PLANES DE MANEJOPLANES DE MANEJOPARA ÁREAS PROTEGIDASPARA ÁREAS PROTEGIDAS

LINEAMIENTOS Y HERRAMIENTAS LINEAMIENTOS Y HERRAMIENTAS PARA EL MANEJO DE LAS AAPP-PARA EL MANEJO DE LAS AAPP-

OETOET Conocimientos fundamentalesConocimientos fundamentales

Base sólida en conocimientos biológicos y Base sólida en conocimientos biológicos y ecológicos: niveles de biodiversidad, viabilidad ecológicos: niveles de biodiversidad, viabilidad de poblaciones, integridad de ecosistemasde poblaciones, integridad de ecosistemas

Aspectos de gestiónAspectos de gestión Planificación y gestión administrativaPlanificación y gestión administrativa La gestión financieraLa gestión financiera La gestión social: desarrollo local, La gestión social: desarrollo local,

comunidades, zonas de influencia, educación comunidades, zonas de influencia, educación ambiental, manejo de conflictos, co-manejo.ambiental, manejo de conflictos, co-manejo.

La gestión del usuario: uso público no La gestión del usuario: uso público no extractivoextractivo

La protección de los recursos naturales: La protección de los recursos naturales: amenazas, marco jurídicoamenazas, marco jurídico

Gestión o ManejoGestión o ManejoConceptosConceptos Gestionar: hacer diligencias conducentes al logro Gestionar: hacer diligencias conducentes al logro

de un negocio o deseo cualquierade un negocio o deseo cualquiera

Manejar: gobernar, dirigir, conducirManejar: gobernar, dirigir, conducir

Niveles de gestión o manejoNiveles de gestión o manejo Gestión pasiva Gestión pasiva

No implica acción alguna. La declaratoria de por No implica acción alguna. La declaratoria de por si no garantiza la conservación del áreasi no garantiza la conservación del área

Gestión activaGestión activa Tiene plan de manejo aprobado y existe recursos Tiene plan de manejo aprobado y existe recursos humanos y económicos.humanos y económicos.

Niveles de gestión o manejoNiveles de gestión o manejo Modelo adaptativoModelo adaptativo

El manejo de los recursos es siempre El manejo de los recursos es siempre experimental y se avanza aprendiendoexperimental y se avanza aprendiendo

Enfoque de ecorregionesEnfoque de ecorregionesEcorregión es el conjunto de ecosistemas. Ecorregión es el conjunto de ecosistemas. Apunta a lograr megaunidades de Apunta a lograr megaunidades de conservación donde se mantengan flujos conservación donde se mantengan flujos de energía, materiales y organismos entre de energía, materiales y organismos entre los ecosistemas constituyentes de tal los ecosistemas constituyentes de tal forma que aseguren escenarios favorables forma que aseguren escenarios favorables frente al cambios climáticos, etc.frente al cambios climáticos, etc.

PLANES DE MANEJO: PLANES DE MANEJO: METODOLOGÍAMETODOLOGÍA

Paso 1. Recopilar información básica y Paso 1. Recopilar información básica y antecedentesantecedentes

Paso 2. Hacer los inventarios y diagnósticos Paso 2. Hacer los inventarios y diagnósticos de campode campo

Paso 3. Analizar las limitaciones y aptitudes Paso 3. Analizar las limitaciones y aptitudes (FODA)(FODA)

Paso 4. Identificar y trazar corredores Paso 4. Identificar y trazar corredores biológicos potencialesbiológicos potenciales

Paso 5. Analizar y definir misión, visión, Paso 5. Analizar y definir misión, visión, objetivos y categoría de manejoobjetivos y categoría de manejo

Paso 6. Analizar y definir las zonas para el Paso 6. Analizar y definir las zonas para el manejomanejo

Paso 7. Analizar y definir los límites del área Paso 7. Analizar y definir los límites del área protegidaprotegida

PLANES DE MANEJO: PLANES DE MANEJO: METODOLOGÍAMETODOLOGÍA

Paso 8. Analizar y definir la zona de Paso 8. Analizar y definir la zona de amortiguamientoamortiguamiento

Paso 9. Analizar y definir los programas de Paso 9. Analizar y definir los programas de manejomanejo

Paso 10. Preparar el programa de Paso 10. Preparar el programa de desarrollo integradodesarrollo integrado

Paso 11. Analizar y evaluar el plan Paso 11. Analizar y evaluar el plan elaboradoelaborado

Paso 12. Diseñar la secuencia de Paso 12. Diseñar la secuencia de desarrollodesarrollo

Paso 13. Presentación y aprobación del Paso 13. Presentación y aprobación del plan de manejoplan de manejo

Paso 14. Publicación y distribución del Paso 14. Publicación y distribución del planplan

PLANES DE MANEJOPLANES DE MANEJO DefiniciónDefinición

““El plan de manejo es un instrumento básico El plan de manejo es un instrumento básico de planificación, técnico, regulador y de planificación, técnico, regulador y propositivo, para la gestión de un área propositivo, para la gestión de un área protegida." (Seminario-Taller Cochabamba, protegida." (Seminario-Taller Cochabamba, 1998)1998)

PasosPasos1. Inventario1. Inventario

Se realizan estudios biológicos, ecológicos, Se realizan estudios biológicos, ecológicos, físicos y sociales que permiten conocer físicos y sociales que permiten conocer cuales son las riquezas de área y como los cuales son las riquezas de área y como los utilizan quienes viven cerca o al interior de utilizan quienes viven cerca o al interior de las mismas.las mismas.

PLANES DE MANEJOPLANES DE MANEJO

2. Zonificación 2. Zonificación

Con la información generada se elabora la Con la información generada se elabora la zonificación, es decir, se sectoriza la zona, zonificación, es decir, se sectoriza la zona, según la distribución de las plantas y los según la distribución de las plantas y los animales.animales.

3. Propuesta de manejo3. Propuesta de manejoGuía de actividades que se pueden desarrollar del Guía de actividades que se pueden desarrollar del

área de estudio, sobre los estudios realizados y área de estudio, sobre los estudios realizados y de acuerdo a las normas vigentes. Aprobaciónde acuerdo a las normas vigentes. Aprobación

Contenido de los planes de Contenido de los planes de manejo (Art. 172. TULAS)manejo (Art. 172. TULAS)

Información básicaInformación básicaDescripción detallada de los recursos del Descripción detallada de los recursos del

área. Antecedentes, marco legal-área. Antecedentes, marco legal-institucional, etc.institucional, etc.

Comprobación de límitesComprobación de límitesEstablecer y verificar los límitesEstablecer y verificar los límites

Objetivo del áreaObjetivo del áreaPorqué y para qué el área debe ser manejadaPorqué y para qué el área debe ser manejada

Contenido de los planes de Contenido de los planes de manejomanejo ZonificaciónZonificación

Dividir el área según:Dividir el área según:Usos actuales: donde vive la gente, actividades Usos actuales: donde vive la gente, actividades

agrícolas, zonas de cacería y pesca, zonas de agrícolas, zonas de cacería y pesca, zonas de conservación por sus especies.conservación por sus especies.

Usos potenciales: el uso que en el futuro se Usos potenciales: el uso que en el futuro se podrían desarrollar, como, proyectos agrícolas, podrían desarrollar, como, proyectos agrícolas, ganaderos, de conservación.ganaderos, de conservación.

ProgramasProgramasDe protección y manejo, educación De protección y manejo, educación

ambiental, investigación, etc. Cronograma, ambiental, investigación, etc. Cronograma, presupuestopresupuesto

Propuesta de manejo Propuesta de manejo (programas)(programas)

ProgramasProgramasProgramas para el manejo de la biodiversidadProgramas para el manejo de la biodiversidad

P. Manejo de recursos naturalesP. Manejo de recursos naturales Investigación y monitoreoInvestigación y monitoreo

Programa de uso públicoPrograma de uso público Recreación y turismoRecreación y turismo Educación e interpretación ambientalEducación e interpretación ambiental

Programa de manejo y desarrollo de la zona Programa de manejo y desarrollo de la zona de amortiguamientode amortiguamiento Extensión, Extensión, Reforestación, Reforestación, Producción, Producción, Ecoturismo Ecoturismo

ProgramasProgramas

Programas de operación y Programas de operación y administraciónadministración

Programa de administraciónPrograma de administración Programa de control y vigilanciaPrograma de control y vigilancia Programa de mantenimientoPrograma de mantenimiento Programa de coordinación Programa de coordinación

interinstitucionalinterinstitucional Programa de gestión financieraPrograma de gestión financiera Programa de recursos humanosPrograma de recursos humanos Programa de relaciones públicasPrograma de relaciones públicas

ActoresActores

Grupos locales. Usuarios, géneroGrupos locales. Usuarios, género Organizaciones sociales y del sector Organizaciones sociales y del sector

privadoprivado Funcionarios MAE-SNAPFuncionarios MAE-SNAP Personal técnico vinculado a la Personal técnico vinculado a la

elaboración y ejecución de programaselaboración y ejecución de programas Instituciones regionales: universidades, Instituciones regionales: universidades,

municipios, organismos de desarrollomunicipios, organismos de desarrollo ONG y donantesONG y donantes ConsultoresConsultores

PARTICIPACIÓN SOCIALPARTICIPACIÓN SOCIAL Zonas de influencia, interacción, Zonas de influencia, interacción,

proyección, no de amortiguación,proyección, no de amortiguación,CriteriosCriteriosCriterios biofísicosCriterios biofísicos

Todas las actividades que están fuera del AAPP Todas las actividades que están fuera del AAPP e influyen positiva o negativamente en el e influyen positiva o negativamente en el área:área:

Corredores biológicos: estado de Corredores biológicos: estado de conservación de las áreasconservación de las áreas

Fuentes de perturbaciones: madereros, Fuentes de perturbaciones: madereros, mineros, cazadoresmineros, cazadores

PARTICIPACIÓN SOCIALPARTICIPACIÓN SOCIAL Zonas de influenciaZonas de influencia

Criterios de proyecciónCriterios de proyección

Se define por los servicios ambientales Se define por los servicios ambientales que presta, hasta donde lleguen los que presta, hasta donde lleguen los beneficios directos:beneficios directos:

Servicios ambientales. Incluir a todas las Servicios ambientales. Incluir a todas las comunidades que se benefician del AAPP es comunidades que se benefician del AAPP es clave. Pago por servicios: como involucrarlosclave. Pago por servicios: como involucrarlos

Localidades estratégicas: Tomadores de Localidades estratégicas: Tomadores de decisiones y poblaciones que pueden ejercer decisiones y poblaciones que pueden ejercer presión: vías., concesiones mineraspresión: vías., concesiones mineras

PARTICIPACIÓN SOCIALPARTICIPACIÓN SOCIAL Zonas de influenciaZonas de influencia

Criterios de realidadCriterios de realidad

Ajustar el área al tamaño y forma dentro Ajustar el área al tamaño y forma dentro de las capacidades:de las capacidades:

Recursos. Disponibilidad de recursosRecursos. Disponibilidad de recursos Distancia. No es posible atender poblaciones Distancia. No es posible atender poblaciones

por la distanciapor la distancia Accesibilidad. El acceso impide atenderlasAccesibilidad. El acceso impide atenderlas Receptividad. Zonas conflictivasReceptividad. Zonas conflictivas

Participación socialParticipación social

Estrategias de trabajo para una Estrategias de trabajo para una mejor calidad de vidamejor calidad de vida Educación ambientalEducación ambiental Producción sostenibleProducción sostenible Economía localEconomía local Organización localOrganización local Identidad culturalIdentidad cultural

Participación socialParticipación socialEstrategias de trabajo para una mejor Estrategias de trabajo para una mejor

calidad de vidacalidad de vida Educación ambiental:Educación ambiental:

Población infantil y juvenilPoblación infantil y juvenil

Maestros de primaria y secundariaMaestros de primaria y secundaria

Producción sostenible:Producción sostenible:Agricultura orgánicaAgricultura orgánica

Ganadería intensivaGanadería intensiva

EcoturismoEcoturismoAlternar cultivosAlternar cultivos

Participación socialParticipación socialEstrategias de trabajo para una mejor Estrategias de trabajo para una mejor

calidad de vidacalidad de vida Economía local. No es posible abastecerse con Economía local. No es posible abastecerse con

los recursos del bosque:los recursos del bosque: Microbanca comunalMicrobanca comunal AutoconsumoAutoconsumo

Consumo debe ser moderadoConsumo debe ser moderado

Organización localOrganización localCreación o fortalecimiento de la organización localCreación o fortalecimiento de la organización local

Identidad culturalIdentidad culturalRecuperar la identidad latina: etnobotánica, prácticas Recuperar la identidad latina: etnobotánica, prácticas culturales tradicionales. No al modelo consumistaculturales tradicionales. No al modelo consumista

Participación socialParticipación socialParticipación y participativo aparecieron por Participación y participativo aparecieron por

primera vez en la década de 1950primera vez en la década de 1950

Participación no es manipulación (minera)Participación no es manipulación (minera)

Tipos de participaciónTipos de participación

Pasividad Pasividad

Participan cuando se les convocaParticipan cuando se les convoca

Suministro de información. Suministro de información.

Participan respondiendo a encuestasParticipan respondiendo a encuestas

Participación socialParticipación socialTipos de participaciónTipos de participación

Participación por consulta. Participación por consulta. Las personas son consultadas por agentes Las personas son consultadas por agentes

externos que escuchan su punto de vista. externos que escuchan su punto de vista. No tienen incidencia sobre las decisiones.No tienen incidencia sobre las decisiones.

Participación por incentivos. Participación por incentivos. Participan por trabajo u otros ofrecimientosParticipan por trabajo u otros ofrecimientos

Participación socialParticipación socialTipos de participaciónTipos de participación

Participación funcional. Participación funcional.

Por grupos de trabajoPor grupos de trabajo

Participación interactiva. Participación interactiva.

La gente participa en la formulación, La gente participa en la formulación, implementación y evaluación del proyecto.implementación y evaluación del proyecto.

Autodesarrollo. Autodesarrollo.

Los grupos locales toman la iniciativa sin Los grupos locales toman la iniciativa sin intervenciones externas.intervenciones externas.

MancomunidadesMancomunidades