Análisis del sector café, y estrategias de involucramiento para la

trasformación de la caficultura en el Perú

Programa de Green Commodities_ Apoyo a la transformación sector

café en Peru

martes 08 de diciembre

01 de diciembre

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1 Carta confirmando su interés, debidamente firmada: según el formato adjunto como Anexo 2. 1.2 Hoja de Vida, incluyendo al menos 3 referencias comprobables. El CV o P11 deberá contener toda la información necesaria para asegurar su cumplimiento con la educación/experiencia requeridas. Si las referencias resultaran ser no favorables, la oferta del consultor será rechazada. 1.3 Declaración Jurada firmada – Según formato adjunto como Anexo 5.

1.4 Propuesta técnica.- El Consultor presentará una propuesta de Metodología y Plan de Trabajo

como parte de su oferta técnica según formato adjunto como Anexo 6.

La propuesta económica debe indicar el precio fijo requerido por la totalidad de la consultoría. La

suma alzada debe ser “todo incluido” (i.e. honorarios profesionales, costos de viaje, costos de

movilización, impuestos, seguros, transporte, comunicaciones, varios, etc.) y deberá ser

respaldada con el desglose de costos correspondiente. Los costos asociados con los talleres

(local, catering, traslado y hospedaje de participantes, etc) serán cubiertos directamente por el

PNUD, y por ende no deben ser incluidos en la propuesta financiera. El precio será fijo

indistintamente de los cambios que puedan existir en los componentes de los costos y deberá

ajustarse al formato adjunto en el Anexo 2.

Lo moneda de la propuesta será: SOLES

Anexo 1

TÉRMINOS DE REFERENCIA (TdR)

Consultores o Contratistas Individuales

(IC por sus siglas en inglés)

Consultoría:

Análisis del sector café, y estrategias de involucramiento

para la trasformación de la caficultura en el Perú

Proyecto: Programa de Green Commodities_ Apoyo a la

transformación sector café en Peru

Lugar de destino:

Home-based

Periodo: 5 meses

Supervisor/ persona a quien reporta: Asesor Técnico Ecosistemas y Cambio Climático del

PNUD

1. ANTECEDENTES GENERALES

El Programa de Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD) a través del Programa de Green

Commodities (GCP) busca mejorar el desempeño económico, social y ambiental de las materias

primas verdes a nivel nacional, para así mejorar los medios de vida rurales, mitigar los efectos del

cambio climático, mantener los servicios ecosistémicos y la resiliencia de los paisajes.

Entre los objetivos globales del GCP se encuentran; la mejora de los sistemas de extensión a nivel

nacional y subnacional; la creación de incentivos económicos para la producción sostenible; las

reformas políticas y marco normativo para mejora del cumplimiento de las normas; y la coordinación

intra e inter sectorial.

En el Perú, el Programa de Green Commodities busca implementar estrategias innovadoras para

reducir la deforestación y promover la producción sostenible de la caficultura, mediante un espacio

para la articulación y participación entre el gobierno y el sector privado que favorezca la

incorporación de acciones para una producción más sostenible de café y mejore los medios de vida

de los productores, trabajadores, y sus familias. Entre sus impactos se contempla un aumento de la

productividad así como la mitigación de la deforestación de los bosques amazónicos.

Siendo el café el principal producto de exportación agrícola de el Perú, esto supone el 25% de los

ingresos por exportaciones agrícolas. Aproximadamente de las 300.000 toneladas producidas en

2012, el 85% fueron exportadas, lo que representa un valor de mil millones de dólares. Alrededor de

223.000 pequeños agricultores, dependen de la producción de café para su subsistencia, en una

superficie de 425.000 ha, que representan el 6% de la tierra agrícola total.

El Perú es hoy un referente mundial de Café, es el segundo productor y exportador de café orgánico

en el mundo, además de ser el principal proveedor de cafés especiales de Estados Unidos bajo el

sello de Comercio Justo (Fairtrade), que cubre el 25% de este nicho de mercado.

El Gobierno del Perú, a través del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) y el Ministerio

delAmbiente (MINAM), ha dado señales de un fuerte compromiso para revertir la deforestación

causada por el café, y cacao, a la vez que se mejoren los medios de vida de pequeños productores

a través de buenas prácticas de producción sostenible.

En el Perú, con el apoyo financiero de la Secretaria Suiza para los Asuntos Económicos (SECO), el

Programa de Commodities Verdes de PNUD busca favorecer los procesos de dialogo y la acción

colectiva entre las múltiples partes interesadas para la sostenibilidad de la caficultura en el país.

El Proyecto del GCP está diseñado para fortalecer la capacidad del gobierno en articular y movilizar

al sector público y privado, y a sus respectivos grupos de interés, para crear consensos sobre los

problemas y soluciones del sector café, y en conjunto definir un plan de desarrollo de la caficultura

peruana, sostenible e integrado en un enfoque de paisaje.

El proyecto tiene seis resultados principales:

1. Establecer un espacio de articulación y participación (Plataforma Nacional del Café Perú) para organizar la discusión y el acuerdo sobre las acciones para la sostenibilidad del café.

2. Identificar y proponer medidas específicas para fortalecer los entornos favorables, incluyendo cambios en la política, la legislación, incentivos para la sostenibilidad, así como los mecanismos de planificación.

3. Definir un programa para fortalecer las instituciones de gobierno, en particular MINAGRI, para la gobernanza el sector café.

4. Establecer un Sistema Nacional de Asistencia Técnica a los agricultores, para la implementación de mejores prácticas de producción.

5. Identificar créditos e incentivos económicos y financieros al productor para satisfacer las necesidades de inversión de los pequeños agricultores.

6. Actores de la cadena de valor participan en la promoción de prácticas de producción sostenibles

2. PROPÓSITO Y OBJETIVO DEL SERVICIO Objetivo Principal de la consultoría es:

Acompañar y apoyar la consolidación de un proceso de diseño e implementación inicial de un

espacio de coordinación multi sectorial sobre el café, de manera participativa y consensuada con los

actores claves del sector público, el sector empresarial, y la sociedad civil.

Resultados:

1. Análisis “rápido” de la situación actual de la cadena de valor café. Se sistematizará información secundaria cuantitativa, actualizada a 2015, sobre evolución, estado, y tendencias, procesamiento, mercado interno y externo del sector. (R1)

2. Mapeo de actores relacionados directa o indirectamente a la producción y comercialización de café por Región, incluyendo a productores, compradores, comunidades, gobiernos locales y regionales, otras entidades del Estado, y organizaciones de la sociedad civil (R2)

3. Revisión y adecuación al sector café de los análisis institucional y de incentivos financieros desarrollados por el PNUD sobre el sector palma aceitera (R3)

4. Diagnóstico y análisis de espacios de diálogo y coordinación existentes que incluyan o puedan incluir temas relacionados con el café (R4)

5. Diagnóstico de los desafíos y oportunidades (en términos políticos, técnicos, sociales, económicos) para el establecimiento de una plataforma multisectorial para café sostenible, incluyendo un análisis de las políticas, programas y planes públicos, privados y de la cooperación internacional, y actualización del análisis de causas raíz previamente elaborado por el PNUD (R5)

6. Diseño participativo de una plataforma multisectorial de diálogo para el café sostenible, incluyendo propuesta de estrategias para la sostenibilidad financiera de la plataforma y plan de trabajo para la fase inicial, con base en la metodología y marco conceptual de plataforma desarrollado por el Programa de Commodities Verdes del PNUD (R6)

Actividades

Coordinar con autoridades responsables involucradas a nivel local, provincial, regional y nacional.

Coordinar con los diferentes actores vinculados con la producción de café directa o indirectamente.

Actualizar el análisis “preliminar” de causas raíz de los problemas asociados con el sector café, elaborado por el PNUD y según la metodología promovida por el Programa de Commodities Verdes. Elaborar un análisis FODA sobre gobernabilidad del sector e identificar las barreas que limitan la producción ambientalmente sostenible y económicamente rentable del café.

Incluir un análisis del grado de cumplimiento y aplicación de los planes y regulaciones vigentes y específicos para el sector.

Identificar las causas, brechas, vacíos y debilidades existentes en el Plan Café y en el Estudio para la Institucionalidad para el café y cacao, que han dificultado su aprobación y continuidad, y proponer las acciones complementarias para su adecuación.

Visitas de campo a las áreas de producción y comercialización de café.

Entrevistas con empresas privadas relacionadas con la cadena productiva de café.

Entrevistas y talleres con actores vinculados con la cadena productiva de café directa o indirectamente, para el diseño participativo de la plataforma.

Entrevistas con entidades del Estado a nivel nacional y regional (MINAGRI, MINAM, DEVIDA, PRODUCE, Gobiernos Regionales y Locales etc.).

Revisión de los espacios de dialogo existentes, sobre café y otros temas relacionados con recursos naturales.

Realización de talleres subnacionales en zonas productoras de café para validar los análisis y diseño inicial de la plataforma.

Asegurar y comprometer la participación de actores vinculados con la producción de café directa o indirectamente tanto para el diseño como para su implementación.

Coordinación con la consultoría de comunicaciones sobre las actividades y contenido de acciones de sensibilización, difusión y capacitación.

Entrevistas con agencias de cooperación y organizaciones de la sociedad civil interesadas en el tema.

Presentación periódica de avances al Ministerio de Agricultura y Riego y al Ministerio del Ambiente.

Articulación con el proceso de desarrollo de un NAMA para el sector café.

Interactuar con el equipo regional y global del Programa de Commodities Verdes, según sea necesario, para recibir orientaciones e intercambiar información.

Elaborar informes de seguimiento sobre los avances de la consultoría según sean solicitados por el PNUD o las contrapartes nacionales.

3. PRODUCTOS ESPERADOS y CALENDARIO DE PAGOS

El consultor estará bajo la supervisión del Asesor Técnico de Ecosistemas y Cambio Climático del

PNUD.

Los pagos se realizarán con la con la certificación y aprobación del cumplimiento de los productos por parte de la Oficina del PNUD en el Perú. Los desembolsos se realizarán, según como se muestra a continuación:

Pago

No.

Descripción Porcentaje Date

1 Diagnóstico / análisis del sector café, que

incluye R1, R2

20% 20 días de haber iniciada la

consultoría

2 Los análisis institucional y de incentivos

financieros sobre el sector café (R3)

20% 60 días de haber iniciada la

consultoría

3 Diagnóstico de mecanismos de

coordinación existentes (R4) y de los

desafíos y oportunidades (R5), y borrador

de diseño de plataforma multisectorial (R6)

20% 90 días de haber iniciada la

consultoría

4 Sistematización de talleres participativos

(subnacionales y nacional) de validación de

los diagnósticos (R1-R5) y diseño inicial de

la plataforma (R6)

20% 120 días de haber iniciada

la consultoría

5 diseño participativo de una plataforma

multisectorial (R6)

20% 150 meses de haber

iniciado la consultoría

4. UBICACIÓN/SEDE DEL CONTRATISTA

El/la Consultor(a) desarrollará sus actividades desde su propia locación.

5. PERFIL - calificaciones y experiencia

A. Educación

- Profesional con estudios superiores. Mínimo licenciatura y/o maestría en ciencias sociales, derecho, economía, estudios ambientales, ciencias naturales o campos afines.

B. Experiencia profesional

- Experiencia profesional mínima de 7 años en campos relevantes tales como recursos naturales, agricultura, políticas públicas o administración pública, o desarrollo rural.

- Deseable experiencia en el análisis y / o la formulación de políticas públicas relacionadas con la agricultura, el desarrollo rural, y/o el sector del medio ambiente

- Experiencia profesional demostrada de 3 años en actividades asociadas con la institucionalidad del sector café.

C. Competencias clave

- Disponibilidad inmediata.

1 Para pagos que no están basados a una suma global por productos, se debe indicar el número máximo de días/horas/unidades trabajados así como cualquier otro pago(viaje, per diem) y el correspondiente honorario en la tabla de Productos Entregables de arriba

http://www.undp.org/procurement

Se utilizará el método de puntuación combinada, donde las calificaciones y la propuesta técnica tendrán

un máximo de 70 puntos, combinándose con la oferta financiera, que tiene una puntuación máxima de 30

puntos.

En el evento que el nombre del/la consultor/a se encuentre incluido en las listas de proveedores suspendidos o removidos del PNUD, la propuesta será rechazada.

Valor de los criterios técnicos: 70 puntos. Valor de la oferta financiera: 30 puntos.

Solo los oferentes que obtengan el mínimo del 70% del puntaje técnico pasaran a la evaluación económica

PROPUESTA TECNICA

Oferta [Insertar nombre de la consultoría]

1. MARCO CONCEPTUAL (máximo 1 hoja)

2. MATRIZ DE TRABAJO PARA LOS PRODUCTOS A PRESENTAR:

Producto 1

Actividades: Método/s de trabajo:

Actores y recojo de información:

Tiempo: Resultados: Riesgos: Estrategias de solución

1.1

1.2

Producto 2

Actividades: Método /s de trabajo:

Actores y recojo de información:

Tiempo: Resultados: Riesgos: Estrategias de solución

2.1

2.2

3. DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA A UTILIZAR:

Se solicita una descripción más detallada para la elaboración de los productos específicos solicitados en esta

Consultoría, en función de lo planteado en la matriz de trabajo anterior.

4. CRONOGRAMA POR ACTIVIDADES

5. CAPACIDADES PARA DESARROLLAR LA CONSULTORÍA - HOJA DE VIDA DEL CONSULTOR/A:

Descripción de habilidades y de experiencia de trabajo previa relacionada con el objeto de esta consultoría, el /la

consultor debe ser específico en su CVs en cuanto a lo solicitado en perfil del/la consultor/a.