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    - .~, lh:I!o

    Ml ! ' i l $wruo d e A m h ie n te\ f l 7 l l i e : n ; d \ . a . JOe~mlnO Tl:!:rri~3~~jbbde~

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    M l n ls le r io d e .A m ~ i e n te ,V i il il e n i ll a 1 1 C e s a r t d l l' ll T h r r l l: o r b l

    Fle1llfb de ~

    Alvaro U rib e V eJ!e zPresidente de la RepublicaSandra S~Z Pe:rez

    IVlinistra de Ambiente. VM.ef !U; lay Desarrollo Terrnortal

    OSlCU' Dario Am..aya NavasVfoemlnb;;tro de Am.bienteLe'yla Rojas Molano

    D1f\ectora de i\gua Potable,Saneamten to Basteo y Ambten talAlw:ro Campy Or(ll~(l0

    Coordmador Grupe de Munici.piosMenores y Areas RuralesWilliam ~U(lO MMtillaDo.bam Obatnd0 GaviriaTexitos y DeSMmUo Metodo16gico

    Inlpl l"es:i6nN'ueva.:s, Edicio:ne:s

    Aiito~OO5mBN 9588]37-[7-9

    ISlJN de 1:31Obra Complete: 958-95606-8-7

    @~l~l~COLOMBIAL a s o p i '1 ! o lM ! ' 5 ~ e el M ' ms te f" ll l) d ~ j :; pJ bi ef lt e, V I~ da . ~ 'D!?saITD~!) T e r r 1o o r l a .~ p re se m i IJ ~contJnuaciOO 00 ret\~aR nroesanim"i!l'It.e 1 0 : 5 . IlU'1WS de "o1~ta de l i I J " ' G , e o c 1 i I J de ~ E~ta.do:sUIl100s ~riIJ el. ~r~ IlitenraGOMl {.uWO) ' Dde l GeD ie ff iC I d~ .~ E it ado: s l h1~,

    Ca .ta s tr o d e l ls uan cs

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    ICon ten ido

    Prsaentaeinn I r : : I n t r o d , u r . : , c l o n 1 :

    C o , n c : : e , t D s , generales 11Que es el catasrro de suscnptores 12POTque es importante para la ernpresa el censo de usuaries

    y Ja actuallzacton del eatasrro de suscrtptores 12Cuales son los, esquemss de ejecu Cion de un censo de u S1.lartos 13Cuales son las fases para el desarrollo del censo de usuartos 13Por qut es Impcrtante el mantcntmtento del catastro de suscnptores 15

    P l a I l l ! E ! , a c i u ' I l y prog:ra:macioln de~,eensn 0Organization del personal y definieton de funclones 18

    Presupuesto de gastos 24Promo cion del eenso 24:Preparacion de 1a.informacion catastral y de usuartos 26Dtseno de rut as 28

    Selecelon de encuestadores 36Prograrnacton de enclllestas3 i

    Eje'cuciDn d . e l censo t;t;:Levantarrnento de laseneuestas 40Veriflcacicn y confrontacion de ciatos 43Procesamtento de datos 44Informe final 47

    Procs' l l I imien.t l l l lS d e acmahzanian l : i h ' i l ! ~ A nexo l!" t;II , _

    Formulano del censo ~ tnstructivo de dUigenciami,ento 5,7Re,islrlencias, b i b l i ll ll g m f h : : s s ( t i l l ;

    C a ! a st i" O d e u s u a r ie s ' . M l . ln ic fp io s m e n o r e s y z o n a s rurales

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    Present ad e n

    Presentacinn

    Nos asomamos 0 3 1 tercer mtlento con la oonvicciQ:n de queen unaampha eobertura de servicies pubHcos de buena callida.d!I,eposan parte de los crmten tos para censtrutrnna socsedadmas equitativa y sohdarra.Par multiples rezones una baenagestten delas empresasde agua potable. alcantarfllado y aseo trae constgo elmejoramiento de la calldad de vida. en las, eemumdades, Eleva

    el btenestareuando Ia conttnutdad del servtcto esta entre lasmetas de 1 8 1 . empresa, eontrfbuyea la salud preventtva euandoel tratarniento del agua para consnmo humane esuna pnoridadyrad:onaliza. , d ga_sto [am.illar euando los usuartos p~an 8 < 0 1 0el servleio qu.eeonsumen y notlenen Qjue snplir esta necestdadbasica. reeurriendo a. ~arompta de ~a. envasada, notablemen tier!Juis eostosa, 0 apelando a proveedores mforrnales que no~,an.tlz:an un sumimstro regmar ni de buena caltdad.T'ado esto es parttcularmen tevalido en los mll.1.mC:ip.iosmenores y sonas rurales de Colombia en las que el Esmdo

    esta Jlamado a.ju.garun papel de medtador entre el deserrolloy el medso ambiente, buscando profunda armenia 'entre lospeocesos de mcderutzacton de las empresas prestadoras delos servieios Yla preservacton de lanaturaleza, 'enparticI!11ardel agua. fuente prtmaria de vida.LEtdtsmmueien de Iasperdtdas de este valioso recnrso es

    uno de los aspectos m as determenantes en el proceso demoderntaaeten de las en tidatd..es encaurgad.as die prestar elservicio de aeued ueto ,pues. en nuestro pais se derrocha elaLgMS! como si fuera inag'Otab].e.,sm. pre~r que manana podra[alltarnos ..

    Los datos de la Dire,cci6.n G,e.neral de Agua Potable ySaneamtento Bastco nos mueatran que entre mayor es eltamano de nuestras ciudades .hay mas cenctenctapor parte delas empresas y de la dudadan.ia eonrespeeto a 18.neeestdad

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    Presentacion

    de ractonalszar lasperdtdas delreeurse .wddco, mtentr asque en. los mnW.cip~os menores decae la Importancta 'ij'lil.eele presta a . este tema, siendo alli, preetsames; te, donde losfndtees de eahdad devtda y las ecberturas de abastecsmten tode agua son menores,M1.entra:s en 1 , ( H 3 , 860 mumeipics con menos de 1:2J]OOhabttantes el indtce de ,agua no c>ODtabt]tza.da![lANe) es d,e]!.

    51 % en las cuatro gralildes ctudades de Bogota. MedeUin, Caliy Barranqutlla es del 32%.Para e m M~nisterio de: Ambiente, V~vienda y Desarrollc1'l::r:dtodal. responsable de la polfttca publjca pOO'ael seetoe

    de agua potable y saneamtento bastco eate panoramasomeramente desert to. es razon suftciente para enfocar partede sus esfuerzes al apoYlo Y al m.ejoramtento de IS!gesU6nadministrativa, finand.era, y comerctal delas empresas en losmuractptos menores y zonas rurales.Tal es el senndo YP'fop6sito d.e m a presente Gwa en la que

    eonun lengua] e senctllo se transmttenJes eoneeptes de 131admtnistraeicn empresartal con temporanea, La serte CulturaEmpresartal. de [a que forma parte el presente doeurnento,busca ,que sus leetores sntcsen ,0 fortalezean p'focesos deinvesugaC:i6n y analtstspara eualtftcar ~,81 gestion de lasempresas y sa tlgaoe:r. con servtctos piUbUcoode caltdad. 1 8 1demands de comuntdades de usuartos cada vez mejortnformados y mas extgentes,

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    Ca rta a h ia rtaA las ,adminislracia:ne!s municipalesCcnsetente de los problemas queestan enfrentando los muntctplos co-Iommanos enla adrninistracten y man-tenimiento de los sistemas de agua po-table y saneamtento el Fondo de las

    Naciones Unidas para.la tnfaneia , (Unt-cef], co n junta m en te co n el M intste no deD es 3TIf-6H.O Eeonomtco y 1 8 1 Superinten-dencta de Ser1t ic ]oo PUbltcns Domlctlta-nos, hat tornado la dectsten de desarrc-Bar la serte CuI tura Empresartal,dirtgid818t ]0..5 mumeipsos cuya poblaci6nno exeede los 12.500 ha bitantes.

    El Prog rama de Desarmllo Locales un conjunto deacetones limpulsadasp or U ntce f eon un gru po nu m ero so ydiverse de asociados a mvel naetonal,departamental, de pequefios mumel-pins y grandes ct udades del pats, Ac-ciones a las que el annguo nombre deSen,r ] c iQ.s Socta les Basicos le s quedabaestrecho y a lasque el termmo de D e-sarrollo Local describe mejor, pues vam as a .l la del ime] o ra m ie n to de la caudady la cobertura de l o s s e rv i ei o s, el acce-so equita ttvo a los rmsmos. Ia preocu-pacnin excluyen te porlos pobres, elr ne jo ra rm e n to b a ste o d e la s c on dic io n esde vida. para aportara la formacidn deleaprtal humane del plats. forta lectendola gestf6n locel atraves del pode r de unasociedad civil capaz de ex.igir sus dere-enos y cum p lir sus debe re s y de una.adnnrustracam eapaz de adelantarpro-cesos de gerencia social.

    Esta guia haee parte del progra -rna nacional de Control de Perdidas yAgua No Contabrltzada que se ejecu taen el marco del Programa de Desarro-no L oca l euy o o bje trvo , en una p rim e rafase, es me]nrar Ia calldad de vida delas problaeiones y . en especial, de lainfantil atraves dela efleleneta delgastclpQhHco y la b ue na gestfon empresanalpara los sectores soetales: en este casoespeeifteo, eon la opttmjzacton de lossistemas de abastecirmento de agua yde modernjzactnn de las empresas de25 , mumctptos en cmco regiones deColombia ..En una segunda fase sebus-ca. transfertr las metodologia.s desarro-Iladas al resto de municiptos menores.lo s c ua le s r ep r es en ta n mas del 80 % deltotal de municipios del pais,

    Sin duda, los problemas de ges-tion empresanal en las cmdades inter-medias y en las urbes populosas sonde gran r na gnttu d .. p e r o tambten 10 sonlas postbilidades de selucion, en CUru1.-to poseen mayo r e s recursos profes to-nales y financteros y una mejor infra-estructura admtms trativa,

    Par otra parte. los muntciptosmennres, por su tamano y P eculiaridad.r eq u te re n s o lu e ton e s con earaeteristtcasteemcas e mstituctcnales dtterentes,como es , e I casu del mejoranuento de lasc ond ie to n e s d e [ servtcto d e a gu a potabley saneamiento.a [raves de una gestI6n

    C a ta s t r o d e U S L la J O O S M u n i c i p i o s menores y z o n a s rm a le s

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    empresa r i a l que des ar ro ll e a so c ta e te n escomumtartas 0 pequefias grupos em-p re sa nale s co nstittn do s p ar lo s m tsm o susuartos. Para ello se esta utllizandoademas la estrategia de formaeion delideres en el sector con la capact tacsonde FY] !. o[ESp equef io s y medtanos emp r e -sanos de] aguaj

    Esta gU]a. sobreel tema de catas-Emde redesha sido preparada pensan-do en estos pequefios rmmicipios, ensus ltmttaciones, perc tambien en sudeeision y capacidad para cumplir eon.esmero la responsabtltdad eonstitu-ctonal deasegurar la prestacion eft-ctente de los servietos de agua potabley saneamiento. Esta iniciatlva puedeeo ntrtb utr a la reduccro n de las tnequi-Clades que a fe cta n a 1 31 .o bla cto n masvulnerable y que hacen parte de LasCi3l11SaS estructurales de lo s problemasque v ive el pals.

    Por supuesto, no es Lad! seleccio-nar aquellos temas que sean de mayorurgencia y maxima utilidad para lasadmtntstractones mumctpales, a . lasque se quiere llegar con unos concep-[OS bien clams, expuestos de manerasencilla y eneammados bacia objettvosmny practtcos.

    En este empefio diffeil Sf: ha tent-do la valtosa eolaboractrin del Ministe-rto de Desarrollo Economtco y la Su-pertntendeneta de Servictos Publtcos

    Dnmtclllarios. Conflamos en que la gumsea bien recibtda por sus destmatanosy a pro ve eh ada co nv en ie nte m e nte com oun docum en to deeisivo en. el a p o yo a lfortalecimtento y mejoramiento de laprestacion eficiente de los servicios deagua potable y saneamiento,

    Aqui ].08 temas se abordan desdeuna p ersp ectrva d tfe re n te : se p la n te ane n f orm a . am iga b le y espec ia l mente di-dactica para acompanar al gobternomumetpal, con an imo de asesoria yaststencia, senalandcle las pautas ba-sicas y los lmeamtentos normatrvospam qu.e, aplicando su propto erttertoy cumpltendo con las disposieicnes vi-gentes, esco ja 131 .m ejo r op eton en lagesnon local de' los sistemas de sumi-nistro deagua potable y saneamtentoy los desarrolle con exfto 10 que, stnduda, mejorara las condiciones am-btentatesen cada municipio y redun-dad. en la salud y bienestar de tcdossus habitantes y, en especial, de losnmos y las ntnas colombtanos ,

    UNIC.EFFonda de lias Naciones Umdes

    para. la Infancta

    O a ta 'S t r o d e u s u s r io s ~ M u n ic lp io s m e n e re s y z o n ss r u r a le s

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    Introduwcn

    Intmduecien

    La modemtzacxin empresanal de las entidades encargadas de pres tar enelpals los.servtctos publtces de aeueduetn, alcantantlade y aseo'es unpropesttopnoritario delgobierno nactonal y un re~llltsitomdispensable para q[ue los rnu-nictpios puedan garannzar a . toda Iapoblactcn 1 8 1 prestaeion de servicios eficien-tes y de buena calidad.

    El programa nactonal de Control de Perd~das y AgUaN~)Contahillzada y elprogram a . Cultura Empresarial se consntuyen en las dos eslTategtas pnncipalespara. apoyarla ges [Ion de las enndadea prestadoras de earns servieios, con el fmde que alcaneen sus metas de modermzaenin empresanal en un contexte desostentbtltdad fmanetera y ambtental,

    En , e I marco de es1!.OSdos prngrarnas se hat desarrnllado el quinto mstru-mente dela sene Cultura Empresanel, ellyo propostto es servrr como guIa prac-uea para que las empresas de servtetes publtcos de murt te ipios menores y zonasrurales, al igua] que los agentes departamen tales de asisteneta tecnica y capaet-m e io n secto ria l, llev en a cabo co n sus p ro pto s m e dias y recursos e l l evan ta rn ten-to de la informacion bastca de sus us ua rto s y es ta blezcan procednnten t10S agi1esp ar a s u a ctu aliza cn in y ma n te nim i en to ,C a la str o d ~ l 1 ,S ua r i o s ~ Mun ic ipios menare.sy Z 1 J J I l a S M a l e s

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    Intro d uccin n

    La forma mas razonable y tecnica para adelantar uncatastro de suscnptores es reuntr en un manual de proce-dtmtentos todos los pasos necesartos para obtener datoscorrectamente registrados, protegidos, elaslttcados y aplt-cades.

    Con base en la caltdad de los regtstros catastrates Laenndad encargada del mane]o comercial del servtcio puedegenerar S 1 ,1 faeturacion y efectuar su cobro, con la seguri-dad de que todos los usuartos son reales, Es fundamentalque el catastro refleje las caracterlsttcas del mercado deusuanos, que [a informacion recolectada cortes pondaa larealtdad y queel procedtmiento utilizado para la ejecucionde] censo de usuartos sea el propuesto en la gu(a" pues hastdo dtsenada indieando paso a paso las actividades nece-sanas para que la enndad prestadora obtenga la informa-cio n de sus clientes, de rnanera autonorna v autosuflctente._ . . . - - - _. -

    Igualmente. con l a e j ecuci on del censo, la entidad pres -tadora podra aetualizar el catastro de suscrtptores mcorpo-rando en elpraceso de faeturacion a toda conex r en de rrv ada ,clandestma, Hega.la . rnacttva y dismmuyendo as! el inditede agua no contabiliaada, ala vez que podra rettrar del pro-ceso de facturacion a . los suscnptores mextstentes, los eua-les mcrementan de manera Irracional la cartera de laemp r e s.a ..

    Con ~a e[ecuc io n delcenso la entldad pres-. tad o ra padre acnsal lzarel catastro de suscrlp-to res :t n co rpo ran d oenel proceso de facture-clona toda conexlonderivada, clandestlna,iI,ega.~0 i nac t iva, y d ism i~nu yendo asi el fncH ce deB .g u a n c c o nta bl l lzada,

    Ca t a s t r ' O r J e U I $ ; L i I~ l J iQ S~ M U l 'l iG l p J o s m e n o r e s y z e n a s r u r a ! e s

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    ' C ATAS T,R O D E US UAR IO S . 4 :

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    [[]ncBplos g e n e : r - i ' l l e s

    0 1 1 9 8S alcetastm de susr rip tnres.EIeatastro de suscnptores s'e puede deflrur como el eonjunto de registros y

    procedmnentos que permiten ldennftcar, caractertzar y localtzar a los usuariesde los servicins y a sus acometidas.

    La prtnctpal fuente de informacion del eatastro de suscrtptores es el ceasede us.uarios aettvos y potenciales del servicio, el cual se debe ejeeutar tecruca-mente para altmentar 0 actualizar el eatastro con mformacton conflable y real.

    Una vez deftnido el catastro de suscriptores con la informacion obtemda enel censo de usuaries es mdispensable denntre implementer procedirmentas ade-cuados para obtener su actualtsaetony lograr 811 mantemmtento permanente,

    Por que es im p urtanta par a La em pres a 8 1 C 8 T IE i 0 de usuariesy Ia a ctu ah za cn in da l ca ta stm de su s rrip tn ra sEs tmportante porque ]e perrntte ala entidad prestadora: Disponer dentro del Sistema comercial de un modulo operanvo, que ac-

    tua como directono y se puede consultar permanentemente, actualtzary corregir 0 mantener. Identiflcar de manera clara yprecisa el numero real de usuaries y deacomeudas domtelltartas de aeueducto y alcantartllado y sus caracte-risticas,

    Identiflcar el numero de conexiones fraudulentas, clandesttnas, dertva-das y no contabflizadas. Con relacion al usuario, conocer el sector de servicto, estrato 0 catego-ria.

    Con relacien al servicto, oonocer el ttpo de servietn que presta a eadausuarlo, las caracteristicas de 18.1eurnetida y el medtdor,

    Identiflcar el estado de Ia mtcromedicion. para defmtr programas de re-posicion, mantennntento y . en genera], para mejorar la eobertura. Obtener tnformacion basioa, detndamente clasfflcada y selecetonada parala estructuracinn de la estadistica comerctal y de [DS indtcadores de

    g esUon"

    Catastro de uS lUar ios MUil iapio.s menores y zonas ru rales

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    C O , " C ! E ! p t o s ' generale s

    Establecer y optlmizar las rutas m as adeeuadas pararealizer losrecarndos para. torna de lecturas, criti-Cal de lecturas, dtstrtbucion de la facturaeiony aten-cion al us uario,

    -[den Uficar 108 predlos y 8U u btcaclrin, con el ap oyode documentos graficos, asl como tambien de 1Stnomenclatura local.

    Cuale 5 S on los E!Squ ernas de E} E! [11Cto n ds unce nso de usua ri [J:;Existen dos alternattvas bastcas para 1aejecucion de]

    censo de usuaries:al Cornapoyo del reeursn humane vinculadc ala entt-

    dad prestadora del servtcic, yb) A traves de la contratacion de terceros, es dectr, deeonaultores 0 ftrmas espectaltzadas.las activtdades para desarrollar el eenso de usuartns

    contentdas en el presents capitulo estan dtsefiadas para seraplicadas par las propias empresas prestadoras de 10 , s ser-vtctos de acueducto y alcantanllado en mumctpios menoresy zonas rurales, y E t . que eI tarnafio de las localidades, el mi-mero de usuartos del servteto y otras variables les permttehacerlo con. sus prnpios recursos humanos y materiales.

    CuaJes B Dn la s lases para 1 3 1 desarrollo delcensn de L 1 5 1 1 8 i r i o sLas rases que intervienen en el desarrollo de un censode usuartos son tres:

    Planeacion y programacion del censo-8:j eeucion del censo- Elaboracion del intorme final.

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    Las acttvidades y suhaetividades que se dehen desarrollar en cada tase serelaemnan en la figura I y su expUcacion oetallada Sf! presenta en los capitulosslgutentes,

    _ .F IG U R A . 1 F AS ES D E U N C EN S O D E US UAR IO S- - - - - - - - - - - - - - ~ - - - - ~

    I P l i l i l e i c i o ny p r o g r a : l i T 1 : . 1 c i o nd e l l einSQ

    Informe f i n a l

    1 . O I g i ln i za c i 6 n de l lp e r w f J a l y d e t i n : i c i o nd e l u n d o o e s

    a . E l a o o r a c i 6 n d \ 3 1 o r g a l' ll ig r a _m a y f u n dO t n ! 9 s , d e lo s c a r g o . so . D e i i n i o i O . n d e f o r m U ! . E l J i o 5 d e e e ns oc . C r o no g J a m a a e a c t N i d a a ' e sd . P re su pu es l0 d e g a 8 ~ o . s

    2 . P r om o o io o d e l C : e I ' l SD a . ! ) a ,j e rm i n a c i6 n d f l , las l 1 a c e ~ a d e s d e p r o r T l l D C l 6 r lb , P r e p a r a : c i 6 n d e : la c a m p a n .ae D e f in 1 cio n a e l m e d i o d e d i v L l I g a c i 6 nd . O i s e i W d e l m a t e ria l y p r o m o c i 6 n d e d i \ l ' u l g ~ r j & . n

    s, P r e p a r a c i o n d e . i n f o m 1 a c i O n c a l a e S t r a l y d e u ~ u a r i Q s i s . O b t M c i Q n d el p la no g e f 'l ! l : r a l d e la lo ca lid 'a db . A01!.lali~ciOO 0 & 1 p la rw J d e l a i o< :a 6 d a dc L is t a 30 t u a l i z a c i a d e u s u a r i e s d e lo s S le iV ic io o

    4. D i : se i l o d,a r u t a s a O is ef IQ d e r v l a ' Sb . V e r if k a c i 6 n y r eo n n oc ir nie rlto d e n .r !a < sc . A s i gMO i Q ; t 1 d e c 6 d ' i Q i D S a . 1 o s u ~ u a r i o . sd ], Id en 1if ic ac i6 n ~ G a da p re dloe , D i b u j o d e l p f a n ' l o d e n n a s

    5 , S e [ e c t i t l n d eG f I c u e s l a d ' O f t e s

    a . C o r r tr a ta c i 6 rlD , E t m e n a.m i e m t o

    6. P ro gram ac i6 n d ee n . c u e S I E i S I a . D i .s tr i .b u ci6 n d e p e r s on a l , .a s ig .n a c io o d e p a re ja sb , F I~ tI n d e h m a n o s , d l s , u l b u c l o l ' I d e P r'@ d IO B ,I c, P r epa r a c i o n d e ma t ~ r i a l y f l ) l I ' ! " l u la . r i oG

    1 . l e : v a t l t am l e r i t o d e e n c u 9 ' s t a s2 . V e n T i C il J jo l l y C Q r Ii ro n ta c iO i l d e d a t o s3 . Procesa~etl l() d e d a lo s4 , l is ta o o d e r e s u lta d os~--------------~----1. R esu !ta do s 0 01 c e - . n s . o2 .. A j u s .1 .e ~ n o v e ! l e d e s d e l ~ a s t r o 0 0 - s u s c r i p ( o r e sI ,3 , F l e :m ' J ' l a n d a c i o o o s y a ~

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    Concep to s g en e ra le s~ = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = ~

    Por qU E ! 85 im p nrtante al m antanim ientn del tatastrn desuscriptorssLas mformactonea ctfras, datos. planes y gnificos obtenidosmediante un censo de usuarios y relaclonados con los datos de lossuserrptores, sus conexiones ymedidores tlenden muy rapidamentea desactualizarse por diferentes razones, en especial, par causa delritmo de la vida cmdadana, la apartcion de nuevas urbamzaciones ylos frecuentes cambios en las tnstalaetonesexistentes. De am que elmantentmiento sea una accion eonstante y acttva de mvesngacion yactualizaeion de los elementos del catastm, hecha con el fin de ase-gurar la integrtdad, la actualidad y la realidad de los registros catas-trales que sustentan la acttvtdad comerctal. En este manual sepresenta la descripcion de procedtmlentos para el mantenimtento yla actualtzacion del catastro de suscrtptores.Extsten cinco variables que influyen en la modttlcaeion del ca-tastro:

    Las variadones urban.iSttca.s de L a locaHdad. Las nuevas urba-mzaciones, el fracctonamtento de lotes y la remodelacion dealgunas areas. Cambro en los prediDs. Un predlo 0 inmueble esta definido como un lore deterreno con ediftcactones 0 0 sin ellas, Su estado y destmo puede vanar porconstruccion aquellos que estaban vacios, por el cambto de proptetartc 0de dtreccton del predio.

    A N T E S

    EI mantenimlento es 'una aecton constantey aetlv a de if nvest i 'ga-c i on y aetuallzaclon de .los elementos del ca-tastro, heehacon el findeaseg lu ' ra r la integri-dad l a a c tu a l ld a d y .Iarea lidad de lo s .reg is-tros catastrales quesustentan la acnvldadi comereia l .

    D E S P U , E : S

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    Eonceptns generales

    M odif!C acW n de la mJraestructura de lO 's serviclos deacueducto yalcantari11ado. Mooyrcacwn de JetS caractenstlcas del u su arw . P or e je m -pIo, cuando un usuario cambia de uso residencial acomereral 0 cuando hay expansion 0 ampltacion decoberturas se afecta tanto la codiflcacion de identifl-caeton c omo de localization del usuarto y se efectua la

    modffteacion de la caractertzacnin del servieio. Cambws en las caracterlsHcas de r a : acometida y delmed'fdor. Estes carnbios eonducen a Ia modiflcacion delos planes catastrales y de las bases de datos,Los cambios y novedades ocurrtdas 'en la locahdad,los predtos y ]08 servtcios se pueden conocer per medto demformaciongenerada dentro '0 fuera de la ernpresa.Dentro de la ernpresa se obttene tntormaeion: per in-

    corporaclon de un nuevo usuarto al sistema: por amplia-cion 0 < reposicion de las redes de acueducto y/o alcanta-rillado, que Incrementa eI mercado de usuarros: porobservacton durante el proceso de Iectura de Josmedtdores.registrando modiftcaciones en fa acometida y el medtdor:par cambios en los promedtos de consume de los usuaries,detectados en el pr-oceso de critiea de la facturacion, y pormodification en la estratntcacion de las vtviendas.

    Fuera de 18.empresa, se recoge tnforrnacton cuandolos usuarios soltcttan a laempresa la actuallzacion de da-tos' tales como: nornbre del usuarlo. clase de servicto, dra-metro medidor y conexion ..Una vez la empresa aprueba loscambios, debe proceder a la modificacton de su regtstrocatastral,

    C a t? s t r o d e u s u a rie s M t L n ic ip io s . r n e n o rs s y z o n a s r l J ra ie s

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    C ATAS TRO DE US UARIO S ~- - - -- -- ---- ------------ -- - - -- - --

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    r ., ,. r. _... _ .... _ ..,. _ .. -

    Para la nnplementacion de un catastro tecntco de suscrlptores por parte dela enttdad prestadora del servlcio 1::1runer paso es planear, programer y prepa-rar los recursos humanos y matertales que parttctparan enla ejecucnin del cen-so de usuaries. Estas acttvtdades baste as son:

    I} Organizacion del personal y deflnicion de funciones2) Promoeion del censo3) Preparacian de la informacion catastral y de usuartos4) Preparae ton y drserio de ru tas5) Seleccton y capacttaeion de encuestadores6) Programacion deencuestas,

    DrgHnizEI,ciol l l de l personal f d E f i n i c i o n de IuncionasEl desarrollo de estas acttvtdades comprende. la deftrncnin de un orgam-grama bastco de trabajo del recurso humane que apoyara Ia realizaeion del C3.-

    tastro de suscriptnres, la reproduecnm de los fonnulanoa del eenso, la elaboraciondel cronograma de activtdades que se van a . ejecutar, y la elaboraeton del presu-puesto de gastos de] censo,E;la.b o l r . a . c i l o . n de l orgamig:r'aw8.En la pag,ma stguiente se presenta Ja estructura orgamzactonal propuesta parael desarrollo del censo Wgura. .2).

    Coordinador:Es el responsable de d]r],gir la realizaeion del censo de usuariesde acueducto y alcantartlladc. Sus prmcipales funciones son:,. Deftmr y aprobar la ejecucion del censc.,. Aportar el recurso humane neeesarto para su desarrollo. Sumtnistrar ]05 recursos materiales indispensables. (mstataciones e imple-mentes de trabajol. Proporcionar la mformacton cartograftca, Summistrar los hstados de catastro y usuaries. Impartir las mstrucciones necesanas para que las dependencias munici-pales sumintstren toda la mformacion basica req uerlda,

    C a Ila s t r o d .e u s u 8 rio s M u n ia ip io s m e n e r e s y z o n a s r u r a le s

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    P la na ao nn ." p m qra rn acn m de l ce nsn

    lF lGURA :2 O R G A N I G R A M A_ _ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ~c -Coordinador

    A s i s t e m : ia t e e n l e a

    ! Pe r f i l d e l f u n c i o n a r i o --Responsabilidad -C o ord irm io r t l& l ceASO G e r e r r t e y / a a c lm i nis tra d or d e la e l'l t id a d p re s ta d ora d e l s e r v i c i o .S u p er v is or d e C l' I _ m p o, F un c io na nQ c ap ae ta do e n la s l a b o r e s d e s up e rv is io n . P \ J ed e O O ~e I t es o re r o (Ie l Ic o n f l r o n t a c i 6 r i . y v e l 'l fi c a c i 6 n fu o c io o or io e -n ~ f9 a d C l d e la fa c tu r a do n V re ca ud o y /o d e la C ( J r r l a b i ~ z a ~ i o n d e l s e N iC IQ .

    I

    P ro ce sa c io r ( e s) d e d a to s SeC f f l 1 a r i a a J J x il ia r d e Q I T o e il 'la, lo d ig ila :r l( ir ( p u ed e s s r u n o S i J lo ) .E l l C u e s t a o o r e 5 R e v is n ,e s d o er a de s , t on ta l' le fO S , i r l s p e c t o r e s . d e o b r a , hachllares, 8 l S t i J d i a t ' l b e - se 1 '"

    9 r a r lo a p o lid a s, d e b h1 a m e -n le c a p a C t t a d o s .A s . is te n c ia 1 . 9 c n ic a E l ' l t i d ad 0 iL !o c io f1 la n o e sp e cia 1 iz a do d e la u .n l.d a d de p ar ta m e n ta l d e a g u as 0 d e Is .

    e l' l t id a d q u e c u m p l a la i u n c i 6 1 l d e 8 J p . o y o a l re c to r d e a Q " .u ap o ~a l: l1 ey s a n @ a m i e n tob a s l e o , 0 d e l ' I l i d ad6 ' S 1 1 0 g u b e m a m e n t a l e s c .

    Dtngtr y dar tnstrucciones al personal.. Ordenar y procesar la mformacion dtarta denvada de las encuestas ... Tomar diariamente dectstones ante las sftuactones anormales que se pre-senten y ordenar su procesamiento.

    I

    Supervisor: Es el encargado de la supervision y el control del proceso operatrvoy de campo del censn: igualmente debe coordinary vertftcar en el terrene la tomade Lamformacton. Sus prtncipales funeinnes SOI1:

    .. Efectuarla promocton del censo de usuartos, para que la comunidad tengaconocirntento sobre su realizacion.

    Elaborar los formatos de control diarto de encuestadores ..'. Dernarcar las rutas del recorrtdo, de acuerdo con e] Iistado de usuaries. en

    los planes urbanos generales y detallados, Programar los recorrtdos dtartos para la toma de las encuestas, Astgnar ]as labores dtartas 21.1ersonal at su cargo.

    C ata S "lJ Q d e u su ar ie s Mu n j c i p i o s m e n e r e s y z o n a s r u r a l e s

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    .. Ubtcar en terrene a los diferentes grupos de eneuestadores deacuerdo conlos tramos de recorrtdo asignados.

    Con trolar dtartamente e] trabajo ejecu tado , tan to en el campo ' c omo 'en Iaeficma, Vertftcar por muestreo en el terrene la calidad y veracidad del CUll tentdo delas eneuestas reahzadas. Ubicar los predios en el terrene ... Apoyara, los eneuestadores a ubicar las eonexiones, medidores, 'etc. Resol ver inquietudes a. los encueetadcres... Reeoleetar las encuestas realizadas dtartamen te par los gru pos deeneues-

    tadores, revisarlas y entregarlas ai l coorntnador 0 supervisor del censo.

    E] supervisor sera. eli encargado ademas de confrontar y venttcar la intor-macion res ultante de la eneuesta y garanfuar el eumplimtento de las acttvida-des programadas. Sus pnneipalea functones son:

    Dibujar los formatos yplanos requendos para el desarrol lo. del censo, Revtsar 'que cada 'encuesta S~ encuentre debidamente diltgemciada. detec-tando las que queden pendtentes por termmar, R eelam ar las encu es tas pend ien ties..

    C a ta S 'lr o c ie u su an es ~ Mu : r n i c i p i o s m e n ofe \S Y Z\lMS r u ~ I ' e s

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    P];:mead6n y progfaJIlarilin de l rerum

    Vertflcar, con Itstas de usuarios, planos prediales y de recorrtdo. la seeuen-cia de las encuestas para garanhzar que no se queden predios sln censar. Diligenciar el boletin informattvo NQ 2 sobre resultados del censo. Dihgenciar el cuadro resumen de censo, Preparar el mforme final.

    Encuestad,ores: Son los encargados de efectuar, prevto entrenamiento, el levan-tamtento de las encuestas, mediante la toma de tnformacion veraz y oportunasobre cada uno de los conceptos deftntdos en ella. con la ayuda de planes de rutay bajo el control de los supervtsores de campo. Sus pnncipales funciones son:

    .' Contactar en el predio al suscrtptor del servicto e invitarlo a surnimstrar lamformacton lndtcada en el formularto de encuesta,

    Recoleetar los datos s1guiendo los pasos lndtcados en el formulario de en-cuesta, 8egU]f la secuencta mdicada durante eI proceso de entrenannento para

    hacer el dihgenc]amiento total de la encuesta, registrando cada dato en larespectlva castlla con letra clara y legible.

    Procesado'r de datos:' Es el encargado, diariamente y en la oflclna, de procesartoda la tnformacion dertvada del censo y de velar par la caltdad de Irabase de losdatos catastrales. Sus prmctpales funciones son:

    .' As]gnar las labores diartas especiftcas al personal a su cargo. veriflcar yco ntro la r su e je cu cto n, Supervisar Ira confrontacion de las encuestas con el ltstado de usuariesv igentes en e l servtetn y con los planes catastrales dtsponibles, Velar por la mcorporacnin de la mfo rmac t on censal a] computador 0 en su

    defecto, en I . o S regtstros manuales. Generar las ltstas requertdas pa ra la evaluacion y analtsts de los resulta-dos del censo. Producir ltstas de resultados y cuadros.

    Para adelantar estas acttvidades la enttdad prestadora de] servicio no ne-cesartamente debe contarcon este recurso humann en su estructura orgatuzattva.Estas tareas pueden ser apoyadas por personal vtnculado a la administracionmunicipal. Tambien se debe evaluar la posibihdad de hacer contratacion exter-na de estos servicios p ar el te rmm o de e je cu cio n de l ce nso ,

    C ataslr o de u su ar ies M u nic ipio s m eno rss 'Y zonas i t lfales

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    P~aneadilfi y pruqrameciun rial censnI ~ - - - - - - - - - - - - = = = = = = = = = = = = = = = = ~ ~ ~ ~ = = = = ~

    La organiza.ci.onpuede varlar en el numero de personas ..de acuerdo C'Qn eltamano de la poblacion y el numero de eneuestas programadas, A conttnuacionSf presenta un ejemplo para el calculo del numero de encuestadores requertdos:

    N um~ro d e h ab ita l1 00 s p e r v lv ie nd a ( p ro rn ed i.o ) : Ii h ab ita n te .s p o r v i \ l ' f em l a1 2 : . 0 0 [ 1 h a b i t a l ' lt e s

    ~ N um~ro estimado d e ' lhsuir ias: P m m e aio d ll encoostas/dfa: N C im e r o d e d [a ; r . e q ! ! l e r i d o s : D ura tiO n ~ I o ~n so ;

    p < l b la t io n . Q l a .b U l a r lf fi s p o r v i \l 'i E n d a : t 2 : . 0 0 0 I :5 : : : 2 , 4 1 ) 0 a s u e n o s1 2 0 ' ( re n d tm le rl to l1 0 n na i p e r p lu e j : a d e encuestadores)2 . 4 0 0 / 1 2 0 = 2 0 d l al S ip a r e ja de e l 1 t u e s t a o o r e . s:5 d l a s

    O I a ' 5 J p a r e i i i d e e n c L l ~ s t a d C i l r e s. ' N u m e :r o d e pare jas: - -- -- -- -- -Duradon de l ~IlIllSQ =2 05 : : 4 p a r e j a s de e n c u e s t a d o r e s

    Se ha esttmado aqui una duracion del censo de cinco dias, temendo encuenta que el ciclo de iecturas de la ernpresa en unmuntcipio de estas caraete-I"lSUcaSse demora en promedio lese nempo.

    Para~a ejecuclon delcenso S ' B ! requiere te-ner definldcs tos tor-mates y tormu taricsqu e a po ya re n la reall-z a c io ln d e '~ as e n cu e s-las.

    DefinIcion. de fOrmu.lados del eensoPara la ejecucion del censo se requlere rener deftntdos ]05 formatos yfurmulartos que apoyaran la reahzaeion de las encuestas, Los for-mulanos prcpuestos son los slgnientes:Formato CU -00 l Boletin infurmattvo NQ1. Dtvulgaenin del censoFormato CU-OD.2Formato CU-003Formato CU-004Formato CU-005

    Boletin tnformatrso Ni;>2. Resultados del censoFormulano delcensoContra] diarto de encuestasNotlftcaeinn de nuevavislta.

    ef10:nograma de aeUvildadesEl cronograrna de: aetlvidades del eenso de usuarios (figura 31 dependera

    de la disporubntdad de ]08 recursos humanos y matenales pa:ra souejecucion, Eneste sentido se recomienda que. una vez tomada la de ctsto n de realtzarlo, seadopten todas las medidas requeridas para que la empresa pueda ejecutar to-das las acttvtdades necesartas en el menor ttempo posfble, Amanera de ejemplo,a connnuacion Sf presenta un cronogra.ma de acuvtdades parala ejecucton deun catastro de usuaries y servicios en un municipio de 12.000 habrtantes.

    ~ la s tF o ~ u sa an os ~ M u ni ci pi os m en or 8s y z o na s ru r ru E l 'S

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    P la ne ao il Il ., pr- ,oyramaci im da I 0E!11S0

    -F !GURA3 C H O 'N O G R A M A D 'E L C E N S O-- I S e m a n 9 ls :I A c t i v i d a d ~lfle~ptXJSabl.;

    1 P l 1 a o o a c i o n l 'I J p 'r og ra n la c io n d e ~ celiSO C1 .1 O t Q l a l1 iz a C lo n d el p e rs o n a l y d - e iin ic iD n d e f u :n o io n e s -C--1.1.1 E la bo ra oo n d e l a rg a nig ra m a y fU f lc io oe s d e lo s c a rg o s C

    1 . 1 . 2 D e ~ i n io 1 6 nd e io r m u la c i6 1 " 1d e l c e n s o C1 . 1 . 3 C r o n .o g r am a d e a c tiv id a d e s C1.2 P r , e s u p u e s t o c G e g a s l 0 s C

    1 , 2 . 1 P r o m o c D I d e l c s n s o CI

    -1 , 2 , 2 D e t e rm i n a cio n n o c e .5 i d ad e s de p r o m o c i o n G 81 . 2 , 3 P re pa ra c i6 n d e la C ! l m p . a f f i 8 1 C -S\.2.4 E j @ C t Je iO O d e c am p . al i a I C .-1 .3 P r ' E l i P a r a c J o . ne in fo rm a c io n c a ~ a& r a l C1 , 3 , 1 O b te n c i6 n p la rn o d :e l a p < l b la c i o n C1 , 3 , 2 Adua li zad6n pl ano S1 . 3 , 3 L is la d e u s u ar lo s d e lo s s e rv ic io s a C llIa liz a oo S

    1 .4 D i s a n o d e r u t a s S-, .4 . U D i s e n o d e r u t a s S, . 4.2 V e r il ic a oi6 'n y re ro no c im ie n to d e n na s S1 . 4 . 3 D l b u j ; o d e l p la no S I1,,5 S e le cd 6n d e e n c u e s t a d o r s s C o S

    Con l l r a t a c i o n .-1 . 5 . 1 C1 , 0 _ 2 E n l . r e n am i e n t o C S

    I 1 .6 P ro g ra m ac iO f i d@ enC l J e s t a s S' 1 . ' 6 0 .1 D i s t r i' i :l u c i o o de i l l e r s o o a l S1 . 6 . 2 D I s t r I l M , i OO l d e h ora rio s y p r e d ' l o o S1.6.3 P re p ara c[o o d e m a te ria l ) ' 1 01m l i la n o s S

    2 1 5 j e c u c r o l ' l d . e l G B i l S , O I C S E2.t L ,e v an ta m ie n to d e e n cu e sta s E2.2 Ve r " i c a . o i 6 ' n y c o n fr o nt ac i. 6 n e n la o fic in a I S o p

    I : 2 . 3 P ro c es an tie n to d e d 8 !to s-

    I P2,4 L i sl a oo o e r e s u l t a d o s . I s3 I n fo r m e f il 'l a l , C3 .1 R e - s u l t a c ! o s C S3.2 H e c o r n e n d a c l o n e s I Cc: C::mdinador~i:SU~r\lism

    E : Encu!;51I:ljor~sP : F lO 1 :e sa oo r 0 0 O O o S

    O a ta s n o d e u s u a rlo s I . M u n ic ip io s m sa o ra s y z o n a s ru ra le s

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    Presupuastn d B gast [ ]sEs una esttmacxm de los costos que la empresa 0 laautondad rnuntctpaldebe tener en cuenta para que se disponga oportunamente de los fondos nece-

    sarios para cubrtr los gastos de ejeeucion del catastro.Los gastos que se deben considerar son:

    .Materiales y s urn In is tros Sueldos, jornales e Ineentivos 0 3 1 . 1 0 5 encuestadores Planes y fotocoptas DtgHadores y au xtltares G a! :H o s d e pro mo cion d el c en so ,

    CUADRa 1 1AG UA.:S I:IE ! C :A M P 'O ALEG F IE E.$_.~_ " M U NICI PU> D E tA M P (tiB LL iE G,R IE

    PRESUPUESTO D E G A S TO S [ I'E L C ! N fS O. U 1 n id a d I C ,a t1 I~ 1a d c o s t o ~ l1 iit a riO

    J om a J e s c I e ' e l ' l c - u es t ado res( oc M e nC 1 ile s1 ad o r e s p o r c in co d ia s}

    D i a s 40

    M a t ~ r i a l e s ( t a b l a s , lapi~, c a r p e ta s , b w o f r n c lo fe - s , G lo M Iga rn ; r l l ) : S , o e ~ a J l e l a 5 , e t c )

    P i a n o s y fOloo~ ias ( h e llo g r a fi1 J ls . t ab / a s, f O ir n a to G . , e tc .) G l o b a lHO I l O I : Qn o s d e l d ig il ao o l G l o b a lPromoci6n dsl censn G l o b a l

    Comprende todas las actrvrdades que ttenen per frnalidad comuruear a losusuaries de los servicios la reabzacion del censo, inctuida su promotion en losdiferentes medtos de CQmU1l l1cac~61i1 de 1.81.ccaltdad lhablados (I eserttos]. Conella se busca ehmtnar 0 veneer un eventual rechazo de la eomuntdad a las accto-nes del censo, obteruendo suapoyo para. facthtar las labores, en especial, la de10s encuestadores . Entre las acnvidades que debe adelantar 13 1empress y/0 Isautoridad municipal para. p ro rnover el censo se destacan las s1gujentes :Determinaeioa de [as nee esidad.es de promo cion

    Constste en establecer el alcance de la acnvtdad, para lo que se debentener en cuenta tactores tales como: caracteristicas de la.pohlacien, sttuacion deta empresa frente a la comunidad. grado de rechazo de la comunidad.C ataslr o de u su aries M u n i d p N : l s m e n m e , s : y zonas r u ral ss

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    Planaaman y prnqramadun dBI csnso

    .P.reparac:ion de Ia campanaConsiste en planear la camparia, dtsenar y realtzar losmensajes publtcttartos y establecer los medics de dlvulga-cion mas aproptados,

    DefinicUm del med'io de divulg,acibnC onslste en establecer e l 0 lo s m edias p a ra 1a dlvulga-cion de la labor de censo. Se pueden destacar los mediashablados, los escntos y los audtovtsuales ltelevistonl. Los

    hablados se refteren a radio, altoparlantes, charlas 0 alacornuntcacton directa de un functonarto de la empresa conel usuario: los.medtos escritos ttenen que vier con volantes,bolettnes, folletos. carteles, pancartas, y los audtovtsuales,con television, videos, etc.Dise .Do del mate r i a l de promecten y divulgaciio!D

    De acnerde con la posfbtlidad de seceder a los dlferen-te s m edics de dtvulgacten se de ftn lra e l dtse fio y re p ro du e-cion del material para 1 8 1 promocion. A contmuacion sepresentan 105 modelos para dos boletmes de informacion alos usuanos:

    O ,e .a cu e rd o co n la p o -sibmdad de aeceder ales dlterentes mediosde divu~gaci6nsa defi-nlra el disefio y repro-ducelon del materialpara la promecton.

    -F O RM A TO C U0 01- - C a n s o d e usuar ies- Bo ' le tin i f l f o rma t i ' l l o M e 1--- -

    C o r d i a t m e n t e ;A g;u as ~ C arn po ole g fE ! E SP

    E s ttm a d o u s u a rio :L a . e ll l id ac l p re st i i io om d e :l w r vic io d e a ou e du c to il l ic ia ra fI 1 00 p r6 x im o s d La s e l c an so d e lIS lIa !f io s, Q u e ' B e ne c om oP l 0 p 6 s i t O a c l m l li ~ r la i n f o r m a c i o n d e lo s c l i e n t e s . y a s - I p o o ' e r I r r . e s t r u ' a I J s t e a u n m 6 0 j o r s e M c hP r u a t al a fe c to , e l ~ rd r, ;( ir oo1 4 d e e ne ro s e d ar8 i C O O 1 i e l i r o a l a r e o oo o C l .' :i C lr J0 l ii I i n fo r m a c io n r e :l a. c io n a d a c o n l as c a r a c t e r f s -t lc a s d e l s ec to r y s u i l' lm l r e b le - N o s i n ! e r e s a q u a p a rt it ip e a cN l ;'a m e f1 te e n e l c e . ! n s o , o o l~ l _ b o ra n d o c o n l os e l l C u e M a d o r e s ,q u i e : . n e s '~ialf i l .nd s l l i d ame l 1 t e i d e n t i f i c a : d o s .U n a ~ r e z c o oc lu y a ,~ t ra lia jo d e r e c 0 4 e i o n d e la i r l f o r r nac i o l ' l l Ie es - t a r e f ' l l ( ) $ e rw i a lid b lo s r es !J ll ad o s c o n r , e s p o ru d i e - n e 5 a S\ !p re d io , c a n e .1 i l ' l l d e q u e n os n nfo rm e 5 i s o n e o rr eo to s .P a r f av o r, c u a n do r e c i h e e s t e o o r . e l i n f ir m a la r ela c iO O d e o o o i r l O l q u e l I e v a rlltestro r e , p rS W ' il a n l B _

    C f . l ta s ir o d e u s u a no s , . M u n ic ip io .s m e n o r e s y z o n a s r u r a l e s

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    AGUAS DE eAIM~OAL.EGlH1 IE.S.P M U N ~ C I P I ' O DE CAUPOAL.EGR.ESEGUNDO' B OL ET IN D E IN :F ORM AC IO N A U)S USUARIOS- --Ce f l S ,O de u s u 1 J I ri os 9 , 0 1 ,e ti l' ll in to r ma tl vo W 2 :

    M a n :; a d e l m ~ d id o r;N ilm e ro d e : p ! e f s o n a s : _

    E I m a d id o r ~ e f: le ta p a: s f 0 n o 0N u m ero d e la m t l ia s : _

    I E s ! i m a t lo u s q ,J ar k rHa c on o lu :i c k i e llr < ab a jo d e r e co le cc io n d e r i l . in fo nrm a :c i6 n q u e Ie a m un da m os e n n ue s lr r ( l p rim e r b o le lir l , A ho ra q U E r r e t f l O O ,p ar l ic ip aJ le lo s re su lta J j o s. c on e l f in d e q U n o s ir rf m m e sl W i ' I O D rre cto o 0 n o , 1 0 o u a l . p o o d m h ate r e n ~ n lie m lX l f ' I : 0 5 U pe r i o r;;l 1 0 d i a c S ~i!es, O O f I ~ a d Q sa P ' ! l r t i r d e la fo oh a e n Q ,u e r e c i b a , e s t e b o l e t r n .I E l l e s s o ~ . 00 r e c i l l i l r '8 S p tJ e st i1 s u ya . e rit :e n d8 'l,e tn O $ q u e e S la d e I '3 C tJ e rd oC l : : l I ' I Ins s i : g u i e n t e $ d a to s r oc o lo o ta d o s I J ' O ' rla oe m p f e S Q rApe l l i l t l o s y n o m b r e s d e l l, l s lJ a r io : _D ire C lD lo o : _, U s e r Eslralo: _S e f ' li 1 c io s d i s p n n ib l e s : a c l J e ! ! j u C ' l O 0 a : i c a l ' l t a r i l l a do 0 ~Di le n e m e d 1 0 0 r : s f 0 n o D N u m ~ r o d e l m e d lc lo t : _

    C o r d i a l m e n t e ,A g u i ils , d e C ! !m p o o l e g r, e ~ S P

    La enndad prestadora de los servicjos enla Iocahdad debe obtener la sl-g'uiente informacion bastca:PlaIilo general de lap,obla;ci6m

    Este procednrnento tieneccmo fmaltdad disponer de un plano general deinformacion local que permits ubicar en un solo documento la representactongeografica. y urbana del muntctpto. EI plano debe: destacar e l eontorno urbanepor manzanas.Este plano sera Ira.base para ubicar el area urbana y elaburar las ru taspara. la ejecucion del censo de usuarros, la reahzacxm de lectures de medidores,fa dismbucion de la Iacturaeirin y la atencton al chente.La cartografla bastea se 0buene en las enudades que poseen rnformacionactualtzada sabre el municipio. entre otras: el Institu toAgus, t in Codazzi OGAC)yel Departamento Nacional de Estadistlca (DANE), en dnnde S puede obteneruna eopla de] plano murucipal, el cual, con apoyo tnterno de la admmtstracion

    C a ta s t r o d e u s u a r io s '. M u n ic ip io s r n sn o r e s y z o n a s Males

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    P l a . n e a n : : i o n y p ro Q lr a m a c i o n d e l c e n s 'D

    de los servtclos y!0 de la Oficma de Planeacion Municipal puede actualtzarse. sies necesano,Por lo generaL los planes regionales dispombles en el IGACpara uso publi-co vtenen en escalas 1:25,.000 y los de las caber-eras muntctpales, en escalas1:5..000 y 1:2.000- Es posible obtener en el DANEcartcgrafia ststemattzada, quepuede procesarse facilmente si se conocen las tecnicas para ello,

    Actlilalizaci.6;n, del plano de Ia poblaeienLa cartografia ernpleada en el censo debe ser actualizada y contener el

    plano general de la localidad en escala 1:5.000,Dado que el desarrollo de una localidad no es estattco, el piano -de acuer-do con la matertaltzacron de nuevos proyectos y el creclmiento urbane de lalocalidad- debe ser revtsado y actualtzado periodtcamente, con el fin de mcorpo-rarle toda nueva modlftcacton de upo urbane, La documentacion que strve deseporte para esta actualizacton proviene de la informacion de la que trata el

    capitulo 5 de esta gula.EI plano debe tener deltrrntadas las manzanas, los perfiles de las cuadras,lncluidas todas lias canes. averudas, sttios publicos, areas restdenctales, corner-

    ctales e industriales. asi como zonas oftciales. escuelas. colegios. hospttales, as]misrno la nomenclatura vtal vtgente debera estar revtsada y ajustada y el peri-metro sarutano estar defmtdo.

    C atastro de u su aries Ml. lnicipios menores y zonas ru rales

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    flMl8,arilJn y p ro gramac ioTI dEll DE' !mm

    List s. 8ue i. li la1 i z3JdadellSu.arios d.e lo s srcn icio sLa Hsta de usuartos de los servieios es informacion. nnportante y de usores tringido para el sup ervisor y el ceordtnador del censo, pues Sf! uttltzara paraconfrontar la mformactcn catastral obtentda en el censo con la extstente en elmunieipio,La hsta de usua rto s se deb e so ttena r en . la s em p resas m unte lp a le s d.e e ne r-g]a o de acueducto y aleantanllado 0 en la de aseo: st no extsten estas empresas,en la otletna del municipio encargada de suministrar estes servietos.Lalista debe eontener: el nombre del usuario y la dtreecnin eompleta del

    mrnueble, la clase Q LlSO de] servteto y elestrato,Esta.ltsta sera utthzada p o r e l supervisor de] censo p ara . co nfro nter la infe r-

    maeion recolectada en eleenso, s[se presentan diferenctas. El supervisor debev ertftca r e n el te rrene a qu e se debe el cam b to , h actendo las co rrecctones de l ease .

    Ilisefin l i E ! rutasSf denomtna 'rota de recorrtdo para censo de usuaries' a la linea. que se

    traza sobre el plano de ] ; 3 . Iucahdad y sefiala el camino y la direcctcn en que sede be ejecu tar e l tra b aj 0 d e le va n ta m ie n to de las encues tas, asl com o tambten la sactividades ecmerctales de leetura de los eonsumos, la dlstrthuelrinde la facturacton y el eontacto con el usuano.

    E] dtseno de lasrutas snve para opttmtzar el ttempo y el tra ba] O rde los recoleetores durante el censo, Perntam bien debe servir paraaumentar la productivtdad en los trabejospostenores ..La rota sedtsena buscando el recorrido que permita vlsitar e1 mayor mimeroposible de.predtos con el menor desplazamiento del lector (~onta.ne~ro, revisor de redes (Imspeetor) .

    .Este ststema de trazar rums permtte que cads. una de ellascubra vartas r r ranzanas 0 , bloques de casas y edtnetos, hactendo queel rendnntento de las encuestadores sea mayor . Es necesario queantes de trazar una rota se reeorra el terrene y se vennque la pos tb t -lidad del dtseno.

    D tbuja r una . ru ta sob re un p lano es r a c H . pe rc hay cases en . q ueextsten tmpedtmentos 0acctdentes geograf icos que no permtten hacer el recorri-do segun 10 defmido .

    Para el trazado de las rutas se deben tener en cuenta criteries baslcos queSf exponen a conttnuacton.

    . . . .E'~dlsafic de 18 : s rutasslrve para optlrnlzar eltlem p o y e1traba j0 delos recolectores du-rante el ' C r E ! n S , Q , perctam b~n debe servirpara aumentar la pro=ductividad en los tra-bsjos posterlores.

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    Pl .meaciiJn y programaci6n d E l l ams[I

    Cl1 ru . es el metoda p,.a defmi:r una. rutaExtsten diferentes metodos para. deflnir LU1a ruta, En el presente manual

    se pmpone el modele de] trehol y los cntertos de ag:rupam.1,ento. eodfflcacion yloeahzacxm de usuartos.ApUcocion . . del modelo' del trebal

    .EImodele de] t r e bol, como su nombre 10 mdtca (figum 4). eonsiste 'enbor-dear tres de los cuatro perfiles de cada maneana, agrupandc elmirnero deman-zanas denniao prevtamente y eerrandolasluego, basta H eg ar a] mtsmo punto deinicio, Las rutas abiertas deben mantener una dtsposieion del centro bacia lap erttena,

    Tambien se debe tener en cuenta lamouvaetcn de] encargado de realizar eltrabajo, la cercania de una casa a otra, el cltma y. en general, los tactores quefacflftan .0 dtftcultan el recorndo.

    F IGURA4 A PUCACIO N D EL MODElO DEL l l REBO l~----" " r r - ; I I ' "II 53 5 " 52Usuanos . 1 usuenos 1 UsuariosI . .If C'arrera < N -. . .. . . . . i~ ~II'i i I I l I 5 , ,~ 40Usuarios ~ PLAZA o i l Usuarios0 II

    ta o, .

    - - J .I

    t~~.a i J ' " e ~ 38 .. . . ..01'n. r II0 5 5 , 62tlsuarios Usuaries Usuar iQs. . _. , - ~ '"~

    D ~ nic io d e la r u ts eTerminacion de la ru tsG a la .s tr Qd e u s ua ri ~s M u n ic ip io s mellOTtlS. '! I :Z.Ol1as Males

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    EI rendimiento prornedio en estettpo de recorrtdos varia. entre 250 y 7510lecturas/ hombre Idia. Para poblactones de menos de [2.000 habnantes se su-giere para et levantamiento del censo agrupar 400 usuaries per ruta, que a suvez seria un rendtmiento aceptable para las labores postertores de Iectura yentrega de tacturas por dia,Como se imicii,B y ter .mima. eI reeerrtdn

    La ruta debe tmctarse en la plaza principal. es dectr, en el centro de 1 8 1poblacton y s,eguh hacia las afueras 0 la pertferra. La ruts! ' debe terminer endonde se mteta: stn embargo, su ftnallzacion puede deflnlrse por un accidentegeograt lco (abtsmo, quebrada, montana) 0 por la mextstencra de vias.Cuan ta s rilllas se de b ,eD ,diiseiiar

    E] numero de rutas que se requtere dtsenar se relaeiona C 'O J ] el tamano dela poblacton y el nurnero estimado de predtos 0 domictltos de la localidad. Paracalcular el mirnero de rutas Sf puede uttltzar el prccedtmtento stgutente que Sfindica como ejemplo para. una localtdad O O D 12.000 habttantes:

    P o b ! a c i o n ( ' P ) :P r a m e d i Q de l1 a b it a n te s , p ti r v iv ie n d ~ ( H P V 1 :N u m e r o de d om i6 1 io s ( O ~ :R e n d i m i E n t o ( R I ;N u m e r o d e ~ lI Ia s ( N R ) :

    1 2 . 00 0 h a b lt a1 Y l e s5P t H P V = 1 2 . o o o J S = 2 . 4 0 0 d om f . c i l i m ; ;4 0 0 u s u a r io s p o r r u ta[ ) ~ = = M O O l4 0 0 " 6 : r u t a s

    Com o ,s , : i d. e :f tt if ic aD. ias ru teasLa idennftcacion de la ruta se realiza con la asigna.ci6n de un c6d.igo nume-

    rico de dos d(guos. La prtmera ruta se cudiflca con el nurnero 10 y de alli enadelante Sf numeran de diez en. dtez (ejempln: 10. 20, 30, 40) para perrruttrlncluir nuevas rutas en caso de que se denstftque la.poblacton.C o : m o s e : re gj s! lr an las nlt.a.s

    EI registro de las rutas (fi.gura4J se reahza sobre el plano de la pobtacion.dtbujandolas sohre et espaeio que se deja. para mostrar las calles y carreras,Para tal erecto se dibujan ][neas eonttnuas con flechas quemdtquen ta

    dtreccton del recorridc, La ruta Sf: identfflca eon el c6di.go qu.e le corresponda,

    G a t a s t r o d e u $ l la :r io s . ' M u n r c j p i Q . S , m e n o n e s y 2 ! o n a s n r r e l e s

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    Veri:ficaciOn. y reconocimien.to de rutasUna vez dtbujadas las rutas sobre el plano, el supervi-

    sor del censo debe realizar el recorrido para comprobar Btleficiencia, observer en donde se intcian y termman y hacerlas anotactones que modtnquen su diseno, bien sea porquela ruta es demasiado larga 0 porque induye algiln ttpo deobstaculo no constderado ..Esta acttvidad es muy irnportan-te, ya que estes problemas se dehen solucionar en esta eta-pa y no durante la recolecclon de la informacion.

    En este recorrido se deben sefialar tambien sobre elplano las vivrendas y los. lobes, en cada perfil de rnanzana,dtbujandoios como rectangulos mgura 5).

    Si uno de los predios es un lo re , te ng a 0 no conexion ,s e cod if tc a y rna rca en e l p lano con ta letra L , e n m a y u sc ula s.Cuando una vtvtendaoeupa un predio de esquina, estase debe censar por el lado donde estala entrada prtnctpal,asi la eonexxin este par el otro Irente 0 cane.St el primer plano sufrio rnodtttcactones, es recomen-dable pasar la informacion a un segundo plano.

    , F IG URA 5 : SENALAMIENJO DE PIREDIOSRula 10

    PlaI IBarioD y prog ramadon de ] aensO

    Ouando una vlvlendaocupa un predio deesqutnaesta se debecenser por el ladodon-- deesta la entrada pr~n~clpal, asila conexloneste porel etro frente'0 calle.

    C atas ro de u su aries M u nlcipio s menerss Y zonas ru rales

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    Asignaci6a de ,eOfDg:osa los usuariosCeneluido el paso anterior, en el que se ha verifseadola eflctencla dela ruta y demareadoeada vivienda. se a:sig~na e l numero s ecu en eia l de ]o c:a Jliza cio n de l usuario (de (:UBL-tro dig~.tos" numerados de csnco en cineol , se debe codIDficarcadapredto dentro de unaru ta definida en forma secuenclal,como se muestra en la o figurn 6,

    F I G U R A I) A S IG N A C IO N D E Q O [ l I . G O S D ! U ) C A lR A C I :O NR u ta 10 1

    Elic6digo que se asigna a. cada predio contara ademas con una refereneta a.dos posleiones: UJ1a. de d08 digitosen sentldo horizontal, y otra ..tambien de dosd]gito ..s , e n e l sentido vertical d el p re dlo 0 conexton, asi;Caso J. Vwienda un.ifam.ifiar sin derivaciDRe5

    Como existe s610 una famnia. el oodi.gode posicion hortzental (PH)sera 00y como no exllsten apartamentos 0 famtltas en el segundo 0 tercer plso, e l c od lg ode posicion vertical (PV)I tambien sera 00.La codlflcacton seria entonoes:

    - A ~ t 1 l i ' lo c iJ i~ r .~ a c io l '1 P H P V- --( '1 0 0 0 2 5 0 0 L 0 0 )

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    Caso 2. Una. c o'n e'x iOR . c on . der iuaci6IJ11~ es electr. quesurte a otras vi,viendas~locales " oflcbtasEjemplo: En la ruta 10, con el numero de orden se-cuencial 0105 se encuentra una ediftcacton de tres plantasque tiene: en e] primer ptso, dns locales comerciales y una.vtvienda, en el segundo piso, dosapartamentos, y en el ter-cero. dos apartamentos ..La codiftcacion seria entonces:

    L o t a H ; z : a b i 6 n !-

    ISllario I R u l a P H P VA c om e l i d a p r i r l C i p a l 10 0 1 1 ) 5 9 9 99P r im e r p so L o c a l 1 10 O i D 5 0 1 0 1P r i m e r p :1 8 0 l o c a l 2 1 0 0105 0 2 a t

    IP u iro o f p is o - V i v i e n o a 10 0 1 0 5 0 0 01S eg u n d o p ls o A p to 1 10 0 1 0 5 01 02~ g u O O i) p ls o A pto 2 10 0 1 0 . 5 02 ( ) 2 :T e r c e r p ls o - A p e ! ; ) , 10 o m s 0 1 0 3T ero e> r p is o A p i a 2 10 0 1 0 5 0 2 0 3

    En el ejernplo antertor es importante observer que laacometida prmetpal se marco con el c6d:igo 9g,~99.para post-cion horizontal (PH)y ve rttca l C PV );ello permite que se le fac-ture cargo ftjo,y 91 cuenta con rnedidor, este funclonara comototahzador de Ins consumes parciales de cada dertvacion.S1extste conexion con medidor en cada dertvacton esposible emittr faeturas con consumes Independtentes paracada una de ellas, En caso contrarto, el consume que regis-tre el totaltzador se repartira ..par partes iguali'esentre las

    denvactones. lu cual beneflciara a los usuartos, ya que semantendran los. ranges de consume para cada derivada,Esto ultimo no seria posibte g1 se emtte una sola. facturapara indo el predio.

    S 1 existe conexkin conmedidor 'en cada deri-v ac icn ,es posible eml-tir tacturas con consu-mos lndependientesp ara ca dill una deellas,

    C a ta sf r o d e u su a r ie s M u n id p io s m e no re s y z o na s m F a le s

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    fl< m E!a do n V p ro g r am a c:i an d el QrnSIJ

    IdemtHicaci6n. ,(I..e c.ada:predioUna vez terminada la actividad de as]gnac]on de c6dtgos de cada usuartos,e debe elaborar una nsta con la stgutente informacion:

    L I S T A P A 'F lA . 1 I 1 E N T I F IC A c rO N D ! P A E D I O SPla~ I U s lIario C 6 d lg o d e lu s u a r lo - - - -

    d e l p r e o d le R w I L o c - a l1 z ~ c io , n P H ; P V'4-'5 \ f l ' l J i e n < i a u n i f am i l i a r 1{ 1 0 1 0 0 0 0 00, 4 - 2: 9 A cQ m e 1k fa p rm c JlJ Il ll - e d if ic a c i6 n d e I r e s , p i w s 10 0 1 0 5 0 0 9 9

    P r im e '! p is e . lo c al 1 to 0 1 0 5 01 0 1P r im e r p is o lo c -a J 2 1 0 o m s 02 01P r i m e r p is o - v 1 v ie rtd a 1 0 o m s O J 01S eg un .d o p so - , a p i ' ! ! r 1 ~ m e n t i j 1 1 0 0 1 0 5 0 1 0 2S e g l. i r t d o p ls o - , a p 3 l r i 3 ! m e n t o :: 1 1 0 0105 0 2 02T e r c s r p io o , . a p a J t a m o o i o 1 to 0105 0 1 0 . 3T e r c e r p is " !) , . a p a rta m e t lto , 2 to 0 1 0 5 Q 2 03

    1 4 - 6 1 V i v i e n O O I . l n j r a m i ~ a J m 0110 0 0 00Con base en esta lista se dehen elaborar los autoadhesivos para el procesode tdentiflcacion de cada predio, Si no se conocen las placas de cada predto es

    precise dejar en blanco elespaclo para. diUgenciarlo en el momenta en que serealice la tdenttncacion del predio, En case de que 1 1I0 3 1:': puedan elaborar losautoadhestvos es posible marcar los predtos con tiza 0 con papel y mareador ..

    E] ccntentdo del autcadbesrvo que tdenttfica cada predio es el slguiente:

    EI proceso de fljac]on de los autoadhesivos en cada predio debe ser mfor-mado prevtamente a . la comunidad.La labor de fijac]on {] identtflcacion de cada predte sera reallzada por elsupervisor. para 10 cual debe llevar c.anslgo el plano de rutay el matertal necesa-rio para hacer la tdennftcaeion: autoadhesivo. nza 0 papel y marcador,Esta actividad permtte reductr los tmprevtstos e mconsistencias durante laejecuclon del censo y dtsminuye sustanctalmente el tiempo de registro de datoscuando se este clastticando y ststernauzando 1a informacion.

    C a t l I S I r O d e , u su a r ie s M l in ic ip io s m e n o re s y z o n a s M a l e s

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    Pla.neadon " f pro Q"ramallI::ioiil d E ! ] CBI l50

    Dibujodel plano de rutasDna vez identificadas todas las tnconststenctas y realtzadas las correccionesdel casu se precede a.pasar el plana en borrador a un nuevo plano, del que Sie

    saearan varias coptas, de acuerdo con [a programacten de recoleccton de informa-cion en e l i censcEl plano debe presentar un aspeeto snnilar a1dela figura 7.En linea continua frente at cada manzana y sobre las vias publicae se ob-serva e 1 recorrtdo de laruta, identifleando los puntos de ini.cl:o y ftnalizacion de

    lacrota. Tarnbten se aprectan los rectangulos de dernarcacion de las vtvtendas yotros inmuehles de laloealtdad. As1mismo, el plano debe tener identificadas lasmanzanas, 10tS stttos publteos pnnetpales y las vias pubbcas, con 18 1 nomencla-turn respeetiva.

    -- -: F iG URA 7 E J I E M P I . . ; O m~P L A N O D e R U TA S--Rulla 10'--Ruta 20

    COI';I"!:.I'!ICtCI~ t $ ~ :i .l : .. :; - ' .: -' :: :. ! J ~ -. : c - e ----~

    A'S l ' !as dE! 'C i ! !m~l~pM I i IN I D l P iI O D E C ~ R E .

    -~!!I~ @~(Ie......Q-

    .~oj . [Xl r~ P'"'J>lm ~. . . . . . , A iV G om J

    A.CIiio!4-__-- 'c:)Pmo-

    Q=F"...0-@-_,P LA NO D e';; F H JTA S FIGl.,;;lA 1C atasim de u su aries M u nic lp[o s rneno res Y zo nas ru rales

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    Planea.don y pmg:ramacioll d E l l o omm

    SE!lE!c[i~nde encuestadoresEn la figum.2 de esta gu[a Sf sugiere que el personal para, el levantamtento

    de las encuestas este compuesto per revtsores de redes, fontaneres I]inspecto-res de obra, as] como por pulicias, bachilleres 0 estudlantes de grado 1]0. Esnnportante que este personal sea de la localidad y que haya temdo alguna rela-cIon previa con la enudad prestadora,Co rp h a. t . ac ioD.

    Esta labor se debe mictar conla convocatona de asptrantss que prefenble-mentevivan en el municipio, a. fin de contar ron letJactltdad de preselecctonarlos reenrsos mejor caUf!.cadoB,qulenes, una vez capaettados y seleectonadcs,deben ser remunerados.

    S e deb en.practicer las sigutentes pruebas para. 811 seleccion:" Anahsts de capaetdad de comuntcaeien verba].' Pruebas escrttas sabre ractonamtento abstracto.. M.edlc16ude su capac'dad de onentacion par medic de planes cartografteos.. CallifWa,cion de su caJigrafi.a. ya. que las eneuestas son diUgenc::ladas rna ~nualmente y de 1 8 1 . eserttura clara del encuestador depende el rendrmtento

    del trabalopostenor de clasffleacrony registro ( dig, :i .t ac ]o n ) d e los datos.

    C a tas lr o d ~ u su ar ies MU I ' l i c i p i o 5 menores y zonas r u r a l e s

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    Planeacinn Y pl 'ogramacion d B I [JEln50

    E.ntrenamientoUna vez seleccionado el personal se requiere adelan-tar un taller de capacttacion, en donde se le exphca el pro-

    cedimiento de trabajo, d contenido del formulano del censoy e lig lo s ar to d e termmos. S e de be n e xp ltca r detalladarnentela s ru ta s de ftn tda s y haee r una practica com p le ta en e l te -rreno,Asi mtsmo, es prectso recalcar Laimportanc ta de ]a

    labor que se va a . desarrollar y motivar la ejecuci6n de untrabajo serto y responsable para beneficto de la localidad,en general, y paraellos mtsmos, en particular, defmiendou n e squ em a de re m u ne ra cto n re la eto na do ca n e l r en dtm t en toy la caltdad del trabajo ejecutado, , . . .

    Prngram acnm de 8llCll18S!aS E I su perv iso r ss eI en-carqado deela borar.una tabla en la cual seasig ne a eada parsjalas rutas y ,eInumarodie predlosque debeencuestar cada uno delo s d fas qu e du rara eJcanso.

    La programacton de las encuestas uene que ver con laorgaruzaeten adecuada del tiempo. de las personas y de losmatertales de trabajo para garanUzar]a ejecucion delcensoen ,e Ittempo prevtsto en el c ronog rama de trabajo,Di.s1 t :dbuciOD. de l p e:rso m a l

    E ] supervisor es el e nca rg ad o de e la bo ra r una tab la enla cual se asigne a cada pareja las rutas y el numero depredtos que debe encuestar eada uno de los dias que dura-d. el censo. Es importante Ja conformacion de parejas quesean compatibles. Cada pare]a debera levantar un mintmode I20 encuestas dtartas, S e sugtere el sigutente formatepara Ia distribucion del personal:

    345

    C a tas lr o d e IJ s~ ar io s M u n ic ip io s m en or es y zonas M a l e s

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    Fi ., d h .J 3lCIQn '.en orarrosParala f ijaCion de horartos se consideran las caractensticasclnnaucas de

    la Jocahdad y el tiempo necesario para curnpltr con Ia meta asignada, En cual-quier caso es rmportante que el censo se neve a cabo aprovechando la luz deldfa.

    Preparacion de maeerlal y fermulariesEsta labor es fundamental, pues e] materia] y los formularies son los re-

    curses que se uttltzaran para documentar y regtstrar la informaclen.El material que debe estar ltsto antes de adelantar las acnvtdades de cam-po es el s.iguiente:

    a. Fotocopras de] Iormulario de encuesta, en un numero igual a] numerode predtos de la localidad, divrdido por el numero de renglones en elforrnularro, mas un diez per ctento (10% 1b. Tablas y ganchos para cada uno de los recolectoresc. Forros plasticos para proteger las encuestas en caso de lluvtad. Lapices y borradores para eada uno de los encuestadorese. Coptas del plano general de la localidad para carla pareja de encuesta-doresf. Camet de Identiftcacton para cada uno de los encuestadoresCon base en 1a l ista para rdentlftcacton de predios rver pagina 34J ,elsuper-

    vtsor dihgenciar,a todos los formulartos con los e6djgos de los usuaries, esto es:ruta. lncaltzacnin. posicion horizontal y vertical.Posteriormente separara los formularies en grupos clasiftcados por dias ypar pareja de encuestadores, a partir del cuadro de dtstrtbucion del personal

    (ver pagina3 7].

    C a la s t r o d e u s u s r io s M u n ic ip io s m e n c rs s y z o na s r u ra le s

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    - -

    C A TA S TR O D E U S U A R !O S (?, -

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    Ls v a n t a m i a n to de las e n C U E ! S asUna vez entrenados los encuestadores se programa el lugar, la fecha y iahom de Inictaeicn para la entrega del forrnularto del censo, formate CU-00.3 r ve rAnexo]. En ese memento el supervisor entregara a cada pareja de encuestadoresel plano de rutas y los formularios que se requeriran durante la jornada detrabajo, Los formularies Sf sujetaran con un gancho fuerte a una base rig~da.;para que el encuestador pueda escrfbtr en forma mas comoda.E.1supervisor le entregara a los encuestadores los Jormulartos, verlftcandoque estes se encuentren debldamente diligenciados con los codigos de ]08 usua-

    nos, esto es: ruta, locahzacion, posicion horizontal y postcion vertical, e mme-diatarnente dmgenc. iara el formate CU-004 para el control diane de encuestas,anotando el dia, el responsable de las encuestas y los formulartos asignadospara el dia,E G F i l E

    D ia : R e ,s ;p on s a b le ' A s ig n a d 0 - iE je c lJ J ta d o I P 'I e l ' lc i ie n te s I 0 b s e rv a ci 0 n e s! P ~~dio r nidal P redio ~ il1al I Pred ia i l il i cIQ l , Predio final l '

    2P a re Ja 4

    10 -0006-OHJr2 10 -0005 00 00a re ja 1

    P a r e j a 3 ~OO05 0 1 -0 1 3 0"0 00 5- 00 0 040- 00 0 5 01 0 1 4 !O{ () 05 -0C1- 00

    2.223

    4444555

    C a ta s t r o d e u s u a r ie s Munic ipbs m s n o r e s y zonas r u r e l e s

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    Los encuestadores deben diligenciar el formularto del censo lformato CU-003) a mano, a lapiz y en letra de tmprenta. E1 contentdo del formulano delcenso se presenta en el anexo de este manual.AiHega:ral predio el encuestador llamara a la puerta. Si no hay nadieo no

    Sf encuentra ningun adulto no se dtligenctara la encuesta. Sin embargo. se de-bera anotar la dtreccton y escribir en las observaciones 'predlo sin personasadultas' 0 'predto sin personas' y dejar el formam CU-005 de nottncacion denueva visrta, con el que se avisa e[ dia que se regresara.

    C e n s ~ de U SIJ ar rO S N o t i1 ic :a c i6 n d e n u e va v i s i , t a_ --lF o c h a : ~ _W m a d o u su a r io :B i ' I ~ a f C h a , a l p re te n d er rea l f t l a r 1 8 e oc L Ie sta p ro g ra m a da p ara . e l OOr ' l SOd e usua . r i o s d e la l o c a l i d a d , n o fu e p o s i b l eI i a oo r l a po r las s i g u i e n t e s r aZOh8S ;1 _ N o h ab ra n a d i e e n la r e s i d e f l C i a2 . A te n.d io la \ ! 'i s m u n m e l lo r d e e c t a d

    DDa N o s u r n i n i s t r a r O I 1 lo s d a to s p o r 0 0 e sm r e l r es id e n te p r in c ip a l 0

    4 . , S~ n e g a:m n a s u m in ts tr ar lo s d~l , lp5s c l t c ~ a t l o s 0L a p ro x im a v is ita s e r a e J d r a _ _ a p r o x i m a d a m e n t e a la s _ _ d e l a . E s p e ra m o s c o n la r r o n s up re s en c ia p a ra . a c . ! u a l i z a r la in fo rm a c io n d e I iL l e S ! r O S c lie n te s Y p .i) o er p re s t a rle a L iS t e d l in m a jo r s e ru ic w _

    C o r d i a l m e m e ,A g u as d e C fI _ m p o ele g re E S P '

    Sf Ie responde una persona adulta el encuestadnr debe aaludar y explicarel mottvo de la vtstta y el objettvo que busea la enndad prestadora del servtctocoo Ia realizactdn del eatastro. Debe ser cordial y lograr un diiiJogo para que elusuarlo colabore con su labor.Mtentras se hace presente el usuario residente el encuestador puede ITescrtbtendo los datos que su companero le dicta sobre:

    .' D ire ccio n Informacion de las redes Informacten de la acomettda lnformactnn de ]a conexton Info rm acton de l rnedtdo r.' Estado de Ia caja de anden

    C a l :a i s 'i ro d e u $ u a r io s M u n ic i ; p io s m e n o re s y z o na s r u r ale :s

    E je cu c ii l:n d el c en so

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    EI eneuestador reabzara las preguntas en.el orden en que esta disenado e]formulano del eenso, solicnando eltilttmnrecfbo de acueducto !]Ie]mas rectente,que bien puede estar pago 0 no.Si el usuarto no entrega el recibo, de todas maneras se haee la eneuesta yse dfHgenda el formularto, senalando en 1 8 0 . casflla de observaetones la no entre-ga de] rectbo, aclarando S1 . el reeibo no llega 0 snnplemente se perdto,Sl el usuario se niega. a.dar 18.Informacion soltcttada, el encuestador ano-tara. los datos basrcos de dtreccton del predio, del medidor y su numero y todootro dato que Sf logre obtener directamente, Se deja eonstancta en las observa-

    crones de la negativa del usuario at dar la informacxin y se le deja el formate CU-005. en el que se le avtsa que se hara una nueva vtsita con el supervisor paracompletar la encuestaSten ]a segunda visjta el us uano persts te en 8u nega t[V81 de dar la tnferma-

    don. se revisan los datos obtemdos en el terrene, se complementan con losdtsporubles en la admtnistracion del servtcio publico y se coloca bajo observa-cion el predto, para que durante: el proceso de lectura del medtdor y/o dtstnbu-cion del recibo de cobrn del consume se kate de obtener los datos faltantes 0 sede scu b ra .a lgu na . a nom a lia respecto a , l a o .prestacton y al uso del servictu.

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    E j ec uc i6 n d el C E!DS D

    V B fiti c a c i o n y e n n f r e m taci o n d e d a t [J SLa venltcacron y conlrontacion de datos es tndtspen-sable para garanUza. r la conftabtltdad de los datos obteni-

    dos, Esta activtdad se realtza diariamente, al fmalizar larecoleccton cornpleta de la informacion.

    Terminado el recorndo programado en ei dla, cadapareja de encuestadores entrega al supervisor los IormatosCU-003 de censo, quien a su vez registra 1 0 0 ejecutado en elformate CU~004., revisando los numeros consecutivos en-tregados,

    Luego de esta acnvidad el supervisor precede a revt-sar los forrnulartos entregados por los encuestadores, conel propostto de diUgenciar la castlla correspondtente al es-trato soctoeconomtco de los predios identfftcados como deuso resideneial. Para tal efecto el supervisor debe habersoltcnado previamente y de manera oflcial Ia llsta de lospredios restdenciales con lacorrespondtente clasificacionen estratos socioeconomtcos. de aeuerdo con el estudio de-btdamente aprobado y adoptado por el muntetpio. Poste-riormente el supervisor debe tdenuftcar las mconsistenclaspor lnformacien mcompleta 0 par irregulartdades,

    La tnformacton tncompleta se reftere a la ausencra deinformacion relacionada con la caractertzacton del usuartoo del servtcio (formato CU-002), en tanto que las trregulari-dades se detectan mediante una evaluacton de la tnforma-cion aphcando criterios como los sigulentes:

    Si ttene red de acueducto pero no tiene aeometida.Cuando un usuario present a este trpo de Informacionse debe programar u:na vtstta posterior. pues se debetngresar al inmueble y vertttcar s~e l usuario se abas-tece de un aljtbe 0 de a]glm sistema tndependtente 0sl, por el contrario, se trata de una conexion denvadade otra casa 0 de una conexion fraudulenta .

    ' Si 110 ttene medidor, no debe aparecer dmgenciada lamarc a del medidor.

    Si no tiene red de acueducto, no debt tener acometidade acuedueto.

    L a \l 'e ri f~ ea c lo n 'I f co n-Irontaclon de datos asindispensable para 9 a.-ra ntlzar Ia conttabt-lidad de los datos ob-tenldos, Esta actividads a r ea ll za d la rl ar ne nt e,a l fina.iizar la recolee-cion complete de la in-tormaclon,

    C atasno de u su ano s MU l l i c i p & o s menorss 'Ij zonas ru rales

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    -- .- .- .. _ .. _. . . . - . - - -- " . _ . - . - -" , . . . .

    En esta etapa es lmportante Insistir en la perttnencia de la revision de Is. co -dificaci6n de rutas y localtzacien de suscrtptores, pues aim es posable subsanarerrores antes de inclutr in formacion equivocada en el catastro de suscrtptores,

    El supervisor debe haeer la reprograma.C:lon de vtsttas corn base enla infnr-rnacton arrojada po r 10 s formatos CU~OO4!yCU-005 ..E~tiltimo paso an tes de mgresar la informacion al catas tro de

    suscrt ptores es la vmculacien del us uanu a] control de resultadosdel cen so. median te el envio del bole tin mforma tivo N 2, (forma toCU-OOZ ) ,en e l que Ia em p resa Ie com unica la mformacton recolec-tada en la encuesta, eeneerntente a . la earactertzacton del suscnptory el servicto,

    Con el fin. de que el usuarto envie sus comentartos, el boletinse entrega en cada vtvtenda, y e~encuestador encargado d.e haeerlose presenta con una. ltsta de lo s usuaries eon espacto para [a firmade 103..ersona responsable que recibe el boletin 'en la vivtenda,

    Si.quedan usuarios sin firmar esta relacion, Ia empresa debevolver a] sitlo hasta asegurarse de que el usuarto haya side entera-do.

    Es lmpcrtanterevlsarIa cod i fi ,cac [c ln de rutasy locallzaclcn de S US =c dip to ,r es ! p ar a s u bs a-nar errores antes deincluir intorrnacidn ,e-C ! UIV'O cada en e r c ata s=tr o d e s u sc rlp to r es ,

    Una vez i d .enUHcadas lasmconststencias por mformaeten deta empresa 0' par mformae ~.6nde] us uarto, es neces arto procederala vertficacten del date mediante la v]Sita al inmueble y el sondeode] usuarto, S] es preeise, Si el usuane se muestra tnteresado, se leinvtta a que este presente en la revision.

    P i I : ' o c e s m r n 1 e n t o d e d a to sUna. 'Ilez termmada la activtdad de revisirin y cenfrontacion de datos el

    supervisor debe consignar su vtsto buena 'en cada una . de las Ilneas del formula-rio de 18 0 encuesta y entregarlo O J. la secretarta 0 al digUador. qutenes deberanregistrar la mformacrcn. bien sea. en la base de datos 0en Jas ftehas tndtvidualesde cada suseriptor, yactualizar losplanos de rums.Sistte:masie .Fegis;tm,

    Los sistemas de regis tro mdtvtdu al de la informacten de los su scnptores yusuaries de] servicto de-ben seragiles, seneilles y cenflables ..Esta informacion Sf:puede organizar tanto en archtvns manuales como automatteados,

    C a ta s lr o d ie u s ua rio s ~ M u n ic ip io s rn sn o re s y z o n a s r u r o 2 i r e s

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    Los medias uttltzados para la organizaci6n de los catastros de usuariesson las fiehas o tarjetas mdivtduales y las bastes de datos automatizadas. Estosrnedtos secomplementan con los.planes de rutas.,Fichas 0 tarjetas indilJ'iduales

    Las ftchas 0 tarjetas mdivtduales tendran un tamano y disefio adecuadospara su facH consulta y buena co nse rv acmn , L o s c ampos -que las componen son]08 rmsmos deftnidos en el formate CU-008. formulario del censo, y su dtsenopuede tener Ias caracteristicas que se presentan en eI siguiente modele:

    --F O RM A TO C U ~0 06AGtlAS,DEClMe.aAlEG~EE.S. UUNIClPlODECAMPOAIJr

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    I I ~..._ .,__ _ _ I I. r I .. I _ -- -- - _ I I I~

    .Base de: datosEste sistema permtte almacenar en la memoria de]computador la informacion previamente recolectada de losusuaries actives . y potenctales, con las especiflcactones ycodincacion senaladas, y reallzar las atenvidades de mante-mmtento y actualtzacidn de la tnfo rmac ton. La. estructurade la base de datos es esencialmente la misma de las ttchasmdtviduales . .E1manejo de bases de daresautomaucas para.la co ns tru C 'C i0 1'1 m a n tent m ien to del ca ta s tr o de suscnpto-res y servtcios es mas sencillo st se uttltza un software espe-eialtsado.

    E;1Mtnisterio de Desarrollo Ecnnomicn, a. traves de taDtreccnin Genera] de AguaPow.ble y Saneamtento Basten,adqumo los dereehos de reproduccion de :2.000 lieenctasdel software [ntegdn. con tooas las facHidades para Iaadmmtstracton del sistema. comerctal de una empresa. deacueducto, alcantarillado y aseo 'con menos de 2"400 sus-cnptores ..

    c ata sir o d e u su aJ ri os M U fl ic ipi QS m e n or es 'f zonas rurslas

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    EI sistema integra las actividades del sistema comer-cial, admintstratlvo y flnanciero, permitiendo el registrc y laactualizacton autornattens de todas las operactones conta-bles en tiempo real, Las entidades prestadoras de estes ser-vtctos pueden acceder a . este programa. de computador atraves de un p ro ceso de m odernfzacion de su gesnon ern-presarial, en el cual el software se constttuye en un instru-mento tmportante que faeiltta y hace mas confrables lasacttvtdades de la empresa,

    Plano de MiasEl plano de rutas impreso es indispensable en la actt-vtdad comerctal pues permtte ortentar los recorrtdos de le e-turas y la dlstrlbucion de factures, Los planes settenen quesegutr actualizando de acuerdo con eI movtmiento de tngre-so y rettro de los usuaries, es decrr, la empress debe deflnirun procedirmento para que, una vez registrados los datosde ingreso de un nuevo usuano 0 de su rettro, se pase elformate al encargado d e 1 31 .ctu altza cto n de l p la no p a ra h ae erlOIS regtstros. Este procedirmento se puede simpliflcar y au-tomattzar 81 se cuenta con un sistema detnforrnacion geo-grafieo.

    ln f 0rm a finalEste lnforme debe contener como minlmo la sigutenteInformacion:

    Resultados del eensoS e debe haeer una descnpcion del alcance y la mete-

    dologla empleada para ellevantarruento del censc, la orga-mzackin, el eronograma y el presupuesto real ejecutado,Asi mismo es necesaric relacionar las prmcipales diftculta-des encontradas en Ja reahzacion del censo y st estas fue-ronresueltas G no.

    Los resultados del censo se deben presenter en cua-dros cuyo eontenido atienda las necesidades de mforma-cion de la empresa, A conttnuacten se sugiere la mclustonen el mforme de dos de los pnncipales cuadros:

    G a ta s t r o d e u s o a n o s ~ M u n ic i p to s m e no re s Ij z o n a s naales

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    E j E ! [. u c io n d e l canso

    a. CaracterizaciOn de los suscrip'tores a lo ,[argode la, ""to.

    0 0 R E lR EZ R D D H lG U E Z J UA N A L B E F I T C l K ,1 3 # l lH 5 0 1 a L 12 A P TQ . 2 R 1 I N N ~~10 001)2 9 9 s s L O n : Tv . 7 :2 o f no - 6 6 R 2 N ~ N N10 0 0 D 2 G 2 0 1 S U AR eZ F lC l. lM P W R O C ,l 22 # 4 8 76 C 5 S S " " N 4 9 l I10 0 C I 0 2 G 1 O ~ N A R A N JO r 1 D N fO Y 1 \ J U L I O K _ ~ A # 9 4 2 8 8 1 . . 3 A P lO _ l 0 1 c1 0 0 0 0 2 ( } ' 2 Q 1 O f 11 i~ G A fL O R E S RI i I \ ! I t , ) , N A .J U 10 1 8 3 ,1 0 0 0 0 3 0 0 0 0 D O O . M U ~ . o Z CI.. .W. D g . ~s: - 4 5

    v - Via R : c f 1 e s i d e n c i a l ~. B a j a .00}0 A " A c u a rn ~ 1 rO N _ . N o r m a l S " Sil lapaC ~C a J l e c C _ . C o m e r c i a l 2 . '" B a I o A F " A cu ~ F~ P " P a r a d o B " ra~ e l i) b l .! e nK Ciil ler,~ l = I n . d : u s ! r i a l 3 r .t . W i o o o . p A T " M sh i i C l ! a i Ii~ R e t W ' :a 1 J Q e s ! a . d o. -A . A V M i d a P = P i l a s p l i b l m 4 M ~ d io K " , K e m ! = ~oo M " T a p a ! e n m al- - ' I l S t a c i bD g - ~ g o n a J B = E n b10qUll 5 " Me d i ( l " ~ J b : I r = l'a~ira A " A t e r a O O , m o oT v - T r a n w e r s a l 0 = O f t c i a l 6 " ' A l i a Z e Zachi i

    C a I a . s . t l X l de u su ancs Municipios l T l e n O r e S " If zonas ru rales

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    Elecudnn de l cans 0

    b " Consolid:ado .d,e'usuarios segun usa del servlcioy estTato soci:oe:oon6mico

    - -F e c h a : lu i i o d e 2 0 0 1--... 5erv ic io A..c:ueducto Aseo~Alcan1larillado

    Uso I estraio -.............. fl:l!lc iommdo dallado Acu !ed l.lc toR l @ s i d e o c ia l It E s l r a t o t I 'E s t lr a t o 2 J E .s tra lto 3 I I I E s tr a lo 4 I I E s lra J lo 5 I It, E s lr a to 6 1 s: I _!O f i c i a l I

    C om e r c i a lI m l u s t r i a J I IP e q u e i' io s p r o d u c to r e s IG r a O O E S p ro d l. iC ! or es ~.lQ,titles I I,

    Ajutes y nnvedades del eatastro actu.aJlizado de sus erlptoresEl mforme inclutra un anahsts de las modtftcactnnes que se requteren parael haeer el ajuste 0 0 la actuahzaeton del catastro de suseriptores vigen.te hasta la

    fecha de ejecueI6n del censo de USUaf'lOS, as] como de los efectos que este tendraen relaeton con la estructura de chentes de la entidad prestadora. Este analtstsse puede mostrar empleando el cuadro de la pagtna sigutente,Reco l .men.dac ioD,es

    A partir del analisis presentado en los cuadros antenores el supervisor,conjuntamente con el coordmador del censo, elaborara las recomendactones delcasopara la tmplementacton de los resultados del censo, Estas recomendacto-nes se onentaran a producir una Jtsta de los predios en los cuales se debenadelantar las stgutentes aetivldades:

    C a ta s t r c c le u su a r ie s ' M u f1 Iic lp io s m e n o r e s y z on as rm , a le s

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    E s 't ra r to 1I

    j1

    IE s t r a ' t Q 2 .I E s t ra to 3 . r I

    I ! E s l ta lo 6I( j f l c i a J .

    Com~rcia[

    i, T o t a l e< . s

    al Incorporaeion de usuaries clandesttnos tdentifleados mediante eloperati-ve del censob) Incorporacton de usuarioa para el cobro de servtcios no facturadosc) AjnsteseI1J.el catastro de suscnptores por eambio de uso a estrato de los

    predtosd) lnstalacion de mtcromedidores a aquellos suscriptores sin medtdore) Cambio de medidores a . aquellos usuanos con medtdor danadof1 Programacion de cltentes ellyn medidor debe ser remplazado en los pnixi-rnos sets meses,

    AmeXQ'!iE l mforme debe co ntener A m ;siguienl:es anexos :a) Plano de ru tasb) O.rtginales diligenr:ia.dos de los formatos del censo CU -003c) Ongina]es dmgenCladocs de los tormatcs CU -004d) Solicitudes de correccion por parte de los usuaries

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    C ATAS TRO D E USUARIOS (?-'

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    Urn a v e z e]eeu [ado el censo y aetualtzado el catas trn de suscrt ptores me-diante ]a grabacion de la tnformacion en.las bases de datos 0el diUgenc:iami:entode las ftchas 0 tarjetas de los cltentes, la aettvidad mas Importante qne tendraque realizar la ernpresa es 18.a:ctua]_izaci6n y e] mantenirniento perrnanente deeste catastro de suscrfptores ..

    Para tal efecto se deben tener en euenta lesprucedimtentos s~gu~.enes:Solid tu d. de se:rvicios y l iquidaeio:m & 3 : apertes d . ' eo (mexion

    Para la snlicltud de servieios 0 retnstalaeton de usuartos at los que Sf haefectuado previamente corte con retire de laacemetida [a empresa puede utili-za r e l p ro ce dra ue n to y e l fo rm a [0 ,ac -0 3 descntos en e l Manu.a l de ges rlOn empr:e-sarial (patg[oa 54) para enudades prestadoras de: los servtcios de acuedueto,alcentartllado y aseo en muntciptos menores y znnasruralesjpu bltcado en elann 2000 p a r el M]nisterio de Desarrollo Ecer tomlco ,L:iquidad6n. Ide aportes de come:Xioll

    E ste p ro e ed nm en to , junto con e l fo rm a te p ara ]j:quidaci6n de 113 .onexx in ,se encuentra jgualmente desarrollado en elmismo Manual de gesoon efilPresa-nat. [pagLna. 55) menetonado, bajo el c6d~goGC-04.Or~ell!d.e instala:cionLa. em p re s a . p odra utllizar el procedtmientc indicado en el Manua[ de ges-tidn empresQria~I(paginas 5 .6 y 51). junto con el formate GC~05.AetuaJizad6n. Ide 11.wOInnaciolD cat:astra!

    ., Una vez veriflcada la instalactdnflsica del servicio al usuario, ,~ l admmis-trader, gerente 0 eneargado del area eomerctal de la empresa dHigenc'ia.nl.la in fo rm a c io n Dontentda en e l fo rm ate C U=006 de esta gu[a . Y pos te r to r -mente.en case de eontar con un eatastro sistemattaado, se grabara el con-tenido deJa ftcha en 1 8 0 . resp ecttva base de datos.

    .. A eontmnacion, el encargado actualrzara el plano de rutas, incluyendn ladernareacion de ta vtvtenda del nuevo usuarto y el c6dtgo de localtzacionas ignado .

    Despues de aetuanzar la base de datos se deberan ]I1l troduetr los valoresfacturados pOf venta de la rnatrieula 0 p or saldos que adeuda el us uarlo ala empresa,

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    ReUro del usuario'EIrettro de un usuano puede obedecer a . tres causas:

    .. Demoncion definittva y rettro de la acomettda de unavrvienda 0 edill.ca.ciOn

    .. VeriHcad6n de su tnexistencia.aun cuando se le hayaestado facturando por error Corte deftmttvo del servicio por morosxlad Q . sancion.

    Para. ordenarel rettro delusuano de l.abase de datos 0del fichero del catastrn de suscrtptores, e1gerente, admtnis-trader 0 encargado del area eomercial debera dUtgencia.r elsiguien U: forma to:- --FORMATO G U ~ O l 0 1

    R u t a l . c ; ; : e J i t - P H ~C 6 i .J i g o d e J S l J S c r i p to r I I II J

    A J l e l i i c ! o o L_~ ------""""'>F e c h . aNom~~ ------~m f 'O C O O l ~ ~ ---------__I

    Es t r a 1Q c::::!AC l J e ao c t o . c=::J

    U o o

    . l iq u id a t io n d e 1m t im : e s t a d c d i T i ~ e L ! d i Q : - --- --

    Ma l d c u l a : s

    T i c t a l

    O t r o s

    N o m b r e y 1 ir m aa :u 1 .O r iz a d'a d e 1 3 .em p . r e s a

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    ... - , _ - _ _ - , ~ . _ ... __ ., _ r., ,.._-- .. ,_ --- _ '

    Anilis:iis delmovimiento, de usuariosMensualrnente 0 en cada pertodo de facturacian el

    admmtstrador, gerenle 0 encargado del area comerctal deberealtzar un analists del movtrntentn de los usuaries por ser-viclo, que le perrnittra evaluar Ia vartacien mensual 0 entrepenodos de la facturacion del total de cltentes, segun el usodel serviclo y el es trato so ctoeconcrmec. Para realizar es teanalists se puede emplearel formate CU~OII:

    F ti lc t1 a; j u li o d e 2 ~o .1S! I l ! J 'V i c i 0 A c u o o u c t C l A!r:a;ntari~~ada, , A s e o~ '" '" '" O'l '" '" ~ . , . , \I) '"> ~ '(} ~ or ;-;;; e o .! -;;; < =>

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    C ATAS TRO D E USUARI,OS e.,_ _

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    Fnrma tn CU-0 03Instructivo de diliqanciamientn

    1. Instrucciolllcsgen.erales lea y siga las instrucciones deftrndas en la pagma 40de este manual, referents al levantamtento de las en-

    cuestas ... Lea cutdadosamente y analice la Informacion requeri-da en el encabezado del formulano yen cada una dela s co lum nas de l cue rp o del fo rma to , temendn en cuen-

    t a t las eonveneiones que aparecen 'en la parte inferiordel formulario.

    .. D U 1ge ncie el fo rm ula rto a . m ano , en tetra imprenta 0de molde y a Iapiz, asegurandose de que la mt o rma -cion sea clara, concisa yveraz, Llene la mformaetrm sabre cada predio en cada fila.de]

    form ulario.2. Encabe,zado del formulado

    El supervisor debe diiigenciar el encabezado del for-mulario, antes de entregarlo a los. eneuestadores, con lastgutente tnformacton:.. Murncipio, Escrfua elinombre del municipio en dondese va a realtzar el levantamiento de [a informacion.Ejemplo: Campoalegre,.. Localtdad: Nombre del corregtrrnento, tnspeccnin Q vt-

    reda en do nde se h ara e l eenso ..E Jem p lo : Cor regnmentoLa Ltbertad. S f se trata de la cabecera mumc t p a l es-criba 'cabecera municipal'. Empresa: Escrtba el nombre de la enndadprestadorade] servtcto. Ejeroplo: Aguas de Campoalegre .., Fecha: Escriba [a fecha en la que se micia el dmgen.~ctamiento del formulano.

    C a ta s t r o d e u s u a r iQ s M u n ic lp io s m s 't ' l o re s y z o na s r u ra fe s

    Anexo

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    _____ .... _ _ _ _~I I r I -- -_ _. I I ~I - - - - - - - __ I I .. I -- - -

    Q. COdigo del p'redio 0' ustl:anoLas cuatro prtrneras columnae del formulario corresponden al oodtgo del

    predto, el cual se debe asignar unlizando el procedtrnrento deftrudo en Ia pagjna32 de este manual, El supervisor d1Ugen