ANALISIS PROSES PELAPORAN KEUANGAN PADA UNIVERSITAS ...
Transcript of ANALISIS PROSES PELAPORAN KEUANGAN PADA UNIVERSITAS ...
ANALISIS PROSES PELAPORAN KEUANGAN PADA
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
SKRIPSI
DEWI OKTAVIANI 1510112085
PROGRAM SARJANA S1 AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
2019
ANALISIS PROSES PELAPORAN KEUANGAN PADA
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Akuntansi
DEWI OKTAVIANI 1510112085
PROGRAM SARJANA S1 AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
2019
vi
ANALYSIS OF THE FINANCIAL REPORTING PROCESS IN
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
By Dewi Oktaviani
Abstract
This research is motivated by a problem where there is a delay in reporting the
financial statements of UPN Veteran in Jakarta which have an impact on the delay of
reports compiled by the Ministry of Research and Higher Education, thus influencing
the delay in obtaining budget funds in the following period. In order to explore the
understanding of actors from their experience directly involved in making financial
reports and to uncover the process of preparing financial statements, ethnometodology
is used as an approach with an interpretive paradigm. The findings obtained indicate
that the cause of the delay in reporting financial statements is an internal problem that
exists at UPN Veteran Jakarta. The three main parties that are the source of the causes
of delay are the absence of a financial report maker section, incompatible data between
BMN and SAIBA and the need for training for employees to be more competent in
preparing financial statements.
Key words: delays, financial statements, Reporting Process
vii
ANALISIS PROSES PELAPORAN KEUANGAN PADA
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
Oleh Dewi Oktaviani
Abstrak
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh suatu permasalahan dimana terjadinya
keterlambatan pelaporan laporan keuangan UPN Veteran Jakarta yang membawa
dampak terhadap tertundanya laporan yang disusun oleh Kementerian Riset dan
Pendidikan Tinggi, sehingga berpengaruh terhadap keterlambatan perolehan dana
anggaran pada periode selanjutnya. Guna mengeksplorasi pemahaman para aktor dari
pengalamannya terlibat langsung dalam pembuatan laporan keuangan serta untuk
mengungkap proses penyusunan laporan keuangan, etnometodologi digunakan sebagai
pendekatan dengan paradigma intepretif. Temuan yang didapat mengindikasikan
bahwa penyebab keterlambatan pelaporan laporan keuangan adalah masalah internal
yang ada di UPN Veteran Jakarta. Tiga pihak utama yang menjadi sumber penyebab
keterlambatan yaitu adanya bagian pembuat laporan keuangan yang kosong, tidak
cocok nya data antara BMN dan SAIBA serta masih butuhnya pelatihan untuk
karyawan agar lebih kompeten dalam menyusun laporan keuangan.
Kata kunci: keterlambatan, laporan keuangan, Proses Pelaporan
ix
PRAKARTA
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat Rahmat
dan Karunia-Nya saya dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini yang berjudul
“Analisis Proses Pelaporan Keuangan Universitas Pembangunan Nasional
“Veteran” Jakarta”. Penulisan skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar sarjana pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta.
Dalam penyusunan dan penulisan skripsi ini tidak lepas dari bantuan,
bimbingan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan ini
penulis dengan senang hati menyampaikan terima kasih kepada bapak Dr. Prasetyo
Hadi, S.E., M.M. CFMP selaku Dekan FEB, Ibu Dr. Ni Putu Eka Widiastuti, S.E, M.Si,
CSRS selaku ketua jurusan Akuntansi, Bapak Danang Mintoyuwono, S.E., M.Ak
selaku kepala program studi S1 Akuntansi, Ibu Dra, Alfida Aziz, M.M selaku penguji
1 dan juga terimakasih Ibu Dr. Erna Hernawati, Ak, CPMA, CA dan Ibu Dra. Nunuk
Triwahyuningtyas, MM selaku dosen pembimbing I dan pembimbing II yang tidak
pernah lelah untuk memberikan saran dan bimbingannya kepada penulis. Serta
terimakasih Ibu Erna, Ibu Eli, Bapak Fendriansyah, Bapak Satria dan Bapak Suroso
selaku informan-informan dari UPN Veteran Jakarta.
Disamping itu, ucapan terimakasih penulis sampaikan kepada ibu tercinta Ibu
Juhaiti dan ayahanda M. Yudi yang tiada hentinya memberikan semangat, dukungan
dan doa kepada penulis, terimakasih juga kepada dzaki serta teman-teman
seperjuangan yang terus memberikan doa serta dukungan selama ini hingga
penyusunan skripsi ini dapat terus berjalan dengan baik, dan terimakasih kepada mbi,
miu, momo, mumu, kucing-kucing penulis yang selalu menemani selama ini.
Terakhir semoga segala bantuan yang telah diberikan, sebagai amal soleh
senantiasa mendapat Ridho Allah SWT. Sehingga pada akhirnya skripsi ini dapat
bermanfaat bagi berbagai pihak.
Jakarta,11 Januari 2019
Dewi Oktaviani
x
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ............................................................................................. i
HALAMAN JUDUL ................................................................................................ ii
PERNYATAAN ORISINALITAS .......................................................................... iii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ................................................... iv
PENGESAHAN ........................................................................................................ v
ABSTRACT ............................................................................................................... vi
ABSTRAK ................................................................................................................ vii
BERITA ACARA UJIAN SKRIPSI ....................................................................... viii
PRAKARTA ............................................................................................................. ix
DAFTAR ISI ............................................................................................................. x
DAFTAR TABEL .................................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ xiii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................ xiv
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1
1.1 Latar Belakang ........................................................................................ 1
1.2 Fokus Penelitian ...................................................................................... 7
1.3 Perumusan Masalah................................................................................. 8
1.4 Tujuan Penelitian..................................................................................... 8
1.5 Manfaat Penelitian................................................................................... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................ 10
2.1 Penelitian Sebelumnya ............................................................................ 10
2.2 Tinjauan Pustaka ..................................................................................... 14
2.2.1 Siklus Akuntansi ..................................................................................... 14
2.2.2 Organisasi Sektor Publik ......................................................................... 16
2.2.3 Standar Akuntansi Pemerintah (SAP) ..................................................... 18
2.2.4 Status UPN Veteran Jakarta sebagai Perguruan Tinggi .......................... 22
2.2.5 Pelaporan ................................................................................................. 25
BAB III METODOLOGI PENELITIAN .......................................................... 28
3.1 Metode Penelitian Kualitatif ................................................................... 28
3.2 Lokasi Penelitian ..................................................................................... 31
3.3 Objek, Subjek, dan Sumber Data ............................................................ 31
3.3.1 Objek Penelitian ...................................................................................... 31
3.3.2 Subjek Penelitian ..................................................................................... 32
3.3.3 Sumber Data Penelitian ........................................................................... 32
3.4 Teknik Pengumpulan dan Pengolahan Data............................................ 34
3.5 Teknik Validitas Data.............................................................................. 34
3.6 Teknik Analisis Data ............................................................................... 35
3.7 Desain Penelitian ..................................................................................... 37
xi
BAB IV HASIL PENELITIAN ............................................................................ 39
4.1 Pengantar ................................................................................................. 39
4.2 Proses Pelaporan Keuangan UPN Veteran Jakarta ................................. 46
4.2.1 Tahap Pencatatan..................................................................................... 46
4.2.2 Tahap Pengikhtisaran .............................................................................. 51
4.2.3 Tahap Pelaporan ...................................................................................... 53
4.3 Matriks Hasil Penelitian .......................................................................... 66
BAB V ANALISA DAN PEMBAHASAN ........................................................ 71
5.1 Pengantar ................................................................................................. 71
5.2 Proses Pelaporan Keuangan UPN Veteran Jakarta 73
5.2.1 Tahap Pencatatan 73
5.2.2 Tahap Pengikhtisaran 76
5.2.3 Tahap Pelaporan 77
5.2.3.1 Laporan Realisasi Anggaran (LRA) 77
5.2.3.2 Laporan Perubahan SAL 79
5.2.3.3 Neraca 80
5.2.3.4 Laporan Operasional 82
5.2.3.5 Arus Kas 84
5.2.3.6 Laporan Perubahan Ekuitas 85
5.2.3.7 Catatan Atas Laporan Keuangan (CALK) 86
5.3 Matriks Analisis Kesesuaian 87
BAB VI SIMPULAN KETERBATASAN DAN SARAN ................................. 90
6.1 Simpulan.................................................................................................. 90
6.2 Keterbatasan ............................................................................................ 91
6.3 Saran ........................................................................................................ 91
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 92
RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Matriks Hasil Penelitian ....................................................................... 66
Tabel 2. Matriks Kumulatif Analisis Kesesuaian ............................................... 87
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar. 1 Desain Penelitian ............................................................................38
Gambar 2. Proses Pelaporan Keuangan UPN Veteran Jakarta ........................43
Gambar 3. Hasil Rekonsiliasi SIMAK BMN-SAK..........................................45
Gambar 4. Contoh Bukti Transaksi Pengeluaran .............................................48
Gambar 5. Jurnal Penyesuaian UPN Veteran Jakarta ......................................52
Gambar 6. Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2017 UPN Veteran Jakarta ...59
Gambar 7. Neraca Aset BMN ..........................................................................62
Gambar 8. Struktur Organisasi Bagian Keuangan UPN Veteran Jakarta ........73
Gambar 9. Format Laporan Perubahan SAL sesuai PP 71 tahun 2010 ............80
Gambar 10. Format Laporan Perubahan Ekuitas sesuai PP 71 Tahun 2010 ......85
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Daftar Lampiran Laporan Keuangan un-audited Tahun 2017
Lampiran 2. Laporan Keuangan un-audited tahun 2017
Lampiran 3. Komponen Laporan Keuangan UPN Veteran Jakarta
Lampiran 4. Laporan Persediaan BMN Tahun 2017
Lampiran 5. Juknis BMN
Lampiran 6. Laporan Tutup Buku BMN Tahun 2017
Lampiran 7. Aplikasi SIMAK BMN
Lampiran 8. Aplikasi SIMANTAP
Lampiran 9. Screencapture wawancara dengan SI.2
Lampiran 10. Instrumen Penelitian KI.1, KI.2, SI.3
Lampiran 11. Instrumen Penelitian KI.1
Lampiran 12. Surat Izin Riset
Lampiran 13. Manuskrip Pra-riset KI.2
Lampiran 14. Manuskrip Pra-riset SI.1
Lampiran 15. Manuskrip KI.1
Lampiran 16. Manuskrip KI.2
Lampiran 17. Manuskrip SI.1
Lampiran 18. Manuskrip SI.2
Lampiran 19. Manuskrip SI.3
Lampiran 20. Dokumentasi Wawancara