Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

download Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

of 13

Transcript of Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    1/29

    NOTĂDE ARGUMENTARE LA PROIECTUL HOTÎRĂRII GUVERNULUI

    PRIVIND CONTROLUL NITRAŢILOR  ÎN PRODUCŢIA DE ORIGINE VEGETALĂ

    Proiectul de act normativ menţionat este elaborat întru realizarea

     prevederilor stipulate în art. 21, (3) din Legea nr. 119!" din 22.#$.#$ cu privirela produsele de uz %itosanitar &i la %ertilizanţi, care prevede e'ercitarea controluluide stat asupra conţinutului reziduurilor produselor de uz %itosanitar &i a%ertilizanţilor în producţia agroalimentar, %uraer &i în mediu, art. * din Legeanr.1#!"+ din 1# %ebruarie 2##9 privind supravegerea de stat a sntţii publice,care prevede stabilirea criteriilor de securitate &i siguranţ pentru om, ale %actorilor mediului înconurtor &i ocupaţional, ale produselor.

    Proiectul de act normativ este elaborat în scopul reglementrii activitţilor la compartimentul -conţinutul reziduurilor de nitraţi în producţia de origine

    vegetal./biectivul principal al actului normativ este reprezentat de implementareanormelor comunitare în ceea ce prive&te stabilirea nivelurilor ma'ime de nitraţiadmise în producţia vegetal, aplicarea metodelor comunitare în procesul de

     prelevare a probelor întru e'ercitarea controlului de stat asupra ino%ensivitţii producţiei vegetale.

    0ctualmente, ţinnd cont de cerinţele maore %aţ de indicii de calitate &iino%ensivitate, se pune accentul pe asigurarea acestor indici întru satis%acereacerinţelor pieţei, att interne ct &i e'terne. ste cert %aptul c, piaţa produselor 

    agroalimentare din epublica 4oldova nu garanteaz, totalmente, ino%ensivitateaacestora, de&i este o obligaţiune %undamental a statului.5n conte'tul legislativ al 6, stabilirea agrumentat a nivelurilor ma'ime

    de nitraţii în producţia agroalimentar &i respectarea acestor nivele de ctre productorii agricoli, %ac obiectul unor reguli stricte. 5ntru asigurareaconsumatorului cu producţie calitativ &i, întru garantarea ino%ensivitţii acesteiase impune elaborarea instrumentului uridic de reglementare a acestor activitţi.

    7copul proiectului propus const în stabilirea mecanismelor de controlasupra conţinutului de nitraţi &i cuprinde o gam larg de prevederi cu e%ect directasupra siguranţei produselor alimentare avnd drept scop reducerea, eliminarea &ievitarea riscului asupra sntţii umane.

    Proiectul de 8otrre a uvernului privind controlul nitraţilor în produsele agroalimentare este un document amplu care stabile&te prevederi privind:

    nivelurile ma'ime admisibile de nitraţi în producţia alimentar deorigine vegetal;

    modalităţile de prelevare a probelor de producţie ladirect din câmp şi la locurile de distribuţie;

    criteriile de evaluare a con%ormitţii lotului

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    2/29

    7uplimentar la cele speci%icate anterior, proiectul stabile&te responsabilitţi pentru%actori implicaţi în prelevrile de probe &i e%ectuare a investigaţiilor de laborator.

    6n alt obiectiv al proiectului îl constituie prevenirea plasrii pe piaţ a producţei agroalimentare cu un conţinut de nitraţi ce dep&e&te nivelurile ma'ime,stabilite de legislaţia în vigoare.

     =ecesitatea elaborrii &i promovrii proiectului în cauz este condiţionat

    de necesitatea aprobrii unor reglementri con%orme rigorilor europene &i vine sstabileasc baza normativ pentru activitţile, care, actualmente sunt reglementate

     prin acte normative departamentale sau ale %ostei 677.esponsabilitatea privind prelevrile de probe pentru controlul respectrii

    nivelului de nitraţi stabilit va %i atribuit autoritţii competente pentru siguranţaalimentelor, cu antrenarea laboratoarelor, acreditate în domeniile vizate.

    +mplementarea proiectului propus prevede celtuieli pentru instruireaagenţilor de prelevare a probelor care va %i e%ectuat în limita disponibilului demiloace %inanciare a autoritţii competente pentru anul respectiv, sau din surse

    e'trabugetare.>alculele e'perţilor demonstreaz c costul instruirii a 9? persoane(specialişti din cadrul organelor de profil teritoriale şi de la posturile fitosanitare

    de control a importului, actuali specialişti conform statelor de funcţiuni), cuantrenarea e'perţilor internaţionali, este estimat la 1@$,@ mii lei &i 132 mii lei cuantrenarea e'perţilor locali.

    0ctul normativ nominalizat transpune prevederile egulamentului (>)nr. 1??1omisiei din 19 decembrie 2##* de stabilire a nivelurilor ma'ime

     pentru anumi i contaminan i din produsele alimentare, egulamentuluiț ț   nr.

    1??2omisiei din 19 decembrie 2006 de stabilire amodalităţilor de prelevare a probelor şi a metodelor de analizăpentru controlul ocial al nivelurilor de nitraţi din anumiteproduse alimentare şi vine întru e'ecutarea pct. 13 al Planului =aţional de0rmonizare a Legislaţiei pentru anul 2#12, aprobat prin 8otrrea uvernului nr.9*2 din 19 decembrie 2#11 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.282!, art. "#8). 

    Luînd în consideraţie cele e'puse, considerm oportun &i necesare'aminarea &i aprobarea  proiectului vizat, care va costitui instrumentul uridic

     pentru activitţile ce ţin de Acontrolul contaminrii produselor agroalimentare cureziduuri de nitraţi &i Aasigurarea ino%ensivitţii producţiei destinate consumuluiuman.

     =ecesitatea adoptrii unui ast%el de proiect se încadreaz în angaamenteleepublicii 4oldova, la compartimentul Aaustarea legislaţiei naţionale la cerinţele6.

    Viceministru Dumitru GODOROJA

     $%. &eronica 'ertea

      2"0" 

    2

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    3/29

    ANALIZA PRELIMINARĂA IMPACTULUI DE REGLEMENTARE AIR!

    B>C60CD P=C6 P/+>C6L8/CDE++ 6"=6L6+ P+"+=F >/=C/L6L =+C0G+L/ 5=

    P/F6>G+0 0L+4=C0D F /++= "C0LD

    INTRODUCERE

    1. 0naliza impactului de reglementare (în continuare 0+) pentru proiectul de 8otrre a uvernului privind controlul nitraţilor în producţiaalimentar de origine vegetal este elaborat întru e'ecutarea art. 13 al Legiinr.23H!"+ din 2# iulie 2##* cu privire la principiile de baz de reglementare aactivitţii de întreprinztor.

    2. 0naliza în cauz prezent argumentarea în ceea ce prive&te necesitateainiţierii elaborrii actului normativ nominalizat, avnd în vedere impactul acestuia

    asupra activitţii de întreprinztor, consumatorilor &i intereselor societţii.3. 5n procesul de analiz au %ost utilizate prevederile 8otrrii uvernuluinr. 123# din 2$ octombrie 2##* cu privire la aprobarea 4etodologiei de analiz aimpactului de reglementare &i de monitorizare a e%icienţei actului de reglementare.(4onitorul /%icial nr.1@#1@3i&inu 2##?.

    $. La elaborarea 0+ au %ost luate în consideraţie propunerile speciali&tilor în domeniu, e'perţilor strini &i a celor parvenite, urmare a consultrii prţilor 

    interesate.II" DE#INIREA PRO$LEMEI

    - Componenta juridică

    Proiectul propus va %i elaborat întru realizarea prevederilor stipulate în: art. 21, (3) din Le%e& nr" ''()*V +in ,,"-."-. cu /ri0ire 1& /r2+use1e

    +e u3 4it2s&nit&r 5i 1& 4erti1i3&n6i care prevede e'ercitarea controlului de statasupra conţinutului reziduurilor produselor de uz %itosanitar &i a %ertilizanţilor în

     producţia agroalimentar, %uraer &i în mediu; art. * din Legea nr.1#!"+ din 1# %ebruarie 2##9 privind supravegereade stat a sntţii publice care prevede stabilirea criteriilor de securitate &isiguranţ pentru om, ale %actorilor mediului înconurtor &i ocupaţional, ale

     produselor; art. H alin. (2) &i art. 9 din Legea nr.@?!" din 1? martie 2##$ privind

     produsele alimentare, care prevede c produsele alimentare propuse pentruconsumul uman trebuie s satis%ac necesitţile %iziologice ale omului, s %ieino%ensive, s nu conţin contaminanţi în cantitţi care s dep&easc valorilelimit stabilite de legislaţia în vigoare;

    /ptimizarea %uncţional, precum &i cea organizaţional în domeniulmonitorizrii &i controlului asupra ino%ensivitţii producţiei de origine vegetal la

    3

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    4/29

    compartimentul -reziduuri este reglementat de urmtoarele acte legislative &inormative naţionale.

    Legea nr. 119!" din 22.#$.#$ cu privire la produsele de uz %itosanitar &ila %ertilizanţi;

    Legea nr. 1#H!" din 13.#3.2##3 privind protecţia consumatorilor  Legea nr. @? din 1?.#3.2##$  privind produsele alimentare;

    Legea nr. 1#!"+ din #3.#2.2##9 privind supravegerea de stat a sntţii publice;

    8otrîrea uvernului nr. 112H din 1$ decembrie 2#1# ->u privire laaprobarea Planului de acţiuni al epublicii 4oldova privind implementareaecomandrilor >omisiei uropene pentru instituirea Ionei de Liber 7cimb0pro%undat &i >uprinztor dintre epublica 4oldova &i 6niunea uropean;

    8otrrea uvernului nr. @$@ din #3.1#.2#11 cu privire la aprobarea7trategiei în domeniul siguranţei alimentelor pentru anii 2#112#1H (publicat în4onitorul /%icial nr. 1@#1@H din 1$.1#.2#11, art. ?2?);

    8otrîrea uvernului nr. 3?$ din 12.#H.2#1# cu privire la 7erviciul de7upravegere de 7tat a 7ntţii Publice care prevede activitţi de monitorizare a parametrilor microbiologici, conţinutului de reziduuri de pesticide &i alţicontaminanţi în produsele alimentare de origine nonanimal, în vederea asigurriiino%ensivitţii acestora;

    4emorandumul, semnat între epublica 4oldova &i Bederaţia us privind asigurarea ino%ensivitţii producţiei de origine vegetal e'portate, lacompartimentul -conţinutul reziduurilor de pesticide, nitraţi &i nitriţi.

    /rdinul comun al 4inisterului 7ntţii &i 40+0, nr. @1

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    5/29

    Fevenind, în anul 199?, membr a comisiei >ode' 0limentarius,organism internaţional comun al B0/ode' 0limenarius &i directivele >omunitţii uropene;

     Elementul analitic. Motivul apariţiei problemei şi estimarea dimensiunii acesteia. 0pariţia problemei &i necesitatea soluţionrii acesteia vin în conte'tul

    realizrii obiectivului general al 7trategiei în domeniul siguranţei alimentelor  pentru anii 2#112#1H, aprobat prin 8otrrea nr. @$@ din #3.1#.2#11 care aredrept scop atingerea celui mai înalt grad de protecţie a sntţii umane &i aintereselor consumatorilor în ceea ce prive&te ino%ensivitatea alimentelor.

    Lund în consideraţie necesitatea implementrii ecomandrilor >omisiei

    uropene pentru instituirea Ionei de Liber 7cimb 0pro%undat &i >uprinztor dintre epublica 4oldova &i 6niunea uropean &i, avnd în vedereneconcordanţele între legislaţii, potenţialului risc de denaturare a concurenţei,

     pentru anumiţi contaminanţi sunt necesare msuri concrete pentru a asiguraunitatea pieţei, cu respectarea principiului proporţionalitţii.

    espectarea nivelurilor ma'ime de nitraţi, la nivelul stabilit, poate %iobţinut în mod rezonabil prin respectarea bunelor practici agricole (0P), lundîn consideraţie riscurile asociate consumului produselor alimentare. Pentruasigurarea ino%ensivitţii, produsele alimentare care conţin nitraţi ce dep&esc

    nivelurile ma'ime admise nu ar trebui s %ie introduse pe piaţ nici ca atare, niciamestecate cu alte produse alimentare, nici s %ie utilizate ca ingrediente în produse alimentare.

    0vnd în vedere c nivelurile de nitra i din anumite legume precum salatați spanacul sunt puternic in%luen ate de condi iile climatice,ș ț ț

    5n dependenţ de specia culturilor &i condiţiilor climatice este di%icil s seasigure ne dep&irea nivelurilor ma'ime stabilite, în special pentru legumele înstare proaspt. Fin aceste considerente di%eritele niveluri ma'ime de nitra i dinț

     producţia vegetal vor %i stabilite în %unc ie de anotimp. Prin urmare, controlulțrespectrii acestor niveluri devine o responsabilitate pentru organele de control

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    6/29

    (=/2 J), care deriv din ei, ultimii %iind semni%icativ mai to'ici. 4icro!ora dinintestine şi de pe supra"aţa mucoaselor reduce nitraţii în nitriţi#care se absorb în organism. Procesul de reducere a nitratilor in nitriti se

     produce deosebit de intens la cei care su%era de stari in%lamatorii a tractuluidigestiv sau a cailor respiratorii superioare. 

    $itriţii "ormaţi din nitrati interactioneaza cu %emoglobina

    din sange# "ormind met%emoglobina# care nu poate transportao&igenul la tesuturi# conditionind starea de %ipo&ie 'decienta deo&igen(. )st"el apare starea morbida cunoscuta camet%emoglobinemie. *n caz de actiune acuta# primele mani"estariclinice apar in cazurile cind concentratia de met%emoglobinadepaseste +, - se produce coloraţia antociană a mucoaselorgurii# nasului# pielii# respiratia devine mai "recventa. ândconcentraţia depăşeşte 20,# simptomele constau din ce"alee#ameţeli şi ta%icardie.

    >onsumul indelungat al produselor cu continut sporit de nitrati a%ecteazamai pronuntat copii, deorece nitriţii "ormati din nitrati in%ibă proceseleeritropoiezei şi imunopoiezei# dar si activitatea "ermenţilorresponsabili de respiraţia tisulară. /a asemenea copii se observaretard zic si mental.

    altă consecinţă a prezenţei în e&ces a ionilor de nitrat înorganismul uman este "ormarea nitrozaminelor# compuşi cuacţiune cancerigenă# mutagen &i embrioto'ica. *n aceste cazuri celmai "recvent este vorba de cancer la eso"ag# stomac# cat#

    rinic%i.6na din cele mai e%iciente masuri de prevenire a into'icatiilor acute si

    cronice este reglementarea nitratilor in productia de origine vegetala. Principalelesurse de nitraţi pentru om sunt: salata, s%ecla, varza, ptrunelul, mrarul,morcovul, ridicea, ceapa verde, spanacul, pepenii verzi, pepenii galbeni în stare

     proaspt.0ctualmente, controlul respectrii nivelului de nitraţi în producţia

    agroalimentar este e'ercitat de >entrele de 7ntate Public ale 4inisterului7ntţii în baza =ormativelor sanitaroepidemiologice de stat privind conţinutul

    de nitraţi în produsele de origine vegetal, aprobate de 4inisterul 7ntţii &iProtecţiei 7ociale, nr. #1.1#.32.$@ din 29.#*.2##H (publicate în 4onitorul /%icialal . 4oldova nr.1*?1@1

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    7/29

    nivelurilor ma'ime pentru anumiţi contaminanţi din produsele alimentaree'ceptnd nitraţii, contaminanţi ce urmau a %i reglementaţi în proiectul propus.

    5ntru crearea cadrului normativ naţional de reglementare a acestor contaminanţi armonizat la cerinţele 6 se propune proiectul de 8otrre auvernului privind controlul nitraţilor în produsele agroalimentare care vacuprinde 3 compartimente:

    1) stabilirea nivelurilor ma'ime de nitraţi în producţia alimentar deorigine vegetal;

    2) modalitţile de prelevare a probelor;3) metodele de analiz pentru controlul o%icial al nivelurilor de nitraţi.Cotodat, proiectul va stabili criterii generale pe care metodele de analiz

    trebuie s le respecte, ast%el înct, s se garanteze c laboratoarele de control%olosesc metode de analiz cu niveluri de per%ormanţ comparabile.

    - Estimarea posibilelor consecinţe în cazul în care nici o acţiune nu e

    întreprinsă+nacţiunea statului asupra reglementrii activitţilor la compartimentul

    -reziduuri de nitraţi în producţia vegetal va avea consecinţe asupra capacitţiide elaborare &i implementare a politicilor, obligaţiuni asumate în cadrulacordurilor la care republica este parte.

     =erealizarea obiectelor trasate care pun accentul pe reglementareaactivitţilor în domeniul siguranţei alimentelor poate avea e%ect direct sau indirectasupra

     Riscurile alimentare

    / prioritate importanta a statului const în asigurarea c produseleagroalimentare sunt produse întrun mod sigur, cu utilizarea bunelor practiciagricole, care s permit asigurarea calitţii &i ino%ensivitţii producţiei de orivinevegetal.

    Pentru om, una din sursele de contaminare cu nitraţi &i nitriţi sunt produselede origine vegetal. >ercetrile denot c dintre culturile cultivate, legumeleacumuleaz o cantitate sporit de nitraţi (spanacul, salata verde, rdcinoasele). Pe

     plan secund se pot nominaliza &i %ructele, bananele, cp&unile, grul, ovzul,secar, porumbul.

     =itraţii în sine sunt puţin to'ici, îns, demonstreaz un e%ect de iritare locala tubului digestiv, producnd congestii &i emoragii la nivel digestiv &i renal.4arele pericol îl constituie %aptul c se acumuleaz în organism pe parcursulîntregii vieţi.

    /rganizaţia 4ondial a 7ntţii rec2m&n+: nedep&irea pragului de 3,*Hmg =/3 J

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    8/29

    ţrile >7+ doza zilnic de nitraţi este stabilit la nivelul de 3##32H mg (în mediu312,H mg), reie&ind din H mg de nitraţi la 1 hg

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    9/29

    silvicultur omul este tentat s le aplice în doze crescnde. 7upradozarea cu%ertilizanţi, în special cu sruri de azot este periculoas, din aceste considerente seimpune controlul o%icial al acestor reziduuri în producţia vegetal în vedereaneadmiterii dep&irilor &i deci neadmiterii contaminrii componentelor mediului.

    >rearea cadrului de reglementare a conţinutului de nitraţi în producţiavegetal &i controlul respectrii acestor indici va minimiza e'cesul de nitraţi în sol,

    apele de supra%aţ &i subterane.

     Riscurile economice.

    Preudiciul cauzat economiei naţionale urmare a contaminrii producţieiagroalimentare cu nitraţi nu este estimat în valoare numeric, îns este cert c

     pentru penetrarea pieţelor e'terne devine inevitabil asigurarea &i garantareaino%ensivitţii producţiei.

    Prezenţa contaminanţilor în produsele alimentare conduc direct sauindirect la a%ectrea sntţii umane.

    5n cazul e'porturilor, prezenta contaminanţilor %ace obiectul sesizrilor &iinterdicţiilor la e'port. 7erviciul Bederal de 7upravegere "eterinar &iBitosanitar al Bederaţiei use, prin scrisoarea nr. k3

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    10/29

    0ustarea =ormativelor sanitaroepidemiologice de stat privind conţinutulde nitraţi în produsele de origine vegetal la cerinţele  Regulamentului ($) nr."88"200+ al omisiei din "! decembrie 200+ de stabilire a nivelurilor ma%ime

     pentru anumiţi contaminanţi din produsele alimentare şi ode% 3limentarius.

    Proiectul de act normativ propus vine s stabileasc dispoziţii privind:

    nivelurile ma'ime de nitraţi în producţia agralimentar; modalitţile de prelevare a probleor; metodele de analiz de laborator pentru controlul conţinutului de nitraţi,

    în conte'tul legislativ al 6. Cotodat, proiectul va speci%ica: reponsabilitţi pentru personalul implicat în prelevarea de probe; cerinţe de prelevare a probleor la direct din cîmp &i la etapa de vînzare cu

    amnuntul; criterii de evaluare a con%ormitţii lotului

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    11/29

    4enţinerea conţinutului de nitraţi în limitele stabilite poate %i asigurat dectre productorii agricoli prin respectarea tenologiilor de cultivare precum &iutilizrii raţionale a bunelor practici agricole &i de %abricaţie. >ontrolul respectriiacestor criterii va %i e%ectuat în conte'tul asigurrii ino%ensivitţii, ocrotirii

    sntţii omului, protecţiei intereselor consumatorilor în ceea ce prive&te produsele agroalimentare, impulsionrii comerţului, inclusiv cu statele membreale 6.

    III" CO=TURILE MAJORE >I $ENE#ICIILE ANTICIPATE ALEINTERVENŢIEI =TATULUI

     Impacturile negative sau costurile intervenţiei statului.Productorii, importatorii, comercianţii produselor agroalimentare: %or %i obligaţi s se con%ormeze cerinţelor propuse de prezentul proiect; s accepte prelevarea de probe, pentru determinarea nivelului de nitraţi

    în producţia de origine vegetal, la direct din cîmp sau în locurile de distribuţie,comercializare;

    11

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    12/29

    s acite costul investigaţiilor de laborator, con%orm tari%elor aprobate,spre e'emplu, o investigaţie de laborator pentru determinarea conţinutului denitraţi în L&72r&t2ru1 +e 9ncerc:ri ?A%r2c@im din cadrul >entrului epublicande Pedologie 0plicat, acreditat în sistemul +7/+ 1@#2H:2##2 pentruactivitţile de e%ectuare a încercrilor în scopul certi%icrii calitţii produselor agroalimentare, sol, material pmntos, produse de uz %itosanitar &i %ertilizanţi,

    cost *# lei, inclusiv C"0. >osturile investigaţiilor de laborator în vedereaobţinerii >erti%icatului sanitar    pentru producţia plasat pe piaţeltueli de elaborare &i publicare o%icial a actului normativ.

     Impacturile pozitive sau bee!iciile intervenţiei statului onsider7m, c7 aprobarea şi implementarea actului normativ propus, va

    conduce la9

    crearea cadrului regulatoriu de control al ino%ensivitţii producţiei plasate pe piaţ,

    asigurarea nivelului ridicat de protecţie a sntţii umane &i mediului; asigurarea pieţei interne cu produse ino%ensive prin armonizarea

    normelor de asigurare a ino%ensivitţii producţiei vegetale plasate pe piaţ; protecţia consumatorului (neadmitrea plasrii pe piaţ a producţiei cu

    conţinut de nitraţi peste nivelurile stabilite), asigurînd în acela&i timp consumatoriicu produse calitative &i sigure;

    reducerea gradului potenţial de e'punere a omului pîn la limitele desiguranţ admise;

    asigurarea principiului precauţiei pentru plasarea pe piaţ a producţieivegetale;

    stabilirea condiţiilor similare cu cele ale 6 &i %acilitarea eliminrii

     barierelor din calea comerţului; posibilitatea penetrrii &i dezvoltarii comerţilui cu ţrile >7+ &i 6 prin

    asigurarea competitivitţii produselor autotone;

    12

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    13/29

    reducerea riscului de necon%ormitate a producţiei; pstrarea biodiversitţii &i a ecilibrului ecologic. e'ecutarea 8otrrii uvernului nr. 9*2 din 19.12.2#11 cu privire la

    aprobarea Planului naţional de armonizare a legislaţiei pentru anul 2#12; armonizarea actului naţional la cerinţele egulamentului nr. 1??2omisiei din 19 decembrie 2006 de stabilire a modalităţilor de

    prelevare a probelor şi a metodelor de analiză pentru controlulocial al nivelurilor de nitraţi din anumite produse alimentare şiegulamentului (>) nr. 1??1omisiei din 19 decembrie 2##* destabilire a nivelurilor ma'ime pentru anumiţi contaminanţi din produselealimentare.

    Nesi%ur&n6e1e m&B2re re4erit2r 1& /2ten6i&1e1e im/&cturi &1einter0en6iei st&tu1ui"

    Productorii agricoli &i comercianţii vor dep&i o barier psiologic,temporar, în ceea ce prive&te controlul o%icial al respectrii nivelurilor ma'ime de

    nitraţi în producţia vegetal, în vederea asigurrii ino%ensivitţii.IV" EVALUAREA A$ORDĂRILOR ALTERNATIVE

    /pţiunea + a nu %ace nimic/pţiunea ++ compania de in%ormare

    Alternative Posibile avantaje Posibile dezavantaje

    1. 0 nu %acenimic

    Lipsa de celtuieli din parteastatului pentru elaborarea, adoptarea

    &i publicarea actului normativ.0genţii economici &i distribuitori ai producţiei vegetale vor activa înactualele condiţii %r carevaimplicaţii din partea statului.

    1. =esiguranţe privind protecţiaconsumatorului la nivel corespunztor

    2. 5n absenţa actului normativ naţional se%ace posibil utilizarea reglementrilor %ostei677 care includ cerinţe dep&ite. +ndicaţiimetodice K 2#H1@9. MNONNQRSTMMUVWQTSNXT RYZRQT WQRZ [.H. +mposibilitatea obţinerii statutului de ţarterţ a 6.?. /bstacole în calea comerţului.

    2. >ampanii dein%ormare &ieducaţionale

    1. Productorii agricoli,comercianţii vor %i in%ormaţi despre

     pericolele pe care le reprezuntnitraţii în producţie vegetal.

    2. Posibila diminuare acontaminrii producţiei vegetale &ia solului datorat con&tientizrii

     productorilor agricoli despre

    1. >ompaniile de in%ormare asigur productorii agricoli &i comercianţii cumateriale relevante în domeniu, îns, în lipsaactelor normative speci%ice, ace&tea nu&iasum responsabilitatea respectrii indicilor de ino%ensivitate a producţiei.2. 0st%el de msuri pot %i întreprinse prin

    13

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    14/29

    iniţierea activitţilor de control alino%ensivitţii producţiei, în speciala legumelor.3. >osturi mici ale statului, sau/= pentru compania dein%ormare, publicare, educaţie.$. conomie de bani publici.H. >on&tientizarea productorilor despre obligaţiunea respectriiL40 de contaminanţi în producţiacultivat, în special cea preconizat

     pentru plasare pe piaţ.

    intermediul unor structurineguvernamentale, %iind editate bro&uri,di%uzate %ilme, citite lecţii, dar e%ectul nu

     poate %i absolut, deoarece doar o parte din productori pot s mani%este interes, îns,ne%iind obligaţi vor proceda a&a cum vor considera de cuviinţ.

    3. 5n opinia noastr, campaniilein%ormaţionale pot servi ca msuricomplementare la proiectul de act normativcare se propune din partea statului.

    V" =TRATEGIA DE CON=ULTANŢĂ

    "rupuri de interese5n procesul de consultri sa ţinut cont de cei asupra crora documentul

    normativ va avea impact.7au purtat discuţii neo%iciale cu productorii producţiei agroalimentare &i

    comercianţii în vederea stabilirii nivelului relativ de in%ormare a acestora despreriscul producerii &i consumului de produse vegetale contaminate cu nitraţi.

    7au consultat consumatori ai producţiei vegetale care î&i mani%est interesîn protearea sntţii, &i ino%ensivitatea producţiei consumate. Frepturile croratrebuie s %ie respectate de productorii producţiei agricole, precum &i de ctrestat.

     #rocesul consultativ

    7trategia de consultanţ sa a'at pe urmtoarele metode de baz:a) consultarea surselor de literatur disponibil ce re%lect problematicadomeniului dat;

     b) legislaţia 6;c) consultarea e'perţilor strini;d) consulatrea speciali&tilor din laboratoarele acreditate ale >entruluiepublican de Pedologie 0plicat, 5.7. >entrul 7tandardizare &i 'perimentarea >alitţii Producţiei de >onserve, laboratorului >entral sanitaroigienic al>entrului =aţional de 7ntate Public.

    e) proiectul actului normativ va %i transmis pentru consultare 4inisterului7ntţii, 4ediului, conomiei, Binanţelor, ustiţiei, rupului de lucru pentrureglementarea activitţii de întreprinztor (gilotina), >entrului de 0rmonizarea Legislaţiei, >entrului pentru >ombaterea >rimelor conomice &i >orupţiei,0cademiei de tiinţe a 4oldovei.

    Cotodat, prooiectul va %i consultat de >onsiliul de e'perţi în domeniul%itosanitar, constituit prin ordinul 40+0 nr. 1# din 1#.#2.2#12.

    Proiectul 8otrîrii uvernului va %i plasat pentru consultate public pe pagina eb o%icial a 4inisterului 0griculturii &i +ndustriei 0limentare.

    5n cadrul elaborrii proiectului vor %i consultate prţile cointeresate precum: Bederaţia =aţional a Patronatului din 0ricultur &i +ndustria 0limentar;

    1$

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    15/29

    Bederaţia =aţional a Bermierilor din 4oldova, 0genţia =aţional de Fezvoltareural (0>70).

    As/ecte 9n /ri0in6& im/1ement:rii

    esponsabilitatea implementrii proiectului propus va %i pus în sarcina4inisterului 7ntţii &i 4inisterului 0griculturii &i +ndustriei 0limentare.

    VI" A=PECTE CONCLUZIVE >I RECOMANDĂRI =UMAR!

    0utorii 0+ (4inisterul 0griculturii &i +ndustriei 0limenatre &i 4inisterul7ntţii) propun elaborarea proiectului 8otrîrii uvernului  privind controlulnitraţilor în producţia alimentar de origine vegetal .

     =ecesitatea adoptrii unui ast%el de proiect se încadreaz în angaamenteleepublicii 4oldova, la compartimentul Aaustarea legislaţiei naţionale la cerinţele6.

    Pentru o reglementare adecvat a nitraţilor, instrumentul uridic cel maiadecvat îl reprezintă un act normativ aprobat de uvern, întruct va speci%icaresponsabilitţi concrete pentru subiecţii implicaţi în aceste activitţi.

    0ctul normativ vine s stabilească nivelurile ma'ime de nitraţi (L40) îndiverse produse de origine vegetal, modalitţile de prelevare a probelor &i ametodelor de analiz pentru controlul o%icial, în vederea veri%icrii respectrii dectre productorii agricoli a nivelurilor de nitraţi stabilite.

    Fispoziţiile în cauză, vizează &i responsabilitţi privind corectitudinea prelevrii probelor de producţie agroalimentar, ast%el înct proba

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    16/29

    GUVERNUL REPU$LICII MOLDOVA

    8/CD5 nr.qqqqqqq din Aqqqq qqqqqqqqqqqqq2#12

    >i&inu

     privind controlul nitraţilor

    în producţia alimentar de origine vegetal

    5n temeiul art. 21, (3) din Legea nr. 119!" din 22.#$.#$ cu privire la produsele de uz %itosanitar &i la %ertilizanţi, cu modi%icrile &i completrileulterioare (4onitorul /%icial al epublicii 4oldova, 2##$, nr.1##1#3,  art.H1#),art. * din Legea nr.1#!"+ din 1# %ebruarie 2##9 privind supravegerea de stat asntţii publice (4onitorul /%icial al epublicii 4oldova, 2##9, nr.*@, art.1?3) &iîn scopul asigurrii unui nivel adecvat de protecţie a sntţii populaţiei, uvernul

    8/CDDC:1. 7e aprob:

    1) N2rm&ti0e1e s&nit&re /ri0in+ ni0e1uri1e m&8ime +e nitr&6i 9n/r2+uc6i& &1iment&r: +e 2ri%ine 0e%et&1:; con%orm ane'ei nr. 1;

    2) Met2+e1e +e /re1e0&re & /r27e12r /entru c2ntr21u1 24ici&1 &1ni0e1uri12r +e nitr&6i 9n /r2+uc6i& &1iment&r: +e 2ri%ine 0e%et&1:; con%ormane'ei nr. 2;

    3) Met2+e1e +e &n&1i3: /entru c2ntr21u1 24ici&1 &1 ni0e1uri12r +e nitr&6i 9n /r2+uc6i& +e 2ri%ine 0e%et&1:, con%orm ane'ei nr. 3.

    2. 4inisterul 0griculturii &i +ndustriei 0limentare va asigura modi%icareareglementrilor tenice aprobate pentru produsele alimentare în scopulcon%ormrii cu prevederile prezentei otrri.

    3. Prezenta 8otrre într în vigoare la * luni de la publicare în 4onitorul/%icial al epublicii 4oldova.

    $. >ontrolul e'ecutrii prezentei otrri se pune în sarcina 4inisterul0griculturii &i +ndustriei 0limentare &i 4inisterului 7ntţii.

    Prim)ministru V1&+imir #ILAT

    >ontrasemneaz:

    4inistrul agriculturii&i industriei alimentare "asile 640>/"

    4inistrul sntţii "ladimir 8/C+=0=6

    1*

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    17/29

     3ne%a nr. "

      la ;ot7r>>>> din >>>>>>>>> 20"2

    N2rm&ti0e1e s&nit&re/ri0in+ ni0e1uri1e m&8ime +e nitr&6i

     9n /r2+uc6i& &1iment&r: +e 2ri%ine 0e%et&1:

    Nr"+2

    Denumire& /r2+uc6iei +e 2ri%ine 0e%et&1: Ni0e1uri1e m&8ime&+misi7i1e

    NO% /r2+uc6ie!cFm/

    +esc@isser:

    ' , .1. >arto%i

    timpurii (pîn la 1 august)tardivi

    2##1*#

     

    2. "arztimpurie (pîn la 1 august)tardiv

    *##$##

     

    3. 4orcovtimpuriu (pîn la 1 august)tardiv

    3##2##

     

    $. o&ii ?# 2H#H. >astraveţi 1H# $##*. 7%ecl de mas 1$##@. >eap timpurie cu cozi $## *##?. >eap uscat ?#9. 0rdei dulci 1H#1#. ogo&ari 1H#11. Fovlecei $##12. ostan 2H#13. ostan (materie prim pentru pregtirea conservelor

     pentru copii2##

    1$. "inete 2H#

    1H. idicii 12##1@. 7alat proaspt (Lactuca sativa L) cu e'cepţia salatei

    menţionate la pct. 1?2### 2H##

    1?. 7alat cpţn 2### 2H##19. Iarzavat (ţelin, pstrnaci, mcri&, ptrunel) 2### 2H##2#.. Pepeni galbeni (zemos) 9#21. Pepeni verzi (arbui) *#22. Preparate pe baz de cereale prelucrate &i alimente

     pentru copii destinate sugarilor &i copiilor de vrst mic2##

    1. =ivelurile ma'ime de nitraţi sunt valabile pentru producţia alimentarde origine vegetal plasat pe piaţa epublicii 4oldova, iar conţinutul nitraţilor nu va dep&i nivelurile ma'ime stabilite în ane'a nr. 1.

    1@

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    18/29

    2. =ivelurile ma'ime de nitraţi, menţionate în ane'a nr. 1 la prezentaotrre se aplic prţii comestibile a producţiei alimentare de origine vegetal.

    3. =ivelul ma'im de nitraţi se atribuie pentru producţia în %orma în careeste pus în comercializare.

    $. =ivelurile ma'ime nu se aplic spanacului proaspt ce urmeaz a %i prelucrat i care este transportat direct în vrac de pe cmp la instala ia deș ț

     prelucrare.

      3ne%a nr. 2

      la ;ot7r>>>> din >>>>>>>>> 20"2

    Met2+e +e /re1e0&re & /r27e12r

     pentru controlul o%icial al nivelurilor de nitraţiîn producţia alimentar de origine vegetal

    Prezentele 4etode creeaz cadrul necesar pentru aplicarea prevederilor art. ? al egulamentului (>) nr. 1??1omisiei din 19 decembrie 2##* destabilire a nivelurilor ma'ime pentru anumiţi contaminanţi din produselealimentare (publicat în urnalul /%icial al 6niunii uropene (/) L 31$ 4, dinunu decembrie 2##@, pag. HH?H@@), precum &i prevederilor   egulamentului nr.1??2omisiei din 19 decembrie 2006 de stabilire amodalităţilor de prelevare a probelor şi a metodelor de analizăpentru controlul ocial al nivelurilor de nitraţi din anumiteproduse alimentare (publicat în urnalul /%icial al 6niunii uropene (/) L31$ 4 din unu decembrie 2##@, pag. H@?H?$).

    C&/it21u1 I" Dis/23i6ii %ener&1e

    1. /biectivul procedurilor de prelevare rezid în obţinerea unei probe reprezentativedintrun lot destinat analizei, pentru a veri%ica dac sunt respectate nivelurile ma'ime de

    nitraţi în producţia alimentar de origine vegetal.2. espectarea nivelurilor ma'ime de nitraţi în producţia alimentar de

    origine vegetal se constat pe baza nivelurilor determinate  9n /r27e1e +e1&72r&t2r"

    3. Prelevarea probelor se e%ectueaz de o persoan instruit, abilitat înacest sens, desemnat de autoritatea competent pentru siguranţa alimentelor.

    $. Productorii &i comercianţii de produse alimentare de origine vegetal, persoane %izice sau uridice, vor permite agentului prelevarea probelor de producţie alimentar de origine vegetal în vederea controlului respectrii

    nivelurilor ma'ime de nitraţi, stabilite de prezenta otrre.

    C&/it21u1 II" Termin212%ie

    1?

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    19/29

    H. 5n sensul prezentelor 4etode, noţiunile principale utilizate semni%icurmtoarele:

    1) agent responsabil de prelevarea probelor   $agentul%-  este o persoanainstruita în domeniul procedurilor de prelevare. 0gentul este responsabil derespectarea procedurii de prelevare ce include: prepararea, ambalarea &i

    e'pedierea probei

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    20/29

    ?. 5n timpul prelevrii &i pregtirii probelor de laborator se întreprindmsuri de precauţie pentru evitarea oricrei modi%icri ce ar putea a%ecta:

    1) conţinutul de nitraţi, e%ectele negative asupra analizei analitice saureprezentativitatea probei globale, spre e'emplu, prezenţa urmelor (bulgri) de solîn producţie, în timpul pregtirii probei;

    2) siguranţa alimentelor sau integritatea loturilor din care se preleveaz

     probe.9. 7uplimentar celor menţionate, se întreprind msurile necesare pentru

    garantarea siguranţei persoanelor care e%ectueaz prelevarea probelor.

    1#. Probele elementare, în msura în care este posibil, se preleveaz înmod aleatoriu, din di%erite puncte distribuite în întregul lot sau sublot. /ricederogare de la aceast procedur se înregistreaz în procesulverbal prevzut înane'a 1 la prezentele metode.

    11. Proba global se obţine prin reunirea probelor elementare.

    12. Probele identice pregtite în scopuri de e'ecutare, de aprare &i arbitrase preleveaz din proba global omogenizat, cu condiţia ca aceast procedur snu contravin legislaţiei în vigoare care reglementeaz drepturile operatorilor dinsectorul alimentar.

     Secţiunea &. +mbalarea şi e,pedierea probelor de laborator 13. 0gentul de prelevare va ambala %iecare prob întrun recipient opac

    din plastic, inert, curat &i încis ermetic, pentru a preveni pierderea umiditţii &i ao%eri o protecţie adecvat împotriva oricrui risc de contaminare sau deteriorare.

    1$. Proba

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    21/29

    19. Pentru %iecare proba prelevat, agentul responsabil de prelevare vaîntocmi &i va semna procesul verbal în 3 e'emplare identice, con%orm modeluluidin ane'a nr. 1 la prezentele metode. Primul e'emplar va însoţi proba e'pediat lalaborator, e'emplarul doi se elibereaz proprietarului lotului sau reprezentantuluiacestuia, indi%erent daca ace&tia primesc sau nu o prob de laborator, e'emplarultrei se va pstra la agentul care a prelevat proba.

    2#. 5n cazul în care proceseleverbale de prelevare sunt elaborate în %ormatelectronic, acestea vor %i distribuite destinatarilor menţionaţi la pct. 19.

     Secţiunea . Di0erse ti/uri +e 12turi

    21. Produsele alimentare de origine vegetal se pot comercializa în vracsau în containere, inclusiv saci, pungi sau lzi, sau în ambalae individuale pentruvnzarea cu amnuntul.

    22. Prezentele 4etode de prelevare a probelor se aplica pentru toate

    %ormele de plasare pe piaţ a producţiei alimentare vegetale.

    C&/it21u1 IV" Met2+& +e /re1e0&re & /r27e12r 9n cFm/

    23. 5n cazul în care organul de control consider necesar s se preleveze probe de producţie vegetal la direct din cmp, prelevarea probelor se va e%ectuadup cum urmeaz:

    2$. =u se admite prelevarea probelor elementare din zonele care nu sunt

    reprezentative pentru cmpul descis sau terenul proteat. Ionele cu di%erite tipuride soluri, care au %cut obiectul unor practici de cultivare di%erite sau, care conţinsoiuri di%erite de salat, spanac, varz cpţn, pepeni verzi, etc., sau în cazul încare recoltarea sa e%ectuat, sau se va e%ectua în termene di%erite, vor %i tratate cadou loturi sau cmpuri di%erite. 5n cazul în care cmpul dep&e&te supra%aţa de 3a, acesta se împarte în subloturi a cte 2 a, iar prelevrile de probe se e%ectueazseparat, pentru %iecare sublot.

    2H. Prelevarea probelor elementare se e%ectueaz dea lungul unui traseuîn %orma de - sau -! pe supra%aţa cmpului. Prelevarea de probe din straturiînguste sau din terenuri proteate, se e%ectueaz dea lungul unui traseu în %ormde - sau -! în cuprinsul mai multor straturi, iar probele se cumuleaz pentru%ormarea probei globale.

    2*. Pentru legumele, %runzele crora se utilizeaz în alimentaţie, plantelevor %i tiate la nivelul solului.

    2@. Proba trebuie s conţin cel puţin 1# plante, iar proba global alctuitdin 1# plante trebuie s cntreasc cel puţin 1,# hg.

    2?. 7e preleveaz probe doar din produsul în mrimea destinatcomercializrii. 6rmele (bulgrii) de pmnt, %runzele e'terioare necomestibile &ideteriorate sunt îndeprtate de pe %iecare unitate.

    29. Prezentele 4etode de prelevare a probelor se aplica pentru toate%ormele de plasare pe piaţ a producţiei de origine vegetale.

    21

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    22/29

    C&/it21u1 V" Pre1e0&re& +e /r27e +in 12turi1e +e s/&n&c; +e s&1&t:;+e &1imente /entru c2/ii 5i +e /re/&r&te /e 7&3: +e cere&1e +estin&te

    su%&ri12r 5i c2/ii12r +e 0Frst: mic:; /1&s&te /e /i&6:"

    3#. 4etoda de prelevare a probelor se aplic loturilor cu o greutate maimic sau egal cu 2H,# tone.

    31. 5n cazul loturilor cu dimensiuni mari (loturi 3# tone), lotul seîmparte în subloturi, cu o greutate, în principiu, de 2H tone, cu condiţia casubloturile s poat %i separate %izic. 0vnd în vedere c greutatea lotului nu este

     permanent un multiplu e'act de 2H tone, greutatea sublotului poate %i cu ma'imum2# j mai mare dect greutatea speci%icat. Prin urmare, sublotul poate avea ogreutate cuprins între 2# &i 3# tone. 5n cazul în care lotul nu este separat sau nu

     poate %i separat %izic în subloturi, proba se preleveaz din lot.32. Proba global trebuie s cntreasc cel puţin 1 hg, cu e'cepţia cazului

    în care acest lucru nu este posibil, spre e'emplu, în cazul în care se preleveaz

     probe dintro singur cpţn sau dintrun singur ambala.

    33. =umrul minim de probe elementare care trebuie prelevate dintrun loteste indicat în tabelul 1.

    'abelul "

    Num:ru1 minim +e /r27e e1ement&re c&re tre7uie /re1e0&te +intr)un 12t

    Greut&te& 12tu1ui

    $/g%

    Num:ru1 minim +e

    /r27e e1ement&rec&re tre7uie /re1e0&te

    Greut&te& minim: &

    /r27ei %127&1e$/g%

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    23/29

    12H 1 ambala sau o unitate 1

    2*1## apro'imativ H j,cel puţin 2 ambalae sau

    unitţi

    1

    1## apro'imativ H j,

    ma'imum 1# ambalaesau unitţi

    1

    3H. Biecare lot sau sublot care urmeaz a %i supus controlului decon%ormitate trebuie s %ac obiectul unei prelevri de probe separate.

    3*. 5n cazul în care metoda de prelevare de probe menţionat în pct. 3$ poate crea consecinţe comerciale inacceptabile ca urmare a deteriorrii lotului (dincau6a formatului de ambalare, al mi?locului de transport, etc.), se poate utiliza oalt metod de prelevare, cu condiţia garantrii c proba global este su%icient de

    reprezentativ pentru lotul din care se preleveaz probele &i c %ace obiectul uneidescrieri &i documentri complete.3@. Punctul din lot, de unde este prelevat proba elementar, trebuie

    selectat, în mod aleatoriu. 5n cazul în care acest lucru este imposibil din punct devedere %izic, punctul de prelevare trebuie ales în mod aleatoriu, din prţileaccesibile ale lotului"

    C&/it21u1 VI" Pre1e0&re& /r27e12r 9n et&/& +e 0Fn3&recu &m:nuntu1

    3?. Prelevarea probelor din producţia alimentar de origine vegetal laetapa de vnzare cu amnuntul se e%ectueaz în con%ormitate cu dispoziţiilere%eritoare la prelevarea de probe menţionate în capitolul ".

    39. 5n cazul în care acest lucru nu este posibil, se poate utiliza o altmetod de prelevare a probelor în aceast etap, cu condiţia ca aceasta sgaranteze c proba global este su%icient de reprezentativ pentru lotul din care se

     preleveaz probe &i c %ace obiectul unei descrieri &i documentri complete.$#. 5n cazul în care porţiunea din care trebuie prelevate probe este att de

    mic înct este imposibil obţinerea unei probe globale de 1,# hg, se admite ogreutate a probei mai mic de 1,# hg. 5n cazul prelevrii de probe din preparatele

     pe baz de cereale &i alimentele pentru copii destinate sugarilor &i copiilor devrst mic, greutatea probei globale poate %i de #,H hg.

    C&/it21u1 VII" E0&1u&re& c2n42rmit:6ii unui 12t s&u su712t

    $1. >on%ormitatea unui lot sau sublot:1) se accept, în cazul în care proba de laborator nu dep&e&te nivelul

    ma'im admis, lund în considerare incertitudinea de msurare &i corecţia pentru

    recuperare;

    23

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    24/29

    2) se respinge, în cazul în care proba de laborator dep&e&te, în mod clar,nivelul ma'im admis, lund în considerare incertitudinea de msurare &i corecţia

     pentru recuperare.$2. ezultatul analitic corectat pentru recuperare, minus incertitudinea de

    msurare e'tins, se utilizeaz pentru evaluarea con%ormitţii lotului

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    25/29

       +ne,a nr. *la Metodele de prelevare a probelor 

     pentru controlul oficial al nivelurilor de nitraţi

    *n producţia alimentar7 de origine vegetal7

    PROCE=)VER$AL nr" +in ,- 

    +e /re1e0&re & /r27e12r +in /r2+uc6i& +e 2ri%ine 0e%et&1: 9n 0e+ere& c2ntr21u1ui 24ici&1 &1 ni0e1uri12r +e nitr&6i_Y RYZRQT WQRZ WQR]^_NN QT[YNYVXMRwR WQRN[\R]VMN` ]X` RONNTXMRwR _RMYQRX` RWQV]VXVMN` ^QRSM` MNYQTYRS

    R&i2nu1 =&tu1c2mun& xTRM VXR

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    26/29

    L2cu1 5i c2n+i6ii1e +e /:str&re & /r2+uc6iei  qqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqq KV[YR N ^[XRSN` \QTMVMN` WQR]^_NN

    =t&re& &m7&1&Bu1ui  qqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqq R[YR`MNV ̂ WT_RS_N

    In0esti%&6ii1e se 02r e4ectu& 9n 1&72r&t2ru1:  qqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqq €[[XV]RSTMN` Z ]̂^Y WQRSR]NY[` S XTZRQTYRQNN:

    D&t& /rimirii /r27e12r 9n 1&72r&t2r; semn:tur& /ers2&nei c&re & /rimit /r27&  qqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqq TYT WR[Y^WXVMN` WQRZ S XTZRQTYRQN, WR]WN[ RYSVY[YSVMMRwR XNT

    L2tu1 /2&te 4i c2merci&1i3&t  qqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqq yTQYN` fRVY ZUY QVTXNRSTMT

    L2tu1 tre7uie re6inut /Fn: 1& 276inere& re3u1t&te12r 9ncerc:ri12r; res/ectFn+ urm:t2&re1e c2n+i6ii +e /:str&re  yTQYN` ]RXMT ZUY T]VQTMT ]R WRX^VMN` QV^XYTYRS TMTXNRS WQN [RZX]VMNN [XV]^N\ ^[XRSN \QTMVMN`

    In42rm&6ii su/1iment&re  qqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqqq RWRXMNYVXMUV [SV]VMN`

    2*

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    27/29

     3ne%a nr.

      la ;ot7r>>>> din >>>>>>>>> 20"2

    4C/F F 0=0L+ID,

    0P/C00 I6LC0CL/ +Ș>+= L P+"+=F >/=C/0LL F L0/0C/ Ț

    C&/it21u1 I" Termin212%ie

    1. 5n sensul prezentelor 4etode, noţiunile principale utilizate semni%icurmtoarele:

    r repetabilitatea   valoarea sub care se preconizeaz c di%erenţaabsolut dintre rezultatele a dou încercri individuale, obţinute în condiţii derepetabilitate, precum aceia&i prob, acela&i operator, aceea&i aparatur, acela&ilaborator &i un interval scurt de timp, se situeaz întro anumit limit de

     probabilitate (de obicei 9H j), de unde rezult c r 2,? ‚ sr .

    sr   deviaţia standard, calculat din rezultatele obţinute în condiţii derepetabilitate.

    7Fr   deviaţia standard relativ, calculat din rezultatele obţinute încondiţii de repetabilitate

     q 

      ((sr 

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    28/29

    H) precizie;*) repetabilitate;@) reproductibilitate;?) recuperare;9) selectivitate;

    1#) sensibilitate;11) linearitate;12) mara de eroare;13) alte criterii care pot %i selectate dup caz.

    3. "alorile de precizie menţionate la punctul 2, alin. H) se obţin printrunstudiu realizat în con%ormitate cu standardele naţionale:

    74 7 +7/ H@2H1:2##2 'actitatea (usteţea &i %idelitatea) metodelor de msurare &i a rezultatelor msurrilor. Partea 1. Principii generale &i de%iniţii;

    /7C +7/ H@2H22##3 'actitatea (usteţea &i %idelitatea) metodelor demsurare &i a rezultatelor msurrilor. Partea 2: 4etoda de baz pentrudeterminarea repetabilitţii &i reproductibilitţii unei metode de msurarestandardizate.

    C&/it21u1 III" Cerin6e s/eci4ice

     Secţiunea *. Pr2ce+ur& +e e8tr&c6ie

    $. ste necesar s se acorde o atenţie special procedurii de e'tracţieaplicate. 7a demonstrat c mai multe proceduri de e'tracţie, printre care metodade e'tracţie cu ap %ierbinte sau cu metanol

  • 8/20/2019 Analiza Preliminar Impact Reglementare Nitrati MAIA 2012

    29/29

    @. =ote privind criteriile de per%ormanţ:1) +ntervalele de concentraţie nu sunt precizate, dat %iind c valorile de

     precizie sunt calculate la concentraţiile care prezint interes.2) "alorile de precizie sunt calculate din ecuaţia 8oritz, adic:

      7F 2(1 #,H log>)

    unde: 7F este deviaţia standard relativ, calculat din rezultatele obţinute în

    condiţii de reproductibilitate q 

      ((s< ') ‚ 1##);

    > este rata de concentraţie (adic 1 1## g