Targeting The New-ish Bleisure (Business & Leisure) Traveler
ANALISIS DE LA DEMANDA BLEISURE Y RECOMENDACIONES PARA...
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1 ANALISIS DE LA DEMANDA BLEISURE Y RECOMENDACIONES PARA UN PLAN DE ACCION DE TURISMO Área Metropolitana de La Plata, Argentina En el marco de la Iniciativa Ciudades Emergentes y Sostenibles Banco Interamericano de Desarrollo
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ANALISIS DE LA DEMANDA BLEISURE Y
RECOMENDACIONES PARA UN PLAN DE ACCION DE
TURISMO
Área Metropolitana de La Plata, Argentina
En el marco de la Iniciativa Ciudades Emergentes y Sostenibles
Banco Interamericano de Desarrollo
Septiembre 2017
2
TABLA DE CONTENIDOS
EQUIPO DE TRABAJO ................................................................................................................... 4
RESUMEN EJECUTIVO.................................................................................................................. 5
METODOLOGIA Y OBJETIVOS .................................................................................................... 6
PARTE 1 | ANALISIS DEL PERFIL DE TURISTA DE NEGOCIOS “BLEISURE”. ....................... 9
1. Introducción: el turismo de reuniones en la Argentina y las oportunidades del turismo “Bleisure”.
9
2. El turismo de reuniones y bleisure en La Plata. ........................................................................ 12
3. Metodología de trabajo .......................................................................................................... 14
4. Análisis del perfil de turista “Bleisure”. .................................................................................... 15
4.1 Perfil general ....................................................................................................................... 15
4.2 Perfil del turista “Bleisure”: análisis general .......................................................................... 22
4.3 Perfil del turista “Bleisure”: análisis de La Plata .................................................................... 32
4.3 Conclusiones ....................................................................................................................... 38
PARTE 2 | ANALISIS DE SITUACION ........................................................................................ 41
1. Cuestionario a actores públicos y empresas privadas del sector turístico. .................................. 43
2. Contexto geográfico y principales desafíos .............................................................................. 48
3. Análisis SWOT/FODA......................................................................................................... 56
1.1 Desarrollo ......................................................................................................................... 58
1.1.1 Fortalezas ................................................................................................................... 59
1.1.2 Oportunidades ............................................................................................................ 60
1.1.3 Debilidades ................................................................................................................ 61
1.1.4 Amenazas .................................................................................................................. 63
1.2 Calidad ............................................................................................................................. 65
1.2.1 Fortalezas ................................................................................................................... 66
1.2.2 Oportunidades ............................................................................................................ 66
1.2.3 Debilidades ................................................................................................................ 67
1.2.4 Amenazas .................................................................................................................. 68
1.3 Promoción ........................................................................................................................ 69
1.3.1 Fortalezas ................................................................................................................... 70
1.3.2 Oportunidades ............................................................................................................ 70
1.3.3 Debilidades ................................................................................................................ 71
1.3.4 Amenazas .................................................................................................................. 72
4. Conclusiones ......................................................................................................................... 72
3
PARTE 3 | RECOMENDACIONES PARA UN PLAN DE ACCION TURISTICO ....................... 76
LINEA ESTRATEGICA 1: DESARROLLO................................................................................ 77
1.1 Programa de puesta en valor de atractivos turísticos regionales. ............................................. 77
1.2 Desarrollo de productos turísticos integrados regionales. ....................................................... 81
1.3 Fortalecimiento del turismo de reuniones en la plata. ............................................................ 82
1.4 Programa de fortalecimiento del ematur. .............................................................................. 85
1.5 Programa de mejora de la conectividad y del transporte turístico. .......................................... 88
LINEA ESTRATEGICA 2: CALIDAD. ...................................................................................... 91
2.1 Programa de fomento de la calidad de hospitalidad turística. ................................................. 91
2.2 Programa de sostenibilidad medioambiental para proveedores turísticos. ............................... 94
2.3 Programa de fortalecimiento de la información e interpretación turística. ............................... 96
2.4 Definición de medidas de apoyo para las empresas de turismo. .............................................. 99
LINEA ESTRATÉGICA 3 PROMOCIÓN. ............................................................................... 102
3.1 Programa de inteligencia de mercado ................................................................................. 102
4.2 Programa de promoción del destino regional ................................................................. 103
4.3 Programa de promoción del destino regional a segmentos especiales. ............................. 109
4.4 Facilitación del acceso a los servicios turísticos. ............................................................. 111
INDICE DE GRÁFICOS, TABLAS E IMÁGENES ...................................................................... 114
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................................ 117
Anexos .......................................................................................................................................... 118
Anexo 1: encuesta de turismo “bleisure” para la region la plata .................................................... 118
Anexo 2: tabla de resumen de los eventos .................................................................................... 118
Anexo 3: encuesta a actores públicos para el taller en La plata ...................................................... 118
Anexo 4: encuesta a operadores privados para el taller en la plata ................................................. 118
4
EQUIPO DE TRABAJO
El presente estudio de demanda potencial y recomendaciones para un Plan de Acción turístico de
los Municipios de La Plata y Ensenada es un análisis proveído por SiTI – Instituto Superior sobre
los Sistemas Territoriales para la Innovación – al Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Coordinación BID
Martín Soulier Faure
Mariana Poskus
Carla Galeota
Carolina Chantrill
Equipo SiTI
Sara Levi Sacerdotti
Raffaella Motta
Paola Fassino
Sabrina Espeleta
Alida Sangrigoli
Con el apoyo de:
Ente de Turismo EMATUR de La Plata
Coordinación del Plan Estratégico 2030 y Programa ICES en La Plata
Coordinación del Programa ICES – Municipalidad de La Ensenada
Secretaría de Cultura y Turismo de la Municipalidad de La Ensenada
Universidad Nacional de La Plata
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RESUMEN EJECUTIVO
El presente estudio es el resultado de una colaboración que empezó en el año 2015 entre el instituto
SiTI de Turín, Italia (Instituto sobre los Sistemas Territoriales para la Innovación) y el Banco
Interamericano de Desarrollo, en particular el Programa ICES – Iniciativa de Ciudades
Emergentes y Sostenibles. SiTI continúa en 2016 contribuyendo a la iniciativa en Latinoamérica,
con un breve estudio y análisis de problemas sobre el turismo en la ciudad de Cusco y la
preparación del Plan de Acción de turismo, para ser incorporado en el Plan de Acción general del
actual Programa Ciudades Emergentes y Sostenibles.
En 2016, además el instituto incorporó nuevas ciudades en el análisis de turismo para cuatro
ciudades de Argentina. Una de ellas es el área metropolitana del Gran La Plata, en la que se tuvo
en consideración en particular para este estudio los Municipios de Ensenada y La Plata.
El presente informe está dividido en tres partes.
La Parte 1 resume el estudio de base desarrollado por SiTI, en colaboración con el EMATUR de
La Plata y la Universidad Nacional de La Plata. El estudio es un análisis del comportamiento del
perfil de turista de reuniones, para identificar si existen potenciales productos turísticos a
desarrollar y si hay un turista bleisure (business-leisure) ya existente en La Plata o a desarrollar.
La Parte 2 del informe analiza los resultados de los encuentros y del taller participativo con los
actores públicos y privados de la región La Plata, a través de un análisis SWOT/FODA sobre tres
componentes diferentes del destino turístico: desarrollo del destino y de los productos turísticos,
gestión y calidad y promoción del destino. Se identificaron los elementos que los representantes
consideraban relevantes y las dificultades más importantes a priorizar.
Finalmente, la Parte 3 del documento incluye una serie de recomendaciones y acciones concretas
para el Plan de Acción turístico, que podría ser incorporado en el Plan de Acción general del
Programa ICES.
6
METODOLOGIA Y OBJETIVOS
El trabajo se ha dividido en tres fases:
FASE 1
En agosto de 2016, SiTI realizó una primera misión de diagnóstico a La Plata, para identificar
problemáticas, oportunidades y acciones que puedan ser incluidas en el Plan de Acción general
para los municipios que forman parte del Área Metropolitana del Gran La Plata. Durante la
misión, el método de recolección de datos para un primer análisis de contexto ha sido el siguiente:
Encuentros con los representantes de la iniciativa ICES del Gran La Plata (representantes
de La Plata y Ensenada) y con los actores clave del turismo de cada Municipalidad y la
Provincia de referencia. Los actores han sido mayoritariamente del sector público
(Secretarías de Cultura y Turismo de la municipalidad, Ente de Turismo de la provincia y
Universidades) y del sector privado (cámara de turismo región La Plata, emprendedores
hoteleros y gastronómicos, profesionales autónomos del sector turístico). Estos encuentros
se realizaron a través de entrevistas semi-estructuradas, para dejar fluir las problemáticas y
necesidades, pero tocando puntos claves esenciales sobre las temáticas de oferta y de
demanda turística, la promoción y su visión hacia el futuro.
Visitas de campo: identificación de las áreas urbanas y peri-urbanas, así como sitios y
atractivos con potencial turístico, que los Municipios quieren valorizar e incluir en la
revitalización para el uso turístico. Se visitaron atractivos actuales y potenciales en La Plata
y Ensenada, que necesitan ser reforzados y/o mejor promovidos en futuro.
Adicionalmente, se estudiaron los Planes de desarrollo turísticos ya existentes y el Plan Estratégico
2030 en fase de realización por el equipo del Gobierno Municipal de La Plata y estudios específicos
de las Universidades sobre el turismo de reuniones en la Argentina y en La Plata.
FASE 2
Talleres participativos para la elaboración del Plan de Acción: el día 27 de marzo de 2017, SiTI
realizó unos talleres participativos con los actores públicos y privados del Gran La Plata. El
objetivo era entender los temas claves y problemáticas que el sector involucrado en turismo en el
área metropolitana considera más urgentes.
En particular, los talleres se dividieron en tres grupos temáticos utilizando la metodología
SWOT/FODA, para poder analizar más a fondo tres aspectos clave para el desarrollo del turismo
7
en el territorio. En primer lugar, se discutieron los aspectos de desarrollo de destino y de productos
turísticos, luego el tema de la calidad y gestión del destino y, finalmente, los problemas y desafíos
vinculados a la promoción del destino y de sus productos. Los resultados de los talleres han sido
sucesivamente reelaborados en una planilla FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades,
Amenazas) y una visualización de las mismas en una tabla.
FASE 3
Análisis de perfil de turista “bleisure”: luego de una primera análisis preliminar realizada durante
la primera misión, el equipo de SiTI decidió enfocar el estudio de base inicial en el análisis del
perfil del turista “bleisure (business/leisure)”, cuyo objetivo y metodología se explicará más
detalladamente en la Parte 1 de este informe.
Objetivo general: Contribuir al diseño de una estrategia de desarrollo turístico-cultural conjunta,
integrada y organizada desde una perspectiva regional, en el marco del Programa Ciudades
Emergentes Sostenibles.
Objetivo específico: Analizar los principales desafíos para el desarrollo turístico regional,
comprender la demanda de turismo bleisure y recomendar acciones para mejorar la propuesta
turística en la región La Plata.
8
PARTE 1: ANALISIS DEL PERFIL
DE TURISTA DE NEGOCIOS
9
PARTE 1 | ANALISIS DEL PERFIL DE TURISTA DE NEGOCIOS “BLEISURE”.
1. INTRODUCCIÓN: EL TURISMO DE REUNIONES EN LA ARGENTINA Y LAS OPORTUNIDADES DEL TURISMO
“BLEISURE”.
El turismo de reuniones es un segmento en que la Argentina juega, desde hace años, un rol muy
relevante tanto a nivel latinoamericano como global. Este tipo de turismo, al que se hace referencia
en inglés con el acrónimo MICE (Meetings, incentives, conferences and exhibitions, o Meetings, Incentives,
Conventions, and Events), incluye en su definición tanto los visitantes que participan a congresos,
ferias, exposiciones y eventos deportivos como los que hacen parte de viajes corporativos y de
incentivo. Con respecto a las otras tipologías de turismo, principalmente el turismo de
esparcimiento y ocio, el sector reuniones y negocios ha tenido el mayor crecimiento en la última
década y es también la tipología de turismo con el mayor impacto económico en el destino, siendo
el gasto generado por los viajeros de negocios generalmente 3-4 veces más alto que el gasto de los
otros turistas. Además, este tipo de turismo permite la creación de empleos calificados y aumenta
la diversificación del perfil del turista, regulando así la estacionalidad de la demanda (Instituto
Nacional de Promoción Turística, 2014).
Como muestran los datos del ICCA (International Congress and Convention Association)
presentados por el Observatorio Económico de Turismo de Reuniones de la República Argentina
(OETR Argentina, 2016), la competitividad internacional del país en el sector ha crecido mucho
en la última década (Figura 1) y, desde 2009, la Argentina se posicionó siempre entre los principales
20 países organizadores de eventos y reuniones turísticas internacionales (Instituto Nacional de
Promoción Turística, 2014). Es una excepción el 2015, año en que el país perdió 5 posiciones con
respecto al ápice del 2013, cuando se posicionó 17º en el ranking mundial. En 2016, alcanzó la 19º
posición (Figura 2), subiendo de 4 posiciones con respecto al 2015 y logrando superar países como
México, Suiza, Dinamarca, Tailandia, Grecia, Irlanda y República Checa (OETR Argentina,
varios años). Además, la Argentina siempre se posicionó entre los primeros destinos
latinoamericanos más importantes para el turismo de reuniones, alcanzando, ya en 2009, el
segundo puesto en cantidad de congresos internacionales registrados, detrás del México (Instituto
Nacional de Promoción Turística, 2014). En 2016, el 16% de los congresos internacionales en
Latinoamérica se realizó en la Argentina, que sigue manteniendo su segunda posición, detrás del
Brasil. Además, la ciudad de Buenos Aires, donde se recibe el 25% de todas las reuniones del país,
fue por octavo año consecutivo en primera posición entre las ciudades de todo el continente
10
americano, superando destinos como Montreal, Santiago de Chile y Nueva York y logrando ser la
17ª del mundo (OETR Argentina, 2016).
FIGURA 1: CONGRESOS INTERNACIONALES EN ARGENTINA, 2007-2016. FUENTE: OETR
ARGENTINA, 2016.
FIGURA 2: CONGRESOS INTERNACIONALES POR PAÍS, 2016. FUENTE: OETR ARGENTINA, 2016.
Este segmento turístico sigue avanzando en el año 2017 y representa también una de las prioridades
para el Ministerio de Turismo de la Nación. De hecho, el turismo de reuniones representa un sector
estratégico para el desarrollo de un destino gracias a su considerable impacto económico, que
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proviene también de su capacidad de fomentar el turismo de esparcimiento y ocio. Según las
estimaciones del OETR Argentina (2016), en las solas reuniones de C&C1 se recibieron 620.597
turistas nacionales y 95.357 internacionales, que se quedaron respectivamente 3,28 y 5,15 días
promedio, cada uno de ellos gastando un promedio de 5.711 y 18.160 ARS durante su estadía2.
Según la Organización Mundial del Turismo, aproximadamente el 40% de esos turistas regresan
al lugar de destino acompañados de sus familias, amigos o colegas (OMT, 2014).
Hay también turistas de reuniones que aprovechan directamente de su estadía de trabajo para
visitar el destino, agregando unos días adicionales dedicados a esparcimiento y ocio. En este caso,
se habla de turismo bleisure, expresión inglés que combina negocios (business) y ocio (leisure) en la
misma palabra.
Tratándose de una tendencia relativamente reciente, la información sobre el turismo bleisure es
todavía limitada y no hay datos unívocos sobre la cantidad de turistas de reuniones que se
convierten en turistas bleisure. Tampoco hay una definición unívoca de bleisure: la CWT (Carlson
Wagonlit Travel) Solution Group, en su estudio sobre 29 millones de desplazamientos aéreos por
negocios entre 2011 y 2015, considera bleisure solo las estadías de mínimo dos noches en las que
los vuelos llegan el sábado o reparten el domingo. Basándose en esta definición, el grupo encuentra
que el 20% de la muestra agrega días de ocio y que el 7% de los viajes de negocios se convierten en
viajes bleisure (CWT, 2016). Otros estudios, que no utilizan esas restricciones en la definición de
viajes bleisure, encuentran resultados diferentes. El BridgeStreet Global Hospitality’s Bleisure Study
(BGH, 2014) muestra que el 60% de los 640 turistas internacionales encuestados toma viajes
bleisure. De la misma manera, la IE Foundation en su High Value City Travel Report 2015 analiza los
viajes en las capitales europeas realizados por turistas residentes en países fuera de la zona euro y
encuentra que el 58% de la muestra agrega “bastante frecuentemente” al menos un día a su estadía
de trabajo (IE, 2015).
Cabe destacar que, mientras en el primer ejemplo el estudio de la CWT toma en consideración
tanto los vuelos domésticos como los intercontinentales, en los otros dos se analizan solo turistas
internacionales, mucho más propensos a alargar su estadía agregando días de ocio (CWT, 2016).
En general, además de la diferencia entre domésticos e internacionales, todos los estudios
mencionados encuentran diferencias significativas en la inclinación a convertirse en turistas
bleisure de acuerdo con diferentes características demográficas. En particular, se encuentra una
mayor propensión entre los más jóvenes: el 67% de los Millennials encuestados por el Observatorio
1 C&C comprende: Conferencia, Congreso, Convención, Encuentro, Foro, Jornada, Seminario y Simposio.
En cambio, F&E comprende: Feria, Exposición y Workshop. Para una explicación más detallada sobre las
tipologías y clasificaciones del turismo de reuniones consultar OETR Argentina (varios años). 2 Estas cifras no incluyen los 864.607 asistentes locales, residentes en el destino sede (OETR Argentina,
2016).
12
de IE había convertido un viaje de negocios en bleisure al menos una vez en el pasado, frente al
37% de los encuestados de 46-65 años (IE, 2015).
Por último, tanto el estudio de BHG como el de IE identifican entre las actividades preferidas a
realizar en el destino bleisure el sightseeing, las actividades culturales y el disfrutar de la gastronomía
local.
Como mencionado antes, aunque el bleisure se ha consolidado como una tendencia mundial del
turismo urbano, la información sobre este fenómeno es todavía limitada y los estudios disponibles
son por la mayoría producidos por consultorías privadas. Vista la relevancia del sector reuniones
en el turismo argentino, un análisis específico de las tendencias bleisure en el país sería muy valioso
para entender como maximizar los beneficios económicos del turismo de reuniones. En las
próximas secciones se proporcionarán los datos disponibles sobre el turismo de reuniones en La
Plata y se analizarán las respuestas a las encuestas llevadas a cabo entre abril y junio 2017 para
detectar la presencia de turistas bleisure en La Plata.
2. EL TURISMO DE REUNIONES Y BLEISURE EN LA PLATA.
Capital de la provincia de Buenos Aires, sede del Centro Administrativo Gubernamental de la
provincia y de importantes instituciones académicas, como la Universidad Nacional de La Plata y
la Universidad Tecnológica Nacional, en 2016 la ciudad de La Plata recibió 154 reuniones,
posicionándose entre las 10 ciudades argentinas que concentran el 71% de todas las reuniones del
país (Figura 3, OETR Argentina, 2016). Además, en 2016 La Plata ocupó el quinto puesto de 33
destinos argentinos sede de congresos internacionales, junto con Mar del Plata, recibiendo 7
congresos cada una. Aunque esto significó perder una posición con respecto al año anterior,
cuando se encontraba en el cuarto puesto con 9 reuniones, dentro de un total de 11 ciudades
argentinas, la ciudad mantiene una posición competitiva en el país.
13
FIGURA 3: DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LAS REUNIONES EN LAS CIUDADES SEDE
ARGENTINAS, 2016. FUENTE: OETR ARGENTINA, 2016.
Casi el 90% de las reuniones que se realizaron en La Plata fueron de C&C3, categoría que, a nivel
nacional, está compuesta en su mayoría por reuniones de medicina (21%), educación (11%),
ciencias sociales (7%), derecho (6%) y tecnología (5%).
La ciudad de La Plata presenta varios atractivos culturales, arquitectónicos y deportivos capaces
de convertirla en un destino bleisure con muchas potencialidades. Por lo que se refiere a las
municipalidades de Ensenada y Berisso, ellas presentan atractivos de tipo natural y deportivo,
como la Reserva Natural de Punta Lara y los sitios de pesca deportiva, y se caracterizan además
por una intensa diversidad cultural, la cual se celebra cada otoño durante la Fiesta de los
Inmigrantes en Berisso.
Actualmente hay muy poca disponibilidad de datos sobre la actividad turística de La Plata y los
que están a disposición se refieren a la oferta de atracciones turísticas y de estructuras hoteleras,
mientras hace falta información actualizada sobre el perfil del turista. Según cuanto reportado por
los actores de turismo, y como se detallará en el análisis FODA en la Parte 2 del informe, los
turistas actualmente llegan a La Plata principalmente por razones de negocios, reuniones,
congresos y muy frecuentemente buscan alojamiento en Buenos Aires. Esto es debido en parte a la
fuerte influencia y peso turístico de la Capital sobre La Plata y a la carencia de infraestructuras
hoteleras pero también a una promoción poco aprovechada de La Plata como destino turístico.
Las visitas en las Municipalidades de Ensenada y Berisso no son además integradas entre ellas y
con la capital de la Provincia.
3 Véase nota 1.
14
El turismo bleisure representa una oportunidad importante para que La Plata pueda desarrollarse
como destino turístico, aprovechando de su fuerza en el segmento de reuniones y negocios. Por
esta razón, se llevó a cabo una serie de encuestas a visitantes de negocios en La Plata para detectar
su propensión a agregar días de ocio a su estadía y convertirse así en turistas bleisure. Los resultados
de las encuestas se presentarán en la sección 4, después de explicar, en la sección 3, la metodología
del trabajo.
3. METODOLOGÍA DE TRABAJO
Entre abril y junio 2017, se llevó a cabo una serie de entrevistas a visitantes domésticos e
internacionales que atendían reuniones en La Plata, con el objetivo de entender el perfil del turista
de negocios que viaja a La Plata. En particular, se incluyeron en el formulario algunas preguntas
para comprender cuántos de esos turistas agregan normalmente a sus estadías de trabajo algunos
días de ocio y cuántos tenían pensado hacerlo al final de su actual estadía en La Plata, identificando
entonces las potencialidades de la ciudad en términos de turismo bleisure. Las encuestas fueron
realizadas por colaboradores de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), de forma voluntaria,
gracias también a la colaboración de los representantes de los Municipios que participan en el
Programa de Ciudades Emergentes y Sostenibles del BID.
La recolección de las entrevistas se realizó en diferentes sitios de la ciudad de La Plata donde
visitantes domésticos e internacionales estaban asistiendo a una reunión/convenio/taller u otro
evento de trabajo o negocios. En el Anexo 2, se encuentra el listado de los eventos donde las
encuestas tuvieron lugar y el número de encuestas realizadas en cada evento.
La muestra total del relevamiento fue de 314 turistas4, 293 domésticos y 21 internacionales,
entrevistando el mayor número posible de participantes en cada evento. Coherentemente con la
estructura de la encuesta, para las preguntas desde la 9 hasta la 20 la muestra está reducida a 102
encuestados. El tamaño reducido de la muestra nos impide poder generalizar los resultados
obtenidos con precisión estadística, que, sin embargo, pueden considerarse como valiosas
directrices.
Las encuestas se realizaron de forma oral en castellano y llevaron aproximadamente 15 minutos
cada una.
4 Según el tamaño de la población de estudio, utilizando un nivel de confianza de 95% y un error de ±5%, el
tamaño de la muestra resulta en alrededor de 380 unidades (SMITH, 2010 y NETQUEST, www.netquest.com).
Sin embargo, retenciones en la suministración de las encuestas, junto con la invalidación de algunas de ellas,
no permitieron alcanzar al tamaño requerido.
15
Se incluyeron 41 preguntas, prevalentemente a respuesta cerrada o predeterminada, después de
una breve introducción necesaria para la presentación del encuestador, la explicación del proyecto
de investigación y el pedido de autorización a realizar preguntas.
El formulario de encuesta, que se encuentra adjunto en el Anexo 1, fue diseñado por las consultoras
de SiTI con el apoyo de todos los actores involucrados en turismo en el área metropolitana de La
Plata.
La encuesta está dividida en tres secciones:
1. Preguntas de preselección y apertura: esta breve sección es fundamental para decidir si
seguir con la encuesta (no se sigue con la encuesta si el individuo es residente en el área
metropolitana de La Plata, en cuanto no se considera un turista) y conocer el país o la
provincia de procedencia.
2. Preguntas clave: esta es la parte central de la encuesta, que está dividida a su vez en una
primera parte, para entender las motivaciones, preferencias, decisiones y características del
viaje de los que declaran agregar, generalmente, días de ocio a sus viajes de negocios; en la
segunda parte, las preguntas se refieren específicamente a la actual estadía de los
encuestados en La Plata, para captar las características de su viaje y especialmente su
intención de agregar días de ocio, junto con las motivaciones y los detalles relacionados
con su decisión.
3. Datos personales: en esta última sección los turistas proporcionan información de tipo
personal, es decir la edad, el nivel de educación y la profesión. Se ha incluido también una
pregunta sobre la frecuencia de viajes de negocios y la propensión general a agregar días de
ocio a esos viajes. Antes de pedir esa información, muy importante al fin de comprender el
perfil socio-económico de la muestra, los encuestadores remarcaron la natura anónima y
agregada del tratamiento de esos datos.
4. ANÁLISIS DEL PERFIL DE TURISTA “BLEISURE”.
4.1 PERFIL GENERAL
Entre los 314 visitantes encuestados, la gran mayoría (93,3%) son residentes argentinos,
procedentes de la provincia de Buenos Aires y CABA (54%), en prevalencia mujeres (54 %), entre
los 30 y 49 años de edad (51,9%). Más de la mitad posee un título de educación post-universitario,
casi la totalidad en el caso de visitantes internacionales (95,2%).
16
PROCEDENCIA
Los encuestados son casi en su totalidad visitantes domésticos (93,3%), entre ellos la mayoría
procedente de la misma provincia de Buenos Aires y de la Capital Federal de Buenos Aires, CABA
(Gráfico 1). Entre los 21 extranjeros, la mayoría viene de Portugal (23,8%), Brasil (19%) y Uruguay
(19%) (Gráfico 2).
GRÁFICO 1: PROVINCIA DE RESIDENCIA DE LOS VISITANTES DOMÉSTICOS. PREGUNTA 3 (P3).
GRÁFICO 2: PAÍS DE RESIDENCIA DE LOS VISITANTES INTERNACIONALES. PREGUNTA 2 (P2).
36,5%
20,5%
5,8% 5,5%4,4% 4,1% 3,8% 3,8%
2,0% 1,7% 1,4% 1,0% 1,0% 0,7% 0,7% 0,7% 0,3% 0,3% 0,3%
Can
tid
ad
vis
itan
tes
(%)
Turistas domésticos - Provincia de residencia
23,8
19,0 19,0
14,3
9,5
4,8 4,8 4,8
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
Portugal Brasil Uruguay Chile Colombia Alemania Italia Paraguay
Can
tid
ad
vis
itan
tes
(%)
Turistas internacionales - País de residencia
17
Entre los 15 eventos en los que se realizaron las encuestas, 7 recibieron participantes
internacionales, desde un porcentaje del 2,5% hasta el 28,6%. En los otros 8, participaron
exclusivamente residentes argentinos (Gráfico 3).
GRÁFICO 3: PARTICIPANTES EN LOS DIFERENTES CONGRESOS - VIAJEROS DOMÉSTICOS E
INTERNACIONALES.
GÉNERO, EDAD Y NIVEL DE EDUCACION
Las mujeres son más de los hombres tanto entre los visitantes domésticos como internacionales,
aunque la brecha es mayor entre estos últimos (+14,2%, contra el 11,2% de los domésticos).
71,4%
81,3%
82,1%
85,0%
93,1%
95,2%
97,5%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
28,6%
18,8%
17,9%
15,0%
6,9%
4,8%
2,5%
I Congreso de Cannabis y Salud
Seminario Internacional
II Encuentro de Archivos Universitarios
VIII Jornadas Internacionales De Filosofía Y…
Ciclo de Charlas 2017
XXVIII Reunión Científica de la Asociación…
2do. Encuentro Federal de Polos…
1º Congreso Iberoamericano…
9º Jornada Administrativa
Camara de Repuestos del Automotor La Plata
Jornada de Estado Contabilidad De Flujo Efectivo
Presentación del libro LEVIN
Taller de derecho procesal
XX Encuentro de residente odontologicos
XXX Jornadas de Literatura Francesa y Francófona
Cantidad visitantes (%)
Participantes en los diferentes congresos - Viajeros
domésticos e internacionales
domésticos internacionales
18
GRÁFICO 4: GÉNERO DE LOS VISITANTES – TURISTAS DOMÉSTICOS E INTERNACIONALES.
Hay 4 eventos en que los hombres superan las mujeres, en los otros 11 el género femenino es
predominante.
GRÁFICO 5: PARTICIPANTES EN LOS DIFERENTES CONGRESOS – POR GÉNERO.
42,0
42,9
53,2
57,1
domésticos
internacionales
Cantidad visitantes (%)
Género
mujeres hombres
65,0%
55,0%
53,3%
50,0%
43,8%
42,9%
42,9%
41,4%
40,6%
37,5%
33,3%
32,1%
31,3%
29,2%
5,9%
25,0%
45,0%
46,7%
44,4%
56,3%
57,1%
52,4%
55,2%
53,1%
62,5%
66,7%
67,9%
62,5%
66,7%
76,5%
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II Encuentro de Archivos Universitarios
Taller de derecho procesal
Jornada de Estado Contabilidad De Flujo Efectivo
XXX Jornadas de Literatura Francesa y Francófona
Cantidad visitantes (%)
Participantes en los diferentes congresos -
por género
hombre mujer
19
La muestra es muy variada por lo que se refiere a la edad de sus visitantes, incluyendo tanto
estudiantes, como docentes universitarios y trabajadores. En particular, los domésticos varían
desde un mínimo de 19 hasta un máximo de 71 años, distribuyéndose de manera bastante uniforme
entre los 19 y los 49 años, mientras son menos presentes entre los over 50. La edad media es de 41
años. En cambio, la gran mayoría de los visitantes internacionales tiene entre 40 y 59 años,
variando desde un mínimo de 26 hasta un máximo de 66 años, con edad media de 48.
GRÁFICO 6: EDAD DE LOS VISITANTES – TURISTAS DOMÉSTICOS E INTERNACIONALES. P36*P2.
En general, la composición por edad de los participantes en los diferentes eventos refleja la
distribución global, la cantidad de visitantes aumentando progresivamente desde los 19 hasta los
49 años. Sin embargo, hay también algunos eventos que atrajeron principalmente a los más jóvenes
o, por lo contrario, a los over 60.
Todos los visitantes internacionales que contestaron, declararon tener un título de posgrado. De la
misma manera, más de la mitad de los domésticos tiene un posgrado, 1 de cada 4 un título
universitario y los otros son principalmente graduados en la escuela secundaria. Entre estos
últimos, la casi totalidad son estudiantes universitarios cuyos estudios son todavía en curso.
21,8 22,9
29,0
13,7
8,5
4,8
14,3
38,1 38,1
4,8
0
5
10
15
20
25
30
35
40
19-29 30-39 40-49 50-59 >60
can
tid
ad
vis
itan
tes
(%)
categorías edad
Edad
domésticos internacionales
20
GRÁFICO 7: NIVEL DE ESTUDIOS FINALIZADOS – TURISTAS DOMÉSTICOS E INTERNACIONALES.
P38*P2.
FRECUENCIA DE VIAJES
Entre los visitantes domésticos, el mayor porcentaje (44%) declara hacer viajes de trabajo cada 4 o
6 meses y los restantes principalmente cada 2 o 3 meses y 1 vez al año, ambos 18,8%. Los visitantes
internacionales encuestados viajan por trabajo con una mayor frecuencia: casi la mitad declara
cada 2 o 3 meses y los restantes por la mayoría cada 4 o 6 meses (Gráfico 8).
19,125,6
51,9
1,0
95,2
secundario universitario posgrado otro
Can
tid
ad
vis
itan
tes
(%)
Nivel estudios
Nivel de estudios finalizados
domésticos internacionales
21
GRÁFICO 8: FRECUENCIA VIAJES DE NEGOCIOS – TURISTAS DOMÉSTICOS E INTERNACIONALES.
P39*P2.
Cuando se les pregunta a cuántos de esos viajes de trabajo en general agregan algunos días de ocio
y vacaciones, casi 1 de cada 3 visitantes domésticos declara quedarse algunos días más después
de todos sus compromisos de negocios y el mismo porcentaje en la mitad de los casos. Entre los
internacionales, el porcentaje de los que agregan días de ocio a todos sus viajes de trabajo sube al
52%, 1 de cada 3 a la mitad de los viajes (Gráfico 9).
1,0%5,8%
18,8%
44,0%
18,8%
3,4% 3,1%
47,6%42,9%
4,8%
cada semana 1 o 2/mes cada 2 o 3
meses
cada 4-6 meses 1 vez/año <1 vez/año otro
Can
tid
ad
de v
isit
an
tes
(%)
Periodicidad
Frecuencia viajes de negocios
domésticos internacionales
22
GRÁFICO 9: PREGUNTA 40 “¿EN CUÁNTOS DE ESOS VIAJES GENERALMENTE AGREGA DÍAS DE
OCIO?”. P40*P2.
4.2 PERFIL DEL TURISTA “BLEISURE”: ANÁLISIS GENERAL
En esta sección se analizan las decisiones y preferencias habituales de una parte de los
encuestados, que afirmaron agregar días de ocio a su estadía de trabajo en diferentes destinos
turísticos: es decir, los que generalmente se caracterizan como turistas bleisure. La muestra
considerada en esta sección está compuesta por 102 encuestados, 98 visitantes domésticos y 4
internacionales5. El 50% son mujeres, el 43% hombre (para los otros no hay información sobre su
género).
5 Siendo casi todos visitantes domésticos, se abandona en esta sección la diferenciación por procedencia.
Además, siendo la muestra mucho más limitada, se trataran los datos de forma principalmente agregada.
31%
52%
31%
33%11%
15%5%
domésticos internacionales
Cn
ati
dad
vis
itan
tes
(%)
En cuántos viajes de negocios agrega días de
ocio?
<mitad
>mitad
mitad
todos
23
FACTORES PARA LA TOMA DE DECISIONES Y NÚMERO DE NOCHES AGREGADAS
GRÁFICO 10: PREGUNTA 9 “¿CUÁNTO AFECTAN LOS FACTORES SIGUIENTES EN SU DECISIÓN DE AGREGAR
DÍAS ADICIONALES A SU VIAJE DE NEGOCIOS? ELEGIR ENTRE NADA/POCO/MUCHO”
En su decisión de quedarse en el lugar donde se llevó a cabo la reunión/convenio/negocio, el factor
que tiene más influencia sobre los encuestados es su interés en dicho destino, que afecta las
decisiones de más de 1 cada 4 turistas (27%). Justo después en la lista de los factores más valorados
hay, por un lado, la posibilidad de conocer un lugar nuevo, y, por el otro, de aprovechar de los días
adicionales para participar a otro congreso o conferencia, ambos elementos muy importantes para
1 de cada 4 turistas. Por lo contrario, los encuestados no prestan mucha atención al nivel de los
precios en el destino, aunque un poco más a los precios de los alojamientos.
El número promedio de noches agregadas por los que contestaron es de 1,9. El valor promedio,
que en muchos casos resulta no ser muy representativo porqué afectado por valores extremos, en
este caso es coherente con la mediana6, que resulta ser de 2 noches: la mitad de los encuestados
indicó quedarse entre 1 y 2 noches, como muestra el Gráfico 11. El gráfico muestra además que el
75% de las observaciones está incluido entre 1 y poco más de 2 noches, con solo un valor atípico7.
6 La mediana es el valor que una variable toma cuando se encuentra en posición central en un conjunto de
observaciones ordenadas. 7 Los valores atípicos o outliers son los que miden más de 1,5 veces (valores atípicos moderados o leves) o 3 veces
(valores atípicos extremos) la diferencia entre el primer cuartil (percentil 25) y el tercer cuartil (percentil 75). En
este caso, se trata de un valor atípico moderado.
27%
25%
25%
24%
23%
21%
18%
14%
13%
10%
6%
Interés en el destino
Posibilidad de conocer
Otro congreso/conferencia
Fin de semana para aprovechar
Eventos específicos
Amigos/familia
Posibilidad de tomar vacaciones
Distancia domicilio
Precios alojamientos
Personas con quien viajar
Otros precios
Cantidad de visitantes (%)
Factores que afectan mucho su decisión de agregar días de ocio a su
estadía de trabajo
24
Ese valor, de 5 noches, se refiere a uno entre los tres visitantes internacionales que contestaron a la
pregunta. Los otros declararon agregar 2 y 2,5 noches, por un promedio de 4,5 noches.
GRÁFICO 11: PREGUNTA 10 “¿CUÁNTAS NOCHES AGREGA GENERALMENTE?”
Aun tomando en consideración otras diferencias entre los que contestaron, en particular género y
edad, la mediana es de 2 noches en casi todos los casos, como muestran los Gráficos 12 y 13.
Estadía
25
GRÁFICO 12: PREGUNTA 10 “¿CUÁNTAS NOCHES AGREGA GENERALMENTE?” – HOMBRES Y
MUJERES
GRÁFICO 13: PREGUNTA 10 “¿CUÁNTAS NOCHES AGREGA GENERALMENTE?” – CATEGORÍAS
DE EDAD
26
ACTIVIDADES Y ORGANIZACIÓN
GRÁFICO 14: ACTIVIDADES PREFERIDAS A REALIZAR DURANTE LOS DÍAS ADICIONALES (P11).
Durante sus días adicionales, la gran mayoría de los encuestados quieren visitar sitios de interés
artístico y/o arquitectónico, como la Catedral o Casa Curutchet en el caso de La Plata. A muchos
le gusta ir a ferias y festivales y aprovechar de la vida nocturna, que incluye bares, discotecas y
restaurantes. Más de la mitad indicó la visita a museos, exposiciones, teatros y centros culturales
así como la visita a reservas naturales, actividades que incluyen tanto la municipalidad de La Plata
como la de Ensenada. En cambio, muy pocos encuestados parecen buscar experiencias de
agroturismo y también pocos están interesados en asistir a eventos deportivos o en aprovechar de
la presencia de balnearios (Gráfico 14).
86%
63%
59%
53%
51%
32%
24%
12%
7%
7%
2%
visita a sitios artísticos/arquitectónicos
ir a ferias y festivales
aprovechar de la vida nocturna
visita a museos, teatros, centros culturales
visita a reservas naturales y parques
ir de compras
degustación especialidades gastronómicas
trekking y actividades al aire libre
turismo balneario
asistir a eventos deportivos
agroturismo
Cantidad visitantes (%)
Actividades preferidas durante los días adicionales
27
GRÁFICO 15: PREGUNTA 12 “¿EN QUÉ MOMENTO USTED PLANEA LOS SIGUIENTES DETALLES
DE SUS DÍAS ADICIONALES?”.
El 70% de los encuestados elige las actividades que se van a realizar y los lugares para visitar antes
de empezar su viaje, el 20% durante los días de negocios y solo el 4% una vez que su trabajo ha
terminado (Gráfico 15). De igual manera, la mayoría de los encuestados prefiere tomar antes de
viajar también sus decisiones sobre los alojamientos y los medios de transporte que se van a utilizar.
En el caso del alojamiento, la fuerte preferencia para organizarse antes del viaje es también
explicada por el hecho de que la gran mayoría (86%) de los visitantes que agregan días de ocio
se quedan en el mismo hotel donde alojaron durante los días de trabajo (Gráfico 16).
GRÁFICO 16: PREGUNTA 16 “¿DÓNDE SE ALOJA NORMALMENTE EN LAS NOCHES
ADICIONALES?”
93,1%
60,8%
70,6%
2,0%
32,4%
19,6%
2,0% 3,9%
Alojamiento Transportes Lugares/actividades
Can
tid
ad
de v
isit
an
tes
(%)
Cuándo planea los detalles de los días
adicionales?
antes de viajar
durante los días de trabajo
al final de los días de trabajo
86%
4% 3% 3%
mismo hotel hotel diferente casa de
familiares/amigos
otro
Can
tid
ad
de v
isit
an
tes
(%)
Alojamiento en los días adicionales
28
Además de los tiempos, se preguntó a los visitantes en qué manera generalmente planifican los
detalles de su estadía. La gran mayoría utiliza el internet, con una búsqueda genérica o en foros
específicos. Muchos confían también en las sugerencias de familiares y/o amigos y, en casi la mitad
de los casos, de una oficina de turismo. Muy pocos encuestados buscan el apoyo profesional de
agencias de viaje comprando sus excursiones; en cambio, 1 de cada 5 compra excursiones
directamente vendidas en sus alojamientos (Gráfico 17). Además, el 44% de los encuestados
prefiere visitar atractivos incluidos en circuitos turísticos, más que elegirlos de forma separada.
GRÁFICO 17: PREGUNTA 13 “¿DE QUÉ MANERA USTED ORGANIZA SUS DÍAS ADICIONALES,
INCLUSO LA ELECCIÓN DE ACTIVIDADES A REALIZAR/LUGARES A VISITAR?”
Por último, casi 3 de cada 4 visitantes encuestados utilizan mucho sus smartphones para la
planificación de su estadía, el 44% su portátil y sólo 1 de cada 10 recurre muchas veces a las
computadoras disponibles donde se alojan (Gráfico 18).
79%
62%
61%
46%
31%
25%
20%
8%
3%
busqueda internet
foros internet
sugerencia familiares/amigos
oficina
sugerencia hotel
lugar evento
excursiones hotel
excursiones agencia ciudad
excursiones agencia internet
Cantidad visitantes (%)
Organización días adicionales
29
GRÁFICO 18: PREGUNTA 15 “¿CUÁNTO UTILIZA LOS SIGUIENTES DISPOSITIVOS PARA LA
PLANIFICACIÓN DE SU ESTADÍA? ¿NADA, POCO O MUCHO?” RESPUESTA “MUCHO”.
GASTO Y MEDIOS DE PAGO
La sección de la encuesta sobre las preferencias de los turistas bleisure incluyó también unas
preguntas sobre el gasto diario. Específicamente, se preguntó a los encuestados cuánto gastan
generalmente en un día de negocios y cuánto en un día adicional de vacación. Ambos gastos varían
desde un mínimo de 17 a un máximo de 250 USD, pero el gasto en los días adicionales es superior:
en los dos casos el promedio es alrededor de los 60 USD, en cambio, el valor mediano es de 30
USD durante los días de negocios y 58 USD en los días adicionales. En ambos casos, el valor
máximo de 250 USD es un valor atípico y para el 75% de los encuestados el gasto es menor o igual
a 100 USD (Gráfico 19).
44%
72%
11%
portátil smartphone computadoras hotel
Can
tid
ad
vis
itan
tes
(%)
Dispositivos utilizados mucho para planificar
su estadía
30
GRÁFICO 19: GASTO PROMEDIO DIARIO DURANTE LA ESTADÍA DE NEGOCIOS Y LOS DÍAS
ADICIONALES, PREGUNTAS 18 Y 19.
Cabe destacar que los hombres gastan más de las mujeres, tanto durante los días de negocios como
en los días siguientes, como muestran los gráficos 20 y 21.
GRÁFICO 20: GASTO PROMEDIO DIARIO DURANTE LA ESTADÍA DE NEGOCIOS (P18), POR
GÉNERO.
31
GRÁFICO 21: GASTO PROMEDIO DIARIO DURANTE LOS DÍAS ADICIONALES (P19), POR GÉNERO.
Se preguntó también a los encuestados cuál medios de pagos prefieren utilizar para sus
transacciones. La tarjeta de crédito fue elegida por la gran mayoría de la muestra, seguida por el
efectivo, con que paga la mitad de los encuestados. 1 de cada 3 prefiere la tarjeta de crédito y solo
el 17% efectúa pagos en línea (Gráfico 22). Estos datos, aunque útiles para interceptar las
preferencias de los visitantes a la hora de efectuar sus gastos, no es 100% confiable: la pregunta
pedía indicar un solo medio de pago preferido, sin embargo, la mayoría de la muestra indicó más
opciones y solo una pequeña parte respondió de manera correcta. Es probable, entonces, que
algunas opciones sean infravaloradas.
GRÁFICO 22: MEDIOS DE PAGO PREFERIDOS, PREGUNTA 20.
78,4%
52,0%
33,3%
16,7%
tarjeta credito efectivo tarjeta debito internet
Can
tid
ad
vis
itan
tes
(%)
Medios de pago preferidos
32
4.3 PERFIL DEL TURISTA “BLEISURE”: ANÁLISIS DE LA PLATA
En esta tercera sección se analizan las respuestas de los encuestados a las preguntas específicamente
relacionadas con su estadía en La Plata y con sus opiniones sobre el Gran La Plata como destino
de turismo de negocios, descanso y bleisure. La muestra es nuevamente la inicial de 314
encuestados, de los cuales 293 son domésticos y 21 internacionales.
CARACTERÍSTICAS DEL VIAJE A LA PLATA
GRÁFICO 23: N. DE VIAJES TOTALES Y POR NEGOCIOS A LA PLATA Y SUS ALREDEDORES (P21 Y
P22).
El 62% de los encuestados había ya viajado a La Plata y sus alrededores y casi la mitad (48%)
específicamente por razones de trabajo/negocios. Por lo contrario, este fue el primer viaje de
negocios a La Plata para el 43% de los visitantes y el primero en total para 1 de cada 3. Como
previsible, en ambos casos el porcentaje de los que viajan a La Plata por primera vez es mucho
mayor entre los visitantes internacionales (Gráfico 23).
Tanto los residentes argentinos como los internacionales viajan por la mayoría con colegas de
trabajo/de la universidad. En segundo lugar, el 35% de los domésticos viaja solo y solo el 17% con
su pareja. En cambio, viaja en pareja 1 de cada 3 entre los internacionales, poco más de los que
viajan solos. Casi ninguno de los encuestados viaja con su familia (Gráfico 24).
49,5%
28,6%
48,1%
64,5%
28,6%
62,1%
41,6%
71,4%
43,6%
30,4%
66,7%
32,8%
domésticos internacionales Total domésticos internacionales Total
N. viajes a La Plata y sus alrededores por negocios N. viajes a La Plata y sus alrededores
Can
tid
ad
vis
itan
tes
(%)
N. viajes a La Plata y sus alrededores
>1 1
33
GRÁFICO 24: PREGUNTA 23 “¿CON QUIÉN ESTÁ VIAJANDO?” – TURISTAS DOMÉSTICOS E
INTERNACIONALES.
El medio de transporte más utilizado por el total de los encuestados para llegar a La Plata es el
autobús/micro, inmediatamente seguido por los vehículos particulares. Estos últimos son los más
utilizados por los turistas domésticos: por lo contrario, solo una mínima parte de los
internacionales llega con vehículos propios y entran al país en gran mayoría en avión: en casi el
30% de los casos llegan a la ciudad en taxi o remís. En cambio, ninguno declaró utilizar vehículos
alquilados, así como solo 3 encuestados llegaron en tren y solo 1 en combi privada (Gráfico 25).
GRÁFICO 25: PREGUNTA 24 “¿CON QUÉ MEDIO DE TRANSPORTE LLEGÓ A LA PLATA?”–
TURISTAS DOMÉSTICOS E INTERNACIONALES.
35,8%
28,6%
35,4%
42,7%
38,1%
42,4%
16,7%
33,3%
17,8%
0,7% 0,6%
domésticos internacionales Total
Can
tid
ad
vis
itan
tes
(%)
Composición del grupo con quien viaja
solo
colegas trabajo
pareja
familia
44,0%52,4%
44,6%
45,4%
4,8%
42,7%
21,8%
90,5%
26,4%
2,0%28,6%
3,8%
domésticos internacionales Total
Can
tid
ad
vis
itan
tes
(%)
Medios de transportes más utilizados para
llegar a La Plata
Taxi/Remis
Avión
Vehículo particular
Autobus/Combi
34
LA DECISIÓN DE AGREGAR OTROS DÍAS Y LOS ATRACTIVOS MÁS CONOCIDOS
La gran mayoría de los internacionales declararon quedarse en La Plata y en sus alrededores
después del final de sus negocios. En cambio, menos de 1 cada 3 residentes argentinos tenía
previsto quedarse (Gráfico 26). Esto se explica también con el hecho de que la mayoría de los
encuestados proceden de la misma provincia de Buenos Aires, como se vio en la primera sección
del análisis. El 79% de los que manifestaron su intención en quedarse unos días más declaró hacerlo
para vacaciones; solo el 7% indicó como motivación principal la visita a familiares y/o amigos y
el 3% la participación a eventos culturales, deportivos o musicales. La gran mayoría (82%) declaró
que querían visitar solo La Plata y sus alrededores durante los días adicionales; el 11% también
otras ciudades y el 4% solo otras ciudades, sin especificar cuáles. Los que no tenían previsto
quedarse declararon no hacerlo principalmente a causa de compromisos previos y pocos para
indisponibilidad de vacaciones.
GRÁFICO 26: PREGUNTA 26 “¿TIENE PROGRAMADO AGREGAR OTROS DÍAS A SU VIAJE EN LA
PLATA?” – TURISTAS DOMÉSTICOS E INTERNACIONALES.
El hecho de que el 35% de los que viajan a La Plata por trabajo se quedan unos días más
principalmente para recorrer la ciudad y sus atractivos, muestra que La Plata se caracteriza como
destino turístico, si bien existe un buen margen de mejora. Como muestra el Gráfico 27, por un
lado hay varios atractivos en La Plata que son conocidos por una buena parte de los visitantes
encuestados, no solo domésticos sino también extranjeros.
Por otro lado, hay otros atractivos potencialmente muy interesantes pero subestimados: la Casa
Curutchet, única pieza de la arquitectura de Le Corbusier en Argentina y declarada Patrimonio de
31,7%
81,0%
35,0%
domésticos internacionales total
Can
tid
ad
vis
itan
tes
(%)
Agregarán otros días
35
la Humanidad por la UNESCO, es conocida solamente por el 36% de los encuestados, 9,5% entre
los internacionales. Además, son muy poco conocidos los atractivos pertenecientes a la
municipalidad de Ensenada: los tres que se incluyeron, es decir la Reserva Natural de Punta Lara,
el Museo del Fuerte Barragán y la Isla Santiago, están todos en las últimas posiciones en el Gráfico
26 y los último son totalmente desconocidos por los encuestados extranjeros.
GRÁFICO 27: PREGUNTA 30 “¿USTED CONOCE ALGUNOS ATRACTIVOS DE LA CIUDAD Y
MUNICIPIOS CERCANOS?” – TURISTAS DOMÉSTICOS E INTERNACIONALES.
ALOJAMIENTO
La mayoría de los encuestados alojó en hotel – los pocos que indicaron la categoría declararon 3 y
4 estrellas. Como destacan los porcentajes en el Gráfico 28, hay muchos visitantes domésticos que
no contestaron a la pregunta, que no aplicaba a los encuestados que residen cerca de La Plata y
65,9%
58,7%
56,3%
55,6%
53,2%
47,8%
45,1%
37,5%
31,4%
25,3%
24,2%
19,1%
13,7%
12,3%
8,9%
33,3%
23,8%
23,8%
28,6%
19,0%
23,8%
14,3%
9,5%
0,0%
14,3%
4,8%
9,5%
4,8%
0,0%
0,0%
63,7%
56,4%
54,1%
53,8%
51,0%
46,2%
43,0%
35,7%
29,3%
24,5%
22,9%
18,5%
13,1%
11,5%
8,3%
Catedral - La Plata
Museo ciencias naturales - La Plata
Republica de los niños - La Plata
Casa de gobierno - La Plata
Paseo del bosque - La Plata
Palacio municipal - La Plata
Nuevo teatro argentino - La Plata
Casa Curutchet - La Plata
Parque Pereyra - La Plata
Teatro Coliseo Podestá- La Plata
Centro cultural Islas Malvinas - La Plata
Barrio Meridiano V - La Plata
Reserva natural Punta Lara - Ensenada
Museo del Fuerte Barragán - Ensenada
Isla Santiago - Ensenada
Cantidad visitantes (%)
Los atractivos más conocidos
domésticos internacionales total
36
que alojaron en sus propias casas. En algunos casos, esos visitantes lo indicaron bajo el eje “otro”,
aunque bajo esta categoría se encuentran más que todos los que alojaron en hostales, que
representan el 13% de la muestra total.
GRÁFICO 28: PREGUNTA 32 “TIPO DE ALOJAMIENTO UTILIZADO” – TURISTAS DOMÉSTICOS E
INTERNACIONALES.
Casi la totalidad de los encuestados que se alojaron en establecimientos hoteleros y para-hoteleros,
en este caso hoteles, hostales y viviendas en alquiler, lo hicieron en la misma ciudad de La Plata,
solo 2 personas eligieron un hotel en Buenos Aires.
Se pidió además a los encuestados de evaluar su alojamiento por lo que refiere a su ubicación, a
los servicios que ofrece, al nivel de atención al cliente y a la información turística que proporciona,
indicando si están poco satisfechos, satisfechos o muy satisfechos. Como se ve en el Gráfico 29,
para todas las características hay una fuerte predominancia de juicios muy positivos. La mayor
cantidad de encuestados no satisfechos (4% del total) está relacionada con la información turística,
que no todos los establecimientos turísticos proporcionan. El tema de la información turística dejó
poco satisfechos solo algunos visitantes domésticos, en cambio, el 5% de los internacionales indicó
como debilidad el nivel de atención al cliente.
20,5%
10,2%
13,3%
18,1%
61,9%
4,8%
19,0%
14,3%
23,2%
9,9%
13,7%
17,8%
Hotel
Vivienda en alquiler
Casa familiares/amigos
Otro
Cantidad visitantes (%)
Tipo de alojamiento utilizado
domésticos internacionales total
37
GRÁFICO 29: PREGUNTA 33 “¿QUÉ TAN SATISFECHO ESTÁ CON SU ALOJAMIENTO EN TÉRMINOS
DE...?” – TURISTAS DOMÉSTICOS E INTERNACIONALES.
EVALUACIÓN GENERAL
GRÁFICO 30: PREGUNTA 34 “INDIQUE SU GRADO DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES
AFIRMACIONES:..” – TURISTAS DOMÉSTICOS E INTERNACIONALES.
1% 1% 1% 1% 1%5%
1% 4% 4%
15% 14% 15% 17% 19% 17% 15%10%
15% 14% 14% 14%
35%
76%
38%32%
71%
35% 33%
71%
36%31%
71%
34%
do
més
tico
s
inte
rnaci
on
ale
s
tota
l
do
més
tico
s
inte
rnaci
on
ale
s
tota
l
do
més
tico
s
inte
rnaci
on
ale
s
tota
l
do
més
tico
s
inte
rnaci
on
ale
s
tota
l
Ubicación Servicios ofrecidos Atención al cliente Info turística
Can
tid
ad
vis
itan
tes
(%)
Evaluación del alojamiento
Poco satisfecho Satisfecho Muy satisfecho
3% 5% 3%17%
5%16% 12%
5%12% 13% 10% 13%
2% 2%11% 0% 10%
31%
29%
31% 24%
38%
25% 21%29%
21%10% 10%
79%90%
80%
37%57%
38% 49% 48% 49% 52% 52% 52%
67% 90% 68%
do
més
tico
s
inte
rnaci
on
ale
s
tota
l
do
més
tico
s
inte
rnaci
on
ale
s
tota
l
do
més
tico
s
inte
rnaci
on
ale
s
tota
l
do
més
tico
s
inte
rnaci
on
ale
s
tota
l
do
més
tico
s
inte
rnaci
on
ale
s
tota
l
La Plata ciudad
funcional para
reuniones
Hoteles en La Plata
cómodos y ofrecen
servicios adecuados
Variedad actividades
en La Plata hace que
sea atractivo
quedarse
Oferta gastronomica
de la Plata entre lo
más interesante
Me quedaría más
tiempo si pudiera
Can
tid
ad
vis
itan
tes
(%)
Grado de acuerdo con las siguientes afirmaciones
Totalmente en desacuerdo En desacuerdo Indeciso En acuerdo Totalmente en acuerdo
38
Por último, se pidió a los encuestados de indicar su grado de acuerdo con cinco afirmaciones sobre
algunos aspectos de La Plata, para detectar su percepción de la ciudad como destino bleisure. Como
para la evaluación del alojamiento, las repuestas son por la gran mayoría positivas, con, en algunos
casos, una parte de encuestados indecisos y en general casi ninguna respuesta negativa.
Desde el gráfico 30 se puede constatar que los mayores grados de acuerdo, medidos por los que
contestaron “Totalmente en acuerdo”, están relacionados con el carácter funcional de La Plata
como destino de turismo de reuniones y la afirmación final “Si pudiera, me quedaría más tiempo
en La Plata”. Por el contrario, la afirmación que recibió menos grados máximos es relacionada
con el confort y los servicios ofrecidos por los hoteles.
4.3 CONCLUSIONES
Capital de la provincia de Buenos Aires, sede del Centro Administrativo Gubernamental de la
provincia y de importantes universidades, La Plata es una ciudad particularmente apta para recibir
turismo de reuniones. El conglomerado del Gran La Plata presenta varios atractivos culturales,
arquitectónicos, naturales y deportivos capaces de convertir La Plata en un destino bleisure con
muchas potencialidades.
El turismo bleisure representa una oportunidad importante para que La Plata pueda desarrollarse
como destino turístico, aprovechando de su fuerza en el segmento de reuniones y negocios. Por
esta razón, se llevó a cabo una serie de encuestas a visitantes de negocios en La Plata para detectar
su propensión su propensión a convertirse en turistas bleisure, agregando días de esparcimiento y
ocio.
Los visitantes que llegaron a La Plata durante los meses de abril, mayo y junio para participar a
reuniones, convenios, conferencias y otros eventos relacionados con trabajo y negocios son
principalmente residentes argentinos procedentes de la provincia de Buenos Aires y CABA,
mujeres y hombres de edad compresa entre los 19 y los 71 años y con un alto nivel educativo.
Resulta entonces de fundamental importancia concebir una oferta turística específica para este
segmento, con altos niveles de calidad y atención al turista y una gran variedad de actividades que
puedan incentivar los visitantes a quedarse en la ciudad.
Los visitantes internacionales viajan por trabajo con una frecuencia mayor con respecto a los
domésticos. De la misma manera, los internacionales se convierten más frecuentemente en turistas
bleisure: más de la mitad de los extranjeros y un tercio de los residentes argentinos declaran
aprovechar de todos sus viajes de negocios para agregar algunos días de ocio y vacación. El
porcentaje total sube al 75% si se consideran también los que se quedan en la mitad y en más de la
39
mitad de los viajes. A confirmación de cuanto declarado con respecto a sus decisiones habituales,
el 35% de los encuestados manifiestan su intención de agregar días de ocio a su actual estadía de
trabajo en La Plata.
Durante esos días, coherentemente con los resultados de los estudios sobre turismo bleisure
mencionados, las actividades preferidas de los turistas son principalmente culturales, como la visita
a sitios de interés artístico y arquitectónico y la participación a ferias, y relacionadas con el
aprovechamiento de la vida nocturna y de la gastronomía local, todos elementos presentes y
aprovechables en La Plata. Además, hay también mucho interés hacia los atractivos naturales,
como parques y reservas, elemento que permite incluir Ensenada en eventuales paquetes y circuitos
diseñados para esta tipología de turistas.
Esos productos, como se detallará en el Plan de acción, tendrán que ser comercializados online,
así que los visitantes puedan fácilmente comprarlos a través de sus portátiles en el momento en que
sean más cómodos, como indicados por sus preferencias, pero también directamente en sus
alojamientos. La gran mayoría de los turistas se queda en los días adicionales en los mismos hoteles
donde se alojó durante los días de negocios: esos alojamientos juegan un papel relevante tanto en
la venta directa de paquetes y experiencias turísticas, como en la información que proporcionan a
sus clientes, parte integrante de los servicios que ofrecen y factor indicativo del nivel de atención al
turista. Resulta entonces de fundamental importancia involucrar tanto las asociaciones de hoteles
como las Cámaras de Turismo en el desarrollo, marketing y comercialización de productos de
turismo bleisure.
En conclusión, el desarrollo de La Plata como destino de turismo bleisure beneficiaría mucho de
una mayor apertura nacional e internacional de sus eventos, para atraer visitantes que encuentren
aprovechable quedarse en los alojamientos de la ciudad agregando unos días adicionales a su
estadía de trabajo, para conocer la ciudad y sus numerosos atractivos, inclusos aquellos en las otras
municipalidades pertenecientes al Gran La Plata. Una mayor presencia de turistas internacionales,
en particular, significaría también mayores ingresos turísticos, siendo los extranjeros los que gastan
más y que se quedan más tiempo.
Para que esto sea posible, es necesario que todos los actores involucrados en turismo reconozcan
las potencialidades del turismo bleisure en La Plata y se comprometan en la valorización de todos
los numerosos recursos presentes en el territorio y en el desarrollo de una estrategia conjunta para
el fortalecimiento y el aprovechamiento del turismo de reuniones y bleisure.
40
PARTE 2:
ANALISIS DE SITUACION
41
PARTE 2 | ANALISIS DE SITUACION
La segunda parte de este documento tiene como objetivo sistematizar la información recolectada
durante las dos misiones del equipo de trabajo, a través del análisis de las entrevistas y de la
visualización de las problemáticas y prioridades identificadas a través del taller participativo
realizado en el día 3 de abril de 2017. Al taller participaron representantes del sector público de las
dos municipalidades, pero también de la Provincia de Buenos Aires.
La participación del sector privado fue particularmente positiva en el caso de la región La Plata,
que contó con un perfil variado de empresarios que trabajan directa o indirectamente en la cadena
de valor de turismo de este territorio.
42
43
IMAGEN 1: FOTOS DEL TALLER CON ACTORES PÚBLICOS Y PRIVADOS EN LA INCUBADORA LA PLATA EMPRENDE. CIUDAD
DE LA PLATA. 3 DE ABRIL 2017.
1. CUESTIONARIO A ACTORES PÚBLICOS Y EMPRESAS PRIVADAS DEL SECTOR TURÍSTICO.
Antes de la realización del taller, se distribuyó un cuestionario a los actores públicos y empresas de
La Plata y Ensenada. El objetivo era obtener una serie de opiniones de los diferentes actores sobre
temas y prioridades del sector turístico, así como áreas u atractivos turísticos que consideran
importantes a valorizar en el marco del Plan de Acción.
Entre las varias preguntas se destacan algunos elementos interesantes, que ayudaron al equipo de
trabajo entender las acciones prioritarias consideradas por parte de los diferentes Municipios. Sin
embargo, es importante recordar que estas acciones tienen que ser acompañadas no solamente por
inversiones en términos infraestructurales, sino por una conceptualización de productos turísticos
y una estrategia de promoción que acompañe a estos sitios, pero que sea coherente de alguna
manera con las recomendaciones que surgen del análisis de la demanda. Esto nos ayudará a evaluar
ambos resultados e identificar acciones prioritarias, también en base a la actual demanda y la
demanda potencial de nuevos productos turísticos.
44
GRÁFICO 31: MOTIVACIONES POR LA CUAL SE VISITA EL ÁREA METROPOLITANA. PREGUNTA A ACTORES PÚBLICOS.
La pregunta 10 quería investigar la percepción del destino de la región La Plata en cuanto a la
razón por la cual los turistas visitan el área. El turismo de negocios y reuniones fue el más votado,
seguido por los grandes eventos y el turismo cultural. El turismo balneario es evidentemente más
importante y relevante para el municipio de Ensenada, que cuenta con el acceso directo al rio y la
presencia de clubes deportivos, de regatas y recreativos.
GRÁFICO 32: ASPECTOS PARA MEJORAR Y NIVEL DE IMPORTANCIA.
Sucesivamente se les preguntó a los actores públicos cuáles aspectos son prioritarios para mejorar
la atractividad turística. El alojamiento fue el más votado y más priorizado y aparece en las
entrevistas y en los talleres como uno de los factores críticos.
La promoción es además otro factor crítico identificado por los participantes.
12
4
3
5
1
2
9
1
0 2 4 6 8 10 12 14
Trabajo, negocios, congresos
Turismo outdoor
Turismo balneario
Turismo cultural
Diversión
Turismo Gastronómico
Grandes Eventos
Naturaleza
Cantidad de respuestas
Razones por la cual los turistas llegan al Gran La Plata
6
2
3
1
1
4
2
3
2
3
1
2
3
2
2
2
4
0 2 4 6 8 10 12
Alojamiento
Atención al cliente
Conexiones con otras ciudades
Transporte local
Cobertura de internet/WiFI
Promoción en el mercado turístico específico
P11_Aspectos para mejorar: grado de importancia
(1= el más importante)
1 2 3
45
GRÁFICO 33: ÁREAS URBANAS Y EDIFICIOS HISTÓRICOS PARA PRESERVAR Y VALORIZAR PARA MEJORAR LA
ATRACTIVIDAD TURÍSTICA DEL DESTINO.
La pregunta de arriba agrupa las respuestas de ambos sectores: la administración pública y los
operadores privados.
Por lo que se refiere a la priorización de las áreas urbanas o edificios históricos para preservar y
valorizar con fines turísticos, las respuestas fueron bastante variadas, pero se encuentra una
frecuencia de 5 respuestas que hace referencia directamente al problema medioambiental y de
valorización de la zona del Río de la Plata: la costa y, en particular, la Isla Santiago fueron votadas
como áreas críticas para su valorización. Los museos, el paseo del Bosque en La Plata y el Barrio
Meridiano V fueron otras áreas urbanas de la ciudad de La Plata que fueron priorizadas.
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5
Isla Santiago
Paseo del Bosque
La costa del Rio de la Plata
Museos
Barrio Meridiano V
Catedral
Ciudad Vieja
Cementerio de La Plata
Casa Curutchet
City Bell
Vias circumvalación
P13/P14_Areas urbanas/edificios históricos para preservar y
valorizar
46
GRÁFICO 34: PERFIL DE CLIENTES POR NACIONALIDAD.
Esta pregunta quería entender con qué tipo de clientes los operadores privados, que representaban
un abanico distinto de servicios (gastronomía, alojamiento y servicios recreativos), tienen más
frecuencia de interacción. En su gran mayoría son argentinos que viajan de forma independiente,
sin paquete turístico o excursiones locales o contratadas desde Buenos Aires.
GRÁFICO 35: PERFIL DEL TURISTA IDEAL PARA EL GRAN LA PLATA.
La pregunta del Gráfico 5 quería entender cuáles eran los perfiles de turistas ideales para la región
de La Plata. La mayoría contestó eventos musicales y deportivos, en línea con la actual tendencia
de los turistas y excursionistas hacia la ciudad. El turismo cultural y el turismo de negocios fueron
7
1
1
1
2
1
1
3
1
1
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Argentinos sin paquete
Argentinos con paquete
Extranjeros sin paquete
Extranjeros con paquete
Cantidad de respuestas
P7_Perfil de clientes por nacionalidad: grado de importancia
(1= el más importante)
1 2 3
8
6
5
4
2
2
2
1
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Eventos musicales/deportivos etc.
Turismo cultural
Negocios (MICE)
Agroturismo y Turismo del Vino
Turismo de descanso
Diversión
Estudios / Investigación
Juego/Casino
Cantidad de respuestas
Perfil del turista ideal para el Gran La Plata
47
respectivamente la segunda y tercera opción. Con turismo de negocios se refería en general al
turismo MICE (Meetings, Incentives, Conferencing, Exhibitions), es decir el turismo de reuniones.
Como explicado en la Parte 1, el turismo de reuniones tiene una importancia estratégica por lo que
se refiere a la ciudad de La Plata, sobre todo por lo que se refiere a los congresos universitarios,
medicales etc.
GRÁFICO 36: MEJORAS PRIORITARIAS PARA EL DESARROLLO TURÍSTICO EN LA REGIÓN LA PLATA.
En la pregunta 10, se quería en vez entender cuáles eran las mejoras prioritarias generales, que
afectarían también al desarrollo turístico del Gran La Plata. Se resaltó mucho el problema del
acceso a la información y el fortalecimiento de la oferta turística en general, desde las actividades
turístico-culturales, la oferta de alojamiento y los servicios turísticos relacionados, como servicios
de guiado turístico, interpretación y operadores de turismo. El cuidado y el estado de conservación
de los edificios patrimoniales es otra prioridad que – si bien más relacionada con otras áreas de
intervención urbanas – afectan directamente a la programación y la oferta turística de un destino
urbano.
Todas estas observaciones surgieron también durante la realización del taller participativo y se
volcaron en las tres áreas temáticas tratadas: desarrollo, calidad y promoción del destino turístico
y de los productos turísticos.
8
6
6
5
5
5
3
3
2
2
2
1
1
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Información turística gratuita
Oferta de actividades culturales
Oferta de alojamiento turístico
Servicios de guías profesionales
Conservación del patrimonio
Cuidado general de la ciudad
Seguridad
Oferta de restaurantes
Ofrecer medios tecnológicos en monumentos
Oferta de diversión nocturna
Integración a paquetes turísticos
Facilidad para llegar y estacionar
Oferta de compras y artesanías
Cantidad de respuestas
P10_Mejoras prioritarias para el desarrollo turístico del Gran La
Plata
48
2. CONTEXTO GEOGRÁFICO Y PRINCIPALES DESAFÍOS
El área metropolitana de La Plata está ubicada a solo 56 km al sudeste de la ciudad de Buenos
Aires y conectada cómodamente con la Autopista Buenos Aires-La Plata, que une las dos ciudades
en un viaje de aproximadamente una hora. Por esta misma razón, el área metropolitana cuenta
con una buena conectividad área nacional e internacional, ya que disfruta de la cercanía con el
aeropuerto internacional de Ezeiza y el aeroparque Jorge Newbery de la Ciudad de Buenos Aires,
para los vuelos nacionales.
La conectividad con transporte público es satisfactoria desde el transporte de autobuses, mientras
aún falta mejorar el transporte ferroviario, que se encuentra en fase de remodelación.
La región de La Plata tiene características muy interesantes desde el punto de vista turístico, sea
por su ubicación geográfica, la tipología de los atractivos y de la oferta turística así como el perfil
de sus visitantes.
Por un lado se encuentra la costa del Río de la Plata, compartidas entre las Municipalidades de
Berisso y La Ensenada. Esta localidad cuenta con un patrimonio intangible (las comunidades
migrantes pasadas y recientes, así como su vecina Berisso) y tangible importante. La costa
representa de alguna forma el lugar de esparcimiento para el fin de semana de muchos residentes
del conurbano bonaerense.
Entre los atractivos naturales de Ensenada, cabe destacar la Reserva de Punta Lara, la selva
marginal más austral del mundo. Su superficie es de aproximadamente 450 hectáreas. Se encuentra
localizada en el paraje Boca Cerrada sobre el Camino Almirante Brown. Es un área de
características subtropicales, con flora y fauna diferente a la de los alrededores. Existe poca luz y
grandes árboles: laurel, chalchal, ceibo, etc. que mantienen la humedad terrestre y atmosférica
favoreciendo el desarrollo de los vegetales inferiores. En 1958 fue declarada reserva integral
intangible.
49
IMAGEN 2: RESERVA DE PUNTA LARA, ENSENADA. PARTE DEL SENDERO DE INTERPRETACIÓN. IMAGEN:
SITI.
Actualmente la reserva es visitable, pero se enfrenta a problemas de falta de recursos para el arreglo
de los senderos, la señalética y los servicios de interpretación. Las visitas tienen que ser organizadas
con antelación, porque los recursos humanos son limitados y no tienen la posibilidad de dedicarse
exclusivamente al guiado turístico-natural. La reserva cuenta con visitas puntuales de escuelas o
grupos de apasionados de avistaje de aves, pero necesita mejoras y una mejor puesta en valor del
centro de interpretación.
50
IMAGEN 3: COMIENZO DEL SENDERO DE INTERPRETACIÓN.
LAMENTABLEMENTE, AL MOMENTO DE LA VISITA EL SENDERO ESTABA CERRADO POR ARREGLOS Y NO SE
PUDO RECORRER. IMAGEN: SITI.
En la misma municipalidad se encuentra también El Fuerte Barragán con su Museo, que representa
un hito importante en la historia de la Argentina, ya que fue, entre otras cosas, el lugar de dos
batallas históricas contra el Imperio del Brasil, el Combate Naval de Monte Santiago (1827) y el
Combate Naval de Ensenada (1828). La ensenada de Barragán se presenta en una especie de seno
que limita al noroeste con la punta Lara y la punta Santiago, al sudeste. En esta ensenada
desembocaba el río Santiago, pero deposiciones aluviales cerraron su estuario, cambiando
radicalmente la forma de la misma. El Museo del fuerte tiene entre sus colecciones restos de
embarcaciones, armas antiguas, óleos, murales, colección numismática, objetos de la "1ª Escuela
de Aviación", muebles y maqueta del fuerte.
51
IMAGEN 4: PARTE DEL FUERTE BARRAGÁN, ENSENADA. IMAGEN: SITI.
El museo es visitable y un guía está a disposición previa reserva. Al lado del Museo se encuentra
también el Museo de combatientes de Malvinas, con objetos que recuerdan los episodios y los
soldados que dejaron su vida en la guerra.
Otro espacio en Ensenada es la zona del río, con su costanera y la Isla Santiago. Ambos espacios
podrían convertirse en lugares de recreo y atractivos turísticos. Al momento, sin embargo, se
encuentran con problemas de falta de servicios y valorización de los recursos, si bien algunas
actividades recreativas y de turismo deportivo ya se están llevando a cabo (como es el ejemplo del
Club de Regatas en la costa del rio, que atrae muchos visitantes de Buenos Aires y conurbano,
sobre todo durante el fin de semana). Los principales desafíos que presenta la costa son en
particular la falta de valorización y mantenimiento de los espacios públicos y el estado de abandono
de los edificios patrimoniales.
52
IMAGEN 5: PALACIO PIRIA EN LA COSTA DEL RIO DE LA PLATA.
INAUGURADO EN 1910, ES UNO DE LOS EDIFICIOS MÁS ANTIGUOS DE PUNTA LARA. FRANCISCO PIRIA, URUGUAYO, LO
ADQUIERE EN 1925 CON EL PROPÓSITO DE TRANSFORMAR LA ZONA EN UN IMPORTANTE BALNEARIO. AL NO PODER
CONCRETARLO, REGRESA A SU PAÍS, Y FUNDA PIRIÁPOLIS. EN 1947, EL PALACIO Y LAS 141 HECTÁREAS QUE LO RODEAN
PASAN A MANOS DEL GOBIERNO PROVINCIAL. DECLARADO MONUMENTO DE INTERÉS HISTÓRICO PROVINCIAL. AL
MOMENTO ESTÁ CERRADO Y NO ES VISITABLE. IMAGEN: SITI.
IMAGEN 6: EDIFICIOS TRADICIONALES EN ISLA SANTIAGO, ENSENADA Y EL RIO. IMAGEN: SITI.
53
IMAGEN 7: CLUB UNIVERSITARIO (EX JOCKEY CLUB). EDIFICIO PATRIMONIAL.
CONSTRUIDO A PRINCIPIOS DE LA DÉCADA DE LOS AÑOS ’30, ES UN EDIFICIO HISTÓRICO DE ÉPOCA MODERNISTA.
ACTUALMENTE LA SEDE HA SIDO PARCIALMENTE REMODELADA TAMBIÉN CON EL APOYO DE LA MUNICIPALIDAD.
FALTAN AÚN TRABAJOS DE MANTENIMIENTO Y PUESTA EN VALOR. EL EDIFICIO FUE DECLARADO CONJUNTO
PATRIMONIAL HISTÓRICO ARQUITECTÓNICO Y PAISAJÍSTICO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, POR SER UNOS DE LOS
DE LOS EDIFICIOS MÁS EMBLEMÁTICOS E HISTÓRICOS DEL LUGAR. IMAGEN: CLUB UNIVERSITARIO DE LA PLATA.
Ensenada está ubicada a 20 minutos de la ciudad de La Plata, pero actualmente la oferta turística
es limitada a excursionistas que vienen a disfrutar del Río durante el día y vuelven a sus casas por
la noche. Los excursionistas provienen principalmente de Municipios cercanos del conurbano
bonaerense y generalmente no consumen servicios y productos de proveedores locales, teniendo
un impacto económico poco relevante en la economía local: sin embargo, se trata de un área de
esparcimiento y socialización muy importante que es importante valorizar a través de iniciativas
de actividades recreativas y turismo deportivo.
Por otro lado, el área de la Isla Santiago cuenta con un puerto de actividades recreativas que está
intentando ofrecer soluciones de deportes náuticos en la zona, como alternativa a los disponibles
en la zona de Buenos Aires. La oferta de alojamiento es limitada: sin embargo, se podrían concebir
productos turísticos integrados en colaboración con la ciudad de La Plata que sí cuenta con oferta
hotelera más variada.
La ciudad de La Plata, por otro lado, es una ciudad muy peculiar y con características únicas en
toda Latinoamérica. Fue concebida y fundada en el año 1882 como un proyecto arquitectónico y
urbanista que se destacaba de las demás ciudades y donde los criterios de racionalismo geométrico
54
y matemático se pudieran aplicar en su planificación urbana. La Plata es una de las pocas ciudades
del mundo proyectada antes de construirse, un modelo de planificación urbana de avanzada del
siglo XIX.
La traza urbana es una de las características más sobresalientes: un cuadrado, con diagonales que
lo cruzan formando rombos dentro de su contorno, bosques y plazas colocadas con exactitud cada
seis cuadras.
IMAGEN 8: VISTA ÁREA DEL ENTRAMADO URBANO DE LA PLATA.
FUENTE: WIKIPEDIA.
La ciudad de La Plata cuenta con atractivos turísticos de diferentes tipologías, pero destacan en
particular algunos atractivos culturales, como el Museo de Ciencias Naturales – el más importante
de Latinoamérica – la Catedral de La Plata y el Pasaje Dardo Rocha.
55
IMAGEN 9: CATEDRAL DE LA PLATA Y PLAZA PRINCIPAL.
FUENTE: CÁMARA DE TURISMO REGIONAL DE LA PLATA.
Otro atractivo único en todo el país es sin lugar a dudas un atractivo de fin de semana para el
turismo educativo, la República de los Niños, construido en los años cincuenta a medida de niño,
para concientizar y educar sobre las diferentes instituciones. Al momento de escribir este informe,
la Republica de los Niños ha sido parcialmente recuperada e integrada con nuevos atractivos y
museos en el predio, como un avión de Aerolíneas Argentinas.
IMAGEN 10: LA REPUBLICA DE LOS NIÑOS.
FUENTE: CÁMARA DE TURISMO REGIONAL DE LA PLATA.
56
Es importante recordar además la importancia del sector gastronómico con sus eventos anuales
cada vez más relevantes a nivel nacional, como PICURBA, y los eventos musicales y deportivos –
de alcance internacional – que se llevan a cabo en el nuevo estadio Único de La Plata. La ciudad
cuenta entonces con estructuras y atractivos que podrían ser armados bajo propuestas de productos
turísticos para el viajero independiente o para grupos organizados.
Sin embargo, uno de los principales desafíos que enfrenta es, por un lado, la debilidad parcial del
ente de promoción que no tiene los recursos necesarios para implementar estrategias de desarrollo
de producto y campañas de promoción; por otro, si bien existen aproximadamente 100 agencias
de viaje registradas en la ciudad de La Plata, ninguna de ellas es oficialmente receptiva, ya que no
consideran estas operaciones económicamente convenientes. El tercer elemento, que está
directamente vinculado al segundo, es la dificultad de los residentes y de los profesionales del
turismo de La Plata, de verse como destino turístico único y atractivo, que puede proponer una
oferta alternativa y atractiva a diferentes segmentos de mercado: desde el turismo de reuniones, al
turismo escolar y educativo, al turismo cultural.
A continuación, presentamos el resumen del taller participativo llevado a cabo junto con los actores
del sector público y privado de la región La Plata, que presentaron su perspectiva en cuanto a
fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas del sector turístico en la región, priorizando las
acciones más importantes.
3. ANÁLISIS SWOT/FODA
Durante la segunda misión a La Plata se realizó un taller participativo con los principales actores
locales involucrados en turismo, donde se identificaron las fortalezas, oportunidades, debilidades
y amenazas que caracterizan al sector turístico en la región La Plata, poniendo una particular
atención al contexto geográfico y las características peculiares de la región, así como su cercanía a
la capital del país. Estos elementos fueron identificados de forma participativa y divididos en tres
temáticas principales: desarrollo del destino y de sus productos turísticos, calidad turística y
promoción.
Una particular atención se dio al contexto de los municipios involucrados en el Programa ICES y
que forman parte del área metropolitana y, en particular, las ciudades de La Plata y Ensenada,
cuyos actores públicos y privados participaron activamente en el taller.
El primer tema de desarrollo hace referencia a todos los elementos que definen un destino turístico
y que componen su oferta, desde los atractivos naturales y culturales, tangibles e intangibles, los
servicios de hospitalidad (hoteles y gastronomía), hasta los servicios turísticos y la infraestructura
57
general. El objetivo de esta primera temática es averiguar el nivel de presencia, o ausencia, de estos
elementos y de su desarrollo. Además, se quiere entender cuál es la situación actual en cuanto a
desarrollo de productos turísticos relacionados con este destino. Cuales son presentes y cuales se
podrían desarrollar, teniendo en cuenta las oportunidades y capitalizando en las fortalezas ya
presentes.
El segundo tema, en cambio, toma en cuenta la calidad de los destinos turísticos, definida por
varios elementos, entre ellos: el nivel de capacitación de los trabajadores de hotelería y
restauración; la variedad de productos y de categorías de alojamientos; el nivel de atención al
cliente y satisfacción de turista; la gestión de los impactos sociales y medioambientales del turismo
en un destino.
El tercer tema se refiere a todo lo que contribuye a promover el destino y sus productos turísticos
y a crear una marca destino bien definida y reconocible, incluyendo las estrategias de
comercialización con acuerdos comerciales, la promoción tradicional (televisión, prensa) y la
promoción a través de las nuevas estrategias de marketing digital para destinos turísticos (medios
sociales, posicionamiento web, web advertising).
Para cada una de estas temáticas se identificaron colectivamente puntos fuertes y aspectos críticos
y se analizaron a través de una matriz FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades,
Amenazas). Fortalezas y Debilidades se refieren a características internas al destino, mientras
Oportunidades y Amenazas son aspectos positivos/negativos externos que pueden
ayudar/obstaculizar el logro de los objetivos.
Este tipo de análisis fue elegido porque es una herramienta específica para la determinación de las
ventajas competitivas de cualquier situación, empresa o producto, punto de partida para la toma
de decisiones estratégicas enfocadas a mejorar la situación en el futuro. Se utiliza mucho además
para la planificación estratégica de destinos turísticos y el desarrollo de planes de gestión de destino.
58
1.1 DESARROLLO
FIGURA 4: FODA DESARROLLO.
SWOTOPORTUNIDADES
Puerto y nuevas actividades
recreativas sobre el Rio;
Vinculación productos del cordón
frutihortícola con el sector
gastronómico;
Proximidad a CABA;
Proyecto de puesta en valor de la
República de los Niños;
Turismo cinematográfico;
Nuevo polo gastronómico;
Nuevos hoteles de cadenas
internacionales y de alta gama;
Centro de convenciones para
universitarios
FORTALEZAS
Casa Curutchet, patrimonio UNESCO
desde 2016.
Región Capital
Catedral de La Plata (la más alta);
La traza urbana de la ciudad, única en
Latinoamérica;
Presencia del ´Río de la Plata:
posibilidad de actividades recreativas y
deportes náuticos;
Museo de ciencias naturales más
importante de América Latina;
Selva más austral (reserva de Punta
Lara);
Estadio Único de La Plata;
Conferencias, congresos y eventos de
negocios;
Aeropuerto de Ezeiza a pocos
quilómetros
AMENAZAS
Competitividad de otros destinos
(en particular Buenos Aires y el
Tigre)
Informalidad en el sector
Poca colaboración del sector
hotelero con los operadores de
turismo locales;
Coyuntura política o económica
(inflación) que pueden afectar la
capacidad de gasto a largo plazo.
DEBILIDADES
El costo de los servicios turísticos es
demasiado alto;
Las agencias de turismo en La Plata no se
proponen como agencias receptivas;
Falta de articulación entre sector público y
privado para priorización de políticas de
desarrollo turístico;
Falta de productos turísticos con
continuidad;
Pocas propuestas del sector privado
Baja articulación en la organización de
eventos;
Articulación regional: no hay un espacio
permanente.
No hay al momento un bureau de
convenciones;
59
1.1.1 FORTALEZAS
El primer grupo de trabajo estaba enfocado en entender las fortalezas en cuanto a políticas de
desarrollo de un destino y la situación actual sobre la existencia de productos turísticos. Por un
lado, se puede decir que en cuanto a infraestructura presente y atractivos turísticos, la región tiene
mucho que ofrecer: sin embargo se trata de lugares, edificios o experiencias turísticas que no están
relacionadas entre ellas en una serie de productos turísticos bien definidos. Una de las fortalezas
más recientes para la ciudad de la Plata es la nominación a patrimonio cultural de la UNESCO
para la Casa Curutchet, que es la única casa proyectada por Le Corbusier en toda Latinoamérica.
La casa, que es abierta al público para las visitas, está gestionada por el colegio de arquitectos de
la Provincia de Buenos Aires y ha sido declarada patrimonio de la UNESCO en el año 2016.
La ciudad de la Plata es además capital de la Provincia de Buenos Aires, atrayendo no solamente
personas de toda la provincia (la más vasta del país) para realizar trámites burocráticos, sino
concentra una serie de eventos políticos, congresos y actividades vinculadas a su rol político-
administrativo en la Provincia. La presencia de un turismo de reuniones y congresos se relaciona
no solamente con los eventos políticos, sino también con la presencia de una de las Universidades
más prestigiosas de América Latina, que cuenta con una serie de eventos y congresos durante todo
el año. Entre los atractivos turísticos se destacaron además la Catedral de La Plata que, además de
ser la más alta del continente, tiene una historia arquitectónica y de construcción muy particular y
la traza urbana de la ciudad que, como afirmado en precedencia, representa un atractivo turístico
de por sí. Existen intentos de creación de productos turísticos alrededor de esta identidad urbana
tan peculiar, inclusive información turística detallada sobre la importancia de la historia de la
masonería en la ciudad y su vinculación con este proyecto urbano. Sin embargo, no existen aún
productos sistematizados alrededor de esta fortaleza, que es fundamental en La Plata y que se
debería aprovechar mucho más.
La presencia del Río de la Plata a pocos kilómetros de la capital de la provincia y ubicado en las
municipalidades de Berisso y Ensenada representa la posibilidad de actividades recreativas y de
deportes náuticos. El río, Punta Lara y Ensenada son ya en el imaginario del residente del área
metropolitana y de los partidos cercanos un lugar importante de esparcimiento. Sin embargo, la
municipalidad necesita ayuda en el mantenimiento del área y una mejoría del equipamiento urbano
y de las infraestructuras turísticas.
El museo de ciencias naturales de La Plata es otro atractivo turístico que podría ser valorizado con
mayor énfasis, insertándose en una oferta de turismo cultural, ya que representa el museo más
60
importante de América Latina para esta temática. Nuevamente, la reserva de Punta Lara surge
como atractivo importante – explotado solo parcialmente en el día de hoy y por un sector del
turismo de intereses especiales como el avistaje de aves – para la municipalidad de Ensenada y
está ubicada a pocos metros de la costa del rio de la Plata. La reserva de Punta Lara tiene la
característica de ser la selva más austral del continente latinoamericano, con una biodiversidad
importante en 6.000 ha.
El estadio Único de La Plata es uno de los más grandes de Latinoamérica: fue construido e
inaugurado en el año 2011 y tiene una capacidad para 40.000 personas. Actualmente este estadio
es considerado como una fortaleza y catalizador de eventos internacionales musicales y deportivos
y se posiciona como competidor con la capital Buenos Aires para este tipo de eventos. Finalmente,
el sector MICE, con sus conferencias, los congresos universitarios y los eventos de negocios son
otra fortaleza importante de la ciudad de La Plata, que se identifica como destino de eventos,
gracias también a la presencia de la actividad académica y los congresos científicos en la ciudad
durante todo el año.
Finalmente, el aeropuerto internacional de Ezeiza es una fortaleza clave, porque garantiza
conexiones rápidas y directas desde la región La Plata hacia uno de los aeropuertos internacionales
más importantes de la América. Esta fortaleza es en particular determinante si se quiere desarrollar
el destino desde una estrategia de destino de turismo de reuniones y congresos (MICE), ya que este
específico segmento de mercado requiere de servicios turísticos de alta eficiencia y calidad, así
como tiempos de traslado muy reducidos, desde el aeropuerto al lugar de trabajo.
1.1.2 OPORTUNIDADES
Entre las oportunidades identificadas se encuentra un elemento que ha sido considerado como
oportunidad para el desarrollo de nuevos productos turísticos integrados con la capital, pero
también como amenaza, por su nivel de competitividad. Este elemento es la proximidad a la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires y, en particular, la presencia de una autopista que en menos
de una hora conecta las dos ciudades.
Entre los atractivos turísticos se identifica el futuro desarrollo de la República de los niños: en el
periodo de realización del taller, este predio histórico estaba aún cerrado, pero al momento de
escribir este informe ya los trabajos de puesta en valor del área han sido implementados,
integrándola con nuevos atractivos como un avión histórico de Aerolíneas Argentinas para los
niños y el museo de la aviación.
61
Además durante el año 2017, se decidió realizar en la Republica de los Niños una de las ferias
gastronómicas más importantes de Argentina, PICURBA8. Este atractivo turístico, una ciudad en
miniatura ubicada en un predio de 53 hectáreas, con edificios a medida de niño, fue creado en el
año 1951 y representa el primer parque de atracciones de este tipo en las Américas. Dicen que hasta
Walt Disney visitó este espacio antes de inaugurar Disneylandia en los Estados Unidos, unos pocos
años después. La nueva puesta en valor representa una oportunidad importante para el turismo de
fin de semana de familias y un atractivo turístico fundamental para incorporar en el desarrollo de
productos turísticos y de la oferta turística general de la ciudad.
El desarrollo del puerto y de nuevas actividades recreativas en el Rio de la Plata es una oportunidad
de desarrollo turístico importante, pero aún en fase de planificación, ya que el puerto - ubicado en
Ensenada - es únicamente para uso comercial. El desarrollo de nuevas actividades recreativas sobre
el rio como el Club Regatas y otros clubes activos puede posicionarse con productos competitivos
con respecto a los costos de Buenos Aires y a la oferta de turismo en el rio como los propuestos por
la Municipalidad de Tigre. Otra oportunidad es la presencia del cordón frutihortícola, el más
importante del país: el desarrollo de productos turísticos, vinculados al sector gastronómico ya
fuerte en La Plata, representa una importante oportunidad a capitalizar en el desarrollo de
productos y del destino turístico en general. El nuevo polo gastronómico que se está creando en la
capital de la provincia es además un atractivo turístico fuerte que puede ser aprovechado también
para nuevos segmentos de mercado, como el turismo de reuniones y el sector MICE en general.
Otro factor fundamental que determina las futuras oportunidades de la región – y que podría
compensar una de las debilidades más mencionadas en cuanto a desarrollo de destino turístico –
es la nueva oferta hotelera y los actuales proyectos de desarrollo de cadenas hoteleras. Al momento
del taller, por lo menos tres proyectos de hoteles de cadenas internacionales y de alta gama estaban
invirtiendo en la ciudad de La Plata. La presencia de hotelería con un alto número de habitaciones
y con estándares internacionales de calidad, podría favorecer a reducir el efecto “excursionista”
que tiene La Plata por lo que se refiere al sector MICE, ya que muchos asistentes a convenciones,
congresos, ferias y eventos vienen en el día a La Plata pero se alojan en Buenos Aires,
aprovechando de la existencia de la autopista Buenos Aires – La Plata.
1.1.3 DEBILIDADES
Entre las debilidades en cuanto a desarrollo de un destino turístico o de productos turísticos
vinculados a la región La Plata, destaca un elemento fundamental a la hora de decidir si visitar un
lugar o menos: el costo de los servicios turísticos, que está indirectamente relacionado también a
8 http://www.infoplatense.com.ar/nota/2017-11-2-8-44-0-arranca-una-nueva-edicion-de-picurba-en-la-republica-de-los-ninos
62
la segunda debilidad: las agencias de turismo en la región de La Plata no se proponen como
agencias de turismo/operadores receptivos. Es difícil encontrar la causa real de esta situación. Si
bien hay aproximadamente 107 agencias de turismo registradas en la ciudad de La Plata
(Ministerio de Turismo de la Nación, 2017), todas ellas son Agencias de Viajes que venden
paquetes de operadores de turismo receptivo y no son actualmente activas en la realización de
operaciones de incoming en la región La Plata. Se trata seguramente de una suma de factores: por
un lado, los actores privados destacan la falta de colaboración entre los operadores de turismo y el
sector hotelero.
Según cuanto surgido en los talleres y en las entrevistas realizadas, los hoteles – en particular los
pequeños que no pertenecen a cadenas – no trabajan con operadores receptivos con tarifas agentes.
Los dueños no están muy interesados en las agencias de viaje receptivas, porque actualmente
dependen casi exclusivamente de los canales de promoción y reserva online, como Booking.com o
Agoda. Si bien por ley nacional, es obligatorio otorgar a los agentes unas tarifas netas descontadas
entre el 10% y 20%, se destaca entre el sector el descontento de que esta práctica no es llevada a
cabo en La Plata. Una excepción se da con las cadenas, en cuanto ya por política interna y
reglamentación, están acostumbradas a otorgar tarifas especiales para agentes. Se trata de un
elemento importante a la hora de calcular los costos de un paquete turístico y la cámara de turismo
de La Plata está trabajando mucho para facilitar estos tipos de acuerdo, hacia una mayor
profesionalización del sector.
Otro elemento que afecta al costo total del servicio es la falta de rentabilidad en la venta de
excursiones de un día. En comparación con los turistas alojados en Buenos Aires que quieren
visitar otros destinos, como por ejemplo el Tigre, la diferencia entre una excursión y la otra es de
aproximadamente 50-60 dólares por pasajero. La diferencia de precio es debida también al hecho
que las excursiones en el Tigre cuentan con subvenciones mixtas de la Municipalidad y del Casino.
Es importante entonces que el sector público acompañe al sector privado con mayor interacción
en la consulta de políticas públicas, pero también con programas de subvenciones para la pequeña
y micro empresa turística.
Otra debilidad encontrada es la baja presencia de productos turísticos con continuidad en el
tiempo: se trata en la mayoría de los casos de improvisación basada sobre la necesidad del
momento (juntar proveedores para armar un tour), sin una planificación de producto turístico más
estable en el tiempo. Este elemento está vinculado al bajo número de propuestas por parte del sector
privado.
Los eventos - y en particular los eventos deportivos y musicales - son sin lugar a dudas un factor
determinante de la oferta turística de La Plata. Sin embargo, muchos actores presentes en el taller
lamentaron la falta de articulación en los eventos, sea a nivel de operadores privados (para
63
aprovechar de mayores sinergias) pero también a nivel de agenda de eventos de las diferentes
municipalidades de la región La Plata.
En cuanto a políticas públicas de desarrollo turístico, se resaltó además la falta de un espacio de
articulación regional entre los diferentes Municipios: este espacio es fundamental, no solamente
para discutir de políticas públicas de desarrollo turístico a nivel territorial, sino también para
planificar operativamente acciones de desarrollo conjunto de productos, juntando a operadores
públicos y privados de la región para la elaboración y promoción de una propuesta turística
regional: productos turísticos, experiencias y eventos compartidos.
Una debilidad importante – en particular en una ciudad como La Plata que depende del fenómeno
de eventos – es la falta de un bureau de convenciones. El rol del bureau de convenciones es
fundamental, siendo el “articulador” del sistema de congresos local y garante de la calidad de las
estructuras y de los servicios ofrecidos. El sistema de congresos articulado por el bureau debería
incluir una variedad de distintos actores: los hoteles, organizadores de eventos, operadores de
turismo y agencias de viajes, gastronomía y catering, museos, servicios tecnológicos, predios
feriales etc. Considerando el posicionamiento de la ciudad de La Plata en el panorama de turismo
de reuniones en Argentina, se identificó esta debilidad como una de los temas prioritarios a
enfrentar para la profesionalización del sector y de la oferta del turismo de reuniones y de negocios
en la región.
1.1.4 AMENAZAS
Entre las amenazas en el desarrollo de un destino turístico y de sus productos turísticos
relacionados, cabe destacar el rol importante que juegan destinos limítrofes y consolidados como
el Tigre y Buenos Aires. Mientras el primero tiene las características de ser un destino de fin de
semana para los residentes de Buenos Aires o una excursión diaria para los turistas alojados en la
capital del país, Buenos Aires se encuentra sin lugar a dudas en otro nivel de competición, que no
puede ser comparado con La Plata. En primer lugar, es una de las metrópolis de Latinoamérica, la
capital del país, con una oferta turístico-cultural incomparable.
Es comprensible identificarla como amenaza, especialmente por lo que se refiere al turismo de
reuniones: sin embargo, es importante que La Plata identifique su unique value proposition, para
posicionarse con una oferta única y diferente con respecto a estas dos ciudades con propuestas y
productos muy diferentes entre ellas. Una estrategia es seguramente la de identificar eventos que
no vienen absorbidos por la capital del país pero que necesitan de la misma comodidad logística y
geográfica que ofrece el aeropuerto internacional de Ezeiza: por esta razón La Plata podría atraer
no solamente eventos nacionales, sino también internacionales que no vienen captados por la
capital.
64
Otra amenaza es la incapacidad de lidiar en el largo plazo con la informalidad del sector turístico,
que presenta las dificultades de estar vinculado también a una mano de obra poco profesionalizada
(a pesar del alto nivel de capacitación por parte de las Universidades), precaria y dependiente de la
estacionalidad del sector, o involucrada para acciones puntuales según el calendario de eventos del
periodo.
Otra amenaza identificada es que el sector hotelero siga sin colaborar en el largo plazo con los
operadores locales de turismo o que no se logre en general una articulación más fuerte entre los
diferentes proveedores de servicios que están directamente o indirectamente involucrados en el
sector turístico.
La coyuntura político-económica es un elemento externo que no depende de las políticas de
desarrollo turístico, pero que las afecta directamente. La inflación y la inestabilidad política – así
como la falta de continuidad de políticas públicas – son elementos que pueden afectar en el
mediano y largo plazo el desarrollo de políticas de desarrollo turístico desde una perspectiva de
desarrollo territorial.
65
1.2 CALIDAD
FIGURA 5: FODA CALIDAD.
SWOT
OPORTUNIDADES
Incubadora de empresas
Acceso y cercanía a las principales
puertas de acceso
Puesta en valor de los sitios de
interés y recursos potenciales de
interés (Plan Estratégico)
Programa de Calidad Ministerio de
Turismo de la Nación
FORTALEZAS
Diversidad de la Agenda cultural de La Plata
Diversidad y unicidad de los atractivos
turísticos
Se ofrecen productos gastronómicos
diferenciales (cerveza artesanal, vino de la
costa, cordón frutihortícola, turismo
industrial, City Bell)
Alto valor patrimonial de los edificios
históricos
Oferta de productores agroecológicos en el
cordón agrícola de La Plata
Recursos humanos calificados (3 facultades
de turismo)
AMENAZAS
Deterioro del patrimonio
Una débil capacidad de trabajar en
red entre privados afecta la calidad a
largo plazo
Falta de visión estratégica regional
Brecha digital afecta calidad en largo
plazo
DEBILIDADES
Falta competitividad hotelera
Falta calidad en servicios turísticos y oferta
turística (servicios/productos)
Accesibilidad personas con discapacidad y
movilidad reducida (servicios/productos)
Carencia de señalización turística
Falta concientización “buen anfitrión”
Calidad de la información turística
(servicios de interpretación turística)
66
1.2.1 FORTALEZAS
Una de las fortalezas identificadas en cuanto a calidad de servicios y oferta turística es la diversidad
de la agenda cultural de La Plata, que hace de esta ciudad un buen destino para eventos culturales
durante toda la semana. La calidad de la oferta cultural, deportiva y de otros eventos es un
elemento importante para valorizar a la hora de pensar una estrategia de promoción de destino.
La diversidad y unicidad de sus atractivos es también otro factor que contribuye de forma positiva
a la calidad de la oferta turística, y a esto se agrega también la diversidad y la calidad de la oferta
gastronómica para la ciudad de La Plata, con cuenta con una oferta gastronómica muy variada y
con productos diferenciales. En particular, la cerveza artesanal, el vino de la costa y el cordón
frutihortícola de La Plata representan productos gastronómicos de gran valor que pueden
potencialmente ser transformados en nuevas experiencias turísticas vinculadas al sector food, que
experimenta tendencias de crecimiento en el turismo nacional e internacional.
El centro histórico de la ciudad cuenta además con un alto valor patrimonial de sus edificios
históricos, como el pasaje Dardo Rocha, el Palacio Municipal, la Catedral, el Teatro Coliseo
Podestà, el Teatro Argentino. Por lo que se refiere a Ensenada, es importante recordar los edificios
históricos como el Palacio Piria, (que tiene un alto potencial turístico, pero lamentablemente están
cerrados y no abiertos al público) y el Club Regatas y Club Universitarios, ambos ubicados sobre
el rio y pertenecientes al periodo modernista.
La ciudad de La Plata tiene además la suerte de hospedar diferentes universidades, que tienen en
su propuesta académica tres facultades de turismo. Lamentablemente, como veremos más
adelante, estos mismos altos recursos calificados no encuentran siempre oportunidades de trabajo
en la región y tienen que trasladarse y trabajar en otros lugares, en particular en la Ciudad de
Buenos Aires.
1.2.2 OPORTUNIDADES
La ciudad de La Plata está viviendo iniciativas interesantes en cuanto a capacitación de recursos
humanos y captación de talentos y propuestas innovadoras. En este sentido se ubica el proyecto de
La Plata Emprende, llevado a cabo por la Secretaría de planeamiento urbano y desarrollo
económico, donde además se desarrolló el taller con los actores públicos y privados. El objetivo
entre otros es acompañar ideas innovadoras con aplicaciones tecnológicas a diferentes sectores, a
través de capacitaciones y de un programa de incubadora de empresas.
67
La presencia de una incubadora ya en función es una oportunidad muy importante para crear
sinergias empresariales también en el sector turístico, que necesita incentivos en cuanto a proyectos
turísticos receptivos.
La segunda oportunidad es representada por la puesta en valor de los sitios de interés y recursos
potenciales de interés, gracias también al Plan Estratégico La Plata 2020 que se está desarrollando
en la ciudad en estos meses.
El programa de calidad del Ministerio de Turismo de Nación es implementado desde el área
calidad del ministerio y ya se está aplicando en diferentes Provincias y destinos turísticos
consolidados. La aplicación del programa en un futuro también a la región La Plata debe ser
considerada una oportunidad importante para ser aprovechada por actores privados (Cámara de
Turismo de la región La Plata) y públicos (Municipalidad y EMATUR).
1.2.3 DEBILIDADES
Por lo que se refiere a las debilidades en la calidad de la oferta turística y del destino turístico en
general, uno de los elementos más discutidos en el taller y las entrevistas fue la baja calidad de los
servicios por parte del sector hotelero y, más en general, una falta de competitividad en el sector.
Esto puede ser debido al hecho de que, según cuánto destacado por los actores de turismo9, la
demanda supera la oferta de plazas durante algunos periodos y los proveedores de alojamiento no
deben competir en calidad para mantenerse en el mercado, ya que el número total de plazas
hoteleras es considerablemente menor con respecto a la demanda en determinados periodos del
año.
A este problema se agrega la falta de calidad en cuanto a servicios turísticos y oferta turística en
general. Si por un lado del punto de vista cualitativo no existen productos turísticos desarrollados
y una oferta visible en particular del sector privado, la calidad de estas mismas propuestas según
los participantes no es satisfactoria. La accesibilidad de los atractivos turísticos y de los servicios y
productos turísticos para personas con movilidad reducida es también una debilidad en la oferta
local.
Los participantes además quisieron resaltar que uno de los problemas más importantes, que afectan
en particular la calidad de los servicios, es el hecho que los residentes no se ven como anfitriones
de posibles visitantes, sean ellos domésticos o extranjeros. La concientización sobre “buen
anfitrión” es priorizado por los participantes para mejorar no solamente la calidad de los servicios
9 La fuerte carencia de datos sobre la oferta y demanda hotelera en La Plata no permitió verificar dichas
informaciones. De hecho, la Encuesta de Ocupación Hotelera (EOH) realizada cada año por INDEC no
incluye datos desagregados a nivel municipal para la ciudad de La Plata.
68
y productos turísticos en general (y de su destino), sino también para mejorar la misma hospitalidad
de los residentes de la región La Plata hacia los visitantes.
La señalización turística es una debilidad importante que afecta la calidad de experiencia de los
visitantes externos. Además de la señalización, destaca también el problema de la información
turística y de los servicios de interpretación en general: faltan lugares y puntos de información
turística en lugares clave de la región turística de La Plata, pero sobre todo faltan servicios de
interpretación turística de calidad. Si bien hay guías de turismo calificado, son muy pocos con
respecto a la necesidad de proveer información e interpretación turística constante en los puntos
de informe.
1.2.4 AMENAZAS
El deterioro del patrimonio en el largo plazo – debido a mala gestión y falta de recursos – es una
amenaza importante que afecta la calidad de la oferta turística en la ciudad y la región en general.
Este elemento es especialmente importante por lo que se refiere a edificios históricos ya en fase de
decadencia y abandonados hace tiempo. Si no se prevé un plan de puesta en valor y de inversión
con colaboraciones público-privadas, es probable que esta situación se agrave aún más.
Un obstáculo a la mejoría de la calidad es representado, según los participantes por la
fragmentación de las formas de asociación del sector privado turístico.
Finalmente, la falta de visión estratégica regional, a largo plazo puede afectar la calidad del
destino regional. Este problema ha sido repetido en diferentes contextos y priorizados en particular
por el sector público y los representantes de las Municipalidades, que han resaltado la importancia
de una mesa permanente de trabajo en la definición de prioridades y estrategias en cuanto a
desarrollo y promoción de la región La Plata en general.
69
1.3 PROMOCIÓN
FIGURA 6: FODA PROMOCIÓN.
SWOTOPORTUNIDADES
Promoción de fiestas populares
Turismo cinematográfico Aprovechar de los visitantes ya
presentes (congresos, eventos,
reuniones) para promocionar y
diversificar la promoción según el
segmento.
Hay un semillero de profesionales
turísticos y comunicadores
Potenciar el trabajo en redes
sociales
FORTALEZAS
Promoción eventos gastronómicos y
ferias conocidas a nivel nacional
Gran cantidad de actores turísticos
involucrados
Presencia del EMATUR para la
promoción de las propuestas
turísticas;
La Plata como “set” de algunas
películas conocidas a nivel
internacional y nacional.
AMENAZAS
Alto nivel de competitividad en la
promoción de las ciudades MICE
en la Argentina;
No se regula la entidad del
EMATUR que no puede
implementar iniciativas de
promoción
DEBILIDADES
Falta de coordinación público-privada
No hay integración entre los grandes
eventos y el resto de los atractivos
No hay campaña promocional fuerte
Falta de planificación en la
programación de eventos
Marca regional “La Plata”
La región no cuenta con un
Observatorio para el turismo.
70
1.3.1 FORTALEZAS
La región La Plata se caracteriza – como hemos visto anteriormente – por la presencia de eventos
consolidados y de alcance nacional. Eventos masivos como PICURBA, los conciertos en el nuevo
estadio Único de La Plata y los Congresos científicos tienen una fuerza catalizadora y de atracción
de participantes que vienen no solamente de La Plata y alrededores o de la Provincia de Buenos
Aires, sino también de otras provincias del país. El elemento que caracteriza a todos estos eventos
es la alta participación de grandes inversiones o de un sector privado dinámico que ha apuntado
hacia este destino como lugar ideal de este tipo de acontecimientos gastronómicos, deportivos y
musicales. Sin embargo, lo nombraremos más adelante, el acompañamiento público en cuanto a
promoción de La Plata como destino regional, es parcial y limitado.
Estos eventos incluyen además una gran cantidad y variedad de actores turísticos en su promoción
a través de diferentes canales: prensa, digital y otros canales más tradicionales. Otra fortaleza
importante a recordar es la presencia de un ente autónomo – el EMATUR, Ente Municipal para
la Actividad Turística – que se propone como ente a cargo de la promoción de eventos y productos
turísticos a nivel municipal. Si bien la presencia del Ente representa una fortaleza importante,
veremos también que existen al momento obstáculos muy fuertes para que el Ente pueda ser
efectivo y tener impacto en la gestión diaria y de sus funciones.
Una fortaleza que surgió también del taller y de las entrevistas con los actores locales es la
promoción de la ciudad de La Plata en películas anteriores que tuvieron alcance nacional (“El
hombre de al lado”) e internacional (“Siete años en el Tibet”. Algunas escenas fueron filmadas en
la antigua estación de trenes).
1.3.2 OPORTUNIDADES
Los participantes identificaron una serie de oportunidades importantes en cuanto a experiencias
ya existentes y que no son aún promocionadas como experiencias únicas del destino. Entre ellas,
destaca la promoción de fiestas populares, como la quema de los muñecos para el año nuevo, un
evento muy platense pero con poco alcance en cuanto a promoción y comunicación de esta fiesta.
Otra oportunidad en el mediano-largo plazo es el “turismo cinematográfico”: es decir, el
aprovechamiento de fortalezas ya existentes y mencionadas anteriormente (por ejemplo el Río y
sus antiguos clubes de fin de semana, la narrativa alrededor de la simbología e historia masónica
71
de la ciudad de La Plata, la República de los Niños) para apuntar con fuerza a la promoción a
través de una film commission y filmar películas y series televisivas en la región, como estrategia
fundamental de promoción del destino turístico. Este destino urbano se presta particularmente para
este tipo de promoción.
Una oportunidad clave que se debe tomar en cuenta como destino cada día más importante en el
panorama del turismo de reuniones de la Argentina, es poder aprovechar de los visitantes ya
presentes (congresos, eventos, reuniones) para promocionar con una clara estrategia y productos
personalizados, para incrementar el número de noches en la región, diseñando estrategias para
cada tipo de segmento de mercado. El análisis del perfil del turista bleisure mostrado anteriormente
destaca que el desarrollo de La Plata como destino turístico beneficiaría mucho de una mayor
apertura nacional e internacional de sus eventos, para atraer visitantes que encuentren
aprovechable quedarse en los establecimientos de la ciudad agregando unos días adicionales a su
estadía de trabajo, convirtiéndose en turistas bleisure.
1.3.3 DEBILIDADES
Los participantes identificaron una serie de debilidades en promoción que fueron luego priorizadas
como propuestas para el Plan de Acción. La promoción de la región es afectada por una carencia
de coordinación entre sector público y privado, pero también entre las mismas Municipalidades de
la región la Plata, que no tienen una estrategia de promoción compartida para la región, así como
una Marca regional definida y clara.
Si bien la ciudad de La Plata tiene una Marca ciudad fuerte y clara, los participantes recordaron
que es importante construir una marca de destino más amplia, que haga referencia a toda la región
La Plata, es decir incluyendo municipalidades como Ensenada y Berisso en el plan de desarrollo
de un destino regional y de promoción conjunta.
La región – pero también las Municipalidades tomadas de forma individual – no cuenta al
momento con un plan de marketing y comunicación para el destino turístico. Por esta razón,
consideraron prioritario desarrollar una estrategia promocional integral, conyugando herramientas
tradicionales de promoción (prensa, folletería, publicidad radio/tv), con nuevas formas de
marketing digital (web, redes sociales, etc.).
En este contexto se inserta otra debilidad mencionada, que es la falta de conexión con medios de
comunicación y prensa especializada, que podría aportar a la promoción del destino en
determinados productos turísticos que se consideran prioritarios (por ejemplo: prensa especializada
para organizadores de eventos y reuniones, revistas gastronómicas, revistas sobre deportes
72
acuáticos u otro turismo de special interests – intereses especiales – como el avistaje de aves y
biología).
Según los asistentes al taller, hay un fuerte “desprendimiento” entre los grandes eventos en la
ciudad de La Plata y los atractivos de la ciudad misma o de las Municipalidades limítrofes. Los
que asisten a eventos – en particular los eventos musicales y deportivos como en el estadio Único
- muy a menudo llegan por la autopista Buenos Aires – La Plata, disfrutan del evento para luego
regresar directamente a su lugar de origen. No disfrutan de excursiones o de servicios básicos en
los alrededores (gastronomía u otros servicios relacionados): por consecuencia, el impacto
económico de esta modalidad de eventos en el tejido económico local es actualmente muy
limitado. Se resaltó entonces la necesidad y urgencia de vincular los asistentes a estos eventos con
ofertas especiales integradas al evento mismo. Para ello, es necesaria una planificación de producto
y promoción conjunta en colaboración con los organizadores de eventos.
Por lo que se refiere a la información disponible para crear planes de promoción a medida, se
destacó la falta de un observatorio turístico que pueda proveer inteligencia de mercado, estudios
de perfil de turista y en particular análisis de segmentos de mercado específico, para poder contar
con información actualizada y más detallada.
1.3.4 AMENAZAS
Por lo que se refiere a la promoción, existen amenazas externas que corresponden en particular a
la competitividad de otros destinos turísticos, pero en particular de ciudades que han invertido y
siguen invirtiendo en la promoción de su ciudad, como destino de turismo MICE.
Otra posible amenaza es que a lo largo del tiempo entidades establecidas ad hoc para el desarrollo
del destino turístico y de su promoción – como es el caso del EMATUR de La Plata – sigan sin ser
reglamentadas y, por consecuencia, no tengan la capacidad operativa de tomar decisiones
estratégicas para la promoción de productos, experiencias, destinos y eventos en el área de
intervención.
4. CONCLUSIONES
Las entrevistas con los actores públicos y privados de las diferentes áreas visitadas, el taller
participativo, así como el análisis de documentación integrativa (que se encuentra a finales de este
documento), fueron fundamentales a la hora de entender las principales problemáticas y desafíos
que está enfrentando la región La Plata.
En primer lugar, si bien el turismo de reuniones (definición argentina que corresponde al turismo
MICE a nivel internacional) en La Plata está experimentando un crecimiento continuo, existen
73
obstáculos de tipo organizacional que impiden la profesionalización de este sector. En primer
lugar, falta un bureau de convenciones y de un centro congresos, además de un sector hotelero
fuerte y con cadenas nacionales o internacionales que provean de servicios especializados para este
determinado sector. Otros destinos competitivos del turismo de reuniones a nivel nacional –
dejando de al lado Buenos Aires que compite a nivel internacional y de Latinoamérica en los
rankings del ICCA10 – lograron posicionarse justamente gracias a la existencia de uno o todos estos
elementos. Algunos de estos han sido la ciudad de Salta, Rosario o Mar del Plata. Esta última
cuenta además con el primer bureau de convenciones del país, fundado en 1996. Es importante
recordar, sin embargo, que durante los años 2016 y 2017 se han ido impulsando nuevos proyectos
de desarrollo de hotelería (cadenas nacionales), para fortalecer el sector del turismo de reuniones.
Es necesario capitalizar esta oportunidad de desarrollo impulsada en particular por las cámaras
profesionales (médicos etc.), acompañando esta iniciativa con acciones concretas por parte del
sector público. El establecimiento de un buró y eventualmente de un Centro Congresos daría un
fuerte aporte al trabajo que ya está llevando a cabo el sector privado con iniciativas propias.
El desarrollo de propuestas alternativas y soluciones interesantes también para el turista bleisure
debe venir acompañada por acciones de puesta en valor de atractivos ya existentes y territorios a
valorizar, para que se conviertan en verdaderos productos turísticos.
Por lo que se refiere a la promoción, la falta de desarrollo de una identidad de destino turístico
regional debe ser enfrentada a través del trabajo conjunto de las diferentes Municipalidades que
componen la región La Plata, en una mesa de trabajo que involucre también – y sobre todo a los
actores privados clave del territorio, además del sector académico como las Universidades
presentes en la ciudad de La Plata. La mesa de trabajo inter sectorial debería trabajar no solamente
en la identidad de marca – con el apoyo de profesionales y agencias especializadas en marketing
de destinos turísticos – sino también en el desarrollo conjunto de productos turísticos y de un
destino región La Plata integrado, con experiencias que van de circuitos clásicos, circuitos
temáticos, sin contar las delimitaciones municipales, pero haciendo más bien hincapié en la
importancia de la unicidad de la experiencia turística. El apoyo del EMATUR y de las otras
secretarías de turismo es fundamental: sin embargo, para que estas experiencias tengan un impacto
económico en el breve plazo, es importante involucrar a los actores privados como la Cámara de
Turismo y las Asociaciones de agencias de Viajes.
Otro punto fundamental – y que representa al mismo tiempo una fortaleza y una amenaza – es el
mismo EMATUR. Si bien existe y ha sido creado con un objetivo innovador muy importante, al
momento sus funciones son limitadas ya que el Ente, no siendo reglamentado, no puede llevar a
cabo las actividades típicas de un DMO (Destination Management & Marketing Organisation).
10 International Congress and Convention Association.
74
Mientras en otras ocasiones se recomendaría la creación de un DMO para solucionar este
problema, este ente ya está presente y debería ser fortalecido.
Si no se consigue solucionar este problema, puede provocar efectos negativos en el largo plazo y
una situación de punto muerto en el proceso de toma de decisiones estratégicas en cuanto a
definición de La Plata como destino turístico e identidad. Además es importante que el EMATUR
dialogue con los actores privados y con las Municipalidades de Ensenada y Berisso.
Otro aspecto que es necesario recordar es la diversificación de los productos turísticos. El turismo
de reuniones es un elemento clave y prioritario por lo que se refiere a La Plata, pero existen
productos y experiencias para otros segmentos de mercado que deben ser considerados, como el
turismo de proximidad realizado por los residentes de la Provincia de Buenos Aires o de la ciudad
de Buenos Aires. El Río y las Municipalidades de Ensenada y Berisso pueden ofrecer un elemento
integrador en la propuesta turística que apunte a turismo deportivo (regatas, deportes acuáticos) y,
parcialmente, al turismo de naturaleza (como la Reserva de Punta Lara).
Por las razones expuestas arriba, es fundamental que la región La Plata haga un trabajo de
mediano-largo plazo sobre la identidad de destino que se quiere dar, además de su unique value
proposition (proposición de valor única), para que se posicione como destino único, con experiencias
alternativas a las de otros posibles competidores o los destinos de fin de semana (como el Tigre).
Es importante de todas formas, capitalizar las fortalezas identificadas para resolver las debilidades
y problemáticas.
Una de las fortalezas más importantes es el creciente nivel de conferencias y eventos, así como la
existencia de un sector gastronómico fuerte. Las tendencias internacionales (Skift, 2015;
Bridgestreet, 2014) nos sugieren no solamente que el sector MICE es en constante crecimiento,
pero también que los principales consumidores del sector buscan cada día más la posibilidad de
integrar al turismo de reuniones otras experiencias de tiempo libre y esparcimiento.
Si el destino regional pudiera proponer una serie de productos integrados con un foco particular
en este sector, se podrían implementar – ya en el corto y mediano plazo – unas experiencias piloto
de desarrollo de productos y de promoción a través de canales y de una demanda ya existente.
75
PARTE 3: RECOMENDACIONES
PARA UN PLAN DE ACCION
TURISTICO PROPUESTA DE ACCIONES ESTRATEGICAS DE TURISMO EN EL MARCO DE
LA INICIATIVA ICES PARA EL AREA METROPOLITANA DE LA PLATA.
76
PARTE 3 | RECOMENDACIONES PARA UN PLAN DE ACCION TURISTICO
En base a la documentación analizada y sistematizada sobre el estado del arte actual, el Plan
estratégico 2030 en fase de definición y teniendo en cuenta el análisis de turista bleisure llevado a
cabo en el año 2017, las entrevistas a los actores públicos y los talleres con las instituciones públicas
y representantes del sector privado, el equipo de trabajo de SiTI ha desarrollado una serie de
propuestas y recomendaciones de acciones a llevar a cabo en el corto (5 años), mediano (10 años)
y largo plazo (20 años).
Si bien el Programa de Ciudades Emergentes y Sostenibles tiene en cuenta una metodología de
priorización de acciones en otros sectores, consideramos importante recomendar una serie de
inversiones de desarrollo turístico para fortalecer los Municipios que forman parte de la región La
Plata y, en particular, las Municipalidades de La Plata y La Ensenada, que participaron en los
encuentros y talleres participativos en el año 2017.
Las recomendaciones se basan sobre tres ejes estratégicos fundamentales, que siguen la
metodología de trabajo tomada desde principio y el trabajo de análisis FODA fundado en los temas
de desarrollo, calidad y promoción de un destino turístico llevado a cabo en el taller de La Plata de
abril 2017.
La siguiente parte se divide entonces en tres ejes estratégicos:
LINEA ESTRATEGICA 1: DESARROLLO. Fortalecer, innovar y especializar la oferta regional,
con una particular atención al turismo de reuniones.
LINEA ESTRATEGICA 2: CALIDAD. Incrementar la calidad y la competitividad del sistema
turístico.
LINEA ESTRATEGICA 3: PROMOCION. Desarrollar un marketing innovador y eficaz para la
región.
77
LINEA ESTRATEGICA 1: DESARROLLO.
FORTALECER, INNOVAR Y ESPECIALIZAR LA OFERTA REGIONAL, CON UNA
PARTICULAR ATENCIÓN AL TURISMO DE REUNIONES.
1.1 PROGRAMA DE PUESTA EN VALOR DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS
REGIONALES.
Esta acción tiene como objetivo la puesta en valor de áreas geográficas o edificios patrimoniales de
propiedad pública y en estado de abandono o infrautilizados, para que puedan ser destinados al
uso de actividades culturales. Además se quiere fortalecer la presencia de atractivos naturales
importantes que – debido a la falta de financiación – no tienen acceso a una mayor visibilidad y no
forman parte del circuito turístico. Para ello, se recomiendan una serie de proyectos y acciones
puntuales.
Proyecto de puesta en valor de edificios patrimoniales en La Plata para uso turístico-cultural
Como hemos visto anteriormente, la ciudad de La Plata cuenta con edificios patrimoniales
importantes. Los edificios patrimoniales en buen estado forman parte de este panorama en el
turismo cultural de un destino turístico urbano. Se recomienda entonces realizar un diagnóstico
para identificar edificios patrimoniales y edificios abandonados que sean objeto de la reutilización
adaptada a funciones turístico-culturales. La rehabilitación de edificios históricos es un paso más
con respecto a la “simple” restauración: se trata de reutilizar y hacer compatible una propiedad a
través de reparaciones y modificaciones, preservando las características únicas de ese edificio y su
patrimonio histórico-cultural y sus valores. Adicionalmente, a través de la rehabilitación y la
reutilización adaptada, se intenta identificar nuevos usos para ese particular edificio.
La reutilización adaptada de edificios patrimoniales tiene muchas ventajas, sociales y económicas.
Entre las ventajas sociales, contribuye a revitalizar los barrios y favorecer espacios urbanos antes
poco accesibles; entre las ventajas económicas, se ahorran varios costos, ya que no se aplican costos
de demolición y minimizan los de construcción, en cuanto los edificios ya existentes son
reutilizados. Los gobiernos locales además protegen su medio ambiente, porque el uso adaptado
genera muchos menos residuos en los barrios con respecto a nuevos proyectos de construcción.
Además, la reutilización adaptada permite proveer puntos de referencia turísticos en una ciudad,
mejorar la imagen de un destino turístico urbano, extendiendo al mismo tiempo la vida de los
edificios y fortaleciendo la identidad y la imagen cultural la ciudad.
La reutilización adaptada de edificios patrimoniales ha tenido mucho éxito en diferentes ciudades
de Europa y Latinoamérica. En particular, en aquellos centros históricos donde se concentraba la
78
producción industrial/artesanal y que fue gradualmente trasladándose hacia la periferia. La
identificación de los edificios patrimoniales (públicos y privados), acompañada por incentivos
económicos para la reutilización a fines culturales o comerciales han sido estrategias ganadoras
para la revitalización de barrios céntricos pero también periféricos, y el desarrollo de propuestas
turístico-culturales urbanas.
Se recomienda un mapeo de los edificios patrimoniales más relevantes y de propiedad del
dominio público municipal, para su valorización turístico-cultural, a través del uso en concesión a
uso gratuito (generalmente por un periodo no mayor de diez años), a empresas, cooperativas y
asociaciones, para la elaboración de proyectos de valorización turístico-cultural.
IMAGEN 11: EJEMPLO DE REUTILIZACIÓN ADAPTADA DE EDIFICIOS PÚBLICOS PARA USOS MÚLTIPLES.
ES EL CASO DE LA CASCINA CUCCAGNA EN MILÁN, QUE PERTENECE AL PATRIMONIO PÚBLICO Y FUE DADA EN
CONCESIÓN POR 20 AÑOS A UN GRUPO DE RESIDENTES QUE SE CONSTITUYERON EN COOPERATIVA, CON EL OBLIGO DE
CONVERTIRLO EN UN “CENTRO POLI-FUNCIONAL DE INICIATIVAS Y PARTICIPACIÓN CULTURAL TERRITORIAL”. EN ELLA
SE LLEVAN A CABO ACTIVIDADES PRIVADAS (RESTAURANTES, ALOJAMIENTOS ETC.) Y PÚBLICAS, COMO ACTIVIDADES
CULTURALES, HUERTAS URBANAS Y MÁS. FUENTE: CUCCAGNA.ORG.
79
Proyecto de puesta en valor de la Reserva de Punta Lara en Ensenada.
Es importante que atractivos naturales como es el caso de la Reserva de Punta Lara en Ensenada
se coloquen en el panorama de la oferta turística como un atractivo importante de un producto
turístico integrado a nivel regional. Para ello, se recomienda el fortalecimiento de la infraestructura,
senderos, señalización y centro de visitantes de la Reserva, para favorecer servicios de información
e interpretación turística adecuados.
Es importante que este atractivo, que aún no ha desarrollado una capacidad de oferta turística
adecuada, pueda integrarse con otros circuitos territoriales en particular a sectores como el turismo
natural, el ecoturismo y el turismo social.
Las acciones recomendadas para este proyecto son:
- Evaluación inicial de las inversiones de infraestructura: senderos, señalización, centro de
visitantes, equipamiento;
- Actividades de capacitación sobre servicios de interpretación de ecoturismo;
- Inversión en equipamiento y estructuras (obras de mantenimiento/puesta en valor);
IMAGEN 12: EJEMPLOS DE SENDEROS Y CARTELES INTERPRETATIVOS EN ÁREAS PROTEGIDAS.
80
Proyecto de puesta en valor de la costa del Río de La Plata (Ensenada)
Esta acción se recomienda para la valorización de edificios patrimoniales públicos ubicados en la
costa del Río de La Plata que actualmente se encuentran cerrados y no utilizados y la provisión de
equipamiento urbano para las áreas recreativas públicas. La costa, como hemos visto en la
introducción, es un lugar de esparcimiento de fin de semana de muchos residentes del conurbano
bonaerense. El perfil es de excursionista en el día que no consume muchos servicios adicionales.
Sin embargo, hay un creciente interés también hacia el turismo outdoor y los deportes acuáticos
(kayaking, kite surfing, etc.), gracias a proveedores de servicios que ya ofrecen estas actividades
(como el Club de Regatas) y se proponen como alternativa a los servicios recreativos del delta del
Tigre y la costa norte del Rio de la Plata (San Isidro etc.). Esta área podría atraer aún más visitantes
y aficionados del turismo de deportes y al aire libre: en particular, los que están ubicados en la zona
sur de Buenos Aires y buscan alternativas económicamente más competitivas (costos de atraco del
barco, alquiler de kayaks, kite surfing etc.) y geográficamente más cercanas, con respecto a la zona
norte de Buenos Aires.
Otra área a tomar en cuenta como zona de intervención para eventuales concesiones de servicios
es la de la Isla Santiago, que presenta un panorama y un potencial de desarrollo de actividades
recreativas muy similares a las presentes en el Tigre.
Actividades recomendadas para este proyecto:
- Identificación de edificios públicos para proyectos de rehabilitación para uso turístico: por
ejemplo, Museos, centros culturales, otras actividades: Los espacios deberían ser dados en
concesión por un periodo no superior a diez años a asociaciones culturales, empresas o
cooperativas con proyectos de valorización turístico-cultural del área.
- Identificación de edificios privados patrimoniales e incentivos económicos a los
propietarios para el uso a fines turísticos-culturales o de actividades comerciales
relacionadas.
- Estudio de factibilidad sobre proyectos de rehabilitación de edificios;
- Estudio de factibilidad sobre obras de mantenimiento y adquisición de equipamiento
turístico para el área costera (Isla Santiago y costanera).
81
1.2 DESARROLLO DE PRODUCTOS TURÍSTICOS INTEGRADOS REGIONALES.
Como afirmado anteriormente en el análisis, uno de los aspectos más importantes que surgió en el
debate a nivel de taller, sobre todo entre los actores públicos, es la debilidad en la identificación de
atractivos y una oferta turística integrada que vaya más allá de las delimitaciones geográficas y
municipales. Para ello, se recomiendan una serie de acciones propedéuticas y operativas para la
creación de productos turísticos regionales, para contar con una oferta regional integrada y variada.
Proyecto de mapeo permanente de los atractivos turísticos de la región
El mapeo de los atractivos turísticos es sin lugar a dudas una de las primeras acciones a llevar a
cabo para tener una base de datos compartida y completa de todos los atractivos turísticos, recursos
y servicios turísticos relacionados. La base datos/catálogo de atractivos debería representar una
herramienta de soporte a las decisiones, para que las Municipalidades puedan sacar información
actualizada sobre cada atractivo y, al mismo tiempo, coordinar con las otras Municipalidades la
oferta y la integración de productos e itinerarios. Las informaciones deben ayudar a tener una
fotografía de la oferta total, según categorías específicas (características, tipología de producto,
segmentos de mercado), de organización (entidades de gestión etc.) y logísticas (horarios de
apertura, servicios turísticos relacionados, conectividad y distancia, accesibilidad). Esta acción
puede ser la base de acciones sucesivas de promoción y valorización de los destinos emergentes,
así como la identificación de nuevos productos turísticos, en colaboración con las Municipalidades,
Cámaras de Turismo y empresas privadas.
Es importante, para la elaboración de la base de datos, contar también con la colaboración de
Universidades y centros de investigación locales.
Proyecto de construcción de productos regionales de oferta turística.
Este proyecto se trata de una acción continuada en el tiempo y, más que un proyecto, un proceso
a acompañar desde las instituciones públicas. Está directamente relacionado con la acción
mencionada anteriormente, ya que debe capitalizar y utilizar la base de datos de atractivos y
desarrollar productos turísticos e itinerarios a medida de las necesidades y del cruce entre demanda
y oferta.
El análisis cruzado de estas dos componentes es fundamental para crear productos que sean
complementares, sea a nivel de experiencia turística pero también de oferta territorial integrada
entre todas las Municipalidades. Para ello, el mapeo no es suficiente y se recomienda crear una
mesa de trabajo permanente público-privada que tome en cuenta el estado de los atractivos
82
actuales, priorice intervenciones de puesta en valor y analice los diferentes segmentos de demanda
turística (turismo de reuniones, turismo al aire libre y deportivo, turismo gastronómico).
Se recomienda entonces la creación de una Mesa permanente de trabajo – coordinada por
organismos como el EMATUR y las Secretarías de turismo de las Municipalidades – y que
involucre a los siguientes actores: Secretaría de Turismo de la Provincia de Buenos Aires, Cámara
de Turismo, Municipalidades, Asociaciones de agentes de viajes y turismo, Asociación de Hoteles
y sector gastronómico.
Es muy importante – a la hora de crear productos – que se identifiquen servicios y experiencias que
sean adaptables al perfil del visitante y a los segmentos de mercado identificados. Por ejemplo, en
el caso del turismo de reuniones o del turismo bleisure, las experiencias turísticas deberán tener en
cuenta la disponibilidad horaria del visitante, así como otros servicios turísticos a medida de este
perfil.
1.3 FORTALECIMIENTO DEL TURISMO DE REUNIONES EN LA PLATA.
El análisis inicial del turismo bleisure – que, es importante recordar, no corresponde totalmente con
las características del turismo de reuniones – nos recuerdan que está determinada tipología de
turismo es muy importante a tener en cuenta ya que se trata de un turista que ya visita la región.
Por ello, es importante capitalizar esta fortaleza identificada y proponer experiencias, itinerarios,
servicios y productos turísticos a medida de este perfil del turista. Es importante entender que el
turista MICE tiene unas características y exigencias propias que tienen que ser escuchadas y
organizadas por profesionales del sector. Se trata en primer lugar de un turismo de alto gasto; otra
característica importante a recordar – y que ayuda a “de-estacionalizar” la demanda turística – es
que se realiza durante todo el año, con picos en primavera y otoño, compensando de esta forma
las llegadas de temporada alta. La inversión en infraestructuras para el turismo de negocios tiende
a favorecer la regeneración del tejido urbano de una ciudad, sea con nuevos proyectos o con
proyectos de regeneración urbana. Otro aspecto importante del turismo de negocios es que se trata
de un sector resiliente, ya que es generalmente menos afectado por crisis económicas que el turismo
leisure (tiempo libre). Según algunos estudios (Business Tourism Briefing, UK) el turismo de
negocios es más sostenible que el de ocio, ya que ofrece valor añadido con menor impacto
medioambiental, pero sobre todo su impacto puede ser más controlado.
Proyecto de creación de un “Convention Bureau” para La Plata.
La Plata, como hemos visto anteriormente, es uno de los diez destinos más importantes de turismo
de reuniones en la Argentina (Anuario, 2015). Sin embargo, es el único que no cuenta aún con un
83
bureau de convenciones propio. Para que una ciudad sea vista como destino de turismo de
reuniones, es necesario que haya unas condiciones previas favorables: en primer lugar, alojamiento
adecuado y a medida de este segmento; salones para reuniones, proveedores de servicios para
reuniones y una entidad pública o público-privada que facilite la organización de estos eventos.
La presencia de un bureau de convenciones, sea ello público o con participación público-privada,
es fundamental para que La Plata pueda conseguir la promoción y el impulso para la organización
de eventos y congresos en la región. El bureau debería por un lado promover y ofrecer paquetes
atractivos a los organizadores de eventos externos y, por el otro, crear sinergias y poner en red los
diferentes actores que forman parte de la cadena de valor turística. En particular: los proveedores
de transportes, alojamiento, organizadores, gastronómicos (restaurantes y servicios de catering),
operadores receptivos, servicios recreativos etc.
Es importante entender que el principal interlocutor para este tipo de eventos no debería ser la
Municipalidad, sino el bureau de convenciones, que no reemplaza el rol de la Municipalidad, sino
es un órgano técnico y especializado que se hace portavoz de los intereses de la ciudad. El bureau
debe contar con el aval de la Municipalidad y, al mismo tiempo, con las capacidades profesionales
de poner en red los diferentes proveedores y servicios, promoviendo el destino entre los
organizadores de eventos como la mejor opción. Por esta razón, las secretarías de turismo,
EMATUR y bureau deberían trabajar en conjunto y complementarse mutuamente.
Se recomienda identificar un espacio de propiedad de Municipalidad, para limitar el costo de
inversión en obras y/o alquileres, y contratar recursos humanos adecuados y con experiencia para
el establecimiento de la oficina en la ciudad.
A continuación se detallan algunas de las actividades que debería llevar a cabo el bureau de
convenciones:
- Preparación y presentación de candidaturas personalizadas en el país y extranjero;
- Selección de las sedes de congresos, disponibilidad;
- Preparación de presupuestos;
- Organización de FAM tours y Press Tours especializados en turismo de reuniones,
organización de visitas e inspecciones para los organizadores profesionales de eventos;
- Actividades de promoción del evento;
- Relación con las administraciones públicas locales y apoyo para solicitud de financiación;
- Información turística durante el congreso, con personal calificado y en diferentes idiomas;
- Trabajo en red con los diferentes proveedores de servicios.
84
Capacitación técnica para organizadores profesionales de convenciones.
Esta acción tiene como objetivo la profesionalización del sector del turismo de congresos y
reuniones. Si bien por un lado las Universidades proveen cursos universitarios de turismo, se
propone realizar un programa de capacitación que apunte a la capacitación técnica y operativa
para la creación del perfil de organizadores profesionales de convenciones. Los módulos de
formación deberían ser impulsados y acompañados por el buró de convenciones, que luego debería
apoyarse en estas nuevas figuras profesionales para incentivar la organización y promoción de
nuevos eventos y congresos en la región.
Identificación de edificios para uso adaptivo y creación de un Centro de Convenciones y eventos.
Para poder posicionar la ciudad como otro destino importante en el panorama del turismo de
reuniones en la Argentina, se recomienda la creación de un centro de convenciones con el
equipamiento e infraestructura adecuada para tal objetivo.
Alternativamente, se recomienda identificar espacios públicos ya existentes y que necesitan ser
reutilizados para construir espacios poli-funcionales aptos a eventos, exhibiciones, congresos y
conferencias. Como explicado anteriormente, el uso adaptivo de edificios existentes tiene varias
ventajas de tipo económico y social, favoreciendo la revitalización de barrios. La arqueología
industrial se presta mucho en este sentido para espacios poli-funcionales, como los eventos
musicales, culturales y congresos.
IMAGEN 13: EJEMPLO DE USO ADAPTIVO DE ARQUEOLOGÍA INDUSTRIAL PARA ESPACIOS POLI
FUNCIONALES, EVENTOS Y REUNIONES.
85
LAS OGR – OFICINAS GENERALES DE REPARACIÓN – SON UN COMPLEJO INDUSTRIAL DE FINALES DEL ‘800 EN EL
CORAZÓN DE TORINO (ITALIA), DONDE SE ARREGLABAN LAS MÁQUINAS DEL FERROCARRIL. LUEGO DE SU CIERRE, EN
LOS AÑOS ’90, EL EDIFICIO QUEDÓ ABANDONADO POR MUCHOS AÑOS. EN EL AÑO 2013 LA FUNDACIÓN CRT DE TORINO
ADQUIRIÓ EL PREDIO DE 20.000 MQ. Y 16 M DE ALTURA, IMPLEMENTADO SU REVITALIZACIÓN. ACTUALMENTE ES SEDE
DE EVENTOS. FUENTE: WWW.OGRTORINO.IT
IMAGEN 14: EJEMPLO DE USO ADAPTIVO PARA SALA CONGRESOS.
EL “DUOMO”, ES UNA SALA EN LA OGR, ALTA 19 METROS – DONDE LOS VAGONES ERAN POSICIONADOS EN FORMA
VERTICAL PARA SU MANTENIMIENTO – Y SERÁ DESTINADA A TALLERES, SIMPOSIOS, CONGRESOS Y CONFERENCIAS.
FUENTE: WWW.OGRTORINO.IT Y POLITÉCNICO DE MILÁN.
Para este proyecto, es necesaria la participación e involucramiento de la Municipalidad de La
Plata, la Provincia de Buenos Aires, el EMATUR, el buró de convenciones y la Cámaras de
turismo y comercio de la región La Plata.
1.4 PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DEL EMATUR.
Para que la capital y su área metropolitana se conviertan en catalizadores de inversiones turísticas
y punto de referencia para la visita del resto de la región, es importante fortalecer el destino turístico
de la ciudad y su principal ente encargado del desarrollo y promoción del destino turístico.
Se recomienda el fortalecimiento del EMATUR, con la modalidad de gestión típica de un DMO
(del inglés Destination Management and Marketing Organisation). El EMATUR debería además ser
responsable de crear un plan de comunicación y marketing específico para la región La Plata,
resaltando experiencias únicas (divididas por temáticas y conceptos) que resalten la oferta de la
ciudad y estimulen al visitante a extender su estadía y, mejor aún, a regresar.
86
Las DMO tienen historias de éxito en diferentes ciudades europeas y latinoamericanas y se
organizan internamente en diferentes modalidades. Algunas son de gestión totalmente públicas,
mientras otras contemplan alianzas Público-privadas.
Debido al hecho de que se trata de un destino relativamente incipiente y con muchas acciones
prioritarias para implementar, algunos autores y expertos del sector (Morrison, 2013) recomiendan
que los DMO jueguen un rol más importante en estos contextos y que empuje no solamente en
el rol de información turística en general, pero que se hagan portavoces de productos y la venta
de los mismos a través de los proveedores locales disponibles.
IMAGEN 15: SÍNTESIS GRÁFICA DE UN DMO Y DE LAS RELACIONES CON LOS ACTORES TURÍSTICOS
TERRITORIALES.
La modalidad de gestión del ente depende mucho de las condiciones locales, aunque generalmente
se recomienda que la entidad tenga más autonomía en cuanto a presupuesto y decisiones
estratégicas, siguiendo el modelo de algunos entes de turismo autárquicos ya presente en el
territorio nacional. Es el caso de las alianzas público-privadas, que permiten además al DMO una
forma de recaudación de fondos autónoma a través la venta de servicios, inclusive excursiones etc.
a través de la promoción de experiencias turísticas con acuerdos comerciales con operadores de
turismo locales. Un ejemplo en Europa de gestión mixta de DMO es el de Liubliana, Innsbruck o
DMO
Atractivos turísticos
Eventos y festivales
Convention
Bureau
Hoteles y otros
alojamientos turísticos
Sector
Gastronómico
Empresas de
transportes
Servicios de turismo
(operadores, guías etc.)
Sector Público
municipal, regional y nacional
Comunidad Local
(asociaciones de
vecinos, ONGs, etc.)
Observatorio de
Turismo
87
Gotemburgo, que prefirieron esta modalidad más autónoma, ya que permite una recaudación de
fondos más flexible y una mayor sostenibilidad económica.
Por ejemplo, en el caso de Barcelona Turisme, por cada euro de financiación de la municipalidad u
de la Cámara de Comercio, el ente consiguió 32 euros de entradas comerciales, la mayoría de las
cuales vienen de ventas en la red de los centros de información turística, tiendas de suvenires que
dependen del ente y buses turísticos (city sightseeing etc.) operados por la misma entidad (Heeley,
2015). Esto no significa que se pueda replicar el modelo de la misma forma y volumen, ya que se
trata de ciudades muy diferentes: sin embargo, nos muestra el potencial de recaudación que una
entidad de gestión y promoción del turismo bien administrada y con autonomía financiaría puede
alcanzar.
Los DMOs en destinos turísticos incipientes son los protagonistas – junto con los operadores
privados – en crear nuevos productos turísticos incentivando y haciendo apoyo y presión tanto
para los aspectos “duros” (como las infraestructuras turísticas, hotelería, calles, transportes,
conectividad en general), cuanto para los productos “suaves”, como la capacitación, el control de
calidad, servicios de interpretación, clubes de producto y Networking con buró de negocios etc.
FIGURA 7: ESQUEMA DE DIVISIÓN DE FUNCIONES Y SERVICIOS DE PROMOCIÓN EN UN DMO EUROPEO.
FUENTE: HEELEY, 2015.
El EMATUR ha sido creado en el año 2009 con la Ordenanza municipal n.10612 del Consejo
Deliberante: sin embargo, no sucedieron otras ordenanzas que reglamentaran el ente, dejándolo
hasta el día de hoy con la imposibilidad de acceder a las funciones inscritas, ya que no hay al
momento los recursos establecidos.
Es importante entonces que la Municipalidad de La Plata pueda desbloquear esta situación a través
de un reglamento de ejecución que pueda activar la operatividad del Ente y darle recursos y
funciones para que lleve a cabo las actividades ya indicadas en la Ordenanza 1061211.
11 http://www.concejodeliberante.laplata.gov.ar/digesto/or11000/or10612.asp
Que: Medios, prensa y relaciones comerciales
Como: visitas y eventos
A quién: intermediarios
Que: Publicidad y promoción
Como: Campañas
A quién: visitantes
Que: Convenciones (junto con bureaus)
Como: convocatorias
A quién: organizadores y delegados
Que: Eventos culturales y deportivos
Como: convocatorias
A quién: organizadores y espectadores
Servicios al visitante / impresos / digitales
88
Acciones recomendadas:
- Reglamentación del ente de turismo EMATUR, que ya existe en La Plata, que establezca
entre ellos las funciones operativas y presupuesto anual;
- Capacitación y fortalecimiento del orgánico del Ente (recursos humanos).
1.5 PROGRAMA DE MEJORA DE LA CONECTIVIDAD Y DEL TRANSPORTE
TURÍSTICO.
La conectividad entre Municipalidades de la región es una condición necesaria para el
fortalecimiento de la región y su propuesta turística. Sin embargo, se trata de unas acciones que
hacen referencia a otra área de intervención analizadas por el Programa ICES. En este apartado se
quieren recomendar en particular tres acciones puntuales que apunten a la mejoría del transporte
turístico, que es el sector analizado en este contexto.
Fortalecimiento de los Servicios de conectividad aeropuerto Ezeiza-Aeroparque-La Plata
A través de acuerdos e incentivos financieros a proveedores privados, se debe apuntar a fortalecer
el servicio y la frecuencia de conectividad entre el Aeropuerto Ezeiza y La Plata y el Aeroparque y
La Plata.
Proyecto de Bike Sharing para la región La Plata
El fenómeno de bike sharing, si bien anteriormente más centrado en pocas ciudades y capitales, ha
logrado en los últimos años una difusión internacional mucho más masiva, con experiencias
difundidas también en las ciudades latinoamericanas. Los beneficios del bike sharing son evidentes
y tienen impactos positivos directos, en cuanto a opciones de transporte intermodal y movilidad,
reducción del tráfico, crecimiento de la atractividad turística, beneficios para la salud de los
usuarios y nuevas oportunidades de trabajo. Si bien esta acción se inserta en una temática más
transversal del Programa ICES (en particular el sector de transporte y otras intervenciones
urbanas), consideramos incluir esta recomendación también en la componente de turismo, ya que
el bike sharing se identifica también cada día más como opción de transporte turístico sobre todo en
contextos urbanos como el de La Plata (dimensiones reducidas, bajo desnivel, condición de las
calles etc.).
Es importante de todas formas recordar que este proyecto requiere de un esfuerzo compartido pero
en particular de la convicción que se trata de una decisión estratégica importante para fortalecer la
movilidad en general de los residentes y al mismo tiempo favorecer el sistema turístico. Un sistema
de bike sharing tiene que tener en cuenta de una serie de costos como la organización de talleres de
89
reparación, mecánicos, servicios de recolocación con furgones, sala de control y monitoreo, gestión
del personal, asistencia a los usuarios, gestión de los abonos.
Para este proyecto se recomiendan los siguientes pasos y acciones:
- Definir objetivos y prioridades del sistema del bike sharing, teniendo en cuenta una opción
de abono y una opción turística (abono de 24/48 horas para el no residente);
- Constituir un grupo y una mesa de trabajo, con competencias técnicas y administrativas;
- Involucrar a los operadores y sector privado ya activo en estas iniciativas en otras ciudades;
- Estudio de factibilidad técnico y económico que tenga en cuenta: buenas prácticas de bike
sharing en Argentina, Latinoamérica u otros continentes; condiciones locales, análisis de
escenarios;
- Búsqueda de financiación (nacional o internacional), además de posibles sponsors privados
(en el caso del turismo pueden ser interesados el sector gastronómico y hotelero);
- Primera fase piloto a baja densidad, testeando diferentes modalidades y tecnologías y
análisis de los resultados;
- Sistema de monitoreo para la evaluación de los operadores que implementarán el sistema;
IMAGEN 16: EJEMPLOS DE BIKE SHARING CON PUESTOS DE RECOLECCIÓN AUTOMÁTICOS.
LA PRIMERA IMAGEN A LA IZQUIERDA ES EL CASO DEL “ECOBICI” DE BUENOS AIRES, MIENTRAS A LA DERECHA EL
“BIKEMI” DE MILÁN (ITALIA). ESTE ÚLTIMO INCLUYE AMBAS BICICLETAS TRADICIONALES BICILECS (PEDELECS)12. UNA
CARACTERÍSTICA COMÚN DE ESTAS BICICLETAS ES QUE SON ROBUSTAS Y RESISTENTES PARA EVITAR ACTOS DE
VANDALISMO Y REPARACIONES FRECUENTES. MUCHAS SOLUCIONES PREVÉN LA OPCIÓN DE RENTA PARA TURISMO: LOS
TURISTAS PUEDEN REGISTRARSE ONLINE, DESCARGAR LA APLICACIÓN MÓVIL Y UTILIZAR EL SERVICIO, GENERALMENTE
ENTRE 24 Y 48 HORAS. MIENTRAS EL SERVICIO EN BUENOS AIRES ES GRATUITO, EN MILÁN Y OTRAS CIUDADES EUROPEAS
SE PAGA UN ABONO ANUAL (GENERALMENTE ENTRE 20-30 EUROS POR AÑO) Y OCASIONAL (POR UN PERIODO MÁS
REDUCIDO, PENSADO PARA LOS TURISTAS). EN MILÁN EL SERVICIO TURÍSTICO PREVÉ UNA TARIFA DE 4.50 EUROS POR
DÍA O 9 EUROS POR SEMANA. FUENTES: HTTPS://WWW.BIKEMI.COM/ Y HTTP://WWW.BUENOSAIRES.GOB.AR/ECOBICI
12 Las pedelecs son bicicletas en las que el conductor es ayudado mediante tracción eléctrica cuando pedalea.
90
Proyecto de citysightseeing en La Plata y Ensenada
Este proyecto propone ofrecer algunas opciones de transporte turístico (hop-on/hop-off buses), para
el área metropolitana del Gran La Plata. Los autobuses hop-on/hop-off – también llamados
citysightseeing – son muy característicos y utilizados en la mayoría de las ciudades turísticas del
mundo.
Sin embargo, estos autobuses tienen características propias que no son aptas a contextos
geográficos y urbanos de otras ciudades, como pueden ser ciudades con un casco histórico muy
pequeño o con un elevado tráfico. De hecho, los autobuses de esta tipología son generalmente de
47 plazas y con 12 metros de largo. Se propone en vez un sistema de movilidad turística alternativa.
La línea turística debería recorrer los principales puntos del área metropolitana, con la posibilidad
de subir/bajar desde diferentes puntos; idealmente autobuses de tipo eléctrico y liviano que puedan
circular también en las zonas peatonales del centro (reduciendo también la contaminación
acústica) y con un número reducido de asientos (15 asientos/6 metros de largo aproximadamente),
para poder transitar por el centro con más facilidad. El techo puede ser removible y ajustable para
facilitar la vista de los atractivos.
Estos medios “adaptados” son ya un éxito en otras ciudades del mundo, como por ejemplo
ciudades de Siracusa o Torino, que tiene en su centro histórico una densidad poblacional elevada
y calles muy estrechas y difíciles a recorrer, además de comercios y otras actividades realizadas
sobre la misma calle que dificultan el tránsito de vehículos más tradicionales. Esta acción debería
incluir, antes de la inversión en autobuses y recursos humanos capacitados, un breve estudio de
diagnóstico de transporte turístico preliminar, que defina las principales líneas y nudos de
conexión, según los diferentes itinerarios temáticos desarrollados en la ciudad.
Acciones recomendadas:
- Estudio de factibilidad que tenga en cuenta: Análisis preliminar de la demanda para este
producto; Establecimiento de nuevos recorridos con transportes adaptados; Análisis e
identificación de los nodos de intercambio: el intercambio debería estar posicionado en el
cruce entre las líneas tangenciales centrales donde se encuentran los principales atractivos
a valorizar, para facilitar los momentos de espera; Revisión e integración de los horarios
de los autobuses;
- Inversión en pequeña flota de autobuses.
91
IMAGEN 17: “CITY SIGHTSEEING” ADAPTADO AL CENTRO HISTÓRICO
UN EJEMPLO INTERESANTE ES EL DE LAS CIUDADES DE NÁPOLES O SIRACUSA, ITALIA: ESTAS CIUDADES TIENEN UN
CENTRO HISTÓRICO CON CALLES MUY ANGOSTAS Y DE DIFÍCIL ACCESIBILIDAD. LA MUNICIPALIDAD DECIDIÓ ENTONCES
CREAR UN SISTEMA DE “CITY SIGHTSEEING” ADAPTADO A LAS EXIGENCIAS DEL ENTRAMADO URBANO DE SUS CENTROS,
QUE SE DIFERENCIAN DE LOS DEMÁS AUTOBUSES HOP-ON HOP-OFF DE LAS GRANDES CAPITALES EUROPEAS.
IMAGEN 18: TRANSPORTE TURÍSTICO URBANO ELÉCTRICO.
OTRO EJEMPLO DE TRANSPORTE TURÍSTICO DE PEQUEÑAS DIMENSIONES ADAPTADO A CENTROS HISTÓRICOS ES EL “ECO
CITY TOUR”, QUE ADEMÁS ES 100% ELÉCTRICO. POR ESTAS RAZONES LAS EMISIONES DE RUIDO Y DE C02 SON NULAS.
LINEA ESTRATEGICA 2: CALIDAD.
INCREMENTAR LA CALIDAD Y LA COMPETITIVIDAD DEL SISTEMA TURÍSTICO
REGIONAL.
2.1 PROGRAMA DE FOMENTO DE LA CALIDAD DE HOSPITALIDAD TURÍSTICA.
La primera acción de esta estrategia tiene como objetivo un programa de fortalecimiento de la
calidad en la hospitalidad. Este se debe concebir no solamente como un servicio ofrecido por los
profesionales del sector, sino debe apuntar también a mejorar esa calidad de “espíritu de anfitrión”
92
que falta en la región y ha sido considerado prioritario a mejorar por parte de los actores que
participaron en el taller.
Campaña de sensibilización en vías públicas para buen anfitrión y hospitalidad turística.
Esta campaña de comunicación debería ser llevada a cabo con un público objetivo bien claro: el
residente del área metropolitana del Gran La Plata.
La campaña debería tener dos objetivos fundamentales: por un lado dar a conocer las bellezas
desconocidas del área metropolitana para que el residente empiece a disfrutar más de su ciudad y
de su alrededor como consumidor mismo de productos turísticos; por otro lado, la campaña tiene
que sensibilizar hacia la importancia del concepto de hospitalidad hacia los visitantes que no son
de afuera, a través de prácticas de convivencia cotidiana (respeto de señaléticas, tráfico, limpieza,
información turística etc.).
Se recomienda entonces – una vez establecida la mesa de trabajo con las diferentes
Municipalidades – contratar una agencia de comunicación para la implementación de una
campaña de sensibilización y de hospitalidad turística que apunta al residente. La campaña debe
tener una distribución masiva a través de herramientas de comunicación y promoción más
tradicionales (afiches callejeros, TV, radio) a herramientas digitales (marketing digital).
93
IMAGEN 19: EJEMPLO DE CAMPAÑA DE HOSPITALIDAD TURÍSTICA.
LA REGIÓN FRIULI-VENEZIA GIULIA, EN ITALIA, HA DESARROLLADO UNA CAMPAÑA DE HOSPITALIDAD
TURÍSTICA CON EL ESLOGAN: “LA PRIMERA BIENVENIDA EN FRIULI- VENEZIA GIULIA VIENE DE TI”, PARA
SENSIBILIZAR AL RESIDENTE SOBRE LA IMPORTANCIA DE LA HOSPITALIDAD Y EL ESPÍRITU DE BUEN
ANFITRIÓN. SE UTILIZARON IMÁGENES DE TRABAJADORES DE DIFERENTES SECTORES, RESIDENTES
MISMOS DE LA REGIÓN (PRODUCTORES AGRÍCOLAS, TAXISTAS, VENDEDORES DE DIARIOS Y SALVAVIDAS)
PARA LA CAMPAÑA QUE HA SIDO DISTRIBUIDA Y COMUNICADA A TRAVÉS DE DIFERENTES CANALES.
FUENTE: REGIONE FRIULI VENEZIA GIULIA: HTTP://WWW.PRESIDENTE.REGIONE.FVG.IT
Capacitación de RRHH en el sector de turismo MICE y capacitación técnica para organizadores profesionales
de convenciones.
La profesionalización del sector MICE en La Plata no depende solamente de la presencia de
mejores infraestructuras, sino en particular de la presencia de profesionales del sector dedicados
especialmente a la organización de eventos y convenciones. Para ello, es importante que la región
La Plata apunte a la profesionalización de este sector a través de programas de capacitación
94
específicos para crear perfiles profesionales adecuados y que sirvan al bureau de convenciones
como interlocutores privados en la organización de estos eventos.
Se recomiendan entonces acciones de capacitación para la formación de este perfil profesional, que
luego pueda trabajar a contacto directo con el bureau de convenciones a crear. De esta forma, se
capacitan perfiles nuevos en el mismo territorio y que prioricen el territorio, sin deber depender de
organizadores que vengan exclusivamente de otras áreas geográficas.
2.2 PROGRAMA DE SOSTENIBILIDAD MEDIOAMBIENTAL PARA PROVEEDORES
TURÍSTICOS.
Se recomienda la implementación de un Programa de sostenibilidad medioambiental para
proveedores de turismo. Los beneficiarios de estas capacitaciones en este caso deberían ser
esencialmente los proveedores de alojamiento turístico y otros servicios turísticos relacionados.
Esta acción recomendada está directamente vinculada – como muchas de las acciones de turismo
propuestas – con otros temas prioritarios del Programa ICES en Latinoamérica y también en el
área del Gran La Plata: gestión de las aguas residuales, gestión de residuos sólidos urbanos y ahorro
energético. Es más: si por ejemplo no existe un sistema de recolección separada de los residuos en
la ciudad, los hoteleros no pueden realizar su propia separación en origen. Sin embargo, existen
métodos autónomos virtuosos para que los proveedores de alojamiento puedan implementar
sistemas de ahorro energético y autoproducción de energía en sus establecimientos hoteleros.
Si bien son temáticas e indicadores analizados de forma separada por expertos del sector en el
ámbito del Programa, no se puede negar que el impacto del turismo en estos recursos es muy
consistente.
El turismo depende – y tiene por consecuencia un gran impacto – de los recursos naturales en los
que opera: un crecimiento turístico no controlado y con enfoques de desarrollo convencional puede
tener impactos muy negativos, si no vienen controlados y planificados a tiempo. En el marco de la
industria turística, seguramente la hotelería es uno de los sectores más involucrados en este tema.
Algunos de los impactos negativos del turismo incluyen:
- La explotación y el agotamiento de los recursos naturales (agua, bosques, áreas destinadas
a la agricultura);
- La contaminación (aire, aguas residuales, contaminación acústica, residuos sólidos);
- Los impactos físicos (construcción, puertos, pérdida de biodiversidad).
Por estas razones, consideramos importante incluir una acción dedicada exclusivamente a la
sostenibilidad medioambiental para los proveedores de servicios turísticos y, en particular, los
representantes del sector hotelero. Esta acción debería ofrecer una serie de módulos teórico-
95
prácticos a guías de turismo, operadores, pero en particular al sector hotelero de la región. Donde
posible, sería importante involucrar también a los representantes de otros proveedores que estén
indirectamente vinculados con la cadena de valor turística, como productores agrícolas, artesanos
etc.
Los módulos deberían cubrir no solamente buenas prácticas de Turismo Sostenible en general, si
no temáticas específicas y técnicas para el sector hotelero, como la gestión de residuos sólidos en
alojamientos, aguas residuales, ahorro energético y uso del agua.
La capacitación debería tener un doble objetivo: por un lado, incrementar la consciencia
medioambiental y de sostenibilidad turística local. Por otro lado, promocionar concretamente a
través de financiamiento y préstamos – mostrando las ventajas de ahorro de agua y energético a
largo plazo – la adopción de estándares de calidad medioambiental en la industria turística local,
donde la capital se posicione como ejemplo de sostenibilidad para el resto de la Provincia. Es
importante que en todo este proceso participen no solo los organismos municipales sino, donde
posible, los organismos de turismo de la Provincia y Turismo de la Nación, que actualmente ya
está llevando a cabo un programa de calidad a nivel de País.
Al mismo tiempo, es necesario que la estrategia contemple una campaña de sensibilización entre
los turistas sobre el uso responsables de los recursos en el mismo hotel o durante operaciones
turísticas, como por ejemplo la separación de residuos en origen y la reutilización de toallas,
jabones etc.
El programa debería incluir:
- Módulos de capacitación para operadores de turismo, asociaciones de hoteles y guías de
turismo en sostenibilidad medioambiental, que incluya un manual operativo para
operadores. El manual debería incluir criterios de evaluación, estándares de calidad y
medioambientales, para que sean puestos en práctica en las operaciones diarias;
- Un programa de financiación simplificado para los hoteles que quieran invertir en sistemas
sostenibles y reacondicionamientos;
- Una campaña de sensibilización a los turistas nacionales e internacionales sobre
sostenibilidad turística y el rol del consumidor.
96
IMAGEN 20: PRÁCTICAS SOSTENIBLES EN HOTELES ALREDEDOR DEL MUNDO.
EN LA IMAGEN DE ARRIBA: CARTELES INFORMATIVOS/CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN PARA TURISTAS (PARA
REUTILIZACIÓN DE LAS TOALLAS) Y SEPARACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LOS HOTELES POR OTRO SON SÓLO ALGUNAS
DE LAS PRÁCTICAS SOSTENIBLES QUE SE PUEDEN REALIZAR EN LOS HOTELES. . OTRAS ACCIONES A IMPLEMENTAR
(TERCERA IMAGEN, ABAJO A LA DERECHA) PUEDEN SER LA CREACIÓN DE PLANTAS DE RECICLAJE DE AGUAS RESIDUALES
O PLANTAS DE BIOMASA-BIOGÁS PARA AUTOPRODUCCIÓN DE ENERGÍA. ESTOS SISTEMAS, CON LA INTEGRACIÓN DE
HUERTOS ORGÁNICOS INTEGRADOS AL HOTEL O EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS A NIVEL LOCAL, CREAN
CÍRCULOS VIRTUOSOS INTERNOS, EN LA GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS HOTELES. FUENTE: JETWING HOTELS, SRI LANKA.
EN LA IMAGEN DE ABAJO: CONTENEDORES DE CHAMPÚ RECARGABLES, COLGADOS A LA DUCHA. REDUCEN
CONSIDERABLEMENTE EL USO DE CONTENEDORES DE PLÁSTICO. FUENTE: IBIS HOTELS.
2.3 PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA INFORMACIÓN E
INTERPRETACIÓN TURÍSTICA.
Este Programa tiene el objetivo de mejorar la calidad de la interpretación e información turística
en la región La Plata. Los centros de informes son un espacio valioso y fundamental para que la
experiencia turística sea la más exitosa posible. Si bien se trata de una acción trasversal que se
refiere también a la promoción turística, es importante recordar que uno de los indicadores de
calidad turística se refiere justamente a los servicios de interpretación e información. Por esta
razón, hemos querido incluirlo en esta línea estratégica.
Los centros de informes (también llamados Info Points o puntos de información turística), tienen el
objetivo principal el de brindar información de calidad a los visitantes de una ciudad o de un
determinado atractivo turístico.
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Proyecto de establecimiento de un Centro de Informes en Ensenada
Proyecto de un Centro de Informes en la costanera: estudio de factibilidad, proyecto y obras.
Por lo que se refiere al Centro de informes, se trata de un lugar físico que provea un espacio de
relax pero al mismo tiempo informaciones turísticas clave. Por esta razón debería ubicarse en una
zona clave de tránsito peatonal, como la costanera del rio, cerca de los Clubes deportivos. Las
soluciones podrían ser dos:
- Un centro visitantes (visitor centre), en un lugar específico donde se encuentra un lugar de
interés o atractivo particular (en este caso se retoma la zona de Punta Lara y la reserva
natural, por ejemplo), con información detallada sobre el lugar y otra información como
film y media;
- Un centro de información turística, que provee información más general sobre los
atractivos del área (mapas, alojamiento, actividades y horarios de apertura). Estos centros
son generalmente coordinados por las secretarias de turismo en colaboración con las
cámaras de turismo y/o de comercio.
En el caso de Ensenada, se podría concebir un espacio de información más variada (deportes
acuáticos, horarios de apertura de los diferentes atractivos) en puntos clave de la costanera (ejemplo
cerca de la zona del Club Universitario – sede náutica).
El costo varía según se trate de la remodelación de un edificio ya existente (recomendado) o de la
construcción de uno nuevo. El costo de un proyecto de centro de visitantes también varía de
acuerdo con el número y tipo de funciones que cada centro incluye. El número y tipo de funciones
que tiene un proyecto de centro de visitantes depende de las necesidades individuales de un área y
puede incluir estacionamientos, instalaciones de transporte, áreas verdes, espacio de oficinas
centrales, espacio de mantenimiento y rehabilitación de áreas donde se demuelen los centros de
visitantes existentes.
98
FIGURA 8: EJEMPLO DE CENTRO VISITANTES/CENTRO DE INFORMES CON ÁREA DE RELAX INCLUIDA. SE
ENCUENTRAN GENERALMENTE CERCA DE ÁREAS DE TIEMPO LIBRE.
ESTE CENTRO DE INFORMES ESTÁ UBICADO EN LA LOCALIDAD DE BLACKPOOL, REINO UNIDO, EN FRENTE
DE LA PLAYA. ADJUNTO AL EDIFICIO DE INFORMES SE DIO EN CONCESIÓN UN BAR-CAFETERÍA PARA
ATRAER MÁS VISITANTES. FUENTE: TRIPADVISOR.CO.UK.
Proyecto de establecimiento de un Centro de Informes en La Plata.
El centro de información turística en La Plata debería tener otras características y ser más funcional
al perfil de visitante de la ciudad. En particular, es importante que el centro esté ubicado o en una
zona central (Plaza principal cerca de la Municipalidad) o cerca de zonas de alta concentración de
viajeros (estación de autobuses o trenes). En el caso de La Plata, recomendamos un centro pequeño
pero funcional, con un panel de información turística disponible al visitante, también fuera del
horario de atención.
El centro de información turística es considerado de alguna forma el primer “embajador de la
ciudad” que el viajero – en particular el independiente que viaja por su cuenta – identifica en su
primera llegada a la ciudad. Por esta razón, su ubicación es fundamental. Es importante además
que el equipo a cargo de estas oficinas sea personal capacitado en turismo, con experiencia práctica
de atención al cliente y conocimiento de idiomas extranjeros.
El horario de apertura es clave: debe funcionar todos los días (domingos y días feriados) y en
horario continuo. En este lugar es importante proveer información a través de fotos, videos,
folletos, tótem interactivos (idealmente ubicados afuera del centro para que la información
interactiva sea disponible también más allá del horario de apertura). Es importante que el centro
99
cuente también con un sistema de reservas integrado (museos, excursiones, eventos etc.) puesto a
disposición por el personal del centro.
IMAGEN 21: EJEMPLO DE CENTRO DE INFORMACIÓN (INFO POINT) EN ZONAS DE ALTA
CONCENTRACIÓN TURÍSTICA.
EL CENTRO DE INFORMACIÓN TURÍSTICA DE TORINO PORTA NUOVA (ITALIA) ESTÁ UBICADO EN FRENTE
DE LA ESTACIÓN CENTRAL DE TRENES Y ESTÁ A DISPOSICIÓN DE TURISTAS Y RESIDENTES. EL CENTRO ESTÁ
ABIERTO LOS 365 DÍAS DEL AÑO CON HORARIO CONTINUO DE 9 A 18 HORAS. UNA CARACTERÍSTICA DE
ESTE CENTRO DE INFORMES ES QUE PARA LA ESTRUCTURA PRINCIPAL SE HAN UTILIZADO UNOS
CONTENEDORES NAVALES USADOS, MODIFICADOS Y ADAPTADOS, EN LÍNEA CON LAS TENDENCIAS DE
REUTILIZACIÓN DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN.
2.4 DEFINICIÓN DE MEDIDAS DE APOYO PARA LAS EMPRESAS DE TURISMO.
Esta acción tiene como objetivo el fortalecimiento de la cadena de valor turística en la región La
Plata, a través de unas acciones que apuntan a la creación de un contexto empresarial favorable
para el área metropolitana. Como resaltado anteriormente, uno de los problemas que enfrenta el
sector turístico en el área metropolitana de La Plata es la falta de proveedores de servicios turísticos
que tengan una propuesta integrada y articulada: en particular, la falta de rentabilidad de las
operaciones receptivas para las empresas turísticas y agencias de viaje presentes en registradas en
La Plata, lleva a que ninguna de ellas quiera ser operadora receptiva.
Los obstáculos son diferentes y entre ellos es seguramente la falta de incentivos económicos a
realizar este tipo de operaciones, que no ayudan a la competitividad del destino.
100
Medidas de apoyo fiscal a las empresas de turismo
Es fundamental que el sistema público incluya herramientas para utilizar con más eficacia para
favorecer la innovación y la especialización de las empresas de la cadena de valor turística. Estas
mejorías se pueden dar con incentivos públicos evidentes.
Por esta razón se recomiendan las siguientes medidas:
- Plan de incentivos financieros para las empresas de la cadena de valor turística;
- Medidas de reducción de la presión fiscal para las empresas de la cadena de valor turística;
- Planes de facilitación en la registración de nuevas empresas de servicios turísticos.
Estas acciones recomendadas deberían estar insertadas en un proceso de políticas públicas
implementadas y concertadas por las Municipalidades y la Provincia de Buenos Aires.
Programa de desarrollo de empresas turísticas innovadoras
Esta acción debería enmarcarse en las iniciativas que ya está llevando adelante la incubadora La
Plata Emprende (llevada a cabo por la Secretaría de Planeamiento Urbano y Desarrollo Económico
de la Municipalidad de La Plata) y ser concebida como estrategia de mediano/largo plazo. Con el
objetivo de facilitar el desarrollo de un ambiente favorable para las microempresas turísticas, es
importante que los proveedores locales de servicios turísticos (sean ellos operadores turísticos
receptivos, excursiones y transportes especializadas, turismo aventura etc.) sean económicamente
sostenibles.
La incubadora o aceleradora debería ofrecer apoyo técnico, logístico y financiero para empezar su
negocio, además de proveer un espacio compartido para los beneficiarios del programa. Los
beneficiarios podrían ser los estudiantes de turismo recién graduados que actualmente deben
trabajar en otras provincias más turísticas, porque no consiguen trabajar en empresas de turismo u
hoteles de la región: alternativamente, se puede tener una convocatoria más amplia para todos
aquellos que tengan ideas innovadoras para el turismo en la región La Plata.
Se pueden concebir diferentes modelos de negocios para start-up turísticas:
- Un fondo de microcrédito para pequeños empresarios, que los acompañe en las primeras
inversiones, que pueden ser pequeñas o más consistentes, dependiendo del modelo de
negocios propuesto;
- Un modelo de Venture Capitalism, donde la autoridad financiadora/financiador privado es
también accionista del emprendimiento.
101
Durante esta fase es fundamental contar con capacitaciones en como diseñar un Plan de negocios,
como utilizar los estudios de mercado y, en particular, como y donde realizar acuerdos
comerciales, con una metodología del learning by doing.
La incubadora de turismo puede ser una estrategia eficaz, ayudando a los jóvenes empresarios o
recién graduados en comenzar su negocio, ofreciendo costos reducidos, asistencia gratuita de
expertos del sector y consultoría financiera.
Si tomamos en cuenta las últimas tendencias, el concepto es aún más atractivo, como mecanismo
importante para desarrollar talento empresarial y para contribuir al desarrollo económico de la
región considerada, a través del fomento de PYMEs.
El monto de tiempo que una empresa gasta en un programa de incubadoras puede variar,
dependiendo de una serie de factores, desde el tipo de empresa al nivel de experticia requerido. En
general, los beneficiarios de una incubadora gastan 33 meses en un programa.
Adicionalmente, es importante incluir programas de capacitación durante la fase de incubación,
además del acompañamiento y la asistencia técnica arriba mencionada. El programa de
capacitación debería además incluir temas como atención al cliente, operaciones turísticas, costeo,
marketing digital para PYMEs turísticas.
El Programa debería incluir:
Recursos clave y oportunidades ofrecidas por incubadoras de start-up de turismo: algunas buenas
prácticas internacionales.
Las incubadoras ayudan las empresas de forma directa, colocando a los empresarios en un
medioambiente de pares (una red), con apoyo psicológico durante toda la fase y con los clientes;
Ayudan las empresas logísticamente, con un alquiler más asequible o sin costos, servicios,
equipamiento de oficina etc., que sería mucho más caro en cualquier otro medio ambiente.
Por ejemplo:
- Acceso a una oficina compartida (generalmente son open space para facilitar el trabajo en
red y los contactos) y equipamiento de oficina, conexión a internet, teléfono, impresoras;
- Servicios de planificación de negocios y financiera;
- Salas a disposición como sala de reuniones, de conferencias etc.;
Ayudan a los emprendedores a ganar legitimidad, ya que una incubadora reconocida incrementa
la visibilidad y la credibilidad de la empresa incubada;
Algunas incubadoras ayudan con la financiación, a través de inversión directa en los
emprendimientos, facilitando contactos con inversores privados;
Apoyo en la participación a Ferias de Turismo a nivel nacional, o participación a eventos B2B
con Operadoras de Turismo nacionales o de países cercanos;
Apoyo en la estrategia de Marketing Digital con plataformas libres.
102
- Una incubadora de empresas por un periodo mínimo de 33 meses con un número de
beneficiarios de aproximadamente 30 participantes.
- Un plan de capacitación continua durante el periodo de incubación en planes de negocios,
marketing, idiomas y atención al cliente;
- Acciones de apoyo en la participación a rondas de negocios, eventos B2B y ferias de
turismo.
LINEA ESTRATÉGICA 3 PROMOCIÓN. DESARROLLAR UN MARKETING INNOVADOR Y EFICAZ PARA LA REGIÓN.
3.1 PROGRAMA DE INTELIGENCIA DE MERCADO
El objetivo de esta acción es fortalecer la sistematización y disponibilidad de datos a nivel de
municipios, para mejorar la promoción a mercados de referencia, además de información sobre
sostenibilidad medioambiental en el sector turístico.
Proyecto de creación de un Observatorio Turístico Región La Plata
La creación de un observatorio para el turismo es una estrategia importante para tener datos
concretos y comparables sobre diferentes aspectos del turismo, que sirvan como herramienta de
toma de decisiones para los actores políticos. El observatorio debería tener la responsabilidad en el
estudio, análisis y monitoreo de las dinámicas económico-sociales y tecnológicas, cualitativas y
cuantitativas de interés turístico. Más allá del simple análisis de datos, es importante que el
Observatorio se establezca como herramienta de monitoreo de la demanda y, en particular para el
caso de La Plata, que realice estudios de marketing de segmentos específicos de la demanda,
analizando la percepción del destino en sus canales de comunicación (web, redes sociales etc.).
El rol del observatorio servirá para tener más datos e información disponible y crear acciones de
promoción y marketing teniendo en cuenta los diferentes segmentos de mercado. El Observatorio
debería ser implementado en colaboración con la Provincia de Buenos Aires, las Municipalidades
de la Región La Plata y las Universidades en La Plata.
Estudios de mercado: análisis de oferta y demanda de turismo de reuniones y turismo de intereses especiales.
Como fase sucesiva al establecimiento del Observatorio, es necesario incluir un proyecto de estudio
de mercado, que tenga en cuenta las prioridades del destino regional. En particular, es importante
que una de las primeras medidas sea entender la demanda y el perfil de algunos segmentos de
mercado particulares:
- Segmento MICE: turismo de reuniones y congresos;
103
- Segmento deportes y grandes eventos;
- Segmento turismo gastronómico;
- Segmento turismo cultural, museos y espectáculos.
Estos segmentos son entre los más importantes para analizar y estudiar para el caso de la región
La Plata. El análisis de estos segmentos será fundamental para la creación de clústeres turísticos
especializados en estas temáticas, así como una la creación de un Plan de Marketing para la región
La Plata, que cuente con datos actualizados.
4.2 PROGRAMA DE PROMOCIÓN DEL DESTINO REGIONAL
El objetivo de esta acción es crear un espacio permanente para la promoción del destino La Plata,
uniendo los esfuerzos de las diferentes secretarías de turismo de las municipalidades y del
EMATUR de La Plata para crear una identidad común de destino regional que pueda crear
sinergias entre los diferentes atractivos y productos que cada Municipalidad tiene a disposición.
Mesa permanente de entes de promoción regional
La mesa permanente debería reunirse idealmente cada mes, para definir los mercados prioritarios
sobre los cuales enfocar sus acciones de promoción, las convergencias e intervenciones comunes,
en sintonía también con las recomendaciones y estrategias de promoción de la oficina de
promoción de la Provincia de Buenos Aires.
Plan de Marketing Regional e identidad de destino
El Plan de Marketing Regional debería ser un documento desarrollado y consensuado con todos
los actores que participan de la promoción turística a nivel municipal y regional. Es importante que
el Plan cuente con la información detallada y actualizada de los mercados de referencia: por esta
razón, sería fundamental que el análisis de los segmentos de mercado mencionado anteriormente
pueda realizarse antes del Plan, para que los responsables de las secretarías de turismo y EMATUR
puedan contar la información actualizada y fehaciente.
En primer lugar, es importante crear una identidad de destino, a través de un trabajo de identidad
de destino y marca destino, en colaboración con agencias especializadas en branding de destino.
Entre las acciones prioritarias entonces recomendamos:
- Creación de una marca destino: trabajo sobre conceptos, valores, visión y logo;
- Realización de un Plan de Marketing que tome en cuenta también la participación a
eventos nacionales e internacionales de promo-comercialización;
- Fortalecimiento de la mesa permanente de trabajo;
- Desarrollo de una estrategia de Marketing Digital
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Desarrollo web de destino y Estrategia de Marketing Digital para destino regional
Según el último informe de Wearesocial 201713, más de la mitad de la población mundial en el año
2017 usa un smartphone; casi dos tercios de la población mundial tiene un teléfono celular; más de
la mitad del tráfico internet es generado por teléfonos y más de una persona sobre cinco de la
población mundial realizo una compra online en los últimos 30 días.
FIGURA 9: IMPACTO DEL DIGITAL EN LA ARGENTINA. FUENTE: WE ARE SOCIAL / HOOTSUITE.
Los datos sobre Argentina son también muy interesantes, mostrando un porcentaje de penetración
del ámbito internet del 79% por lo que se refiere a internet y un 70% de usuarios de medios sociales.
Argentinas es uno de los países en el mundo con la penetración más alta de medios sociales sobre
la población total.
Las herramientas de marketing digital – si utilizadas correctamente - son entonces fundamentales
para captar nuevos visitantes y clientes y al mismo tiempo fortalecer la imagen de un destino
turístico.
13 https://wearesocial.com
105
FIGURA 10: SHARE DEL USO DE DIFERENTES HERRAMIENTAS DIGITALES.
La figura 7 muestra como está aumentando de forma considerable la participación del uso del
smartphone en comparación con herramientas más tradicionales, como las computadoras y
laptops. El uso de smartphone creció un +47% con respecto al año anterior, mientras el uso de las
computadoras disminuyó del -21% con respecto al año anterior. Por esta razón, es importante tener
en cuenta el desarrollo de estrategias de desarrollo web y marketing que apunten a una buena
experiencia móvil, para que los usuarios puedan encontrar la información y adquirir servicios
directamente de estos dispositivos.
Para fortalecer la presencia del destino regional en La Plata es necesario que el análisis de
segmentación del target de los visitantes y turistas, dividida por área geográfica, edad y experiencias
pueda ser desarrollada anteriormente, para definir estrategias de promoción y comercialización a
través de los canales digitales adecuados. La posibilidad que ofrecen las plataformas digitales de
adaptarse a los usuarios de internet es una estrategia determinante para la competitividad y calidad
de la promoción a nivel Municipal y Regional.
Para ello, el plan de marketing digital deberá tener en cuenta los siguientes factores y estrategias:
- Estrategias de E-mail marketing con sistemas de CRM (Customer Relationship Management)
integrados y base de datos de contactos integrados para la región;
- Desarrollo de una página web de destino regional, teniendo en cuenta que se trata de una
página de destino y no una página institucional. La página web debe ser fácil de actualizar
por parte de usuarios inexpertos y teniendo en cuenta las estrategias de optimización SEO;
106
- Una campaña de Search Marketing (Adwords, Display & Video Advertising etc.) para el destino
regional, tomando en cuenta los principales mercados de referencia;
- Una estrategia de Social Media Marketing. Es importante en este sentido aumentar la
eficacia de la comunicación turística a través de las redes sociales, a través de productos,
imágenes y promoción de experiencias concretas.
Por lo que se refiere al desarrollo de una página web de destino, esta puede ser una gran
catalizadora de ofertas, proponiéndose en la información detallada de las experiencias turísticas.
La página debería ser multilingüe y estar integrada por una campaña de Social Media Marketing
(ej. Facebook, Twitter, Pinterest), que den información actualizada y recursos de información para
los visitantes, así como herramientas de venta de destino para grupos y viajeros de negocios.
Otra actividad importante debería incluir acuerdos y convenciones como hoteles, restaurantes y
atractivos turísticos para la co-promoción de destinos. La página web podría proporcionar, además
de informaciones para turistas, también un listado para los organizadores de eventos con
información sistematizada de espacios para eventos y convenciones, enlaces a proveedores, al
bureau de convenciones y otros datos útiles para fortalecer el sector MICE.
En nuestro caso, además de incluir un listado de atractivos, sería importante contar con detalle de
diferentes experiencias turísticas de los productos identificados, indicando servicios relacionados
(restaurantes, proveedores de excursiones etc.) y/o información práctica sobre cómo organizarse
la visita de forma independiente (estacionamientos, transporte público, horarios de apertura etc.).
Las instituciones de promoción de destino tienen una gran oportunidad en este sentido: capitalizar
la falta de especialización y promoción de experiencias únicas por parte de las agencias online de
turismo. El papel del DMO local o regional también debe ser el dar visibilidad a ofertas, propuestas,
actividades y experiencias ofrecidas por los operadores de turismo local, como “vidriera de
experiencias”.
Es importante que la promo-comercialización se realice a través de la página web y de los otros
canales tradicionales. De esta manera, las DMO también podrían recuperar el rol de catalizador
de ofertas, ofreciendo experiencias y actividades en destino. La promo-comercialización significa
que no solamente se promueven las experiencias, sino que se pueden vender directamente a través
de los canales web, puntos de informes etc., en colaboración con los operadores locales: esta
estrategia es eficaz para mantener la sostenibilidad económica del DMO que – por ejemplo en el
caso de EMATUR – podría contar con este tipo de recursos derivados de la venta de productos y
servicios.
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IMAGEN 22: EJEMPLO DE PÁGINA WEB DE DESTINO CON VENTA DE EXPERIENCIAS TURÍSTICAS ONLINE.
UN EJEMPLO INTERESANTE DE PROMO-COMERCIALIZACIÓN ONLINE VIRTUOSA ES EL DE LA PÁGINA DE DESTINO
“ESTEREL CÔTE D’AZUR” EN FRANCIA (WWW.ESTEREL-COTEDAZUR.COM/), QUE PONE EN RED DIFERENTES
MUNICIPALIDADES RURALES DE LA REGIÓN VAR EN FRANCIA. COORDINANDO LOS DIFERENTES OPERADORES TURÍSTICOS
TERRITORIALES, EL DESTINO LOGRÓ OFRECER A LOS TURISTAS MÁS DE 300 ACTIVIDADES EN EL TERRITORIO, QUE SE
PUEDEN RESERVAR DIRECTAMENTE ONLINE. EL RESULTADO ES QUE – SOLAMENTE A TRAVÉS DE LA PÁGINA WEB DE
DESTINO – EN SOLO LOS DOS MESES DE VERANO, SE RESERVARON SERVICIOS Y ACTIVIDADES POR UN VALOR DE MÁS DE
100.000 EUROS. (FUENTE: HTTP://WWW.FOURTOURISM.IT/ ).
Otra actividad a incluir para tener una página web de destino amigable para el usuario, es la
utilización de un SIG (Sistema de Información Geográfico) de todos los atractivos en una base de
datos, integrando la información ya disponible por parte de los organismos provinciales y
nacionales de turismo con los atractivos y experiencias ofrecidas por los municipios del área
metropolitana. De este modo, el usuario puede crear su propio itinerario, personalizarlo y salvarlo
a través de una aplicación móvil. El SIG es una herramienta muy útil que es actualmente utilizada
también en el sector del desarrollo y la promoción turística, con resultados de impacto muy
eficaces, no solamente en la gestión del turismo, sino también para calcular el volumen de visitantes
y el grado de satisfacción de los turistas.
Una de las funciones de esta aplicación es la creación de un mapa turístico interactivo, que puede
ser utilizado de varias maneras, como el uso interactivo en una computadora y la visualización de
diferentes contenidos en el mapa y leído con un “click” que proporcione informaciones de base
sobre el atractivo turístico (horarios de apertura, disponibilidad de guías en el sitio, disponibilidad
de estacionamiento, precio de las entradas etc.), acompañadas por una imagen.
Acciones recomendadas:
- Crear la base de datos de productos turísticos a comercializar y circuitos precedentemente
creados;
- Base de datos de atractivos turísticos dividido por categorías (de tipo experiencial y de tipo
geográfico) y relativos servicios turísticos asociados;
108
- División de contenidos por categorías y subcategorías temáticas/geográficas;
- Integración con base de datos de líneas de transporte público y transporte turístico y
accesibilidad;
- Mapas descargables.
El producto final es una base de datos gráfica de las diferentes rutas a utilizar en un desarrollo
futuro por parte de las instituciones locales y una aplicación móvil descargable (App) vinculada a
la página web, que permita personalizar el itinerario, por parte del turista que quiera realizar su
itinerario de forma autónoma si posee un Smartphone o Tablet.
Principales acciones a incluir en el proyecto de la nueva página web:
- Desarrollar la base de datos descriptiva y gráfica de todos los contenidos que serán
incluidos en el mapa interactivo y la página Web y App.
- Acuerdos con hoteles, restaurantes y otros actores privados para el co-marketing de
destino;
- De ser posible, promoción/venta de experiencias turísticas, en colaboración con
proveedores de turismo locales. De no ser posible, información de contacto – para cada
experiencia turística incluida – de los proveedores de servicios disponibles (siguiendo
el modelo ya aplicado parcialmente por la página web de Turismo de Nación,
argentina.travel).
IMAGEN 23: EJEMPLO DE PÁGINA WEB DE DESTINO CON OFERTAS DE SERVICIOS Y PRODUCTOS INTEGRADOS.
PLANIFICACIÓN PERSONALIZADA DEL ITINERARIO A TRAVÉS DEL PORTAL. LA MUNICIPALIDAD DE LIUBLIANA, EN
ESLOVENIA HA UTILIZADO EL SISTEMA LLAMADO “MYVISIT” PARA SU PÁGINA DE PROMOCIÓN DEL DESTINO LIUBLIANA:
HTTPS://WWW.VISITLJUBLJANA.COM/ . SE TRATA DE UN SISTEMA QUE PERMITE AL USUARIO (QUE SE REGISTRA
PREVIAMENTE) DECIDIR AUTÓNOMAMENTE – Y ANTES DE LLEGAR – EL ITINERARIO SEGÚN ITINERARIOS TEMÁTICOS O
GEOGRÁFICOS, SALVÁNDOLO CON UN NOMBRE Y CLAVE DE USUARIO. EL MISMO, PUEDE SER IMPRESO EN PAPEL COMO
UN MAPA O SER UTILIZADO OFFLINE POR LA APLICACIÓN (APP) VINCULADA A LA PÁGINA WEB.
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4.3 PROGRAMA DE PROMOCIÓN DEL DESTINO REGIONAL A SEGMENTOS
ESPECIALES.
El objetivo de esta acción es principalmente apuntar al fortalecimiento de tres segmentos de
mercado priorizados en los talleres para el destino regional:
- El turismo de reuniones y congresos (MICE);
- El turismo de deportes y eventos;
- El turismo gastronómico
Al mismo tiempo, se quiere recomendar el establecimiento de una oficina dedicada a la promoción
del destino regional a través del canal cinematográfico y de televisión que, sobre todo teniendo en
cuenta el mercado de referencia de turismo doméstico, tiene impactos positivos.
Creación de una Film Commission para la Región La Plata
El cine turismo es un segmento en constante crecimiento a nivel europeo e internacional14. El
fenómeno del turismo inducido por la visión de películas o series TV está aumentando el interés
por parte de las organizaciones de promoción de destino que son responsables de la promoción de
un territorio, a causa de los beneficios directos sobre el territorio. El sector turístico se ha acercado
en los últimos diez años a estas nuevas herramientas de comunicación y promoción para renovar
las técnicas de promoción turísticas e intentar insertar en el mercado nuevas localidades
desconocidas: se trata de una estrategia de promoción importante para destinos emergentes.
Cuando un destino turístico es utilizado como lugar de filmación, la visión de estas imágenes puede
influir sobre las elecciones de compra y de viaje de los potenciales turistas15.
Para lograr este objetivo, se recomienda entonces la creación de una Film Commission que, en
colaboración con la Film Commission argentina, pueda promover el destino regional, incentivar la
filmación de nuevas producciones de series y películas en la región La Plata. La Film Commission
debería tener las siguientes funciones:
- Apoyo a las producciones cinematográficas y de televisión: apoyo logístico para las
producciones: análisis de guiones, búsqueda de locations, concesión de permisos con las
administraciones municipales, asistencia pre y post-producción y promoción, búsqueda
de tarifas especiales con los proveedores de servicios (gastronomía, hotelería etc.)
- Establecimientos de fondos de producción;
14 Según estimaciones de Naciones Unidas, la población de “cine turistas” vale cien millones de dólares:
solamente en los EEUU e estiman 10 millones de movie tourists. Chierchia V. (2005), Boom del cine-turismo.
L’Italia tenta il recupero, in Il Sole 24 Ore, 28 agosto, p. 16. 15 D’Amico, A. Ciak si viaggia: location e flussi turistici
http://www.marketing-trends-congress.com/archives/2008/Materiali/Paper/It/DAmico.pdf
110
- Promoción y marketing nacional e internacional: la Film Commission puede también
participar en eventos especializados a través de iniciativas de comunicación, premios
y presencia a festivales internacionales de cine, encuentros B2B etc., para la promoción
del destino regional y la atracción de inversiones.
Campaña de promoción de la Región La Plata como destino de turismo de reuniones
El sector MICE – como hemos visto anteriormente – es un sector clave para el turismo en la región
La Plata, en cuanto ya es presente y es necesario fortalecer. Si por un lado se deben crear las
condiciones necesarias para que el sector se profesionalice (con acciones incluidas en la línea
estratégica de desarrollo), es importante también que haya una campaña de promoción específica
para este segmento de mercado.
El sector MICE necesita que la cadena de valor de congresos y eventos esté muy interconectada y
que la colaboración en la promoción entre el bureau de convenciones, el EMATUR y las
Secretarías de Turismo Ensenada y las otras Municipalidades del área metropolitana funcione.
Para ello se recomienda en particular:
- Una campaña de comunicación dirigida a Ministerios, Provincias, Municipalidades,
Universidades, Cámaras de comercio y profesionales;
- La realización de acciones de co-marketing con empresas, instituciones y otras
organizaciones involucradas en el posicionamiento de la marca destino;
- Encuentros B2B con organizadores profesionales de eventos
Organización de Press Tours para la prensa nacional y/o influencers digitales del sector gastronómico y
deportes.
Los FAM tours y PRESS tours son actividades muy importantes y una de las tareas principales a
cargo de las organizaciones de gestión y promoción de destino, así como de los bureaus de
convenciones. Mientras los PRESS tours están destinados principalmente al sector de prensa, las
FAM tours apuntan casi exclusivamente a operadores de turismo.
Para poder atraer segmentos de mercado específicos y en particular los recomendados para la
Región La Plata (eventos deportivos, turismo outdoor, turismo gastronómico), se recomienda la
organización de Press Tours para prensa especializada: el formato de Press Tours puede variar. En
el caso de revistas especializadas, entonces se recomienda organizar tours dedicados a temas
puntuales, enseñando bien los itinerarios, servicios y oportunidades.
Finalmente, es importante resaltar el rol cada día más importante de los web influencers en diferentes
productos y bloggers. Los bloggers e influencers en el sector de viaje son varios y – a través de su
plataforma web y las redes sociales – pueden fortalecer la imagen de marca de destino y tener un
111
efecto multiplicador. Los organizadores de press tours deberían entonces identificar influencers a nivel
nacional en diferentes temas de viaje e involucrarlos activamente en las actividades de promoción.
La característica común de ambos tours es que se atraen también con eventos en lugares
representativos del destino, donde se deberían organizar presentaciones con representantes
institucionales que enseñan la oferta con el soporte de imágenes, videos a medida, antes de ofrecer
comida y un espectáculo tradicional. El objetivo es que los invitados se sientan participantes activos
en la cultural que deben describir. Características fundamentales de los guías y animadores locales
deber ser: políglotas y reconocidos por el Ministerio de Turismo, expertos de temas específicos
(cultura, historia, arquitectura, ecoturismo, etc.).
4.4 FACILITACIÓN DEL ACCESO A LOS SERVICIOS TURÍSTICOS.
Programa de desarrollo de una tarjeta del visitante
La tarjeta del visitante es una excelente forma que tiene un destino y los entes de promoción
turística para fomentar la visita de atractivos menos visitados, recaudar fondos, crear nuevas
colaboraciones entre entidades privadas y públicas y, al mismo tiempo, monitorear el perfil del
turista en los sitios y atractivos visitados.
Algunas características de la card son las siguientes:
La tarjeta del visitante es siempre personal y se puede promocionar para periodos breves de 24 a
72 horas o más. Para que tenga éxito, es importante que la tarjeta cuente con la colaboración y la
participación de diferentes proveedores públicos y privados, según diferentes modalidades:
- Descuentos facilitados (deberían ser consistentes);
- Servicios incluidos al 100%, como por ejemplo ingresos a museos, transporte público,
excursiones y otros atractivos naturales y culturales.
Otro factor de éxito de una card de este tipo es que debería incluir los atractivos más visitados y
donde ya es previsto un costo de ingreso. En el caso de La Plata, se pueden concebir también card
puntuales en ocasión de eventos musicales y deportivos específicos.
Luego se incluirían una serie de atractivos que necesitan ser fortalecidos, como la Reserva Natural
de Punta Lara, el ingreso a un Club deportivo de la costa, la República de los Niños u otros
atractivos del área metropolitana. La tarjeta debe además tener su estrategia de promoción durante
los eventos, congresos y conferencias.
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Adicionalmente, para fomentar la participación del residente a los eventos y la visita de museos,
se recomienda la creación de una tarjeta a medida, que sea válida un año y que incluya visita a
atractivos y eventos (pagos) previstos durante el año corriente.
IMAGEN 24: EJEMPLOS DE TARJETA DEL VISITANTE PARA ÁREAS METROPOLITANAS+ REGIÓN
(TORINO+PIEMONTE CARD) O ÁREA METROPOLITANA (IAMSTERDAM).
INCLUYE CONVENCIONES CON PROVEEDORES DE SERVICIOS PRIVADOS, TRANSPORTE PÚBLICO, MUSEOS Y OTROS
ATRACTIVOS. LA TARJETA PERMITE SER LEÍDA ELECTRÓNICAMENTE Y RECOLECTAR INFORMACIONES ESTADÍSTICAS
GENERALES DE VISITANTES (HORARIOS DE VISITA, EDAD, SEXO, NACIONALIDAD Y PAÍS DE RESIDENCIA). FUENTE
IMAGEN: HTTPS://WWW.IAMSTERDAM.COM Y WWW.TURISMOTORINO.ORG
Es necesario igualmente recordar que en la Argentina el acceso a la cultura es muy frecuentemente
universal y gratuito. No se puede entonces trasladar un modelo que funciona en algunas ciudades
europeas al contexto argentino sin adaptarlo. Por esta razón, la tarjeta para el modelo local debería
incluir no solamente Museos y atractivos gratuitos, sino experiencias turísticas que ya requieren el
pago de servicios.
Es importante entonces que se configure como un experimento de colaboración público-privada,
que es otra de las debilidades manifestadas por los participantes al taller.
En un mismo lugar existen diferentes emprendedores activos en el sector del turismo, que ofrecen
servicios diferentes al mismo cliente (el turista), pero que la mayoría de las veces no se hablan y
coordinan.
Si bien la experiencia turística es la misma (museos, tiendas, restaurantes, conciertos etc.), cada
experiencia es aún promocionada en compartimientos estancos. La tarjeta del turista podría
representar una posibilidad para las Municipalidades del área metropolitana de colaborar de forma
más cercana entre ellos y de involucrar al sector privado con una propuesta operativa y de impacto
económico visible.
La tarjeta del turismo puede ser vista también como herramienta de recaudación de fondos para
las Municipalidades y entes de promoción turística. Si bien se puede llamar “impuesto al turista”,
113
es mejor imaginarla en vez como una estrategia de autofinanciación donde el impuesto se convierte
en una tarjeta que ofrece servicios adicionales al visitante.
Proyecto de infraestructura digital para la comercialización de la oferta turística.
Para que los canales de comunicación y promo-comercialización del turismo sean activos y que
funcionen adecuadamente, es necesario contar con las infraestructuras necesarias para la
integración de los servicios privados con los servicios públicos (venta de tickets de entrada, museos,
eventos, pasajes), que de esta forma facilitan la compra de los servicios.
Para ello, es necesario proveer una plataforma de servicios e infraestructura digital sistematizada,
para que los servicios sean en modalidad open data y/u open services y con sistemas estandarizados
(información, transacciones operativas y comerciales) entre las diferentes plataformas.
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INDICE DE GRÁFICOS, TABLAS E IMÁGENES
Figuras
Figura 1: Congresos internacionales en Argentina, 2007-2016. Fuente: OETR Argentina, 2016. 10
Figura 2: Congresos internacionales por país, 2016. Fuente: OETR Argentina, 2016. ............... 10
Figura 3: Distribución geográfica de las reuniones en las ciudades sede argentinas, 2016. Fuente:
OETR Argentina, 2016. ......................................................................................................... 13
Figura 4: FODA desarrollo. ................................................................................................... 58
Figura 5: FODA calidad. ....................................................................................................... 65
Figura 6: FODA promoción. .................................................................................................. 69
Figura 7: Esquema de división de funciones y servicios de promoción en un DMO europeo.
Fuente: Heeley, 2015. ............................................................................................................ 87
Figura 8: ejemplo de centro visitantes/centro de informes con área de relax incluida. se
encuentran generalmente cerca de áreas de tiempo libre. ......................................................... 98
Figura 9: impacto del digital en la argentina. fuente: we are social / hootsuite. ....................... 104
Figura 10: share del uso de diferentes herramientas digitales. ................................................. 105
Gráficos
Gráfico 1: Provincia de residencia de los visitantes domésticos. Pregunta 3 (P3). ...................... 16
Gráfico 2: país de residencia de los visitantes internacionales. Pregunta 2 (P2).......................... 16
Gráfico 3: Participantes en los diferentes congresos - Viajeros domésticos e internacionales. ..... 17
Gráfico 4: Género de los visitantes – turistas domésticos e internacionales. ............................. 18
Gráfico 5: participantes en los diferentes congresos – por género. ............................................. 18
Gráfico 6: Edad de los visitantes – turistas domésticos e internacionales. P36*P2. .................... 19
Gráfico 7: Nivel de estudios finalizados – turistas domésticos e internacionales. P38*P2. .......... 20
Gráfico 8: Frecuencia viajes de negocios – turistas domésticos e internacionales. P39*P2.......... 21
Gráfico 9: Pregunta 40 “¿En cuántos de esos viajes generalmente agrega días de ocio?”. P40*P2.
............................................................................................................................................. 22
Gráfico 10: Pregunta 9 “¿Cuánto afectan los factores siguientes en su decisión de agregar días
adicionales a su viaje de negocios? Elegir entre nada/poco/mucho” ........................................ 23
Gráfico 11: Pregunta 10 “¿Cuántas noches agrega generalmente?” ........................................... 24
Gráfico 12: Pregunta 10 “¿Cuántas noches agrega generalmente?” – hombres y mujeres ........... 25
Gráfico 13: Pregunta 10 “¿Cuántas noches agrega generalmente?” – categorías de edad ............ 25
Gráfico 14: actividades preferidas a realizar durante los días adicionales (P11). ........................ 26
Gráfico 15: Pregunta 12 “¿En qué momento usted planea los siguientes detalles de sus días
adicionales?”. ........................................................................................................................ 27
Gráfico 16: Pregunta 16 “¿Dónde se aloja normalmente en las noches adicionales?” ................ 27
Gráfico 17: Pregunta 13 “¿De qué manera usted organiza sus días adicionales, incluso la elección
de actividades a realizar/lugares a visitar?” ............................................................................. 28
Gráfico 18: Pregunta 15 “¿Cuánto utiliza los siguientes dispositivos para la planificación de su
estadía? ¿nada, poco o mucho?” Respuesta “mucho”. ............................................................. 29
Gráfico 19: Gasto promedio diario durante la estadía de negocios y los días adicionales,
Preguntas 18 y 19. ................................................................................................................. 30
Gráfico 20: Gasto promedio diario durante la estadía de negocios (P18), por género. ................ 30
Gráfico 21: Gasto promedio diario durante los días adicionales (P19), por género. ................... 31
Gráfico 22: Medios de pago preferidos, Pregunta 20. ............................................................... 31
Gráfico 23: N. de viajes totales y por negocios a La Plata y sus alrededores (P21 y P22). ........... 32
115
Gráfico 24: Pregunta 23 “¿Con quién está viajando?” – Turistas domésticos e internacionales. .. 33
Gráfico 25: Pregunta 24 “¿Con qué medio de transporte llegó a La Plata?”– Turistas domésticos e
internacionales. ..................................................................................................................... 33
Gráfico 26: Pregunta 26 “¿Tiene programado agregar otros días a su viaje en La Plata?” –
Turistas domésticos e internacionales. .................................................................................... 34
Gráfico 27: Pregunta 30 “¿Usted conoce algunos atractivos de la ciudad y municipios cercanos?”
– Turistas domésticos e internacionales................................................................................... 35
Gráfico 28: Pregunta 32 “Tipo de alojamiento utilizado” – turistas domésticos e internacionales.
............................................................................................................................................. 36
Gráfico 29: Pregunta 33 “¿Qué tan satisfecho está con su alojamiento en términos de...?” –
turistas domésticos e internacionales. ..................................................................................... 37
Gráfico 30: Pregunta 34 “Indique su grado de acuerdo con las siguientes afirmaciones:..” –
turistas domésticos e internacionales. ..................................................................................... 37
Gráfico 31: Motivaciones por la cual se visita el área metropolitana. Pregunta a actores públicos.
............................................................................................................................................. 44
Gráfico 32: Aspectos para mejorar y nivel de importancia. ...................................................... 44
Gráfico 33: Áreas urbanas y edificios históricos para preservar y valorizar para mejorar la
atractividad turística del destino. ............................................................................................ 45
Gráfico 34: Perfil de clientes por nacionalidad. ....................................................................... 46
Gráfico 35: Perfil del turista ideal para el Gran La Plata. ......................................................... 46
Gráfico 36: Mejoras prioritarias para el desarrollo turístico en la región la plata. ....................... 47
Imágenes
Imagen 1: Fotos del taller con actores públicos y privados en la incubadora La Plata Emprende.
Ciudad de La Plata. 3 de abril 2017. ....................................................................................... 43
Imagen 2: reserva de punta lara, ensenada. parte del sendero de interpretación. imagen: siti. ..... 49
Imagen 3: comienzo del sendero de interpretación. ................................................................. 50
Imagen 4: parte del fuerte barragán, ensenada. imagen: siti. ..................................................... 51
Imagen 5: Palacio Piria en la costa del rio de la plata. .............................................................. 52
Imagen 6: edificios tradicionales en isla santiago, ensenada y el rio. imagen: Siti. ..................... 52
Imagen 7: club universitario (ex jockey club). edificio patrimonial. .......................................... 53
Imagen 8: vista área del entramado urbano de la plata. ............................................................ 54
Imagen 9: catedral de la plata y plaza principal. ...................................................................... 55
Imagen 10: la republica de los niños. ...................................................................................... 55
Imagen 11: Ejemplo de reutilización adaptada de edificios públicos para usos múltiples. .......... 78
Imagen 12: ejemplos de senderos y carteles interpretativos en áreas protegidas. ........................ 79
Imagen 13: ejemplo de uso adaptivo de arqueología industrial para espacios poli funcionales,
eventos y reuniones. .............................................................................................................. 84
Imagen 14: ejemplo de uso adaptivo para sala congresos. ........................................................ 85
Imagen 15: Síntesis gráfica de un DMO y de las relaciones con los actores turísticos territoriales.
............................................................................................................................................. 86
Imagen 16: ejemplos de bike sharing con puestos de recolección automáticos. ............................ 89
Imagen 17: “City Sightseeing” adaptado al Centro Histórico ................................................... 91
Imagen 18: Transporte turístico urbano eléctrico. .................................................................... 91
Imagen 19: ejemplo de campaña de hospitalidad turística. ....................................................... 93
Imagen 20: Prácticas sostenibles en hoteles alrededor del mundo. ............................................ 96
Imagen 21: ejemplo de centro de información (info point) en zonas de alta concentración
turística. ................................................................................................................................ 99
Imagen 22: Ejemplo de página web de destino con venta de experiencias turísticas online....... 107
116
Imagen 23: Ejemplo de página web de destino con ofertas de servicios y productos integrados.108
Imagen 24: Ejemplos de tarjeta del visitante para Áreas Metropolitanas+ Región
(Torino+Piemonte Card) o área metropolitana (iAmsterdam). ............................................... 112
117
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Bridgestreet Global Hospitality (2014), The Bleisure Report, bridgestreet.com
Business Tourism Briefing (2003), Overview of the UK’s Business Tourism Industry, UK.
CWT (2016), Combining business and leisure trips. A quantitative look at the bleisure phenomenon,
www.carlsonwagonlit.com
Herrera, Leandro Javier (2014), Turismo de congresos y reuniones en la ciudad de La Plata: Estado actual,
tendencias y posibilidades de desarrollo, UNLP.
Heeley, J. (2015), Urban Destination Marketing in Contemporary Europe: uniting theory and practice,
Channel View, Bristol.
IE Foundation (2015), High value city tourism. European city destinations - global markets,
observatoriodelmercadopremium.ie.edu
Instituto Nacional de Promoción Turística (2014), El turismo de reuniones en Argentina,
reuniones.turismo.gob.ar
Observatorio económico de Turismo de Reuniones de la República Argentina (varios años),
Anuario Turismo de Reuniones.
Plan Estratégico La Plata 2020, en fase de redacción, en: http://planestrategicolaplata.org/
Skift + American Express (2015), Lifestyle Habits of the 24/7 Business Traveler, Revista Skift.com.
Smith, S.L.J (2010), Practical Tourism Research, Cabi, Oxford.
118
ANEXOS
ANEXO 1: ENCUESTA DE TURISMO “BLEISURE” PARA LA REGION LA PLATA
ANEXO 2: TABLA DE RESUMEN DE LOS EVENTOS
ANEXO 3: ENCUESTA A ACTORES PÚBLICOS PARA EL TALLER
EN LA PLATA
ANEXO 4: ENCUESTA A OPERADORES PRIVADOS PARA EL
TALLER EN LA PLATA
![Are bleisure travellers taxation cheats?[Video]](https://static.fdocuments.us/doc/165x107/5a6489ca7f8b9a31568b506b/are-bleisure-travellers-taxation-cheatsvideo.jpg)
