periodicidad, extensión, reversibilidad, sinergia y persistencia. Los cuales son descritos en la siguiente tabla:

.



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Tabla. Criterios de Evaluación de los Impactos Ambientales

CLAVE DENOMINACIÓN O SIGNIFICADO DEL CRITERIO VALOR CLASIFICACIÓN IMPACTO

1. Naturaleza y/o Carácter del impacto.

(+ ) Positivo.

(− ) Negativo.

(S)

Se refiere al efecto beneficioso (+) o perjudicial (-) de las diferentes acciones que van a incidir sobre los factores considerados.

(X) Previsto. Difícil de calificar sin estudios detallados, que reflejarán efectos cambiantes difíciles de predecir o efectos asociados a circunstancias externas al proyecto cuya naturaleza (beneficiosa o perjudicial) no puede precisarse sin un estudio global de las mismas.

2. Intensidad y/o Magnitud del impacto.

(1) Baja. Afectación mínima.

(2) Media.

(4) Alta.

(8) Muy alta.

(I)

(Grado de afectación) Representa la cuantía o el grado de incidencia de la acción sobre el factor en el ámbito especifico en que actúa.

(12) Total Destrucción casi total del factor.

3. Extensión del impacto.

(1) Puntual. Efecto muy localizado.

(2) Parcial. Incidencia apreciable en el medio.

(4) Extenso. Afecta una gran parte del medio.

(8) Total. Generalizado en todo el entorno

(E)

Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% del área respecto al entorno en que se manifiesta el efecto).

(+4) Crítico. El impacto se produce en una situación crítica; se atribuye un valor de +4 por encima del valor que le correspondía.



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4. Momento del impacto.

(1) Largo plazo. El efecto demora más de 5 años en manifestarse.

(2) Mediano Plazo. Se manifiesta en términos de 1 a 5 años.

(4) Corto Plazo. Se manifiesta en términos de 1año.

(MO)

Alude al tiempo que transcurre entre la acción y el comienzo del efecto sobre el factor ambiental.

(+4) Crítico, Si ocurriera alguna circunstancia crítica en el momento del impacto se adicionan 4 unidades.

(SI) 5.Sinergia

(1) No sinérgico Cuando una acción actuando sobre un factor no incide en otras acciones que actúan sobre un mismo factor.

(2) Sinérgico Presenta sinergismo moderado.

Este criterio contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples, pudiéndose generar efectos sucesivos y relacionados que acentúan las consecuencias del impacto analizado.

(4) Muy sinérgico Altamente sinérgico

6. Persistencia.

(1) Fugaz. ( < 1 año).

(2) Temporal. ( de 1 a 10 años).

(4) Permanente. ( > 10 años).

(PE)

Refleja el tiempo en supuestamente permanecería el efecto desde su aparición.

7. Efecto.

(4) Directo o primario. Su efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor ambiental, siendo la representación de la acción consecuencia directa de esta.

(EF)

Se interpreta como la forma de manifestación del efecto sobre un factor como consecuencia de una acción, o lo que es lo mismo, expresa la relación causa – efecto.

(1) Indirecto o secundario.

Su manifestación no es directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando este como una acción de segundo orden.



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8. Acumulación.

(1) Simple. Es el impacto que se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencia en la inducción de nuevos efectos, ni en la de su acumulación, ni en la de sinergia.

(AC)

Este criterio o atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.

(4) Acumulativo. Es el efecto que al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad, al carecer el medio de mecanismos de eliminación con efectividad temporal similar a la del incremento de la acción causante del impacto.

9. Recuperabilidad.

(1) Recuperable de inmediato.

(2) Recuperable a mediano plazo.

(4) Mitigable. El efecto puede recuperarse parcialmente.

(MC)

Posibilidad de introducir medidas correctoras, protectoras y de recuperación. Se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retomar a las condiciones iniciales (previas a la acción) por medio de la intervención humana (Introducción de medidas correctoras, protectoras o de recuperación).

(8) Irrecuperable. Alteración imposible de recuperar, tanto por la acción natural como por la humana.

(RV) 10. Reversibilidad.

(1) Corto plazo. Retorno a las condiciones iniciales en menos de 1 año.

(2) Mediano plazo. Retorno a las condiciones iniciales en entre 1 y 10 años.

Posibilidad de regresar a las condiciones iniciales por medios naturales. Hace referencia al efecto en el que la alteración puede ser asimilada por entorno (de forma medible a corto, mediano o largo plazo) debido al funcionamiento de los procesos naturales; es decir la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales.

(4) Irreversible. Imposibilidad o dificulta extrema de retornar por medios naturales a las condiciones naturales, o hacerlo en un periodo mayor de 10 años.



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(PR) 11. Periodicidad.

(1) Irregular o discontinuo.

El efecto se manifiesta de forma impredecible.

(2) Periódica. El efecto se manifiesta de manera cíclica o recurrente.

Regularidad de manifestación del efecto. Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto.

(4) Continua. El efecto se manifiesta constante en el tiempo.

Valoración cuantitativa del impacto

Importancia del efecto. (IM)

Se obtiene a partir de la valoración cuantitativa de los criterios explicados anteriormente

IM = ± [3(I) + 2(E) + SI + PE + EF + MO + AC + MC + RV + PR]

Clasificación del impacto.

(D) DESPRECIABLES Si el valor es menor o igual que 25

(M) MODERADOS si su valor es mayor que 25 y menor o igual que 50

(CLI)

Partiendo del análisis del rango de la variación del mencionado importancia del efecto (IM).

(S) SEVEROS si el valor es mayor que 50 y menor o igual que 75



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e) Valores de importancia

Los valores de importancia resultan de la valoración calculada realizada en función de los criterios adoptados y el factor ambiental potencialmente receptor del impacto.

Los valores muestran signos negativos cuando el impacto es considerado desfavorable, y positivo cuando el impacto es juzgado favorable. Del Valor de Importancia (IM) resultante de la evaluación cualitativa y cuantitativa se obtiene información que permite catalogar el impacto en despreciable, moderado o severo. El IM, es la razón que permite elaborar la matriz depurada de impactos y la que se expresa en las tablas de cada impacto identificado y valorado.

f) Matriz depurada del impacto

Esta tabla permite obtener la descripción de los efectos ambientales por las acciones propuestas, en función de la suma algebraica de la importancia del impacto resultante de los criterios analizados por factor, lo que evidencia aquellas acciones agresivas (altos valores negativos), las poco agresivas (bajos valores negativos) y las benéficas (valores positivos), pudiendo analizarse las mismas según sus efectos sobre los distintos subsistemas.

Lo anteriormente mencionado se expresa numéricamente de la siguiente manera:

IM = [3(I) + 2(E) + SI + PE + EF + MO + AC + MC + RV + PR]

Uno de los criterios que proporciona información para clasificar cualitativamente los impactos ambientales evaluados es, justamente, la importancia del efecto (IM), valorado en la Matriz de importancia. En dónde los impactos se clasificaran en despreciables, si es que el valor es menor o igual a 25; moderados si el valor es mayor a 25 y menor o igual a 50 y severos cuando el valor es mayor a 50 y menor a 75. La naturaleza del impacto, es decir si es benéfico o perjudicial, se indica con los símbolos + o – respectivamente.

Posteriormente, se procede a la clasificación del impacto en función de los intervalos antes descritos sobre la Matriz Depurada de Impacto, los resultados permiten la descripción de los impactos sobre cada factor potencialmente afectado.

De acuerdo a lo anterior se presentan los resultados como una matriz de cuantificación de impactos, donde se incluye de forma robusta y objetiva la valoración de los impactos ambientales estimados sobre el factor ambiental por la construcción y operación del proyecto.



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MATRIZ DEPURADA DE IMPACTOS

FACTORES AMBIENTALES PREPARACION CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

CALIDAD DEL AIRE -19 AIRE CONFORT SONORO -19 CAPACIDAD PRODUCTIVA DEL SUELO -35 CONTAMINACIÓN DEL SUELO Y SUBSUELO -23

MEDIO INERTE TIERRA-SUELO

CAMBIOS DE CALIDAD DE AGUA -19

VEGETACIÓN PERDIDA DE VEGETACIÓN REDUCCIÓN DE POBLACIONES NATURALES -19 -36 19MEDIO BIÓTICO

FAUNA HÁBITATS REDUCCION DE POBLACIONES NATURALES -19

PAISAJE INTRÍNSECO UNIDADES DE PAISAJE -22 56MEDIO PERCEPTUAL INCIDENCIA VISUAL INCIDENCIA VISUAL -22 56

SUB

SIST

EMA

FÍS

ICO

NA

TUR

AL

USOS DEL SUELO USOS DEL SUELO APROVECHAMIENTO 72 72

ESTRUCTURA ESTRUCTURA ESPACIAL DE NÚCLEOS

ESTRUCTURA TERRITORIAL DEL MUNICIPIO SERVICIOS PUBLICOS 72 72

DIRECTAS 50 50 50

SUB

SIST

EMA

PO

BLA

MIE

NTO

Y

ECO

NO

MÍA

ECONOMÍA

ACTIVIDADES ECONÓMICAS

INDIRECTAS 50 50 50



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g) Descripción y valoración de los impactos ambientales

Al finalizar la confección y el análisis de las matrices de impacto, se realizan las descripciones y conclusiones de la evaluación.

En donde se identificaron 36 de los impactos derivados de las etapas de preparación, construcción y operación del proyecto. De éstos 10 se consideran negativos, de los cuales 9 son clasificados como despreciables y 1 como moderados. No obstante, la mayor parte de los efectos negativos pueden ser compensados o mitigados. Los efectos positivos son 13 de los cuales 12 son severos y 1 despreciable.

El gráfico siguiente indica que por las obras y actividades del proyecto el 46% corresponden a impactos negativos y 54% a impactos positivos.

VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Despreciables (-)41%

Despeciables (+)5%

Severo (+)49%

Moderado (-)5%

El gráfico muestra el porcentaje de impactos ambientales valorados para el proyecto.



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Impacto Nº 1: Alteración de la calidad del aire como consecuencia del movimiento de tierras

Acción: Movimiento de tierras. Factor: Calidad del aire.

Descripción: Uno de los efectos ambientales asociados a la actuación propuesta, es la disminución de la calidad del aire como consecuencia de partículas diversas y de diferente procedencia a la atmósfera.

Las partículas en estado sólido, más comúnmente denominadas “polvo”, constituyen un agente modificador de la calidad del aire. Se trata de partículas sedimentables cuyo diámetro oscila entre 1 y 1000 µm, que tienen su origen, principalmente, en los movimientos de tierras, en el transporte de materiales y en la erosión eólica que se produce sobre terrenos que, a consecuencia de las obras, necesariamente deben quedar desnudos, desprotegidos por la vegetación, por tanto, durante un corto periodo de tiempo. Los efectos de estas partículas se centran principalmente en las molestias que originan a los vecinos del predio, al producirse un ensuciamiento del entorno habitado y una disminución de la calidad del aire respirable. Por otro lado, estas partículas se depositan sobre la vegetación de la zona originando la oclusión de los estomas.

CARACTERIZACIÓN DEL EFECTO CRITERIO VALOR JUSTIFICACIÓN Signo Negativo (-) Se afecta la calidad del aire. Intensidad Baja (1) La afectación es mínima debido a que actualmente en el sitio de

ubicación del proyecto, el transporte de materiales y erosión eólica se produce sobre terrenos y áreas vecinas

Extensión Puntual (1) Es un impacto localizado al sitio de ubicación del predio Momento Corto (4) El efecto se manifiesta durante la realización de la obra Persistencia Fugaz (1) El efecto permanecerá solamente durante las etapas de

preparación y construcción. Reversibilidad Corto (1) Se regresará a las condiciones originales por medios naturales en

menos de un año. Sinergia No sinérgico (1) La contaminación del aire como consecuencia del movimiento de

tierras no incide sobre otros factores Acumulación Simple (1) El efecto del movimiento de tierras manifiesta sobre un solo

componente ambiental (calidad del aire) Efecto Directo (4) La calidad del aire se manifiesta de manera directa por el efecto del

movimiento de tierra. Periodicidad Discontinua (1) Se manifiesta de manera impredecible ya que depende de los

itinerarios de la jornada laboral. Recuperabilidad Recuperable (1) El efecto se recuperará de manera inmediata en cuanto termine la

fase de construcción. IM - 19 CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

DESPRECIABLE



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CLASIFICACION DEL IMPACTO

Indicador: Disminución de la calidad del aire como consecuencia de la emisión de gases y partículas diversas de diferente procedencia a la atmósfera.

Indicador antes del proyecto: Actualmente en el sitio de ubicación del proyecto, el transporte de materiales y erosión eólica se produce sobre áreas vecinas, esto toda vez que su entorno cuenta con el Boulebard Kukulkán con alta densidad de tráfico y edificación de consrucciones. Durante la preparación del sitio y contrucción, el movimiento de tierras se realizará de manera temporal.

El efecto de las partículas que se produzcan durante el movimiento de tierras en el predio se verá ponderado por las condiciones existentes. Asimismo, es importante destacar que la periodicidad del efecto es baja.

Por lo anteriormente descrito, el impacto que se pueda causar a la calidad del aire por movimiento de tierras se considera DESPRECIABLE.

Impacto Nº 2: Impacto sobre el confort sonoro producido por la utilización de maquinaria y los jornales.

Acción: Funcionamiento de maquinaria; ejecución de las obras y presencia de jornales. Factor: Confort sonoro Descripción: Durante la fase de preparación y construcción se producirán ruidos derivados del funcionamiento de maquinaria y presencia de jornales. Dichas afecciones son temporales y desaparecen cuando la obra está terminada.

CARACTERIZACIÓN DEL EFECTO CRITERIO VALOR JUSTIFICACIÓN Signo Negativo (-) Se afecta el confort sonoro por uso de maquinaria y la presencia de

jornales. Intensidad Baja (1) La afectación es mínima debido a que el ruido se mezcla con las

actividades urbanas, que incluyen el centro de población de la Ciudad de Cancún

Extensión Puntual (1) Es un impacto localizado al sitio de ubicación del predio Momento Corto (4) El efecto se manifiesta durante la realización de la obra Persistencia Fugaz (1) El efecto permanecerá solamente durante las etapas de preparación

y construcción del proyecto. Reversibilidad Corto (1) Se regresará a las condiciones originales por medios naturales al

finalizar la obra. Sinergia No sinérgico (1) El impacto sonoro como consecuencia de la construcción de la obra

no incide sobre otros factores. Acumulación Simple (1) El efecto del movimiento funcionamiento de maquinaria y presencia

de jornales son de acumulación simple. Efecto Directo (4) El confort sonoro se manifiesta de manera directa por el efecto del



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funcionamiento de maquinaria y presencia de jornales. Periodicidad Discontinua (1) Se manifiesta de manera predecible ya que esta en función de la

jornada laboral. Recuperabilidad Recuperable (1) El efecto se recuperará de manera inmediata en cuanto termine la

fase de construcción. IM - 19 CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

DESRECIABLE


Indicador: La alteración del confort sonoro por el uso de maquinaria y presencia de trabajadores.

Indicador antes del proyecto: El confort sonoro se altera durante la fase de construcción del proyecto de manera temporal. El medio existente presenta ruidos propios de las actividades urbanas, que incluyen la zona hotelera de la Ciudad de Cancún. El efecto sobre el ruido que se produzca durante la construcción, se verá ponderado por las condiciones existentes y las que al concluir desaparecen.

La afectación es temporal y desaparece cuando la obra está terminada, por lo que el impacto que se pueda causar al medio perceptual se considera DESPRECIABLE.

Impacto Nº 3: Pérdida de suelo

Acción: Cambio en el uso del suelo. Factor: Capacidad productiva del suelo, Erosión.

Descripción: El suelo es fuente de nutrientes y soporte de la vegetación, sin embargo también conforma la base física para la ubicación de edificaciones e infraestructuras y es depositario de recursos minerales y culturales. En este caso nos ocupa el suelo como sustrato para la vegetación.

El suelo del predio ha sido alterado por el desarrollo de la Zona Hotelera de Cancún por lo que no conforma un importante soporte como hábitat para la flora y fauna. No obstante, el proyecto modifica el suelo para la creación de espacios para uso comercial provocando erosión al sustrato existente.

CARACTERIZACIÓN DEL EFECTO CRITERIO VALOR JUSTIFICACIÓN Signo Negativo (-) Se afecta el suelo Intensidad Baja (1) La afectación es mínima debido a que el predio actualmente

posee un suelo ya degradado a consecuencia del desarrollo urbano colindante correspondiente a la Zona Hotelera de la Ciudad de Cancún.

Extensión Puntual (1) Es un impacto localizado al sitio de ubicación del predio Momento Corto (4) El efecto se manifiesta durante la realización de las obras que



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involucra el desplante de elementos del proyecto. Persistencia Temporal (2) El efecto permanecerá durante la vida útil del proyecto Reversibilidad Irreversible (4) No se regresará a las condiciones originales Sinergia No sinérgico (1) Al perderse el suelo se afectan otros factores (en este caso

relacionados con la vegetación y el agua principalmente) Acumulación Simple (1) El efecto de la pérdida de suelo se manifiesta sobre varios

componentes ambientales (Ej. erosión, capacidad productiva del suelo)

Efecto Directo (4) Las acciones de preparación y construcción tienen una incidencia inmediata sobre el suelo y sus características.

Periodicidad Discontinua (1) Se manifiesta constante en el tiempo Recuperabilidad Recuperable (1) Es posible introducir medidas correctoras de modo que el

efecto se recupere parcialmente IM - 23 CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

DESPRECIABLE

CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

Indicador: Pérdida de superficie de suelo ponderada por la calidad que corresponde a las características del tipo de suelo existente en el área proyectada y sus colindancias.

Indicador antes del proyecto: En este caso la magnitud del impacto dependerá del porcentaje de suelo afectado, relacionado con la calidad ambiental de sitio y de las colindancias.

En el sitio donde se ubica el proyecto, el suelo se encuentra ya transformado por el desarrollo de la Zona Hotelera de Cancun, que en su origen involucró acciones de relleno, asimismo, presenta ya erosión por lo que no conforma un importante soporte para la vegetación. De este modo, las transformaciones al suelo consecuencia de la realización del proyecto resultarán en un impacto DESPRECIABLE.

Impacto Nº 4: Cambios en la calidad del agua por posibles vertidos

Acción: Actividades constructivas (Manejo de materiales, cimentación) Factor: Contaminación del suelo y subsuelo; Contaminación de acuíferos y cuerpo de agua colindante, correspondiente a la Laguna Nichupté.

Descripción: Durante la fase de construcción se generarán una serie de efluentes que, por efecto de las aguas de escorrentía, pueden afectar los acuíferos.

Los efluentes con mayor poder de contaminación son los residuos inertes de pequeño tamaño y los aceites y lubricantes generados como consecuencia del uso de la maquinaria utilizada en la fase de construcción.



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CARACTERIZACIÓN DEL EFECTO CRITERIO VALOR JUSTIFICACIÓN Signo Negativo (-) Las actividades constructivas contribuyen con la contaminación del

suelo y subsuelo, las aguas superficiales, acuíferos y el área lagunar colindante.

Intensidad Baja (1) La afectación es mínima debido a que el suelo, subsuelo y acuíferos del predio han sido previamente contaminados como consecuencia de la urbanización del área.

Extensión Puntual (1) Es un impacto localizado al sitio de ubicación del predio Momento Corto (4) El efecto se manifiesta durante la realización de la obra Persistencia Temporal (2) El efecto permanecerá constantemente Reversibilidad Irreversible (4) No se regresará a las condiciones originales por medios naturales. Sinergia No sinérgico (1) El impacto sobre la contaminación de suelo, subsuelo y acuíferos

como consecuencia de la construcción de la obra no incide sobre otros factores.

Acumulación Simple (1) El efecto de las actividades constructivas se manifiesta sobre varios componentes ambientales (contaminación del suelo y subsuelo, contaminación de acuíferos y área lagunar colindante).

Efecto Directo (4) La contaminación se manifiesta de manera directa por el efecto del las actividades constructivas.

Periodicidad Discontinua (1) Se manifiesta de manera impredecible. Recuperabilidad Recuperable (1) Es posible introducir medidas correctoras de modo que el efecto se

recupere parcialmente. IM - 23 CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

DESPRECIABLE


Indicador: Contaminación al suelo, subsuelo, acuíferos y área lagunar colindante por movimientos de tierras, manejo de materiales y cimentación-edificación.

Indicador antes del proyecto: La contaminación al suelo, subsuelo y acuíferos se verá ponderado por las condiciones existentes en la zona. Es importante destacar la colindancia del Sistema Lagunar Nichupté como cuerpo de agua susceptible a contaminación. Debido a que el predio se localiza en una zona urbana, es probable que el agua subterránea haya sido ya alterada en cuanto a su salinidad y comportamiento natural. Asimismo, el suelo del predio ha sido también previamente alterado por el desarrollo urbano.

Durante la fase de construcción se generarán una serie de efluentes que, por efecto de las aguas de escorrentía, pueden afectar a estos acuíferos. Los efluentes con mayor poder de contaminación son los residuos inertes de pequeño tamaño y los aceites y lubricantes generados como consecuencia del uso de la maquinaria utilizada en la fase constructiva.



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De manera particular la contaminación del suelo, subsuelo y acuíferos por posibles vertidos puede ser poderable si se toman medidas de seguridad para evitar todo tipo de escapes, por lo que el impacto se considera DESPRECIABLE.

Impacto Nº 5: Disminución de la recarga de los acuíferos por impermeabilización del suelo.

Acción: Presencia de edificaciones Factor: Recarga de acuífero

Descripción: El proceso de recarga del acuífero se verá disminuido al cubrir el suelo con edificación que impida la penetración del agua en el subsuelo, pero en menor medida toda vez que la Laguna Nichupté es un captador de agua de manera natural, por lo que la construcción del edificio para oficinas no implicaría un obstáculo mayor en la recarga de acuíferos.

Se modifica la captación de agua superficial, así como la permeabilidad del suelo al cimentar con una capa ajena a la natural.

CARACTERIZACIÓN DEL EFECTO CRITERIO VALOR JUSTIFICACIÓN Signo Negativo (-) Las presencia de edificaciones tiene un efecto sobre la recarga de

acuíferos Intensidad Baja (1) La afectación es mínima debido a que la capa superficial del suelo ha

sido modificada ya que cuenta con edificaciones y calles que han cubierto la capa natural y por tanto carece de los captadores de agua y del escurrimiento hacia los acuíferos de manera natural

Extensión Puntual (1) Es un impacto localizado al sitio de ubicación del predio Momento Corto (4) El efecto se manifiesta durante la realización de la obra Persistencia Temporal (2) El efecto permanecerá temporalmente toda vez que el sitio se

concibe dentro de una zona urbana, la cual cuenta con instrumentos de planeación de tipo urbano y ambiental.

Reversibilidad Irreversible (4) No se regresará a las condiciones originales por medios naturales. Sinergia No sinérgico (1) El impacto de la presencia de edificaciones no incide sobre otros

factores. Acumulación Simple (1) El efecto de las actividades constructivas; se manifiesta sobre un solo

componente ambiental (recarga de acuífero). Efecto Directo (4) La disminución de la recarga de acuíferos se manifiesta de manera

directa por el efecto de la presencia de edificaciones. Periodicidad Discontinua (1) Se manifiesta de manera impredecible. Recuperabilidad Recuperable (1) Se considera que los efectos pueden ser recuperables toda vez que

el sitio se concibe dentro de una zona urbana, la cual cuenta con instrumentos de planeación de tipo urbano y ambiental.

IM - 23 CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

DESPRECIABLE



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Indicador: Disminución de la recarga de los acuíferos.

Indicador antes del proyecto: Conforme a la lectura del territorio, la capa superficial del suelo ha sido modificada ya que cuenta con edificaciones y vialidades, así como que de origen se conoce de acciones de relleno, que han cubierto la capa natural y por tanto carece de los captadores de agua y del escurrimiento vertical hacia los acuíferos de manera natural.

Como consecuencia de la construcción del proyecto, se produce la impermeabilización del 50% del predio, lo que provoca un aumento de la escorrentía, que se traduce en un incremento en el caudal de aguas pluviales que se desagua.

De manera particular este efecto se pondera toda vez que colinda con la Laguna Nichupté, el que se considera un captador de agua natural, aunado que el mismo desarrollo de la Zona Hotelera de Cancun con instrumentos de planeación de tipo urbano y ambiental, que consideraron previamente los alcances del crecimiento del sitio, por lo que el impacto que se pueda causar se considera DESPRECIABLE.

Impacto Nº 6: Modificación del ecosistema natural por limpieza del predio.

Acción: Limpieza y despeje Factor: Cubierta Vegetal

Descripción: La vegetación es uno de los principales indicadores ambientales en cuanto productor primario, es el reflejo de las condiciones climáticas y de suelo, asimismo es el soporte de la fauna a la que provee de energía en forma de frutos, hojas, semillas, raíces, y cortezas a las diferentes especies de fauna silvestre.

Específicamente para la zona donde se conciben las obras que se analizan, no existe un ecosistema natural dominante, ya que se encuentra transformado y fragmentado como consecuencia de la creación y constante crecimiento urbano y turístico de la Zona Hotelera de la Ciudad de Cancún. El sistema es más bien antrópico.

Las principales características de un ecosistema natural es la presencia de especies de flora silvestres que cuenten con un hábitat que guarde su unidad, diversidad, continuidad y por ende su funcionalidad, situación que no se presenta en el sitio de ubicación del proyecto por las condiciones antes expuestas.



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CARACTERIZACIÓN DEL EFECTO CRITERIO VALOR JUSTIFICACIÓN Signo Negativo (-) Se afecta la vegetación Intensidad Baja (1) La afectación es mínima debido a que el predio actualmente posee

vegetación con un bajo estado de conservación y fitosanitario. Extensión Puntual (1) Es un impacto localizado al sitio de ubicación del predio Momento Corto (4) El efecto se manifiesta durante la realización de la obra Persistencia Permanente (4) El efecto permanecerá durante la vida útil del proyecto Reversibilidad Irreversible (4) No se regresará a las condiciones originales Sinergia Sinérgico (2) Al perderse la cobertura vegetal se afectan otros factores (en este

caso relacionados el suelo y el agua principalmente) Acumulación Simple (1) El efecto de la limpieza y despeje se manifiesta sobre un solo

componente ambiental (vegetación) Efecto Directo (4) Las acciones de limpieza y despeje tienen una incidencia inmediata

sobre la vegetación. Periodicidad Continua (4) Se manifiesta constante en el tiempo Recuperabilidad Irrecuperable (8) Por las características del proyecto, no es posible introducir medidas

correctoras de modo que el efecto se recupere parcialmente IM - 36 CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

MODERADO


Indicador: Pérdida relativa de vegetación, misma que se encuentra ponderada en función de la calidad, estado de conservación y tipo de organismos existente.

Indicador antes del proyecto: Para estudiar la afección a la vegetación se considera por un lado, el valor de la vegetación existente, y por último el que existirá después de llevarse a cabo el proyecto.

Es común clasificar la selva según la altura de la vegetación y la permanencia del follaje a lo largo del año. Según esta clasificación encontramos en la zona de estudio, que el sitio carece de un ecosistema selvático toda vez que presenta las siguientes características:

• Se trata de un predio menor a 1 hectárea, el cual sustenta vegetación severamente impactada por causas naturales y por acciones antropogénicas, fenómenos que han diezmado severamente su densidad poblacional, estado de conservación y diversidad florística.

• La superficie de que se trata ha sido delimitada acentuadamente por el trazo y construcción del Boulevard Kukulcán y las edificaciones contiguas (centro empresarial, marina, restaurante y áreas comerciales), convirtiendo el terreno en un predio aislado y urbano, situación que interrumpe de los procesos y ciclos naturales y espontáneos de la masa vegetal para subsistir.



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Por lo anteriormente descrito el impacto que se pueda causar a la vegetación natural por desbroce, limpieza y despeje se considera MODERADO.

Impacto Nº 7: Afección a los ecosistemas y hábitat faunísticos por la pérdida de la cubierta vegetal.

Acción: Limpieza y despeje Factor: Hábitat faunísticos

Descripción: Como consecuencia de la afección a la vegetación se produce una afección a la fauna, ya que la vegetación constituye parte sustancial de los hábitat de las comunidades faunísticas.

En el sitio no existe un ecosistema natural dominante, ya que de origen, se encuentra transformado en sus características físicas, por lo que en consecuencia, éste se ha modificado y fragmentado.

Las principales características de que exista un ecosistema natural es que cuente con especies de fauna silvestres con un hábitat que mantenga su integralidad y funcionalidad.

CARACTERIZACIÓN DEL EFECTO CRITERIO VALOR JUSTIFICACIÓN Signo Negativo (-) Se afecta el hábitat para las especies de fauna. Intensidad Baja (1) La afectación es mínima debido a que actualmente en el predio no

se encuentran especies silvestres que cuenten con un hábitat funcional.

Extensión Puntual (1) Es un impacto localizado al sitio de ubicación del predio Momento Corto (1) El efecto se manifiesta durante la realización de la obra Persistencia Permanente (4) El efecto permanecerá durante la vida útil del proyecto Reversibilidad Irreversible (4) No se regresará a las condiciones originales Sinergia No sinérgico (1) La pérdida de hábitat para la fauna no incide sobre otros factores Acumulación Simple (1) El efecto de la pérdida hábitat se manifiesta sobre un solo

componente ambiental (fauna) Efecto Indirecto (1) La pérdida de hábitat para especies de fauna se manifiesta de

manera indirecta por el efecto de la remoción de la vegetación. Periodicidad Continua (4) Se manifiesta constante en el tiempo Recuperabilidad Irrecuperable (8) Por las características del proyecto, no es posible introducir medidas

correctoras de modo que el efecto se recupere parcialmente IM - 29 CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

MODERADO



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Indicador: Pérdida relativa de ecosistema ponderada por la calidad del sitio y por tanto la escasez de hábitat ecológicamente funcionales.

Indicador antes del proyecto: Para estudiar la afección a los ecosistemas se considera por un lado, el valor del ecosistema existente, y por último el que existirá después de llevarse a cabo el proyecto.

Actualmente el sitio donde se ubica el predio presenta características que provocan que no sea un área de hábitat adecuado para especies silvestres, especialmente especies sensibles a las perturbaciones dentro de las cuales se encuentran las especies amenazadas o vulnerables. Dichas características son las siguientes:

• Se trata de un predio de 1,555.3 m2, el cual sostiene vegetación severamente impactada como consecuencia de modificaciones naturales y antropogénicas de origen, fenómenos que han diezmado severamente su densidad poblacional y diversidad de la fauna.

El estado fitosanitario nos permite evidenciar un panorama general, en el cual es evidente que de los ejemplares se encuentra severamente impactados, de acuerdo a lo siguiente:

• Se detectaron ejemplares arbóreos muertos, al parecer por efecto de causas naturales, tales como huracanes que actualmente sirven para reproducción masiva de insectos y enfermedades fungosas.

• Se detectaron ejemplares arbóreos puntisecos o desgarrados a la mitad de su tallo, con avanzada pudrición de las partes desgarradas.

• Se detectaron ejemplares arbóreos y arbustivos desgarrados de su copa por efectos de fuertes vientos, tal vez por el impacto del huracán Wilma.

• Se detectaron cantidades excesivas de basura, conformada principalmente por envases, escombro, embarcaciones, animales muertos, al parecer el predio se usa clandestinamente como tiradero al aire libre de residuos y es usado como sanitario, acciones que han favorecido la multiplicación de la fauna nociva silvestre y domestica.

• Se detectó ataque de enfermedades fungosas, hacia los ejemplares arbóreos y arbustivos principalmente, enfermedades que causan pudriciones de ramas y copa, degenerando el desarrollo (crecimiento e incremento de la población) dejando en serio riesgo la perpetuidad de los individuos que ahí coexisten.

• En las orillas e interior del predio, se deja ver una gran cantidad ejemplares derribados que han cubierto sensiblemente la superficie del suelo.



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Por lo anteriormente descrito el impacto ambiental, consistente en las modificaciones que pudieran representar el desarrollo de las obras y actividades del proyecto, durante sus diferentes etapas, sobre el ecosistema natural y a la fauna silvestre por desbroce y despeje se considera MODERADO.

Impacto Nº 8: Impacto sobre el medio perceptual producido por los movimientos de tierra, el uso de maquinaria y el desorden que introducen las obras y las actividades inherentes a las tareas constructivas.

Acción: Movimiento de tierras; circulación y funcionamiento de maquinaria; ejecución de las obras inherentes al proyecto. Factor: Unidades de paisaje (etapas de preparación y construcción); Incidencia visual (etapas de preparación y construcción).

Descripción: Durante la fase de construcción el proyecto se introduce una serie de componentes con repercusión en el paisaje, como son:

- Desorden visual, multiplicidad de contrastes. - Presencia de polvo por los movimientos de tierras.

Dichas afecciones son temporales y desaparecen cuando la obra está terminada.

CARACTERIZACIÓN DEL EFECTO CRITERIO VALOR JUSTIFICACIÓN Signo Negativo (-) Se afecta el medio perceptual por movimientos de tierra, el uso de

maquinaria y el desorden que introducen las obras. Intensidad Baja (1) La afectación es mínima debido a que el medio paisajístico

existente, presenta un desorden visual con multiplicidad de contrastes, que incluyen la Zona Hotelera de la Ciudad de Cancún.

Extensión Puntual (1) Es un impacto localizado al sitio de ubicación del predio. Momento Corto (4) El efecto se manifiesta durante la realización de la obra. Persistencia Fugaz (1) El efecto permanecerá solamente durante las etapas de preparación

y construcción. Reversibilidad Corto (1) Se regresará a las condiciones originales por medios naturales en

menos de un año. Sinergia No sinérgico (1) El impacto perceptual como consecuencia de la construcción de la

obra no incide sobre otros factores Acumulación Acumulativo (4) El efecto del movimiento de tierras; circulación y funcionamiento de

maquinaria y ejecución de las obras en general se manifiesta sobre varios componentes ambientales (unidades de paisaje, incidencia visual y confort sonoro)

Efecto Directo (4) La calidad del medio perceptual se manifiesta de manera directa por el efecto del movimiento de tierra, circulación y funcionamiento de maquinaria y ejecución de las obras en general.

Periodicidad Discontinua (1) Se manifiesta de manera impredecible ya que depende de los itinerarios de la jornada laboral.

Recuperabilidad Recuperable (1) El efecto se recuperará de manera inmediata en cuanto termine la fase de construcción.



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IM - 22 CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

DESRECIABLE


Indicador: La alteración del paisaje producto de los movimientos de tierra, uso de maquinaria y desorden inherente a las tareas constructivas que involucran las obras.

Indicador antes del proyecto: El paisaje se demerita durante la fase de construcción del proyecto de manera temporal. El medio paisajistico existente, presenta un desorden visual con multiplicidad de contrastes, que incluyen oficinas, hoteles comercios, y la Laguna Nichupté, en general un entorno con alta calidad ambiental para el medio perceptual.

El efecto visual que se produzca durante la construcción, se verá ponderado por las condiciones existentes y las que al concluir realcen el paisaje circundante.

La mayor parte de estas afecciones son temporales y desaparecen cuando la obra está terminada, por lo que el impacto que se pueda causar al medio perceptual se considera DESPRECIABLE.

Impacto Nº 9: Efecto sobre el medio perceptual

Acción: Presencia de elementos del proyecto.

Factor: Incidencia visual (durante la operación del proyecto); Unidades de paisaje (durante la operación del proyecto).

Descripción: Se espera una recuperación de las vistas durante la operación del proyecto, al integrar el proyecto al medio perceptual, considerando la serie de factores y atributos físicos de la zona en la que se concibe éste, por lo que el proyecto no se considera ajeno al medio.

Con el proyecto se abren nuevos espacios de tipo empresarial y comercial, en un entorno ordenado y concordante con el sitio en que se propone.

CARACTERIZACIÓN DEL EFECTO CRITERIO VALOR JUSTIFICACIÓN Signo Positivo (+) Se considera positivo toda vez que se crean escenarios que

realzan el paisaje del sitio Intensidad Muy alta (8) El grado de afectación se considera muy alta toda vez que con el

proyecto se abren nuevos espacios de tipo comercial, en un entorno ordenado y concordante con el sitio en que se propone.



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Extensión Parcial (2) Es un impacto con una incidencia apreciable en el medio. Momento Mediano plazo (2) El efecto se manifiesta cuando concluye la etapa de construcción. Persistencia Permanente (4) El efecto permanecerá durante la vida útil del proyecto Reversibilidad Irreversible (4) No se regresará a las condiciones originales por medios naturales. Sinergia Sinérgico (2) Se proporcionan espacios que inciden en un ambiente perceptual. Acumulación Acumulativo (4) El efecto de las presencia de la infraestructura del proyecto se

manifiesta sobre un varios componentes (medio perceptual y unidades de paisaje)

Efecto Directo (4) El medio perceptual positivo y las unidades de paisaje se manifiestan de manera directa por el efecto de la presencia de la infraestructura del proyecto

Periodicidad Continua (4) Se manifiesta de manera permanente. Recuperabilidad Irreversible (4) Una vez concluido y operando el proyecto no se vuelve a las

condicionales originales del predio. IM +56 CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

SEVERO


Indicador: Efecto sobre el medio perceptual con la presencia del proyecto.

Indicador antes del proyecto: El entorno que se percibe es un ambiente modificado, como consecuncia de la constante expansión de la Zona Hotelera de la Ciudad de Cancún, por lo que de manera general no cuenta con condiciones paisajisticas extraordinarias, dado por el desarrollo de construcciones en la zona.

De manera particular, al operar la zona en general y el proyecto en específico, se crean escenarios que realzan el paisaje del sitio. Por lo que el impacto se considera positivo SEVERO.

Impacto Nº 10: Efecto sobre el medio socio-económico

Acción: Presencia del proyecto. Factor: Incidencia económica directa e indirecta.

Descripción: Se espera que de manera positiva, el proyecto repercuta sobre la generación de empleos y la percepción de ingresos, misma que coadyuva de manera constante a la economía que implica el funcionamiento de la Zona Hotelera de la Ciudad de Cancún de manera permanente.

La operación del proyecto participa como parte importante en el desarrollo social y económico en un contexto regional.



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CARACTERIZACIÓN DEL EFECTO CRITERIO VALOR JUSTIFICACIÓN Signo Positivo (+) Se esperan mejoras en congruencia con el desarrollo de la zona, la generación

de empleos, la participación del proyecto en la evolución de la economía de Cancún.

Intensidad Alta (4) El grado de afectación se considera alto ya que la operación del proyecto participa como parte importante en el desarrollo social y económico en un contexto regional.

Extensión Parcial (2) Es un impacto con una incidencia en un contexto regional Momento Corto (4) El efecto se manifiesta durante la realización de la obra. Persistencia Permanente (4) El efecto permanecerá durante la vida útil del proyecto Reversibilidad Irreversible (4) No se regresará a las condiciones originales por medios naturales. Sinergia Sinérgico (2) Se generan empleaos temporales y se activa la economía directa e

indirectamente. Acumulación Acumulativo (4) El efecto de las presencia del proyecto se manifiesta sobre un varios

componentes (Incidencia económica directa e indirecta) Efecto Directo (4) La incidencia directa e indirecta sobre la economía se manifiesta de manera

directa por el efecto de la presencia del proyecto en la zona. Periodicidad Continua (4) Se manifiesta de manera permanente. Recuperabilidad Irrecuperable (8) Es asimilado por el entorno económico de la zona. IM +50 CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

SEVERO


Indicador: Efecto sobre el medio socio-económico.

Indicador antes del proyecto: En la ciudad de Cancún se desarrollan las principales actividades económicas del territorio municipal, ya sea como centro regional de integración de servicios para las localidades aledañas o como uno de los principales destinos turísticos del Caribe Mexicano.

Cabe destacar que el desarrollo empresarial de Cancún, presenta un crecimiento exponencial como consecuencia directa del impulso de la actividad turística en el Caribe Mexicano.

De manera particular el proyecto se integra como parte del crecimiento económico y social de Cancún, por lo que el impacto se considera positivo SEVERO.

Impacto Nº 11: Efecto sobre los usos del suelo y la estructura territorial del municipio

Acción: Presencia de elementos del proyecto: Infraestructuras, instalaciones, vehículos y personas. Factor: Estructura territorial del municipio; Aprovechamiento.



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Descripción: Los impactos de índole territorial se deben principalmente a desequilibrios por falta de planificación y de una correcta estructura territorial y se reflejan muy frecuentemente en forma de problemas de tráfico vehicular, conflictos por uso del suelo que en última medida repercuten en la calidad de vida de la población y la imagen que la zona proyecta al exterior.

La Zona Hotelera de la Ciudad de Cancún cuenta con un Plan Director de Desarrollo Urbano que determina los usos y zonificaciones del suelo, así como con un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial, instrumentos que regulan la ocupación del territorio, concebido en un contexto urbano y ambiental respectivamente, de conformidad con las atribuciones que la legislación mexicana confiere a las diferentes instancias de los tres ordenes de gobierno.

CARACTERIZACIÓN DEL EFECTO CRITERIO VALOR JUSTIFICACIÓN Signo Positivo (+) Se considera positivo toda vez que el proyecto consolida la

funcionalidad territorial del centro poblacional de Cancún para mantener un desarrollo concordante en la zona

Intensidad Total (12) El grado de afectación se considera total ya que coincide con el uso de suelo acordado para el sitio y compatible con los usos colindantes.

Extensión Parcial (2) Es un impacto con una incidencia apreciable en el medio. Momento Mediano plazo (2) El efecto se manifiesta cuando concluye la etapa de construcción. Persistencia Permanente (4) El efecto permanecerá durante la vida útil del proyecto Reversibilidad Irreversible (4) No se regresará a las condiciones originales por medios naturales. Sinergia Sinérgico (2) Al desarrollar espacios en el área fortalece el destino de la zona. Acumulación Acumulativo (4) El efecto de las presencia de la infraestructura del proyecto se

manifiesta sobre un varios componentes (estructura territorial del municipio y aprovechamiento)

Efecto Directo (4) La estructura territorial del municipio y aprovechamiento se manifiestan de manera directa por el efecto de la presencia de la infraestructura del proyecto

Periodicidad Continua (4) Se manifiesta de manera permanente. Recuperabilidad Irreversible (8) Una vez concluido y operando el proyecto no se vuelve a las

condicionales originales del predio. IM + 72 CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

SEVERO


Indicador: Efecto sobre los usos del suelo y la estructura territorial del municipio.

Indicador antes del proyecto: La presencia del proyecto cambiará la fisonomía del lugar al ocupar un espacio perturbado a un proyecto para uso comercial y empresarial. El proyecto consolida la funcionalidad territorial de la zona hotelera de la Ciudad de



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Cancún para mantener un desarrollo concordante en la zona, la cual corresponde a centros turísticos, comerciales y empresariales de alto nivel.

De manera particular este efecto puede considerarse compatible con el entorno, toda vez que coincide con el uso de suelo acordado para el sitio y compatible con los usos colindantes, por lo que el impacto que se pueda causar se considera positivo SEVERO.

Conclusión

De la identificación y valoración de los impactos ambientales detectados para el desarrollo de las obras y actividades del proyecto, se determinó que los impactos ambientales negativos que correspondieron al 46% de los impactos identificados, son despreciables o moderados y en la mayoría de los casos el factor se recupera a condiciones iniciales al concluir las obras y actividades.

Los impactos positivos resultantes, que corresponden al 54% de los impactos identificados, resultaron, despreciables y severos, lo que será percibido en el medio ya que permanece durante la vida útil del proyecto.

De este modo en términos ambientales el proyecto se califica como viable, ya que no representa riesgos a poblaciones de especies protegidas, no implica fragmentar un ecosistema y no conlleva riesgos a la salud humana.

Se presenta a continuación una valoración adicional para el proyecto que se analiza.

VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ESTIMADOS CON MÉTODOS ESPECIFICOS DE LA RELACIÓN SIN PROYECTO Y CON PROYECTO.

Se presenta otra valoración de impacto que complementa a la anterior utilizando el método propuesto por Gabriel Ortiz para proyectos en una sola opción de trazo el cual basa la valoración del impacto en dependencia de la ponderación del valor relativo dado a los tipos de vegetación o unidades ambientales en función de los siguientes criterios:

• Grado de cobertura. • Estructura espacial. • Diversidad en la etapa serial de la sucesión. • Estado de conservación. • Endemismos.

Según estos criterios se valora cada una de las unidades del 1 al 10.



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El procedimiento para extraer el índice de impacto es el siguiente:

Donde: Su = Es la superficie de las unidades a valorar y V = Es el valor de conservación (ponderación).

Sr = Superficie equivalente de las unidades de vegetación consideradas en el ámbito geográfico de referencia. Esta superficie equivalente se extrae de la sumatoria de todas las superficies de las unidades consideradas en la región geográfica estudiada multiplicadas por su correspondiente grado de conservación. El resultado del cálculo del índice es expresado en porcentaje y para su interpretación se ha de tener en cuenta la situación SIN PROYECTO, que debe ser del 100%; a esta situación sin proyecto se la resta el resultado de la estimación CON PROYECTO. Si las pérdidas de superficie equivalente son superiores a un 30% o próximas a un tercio el trazo del proyecto es inadmisible y se debe de modificar radicalmente la propuesta.

Impacto por la construcción de Edificio Corporativo en el contexto del espacio artificialmente definido y estudiado. Descripción: Conforme al espacio artificial estudiado y con la cartografía realizada, para el caso específico del presente ejercicio y método de valoración utilizado, se empleó la escala geográfica 1:2,500. Lo anterior permite una aproximación para determinar las superficies ocupadas por los distintos elementos o unidades de paisaje existentes en el espacio definido que corresponde a 19.62 Ha De lo anterior se desprende lo siguiente:



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SITUACIÓN SIN PROYECTO.

ANALISIS A ESCALA 1:2,500 (INDICE SIN PROYECTO)

UNIDADES AMBIENTALES Superficie en Ha (Su) Valor de

Conservación (V)*

Superficie Equivalente

(Se)

Indice de impacto (Ci)

SIN PROYECTO

SLNICHUPTÉ 7.45 9 67.05 CLAROS SIN VEGETACIÓN 1.76 0 0.00 JARDINES 1.39 5 6.95 VEGETACIÓN SECUNDARIA 0.69 5 3.45 VEGETACIÓN HERBÁCEA 0.45 4 1.80 VEGETACIÓN NATURAL 0.28 8 2.24 FRANJA ARENOSA 0.71 8 5.68 CONSTRUCIONES CONCRETO 2.9 0 0.00 ACERAS Y ESTACIONAMIENTOS 2.81 0 0.00 VIALIDADES 1.12 0 0.00 MUELLES 0.06 0 0.00 TOTAL EN LA REGIÓN 19.62 39.00 87.17 TOTAL SUPERFICIE EQUIVALENTE 78.00 12420.28 Ci= sup de Upaisaje (valor conservación) X 100

total Se 0.672851176

*Condición de naturalidad

INTERVENCIONES CONSIDERADAS UNIDAD DE PAISAJE (HA) % VEGETACIÓN HERBÁCEA 0.9 60 VEGETACIÓN SECUNDARIA 0.3 20 CLAROS SIN VEGETACIÓN 0.3 20 TOTAL 1.5 100

La aproximación anterior se realizó utilizando el Sistema de Información Geográfica mediante una superposición de la huella de la propuesta sobre el sistema ambiental. Así fue posible medir las superficies de intervención en la cartografía realizada como se observa en el siguiente mapa:



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PONDERACIÓN REGIONAL A ESCALA 1:2,500. SITUACIÓN CON PROYECTO

UNIDADES AMBIENTALES Superficie

(Ha)

Superficie

Eliminada

Superficie

Remanente

Valor de Conservación (V)

Superficie

Equivalente (Se)

Indice de impacto

(Ci) CON PROYE

CTO SLNICHUPTÉ 7.45 0 7.45 7 52.15 CLAROS SIN VEGETACIÓN 1.76 0.03 1.73 1 1.73 JARDINES 1.39 0 1.39 5 6.95 VEGETACIÓN SECUNDARIA 0.69 0.03 0.66 5 3.3 VEGETACIÓN HERBÁCEA 0.45 0.09 0.36 4 1.44 VEGETACIÓN NATURAL 0.28 0 0.28 8 2.24 FRANJA ARENOSA 0.71 0 0.71 8 5.68 CONSTRUCIONES CONCRETO 2.9 0 2.9 1 2.9 ACERAS Y ESTACIONAMIENTOS 2.81 0 2.81 1 2.81 VIALIDADES 1.12 0 1.12 1 1.12 MUELLES 0.06 0 0.06 1 0.06 TOTAL DE LA REGIÓN 19.62 0.15 19.47 SUPERFICIE EQUIVALENTE SIN /PROYECTO 80.38 SUPERFICIE EQUIVALENTE CON/PROYECTO 80.92

Ci= sup de Upaisaje (valor conservación) X 100

total Se 99.33

DIFERENCIA DE COEFICIENTES DE IMPACTO (PÉRDIDA DE SUPERFICIE EQUIVALENTE)

Indice de impacto (Ci) SIN PROYECTO

Indice de impacto (Ci)

CON PROYECTO

DIFERENCIA ENTRE

SITUACIÓN CON Y SIN PROYECTO

DIFERENCIA DE

COEFICIENTES ENTRE LA SITUACIÓN

CON PROYECTO Y

SIN PROYECTO

DIAGNÓSTICO

100 99.33 0.66 99.33 COMPATIBLE



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Dado el tratamiento efectuado existe una diferencia de coeficientes del 0.66% entre la situación sin proyecto y con proyecto por lo que se puede calificar el impacto, así valorado, como Compatible.

Derivado de las valoraciones realizadas se observa que:

1. El proyecto implica la remoción de vegetación en bajo estado de conservación y fitosanitario.

2. No se afectan ni se interfiere en procesos biológicos de especies de difícil regeneración, es decir aquellas que son vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.

3. No se determinó la posibilidad de que ocurra inminente daño ambiental como consecuencia de la construcción y operación del proyecto. Los impactos ambientales negativos que se predicen son, en la escala analizada que es a nivel urbano, mitigables, prevenidos y bajos.

4. No se espera daño al ecosistema, esto en virtud de que el sitio como sistema ambiental ya se encuentra ocupado con construcciones y en operación.

5. El proyecto no se considera causal de desequilibrio ecológico grave en el sentido de que provoque alguna alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas que no puedan ser mitigables.

6. Se considera que el proyecto no implica, por la dimensión que ocupa y por los alcances de las oficinas corporativas, corresponde a un comercio de una zona urbanizada, con impactos ambientales acumulativos cuyo efecto en el ambiente es resultado del incremento de los impactos de acciones.

7. De acuerdo con la valoración realizada no se esperan impactos ambientales significativos o relevantes, es decir que las obras y actividades asociadas a un edificio comercial no provocarán alteraciones en el ecosistema y sus recursos naturales, ni en la salud, ni obstaculizará la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.

En resumen, el proyecto EDIFICIO CORPORATIVO LA EUROPEA se desarrolla en un ambiente urbano por lo que los efectos sobre ecosistemas naturales (entendido éste como el conjunto de elementos que los conforman, y no únicamente los recursos que son objeto de afectación) son en su conjunto despreciables. Asimismo, dado que el proyecto no se establece sobre un ecosistema predominantemente rico en recursos naturales, no implica la utilización de los recursos como tal. Finalmente, el proyecto considera medidas preventivas y de mitigación para evitar o reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente



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VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN PARA CADA UNO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.

VI.1 Generales La forma de prevenir, mitigar y corregir los impactos ambientales negativos derivados de las obras y actividades propuestas para el proyecto EDIFICIO CORPORATIVO LA EUROPEA, han sido consideradas por cada fase que involucra este proceso, en todas ellas se incorporan elementos que permitan la reducción de riesgos ambientales por el efecto causado por las actividades que se proponen. Las medidas preventivas, correctoras y de mitigación serán dirigidas hacia los agentes causales de impacto con el objeto único de orientar acciones hacia el medio receptor para incrementar su homeostasis y resiliencia o bien para paliar los efectos una vez producidos (Gómez Orea, 2003). CRITERIOS PARA LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS La adopción de las medidas de los impactos potenciales identificados se basa en los siguientes criterios:

• Viabilidad técnica contextualizada en las condiciones ambientales del entorno en el que se inserta el proyecto.

• Eficacia o capacidad estimada de la medida para cubrir los objetivos que se pretenden.

• Eficiencia, o relación existente entre los objetivos que consigue y los medios necesarios para conseguirlos.

• Viabilidad económica de las medidas en el contexto de los costos del proyecto. • Aptitud de implementación, mantenimiento, seguimiento y control. • Sinergia y búsqueda de reforzamiento entre sí de las medidas adoptadas.

VI.2 Medidas correctivas por impactos generados De la valoración realizada en el capitulo quinto del presente documento se desprende que, derivado de la ejecución del proyecto en el sitio propuesto, no se causarán impactos ambientales que pongan en riesgo especies o poblaciones silvestres, no se desarrollarán actividades que pudieran poner en riesgo la salud humana o la integridad de los ecosistemas. De los impactos previstos se determinó uno de ellos como moderado negativo y sinérgico y los restantes son considerados despreciables y moderados negativos los que fueron cuantificados y admiten un corto periodo de afectación por lo que las medidas correctoras de mitigación y prevención, compensación pueden ser aplicadas y documentadas.



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Se estima, en función de las valoraciones realizadas y de la calidad ambiental existente en el medio circundante, que no se generarán impactos graves al sistema físico natural, al subsistema perceptual y al socio económico. Sin embargo, se requiere de la implementación de medidas compensadoras y precautorias así como su correspondiente documentación durante las etapas de preparación, construcción y operación para estar en condición objetiva de demostrar que las predicciones inferidas así como la eficacia de las medidas específicas de mitigación propuestas para el proyecto son acertadas.

MEDIDAS GENERALES PROPUESTAS En el terreno se exigirá, a contratados y contratistas, el cumplimiento de los siguientes puntos:

♦ Delimitar el espacio a intervenir. ♦ No dañar individuos silvestres que se encuentren dentro de la NOM-059 ♦ La obra deberá permanecer limpia y ordenada en todo momento. ♦ No levantar polvo ni hacer ruidos innecesarios. ♦ La maquinaria solamente se desplazará dentro de los límites de la obra. ♦ Se situarán las instalaciones y acopios exclusivamente en los espacios

destinados para ello. ♦ No se permite ningún tipo de vertido. ♦ Los residuos deberán de acopiarse y depositarlos de la manera que disponga la

autoridad municipal. ♦ No se permite el mantenimiento de maquinaria en el predio salvo aquella

indispensable a causa de roturas o fugas. ♦ No se permite el cambio de aceite de la maquinaria en el predio proyecto. ♦ No está permitido encender fuego, incinerar restos o quemar desperdicios

cualquiera que sea su origen y composición.

MEDIDAS La empresa promovente somete a validación las siguientes medidas de prevención y mitigación de los posibles efectos negativos estimados en este estudio. Las medidas propuestas se describen por impacto valorado y se consideran aquellos relevantes. Estas medidas se han planteado bajo programas específicos que permiten su documentación y que admiten el seguimiento ambiental en función del impacto previsto por cada etapa del desarrollo del proyecto. Las medidas se indican en los siguientes cuadros:



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Tipo de medida: Mitigación. IMPACTO Nº 1: CALIDAD DEL AIRE. Alteración de la calidad del aire como consecuencia del movimiento de tierras.

Efecto que mitiga Contaminación atmosférica provocada por la emisión de gases de la maquinaria y vehículos utilizados en la obra.

Definición de la medida

Establecer en obra como medida los límites de emisión establecidos en la normatividad aplicable. Los vehículos y maquinaria deberán contar con el mantenimiento de las unidades o ser nuevos. Los vehículos y maquinaria circularán a baja velocidad en las calles.

Objetivo

Mantener el nivel de emisiones a la atmósfera dentro de los límites establecidos por la normatividad aplicable y con ello perturbar lo menos posible a los vecinos.

Eficacia estimada. Media

Descripción de la medida / aspectos que comprende

Revisar el estado mecánico de la maquinaria y equipo diariamente.

Verificar el estado de conservación de la maquinaria y el equipo mediante facturas de mantenimiento.

Reglamentar la carga de combustible para la operación de motores.

Entidad responsable de gestión Inmobiliaria Real Europea, S.A. de C.V.

Necesidad de mantenimiento Media. Finaliza con la construcción. Control Registros y controles mediante facturas de

mantenimiento.



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Tipo de medida: Mitigación.

IMPACTO Nº 2: CONFORT SONORO. Impacto producido por la utilización de maquinaria y los jornales.

Efecto que mitiga Contaminación por ruido provocado por la maquinaria y equipo utilizado en la obra.

Definición de la medida Se favorecerá el uso de vehículos en óptimas condiciones. No se aceptará maquinaria y equipo viejo o maltratado ni sin silenciador.

Objetivo Minimizar las molestias por ruido.

Eficacia Media


Reglamentar la operación de motores y equipo en el área del proyecto.

Establecer horarios de trabajo. Siempre diurnos Eliminar equipo y vehículos que rebasen los niveles permisibles de ruido establecidos para la zona urbana.


Necesidad de mantenimiento Media, finaliza con la etapa de construcción

Control Bitácora. Registro fotográfico, video y facturas de mantenimiento.



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Tipo de medida: Prevención

IMPACTO Nº 4: CALIDAD DEL AGUA. Cambios en la calidad del agua por posibles vertidos

Efecto que mitiga Variaciones negativas en la calidad de las aguas por el arrastre de polvo y percolación al cauce subterráneo.

Definición de la medida No rebasar los límites permisibles establecidos en las normas oficiales en cuanto a la calidad de agua.

Objetivo Mantener el nivel de calidad del agua durante la obra.

Eficacia Media


Reglamentar e informar a los trabajadores y empresas contratadas de la medida.

Establecer barreras y trampas contra el arrastre de polvos y otros sedimentos.

Evitar el derrame y vertido de grasas y aceites. Establecer las zonas límite de utilización de materiales susceptibles de ser arrastrados hacia el área lagunar.


Necesidad de mantenimiento Media

Control Bitácora. Registro fotográfico, video.



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Tipo de medida: Protección IMPACTO Nº 6: PÉRDIDA DE VEGETACIÓN. Modificación del ecosistema natural por limpieza del predio.

Efecto que previene Eliminación de la vegetación en espacios en que ésta debe de ser conservada. Se evita la ampliación de los espacios constructivos.

Definición de la medida

Se delimitan con malla ciclónica los espacios en los que se conservará la vegetación original. Se avanza en el desbroce de manera paulatina y selectiva. Se dejan y rescatan plantas protegidas por la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 que sean susceptibles de ello, así como otros elementos que resulten adecuados y utilizables para las acciones de jardinería.

Objetivo Dirigir la limpieza y desbroce de la vegetación presente en el predio.

Eficacia Media


Marcar y rescatar especies de flora presentes en el sitio susceptibles de ello, mediante la implementación de un Programa de Reforestación con Flora Nativa.

Establecer un espacio para estancia temporal de los ejemplares rescatados para su posterior reubicación.

Identificar y delimitar los espacios a intervenir. Restablecer espacios para áreas verdes y jardinadas con vegetación nativa dentro del mismo sitio del proyecto.



Control Bitácora. Registro fotográfico, video



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Tipo de medida: Protección. IMPACTO Nº 9: ESPACIOS PUBLICOS. Efecto sobre el medio perceptual.

Efecto que mitiga Interrupción del paso a automovilistas, ciclistas y transeúntes por el movimiento de maquinaria pesada y trabajos de construcción.

Definición de la medida Informar a los trabajadores sobre la preferencia y respeto al tráfico. Se deberá de mantener el paso a los espacios comunes o públicos.

Objetivo Reducir la interrupción y molestias a las personas en tráfico.

Eficacia Media


Se pondrán letreros de precaución y se evitará circular en horas de tráfico. Se evitará que las máquinas se guarden en la calle u otros espacios públicos.

Entidad responsable de gestión

Inmobiliaria Real Europea, S.A. C.V.


Control Bitácora. Registro fotográfico, video



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VI. 3 Impactos residuales Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. Para el presente proyecto se estima que los posibles impactos residuales asociados a ciertas acciones del proyecto serán reducidos al llevar a cabo las medidas de mitigación y compensación propuestas anteriormente. IMPACTO Nº 1: CALIDAD DEL AIRE. Alteración de la calidad del aire como consecuencia del movimiento de tierras. Valoración SIN MEDIDA: Se trata de un impacto de baja magnitud que se producirá durante un periodo corto de tiempo y a baja escala, por lo que se considera DESPRECIABLE. S I E MO PE RV SI AC EF PR MC IM CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

-1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 -19 DESPRECIABLE Valoración CON MEDIDA: Se trata de un impacto de baja magnitud que se producirá durante un periodo corto de tiempo y a baja escala, por lo que se considera DESPRECIABLE. S I E MO PE RV SI AC EF PR MC IM CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

-1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 -19 DESPRECIABLE El impacto ha sido valorado como muy bajo desde el inicio del ejercicio. Las medidas propuestas se estiman adecuadas en términos de minimización de las emisiones, sin embargo la calificación -19 prevalece. A nivel de obra se estima conveniente contar con maquinaria y equipo que no emitan humos azules o negros aunque éstos sean mínimos y rápidamente dispersados. IMPACTO Nº 2: CONFORT SONORO. Impacto producido por la utilización de maquinaria y los jornales. Valoración SIN MEDIDA: Se trata de un impacto de baja magnitud, que se producirá durante un periodo de tiempo corto, por lo que se considera DESPRECIABLE.



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S I E MO PE RV SI AC EF PR MC IM CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

-1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 -19 DESPRECIABLE Valoración CON MEDIDA: Se trata de un impacto de baja magnitud, que se producirá durante un periodo de tiempo corto, por lo que se considera DESPRECIABLE. S I E MO PE RV SI AC EF PR MC IM CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

-1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 -19 DESPRECIABLE Al igual que el anterior, este impacto ha sido valorado como muy bajo desde el inicio del ejercicio. Las medidas propuestas se estiman adecuadas en términos de minimización de los ruidos. Prevalece la calificación -19. Aún así se estima adecuado aplicar la medida propuesta para minimizar los ruidos, especialmente por la noche. IMPACTOS Nº 4: CALIDAD DEL AGUA. Cambios en la calidad del agua por posibles vertidos. Valoración SIN MEDIDA: Debido al periodo corto de tiempo y magnitud se consideran como DESPRECIABLE. S I E MO PE RV SI AC EF PR MC IM CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

-1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 -19 DESPRECIABLE Valoración CON MEDIDA: Debido al periodo corto de tiempo y magnitud se consideran como DESPRECIABLE. S I E MO PE RV SI AC EF PR MC IM CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

-1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 -19 DESPRECIABLE Dada la baja estimación del impacto descrito, establecido en -19, no se cuantifican variaciones en función de la medida propuestas pero se considera la aplicación de medidas durante la operación a fin de evitar un eventual incremento en la importancia por la modificación no deseada de algún criterio valorado.



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IMPACTO Nº 8 AFECTACIÓN A LA VEGETACIÓN. Modificación del ecosistema natural por limpieza del predio. Valoración CON MEDIDA: Debido a que se eliminará vegetación del sitio durante la etapa la preparación del sitio, el impacto se clasifica como MODERADO. FASE DE PREPARACIÓN S I E MO PE RV SI AC EF PR MC IM CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

-1 1 1 4 4 4 2 4 4 4 2 -33 MODERADO Al presentar un impacto negativo moderado, se muestra a través de la estimación numérica impactos sinérgicos derivado de la eliminación de la vegetación, no obstante la medida propuesta durante la preparación y operación del proyecto, permite atenuar el impacto del factor a afectar, eliminando la afectación a especies silvestres que se encuentren listados en la NOM-059-SEMARNAT-2001, así mismo, se ha ponderado dicha afectación, ya que la cubierta presente en el predio ha sido intervenida de manera previa como consecuencia de la urbanización y relleno de la zona donde se localiza.

Para la preparación del sitio se limpiaran las áreas del material producto de cascajo de excavaciones y movimientos de material que pudiera contaminar las áreas a reforestar, generando con este manejo de bermas la filtración hacia el subsuelo y la conducción de las aguas de riego y de lluvias a las áreas bajas. IMPACTO Nº 14: ESPACIOS PUBLICOS. Efecto sobre el medio perceptual. Valoración SIN MEDIDA: Debido al periodo corto de tiempo y magnitud se consideran como DESPRECIABLE. S I E MO PE RV SI AC EF PR MC IM CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

-1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 -19 DESPRECIABLE Valoración CON MEDIDA: Debido al periodo corto de tiempo y magnitud se consideran como DESPRECIABLE. S I E MO PE RV SI AC EF PR MC IM CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

-1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 -19 DESPRECIABLE Al igual que los anteriores, se muestra que la baja estimación no varía numéricamente en función de la valoración de la condición SIN PROYECTO, esto debido a la baja importancia del efecto. También se considera la aplicación de la medida a fin de mantener este impacto muy bajo.



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MEDIDAS COMPLEMENTARIAS Tipo de medida: Complementaria

No. 2 Programa de obra limpia.

Esta medida se propone para minimizar los efectos comunes de una construcción sobre su entorno inmediato.

• Se evita la dispersión de polvos y finos • Se elimina la acumulación de desperdicios de obra,

orgánicos e inorgánicos. • Se evita la proliferación de animales ferales (perros y

gatos) Definición de la medida Se mantiene un control sobre el proceso de la obra, se cubren

los materiales y se asignan espacios específicos para tareas específicas corte de fierros, carpintería, etc. de manera que la obra se desarrolle de forma ordenada y con control de los residuos.

Objetivo Mantener un área de construcción ordenada y segura Eficacia Alta Descripción de la medida / aspectos que comprende

Se mantiene la obra ordenada. Se revisan permanentemente lo sitios en los que suelen acumularse desperdicios. Se asegura que los desperdicios se ordenen por tipo favoreciendo el reciclaje de algunos y la correcta disposición de todos, se humedecen los polvos para evitar su dispersión


Inmobiliaria, Real Europea, S.A. de C.V.

Necesidad de mantenimiento Permanente durante la construcción Control Bitácora e informes. Tipo de medida: Complementaria

No. 2 Programa de Jardinería y Reforestación con especies nativas

Esta medida se propone para minimizar los efectos causados a las áreas libres de construcción por la obra.

• Se prepararán los espacios a ser reforestados de manera de que se establezca el sustrato adecuado para la plantación.

• Se plantarán especies de flora dando prioridad a aquellas recatadas en el predio y aquellas que son nativas de la región.

• Se mantendrán las áreas verdes bajo manejo y control fitosanitario.

Definición de la medida Se mantienen las áreas verdes con especies silvestres locales.

Objetivo Mantener las áreas forestadas para garantizar la permanencia de las mismas.

Eficacia Alta Descripción de la medida / aspectos que comprende

Se integran las áreas verdes al desarrollo con vegetación original.


Inmobiliaria, Real Europea, S.A. de C.V.

Necesidad de mantenimiento Permanente durante la construcción Control Bitácora, registros, fotografías e informes.



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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario Conforme a la información generada, valorada y analizada, se describen e identifican los posibles impactos que se puedan causar al ambiente por las etapas llevadas a cabo en el proyecto, dando como resultado posibles escenarios que se puedan presentar en las etapas del desarrollo del proyecto.

Actividad (tensor) Factor ambiental Escenarios posibles y probables.

Construcción

• Aire • Agua • Medio perceptual • Socioeconómico • Vegetación • Usos del suelo

Impacto positivo. De alta magnitud e intensidad. Duración corto plazo, con medida de mitigación.

• Durante la construcción del proyecto habrá movimiento de equipo y maquinaria así como presencia de trabajadores por lo que se producirán ruidos y emisiones atmosféricas que molestarán a los vecinos, éstas se verán reducidas al contar con equipo nuevo, en mantenimiento periódico o en excelente estado. Se estima acertado lo siguiente: • Se prepara el terreno de manera dirigida, realizando rescate de individuos silvestres susceptibles de ello, dando prioridad a los que se encuentren listados en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. • Se construye sobre un área preparada de manera dirigida. • Se construye conforme al uso de suelo otorgado por el Municipio de Benito Juárez, de acuerdo con la Constancia de Uso de Suelo número CUS/303/06, de fecha 26 de junio de 2006. • El proyecto va de acuerdo con el crecimiento de la zona, la cual cada vez acentúa un escenario de desarrollo turístico, comercial y empresarial de alto nivel. • Se generan empleos y aportación a economía de manera directa e indirecta.

Operación, Mantenimiento

• Vida silvestre • Tierra suelo • Unidades de paisaje

• Usos del suelo • Socioeconómicos.

Impactos positivos permanentes. De alta magnitud e intensidad. Duración permanente.

• Establecimiento de Áreas jardinadas y espacios naturales.

• Reforestación con plantas locales y especies listadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNA-2001.

• Aprovechamiento del suelo conforme los usos y destinos previamente asignados.

• Generación de empleo y aportación económica directa e indirectamente.

• Mantenimiento de las áreas verdes y de los espacios de la edificación.



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EL ESCENARIO AMBIENTAL MODIFICADO En virtud de que el sitio donde se localiza el predio del proyecto, presenta en su superficie algunos elementos naturales que serán rescatados y reubicados posteriormente, para reducir la afectación dando prioridad a la conservación de elementos, el escenario ambiental que se espera con la construcción y operación de este proyecto coincide con el entorno y crecimiento destinado para esta sección de la Zona Hotelera de Cancún, lo anterior se soporta en el acto emitido por la instancia municipal, la cual otorgó la Constancia de Uso de Suelo con uso Comercial Turístico, por lo que el proyecto no resulta discordante con la dinámica económica de la región.

En las imágenes, se exhiben los elementos paisajísticos de tipo urbano con los que se monta el escenario ambiental en el que se concibe el proyecto EDIFICIO CORPORATIVO LA EUROPEA. - El lote 18-13, se encuentra previamente modificado y corresponde a un predio urbanizado con dotación de servicios básicos. En las colindancias del predio, los desarrollos predominantes consideran centros empresariales y áreas de comercio. El predio cuenta con la Constancia de Uso de Suelo, emitida por la Dirección General de Desarrollo Urbano del Municipio de Benito Juárez, con uso Comercial Turístico.



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De acuerdo con la serie de atributos que se tienen en la zona donde se localiza el predio, así como por las características y naturaleza del proyecto, se observa que éste, no resulta discordante con el escenario actual predominante. En este sentido no se prevén variaciones en la calidad del agua de la zona lagunar, ni de la estructura y composición de la vegetación próxima contra la propuesta de desarrollo del sitio “con proyecto”, en virtud de que el sitio corresponde a una zona con un alto desarrollo turístico, comercial y empresarial. En términos de paisaje, como expresión del sitio en el que se vive y una sociedad se desarrolla, el concepto implica la evolución del ecosistema, sea este urbano, turístico o natural y en este proceso la propuesta presentada puede entenderse como un elemento de mejora ya que el predio pasa de la condición “sin proyecto” a un área beneficiada, con un edificio para el establecimiento de oficinas corporativas y áreas de comercio, con jardines, bajo mantenimiento que genera empleos y ofrece espacios útiles.

VII. 2 Programa de Vigilancia Ambiental PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO A CONDICIONANTES El desarrollo del proyecto considera implementar un programa de seguimiento de las condiciones ambientales basado en las predicciones realizadas en este estudio partiendo de criterios técnicos que permitan aplicarlo de manera sistemática para seguir y cuantificar el valor de las acciones que serán realizadas así como detectar posibles afectaciones. Para lo anterior se consideran, de inicio, los siguientes aspectos:

• Controlar la correcta ejecución de las medidas previstas en este documento. • Comprobar la eficacia de las medidas protectoras y correctoras establecidas por

el proyecto y por la autoridad. • Valorar la eficacia de las medidas. En caso de que sea insatisfactoria, determinar

las causas e implementar las correcciones necesarias. • Detectar impactos no previstos en esta Manifestación de Impacto Ambiental e

instrumentar nuevas medidas para reducirlos, eliminarlos o compensarlos. • Generar formatos para el seguimiento de condicionantes impuestas por la

autoridad ambiental. • Generar formatos para verificar los impactos supuestos en este estudio a fin de

corroborar la validez del modelo y ecuación utilizados.



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VII.3 Conclusiones Partiendo de la propuesta elegida se valoraron los impactos potenciales que pudieran generarse y se estimó que existirán tanto impactos positivos como negativos. Estos impactos fueron determinados, descritos y contrastados, centrando la atención sobre los mas importantes para definir y aplicar medidas de protección acertadas. Por lo anterior, se infiere que, estrictamente en términos ambientales, este proyecto es viable, no representa riesgos a poblaciones de especies protegidas, no implica fragmentar un ecosistema y no conlleva riesgos a la salud humana. Sin duda existe cierta incertidumbre sobre los impactos, derivada de la complejidad del sistema ambiental. Para minimizar esta posible fluctuación el proyecto se basa en la adopción del principio de precaución que lleva a proponer medidas incluso para los impactos de dudosa realidad o mínima magnitud.



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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES La base del modelo que se utilizó, se fundamenta en las propuestas de valoración del impacto ambiental y uso territorial expuestas por Gómez Orea, D. 1999 en “Evaluación de Impacto Ambiental, 2ª edición” Mundiprensa editores. Se desarrolló una matriz de importancia, en donde la valoración se realiza a partir de una matriz de impactos, de acuerdo con el método propuesto por Conesa (1993). Se parte de un modelo que inicia con del conocimiento del medio, del proyecto y de las interacciones entre ambos durante las fases de preparación, y realización de actividades así como su operación. La valoración ambiental del proyecto inicia con diseño del modelo conceptual mediante un diagrama de flujos o grafo, el cual indica, no limitativamente los submodelos que se insertan en él. El proyecto es tamizado en dos matrices de importancia de la cual se evidencian los impactos más importantes y posteriormente se realiza la matriz depurada de impactos. Este estudio se apoya en estudios técnicos, a través de los cuales se imponen medidas correctoras o protectoras, para mitigar los efectos de las acciones a realizar y prevenir aquellos que se pudieran generar en la etapa de operación bajo el siguiente contendido: Identificación de impactos Valoración de impactos Prevención de impactos Programa de vigilancia ambiental

La integración como tal (Gómez Orea, D. 1999. Evaluación de Impacto Ambiental. Mundi Prensa. Capítulo 4: Integración Ambiental) significa que un proyecto y su entorno deben entenderse como subsistemas de un sistema más amplio que los engloba. El proyecto ya no puede ser algo sobrepuesto al medio, y mucho menos contrapuesto a él, sino que la relación proyecto-entorno debe entenderse como las partes de un sistema coherente, armónico y funcional. Por lo que la incoherencia del tipo de proyecto, la sobreexplotación de los recursos, la discordancia -ecológica, paisajística, social o territorial- y la contaminación de los vectores ambientales -aire, agua y suelo-, son los problemas que se intentan identificar y reducir. Este razonamiento conduce al inicio de la evaluación del impacto ambiental en términos de su integración en el entorno, y se divide en los siguientes puntos: 1. En qué medida el proyecto es razonable desde el punto de vista del entorno. 2. En qué medida el proyecto se localiza de acuerdo con la “lectura” del territorio.



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3. En qué medida la concepción del proyecto ha incluido el comportamiento de los “influentes” que utiliza, de los efluentes que emite y de los elementos físicos que la forman.

La cartografía se generó con el sistema de información geográfica Map Maker PRO V. 3.5 sobre fotografía aérea en color normal, blanco y negro e imágenes satelitales en color real solicitadas a la agencia espacial norteamericana (NASA) a través del programa mission operations, metadata and scientific applications del Centro Espacial Johnson. ESTE ESTUDIO CONTIENE LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:

• Manifestación de impacto ambiental modalidad particular • Resumen ejecutivo • Pago de derechos por recepción y evaluación de manifestación de impacto

ambiental, modalidad particular.



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LISTA DE ANEXOS

ANEXO I DOCUMENTACION LEGAL DE LA EMPRESA Y PROMOVENTE

ANEXO II DOCUMENTACIÓN MUNICIPAL ANEXOS III PLANOS ARQUITECTONICOS, DE CONJUNTO Y FACHADAS.



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ANEXO I

DOCUMENTACION LEGAL



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ANEXO II

DOCUMETACION MUNICIPAL



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ANEXO III

PLANOS ARQUITECTONICOS, DE CONJUNTO Y FACHADAS.

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