Auditoria Interna
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Banco de la Nación Departamento de Auditoría Interna
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TITULO
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA INTERNA
CÓDIGO
BNPRO110000102
FECHA DE APROBACIÓN
2009
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS VERSION 02
15.00.001
San Isidro, 13 de Abril de 2009 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS, BNPRO1100 N° 00102
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA INTERNA
ELABORADO POR: APROBADO POR:
Banco de la Nación Departamento de Auditoría Interna
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA INTERNA
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BNPRO110000102
FECHA DE APROBACIÓN
2009
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS VERSION 02
1. OBJETIVO El presente Manual tiene como objetivo establecer los procedimientos correspondientes al Departamento de Auditoría Interna, de acuerdo a las funciones asignadas en el Manual de Organización y Funciones; el mismo que servirá para uniformizar, instruir e informar los criterios y lineamientos de trabajo y permitirán optimizar cada una de las actividades.
2. ALCANCE Las normas que se establecen en la presente Directiva son de aplicación en todas las unidades orgánicas del Banco de la Nación.
3. BASE LEGAL Y/O ADMINISTRATIVA Seguimiento de Medidas Correct ivas
NAGU 4.60; Seguimiento de Recomendaciones de Auditorías Anteriores del 25 de Noviembre
de 1999 Resolución de Contraloría General N° 2792000CG, de 2000.12.30, se aprueba la Directiva N°
0142000CG/B150 “Verificación y Seguimiento de Implementación de Recomendaciones
derivadas de Informes de Acciones de Control” Resolución de Contraloría N° 0702001CG del 30 de mayo del 2001 Normas de Control Interno , Resolución N° 3202006CG Ley N° 28716, Ley de Control Interno de las Entidades del Estado
Normas de Control Interno. Resolución de Contraloría General N° 3202006CG, publicado 03/11/2006
Reglamento Interno de Trabajo del Comité de Auditoría Manual de Organización y Funciones. Departamento Auditoría Interna
Ley No 26702 y sus modificatorias – Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendecia de Banca y Seguros
Denuncias
Directiva “SERVICIO DE ATENCIÓN DE DENUNCIAS” Resolución de Contraloría N° 4432003 CG.
Veedurías
Ley Nº 27785 “Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República”, de 23.07.2002.
Reglamento de los OCI, aprobado por Resolución de Contraloría N° 1142003CG.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS VERSION 02
Directiva N° 0012005CG/OCIGSNC, aprobada por Resolución de Contraloría N° 5282005 GC.
Resolución de Contraloría N° 3402006GC, que aprueba los procedimientos para la ejecución de Veedurías a procesos de selección por los órganos del SNC.
Retiro de Documentos del Archivo de Gestión
Directiva N° 01802BNDIR2200 “Archivo Documentario del Banco de la Nación” del 22 de Junio del 2006.
Directiva N° 00786AGNDGAI “Normas para la Conservación de Documentos de los Archivos del Sector Público Nacional”.
Retiro y Remisión de Documentos al archivo Central del Banco de la Nación
Directiva N° 01802BNDIR2200 “Archivo Documentario del Banco de la Nación” del 22 de Junio del 2006.
Decreto Ley N° 19414AGN “Defensa, Conservación e Incremento del Patrimonio Documental de la Nacion” de fecha 16 de mayo de 1972.
Decreto Supremo N° 02275ED Reglamento del Decreto Ley 19414AGN de fecha 29 de octubre de 1975.
Resolución Jefaturas N° 07385/AGNJ “Normas Generales del Sistema Nacional del Archivo, para el Sector Público Nacional AGN”.
Ley N° 25323 “Ley del Sistema Nacional de Archivos” de fecha 10 de junio de 1991. Decreto Supremo N° 00892JUS “Reglamento de la Ley N* 25323 de fecha 26 de junio de
1992. Directiva N° 00786AGNDGAI “Normas para la Conservación de Documentos de los Archivos
del Sector Público Nacional”. Decreto Supremo N°. 0022004PCM.
Evaluación del Plan Anual de Control
Directiva Nº 012 – 2008 – CG / PL “Lineamientos de Política para la Formulación de los Planes de Control de los Órganos del Sistema Nacional de Control año 2009 y Formulación y Evaluación del Plan Anual de Control de los Órganos de Control Institucional para el año 2009“, aprobado mediante Resolución de Contraloría N° 4472008CG de 28.Oct.2008
Programación y Aprobación del Plan Anual de Control
Directiva Nº 012 – 2008 – CG / PL “Lineamientos de Política para la Formulación de los Planes de Control de los Órganos del Sistema Nacional de Control año 2009 y Formulación y Evaluación del Plan Anual de Control de los Órganos de Control Institucional para el año 2009“, aprobado mediante Resolución de Contraloría N° 4472008CG de 28.Oct.2008
Seguimiento del Plan Anual de Control
Manual de Organización y funciones del Departamento de Auditoria Interna, aprobado en sesión de directorio N° 1704 de fecha 27 de marzo de 2008.
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Visitas Rápidas Las Normas de Auditoría Gubernamental, aprobadas por la Contraloría General mediante
Resolución N° 16295CG del 22.09.1995 y por normas sustitutorias contenidas en las Resoluciones de contraloría N° 14199CG del 29.11.1999 y N° 2592000CG del 13.12.2000.
Adicionalmente las Normas de control interno aprobada mediante Resolución de Contraloría General N° 3202006CG de 03.11.2006
4. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS a) Acciones de Control:
Son acciones de carácter selectivo y posterior, que se efectúan mediante la aplicación de normas y procedimientos de control gubernamental, de cuyos resultados se emiten los correspondientes informes, con el debido sustento técnico y legal, constituyendo prueba pre constituida para el inicio de acciones legales si las hubiera. Se efectúan mediante Exámenes Especiales, Auditorias Financieras o de Gestión.
b) Acta de Coordinación Al término de cada reunión del Departamento de Auditoría Interna con un coordinador de un Departamento implicado se levanta un Acta en la cual se indica los puntos que se trataron en la reunión
c) Acta de Comité de Auditoría Al término de cada reunión del Departamento de Auditoría Interna Con el Comité de Auditoría se levanta un Acta la cual muestra los acuerdos que se trataron en dicha reunión y los responsables encargados del cumplimiento de los acuerdos tomados.
d) Actividades de Control Labor complementaria, inherente al proceso de control que genera un producto o servicio que no constituye Acción de Control. Cabe precisar que si durante el desarrollo de una Actividad de Control, el OCI detecta indicios razonables de la comisión de delito, podrá efectuar una Acción de Control No Programado
e) Afectado Persona natural o jurídica, Entidad, incluidos los funcionarios y todos los ciudadanos en su conjunto individual o colectivamente, pueden ser los denunciantes, para detalles del documento las estamos llamando como “Afectado”.
f) Antecedentes de Investigaciones Son los documentos que sirven como sustento a las Investigaciones realizadas por el Departamento de Auditoría Interna como consecuencia de los denuncias/quejas de los usuarios o entidades.
g) Archivo de Gestión Es el archivo que existe en cada dependencia y en el cual se mantienen documentos de origen y trámite reciente a los que se recurre con relativa frecuencia.
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h) Archivo Central del Banco Es aquel que se encarga de efectuar servicios de administración, custodia e información del patrimonio documental del Banco, a fin de conservar la documentación originada y/o recibida en la institución. Esta documentación ha sido internada a solicitud de cada dependencia u Oficina de Lima y Callao y previamente ha permanecido el tiempo necesario en los Archivos de Gestión de cada dependencia debidamente clasificada, codificada, registrada y ordenada.
i) Archivo de Gestión Es el archivo que existe en cada dependencia y en el cual se mantienen documentos de origen y trámite reciente a los que se recurre con relativa frecuencia. (Documentación activa).
j) Auditor Responsable Es el auditor que es delegado para realizar el procedimiento detallado en el presente documento.
k) Auditor Sol icitante Auditor que solicite un Informe ante la Secretaría de la División Auditorías Especiales, será el único responsable ante cualquier ocurrencia; comprometiéndose a devolverlo en la fecha acordada.
l) Carpeta compartida Es una carpeta que se encuentra ubicada en la computadora de 1 Auditor del Departamento de Auditoría Interna, a la que tiene acceso de lectura todo el personal de Auditoría Interna.
m) Carta de respuesta Documento dirigido al Área que envió la Denuncia, como resultado de la Investigación realizada por el Departamento de auditoría Interna.
n) Carpeta Compartida Es una carpeta que se encuentra ubicada en la computadora de 1 Auditor del Departamento de Auditoría Interna, a la que tiene acceso de lectura todo el personal de Auditoría Interna.
o) Comité de Auditoría Realizado por la Alta dirección del Banco de la Nación, mediante la cual se comunica los avances y trabajos realizados por el Departamento de Auditoría Interna en conjunto con los Departamentos implicados.
p) Contraloría General de la República (CGR) Es el órgano superior del Sistema Nacional de Control, que cautela el uso eficiente, eficaz y económico de los recursos del Estado, la correcta gestión de la deuda pública, así como la legalidad de la ejecución del presupuesto del sector público y de los actos de las instituciones sujetas a control; coadyuvando al logro de los objetivos del Estado en el desarrollo nacional y bienestar de la sociedad peruana.
q) Cronograma de Implementación Cronograma de tiempo estimado en el que cada departamento Implicado se compromete en implementar las recomendaciones bajo su responsabilidad el cual es remitido por los coordinadores de cada Departamento
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r) Denuncia Acto por el cual se pone en conocimiento de la autoridad competente la inminencia de perpetración de un hecho que se considera irregular.
s) Formulario de Retiro de Documentos del Archivo Central. Documento que será llenado cuando se solicite algún o algunos Documentos que se encuentren en el Archivo Central del Banco.
t) FONAFE Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial (FONAFE) del Estado, es una empresa de Derecho Público adscrita al Sector Economía y Finanzas creada por la Ley No. 27170, encargada de normar y dirigir la actividad empresarial del Estado. Al momento de su creación, FONAFE asumió las funciones de la desaparecida Oficina de Instituciones y Organismos del Estado –OIOE.
u) Formulario de Devolución de Documentos del Archivo Central. Documento que se llena al momento que se hace la devolución del Documento Solicitado.
v) Guías de Internamiento de Documentos Son los documentos donde se describen el contenido de los Paquetes que han sido trasladados al Archivo Central del Banco, se encuentran detallados y por fecha de entrega, estos documentos son resguardados por la Sección del Archivo Central y por el Departamento de Auditoría. Ordenados correlativamente por Paquetes.
w) Informe Es el Documento donde el equipo de Auditoría formaliza las observaciones encontradas en el examen que realizan a alguna entidad, es el producto final del examen. Este documento, después del control de calidad postauditoria, mediante el que se confirman los requisitos de calidad y confiabilidad, es finalmente aprobado y remitido a la entidad auditada, en la forma y modo establecido por la Contraloría General de la República.
x) MEF Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), es un organismo integrante del Poder Ejecutivo que regula y armoniza todas las actividades que le competen al Sector Economía y Finanzas y constituye un Pliego Presupuestal. Tiene como finalidad formular, supervisar y evaluar las políticas y planes del Sector en armonía con la política general del Estado
y) NAGU Normas de Auditoría gubernamental, son los criterios que determinan los requisitos de orden personal y profesional del auditor, orientados a uniformar el trabajo de la auditoría gubernamental y obtener resultados de calidad.
z) Normas de Control Interno Son guías generales dictadas por la Contraloría General de la República, con el objeto de promover una sana administración de los recursos públicos en las entidades en el marco de una adecuada estructura del control interno. Estas normas establecen las pautas básicas y guían el accionar de las entidades del sector público hacia la búsqueda de la efectividad, eficiencia y economía de las operaciones.
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aa) OCI. Órgano de Control Institucional, que tienen todas las entidades del Estado, está regido por la Contraloría General.
bb) Papeles de Trabajo Los papeles de trabajo reúnen material obtenido de los registros y archivos de distintas oficinas o locales de la entidad, que sustentan a sus respectivos Informes.
cc) Resumen de Guías Archivo digital, donde se encuentra el contenido de las Guías de Internamiento, pero de manera más detallada para su fácil búsqueda, están ordenados por tipos de documentos.
dd) SAGU Sistema de Auditoría Gubernamental (SAGU), es un sistema desarrollado por la Contraloría General con el objeto de facilitar el registro e intercambio de información estructurada con las Entidades y Órganos de Auditoría Interna del Sistema Nacional de Control y con las Sociedades de Auditoría designadas.
El SAGU permite el registro de información básica de las Entidades, planes de control, acciones e informes de control, seguimiento de recomendaciones contenidas en los informes de control y seguimiento a los procesos judiciales.
ee) SBS Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), es el Organismo encargado de la regulación y supervisión de los Sistemas Financieros, Seguros y AFPs. Su objetivo primordial es preservar los intereses de los depositantes, de los asegurados y de los afiliados al SPP.
ff) Seguimiento de Acuerdos Nace cuando con los acuerdos tomados en la reunión del Comité de Auditoría, donde el Departamento implicado se compromete en dar cumplimiento a dichos acuerdos; Auditoría Interna es el encargado de hacer el Seguimiento respectivo y otorga conocimiento de los mismos a Gerencia General Fuente: Contraloría, MEF, compendio normativo de Auditoría Interna. Directiva N° 01802BNDIR2200. Directiva N° 01802BNDIR2200, la MAGU
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5. PROCEDIMIENTOS 5.1 SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRECTIVAS
OBJETIVO
Asegurar el cumplimiento oportuno en la implementación de las recomendaciones y verificar el grado de cumplimiento para evaluar el impacto de la recomendación implantada en los departamentos implicados a la vez promover la actividad de Control a efectos de lograr una alta eficacia de la auditoría.
PROCEDIMIENTO
El seguimiento de medidas correctivas que realiza el órgano de Control Interno del Banco de la Nación, incluye las actividades que realiza la comisión encargada de este proceso a efectos de establecer procedimientos, organización de funciones, responsabilidades en la ejecución del Seguimiento de Medidas Correctivas
Cabe resaltar que el proceso de Seguimiento de Medidas correctivas proviene de informes de Auditorías externas e internas al Banco de la nación y de los informes de Gestión de Contraloría General de la República los cuales se detallan a continuación:
PRIMERA ETAPA:
EMISIÓN DE INFORME A LOS DEPARTAMENTOS INVOLUCRADOS
DESCRIPCIÓN:
En esta etapa inicia con la emisión del informe del Departamento de Auditoría Interna, el ingreso del Informe al SAGU, el trámite administrativo respectivo hasta llegar en conocimiento de los departamentos responsables.
• El tiempo que dura este proceso Administrativo es de 9 días.
1° Etapa: EMISIÓN DE INFORME A LOS DEPARTAMENTOS INVOLUCRADOS.
Se da inicio cuando el Dpto. de Auditoría emite un informe y lo deriva a los departamentos involucrados previo ingreso del informe al SAGU
2° Etapa: DE ACTUALIZACIÓN DE RECOMENDACIONES Y ELABORACIÓN DE INFORME A LA CONTRALORÍA.
En esta etapa la comisión de Seguimiento ingresan al SAGU para actualizar el cuadro de posiciones de las recomendaciones y
Elaboración de informe
3° Etapa: DE SEGUIMIENTO DE RECOMENDACIONES
En esta etapa muestra el proceso que se le sigue a una a las recomendaciones por parte de la comisión encargada hasta la implementación de la recomendación e ingreso al SAGU.
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Actividad Descripción Responsable
1 Secretaria recepciona informe del auditor encargado de realizar la auditoría
Secretarias de Divisiones
2 Ingreso de los Informes al SAGU (Acciones de Control) Secretarias de Divisiones
3 Remisión de Informes a Instituciones: Contraloría, SBS, FONAFE, MEF) y Presidencia excepto a SBS cuando es Acción de Control No Programada; en el caso que sean Actividades de Control los informes solo se remiten a Presidencia
Secretarias de Divisiones
4 Tiempo de espera: la cual se inicia con la emisión del Informe mediante carta a Presidencia hasta el retorno de las mismas con firmas de Presidente y Gerente General para la remisión a los Departamentos Involucrados
Presidencia y Gerencia General
5
Recepción de memos con firma de Gerencia General para la remisión de copia de informes a los departamentos involucrados; esto traerá como consecuencia que los departamentos respondan haciendo llegar al Departamento de Auditoría Interna documentación que sustente el avance en la implementación de recomendaciones
Secretarias de Divisiones
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SEGUNDA ETAPA
ETAPA DE ACTUALIZACIÓN DE RECOMENDACIONES Y ELABORACIÓN DE INFORME A CONTRALORÍA
DESCRIPCIÓN:
En esta etapa la comisión de Seguimiento de medidas correctivas ingresa al SAGU para revisar las recomendaciones de los Informes siempre que esta provenga de una Acción de Control; en el caso que sea una Actividad de Control el cuadro se actualiza ingresando directamente a los Informes por medio de la carpeta compartida.
• Si se acerca el fin de semestre la comisión encargada del Seguimiento de Medidas Correctivas elabora el Informe de Seguimiento de Medidas Correctivas que será presentada a la Contraloría..
• Si no se acerca la fecha de entrega del informe el cuadro de Excel se seguirá actualizando recibiendo documentación sustentatoria de los avances e implementación de las observaciones hasta que llegue la fecha de elaboración del Informe respectivo.
Actividad Descripción Responsable
1 Tiempo de espera: es indeterminado, se espera la emisión de un nuevo informe para la actualización e ingreso de las nuevas recomendaciones
2 ¿Es Acción de Control? En caso que No sea Acción de Control se pasa a la actividad 3 y en caso que Si sea Acción de control se inicia la Actividad 4
3
En caso que el informe “NO” derive de una Acción de Control éste vendría a ser Actividad de Control, el auditor encargado del Seguimiento de Medidas Correctivas actualiza el cuadro de la posición de recomendaciones copiándolos directamente de cada informe lógico que se encuentra en la carpeta compartida del Departamento
Auditor 1 División Auditoría Financiera y Administrativa
4 Actualización del cuadro en Excel de la última posición de las recomendaciones por Departamento copiándolos directamente
Auditor 3 División Auditorías
1° Etapa: EMISIÓN DE INFORME A LOS DEPARTAMENTOS INVOLUCRADOS.
Se da inicio cuando el Dpto de Auditoría emite un informe y lo deriva a los departamentos involucrados previo ingreso del informe al SAGU; el cual tiene una duración de 2 días.
Días: 9 d ías
2° Etapa: DE ACTUALIZACIÓN DE RECOMENDACIONES Y ELABORACIÓN DE INFORME A LA CONTRALORÍA.
En esta etapa la comisión de Seguimiento ingresan al SAGU para actualizar el cuadro de posiciones de las recomendaciones 1 día
Elaboración de informe (30 días)
Días: 41 d ías
3° Etapa: DE SEGUIMIENTO DE RECOMENDACIONES
En esta etapa muestra el proceso que se le sigue a una a las recomendaciones por parte de la comisión encargada hasta la implementación de la recomendación e ingreso al SAGU.
Días: 37 d ías
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TERCERA ETAPA
ETAPA DE SEGUIMIENTO DE RECOMENDACIONES
DESCRIPCIÓN:
Es la etapa de Seguimiento que se le realiza a una recomendación hasta la implementación de la misma.
Esta etapa se inicia con la recepción de la documentación sustentatoria, evaluación y calificación de las recomendaciones, ingreso al SAGU y termina con el ordenamiento de los papeles de trabajo;
Esta Etapa contiene dos Sub Procesos,
La Primera consta de un conjunto de actividades que realiza la COMISIÓN SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRECTIVAS con los coordinadores de los diferentes Departamentos.
La Segunda es básicamente las actividades que realiza Gerencia del Departamento de Auditoría Interna con la alta dirección del Banco mediante las reuniones del Comité de Auditoría donde se toman acuerdos, en el cual de realiza el seguimiento respectivo.
del SAGU Especiales
5 Cada seis meses la comisión encargada del Seguimiento de Medidas Correctivas elabora el Informe para su presentación ante la Contraloría (2 veces por año) Julio y Enero.
Auditor 1,2 y 3 División Auditorías Especiales
1° Etapa: EMISIÓN DE INFORME A LOS DEPARTAMENTOS INVOLUCRADOS.
Se da inicio cuando el Dpto de Auditoría emite un informe y lo deriva a los departamentos involucrados previo ingreso del informe al SAGU
2° Etapa: DE ACTUALIZACIÓN DE RECOMENDACIONES Y ELABORACIÓN DE INFORME A LA CONTRALORÍA.
En esta etapa la comisión de Seguimiento ingresan al SAGU para actualizar el cuadro de posiciones de las recomendaciones y
Elaboración de informe
3° Etapa: DE SEGUIMIENTO DE RECOMENDACIONES
En esta etapa muestra el proceso que se le sigue a una a las recomendaciones por parte de la comisión encargada hasta la implementación de la recomendación e ingreso al SAGU.
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Actividad Descripción Responsable
1 Tiempo de espera: 7 días el cual es el plazo límite para la presentación del cronograma estimado para la implementación de recomendaciones que auditoría emitió a los Departamentos involucrados
Departamentos observados
2 Recepción de Cronograma de Implementación de recomendaciones de cada Departamento observado
Secretaria de Gerencia
3 Tiempo de espera: indeterminado, hasta que los departamentos respondan a Auditoría enviando documentación sobre el avance en implementación de las recomendaciones bajo su responsabilidad.
Departamentos observados
4 Recepción de documentación sustentatoria sobre avances realizados para la implementación de las recomendaciones
Secretaria de Gerencia
5 Revisión de Documentación por parte de Gerencia para derivarla a las Divisiones encargadas del Seguimiento Auditor Interno
6 Remisión de documentación sustentatoria a Comisión de Seguimiento de Medidas Correctivas
Secretaria de Gerencia
7 Recepción de documentación sustentatoria de avances en la implementación de las Acciones y Actividades de Control
Persona designada por Jefatura
8 Ingreso de datos de documentos recepcionados, fecha, N° de carta o Memo, en cuadro de Excel
Persona designada por Jefatura
9 Remisión de documentación al auditor encargado del Seguimiento adjuntando Acta de Coordinación
Persona designada por Jefatura
10 Verifica, revisa y califica el estado de las recomendaciones. Pueden ser: En Proceso Implementada
Auditor 1, División Auditorías Especiales
11 Supervisión y aprobación de jefe de Comisión para la implementación de las recomendaciones
Auditor encargado de Seguimiento de Medidas Correctivas
12 Sella los Documentos como constancia de la evaluación e indica la posición de ellas: En proceso u implementada
Auditor 1, División Auditorías Especiales
13 ¿Es Acción de Control? En caso que No sea Acción de Control se inicia la actividad 13 y en caso que Si sea Acción de control se inicia la Actividad 12
14 Ingreso al SAGU de la Información de Documentación, posición, fecha, contenido y demás detalles
Auditor 1, División Auditorías Especiales
15 Actualiza cuadro de la posición de las recomendaciones ingresando directamente al SAGU y haciendo un copiado a la Hoja de Excel
Auditor 3, División Auditorías Especiales
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SubProceso 1: Comisión Seguimiento de Medidas Correctivas
16 Ordena la documentación en los Archivadores de Seguimiento, según número de informe y de recomendación, para luego resguardarlo en un ambiente especial de SSMMCC del departamento
Auditor 2, División Auditorías Especiales
17
¿Implementada? Si la documentación se encuentra implementada todo el proceso de seguimiento termina, de lo contrario todo este proceso vuelve a iniciarse desde la actividad N° 1 hasta lograr la implementación de la recomendación
A Revisión de Reporte de Recomendaciones por Departamento con los estados actuales de las mismas para tener conocimiento a través de la carpeta compartida
Auditor encargado de Seguimiento de Medidas Correctivas
1 Reunión de Coordinación con Gerencia del departamento de Auditoría Auditor Interno
2 Elaboración de Cronograma de Reuniones mensuales con los diferentes Departamentos observados
Persona designada por Jefatura
3 Remisión a cada Departamento la posición de sus recomendaciones Persona designada por Jefatura
4 Reuniones de coordinación con los diferentes Departamentos Auditor encargado de Seguimiento de Medidas Correctivas
5 Breve revisión de Documentación sustentatoria de avances en implementación de recomendaciones, la cual será formalizada al concluir la reunión por medio de una carta o memo dirigida a Gerencia del Departamento
Auditor encargado de Seguimiento de Medidas Correctivas
6
Levantamiento de un Acta de Coordinación conteniendo un resumen de avances en implementación de recomendaciones el cual será evaluada minuciosamente con su respectiva documentación. Esta acta contiene la firma del Coordinador del Departamento y el del Auditor encargado del Seguimiento de Medidas correctivas.
Auditor encargado de Seguimiento de Medidas Correctivas y Persona designada por Jefatura
7 Reunión de Coordinación con Gerencia del departamento de Auditoría Auditor Interno
8 Se entrega acta de Coordinación a Auditor encargado de la evaluación de documentación
Persona designada por Jefatura
9 Elaboración de consolidado en Número de recomendaciones por departamentos y progreso de implementaciones, “ Presentación
Auditor encargado de Seguimiento
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SubProceso 2: Seguimiento de Acuerdos
mensual al Comité de Auditoría” ; el cual sirve como herramienta de evaluación para medir el nivel de cumplimiento
de Medidas Correctivas y Persona designada por Jefatura
B Reunión con el Comité de Auditoría, los días Viernes de cada semana
Auditor Interno, Auditor encargado de Seguimiento de Medidas Correctivas
1 Comunicación de Auditoría sobre avances y posición de las recomendaciones del Departamento a tratar en la reunión
Auditor Interno, Auditor encargado de Seguimiento de Medidas Correctivas
2 Se toman acuerdos, los Departamentos implicados se comprometen a cumplir con ellos
Comité de Auditoría, Departamento Implicado
3 Levantamiento de Acta del Comité de Auditoría Auditor y Persona designada por Jefatura
4 Reuniones de Coordinación con Gerencia del Departamento de Auditoría Interna
Auditor Interno, Auditor encargado de Seguimiento de Medidas Correctivas
5 Remisión del Acta a directores del Comité de Auditoría para la firma correspondiente
Secretaria de Gerencia de Auditoría
6 Retorno del Acta debidamente visado y firmado sustentando los acuerdos tomados en la reunión del comité de Auditoría para su custodia
Secretaria de Gerencia de Auditoría Interna
7 Elaboración de cuadro en Excel con resumen de los acuerdos tomados para iniciar el Seguimiento por cada Departamento
Auditor encargado de Seguimiento de Medidas Correctivas
8 Gerencia de Auditoría quien hace las veces de secretario del Comité remite carta dirigida al Departamento implicado haciendo mención al acuerdo tomado y pidiendo avances del mismo, lo mismo se vuelve a repetir cada vez que se incorpora un acuerdo al departamento.
Secretaria de gerencia de Auditoría Interna
9 Tiempo de espera: 7 días el cual es el plazo límite para la presentación del cronograma estimado para el cumplimiento de los Acuerdos tomados en la región del Comité de Auditoría
Departamento Implicado
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10 Recepción de Cronograma de Implementación de recomendaciones de cada Departamento observado
Secretaria de Comisión de Seguimiento
11 Tiempo de espera: Indeterminado, hasta que el Departamento implicado responda a la carta de Gerencia de auditoría, el que puede tardar 30 días
12 Remisión de documentación sustentatoria sobre avances o implementación de los acuerdos
Departamento Implicado
13 Revisión de documentación sustentatoria, calificación del estado de los acuerdos
Auditor encargado de Seguimiento de Medidas Correctivas
14 Actualización de cuadro de Seguimiento de Acuerdos con la documentación recibida de los departamentos
Auditor encargado de Seguimiento de Medidas Correctivas
15 Reuniones de Coordinación con Gerencia del Departamento de Auditoría Interna
Auditor Interno, Auditor encargado de Seguimiento de Medidas Correctivas
16 Remisión de documentación de avances en cumplimiento de acuerdos a Gerencia General para conocimiento
Secretaria de Gerencia
17
¿Se implementa? Si cumple con la realización del acuerdo tomado termina el proceso de Seguimiento de Acuerdos En caso que NO se implemente el proceso continúa y para iniciar la actividad N° 9
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SubProceso 3: Seguimiento de Medidas Correctivas de la SBS
Este Sub Proceso consta de tres etapas que se constan de la siguiente manera:
PRIMERA ETAPA: RECEPCIÓN DE INFORME DE SBS
DESCRIPCIÓN:
En esta etapa la Superintendencia de Banca y Seguros SBS remite el Informe. Se revisa, analiza y clasifica cada observación por Departamentos ingresando en un Documento en Word para su posterior actualización.
En el cumplimiento de esta primera etapa la SBS elabora el informe, el mismo que es resultado de la visita de Inspección que la superintendencia realiza a todos los departamentos del Banco, donde levantan observaciones, la Inspección se realiza 1 o 2 veces al año. • El tiempo que dura la inspección al Banco es de 1 mes. • El tiempo de entrega del Informe por parte de la SBS es 1 mes después de terminada la Inspección.
Actividad Descripción Responsable
1 Redacción de Informe basándose en la visita de inspección q realiza al Banco para identificar las Observaciones respectivas que le hace a todos los Departamentos, que puede ser 1 o 2 veces al año y lo remite a Presidencia.
SBS
2 Recepción el Informe enviado por la SBS. Presidencia del BN
3 Remisión de Informe al Directorio del Banco. Presidencia del BN
4 Recepción dicho Informe y después de tomar conocimiento de ello lo envía a Gerencia General. Directorio del BN
5
Remisión de las Observaciones a los respectivos Departamentos del Banco solicitando se cumpla su implementación y envíen documentación pertinente al Departamento de Auditoría Interna, como también los cronogramas de la implementación con un plazo de 7 días.
Gerencia General
1° Etapa: RECEPCIÓN DE INFORME DE SBS
Recepción de Informe, Ingresar Informe al Documento de Seguimiento Digital.
2° Etapa: SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRECTIVAS SBS
Recopilación de información, coordinación con los departamentos involucrados; evaluación de cumplimiento del cronograma de implementación por cada mes y elaboración de Informe para la SBS.
3° Etapa: NEGOCIACIÓN.
Negociación con la SBS respecto a la posición de las observaciones para llegar a un acuerdo en el informe final
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS VERSION 02
SEGUNDA ETAPA: SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRECTIVAS
DESCRIPCIÓN:
En esta etapa Auditoría Interna recibe los documentos de los departamentos observados para su posterior evaluación. • El seguimiento se realiza de forma constante durante los 5 meses previos a la entrega del Informe a la SBS. • El control se realiza finalizando los meses. • Se remite informe a la SBS con la información actualizada
6 Remisión la copia del Informe de la SBS al Departamento de Auditoría. Gerencia General
7 Recepción de Informe de la SBS y lo remisión a la Comisión encargada del seguimiento de Medidas Correctivas.
Secretaria de Gerencia
8 Recepción Informe y designa la Comisión encargada de realizar el Seguimiento respectivo a los Departamentos Observados.
Secretaria de Comisión de Seguimiento
9 Revisión, análisis y clasificación de las observaciones, clasificándolas por Departamentos.
Auditor 1 y 2, División Auditoría Financiera y Administrativa
10 Las observaciones ya Clasificadas por Departamentos son ingresadas a un Documento Digital, para su posterior evaluación y actualización.
Auditor 1 y 2, División Auditoría Financiera y Administrativa
Actividad Descripción Responsable
1 Recepción de documentación enviada por los Departamentos, sustentando el avance de sus Observaciones o Cronograma y esto se remite a la División de Auditoría Financiera y Administrativa.
Secretaria de Gerencia
2 Recepción de la documentación ingresa a cuadro de documentación recibida y se entrega al auditor responsable de Seguimiento de Medidas correctivas de SBS
Secretaria de Comisión de Seguimiento
3 ¿Se recibió Cronograma?, Si es así pasamos a la actividad 4 , caso contrario pasamos a la actividad 6.
1° Etapa: RECEPCIÓN DE INFORME DE SBS
Recepción de Informe, Ingresar Informe al Documento de Seguimiento Digital.
2° Etapa: SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRECTIVAS
Recopilación de información, coordinación con los departamentos involucrados; evaluación de cumplimiento del cronograma de implementación por cada mes y elaboración de Informe para la SBS.
3° Etapa: NEGOCIACIÓN.
Negociación con la SBS respecto a la posición de las observaciones para llegar a un acuerdo en el informe final
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4 Revisión de Cronograma para conocimiento y Verificación del cumplimiento de la implementación.
Auditor responsable de seguimiento de SBS
5 Actualización del archivo digital “Resumen de Posición de Cronogramas por Departamento”. Pasamos a la actividad 8.
Auditor 1 y 2 de División Auditoría Financiera y Administrativa
6 Análisis y evaluación de la documentación respectiva para calificarla y verificar si esta en el estado de "En Proceso" o "Implementada".
Auditor 1 y 2 de División Auditoría Financiera y Administrativa
7 Actualización de archivo digital que se realizó en la etapa anterior la posición de las Observaciones. Pasamos a la actividad 8.
Auditor 1 y 2 de División Auditoría Financiera y Administrativa
8 ¿Cuarta Semana del mes?, Si es, pasa a la actividad 9, caso contrario retorna a la actividad 1 de esta etapa.
9 Análisis del archivo “resumen de los cronogramas” con el documento q indica la posición de las observaciones.
Auditor responsable de Seguimiento de SBS
10 Comunicación a los departamentos pendientes sobre su situación con el fin de que cumplan con las observaciones.
Auditor 1 y 2 de División Auditoría Financiera y Administrativa
11 ¿Es la 4° semana de Abril u Octubre?. Si es así , pasa a la actividad 12, , caso contrario retorna a la actividad 1 de esta etapa.
Auditor responsable de Seguimiento SBS. Auditor 1 y 2 de División Auditoría Financiera y Administrativa
12 Redacción de Informe de la posición actual de las Observaciones que se remitirá a la SBS.
Auditor responsable de Seguimiento SBS. Auditor 1 y 2 de División Auditoría Financiera y Administrativa
13 Remisión de Informe a la SBS y pedir se entregue en un plazo te “30” días la conformidad del estado de las observaciones.
Secretaria de Gerencia
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TERCERA ETAPA: NEGOCIACIÓN
DESCRIPCIÓN:
Esta etapa inicia con la recepción del documento de Conformidad de la SBS dirigida a la Comisión de SBS del Departamento de Auditoría Interna.
En caso existan contradicciones con respecto al estado de las recomendaciones se llama a reunión y se realizan acuerdos, posteriormente se remite el Informe Final.
Actividad Descripción Responsable
1 Recepción de respuesta de SBS, con respecto a la posición de las observaciones que consideran adecuadas
Auditor responsable de Seguimiento SBS
2 Análisis de la información recibida, y la posición que sostiene la SBS Auditor responsable de Seguimiento SBS
3 ¿Existen Discrepancias?, si NO las hubiese el proceso concluiría; en caso contrario y SI existiera discrepancias el proceso continúa en la actividad 4
Auditor responsable de Seguimiento SBS
4 Se solicita reunión de Negociación con SBS para que de esta manera se pueda llegar a un acuerdo sobre la posición de las recomendaciones
Auditor responsable de Seguimiento SBS
5 1era reunión con SBS: Negociación sobre la posición de las observaciones
Auditor responsable de Seguimiento SBS
6 Actualización de la posición de las observaciones, Según las Negociaciones
Auditor 1 y 2 de División Auditoría Financiera y Administrativa
7 2da reunión con SBS: Conocimiento y estado final de las observaciones que se incluirán en el Informe final (modificado)
Auditor responsable de Seguimiento SBS
8 Remisión de Informe Final (modificado) a SBS Secretaria de Gerencia
1° Etapa: RECEPCIÓN DE INFORME DE SBS
Recepción de Informe, Ingresar Informe al Documento de Seguimiento Digital.
2° Etapa: SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRECTIVAS
Recopilación de información, coordinación con los departamentos involucrados; evaluación de cumplimiento del cronograma de implementación por cada mes y elaboración de Informe para la SBS.
3° Etapa: NEGOCIACIÓN.
Negociación con la SBS respecto a la posición de las observaciones para llegar a un acuerdo en el informe final
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REGISTROS
Registro Ejemplares Anexo
Reporte Con Las Recomendaciones Pendientes
1 Original para resguardo de auditoría y 1 copia por Departamento Implicado
Anexo N° 1
Reporte Con Las Recomendaciones Pendientes De La Sbs
1 Original para resguardo de auditoría y 1 copia por Departamento Implicado
Anexo N° 2
Acta De Coordinación 2 copias: Auditoría, Departamento Implicado Anexo N° 3
Acta Del Comitá De Auditoría 2 copias, Auditoría, Alta Dirección Anexo N° 4
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA INTERNA
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5.2 DENUNCIAS
OBJETIVOS
El presente procedimiento tiene como objetivo principal el permitir una fácil y rápida atención de las Denuncias que llegan al Departamento de Auditoría Interna.
PROCEDIMIENTOS
El procedimiento de Denuncias es realizado en la División Auditorías Especiales. Las Denuncias inician con la llegada de un correo o un Memo donde se detalla lo acontecido para su posterior investigación, y después de que se designe a un Auditor para resolver el caso, se debe recoger la suficiente información, analizarlo y realizar una Carta de Respuesta donde se plasman las conclusiones de la Denuncia.
Actividad Descripción Responsable
1 Realiza Denuncia al área que le corresponde la queja. Afectado
2 Evalúa el Tipo de Denuncia, para poder derivarlo a donde le corresponde, o en todo caso quedarse con la denuncia que será resuelta por el administrador del área.
Jefe del Área Responsable
3 ¿Es necesario enviarlo a Auditoría? SI, pasa a la Actividad 5; NO, pasa a la Actividad 4.
Jefe del Área Responsable
4 Se envía denuncia a otro Departamento del Banco para ser resuelto. Jefe del Área Responsable
5 Recibe y/o Deriva Documentación a la División Auditorias Especiales. Gerencia Auditor
6 Deriva Documentos y/o correos al Auditor Responsable para realizar la evaluación.
Jefe Div. Auditorías Especiales
7 Organiza documentación física adjuntando la impresión de todos los correos involucrados.
Auditor Responsable
8 Evalúa la documentación Auditor Responsable
9 ¿La información es suficiente para emitir Conclusiones? SI, pasa a la Actividad 20; NO, pasa a la Actividad 10.
Auditor Responsable
10 Envía correos y/o Cartas a las entidades, implicados, es decir, a todos aquellos que estén involucrados en el caso o que se necesiten sus servicios para acelerar el proceso. Pasa a la Actividad 14 y a la Actividad 11.
Auditor Responsable
11 ESPERA: 1 SEMANA Auditor Responsable
12 ¿Llegó información solicitada? SI, pasa a la Actividad 13; NO, pasa a la Actividad 10.
Auditor Responsable
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REGISTROS
Registro Ejemplares
Carta De Respuesta 1 Copia.
13 Se archiva nueva documentación. Pasa a la Actividad 8 Auditor Responsable
14 ¿Es necesaria la presencia del afectado? SI, pasa a la Actividad 15; NO, pasa a la Actividad 11.
Auditor Responsable
15 Enviar Correo y/o Memo, indicando al Afectado acercarse a las Oficinas de Auditoría Interna
Auditor Responsable
16 El afectado se dirige a las oficinas de Auditoría para rendir declaración. Afectado
17 Se realiza entrevista entre el Afectado y el Auditor Responsable. Auditor Responsable
18 ¿Desiste en la denuncia? SI, pasa a la Actividad 19; NO, pasa a la Actividad 8. Afectado
19 Se adjunta el Acta de Desistimiento como resultado de la declaración, con conocimiento del Afectado.
Auditor Responsable
20 Elaboración de la Carta de Respuesta dirigida al Área Responsable, donde el Auditor Responsable presenta el resultado de la investigación de la Denuncia.
Auditor Responsable
21 Verifica Informe, ¿Conforme? SI, pasa a la Actividad 22; NO, pasa a la Actividad 8.
Jefe Div. Auditorías Especiales
22 Verifica Informe, ¿Conforme? SI, pasa a la Actividad 23; NO, pasa a la Actividad 8. Gerencia Auditor
23 Recibe el Informe aprobado para efectuar las acciones correspondientes.
Jefe del Área Responsable
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5.3 VEEDURÌAS A LOS PROCESOS DE SELECCIÒN
OBJETIVOS Establecer los procedimientos a ser aplicados por el Órgano de Control Institucional del Banco de la Nación para un eficaz Control en las veedurías a los procesos de selección para la adquisición de bienes, servicios y obras, así como; de los contratos de concesión, a cargo de la entidad.
PROCEDIMIENTOS
PRIMERA ETAPA:
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
DESCRIPCIÓN:
Esta etapa se inicia con la comunicación del Acto Publico mediante la remisión de una carta a gerencia del Departamento de Auditoría Interna, la designación del veedor depende de la División de Auditoría Financiera y Administrativa.
El veedor se apersona al acto público “Presentación de Propuestas” de acuerdo al cronograma establecido y publicado en el SEACE y verifica todo el accionar del comité especial en el citado proceso
Actividad Descripción Responsable
A1 Comunicación de Acto Publico, Redacción de carta y/o correo para comunicar los proceso de Presentación de Propuestas y otorgamiento de Buena Pro
Departamento de Logística Comité Especial
A2 Recepciona carta (Bases, relación de postores e integrantes del comité) y remite a Auditoría Financiera
Secretaria de Gerencia
A3 Recepción y respuesta de designación de Auditor Veedor Jefe de División de Auditoría Financiera y Administrativa
A4 Recepción de Carta con nombre de Auditor que hará de veedor del Departamento de
1° Etapa: PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.
En esta etapa el Departamento de Auditoría Interna toma conocimiento del Acto público, designa al veedor, para que de apersone a la presentación de propuesta y verifique el accionar del Comité especial
2° Etapa: OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
En esta etapa se otorga la buena Pro y el consentimiento de la misma, a la vez que el veedor elabora los formatos que se remitirán a Contraloría e Informe para conocimiento a gerencia de Auditoría Interna
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Acto Público Logística Comité Especial
A5 Absolución de Consultas y observaciones a las bases Departamento de Logística Comité Especial
A6 Tiempo de espera: Fecha de reunión de “Presentación de Propuestas”
A7 Recepción de Propuesta Técnica y económica Departamento de Logística Comité Especial
A8 Apertura de sobres con propuesta técnica Departamento de Logística Comité Especial
A9 Verificación de documentación según Bases del concurso Departamento de Logística Comité Especial
A10 Levantamiento de Acta con resultado de participantes Departamento de Logística Comité Especial
A11 Tiempo de espera: hasta la fecha de otorgamiento de buena Pro
A12 Se evalúa y califica propuesta técnica, en una reunión celebrada por el comité Especial
Departamento de Logística Comité Especial
A13
¿Alcanzó puntaje Mínimo? En caso que no se haya alcanzado el puntaje mínimo el postor queda descalificado en la actividad N° A14; en caso que si se haya alcanzado el puntaje mínimo se realiza la actividad N° A15
Departamento de Logística Comité Especial
A14 Descalificación, del participante en caso que su puntaje no alcance el mínimo establecido
Departamento de Logística Comité Especial
A15 Se levanta acta con calificación de postores, con los resultados de la calificación de la propuesta técnica
Departamento de Logística Comité Especial
A16 ¿Un solo postor?, En caso que hubiese un solo postor Departamento de Logística Comité Especial
B1 Veedor revisa Bases y otros documentos recibidos Auditor de División Auditoría Financiera y Administrativa
B2 Veedor se apersona en acto público, se presenta ante el Comité especial y verifica su conformación y presencia del Notario
Auditor de División Auditoría Financiera y Administrativa
B3 ¿Ausencia de alguno? Auditor de División Auditoría Financiera y
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SEGUNDA ETAPA
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
DESCRIPCIÓN:
En esta etapa el veedor se hace presente ante el Comité Especial para constatar el “Otorgamiento de Buena Pro”, En esta etapa existe un plazo de 8 días para el consentimiento de la Buena Pro, durante este plazo el veedor tiene acceso al expediente del proceso y aplica los procedimientos de Veedurías de la Contraloría para la elaboración del informe y formularios correspondientes.
Administrativa
B4 No se da inicio al acto Público, lo decide el Comité Especial Auditor de División Auditoría Financiera y Administrativa
B5 Tiempo de espera: indeterminado siguiente fecha de presentación de propuesta
Auditor de División Auditoría Financiera y Administrativa
B6 Verifica actos que realiza el Comité Especial en su calidad de veedor Auditor de División Auditoría Financiera y Administrativa
B7 Al término del acto público firma el acta y se solicita una copia del documento
Auditor de División Auditoría Financiera y Administrativa
B9 Tiempo de espera hasta la fecha de otorgamiento de buena Pro Auditor de División Auditoría Financiera y Administrativa
2° Etapa: OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
En esta etapa se otorga la buena Pro y el consentimiento de la misma, a la vez que el veedor elabora los formatos que se remitirán a Contraloría e Informe para conocimiento a Gerencia de Auditoría Interna
1° Etapa: PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.
En esta etapa el Departamento de Auditoría Interna toma conocimiento del Acto público, designa al veedor, para que de apersone a la presentación de propuesta y verifique el accionar del Comité Especial
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Actividad Descripción Responsable
1 Se da lectura de Acta con calificación de propuesta técnica Departamento de Logística – Comité Especial
2 Apertura de sobre con propuesta económica Departamento de Logística – Comité Especial
3 Otorgamiento de Buena Pro, el mismo día y queda consentido Departamento de Logística – Comité Especial
4 Calificación de Propuesta económica y calificación total a postores y otorgamiento de Buena Pro
Departamento de Logística – Comité Especial
5 Plazo 8 días para consentimiento de Buena Pro
6 ¿Existe apelación?, en caso que no exista apelación se realiza la actividad N° A10, en caso que si exista apelación se inicia la actividad N° 7
Departamento de Logística – Comité Especial
7 Se remite documentación de la apelación presentada al tribunal de contrataciones y adquisiciones del estado
Departamento de Logística – Comité Especial
8 Tiempo de espera: Se espera resolución del Tribunal de contrataciones y adquisiciones del estado
Departamento de Logística – Comité Especial
9 Se da cumplimiento de lo establecido por el tribunal, según resolución recepcionada por el comité especial o la entidad
Departamento de Logística – Comité Especial
10 La Buena Pro queda consentida una vez que se haya dado el cumplimiento de lo dispuesto por el tribunal de contrataciones y adquisiciones del estado, FIN.
Departamento de Logística – Comité Especial
B1 Presencia en apertura de sobres de Propuesta económica y calificación final para otorgamiento de Buena Pro
Auditor de División Auditoría Financiera y Administrativa
B2 Plazo 8 días para otorgamiento de Buena Pro quede consentido Auditor de División Auditoría Financiera y Administrativa
B3 Verificación de expediente del acto público del Departamento de Logística y aplicación de procedimientos de veedurías de Contraloría
Auditor de División Auditoría Financiera y Administrativa
B4 Elaboración de Formulario CREP, CCCE y remisión a Contraloría Auditor de División Auditoría
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REGISTROS
Registro Ejemplares Anexo
Formato CREP 1 Copia. Anexo N° 05
Formato CREP 1 Copia Anexo N° 06
Financiera y Administrativa
B5 Recepción de formularios de resultados del proceso Contraloría
B6 Elaboración de Informe con los resultados del proceso Auditor de División Auditoría Financiera y Administrativa
B7 Recepción y revisión de Informe y Anexos para conocimiento Auditor Interno
B8 Remisión de Informe a Auditor responsable de Veedurías Auditor Interno
B9 Recepción de Informe para su custodia y archivo Responsable de veedurías
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5.4 RETIRO DE DOCUMENTOS DEL ARCHIVO DE GESTIÓN
OBJETIVOS
El presente procedimiento tiene como objetivo principal el asegurar un buen resguardo y control de los Informes, Papeles de Trabajo y Antecedentes de Investigaciones emitidos por el Departamento de Auditoría Interna dentro de las instalaciones de su Archivo de Gestión.
PROCEDIMIENTOS El procedimiento del Retiro de Documentos del Archivo de Gestión es realizado por la Secretaría de la División Auditorías Especiales, son solicitados por todo el personal del Departamento de Auditoría Interna; la secretaria es la responsable de llevar un registro, control y seguimiento de cada Documento.
Actividad Descripción Responsable
1
Envía CORREO a la Secretaria de División Auditoría Especiales solicitando Informe N° XX y/o Papeles de Trabajo del Informe N° YY ó Antecedentes de Investigaciones, e indica:
• Fecha que lo necesita • Tiempo que lo necesita: 7 días máximo • Objetivo (Para que se solicita) Ver Anexo N°01
Auditor solicitante
2 Recibe correo, tomando conocimiento y Busca Documentación solicitada en los Archiveros.
Secretaria División Auditorías Especiales
3 ¿Existe Documentación solicitada en el Archivero? SI, pasa a la Actividad 7; NO, pasa a la Actividad 4.
Secretaria División Auditorías Especiales
4 Busca en el “cuaderno CARGO”, para saber que Auditor tiene en su poder la documentación solicitado.
Secretaria División Auditorías Especiales
5 Pide Devolución de documentación al Auditor. Secretaria División Auditorías Especiales
6 Verifica conformidad del Informe/Papeles de Trabajo/Antecedentes de Investigaciones y Actualiza cuaderno “Cargo”: Indicando la devolución del Informe: DEVUELTO.
Secretaria División Auditorías Especiales
7
Registra en cuaderno “Cargo” el nuevo Pedido, lo siguiente: • Nombre del Responsable. • Fecha de entrega. • Nombre del documento. • Firma del solicitante.
Secretaria División Auditorías Especiales
8 Entrega Documentos al Auditor Solicitante Secretaria División Auditorías Especiales
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REGISTROS
Registro Ejemplares Anexo
Formato de Pedido de Documentos, vía email 1 Copia en email Anexo N° 07
9 Tiempo de espera: 7 días. Auditor Solicitante
10 Devuelve documentación. Auditor Solicitante
11 Verificación y conformidad de los documentos. Secretaria División Auditorías Especiales
12 Actualiza Cuaderno CARGO, indicando la Devolución de documentos.
Secretaria División Auditorías Especiales
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5.5 REMISIÓN DE DOCUMENTOS AL ARCHIVO CENTRAL DEL BANCO
OBJETIVOS
El presente procedimiento tiene como objetivo principal el asegurar un buen resguardo de los documentos que emitidos por el Departamento de Auditoría Interna dentro de las instalaciones del Archivo Central del Banco.
PROCEDIMIENTOS
El procedimiento de Remisión de Documentos al Archivo Central del Banco es realizado por una Comisión Responsable encargada de realizar este procedimiento cada 4 meses.
REGISTROS
Registro Ejemplares Anexo
Guías de Internamiento de Documentos 3 Copias Anexo N° 08
Resumen de Guías 1 Copia (Archivo Digital) Anexo N° 09
Actividad Descripción Responsable
1 Ordenar Documento y empaquetarlos según:
o Fecha de Creación del Documento. o Ordenarlo correlativamente.
Auditor Responsable
2 Llenar las respectivas “Guías de Internamiento de Documentos” por paquete; sacar 2 copias de las guías. Ver Anexo N° 01. Auditor Responsable
3 Actualizar el Excel “Resumen de Guías”, donde se registrarán los documentos con mayor detalle para su fácil búsqueda. Ver Anexo Nº 02.
Auditor Responsable
4 Enviar archivo “Resumen de Guías” a la Carpeta Compartida. Auditor Responsable
5 Dirigirse al Archivo Central con los paquetes. Auditor Responsable
6 Recibir paquetes, sellando y firmando Guías de Internamiento. Se queda con 2 copias de las guías,
Jefe de Área de Archivo Documentario
7 Retorna al Departamento de Auditoría con 1 copia de las Guías de Internamiento de Documentos. Auditor Responsable
8 Archivar las Guías de Internamiento en los folios respectivos. Auditor Responsable
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5.6 RETIRO DE DOCUMENTOS DEL ARCHIVO CENTRAL DEL BANCO
OBJETIVO El presente procedimiento tiene como objetivo principal el permitir un fácil, controlado y organizado acceso a los Documentos del Departamento de Auditoría Interna que se encuentran en el Archivo Central del Banco.
PROCEDIMIENTO
El procedimiento de Retiro de Documentos del Archivo Central del Banco es realizado por una comisión encargada de llevar un control de la documentación solicitada, los pedidos son entregados los fines de semana, y cada fin de mes se devuelve al Archivo Central del Banco los documentos solicitados y los que venció su plazo de entrega.
Actividad Descripción Responsable
1 Busca Documento en el Archivo Digital de la “CARPETA COMPARTIDA”. Auditor Solicitante
2
Envía CORREO solicitando documento, indicando: • Quien. • Tipo de Documento. • N° de paquete. • Año de Emisión al Archivo Central del Banco. • Objetivo. • Fecha de devolución.
Auditor Solicitante
3 Revisa CORREO y Remite a Jefe de División para su verificación y aprobación.
Auditor Responsable
4 Revisa el motivo de retirar el Documento, ¿Aprueba?, SI, pasa a la Actividad 5; NO, pasa a la Actividad 23.
Jefe de División Auditoría Financiera y Administrativa
5 ¿Verifica si es Urgente?, SI, pasa a la Actividad 7; NO, pasa a la Actividad 6.
Auditor Responsable
6 ESPERA: Hasta el viernes. Auditor Responsable
7 Dirigirse al ARCHIVO CENTRAL DEL BANCO con las “Guías de Internamiento” correspondientes.
Auditor Responsable
8 Pedir Documentos indicando:
• Número de Paquete. • Año que fue recibido en el Archivo Central del Banco.
Auditor Responsable
9 Verificar la existencia en las “Guías de internamiento de Documentos”, en los FILES del Archivo Central del Banco.
Jefe del Área de Archivo Documentario
10 Búsqueda del paquete en los archiveros de Auditoría Interna Jefe del Área de Archivo Documentario
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REGISTROS
Registro Ejemplares Anexo
Guías de Internamiento de Documentos 1 Copia. Anexo N° 10
Formulario de Retiro de Documentos del Archivo Central. 1 Copia. Anexo N° 11
Formulario de Devolución de Documentos del Archivo Central. 1 Copia. Anexo N° 12
Formato del correo para solicitar Documento del Archivo Central del Banco 1 Copia en email Anexo N° 13
11 Recibe paquete, desempaqueta, busca y retira el Documento, para luego volverlo a empaquetar.
Auditor Responsable
12 Firma Cargo, llena “Formulario de Retiro de Documentos” y regresa a la oficina de Auditoría Interna con los pedidos.
Auditor Responsable
13 Recibe documento solicitado y Firma Cargo, indicando Fecha de Devolución. Auditor Solicitante
14 ESPERA: Tiempo solicitado, máximo 30 días. Auditor Solicitante
15 Devuelve Documento. Auditor Solicitante
16 Actualiza el cuaderno de cargos: DEVUELTO Auditor Responsable
17 ESPERA: Hasta fin de mes. Auditor Responsable
18 Revisa cuaderno de Cargos para recoger los documentos pendientes. Y los lleva al Archivo Central del Banco.
Auditor Responsable
19 Entrega los paquetes correspondientes de los documentos a devolver y los lleva al Archivo Central del Banco
Jefe del Área de Archivo Documentario
20 Desempaqueta, agrega el documento y Empaqueta. Auditor Responsable
21 Firma cargo: DEVUELTO; y llena Formulario de “Devolución de Documentos”. Pasa a FIN
Auditor Responsable
22 Se le informa que No recibirá Documento solicitado. Auditor Solicitante
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5.7 FORMULACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN ANUAL DE CONTROL
OBJETIVO
Establecer actividades que aseguren de manera efectiva una adecuada formulación del Proyecto del Plan Anual de Control, teniendo en consideración los lineamientos de Política para la formulación de los planes de control de los Órganos del Sistema Nacional de Control y la Directiva: Formulación y Evaluación del Plan Anual de Control de los Órganos de Control Institucional, la cual es presentada al Comité de Auditoría y Aprobada por el Presidente Ejecutivo.
PROCEDIMIENTOS
La formulación del Plan Anual de Control es realizada bajo Supervisión Directa del Jefe del OCI, para fines de apoyo el Auditor Interno designa a un auditor encargado que hará las funciones netamente Operativas que consiste en las coordinaciones con ambas Divisiones y Contraloría General, ingreso de la data al SAGU y generación de reportes.
El Comité de Auditoria en representación del directorio revisa el PAC y luego se eleva a la presidencia para visación que asegure los recursos para ejecutar el Plan Anual de Control.
Actividad Descripción Responsable
1 Designa a Auditor encargado de compilar información del PAC y Comunica a los jefes de cada División dar inicio a la Planificación convocando a una reunión Previa
Auditor Interno
2 Revisión de documentos fuentes: Matriz de Riesgos del Banco Objetivos estratégicos e Institucionales, reuniones previas con Contraloría General.
Auditor Interno
3 Reunión Previa: Jefe de OCI pone en conocimiento las inquietudes del directorio, Comité de Auditoria y objetivos del OCI en temas generales que deben ser incluidos en el PAC. Se determinan Acciones que deben incluirse en el PAC.
Auditor Interno
4 Establece fecha límite de entrega de Información, teniendo en cuenta plazos de presentación del PAC a Contraloría Auditor encargado
5 Determinación de la Capacidad Operativa del OCI Jefe de División Auditoría Financiera y Especiales
6 Toman conocimiento de los Plazos de entrega y Proceden a incluir al proyecto del Plan Anual otros exámenes que consideran importante y designan a los auditores encargados por cada División
Jefe de División Auditoría Financiera y Especiales
7
Reunión de ambos jefes de División, elaboran una relación preliminar de actividades que son de Cumplimiento obligatorio (SBS, Contraloría) de acuerdo a los lineamientos de la CGR, en la directiva que aprueben El Auditor Interno determina la División responsable de cada de acciones y actividades
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS VERSION 02
8 Para cada Acción y/o Actividad se elaboran los objetivos generales y específicos, así como el criterio de selección (el motivo o razón por el cual se eligió dicha acción)
Jefe de División Auditoría Financiera y Especiales
9 El Proyecto Preliminar es revisado por el Jefe del OCI quien corrige, incluye y/o excluye acciones y luego lo eleva al Comité de Auditoría para su presentación
Auditor Interno
10 Evalúa el Plan Anual y si consideran conveniente incluyen Acciones y/o Actividades de Interés Institucional
Comité de Auditoría
11 Realizan cambios si los hubiese Jefe de División Auditoría Financiera y Especiales
12
Se confecciona los equipos de trabajo, descripción de agencias, asignación de Horas Hombre por cada Comisión según normativa, teniendo en cuenta un 20% libre para encargos. Se debe incluir procedimiento para conocer el costo de remuneraciones de horas por cada personal del OCI, que lo debe proporcionar el área pertinente del Departamento de Personal
Jefe de División Auditoría Financiera y Especiales
13 La información es ingresada a los formularios de Contraloría y adjuntan un informe de propuesta que es presentado a Gerencia del OCI
División Auditoría Financiera y Especiales
14 Centraliza la información, revisa y la presenta al Comité de Auditoria (en cual no incluye H/H, ni recursos) Auditor Interno
15 En sesión del Comité Revisa Propuesta y otorga la conformidad del caso, El Comité de Auditoría da Cuenta al Directorio, en sesión, EL Comité de Auditoría da cuenta al Directorio, en Sesión, constando en Actas.
Comité de Auditoria
16 Deriva Información a Auditor encargado Auditor Interno
17 Realiza el ingreso del Plan Anual de Control al Sistema de Control Gubernamental – SAGU Auditor encargado
18 Genera reporte del SAGU, anexa el informe según lineamientos de CGR Auditor encargado
19 Revisa y realiza las visaciones del Plan Anual y remite a Presidencia para su visación Auditor Interno
20 Recepciona el Plan Anual de Control y visa 2 juegos en señal de conformidad en los formatos que correspondientes, en señal de asegurar los recursos económicos
Presidente ejecutivo
21 Remite un Original a Contraloría y el otro juego se queda en poder del Departamento de Auditoria Interna Auditor Interno
22 Recepciona , revisa y evalúa el PAC del Banco de la Nación y aprueba mediante Resolución
Contraloría General de la República
23 El código de Aprobación es enviado a través de la pagina Web de Contraloría, sección SAGU (envío y recepción de Información)
Contraloría General de la República (CGR)
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS VERSION 02
REGISTROS
Registro Ejemplares Anexo Formularios de Contraloría: Calculo De Hora/Hombre 1 juego por cada División Anexo N° 14
24 Ingresa el Código de Aprobación al SAGU Auditor encargado
25 Una vez aprobado el PAC, remite una copia simple a la SBS Auditor Interno
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5.8 EVALUACIÓN TRIMESTRAL DEL PLAN ANUAL DE CONTROL
OBJETIVO
Establecer los procedimientos realizado por el OCI a fin de determinar el nivel de cumplimiento del Plan Anual de Control y comunicación a la Contraloría General de la República; determinándose el grado de avance en la ejecución de las labores de control contenidas en el PAC.
PROCEDIMIENTO
La Actividad de Control de Evaluación Trimestral del Plan Anual de Control se realiza bajo la supervisión directa de la jefatura del OCI, iniciándose con la designación de un auditor encargado quien realizará las coordinaciones con los jefes de las Divisiones: Auditorias Especiales y Auditoría Financiera y Administrativa a fin de determinar el nivel de cumplimiento del Plan Anual de Control. El Informe que se remite a la CGR, deberá contener el sustento de los desfases que hubieran.
Actividad Descripción Responsable
1 Designación de un Auditor Encargado para la ejecución de la actividad de control Auditor Interno
2 Se solicita Información del Avance del Plan Anual a las Jefaturas de ambas Divisiones, indicando se consigne los niveles de avances de las acciones y actividades de control, y limitaciones si las hubiese, Indicando fecha máxima para la remisión de Información
Auditor Encargado
3 Jefes del Departamento y de ambas Divisiones recepcionan solicitud de información con respecto al avance del Plan Anual de Control
Auditor Interno y Jefes de las Divisiones Auditoría Financiera y Administrativa y Auditorías Especiales
4 Mientras se espera la información el auditor encargado actualiza cuadro de capacidad Operativa del OCI
Auditor Encargado
5 Ingresa los cambios de Capacidad Operativa en el SAGU e informe de Evaluación del PAC, luego genera el reporte SAGU: Datos de la Entidad / OCI
Auditor Encargado
6 Remite reporte del SAGU a la Gerencia de los OCI de Contraloría Auditor encargado
7 Recibe Reporte de Capacidad Operativa y el envío Web CGR, Gerencia de los OCI
8 En el transcurso del plazo, jefe del Departamento remite resultados del Seguimiento del Plan Anual Jefes de Divisiones elaboran información solicitada por auditor encargado y una vez cumplido el plazo de entrega se remite información
Auditor Interno y Jefe de la División Auditoría Financiera y
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REGISTROS
Registro Ejemplares Anexo Formato de Solicitud de Nivel de Avance del Plan Anual de Control (Acciones y Actividades)
1 juego por cada División Anexo N° 15
por medio físico y electrónico Administrativa y Auditorías Especiales
9 Recibe información de jefatura (Seguimiento del Plan Anual) y se contrasta con información de ambas Divisiones Auditor encargado
10 Elabora cuadro resumen de informes para la determinación del nivel de cumplimiento del PAC, según los indicadores establecidos por contraloría
Auditor encargado
11 Elabora el informe de Evaluación del Plan Anual de Control Auditor encargado
12 Ingreso de datos al informe: número y fecha de emisión de informes, así como los niveles de avance respectivo
Auditor Encargado
13 Supervisión del Auditor Interno (Jefe de Auditoría Interna) plantea mejoras Auditor Interno
14 Se incluyen mejoras en el Informe de Evaluación del PAC, según indicaciones del Auditor Interno
Auditor Encargado
15 Ingreso de niveles de Avance de Acciones y Actividades de Control en el SAGU Auditor encargado
16 Se imprime el reporte y se anexa al informe para su última revisión por parte del Jefe del OCI Auditor encargado
17 Jefe del OCI revisa Informe y reporte, propone cambios y/o correcciones Auditor Interno
18 Se efectúan los cambios y/o correcciones y control de calidad para su remisión a Contraloría
Auditor Encargado
19 Se realiza el envío Web a Contraloría del reporte SAGU Auditor Encargado
20 Se realiza el envío Físico del Informe de Evaluación del PAC y sus anexos
Auditor Encargado
21 Recepción del Informe de Evaluación del PAC y Anexos CGR
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5.9 SEGUIMIENTO DEL PLAN ANUAL DE CONTROL
OBJETIVO
Establecer las actividades desarrolladas por la jefatura del Departamento, de manera que sirva como herramienta de gestión que permita monitorear todas las labores de control que vienen realizando el OCI en cumplimiento del Plan Anual de Control y los objetivos trazados en el periodo.
PROCEDIMIENTO
El seguimiento del Plan Anual es realizado con periodicidad semanal a cargo de un personal de apoyo de la gerencia del OCI, quien solicita información a las jefaturas de Divisiones para la elaboración de hojas informativas y comunicar los niveles de avance del Plan Anual de Control al Auditor Interno para que pueda tomar medidas correctivas en caso hubiesen desfases y/o limitaciones.
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN RESPONSABLE
1 Dispone a las Divisiones que reporten los avances Quincenales de ejecución del PAC Auditor Interno
2 Toman conocimiento de la disposición de gerencia
Jefes de División Auditoría Financiera y Administrativa y División Auditorías Especiales
3 Cada quincena elaboran reportes de avances, donde incluyen las causales de desfases en caso los hubiere
Jefes de División Auditoría Financiera y Administrativa y División Auditorías Especiales
4 Recepciona información y deriva a Personal de apoyo Auditor Interno
5 Recepciona Información, confirma los datos mediante indagación a Jefaturas de Divisiones, jefes de equipos e integrantes con una periodicidad semanal
Personal de Apoyo
6 Evalúa y actualiza los niveles de avance de cada comisión del Departamento
Personal de Apoyo
7 Elabora Hoja informativa donde muestra resultados de evaluación (quincenal) y adjunta cuadro detalle por cada División
Personal de Apoyo
8 Condicional: ¿es fin de mes? Personal de Apoyo
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REGISTROS
REGISTRO EJEMPLARES ANEXO Formato de Matrices para reporte de avances semanales 1 juego por cada División Anexo N° 16
Formato de Datos de Indicadores 1 juego por cada División Anexo N° 17 Formato de datos de las denuncias atendidas
I juego (División Auditorias Especiales) Anexo N° 18
9 No (en caso no sea fin de mes), Se realiza la actualización de datos (semanal) Si (cuando es fin de mes), Se elaboran indicadores de Gestión, Nivel de cumplimiento del PAC, Tiempos por cada informe
Personal de Apoyo
10 Remisión a Jefe de OCI de las evaluaciones quincenales y semanales realizadas a cada División
Personal de Apoyo
11 Toma conocimiento de cada de situación de Acciones y Actividades Auditor Interno
12 Remite Memo a ambas Divisiones poniendo en conocimiento los resultados del Seguimiento Auditor Interno
13 En caso existiera retrasos y/o limitaciones, se reúne con ambos jefes de División Auditoría Financiera y Administrativa y Auditorías Especiales
Auditor Interno
14 Dispone la adopción de medidas correctivas, a fin de cumplir con metas establecidas en el PAC Auditor Interno
15 Adopta medidas a fin de superar limitaciones de la División
Jefes de División Auditoría Financiera y Administrativa y División Auditorías Especiales
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5.10 VISITAS RÁPIDAS
OBJETIVO
Establecer las actividades desarrolladas por las comisiones de auditoria en la ejecución de la Actividad de Control denominada Visitas Rápidas, de manera que oriente al equipo auditor sobre las revisiones mínimas que deben realizarse en la Agencia y/o Sucursal, a fin de comprobar si existen controles asociados a eventos de riesgos de operación, que eviten o mitiguen perdidas financieras por deficiencias o fallas en los procesos internos de tecnología de información, de personas o por ocurrencia de eventos externos adversos.
PROCEDIMIENTO
Las Visitas Rápidas es realizado por ambas divisiones del OCI, cada comisión auditora está conformada por dos auditores, quienes se encuentran debidamente acreditados con carta dirigida al Administrador de la Agencia y/o Sucursal visitada. El procedimiento se inicia con el trabajo de gabinete donde se obtiene toda la información necesaria antes de la visita, el trabajo de campo se inicia con el arqueo de fondos y valores a primera hora del día, aplicación del Cuestionario de Control Interno, evaluación de la Gestión y Riesgos que traerá como resultado la Evaluación del Sistema de Control Interno.
Actividad Descripción Responsable
1 Inicio según programación en el PAC, Jefes de División Auditoría Financiera y Administrativa y División Auditorías Especiales
2 Propone integrantes que conformarán comisión Jefes de División Auditoría Financiera y Administrativa y División Auditorías Especiales
3 Acepta propuesta y/o realiza modificaciones Auditor Interno
4 Comunica a los integrantes de la Comisión la actividad a realizar
Jefes de División Auditoría Financiera y Administrativa y División Auditorías Especiales
5 Inician trabajo de gabinete, consistente en revisión de informes anteriores, Seguimiento de medidas correctivas, volumen de operaciones, ATMs, capacidad operativa, y demás información necesaria para conocer la agencia y/o Sucursal a visitar
Comisión de Auditoria
6 Se comparten las funciones de elaboración material necesario para el trabajo de campo, actas, etc. Comisión de Auditoria
7 Inicia el trabajo de campo y presenta la carta de acreditación a Sucursal y/o Agencia visitada Equipo Auditor
8 Recepciona carta de acreditación y brinda facilidades para la evaluación
Administrador de Sucursal y/o Agencia
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Registro Ejemplares Anexo Formato de Carta de Acreditación para Agencias y/o Sucursales del BN
3 Juegos (1 para el Administrador y 2 cargos) Anexo N° 19
9 Se realizan los Arqueos de fondos y valores a primera hora del día Equipo Auditor
10 Aplicación del Cuestionario de Control Interno al Administrador como al jefe de operaciones y Caja Equipo Auditor
11 detección de debilidades Equipo Auditor
12 Realiza requerimiento de información Equipo Auditor
13 Revisión del registro de incidencias a fin de tomar conocimiento de los problemas que viene teniendo la Agencia y/o Sucursal como: caída de ATM, denuncias y saber si se están tomando medidas
Equipo Auditor
14 Se clasifican los problemas, dependiendo su clasificación se revisan las operaciones, Equipo Auditor
15 Aplicación del Programa de Auditoría (según características de Agencia), se evalúa la Gestión Administrativa, Riesgos Administrativos, Riesgos de Seguridad, Riesgos operativos y Riesgos Tecnológicos
Equipo Auditor
16 Una vez revisada las operaciones y concluida la Visita rápida se realiza la Elaboración del Informe Jefe de Comisión
17 Supervisión del Informe, propone cambios y/o mejoras Supervisor
18 Realiza mejoras al Informe Jefe de Comisión
19 Conjuntamente con el Auditor encargado revisa y firma en Señal de conformidad
Jefes de División Auditoría Financiera y Administrativa y División Auditorías Especiales y Jefe de Comisión
20 Revisa, firma y remite a Red de Agencias Auditor Interno
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6. PROCEDIMIENTOS ADJUNTOS
.
Seguimiento de Observaciones
ETAPA DE ACTUA LIZACIÓN DE RECOMENDACIONES Y EL ABORA CIÓN DE INFORME A CONTRALORÍA ETAPA DE SEGUIM IENTO DE RECOMENDACIONES
Seguimiento de Medidas
Correctivas
ETAPA DE EMISIÓN DE INFORME A LOS DEPARTAMENTOS INVOLUCRADOS
Comisión Coordinadora
Seguimiento de Acuerdos
FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRECTIVAS
Informe Acciones y Actividades de Control
Ingresa In forme al SAGU
(Acciones de Contro l)
E nvía a cada Departamento la posición de sus recomendaciones
Recepciona el reporte de recomendaciones por Departamento
Elaboración de Cronograma de reuniones “MENSUALES” con los di ferentes Departamentos observados y comunicación a los mismos
Reuniones de coord inación con los Departamentos
Acta de Coord inación
SAGU
Secretaria recepciona In forme
Remisión de In formes a Insti tuciones (Contra loría, SBS, FONAFE, MEF) y Presidenc ia excepto a SBS cuando es ACNP. (*)
Recepción de memos con fi rma de Gerencia Genera l y remisión de copia de In formes a Departamentos involucrados a su vez se so licita cornograma de implementación de recomendaciones en un plazo no mayor de 7 días
A
Secretaria: ingresa los datos de Documentos recibidos N° Carta o memo en cuadro de excel
“Documentación recibida”
Se entrega acta de coord inación a audi tor encargado de la evaluación de documentación
Documentación, Carta, Memo
Auditor rev isa documentación de avances
Auditor deriva por medio de Secretaria documentación a Res ponsables
Recepciona documentación s ustentatoria de avance en implementación de recomendaciones
Veri fica, revisa y cal ifica el es tado de las recomendaciones: En proceso Implementada
Sel la los documentos c on la posición de las recomendaciones
Supervisión y aprobación de Jefe de Comisión en la implementación de las recomendaciones
Ingreso a l SAGU
B
Actualiza cuadro de posición de recomendaciones
C
Dpto. Auditoría recibe documentación de di ferentes Dptos en respues ta a los informes remitidos Secretaria Recepciona documentación sustentando el avance en la implementación de recomendaciones (1)
A
B
¿Implementado? FIN
NO
Remisión de documentación al Auditor encargado del Seguimiento ad juntando acta de coordinación
Elaboración de un consolidado de Número de recomendaciones por departamentos y progreso de implementaciones (Presentac ión mensual al Comi té)
INICIO
S I
Reunión del Comité de Auditoría
Se da conocimiento sobre la posición y avance de las recomendaciones del Departamento a tratar
Se rea lizan acuerdos
Se levanta el Acta de l Comité de Audi toría
Se remite Acta por medio de Gerencia a los Di rectores para la firma correspondiente
Se e labora cuadro de Excel para el seguimiento de Acuerdos tomados
(Secretario del Comité de Auditoría) remi te carta dirigida al Departamento Impl icado recordando Acuerdo y sol icitando coronograma de cumplimiento de Acuerdo
Departamento responde remitiendo documentación sustentatoria sobre la implementación del acuerdo
Se revisa documentación sustentatoria y se cali fica: Implementada En Proceso
Reuniones de Coordinación con Gerencia del Departamento de Auditoría In terna
FIN ¿Se implementa?
Seguimiento de Acuerdos
Se actua liza Cuadro de Seguimiento de Acuerdos
Se recepciona Acta del Comité Debidamente fi rmado para su resguardo
NO SI
Breve revisión de Documentación sustentatoria de avances en implementación de recomendaciones; la cual será formalizada al conclu ir la reunión
Ordena la docuentación en los archivadores de Seguimiento
1 2
4
1
Actual ización de Cuadro en Excel de la ú ltima posición de las recomendaciones por Departamento
C Accion de Control?
Auditor encargado del Seguimiento de Medidas Correctivas actua liza el cuadro de la posición de rec omendaciones a través de la carpeta compartida
S I
"Reporte con recomendaciones pendientes"
Elaboración de Informe de "Seguimiento de Medidas Correctivas" para remitir a la Contraloría . Cada 6 meses
Emisión de cada In forme
3
2
4
5
Indetermina do
¿Es Ac ción de Contro l?
SI
7 d ías
5
1 2 3 4
8
9 10 11 12 13 14 15
16
A
1 2
5
3 4
6
7
1
2
3 4
5
7
8
9 10
11
12 13
7
NO 3
NO "Reporte con recomendaciones pendientes"
C
A
Se levanta un acta de Coord inación
17
Indeterminado
1 semana
Recepción de Cronograma de Implementación
5 6
1 semana
Rec epción de Cronograma de Implementación
14 15
Reunión de Coordinación con Gerencia de l Dpto de Auditoría Interna
Reunión de Coordinación con Gerencia de l Dpto de Audi toría Interna
8
9
Reuniones de Coord inación con Gerenc ia de l Departamento de Audi toría Interna
6
16
Se deriva a Gerencia Genera l para conocimiento
17 B INICIO
IN IC IO
FIN
INICIO
INICIO
SUBPROCESO: Seguim iento de Medidas Correctivas de SBS
IN ICIO FIN
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FLUJOGRAMA DEL PROCESO: FORMULACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN ANUAL DE CONTROL
FORMULACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN ANUAL DE CONTROL
División Auditorías Especiales
División Auditoría Financiera y Administrativa
Gerencia del
Departame nto de
Auditoría Interna
Jefe del OCI
Auditor Encargado
Contraloría General de la República
Comité de Auditoría
Presidencia Ejecutiva
INICIO
5
Evalúa el Plan Anual y consideran conveniente incluyen Acciones y/o Actividades de interés institucional
6
Designa a Auditor encargado de compilar información del PAC y Comunica a los jefes de cada División dar inicio a la Planificación convocando a una reunión Previa
Reunión de ambos jefes de División, elaboran un a relación preliminar de actividades que con de cumplimiento obligatorio (SBS, Contraloría), el Auditor Interna determina la División responsable de cada una de acciones y
Para cada Acción y/o Actividad se elaboran los objetivos generales y específicos, así como el criterio de selección (el motivo o razón por el cual se eligió dicha acción)
1 2
El Proyecto Preliminar es revisado por el Jefe del OCI quien corrige, incluye y/o excluye acciones y luego remite al Comité de Auditoría
Realizan cambios si los hubiere
7
Centraliza la información, revisa y la presenta al Comité de Auditoria
Reunión Previa: Jefe de OCI pone en conocimiento las inquietudes del directorio, Comité de Auditoria y objetivos del OCI en temas generales que deben ser incluidos en el PAC. Se determinan Acciones que deben incluirse en el PAC.
Toman conocimiento de los Plazos de entrega y Proceden a incluir al proyecto del Plan Anual otros examenes que consideran importante
4
Confección de equipos de trabajo, descripción de agencias, asignación de Horas Hombre por cada Comision según normativa, teniendo en cuenta el un 20% libre para encargos
La información es ingresada a los formularios de Contraloría y adjuntan un informe de propuesta que es presentado a Gerencia del OCI
En sesión del Comité Revisa Propuesta y otorga la conformidad del caso
Establece fecha límite de entrega de Información, teniendo en cuenta plazos de presentación del PAC a Contraloría
Deriva Información a Auditor encargado
Realiza el ingreso del Plan Anual de Control al Sistema de Control Gubernamental SAGU
Genera reporte del SAGU, anexa el informe según lineamientos de CGR
Revisa y realiza las visaciones del Plan Anual y remite a presidencia para su Visación
Recepciona el Plan Anual de Control y visa 2 juegos en señal de conformidad
Remite un Original a Contraloría
Revisa y Evalúa el PAC del Banco de la Nación y aprueba mediante Resolución
El código de Aprobación es enviado a través de la pagina Web de Contraloría, sección SAGU (envío y recepción de Información)
Ingresa el Código de Aprobación al SAGU
Una vez aprobado el PAC, remite una copia simple a la SBS
FIN
3
8
10
9
12 13
14
15
16
17 18
20
19
22 23
24
25 Revisión de documentos fuentes, Matriz de Riesgos del Banco Objetivos estratégicos e Institucionales, reuniones previas con Contraloría
Determinación de la Capacidad Operativa del OCI
21
11
Banco de la Nación Departamento de Auditoría Interna
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CÓDIGO
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FLUJOGRAMA DEL PROCESO: EVALUACIÓN TRIMESTRAL DEL PLAN ANUAL DE CONTROL
INFORME EVALUACIÓN TRIMESTRAL DEL PLAN ANUAL DE CONTROL
División Auditorías Especiales
División Auditoría Financiera y Administrativa
Contraloría General de la República
Gerencia del Departamento de Auditoría
Interna
Jefe del OCI
Auditor Encargado Informe de
Evaluación del Plan Anual de control
Elabora el informe de evaluación del Plan Anual de Control
Recepcionan Reporte de Capacidad Operativa y el
envio Web
8
3
2
3
INICIO
Solicita Información del Avance del Plan Anual: Cada División (situación de Acciones, Actividades y limitaciones si hubiere) Jefe del OCI situación del PAC según evaluaciones del Seguimiento del Plan Anual realizado por jefatura
Jefe de la División recepciona solicitud de información
Jefe de División recepciona solicitud de información
Elabora información y la remite por medio físico y electrónico
Elabora información y la remite por medio físico y electrónico
4 5
Recepciona Información de jefatura y se contrasta con información de ambas divisiones
Mientras se espera la información el Auditor Encargado actualiza cuadro de capacidad Operativa del OCI
Se incluyen mejoras en el Informe de Evaluacion del PAC
Ingreso de datos al informe: número y fecha de emisión de informes, así como los niveles de avance respectivo
Ingresa los cambios de la Capacidad Operativa en el Sagu e informe
Remite reporte del SAGU a la Gerencia de los OCI de Contraloría
Recepcionan Reporte de Capacidad Operativa y el
envio Web
6
7
8
9
Supervisión del Auditor Interno (Jefe de OCI) plantea mejoras
Ingreso de niveles de Avance de Acciones y Actividades de Control en el SAGU
Se imprime el reporte y se anexa al informe para su última revisión por parte del Jefe del OCI
10
11
12
14
15 16
Jefe del OCI revisa Informe y reporte, propone cambios y/o correcciones
Se efectúan los cambios y/o correcciones y control de calidad para su remisión a Contraloría
Se realiza el envío Web a Contraloría del reporte SAGU
Se realiza el envío Físico del Informe de Evaluación del PAC y sus anexos
Recepciona Informe de Evaluación del PAC y Anexos
FIN
17
18
19
20
21
Designación de un Auditor Encargado para la ejecución de la Actividad de control
1
Jefe del Departamento recepciona solicitud de información
3
Remite resultados del Seguimiento del Plan Anual
8
Se elabora cuadro resumen de informes para la determinación del nivel de cumplimiento del PAC
13
Seguimiento PAC
Banco de la Nación Departamento de Auditoría Interna
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2009
FLUJOGRAMA DEL PROCESO: SEGUIMIENTO DEL PLAN ANUAL DE CONTROL
División Auditorías Especiales
División Auditoría Financiera y Administrativa
Gerencia del Departamento de Auditoría Interna
Jefe del OCI
Personal Apoyo Gerencia
INICIO
1
Dispone la adopción de medidas correctivas, a fin de cumplir con metas establecidas en el PAC
7
4
Recepciona Información, confirma los datos mediante indagación a Jetaturas de ambas Divisiones , jefes de equipos e integrantes con una periodicidad semanal
Evalúa y actualiza los niveles de avance de cada comisión del Departamento
5
Dispone a las Divisiones que reporten los avances Quincenales de ejecución del PAC
Toman conocimiento de la disposición de gerencia
2 Cada quincena elaboran reportes de avances, donde incluyen las causales de desfases en caso los hubiere
3
Recepciona información y deriva a Personal de apoyo
Elabora Hoja informativa donde muestra resultados de evaluación (quincenal) y adjunta cuadro detalle por cada División
6
¿es fin de mes?
Actualización de datos (semanal)
NO
SI
Se elaboran indicadores de Gestión, Nivel de cumplimiento del PAC, Tiempos por cada informe
9
8
10
Actualización de datos (semanal)
Remisión a Jefe de OCI de las evaluaciones quincenales y semanales realizadas a cada División
Cada semana toma conocimiento de la situación de Acciones y Actividades de contol
9
11
Adopta medidas a fin de superar limitaciones de la División
En caso existiera retrasos y/o limitaciones, se reúne con ambos jefes de División Financiera y Especiales
13 14
15
FIN
Remite Memo a ambas Divisiones poniendo en conocimiento los resultados del Seguimiento
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Agencia y/o Sucursal
Comisión Auditora
FLUJOGRAMA DEL PROCESO: VISITAS RÁPIDAS
VISITAS RÁPIDAS
Gerencia del OCI
Jefatura de Divisiones
Supervisor
INICIO
Inicia el trabajo de campo y presenta la carta de acreditación a Sucursal y/o Agencia visitada
1
FIN
2
10
Inicio según programación en el PAC,
Propone integrantes que conformarán comisión
Acepta propuesta y/o realiza modificaciones
Comunica a los integrantes de la Comisión la actividad a realizar
Inician trabajo de gabinete, consistente en revisión de informes anteriores, Seguimiento de medidas correctivas, volumen de operaciones, ATMs, capacidad operativa, y demás información necesaria para conocer la agencia y/o Sucursal a visitar
Elabora material necesario para el trabajo de campo, actas, etc
Recepciona carta de acreditación y brinda
facilidades para la evaluación
A primera hora realiza los arqueos de Fondos y valores
Aplicación del Cuestionario de Control Interno al Administrador como al jefe de operaciones y Caja
detección de debilidades detección de debilidades
Realiza requerimiento de información
Revisión del registro de incidencias a fin de tomar conocimiento de los problemas que viene teniendo la Agencia y/o Sucursal como: caída de ATM, denuncias y saber si se están tomando medidas
Se clasifican los problemas, dependiendo su clasificación se revisan las operaciones,
Aplicación del Programa de Auditoría (según características de Agencia), se evalúa la Gestión Administrativa, Riesgos Administrativos, Riesgos de Seguridad, Riesgos operativos y Riesgos Tecnológicos
Una vez revisada las operaciones y concluida la Visita rápida se realiza la Elaboración del Informe
Informe
Supervisión del Informe, propone cambios y/o mejoras
Realiza mejoras al Informe
Conjuntamente con el Auditor encargado revisa y firma en Señal de conformidad
Revisa, firma y remite a Red de Agencias
3
4
5
6
7
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9
11
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ANEXOS ANEXO N° 1
REPORTE CON LAS RECOMENDACIONES PENDIENTES
RESPONSABLE: Recomendaciones en Proceso :
Departamento de “Z” “ Y”
Elaborado por Auditoria Interna al 200X.X.X
N° de Informe
DETALLE DE RECOMENDACIONES POR INFORME FECHA ACCIONES
REALIZADAS ACCIONES POR
REALIZAR DIVISION
RESPONSABLE
01200X E.E. División “ A”
02200X E.E. División “ B”
05200Y Actividad de Control “C”
10200Y E.E. Estados Financieros al Banco de la Nación
21200Z Actividad de Control SBS
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ANEXO N° 2
SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRECTIVAS DE SBS
EVALUACIÓN DE LA RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES CONTENIDAS EN EL INFORME DE VISITA DE INSPECCION N° DEB “B” 009 VIO/200X
Evaluación del OCI al Nº OBSERVACIÓN AREA
RESPONSABLE
ACCIONES ADOPTADAS POR EL BANCO DE LA NACION
EVALUACION SBS A LA FECHA DE VISITA
200X 2007.XX.XX RIESGO CREDITICIO
2.1
3.1
3.2
5.1
5.2
6.1
7.1
7.2
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ANEXO N° 3
ACTA DE COORDINACIÓN
En la Oficina de Auditoría Interna, a las _horas del día __ de mayo de 2007, se dio inicio a la reunión de coordinación de Seguimiento de Medidas Correctivas, estando presentes el Auditor Sr._________________ y Sr._________________. en representación del Departamento de Auditoria Interna y el Coordinador del Departamento de _______________ Sr. (a) (ita)__________________________, para tratar el avance en el proceso de implementación y verificación de medidas correctivas; luego del intercambio de opiniones, se adoptaron los siguientes acuerdos/conclusiones:
Informe N°
Recomendación N°
Situación Observación
El Coordinador efectuará las gestiones ante su Departamento a fin de establecer la fecha de una próxima reunión en el menor tiempo a fin de avanzar con la implementación de las medidas correctivas.
Sr.__________________ Dpto. Auditoria Interna
Sr.__________________ Dpto. Auditoria Interna
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ANEXO N° 4
SESIÓN DEL COMITÉ DE AUDITORÍA N° X DEL 200X.0X.X
En la sala de reuniones de la Gerencia General, ubicada en el piso 14 de la Sede Principal del Banco de la Nación, a los veintitrés días del mes de _____ del dos mil siete, siendo las 8.00 horas, se llevó a cabo la reunión del Comité de Auditoría con la participación de los señores:
MIEMBROS: Presidente del Comité : Sr.________________________ Vicepresidente del Comité : Sr.________________________ Gerente de Auditoría Interna : Sr.________________________
INVITADOS: Gerente General : Sr.________________________ Gerente Dpto. Contabilidad : Sr.________________________ Representante de la Gerencia General : Sr.________________________ Coordinador Principal Seguimento de Medidas Corretivas, Auditoria Interna :__________________________ Profesional de apoyo de la Gerencia General : __________________________ Coordinador del Dpto. de Contabilidad : __________________________ AGENDA: 1. Seguimiento de Medidas Correctivas – 2. Otros aspectos 3. Acuerdos 4. Coordinaciones de fecha y Agenda a tratarse en la próxima reunión.
1. Seguimiento de Medidas Correctivas – Departamento de “ ”
Informe N° 0442001 E.E Recomendación 11: …………….. Informe N° 0112002 EE.FF.AI Recomendación 7:
2. Otros Aspectos
3. Acuerdos
ü La OCI deberá ………………. ü La Gerencia General deberá …… ü Solicitar al Departamento de “………” …………………………………………
4. Coordinación de fecha y Agenda a tratarse en la próxima reunión
No habiendo más que tratar, se levantó la sesión a las 10.45 horas, dando por concluida la reunión. ___________________________ ___________________________ PRESIDENTE DE COMITÉ VicePresidente DE COMITÉ
____________________________ ___________________________ GERENTE GENERAL SECRETARIO DE COMITÉ
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ANEXO 5
FORMATO: CREP
ANEXO 1 DE LA DIRECTIVA 062001CG
CUADRO RESUMEN DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS PARA PROCESOS DE LICITACIÓN, CONCURSO PÚBLICO Y ADJUDICACIÓN DIRECTA PUBLICAS
DATOS GENERALES DATOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
(1) RAZÓN SOCIAL DE LA ENTIDAD (4) CÓDIGO ASIGNADO POR CGR
(5) IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO
(2) APELLIDOS Y NOMBRES DEL VEEDOR DEL PROCESO (6) FECHA PUBLICACIÓN DE CONVOCATORIA EN EL PERUANO
(7) FECHA DE PUBLICACIÓN DE RESULTADOS EN EL PERUANO
(3) CARGO DEL VEEDOR EN LA ENTIDAD (8) RESUMEN DEL RESULTADO DEL PROCESO
(9) OBJETO DEL PROCESO
INFORMACIÓN DE ITEMS
N° DE
ITEM
(10)
DESCRIPCIÓN DEL ITEM
(11)
CANTIDAD
SOLICITADA
(12)
UNIDAD
MEDIDA
(13)
MONEDA
(14)
VALOR REFERENCIAL
DEL ITEM
(15)
RUC
POSTOR
(16)
RAZÓN SOCIAL
DEL POSTOR
(17)
PUNTAJE
TÉCNICO
(18)
MONTO
OFERTADO
(19)
PUNTAJE
ECONÓMICO
(20)
PUNTAJE
TOTAL
(21)
PUNTAJE CON
BONIFICACIÓN
(22)
CANTIDAD
ADJUDICADA
(23)
INDICADOR DE
ADJUDICACIÓN
(24)
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ANEXO N° 6
FORMATO: CCCE
ANEXO 2 DE LA DIRECTIVA 062001CG
CUADRO DE CONFORMACIÓN DEL COMITÉ ESPECIAL
DATOS GENERALES DATOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
(1) RAZÓN SOCIAL DE LA ENTIDAD (5) CÓDIGO ASIGNADO POR CGR
(6) IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO
(2) APELLIDOS Y NOMBRES DEL VEEDOR DEL PROCESO (7) FECHA PUBLICACIÓN DE CONVOCATORIA EN EL PERUANO
(8) FECHA DE ACTO DE OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
(3) CARGO DEL VEEDOR EN LA ENTIDAD (9) FECHA DE CONSENTIMIENTO O DECLARATORIA DESIERTO
(10) NUMERO Y FECHA DE RESOLUCIÓN DE NOMBRAMIENTO DE COMITÉ
(4) APELLIDOS Y NOMBRES DEL NOTARIO PUBLICO O JUEZ DE PAZ (11) RESUMEN DEL RESULTADO DEL PROCESO
(12) OBJETO DEL PROCESO
INFORMACIÓN DE INTEGRANTES DEL COMITÉ
N° DE SEC
(13)
TIPO DE DOC. IDENTIDAD
(14)
NUMERO DE DOC. IDENTIDAD
(15)
APELLIDOPATERNO
(16)
APELLIDO MATERNO
(17)
NOMBRES
(18)
CARGO EN COMITÉ
(19)
UNIDAD ORGÁNICA EN LA QUE LABORA
(20)
INTERNO / EXTERNO
(21)
PROFESIÓN
(22)
NUMERO COLEGIATURA
(23)
NUMERO RUC
(24)
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ANEXO N° 7
ENVIAR CORREO INDICANDO:
Asunto: SOLICITUD DEL INFORME N° XX || PAPELES DE TRABAJO DEL INFORME N° YY || ANTECEDENTES DE INVESTIGACIÓN DEL ARCHIVO DE GESTIÓN
Sr. (a) (ita) Encargado de Archivo:
Solicito Documento: (Detallo el Documento en solicitud) ………………
Solicitante: ……………………………………………………………………………….
Fecha que lo necesita: ..…../..…../……
Tiempo que lo necesita: …………días (máximo 7 días)
Objetivo: Para que se necesita)…………………………………………………….. ……………………………………………………..………………………… ……………………………………………………..………………………… ……………………………………………………..………………………… ……………………………………………………..………………………… ……………………………………………………..…………………………
Atentamente:
Auditor Solicitante (Nombre Completo)
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ANEXO N° 8
GUIA N°……..
GUÍA DE INTERNAMIENTO DE DOCUMENTOS
Dependencia remitente Auditoría Interna ……………………………………..
FECHA DE INTERNAMIENTO:
En el Archivo Intermedio En el Archivo Central
LEGAJO PAQUETE
Relación de documentos que se remiten al Archivo:
NÚMERO CONTENIDO AÑO DE EMISIÓN DE LOS DOCUMENTOS
RECIBIDO POR:
ARCHIVO INTERMEDIO…………………………………… ……..
ARCHIVO CENTRAL……………………………………………….
__________ HECHO POR:
______________ AUTORIZADO POR:
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ANEXO 9
RESUMEN DE GUÍAS ARCHIVO CENTRAL DEL BANCO
N° de Paquete
Tipo de Documento Descripción
Semestre Año de Creación
Cuatr imestre Año de
Resguardo
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ANEXO 10
GUIA N°……..
GUÍA DE INTERNAMIENTO DE DOCUMENTOS
Dependencia remitente Auditoría Interna ……………………………………..
FECHA DE INTERNAMIENTO:
En el Archivo Intermedio En el Archivo Central
LEGAJO PAQUETE
Relación de documentos que se remiten al Archivo: ____________________________________________________________________________________
NÚMERO CONTENIDO AÑO DE EMISIÓN DE LOS DOCUMENTOS
RECIBIDO POR:
ARCHIVO INTERMEDIO…………………………………….
ARCHIVO CENTRAL…………………………………………
__________ HECHO POR:
______________ AUTORIZADO POR
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ANEXO 11
DEPARTAMENTO SECRETARIA GENERAL Sección Archivo Central
FORMULARIO DE RETIRO DE DOCUMENTOS DEL ARCHIVO CENTRAL
Dependencia Solicitante: .....................................................................................................................................
Código de Dependencia:..……………………………………………....................................…………………
Fecha: ……………………….
Documentos a ser retirados:
Caja Expediente / File Asunto __________________________________________________________________________________
Recibido por:
Nombre:
Código:
Documento Identidad:
...............................................................................
(Firma)
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ANEXO 12
DEPARTAMENTO SECRETARIA GENERAL Sección Archivo Central
FORMULARIO DE DEVOLUCIÓN DE DOCUMENTOS AL ARCHIVO CENTRAL
Dependencia:...................................................................................................................................................
Código de Dependencia:………………………………………………………………………………………….
Fecha: ………………………….
Documentos a ser devueltos:
Caja Expediente / File Asunto __________________________________________________________________________________
Devuelto(s) por:
Nombre:
Código:
Documento Identidad:
............................................................................................
(Firma)
Recibido(s) por:
Nombre:
Código:
…......................................................................................
(Firma)
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ANEXO 13
ENVIAR CORREO INDICANDO:
ASUNTO: SOLICITUD DE DOCUMENTO DEL ARCHIVO CENTRAL DEL BANCO
Sr. Auditor Responsable :
Solicitante: ……………………………………………………………………………….
Tipo de Documento: …………………
N° de Paquete …………………
Año que se envió al ……………….. ARCHIVO CENTRAL DEL BANCO
Objetivo: (Para que se necesita)…………………………………………………….. ……………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………..
Fecha que lo necesita: ..…../..…../……
Tiempo que lo necesita: ……días (máximo 30 días) || Fecha que lo necesita: …../..…/……
Atentamente:
Auditor Solicitante (Nombre Completo)
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ANEXO 14
CALCULO DEL COSTO DE HORA/HOMBRE (S/.)
TRABAJADOR CARGAS DEL EMPLEADOR (9%)
Remuneración Bruta (12 meses incluye el mes de
vacaciones) Gratificación (2 por año)
Escolaridad (1 por año)
RCSS (Régimen Contributivo de la Seguridad Socal)
EPS
ESTÁNDAR N° Total horas/ hombre al año por auditor
CARGO EN LA COMISIÓN NOMBRES Escala
Remunerativa/ Remuneración Bruta
Mensual (S/.) (a) *12 c/u S/.300 S/. 250 (b+c)*6.75% (b+c)*2.25%
OTROS Seg. De Vida
Total Costo/ Año
1840
Costo Promedio Hora Hombre por
cada auditor
(a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i)
DETERMINACIÓN DEL COSTO DE UNA COMISIÓN DE CONTROL (S/.) Acción y/o actividad
NÚMERO DE HORAS HOMBRE
ETAPA DE COSTO
HORA/HOMBRE S/.
Programación Trabajo de Campo
Elab. Y Aprob. Del Informe
SUB TOTAL ARTICIPACIÓN DE
REMUNERACIONES S/. PASAJES
S/. VIATICOS
S/. BOLSA DE VIAJE
S/. TOTAL S/. INTEGRANTES
DE LA COMISIÓN
NOMBRES
(i) (j) (k) (l) (m)=j+k+l (o)=i*m (p) (q) (r) (s) = o*p*q*r
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA GERENCIA GENERAL Gerencia de Planeamiento y Control
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ANEXO 15
FORMATO: NIVEL DE AVANCE DEL PLAN ANUAL DE CONTROL – ACCIONES DE CONTROL
AL I TRIMESTRE DIVISIÓN: ___________________________________________________
ACCION DE CONTROL PROGRAMADA
N° ACCIÓN DE
CONTROL N° INFORME
OCI N° INFORME
SAGU CARTA
CONTRALORÍA
FECHA DE
CARTA CARTA
PRESIDENCIA FECHA DE CARTA NOMBRE DE INFORME NIVEL DE AVANCE
20010 2008002
EF/92.1110 N° 132008
01020082 0010 2882008 2008.04.09 2892008 2008.04.09 EE. Sucursal B Chiclayo y Dependencias 100%
ACCION DE CONTROL NO PROGRAMADA
N° ACCIÓN DE CONTROL N° INFORME OCI N° INFORME
SAGU CARTA
CONTRALORÍA FECHA DE CARTA
CARTA PRESIDENCIA
FECHA DE
CARTA NOMBRE DE INFORME
NIVEL DE
AVANCE
200102008031 EF/92.1110 N° 212008 013200820010 4312008 2009.04.09 4322008 2009.04.09 EE. Evaluación del otorgamiento de los préstamos multired a funcionarios del BN 100%
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FORMATO: NIVEL DE AVANCE DEL PLAN ANUAL DE CONTROL – ACTIVIDADES DE CONTROL
AL IV TRIMESTRE
DIVISIÓN: ___________________________________________________
ACTIVIDAD DE CONTROL PROGRAMADA N°
ACTIVIDAD DE
CONTROL
N° INFORME OCI
CARTA PRESIDENCIA FECHA DE CARTA NOMBRE DE INFORME NIVEL DE
AVANCE
20010 2008002
EF/92.1110 N° 262008 5112008 2008.08.01 Evaluación de la Cartera de
Créditos SBS al 2008.06.30 100%
ACTIVIDAD DE CONTROL NO PROGRAMADA N°
ACTIVIDAD DE87
CONTROL
N° INFORME OCI
CARTA PRESIDENCIA FECHA DE CARTA NOMBRE DE INFORME NIVEL DE
AVANCE
20010 2008027
EF/92.1110 N° 252008 5042008 2008.09.01
Evaluación de los Aspectos requeridos en la Normatividad sobre Bienes Adjudicados y recuperados
100%
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ANEXO 16
COMISIONES POR ACCIONES Y ACTIVIDADES AL .
Programado 1 Ejecutado 2 N° Actividad Supervisor Integrantes Ubicación Inicio Término Inicio Término
Fecha de inicio de la etapa 3
Etapa de la Actividad 4
Acciones realizadas en la
semana 5 Acciones
pendientes 6 Observaciones 7
1 Consignar las fechas de inicio y término del Plan Anual de Control 2 Consignar la fecha real de inicio y la fecha tentativa de término. Si la fecha de término indicada inicialmente cambiase, explicar en el campo "Observaciones" el motivo. Se entiende como término de la actividad a la presentación del Informe Final a la Jefatura del Área (etapa 6). 1 y 2 El plazo programado de la actividad (consignado en el Plan Anual de Control) deberá coincidir con el plazo ejecutado, de no ser así, se deberá justificar la ampliación de dicho plazo al Jefe de División y al Gerente del Área de Auditoría Interna. 3 Consignar la fecha en que se inicie cada etapa. 4 Señalar en cuál de las siguientes etapas se encuentra el avance de la actividad: 1 Planeamiento. se considerará esta etapa concluida cuando las siguientes acciones se hayan realizado:
Presentación de la Carta Revisión de informes de auditoría pasados y denuncias Identificación de procesos Evaluación de la estructura de Control Interno Identificación de Riesgos (mapa de riesgos del proceso) Elaboración de cronograma de trabajo Aprobación del Memorándum de planificación Aprobación del programa de Auditoría
Nota: al concluir esta etapa se considerará que la actividad estará en un avance al 30% 2 Ejecución. se considerará esta etapa concluida cuando las siguientes acciones se hayan realizado: Planeamiento
Trabajo de campo Inicio de archivo de papeles de trabajo Avance del informe
Nota: al concluir esta etapa se considerará que la actividad estará en un avance al 65%
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3 Informe. se considerará esta etapa concluida cuando las siguientes acciones se hayan realizado: ' Elaboración del informe ' Archivo de papeles de trabajo concluido ' Revisión del borrador del informe por el supervisor Nota: al concluir esta etapa se considerará que la actividad estará en un avance al 80% 4 Revisión del borrador del informe f inal por el Jefe de División Nota: al concluir esta etapa se considerará que la actividad estará en un avance al 90% 5 Revisión del borrador del informe final por el Gerente del Área de Auditoría Interna Nota: al concluir esta etapa se considerará que la actividad estará en un avance al 95% 6. Presentación del Informe Final a la Jefatura del Área Nota: al concluir esta etapa se considerará que la actividad estará en un avance al 100%
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ANEXO 17
DIVISIÓN DE AUDITORIA ________________________________
COMISIONES POR ACCIONES Y ACTIVIDADES AL ________
Fecha Programada Fecha Ejecutada N°
N° de informe OCI
Tipo de Acción (Programada/No programada)
N° de SAGU
N° de Acción o Actividad de
control Asunto
Encargado y/o
Supervisor Inicio Término Inicio Término Avance
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ANEXO 18
DIVISIÓN DE AUDITORÍAS ESPECIALES
DENUNCIAS AL __________
N° Hoja Informativa Fecha Carta Fecha Asunto Fecha de Inicio
Fecha de Término Encargado
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ANEXO 19
AUDITORIA INTERNA
“ Año de xxxxxxxxxxxxxxxx”
San Isidro, XX de XXXXXX de XXXX.
Carta EF/ 92.11X0 EE N° 0XXX2009
Señor
XXXXXXX
Administrador
AGENCIAXXXX
Presente.
Asunto: Visita de Verificación
Tenemos el agrado de dirigirnos a Usted, para comunicarle que los Auditores Señores:
XXXXXXXXX y XXXXXXXX, han sido designados por éste Órgano de Control para el día XX
del mes de XXXXXXX del presente realicen la actividad del asunto.
Por lo que solicitamos les brinde las facilidades del caso; así como hacerle recordar que la
labor del Órgano de Control Institucional se rige por la Ley N° 27785, Ley Orgánica del sistema
Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.
Sin otro particular, quedamos de usted.
Atentamente,
………………………………… ………………………………
FRANKLIN ARANAGA MENESES XXXXXX XXXXXXXX XXXXXX
Gerente Sub Gerente
Auditoría Interna Jefe de División de Auditoría XXXX