Adapting Quebec coastal communities to CC : progress ... · Proposal in preparation Adaptation of...

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Jean-Pierre Savard Ouranos Adapting Quebec coastal communities to CC : progress assessment after 10 years of research and participative approaches

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Jean-Pierre Savard Ouranos

Adapting Quebec coastal communities to CC : progress assessment after 10 years of research and participative approaches

Presentation plan

Study area and context

Ouranos

Adaptation projects organisation

Participative method

Results

Follow-up of adaptation: good and bad

Canada Québec

États-Unis

Mexique

Région Est du Québec

Nunavik

Area of study

Surcote aux Îles-de-la-Madeleine

Ste-Luce, 12 novembre 2004

Photo : Municipalité de Ste-Luce

Photo : Municipalité de Ste-Luce

Ste-Luce, 2 décembre 2005

Empilement de glace sur la berge Saint-Simon, Baie-des-Chaleurs

Thaw and frost

Pluie intense

Ouragan Katrina 31 Août 2005

Climat

Hydrodynamique

Sédimentologie côtière

Adaptation

Impacts sur les berges

Transfert des connaissances

Suivi de l’adaptation

Niveaux marins

Suffosion

Vagues

Tempêtes

Gélifraction

Pluies et redoux hivernaux, gel-dégel

Érosion littorale

Bilan sédimentaire

Pluies intenses

Érosion des falaises

Dommages aux infrastructures

Risques de submersion

Température hivernale

Imp

acts

bio

ph

ysiq

ues

Glaces de rives

Étu

des

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Glaces de mer

Perceptions et vulnérabilité des communautés

Gouvernements centraux Lois, règlementation, programmes d’action

Municipalités MRC Schéma d’aménagements

Ateliers et approches participatives Choix des solutions

Programme maritime phase 2

Consultations publiques

Mise en œuvre des solutions

Évaluation de l’adaptation

Études avantages coûts

INTEGRATION

Phase 3

Impact sur les communautés

Destruction d’habitats côtiers

Impacts sur la biodiversité

Ministères:

1. Sécurité publique

2. Développement durable, Environnement et Parcs

3. Ressources naturelles et Faune

4. Affaires municipales et Régions

5. Transports

6. Agriculture, Pêcheries et Alimentation

7. Développement économique, Innovation et Exportation

8. Santé et Services sociaux

Mission

ACQUÉRIR + DÉVELOPPER des connaissances sur les risques liés aux CC INFORMER + CONSEILLER les décideurs et les usagers afin de s’adapter

Mem bres af f iliés (d ès 2007)

Mem bres (d ès 2001)

Le Consortium Ouranos

Structure de l’organisation Niveau d'engagement des membres-utilisateurs

Sous-ministre et Directeur

Sous-ministres adjoints et Directeurs

Coordonnateurs

SIMULATIONS CLIMATIQUES

ANALYSES HYDRO

CLIMATIQUES

SCÉNARIOS CLIMATIQUES

ENVIRONNEMENT NORDIQUE

RESSOURCES ÉNERGÉTIQUES

ENVIRONNEMENT MARITIME

RESSOURCES FORESTIÈRES

RESSOURCES HYDRIQUES

SCIENCES DU CLIMAT IMPACTS ET ADAPTATION

Experts et scientifiques

Beaucoup de capacité interne et quelques

projets externes

Beaucoup de projets externes par un réseau fortement orienté par

une capacité interne

Recherche et développement

Assemblée des membres

Conseil scientifique

Direction générale

Communication

Administration

Informatique

Conseil d'administration

ENVIRONNEMENT BÂTI (ENJEUX MUNICIPAUX)

ECOSYSTÈMES ET BIODIVERSITÉ

AGRICULTURE

SANTÉ

TOURISME

impact and adaptation cycle

•Summary of existing studies •Biophysical studies •Socio-economic studies •Climate scenarios •Analysis of the impacts of CC •Transfer to users

Impact Studies

Adaptation

Present situation

•Vulnerability •State of adaptation to present climate •Historic of adaptation

•Interaction between users, stake holders and scientists •Elaborating strategies of adaptation •Implementation •Follow-up of adaptation

Subject of study Project Status

Risks of submersion Planetary and local storm surge models

In progress

Risks related to waves Wave modelling for GSL and Nunavik

In progress

Coastal ice conditions Sea and coastal ice models for the Nunavik and GSL

Completed for Nunavik and in progress for GSL

Thaw and frost processes Cliffs erosion due to cryogenic process

In progress

Risks for biodiversity Study of 4 coastal marshes in upper GSL

In progress

Coastal ecosystem Study of coastal squeeze in GSL

Proposal in preparation

Adaptation of coastal communities

3 pilots project with GSL coastal communities : vulnerability assessment and adaptation

Completed in 2008

Land planning Adaptation of municipality project for GSL

Approved : starting this fall

Participating organisation and reports

Photo: Christian Fraser

www.ouranos.ca

Groupe climat

Paramétrisation

Analyse des

données historiques

Segmentation

Groupe côtier

Scénarios climatiques et hydrodynamiques

Validation des scénarios

Choix des sites témoins

Groupe usagers

Validation des scénarios

Analyse des données historiques

Scénarios d’érosion Ateliers de coordination scientifiques utilisateurs

Rapport synthèse

Recherche des solutions d’adaptation

Atelier de sélection des solutions

Structure organisationnelle

COORDINATION Projet Érosion

Scénarios pour 2050 Description

S1 : mean rate of erosion or shoreline

retreat from1931 to 2006

This scenario is consider as status quo or no

change of the erosion rate.

S2 : mean erosion rate during a 10 to 15

year-period with the most intensive

erosion rate 1931-2006

This scenario considers as likely that the

erosion rate of the futur should be higher

than the average of the past 70 years. This

rate would be similar to the worse rate

observe at a decadal time frame.

S3 : For the same 10 to 15 y period as

S2 above, mean rate of erosion of all

values above median for any given

segment of the shoreline.

This scenario considers that futur rates of

erosion will be higher than S2 due to

aggravating factors related to climate and

human action.

Erosion scenarios

Exercice de planification des zones littorales selon une approche de gestion intégrée dans une perspective de changements climatiques

PARTENAIRES • MRC • Municipalités • Ministères partenaires: MSP, MAMROT, MRNFP, MDDEP, MTQ MAPAQ, MPO, • ONG; ZIP, groupes environnementaux • Partenaires chercheurs: UQAR, OURANOS,CERMIM

• Document entériné par la MRC ou la municipalité • Fait l’objet d’une séance d’information publique

Plans réalisés: Sept-îles, Port-Cartier, Pointe-Lebel, Pointe-aux-Outardes, Longue-Rive, Les Escoumins, Tadoussac, MRC Îles-de-la-Madeleine

Projection en 2050

www.ouranos.ca

Results

•Participants to users committees, both scientists and local users, improved significantly their comprehension of the issues.

Successful adaptation:

•Confidence in the science process and in the science team was improved •Several adaptation actions were initiated, including

Land regulation and planning, revised safety regulations

Memorandum of understanding signed by Quebec gov. and some municipalities for implementing adaptation

Several adaptations have been implemented

•Adaptation responses propagate to other area and communities.

Results Weak adaptation or failures

•Bureaucratic jamming. • Missing participants sometime got the final word: Ingineering firms •Turn over of stake holders: The case of Sept-Îles. •Political response to a local access to knowledge was sometime seen as a transfer of power to local users. •Lack of historical review of adaptation practices: The case of Percé •Lack of systematic follow-up of adaptation. •Political inertia (dec 6th 2010 storm event)

Thank you Merci