APOAMF Experience in Community Organizing and...
Transcript of APOAMF Experience in Community Organizing and...
APOAMF Experience in Community Organizing and Engagement with
Government Agencies
Presented by:
Ms. Lalaine Suarez
Building Representative
Manggahan Residences Phase 1
APOAMF
Community Background
WESTBANK FLOODWAY
EASTBANK FLOODWAY
2006-nang maiproklama ang 12 meters strip sa Laylayan sa pamamagitan ng PP 1160 ni dating Pangulong Gloria Aquino
Isang man made river na sinimulan ang aktwal na pagtatayo nuong 1980 10 km. ang haba na tumatagos mula Pasig, Cainta at Taytay.
Ang gamit ng Floodway Idivert at ireverse ang 70%na tubig baha galing Marikina River patungong Laguna Lake at Laguna Lake patungong Marikina River.
September 2009 ng
manalasa ang
BAGYONG ONDOY
sa METRO MANILA
at kalapit na mga
probinsya
SIMULAIN (Pag-oorganisa sa komunidad)
POaMF
nagersulta sa 4 BILYON pinsala sa mga
ari-arian at mahigit na 300 kaso ng pagkamatay
SIMULAIN
POaMF
Isinisi ng pamahalaan at publiko
ang labis na pinsala dinulot ng
BAGYONG ONDOY
sa mga taong naninirahan sa tabi ng ilog
… dahilan upang ilabas ng dating PGMA ang
E.O. 854 bumawi sa Proclamation 1160 at
nagsasabing kailangan lisanin ang Floodway dahil
danger area ang lugar…
…kasunod na nito ang sunod-sunod na paglalabas
ng DEMOLITION NOTICES na nagdulot ng
matinding takot at pangamba sa mga tao…
SIMULAIN
POaMF
APOAMF
binubuo ng11 Local Organization Members mula sa
3 Barangays:
1. Sta.Lucia with 1,189 ISF,
2. Rosario with 536 ISF
3. Maybunga with 1,142 ISF
Nabuo ito upang ipaglaban ang karapatan sa paninirahan ng
mga pamilyang nais paalisin sa tabi ng ilog
Naglalayon ng PERMANENTE at LIGTAS NA TIRAHAN
Nagsusulong ng ONSITE, NEAR SITE and IN-CITY RELOCATION
SIMULAIN
POaMF
PEOPLE’S PLAN Sinimulan ng APOAMF ang pagbuo nito
May 2010
upang magkaroon ng
PUBLIC INVOLVEMENT
mula sa mga apektadong pamilya.
PEOPLE’S PLAN PROCESS
POaMF
COMMUNITY
VISIONING 1
Nagsagawa ng
COMMUNITY WORKSHOP
upang malaman at maiplano ng
mga tao ang nais nilang
pamayanan
PANGARAP NA KOMUNIDAD?
Pag-iimpok Saving Scheme
KAKAYAHAN SA
PAGBABAYAD?
ANO ANG KASALUKUYANG
SITWASYON?
Housing option
Community Workshop People’s Plan
PEOPLE’S PLAN PROCESS
POaMF
1. COMMUNITY
VISIONING
LAND
ACQUISITION 2
ONSITE DEVELOPMENT VS. OFFSITE RELOCATION
resulta ng
COST BENEFIT ANALYSIS
Masmataas na gastos sa transaportasyon
Malayo sa kabuhayan,
mga establisyimento at
mga pangunahing serbisyong panlipunan
COVENANT: REVIEW EO 854, NTWG
REPORT
FILE ng COURT CASE
CONGRESS INQUIRY
PEOPLE’S PLAN PROCESS
POaMF
1. COMMUNITY
VISIONING
2. LAND
RESEARCH
PERSPECTIVE
HOUSING DESIGN 3
Sa pamamagitan ng TAO Pilipina ang APOAMF ay nakabuo ng housing perspective para sa mga taong nakatira sa tabi ng ilog.
PAGPAPALUTANG SA BAHAY
PEOPLE’S PLAN PROCESS
POaMF
1. COMMUNITY
VISIONING
2. LAND
RESEARCH
3. PERSPECTIVE
HOUSING DESIGN
COMMUNITY
VALIDATION 4
PEOPLE’S PLAN PROCESS
POaMF
1. COMMUNITY
VISIONING
2. LAND
RESEARCH
3. PERSPECTIVE
HOUSING DESIGN
4. COMMUNITY
VALIDATION
PUBLIC
PRESENTATION 5
STAKEHOLDER’S FORUM
APOAMF PRESENTED THE ON-SITE DEVELOPMENT
Ang konseptong ito ay naipresenta sa stakeholder forum sa Worldbank at iba pang mga ahensya (DPWH, NHA)
PEOPLE’S PLAN PROCESS
POaMF
1. COMMUNITY
VISIONING
2. LAND
RESEARCH
3. PERSPECTIVE
HOUSING DESIGN
4. COMMUNITY
VALIDATION
5. PUBLIC
PRESENTATION
PEOPLE’S PLAN
NEGOTIATION 6
Sa kabila ng masigasig na plano at presentasyon ang
GOBYERNO ay naging SARADO pa rin sa People’s Plan para sa
Onsite Development
at patuloy na nakatanggap ang komunidad ng sunod-sunod na
DEMOLITION NOTICES
PEOPLE’S PLAN PROCESS
POaMF
1. COMMUNITY
VISIONING
2. LAND
RESEARCH
3. PERSPECTIVE
HOUSING DESIGN
4. COMMUNITY
VALIDATION
5. PUBLIC
PRESENTATION
6. PEOPLE’S PLAN
NEGOTIATION
COMMUNITY
RE-PLANNING AND
ASSESSMENT
7
DAHIL SA HINDI PAGSANG-AYON NG
GOBYERNO AT SA PATULOY NA EVICTION THREATS
NAGKAROON NG COMMUNITY RE-PLANNING AND
ASSESSMENT
"Maximum Retention and
Minimum dislocation NO TO DISTANCE
RELOCATION
PEOPLE’S PLAN PROCESS
POaMF
1. COMMUNITY VISIONING
2. LAND RESEARCH
3. PERSPECTIVE HOUSING DESIGN
4. COMMUNITY VALIDATION
5. PUBLIC PRESENTATION
6. PEOPLE’S PLAN NEGOTIATION
7. COMMUNITY RE-PLANNING AND
ASSESSMENT
LAND RESEARCH 1
Nakitaan ng potensyal ang 2 HECTARES MMDA Depot, Brgy. Sta.Lucia upang maging relocation site. Kung kaya nagkaroon ng ugnayan (engagement) sa pagitan NHA at MMDA ukol sa lupa.
APOAMF ay nagpasyang i-consider ang near site and in-city relocation upang mapabilis ang proseso ng pag-apruba
THE ORIGIN OF THE COMMUNITY East and west embankment
IN-CITY RELOCATION MMDA Depot along the
embankment side stated in PP No.458
PEOPLE’S PLAN PROCESS
POaMF
1. COMMUNITY VISIONING
2. LAND RESEARCH
3. PERSPECTIVE HOUSING DESIGN
4. COMMUNITY VALIDATION
5. PUBLIC PRESENTATION
6. PEOPLE’S PLAN NEGOTIATION
7. COMMUNITY RE-PLANNING AND
ASSESSMENT
1. LAND RESEARCH
COMMUNITY PLANNING 2
Ang pag-sasagawa ng HOUSING DESIGN PROPOSAL sa tulong ng isang pribadong Engineer Architect.
24sq.m. Per floor 49 buildings
With three(3) prototype •Prototype A - 8rm. Per floor (10
Bldgs.) = 400 units •Prototype B – 12 rm. Per floor (26
Bldgs.) = 1,560 units •Prototype C – 16 rm. Per floor (13
Bldgs.) = 1,040 units
PEOPLE’S PLAN PROCESS
POaMF
1. COMMUNITY VISIONING
2. LAND RESEARCH
3. PERSPECTIVE HOUSING DESIGN
4. COMMUNITY VALIDATION
5. PUBLIC PRESENTATION
6. PEOPLE’S PLAN NEGOTIATION
7. COMMUNITY RE-PLANNING AND
ASSESSMENT
1. LAND RESEARCH
2. COMMUNITY PLANNING
UNDERTAKINGS 3
Ang samahan kasama ang 867 ay nag undertakings na ang nilalaman ay ang pasya nila ng nearsite LRB housing project sa MMDA DEPOT at partisipasyon at taya para matupad ito
PEOPLE’S PLAN PROCESS
POaMF
1. COMMUNITY VISIONING
2. LAND RESEARCH
3. PERSPECTIVE HOUSING DESIGN
4. COMMUNITY VALIDATION
5. PUBLIC PRESENTATION
6. PEOPLE’S PLAN NEGOTIATION
7. COMMUNITY RE-PLANNING AND
ASSESSMENT
1. LAND RESEARCH
2. COMMUNITY PLANNING
3. UNDERTAKINGS
PUBLIC PRESENTATION 4
Ang nabuong proposal ay iprinesenta sa NHA, LHB at MMDA. PUMAYAG ang MMDA na lisanin ang depot upang upang magkatulong at maresolba ang problema sa lupa sa planong near site na relokasyon
PEOPLE’S PLAN PROCESS
POaMF
1. COMMUNITY VISIONING
2. LAND RESEARCH
3. PERSPECTIVE HOUSING DESIGN
4. COMMUNITY VALIDATION
5. PUBLIC PRESENTATION
6. PEOPLE’S PLAN NEGOTIATION
7. COMMUNITY RE-PLANNING AND
ASSESSMENT
1. LAND RESEARCH
2. COMMUNITY PLANNING
3. UNDERTAKINGS
PUBLIC PRESENTATION 4
Ipinawalang bisa ni Chairman Tolentino ang Notice of Demolition at pagpapatigil sa EVICTION THREATS Nagsagawa ng Actual ground validation/biometric na ikinumpara sa Master List MMDA, NHA at P.O. Ang PEOPLE’S PLAN ay muling ibinahagi sa LIAC/ LHB, NHA, DILG (Para sa bagong Revised ng design)
PEOPLE’S PLAN PROCESS
POaMF
1. COMMUNITY VISIONING
2. LAND RESEARCH
3. PERSPECTIVE HOUSING DESIGN
4. COMMUNITY VALIDATION
5. PUBLIC PRESENTATION
6. PEOPLE’S PLAN NEGOTIATION
7. COMMUNITY RE-PLANNING AND
ASSESSMENT
1. LAND RESEARCH
2. COMMUNITY PLANNING
3. UNDERTAKINGS
4. PUBLIC PRESENTATION
NEGOTIATION 5
Isang NHA Technical team ang nabuo upang makipagkasundo sa APOAMF ukol
sa housing at site development design.
Sa pakikipag-usap unti-unting nag-improve ang plano at disensyo mula sa 49
building na naging 17 at kasalukuyang naging 15.
PEOPLE’S PLAN PROCESS
POaMF
1. COMMUNITY VISIONING
2. LAND RESEARCH
3. PERSPECTIVE HOUSING DESIGN
4. COMMUNITY VALIDATION
5. PUBLIC PRESENTATION
6. PEOPLE’S PLAN NEGOTIATION
7. COMMUNITY RE-PLANNING AND
ASSESSMENT
1. LAND RESEARCH
2. COMMUNITY PLANNING
3. UNDERTAKINGS
4. PUBLIC PRESENTATION
NEGOTIATION 5
MASTERLIST MATCHING
Magkaroon ng MOU between NHA at APOAMF
Ang Final Agreement sa housing design ay parehong sinang-
ayunan ng NHA at APOAMF.
PEOPLE’S PLAN PROCESS
POaMF
1. COMMUNITY VISIONING
2. LAND RESEARCH
3. PERSPECTIVE HOUSING DESIGN
4. COMMUNITY VALIDATION
5. PUBLIC PRESENTATION
6. PEOPLE’S PLAN NEGOTIATION
7. COMMUNITY RE-PLANNING AND
ASSESSMENT
1. LAND RESEARCH
2. COMMUNITY PLANNING
3. UNDERTAKINGS
4. PUBLIC PRESENTATION
5. NEGOTIATION
PEOPLE’S PLAN IMPLEMENTATION 6
Naging parte ang APOAMF ng
BSAAC at LIAC
Naisagawa ang bidding ng 13
building para sa mga beneficiaries
Aktibo nag-obserba ng bidding
at kaisa sa pagmonitor na building
construction
PEOPLE’S PLAN
IMPLEMENTATION
Naging parte ang APOAMF ng
BSAAC at LIAC
Naisagawa ang bidding ng 13
building para sa mga beneficiaries
Aktibo nag-obserba ng bidding
at kaisa sa pagmonitor na building
construction
PEOPLE’S PLAN 1. LAND RESEARCH
2. COMMUNITY PLANNING
3. UNDERTAKINGS
4. PUBLIC PRESENTATION
5. NEGOTIATION
6. PEOPLE’S PLAN IMPLEMENTATION
1. COMMUNITY VISIONING
2. LAND RESEARCH
3. PERSPECTIVE HOUSING
DESIGN
4. COMMUNITY
VALIDATION
5. PUBLIC PRESENTATION
6. PEOPLE’S PLAN
NEGOTIATION
COMMUNITY RE-PLANNING
AND ASSESSMENT
Pro
cess Peoples Participation
informed decision (PAGBABAGO, Policy
and Perspective)
Orien
tation
7. Moving in
8. Community Planning
BACKGROUND ON APOAMF PEOPLE’S PLAN HOUSING PROJECT
2 0 0 9
TYPHOON ONDOY
PEOPLE’S PLAN was conducted by APOAMF as
consultation with the affected
families
APOAMF
RELOCATION
solutions:
ON-SITE NEAR-SITE IN-CITY
LOCAL INTER-AGENCY COMMITTEE (LIAC) was formed on January 2010.
“COVENANT” with
President Aquino
2 0 1 1
“P E O P L E S P L A N N I N G” A S M A I N S T R A T E G Y
2 0 1 0
Issuance of EO 854 by
PGMA declaring
BERMSIDE or
RIVERSIDE is no
longer fit for
Socialized Housing.
PNOY’s allocation of
Php50 Billion budget for the ISF living in
the danger areas
on NCR
APOAMF’s
effort to
conduct Land
Research &
Finalizing
Housing
Perspective
design
Participation and
involvement in NTWG (Recommendation Revocation
of EO 854)
2 0 1 2
I N – C I T Y / R I G H T T O T H E “C I T Y” A S A D V O C A C Y
C O M M U N I T Y E M P O W E R M E N T
2 0 1 3
2 0 1 4
a NHA Technical team was formed
Construction of (2) Building APOAMF became
an active member of BSAAC were they are able to participate in
the selection of beneficiaries
A bidding was
conducted for
13 building
observed and
monitored by
the APOAMF
Estate
Management
community
workshop
2 0 1 5
Moving-in of
first (120)
beneficiaries
to (2) buildings
out of (15) in
APOAMF In-City
Housing Project
APOAMF decision, negotiated the proposed site and
successfully negotiated for the revision of the design
APOAMF organize, mobilize and successfully negotiated
to secure a site for their proposed resettlement with
the local and national government agencies
On this site will rise (15) Buildings of APOAMF In-city Housing Project
August 27, 2015 kung saan nagkaroon ng Inauguration and
Blessings sa Manggahan Residences. Ang atingPangulo
ay nagkaroon rin ng Site Inspection sa proyekto
Ang site inspection ni President Aquino sa Manggahan Floodway
Ang mga larawang ito ay nakuha mula sa facebook ng
Official Gazette of the Republic of the Philippines
Current Status: On going construction of 13 LRBs
Naging kabahagi ang APOAMF bilang isang pilot community na napili para sa pag babalangkas ng Estate Management Manual Version 0 ng NHA kung saan ito ay ipapatupad sa kanilang proyektong pabahay sa buong NCR
Note: Ngayon ito ay ipinapatupad sa komunidad (Mangagahan Residences
Phase 1) bilang pilot testing ng nabuong Estate Mangagement Manual
Current Status
• Mayroon pang 13 gusali pa ang hinintay matapos na inaasahang mag tatapos ang kabuuang proyekto hanggang sa susunod na taon
(Ito ay dahil sa mga iba’t ibang kadahilanan dahilan upang madelay ang pag-tapos ng proyektong pabahay na ito ayon sa itinaktdang panahon)
• Ilang serye ng pag sasanay at pagpapalakas sa larangan ng Estate Management Program para sa proyektong pabahay kung saan ang komunidad ay napili bilang pilot project kung saan katuwang ang Environ Group para sa programang ito na pinondohan ng World Bank.
Current Status
• Mayroong partisipasyon ang komunidad sa usaping pamamahala sa lugar sa pangunguna ng dalawang (2) Building Representative at (10) Floor leader para sa unang dalawang gusali na nilipatan
MGA IBA PANG ADBOKASIYA
• Ang samahang APOAMF ay kabahagi din sa pag susulong ng In City Housing Resettlement at People’s Planning Process upang maging ganap itong batas (House Bill 5144)
• Ang samahan din ay aktibong nakilahok sa National Housing Summit (NHS) sa pangunguna ng Kongreso at Senado upang makabuo ng policy paper na layuning maging isang batas para matugunan ang mga isyu sa usaping pabahay
• Nagkaroon din ng pagkakataong magkapag-prisinta ng live cases ang APOAMF sa Technical Working Group ng National Housing Summit
MGA IBA PANG ADBOKASIYA
Magkakaibang perspektibo ng pamahalaan at ng ISF sa mga ss; PHP 50B, depinisyon ng “danger area” at pagpapatanggap sa opsiyon ng mga tao.
Nakakaapekto sa implementasyon ng proyekto ang pulitika (Hal. Kung ang PO ay naiuugnay sa kabilang panig, ang enggagement sa LGU ay magiging mahirap).
Dahil sa pulitika ang mga posibleng solusyon/desisyong pampulitika ay lubhang mahirap maabot sa dahilang may kani-kanyang interes ang mga nasa kapangyarihan at di nagpapakita ng kabukasan sa alternatiba ng mga tao.
Convergence ay nakakapagpapabagal para sa usapin ng pag-implementasyon ng People’s Plan
Ang suporta ng Pamahalaang Lokal ay napakahalaga para mapadali ang proyektong socialized housing.
Shared responsibility
Participatory process
Walang tigil sa pag-oorganisa (kailangan ng pag tataya)
MARAMING SALAMAT !
In partnership with