Accident Prevention/Safety Plan - PennaGroup Plan.pdf · regulation supplement (dfars) subpart...

157
Ac cciden Co nt Prev Penna Low Flow G Ray R ontract No: Date: Oc (Revised Pre Penna Oct ention a Group, L Gate Contro oberts, Tex W9126G-1 ctober 15, 2 January 18, 2 epared by a Group, L tober, 2010 Revis n/Safet LC ollers at xas 10-C-0075 2010 011) LLC 0 sed Safety Plan Project No. W ty Plan n – Ray Robert W9126-G-10-C P n ts Dam C-0075 Page 1

Transcript of Accident Prevention/Safety Plan - PennaGroup Plan.pdf · regulation supplement (dfars) subpart...

Accciden

Co

nt Prev

PennaLow Flow G

Ray R

ontract No:

Date: Oc(Revised

Pre

PennaOct

ention

a Group, LGate Controoberts, Tex

W9126G-1

ctober 15, 2January 18, 2

epared by

a Group, Ltober, 2010

Revis

n/Safet

LC ollers at xas

10-C-0075

2010 011)

LLC

0

sed Safety PlanProject No. W

ty Plan

n – Ray RobertW9126-G-10-C

P

n

ts Dam C-0075 Page 1

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 2

SAFETY PROGRAM (Accident Prevention Plan)

TABLE OF CONTENTS 1.  SIGNATURE SHEET .......................................................................................................................................... 5 

A.  PLAN PREPARER (TITLE, SIGNATURE, AND PHONE NUMBER)  ........................................................................ 5 B.  PLAN APPROVAL .............................................................................................................................................. 5 C.  PLAN CONCURRENCE ...................................................................................................................................... 5 

 2.  BACKGROUND INFORMATION ........................................................................................................................ 6 

A.  CONTRACTOR .................................................................................................................................................. 6 B.  CONTRACT NO ................................................................................................................................................. 6 C.  PROJECT NAME ............................................................................................................................................... 6 D.    DESCRIPTION ................................................................................................................................................... 6 E.    RATING ............................................................................................................................................................ 6 F.    PHASE OF WORK ............................................................................................................................................. 6 G.    REFERENCES .................................................................................................................................................... 6 H.    DEFINITIONS .................................................................................................................................................... 8 I.   GOVERNMENT SAFETY FORMS ....................................................................................................................... 9 J.   REGULATORY REQUIREMENTS ...................................................................................................................... 10 K.    SITE QUALIFICATIONS, DUTIES AND MEETINGS ............................................................................................ 10 L.    PERSONNEL DUTIES ....................................................................................................................................... 11 M.  MEETINGS....................................................................................................................................................... 12  

3.  SAFETY & HEALTH POLICY STATEMENT ......................................................................................................... 12 

A.    GENERAL STATEMENT OF SAFETY ................................................................................................................. 12 B.    PHYSICAL QUALIFICATIONS OF EMPLOYEES ................................................................................................. 14  

4.  RESPONSIBILITIES AND LINES OF AUTHORITIES ............................................................................................. 15 

A.    STATEMENT OF EMPLOYER’S ULTIMATE RESPONSIBILITY ............................................................................ 15 B.   IDENTIFICATION AND ACCOUNTABILITY OF PERSONNEL RESPONSIBLE FOR SAFETY AT BOTH CORPORATE 

AND PROJECT LEVEL ...................................................................................................................................... 15 C.   GENERAL SITE PERSONNEL LIST .................................................................................................................... 16 D.  THE COMPETENT PERSON ............................................................................................................................. 23 E.  CONTINUOUS PRESENCE OF COMPETENT PERSON ...................................................................................... 24 F.   REVIEW OF PHASES OF WORK ....................................................................................................................... 24 G.  LINES OF AUTHORITY ..................................................................................................................................... 24 H.  VIOLATIONS OF RULES .................................................................................................................................... 24  

5.  SUBCONTRACTOR AND SUPPLIERS ................................................................................................................ 25 

A.    IDENTIFICATION OF SUBCONTRACTORS AND SUPPLIERS (IF KNOWN) ............................................... 25 B.    SAFETY RESPONSIBILITIES OF SUBCONTRACTORS AND SUPPLIERS .............................................................. 26 

6.  TRAINING ..................................................................................................................................................... 29 

A.   REQUIREMENTS FOR NEW HIRE SOH ORIENTATION TRAINING ................................................................... 29 B.    MANDATORY TRAINING AND CERTIFICATIONS FOR THIS PROJECT .............................................................. 29 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 3

C.    PROCEDURES FOR PERIODIC SAFETY AND HEALTH TRAINING FOR SUPERVISORS AND EMPLOYEES ........... 29 D.    REQUIREMENTS FOR EMERGENCY RESPONSE TRAINING ............................................................................. 31 E.    SAFETY LOCKOUT/TAGOUT PROCEDURES .................................................................................................... 31  

7.  SAFETY AND HEALTH INSPECTIONS ............................................................................................................... 33 

A.    GENERAL PROJECT SAFETY POLICY ................................................................................................................ 33 B.  PROCEDURES AND METHODS FOR DAILY SAFETY INSPECTIONS ..................................................................... 33 C.  SUBCONTRACTOR RESPONSIBILITIES .............................................................................................................. 34 D.  EXTERNAL INSPECTIONS AND CERTIFICATIONS .............................................................................................. 34  

8.  ACCIDENT REPORTING .................................................................................................................................. 34 

A.  TIMING OF REPORTS ....................................................................................................................................... 34 B.  RESPONSIBILITY FOR INVESTIGATION ............................................................................................................. 34 C.  NOTIFICATION ................................................................................................................................................. 34 D.    ACCIDENT REPORTING AND RECORDKEEPING .............................................................................................. 36 E.  EMERGENCY PLANNING .................................................................................................................................. 37 F.  EMERGENCY OPERATIONS ............................................................................................................................... 38  

9.  PLANS (PROGRAMS, PROCEDURES) REQUIRED BY THE SAFETY MANUAL (as applicable) ................................ 38 

A.  LAYOUT PLANS (04.A.01)  ................................................................................................................................ 38 B.    EMERGENCY RESPONSE PLANS ..................................................................................................................... 38 

1. Procedures and tests (01.E.01)  .......................................................................................................... 38 2.  Spill plans (01.E.01, 06.A.02)  ............................................................................................................ 39 3.  Firefighting Plan (01.E.01, Section 19)  .............................................................................................. 39 4.  Posting of Emergency Telephone Numbers (01.E.05)  ...................................................................... 40 5.  Man Overboard/Abandon Ship (Section 19.A.04)  ............................................................................ 41 6.  Medical Support ................................................................................................................................ 41 

C.    PLAN FOR PREVENTION OF ALCOHOL AND DRUG ABUSE (01.C.02) (DEFENSE FEDERAL ACQUISITION REGULATION SUPPLEMENT (DFARS) SUBPART 252.223‐7004 ...................................................................... 45 

D.    SITE SANITATION PLAN (SECTION 02)  .......................................................................................................... 45 E.    ACCESS AND HAUL ROAD PLAN (4.B)  ........................................................................................................... 52 F.   RESPIRATORY PROTECTION PLAN (05.G) AND PERSONAL PROTECTIVE AND SAFETY EQUIPMENT .............. 52 G.    HEALTH HAZARD CONTROL PROGRAM (06.A)  ............................................................................................. 77 H.    HAZARD COMMUNICATION PROGRAM (06.B.01)  ........................................................................................ 86 I.    PROCESS SAFETY MANAGEMENT PLAN (06.B.04)  ........................................................................................ 88 J.    LEAD ABATEMENT PLAN (06.B.05 & SPECIFICATIONS)  ................................................................................ 88 K.    ASBESTOS ABATEMENT PLAN (06.B.05 & SPECIFICATIONS)  ........................................................................ 90 L.    RADIATION SAFETY PROGRAM (06.E.03.A)  .................................................................................................. 90 M.   ABRASIVE BLASTING (06.H.01)  ..................................................................................................................... 90 N.    HEAT/COLD STRESS MONITORING PLAN (06.I.02)  ....................................................................................... 90 O.    CRYSTALLINE SILICA MONITORING PLAN (ASSESSMENT) (06.M)  ............................................................... 102 P.    NIGHT OPERATIONS LIGHTING OLAN (07.A.08)  ......................................................................................... 103 Q.    FIRE PREVENTION PLAN (09.A)  ................................................................................................................... 103 R.    WILD LAND FIRE MANAGEMENT PLAN (09.K)  ............................................................................................ 104 S.    HAZARDOUS ENERGY CONTROL PLAN (12.A.01)  ........................................................................................ 104 T.    CRITICAL LIFT PLAN (16.H) ........................................................................................................................... 105 U.    CONTINGENCY PLAN FOR SEVERE WEATHER (19.A.03)  ............................................................................. 105 V.    FLOAT PLAN (19.F.04) .................................................................................................................................. 105 W.  SITE‐SPECIFIC FALL PROTECTION & PREVENTION PLAN (21.C)  ................................................................... 105 X.    DEMOLITION PLAN (TO INCLUDE ENGINEERING SURVEY) (23.A.01)  ......................................................... 121 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 4

Y.    EXCAVATION/TRENCHING PLAN (25.A.01)  ................................................................................................. 125 Z.    EMERGENCY RESCUE (TUNNELING) (26.A.)  ................................................................................................ 126 AA. UNDERGROUND CONSTRUCTION FIRE PREVENTION AND PROTECTION PLAN (26.D.01)  .......................... 126 BB.  COMPRESSED AIR PLAN (26.I.01)  ............................................................................................................... 126 CC. FORMWORK AND SHORING ERECTION AND REMOVAL PLANS (27.C)  ........................................................ 126 DD. PRECAST CONCRETE PLAN (27.D)  ............................................................................................................... 126 EE.  LIFT SLAB PLANS (27.E)  ............................................................................................................................... 126 FF.  STEEL ERECTION PLAN (27.F.01)  ................................................................................................................. 127 GG. SITE SAFETY AND HEALTH PLAN FOR HTRW WORK (28.B)  ......................................................................... 127 HH. BLASTING SAFETY PLAN (29.A.01)  .............................................................................................................. 127 II.    DIVING PLAN (30.A.13)  ............................................................................................................................... 127 JJ.    CONFINED SPACE PROGRAM (34.A)  ........................................................................................................... 127 

 10.  RISK MANAGEMENT PROCESSES  .............................................................................................................. 149  11.  ABBREVIATED APP FOR LIMITED SCOPE SERVICE SUPPLY AND R&D CONTRACTS ..................................... 149  ATTACHMENTS ............................................................................................................................................... 150

1.  SIGN

The  ehazarthosetier s All win thefor  thStandManuavaila All upplan  A.  P 

Tab

 B.  P 

Ta

 C.  P       T

   

    __    M    T

NATURE SH

elements  ofrds associatee hazards.  Tubcontracto

ork shall be e Code of Fehe Construcdards”,  and ual”, as wellable in Penn

pper managand that all 

LAN PREPAR

his Safety Plnd Steven Yy Michael Ev

LAN APPRO

his  Safety  Puthorized to

LAN CONCU

his Safety Pl

 __________Michael Evanelephone: 8

HEET 

f  this  Safetyed with the This plan shaors and their

performed iederal Regulction  Industrthe  Corps  as other apa’s office. 

ement persosubordinate

RER (TITLE, S

an was prepYsasaga CQCvangelista‐Y

OVAL 

Plan  was  apo obligate th

URRENCE 

an is in conc

___________ngelista‐Ysas17.965.4921

888.474.306

y  and  Accidscope of woall apply to ar employees 

in accordanclations (CFRry”, Title 29of  Enginee

pplicable reg

onnel will ines are indoct

SIGNATURE,

pared by MicCM of The Pesasaga. 

pproved  by e company. 

currence wit

__________aga – CEO1 

Penna817 W

Ft. Worth68 Main (Toll Fre

www

dent  Prevenork and provall contractowhile perfo

ce with the s) Title 29, Pa9, Part 1910 rs  EM  385‐gulations.  C

nsure that thtrinated to th

, AND PHON

chael Evangeenna Group

The  Penna  

th the CEO a

___  ____  Stev  Tele

Group, W. Daggett Ave.

h, Texas 76104-1ee) | 888.475.902w.pennagc.com

Revis

tion  Plan  (Svide guidelinors, subcontorming work 

safety and hart 1926 – “ –  “General‐1‐1,  “SafetyCopies of all 

hey concur whe importan

NE NUMBER

elista‐Ysasagp and the  in‐

a  Group,  LL

and project Q

__________ven Ysasaga ephone: 817

LLC 1125 28 Facsimile (To

sed Safety PlanProject No. W

SAPP)  identnes to eliminractors, supactivities on

health requir“Safety and Hl  Industry  Say  and  Healtreferenced 

with all aspence of this pl

R) 

ga, CEO of T‐house plan 

LC  and  its  c

QCM. 

___________– CQC Mana.721‐0896 

ll Free)

n – Ray RobertW9126-G-10-C

P

ify  the  potenate or minpliers, and ln this Projec

rements set Health Standafety and Hth  Requiremmaterial sha

ects of the slan.  

The Penna Gapproval w

corporate  o

____ ager 

ts Dam C-0075 Page 5

ential imize ower ct. 

forth dards Health ments all be 

safety 

roup, will be 

officer 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 6

2.  BACKGROUND INFORMATION  

A.  CONTRACTOR:   The Penna Group, LLC         817 W. Daggett Ave.         Fort Worth, Texas 76104‐1125         (817) 886‐7370 Main         (817) 886‐2650 Facsimile         www.pennagc.com 

 B.  CONTRACT NO:   W9126G‐10‐C‐0075 

 C.  PROJECT NAME:   Low Flow Gate controllers at Ray Roberts, Texas   D.   DESCRIPTION:   The project consists of performing replacement of 48‐inch,  low‐flow, 

Butterfly Gates, Minor Earthwork for Installation of Electrical Conduits and Concrete Equipment Pads.  

E.   RATING:   Penna Group has an EMR rating of 1.0 (See OSHA 300 log attached)  F.   PHASE OF WORK: Phases of work requiring hazardous activity analyses are: 

 

Site Preparation 

Excavate & Backfill 

Remove & Replace Butterfly Valve 

Install Electrical  

G.   REFERENCES  The publications listed below form a part of this specification to the extent referenced. The publications are referred to within the text by the basic designation only.  

AMERICAN SOCIETY OF SAFETY ENGINEERS (ASSE/SAFE)  ASSE/SAFE A10.32           (2004) Fall Protection  ASSE/SAFE A10.34           (2001;  R  2005)  Protection  of  the Public on 

or Adjacent to Construction Sites  ASSE/SAFE Z359.1           (2007)  Safety  Requirements  for Personal 

Fall Arrest Systems, Subsystems and Components 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 7

 NATIONAL AERONAUTICS AND SPACE ADMINISTRATION (NASA) 

 NASA NPG 8621.1           (2004a) NASA Mishap Reporting, 

Investigating  and  Record  Keeping Policy 

 NASA NPG 8715.3           (2004) NASA Safety Manual  NASA NSS 1740.12           (1993) NASA Safety Standard For 

Explosives,  Propellants  and Pyrotechnics 

 NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION (NFPA) 

 NFPA 10             (2006;  Errata  2006)  Standard  for Portable 

Fire Extinguishers  NFPA 241   (2004)  Safeguarding  Construction, 

Alteration,  and  Demolition Operations 

 NFPA 51B             (2003)  Fire  Prevention  During Welding, 

Cutting, and Other Hot Work  NFPA 70   (2007)  National  Electrical  Code  – 

2008 Edition   NFPA 70E             (2004;  AMD  2004)  Electrical  Safety in the 

Workplace  

U.S. ARMY CORPS OF ENGINEERS (USACE)  EM 385‐1‐1   (2008)  Safety  ‐‐  Safety  and  Health 

Requirements  

U.S. NATIONAL ARCHIVES AND RECORDS ADMINISTRATION (NARA)  10 CFR 20             Standards  for  Protection  Against Radiation 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 8

 29 CFR 1910             Occupational  Safety  and  Health Standards  29 CFR 1910.146           Permit‐required Confined Spaces  29 CFR 1915             Confined  and  Enclosed  Spaces  and Other 

Dangerous Atmospheres in Shipyard Employment 

 29 CFR 1919             Gear Certification  29 CFR 1926   Safety  and  Health  Regulations  for 

Construction  29 CFR 1926.500           Fall Protection  

H.   DEFINITIONS  

Competent  Person  for  Fall  Protection.  A  person  who  is  capable  of  identifying hazardous  or  dangerous  conditions  in  the  personal  fall  arrest  system  or  any component thereof, as well as their application and use with related equipment, and has  the authority  to  take prompt  corrective measures  to eliminate  the hazards of falling.  

High  Visibility  Accident.  Any  mishap  which  may  generate  publicity  and/or  high visibility.  

Medical  Treatment.  Treatment  administered  by  a  physician  or  by  registered professional personnel under the standing orders of a physician. Medical treatment does  not  include  first  aid  treatment  even  through  provided  by  a  physician  or registered personnel.  

Operating Envelope. The area surrounding any crane.  Inside this "envelope"  is the crane, the operator, riggers and crane walkers, rigging gear between the hook and the load, the load and the crane's supporting structure (ground, rail, etc.).  

Qualified  Person  for  Fall  Protection.  A  person  with  a  recognized  degree  or professional certificate and with extensive knowledge, training and experience in the field of fall protection; who is capable of performing design, analysis, and evaluation of fall protection systems and equipment. 

 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 9

Recordable Injuries or Illnesses. Any work‐related injury or illness that results in:   o Death, regardless of the time between the injury and death, or the length of the 

illness;  

o Days away from work (any time lost after day of injury/illness onset);  

o Restricted work;  

o Transfer to another job;  

o Medical treatment beyond first aid;  

o Loss of consciousness; or  

o A  significant  injury or  illness diagnosed by a physician or other  licensed health care professional, even if it did not result in (1) through (6) above. 

 

"USACE"  property  and  equipment  specified  in  USACE  EM  385‐1‐1  should  be interpreted as Government property and equipment.   

Weight Handling Equipment (WHE) Accident. A WHE accident occurs when any one or more  of  the  six  elements  in  the  operating  envelope  fails  to  perform  correctly during  operation,  including  operation  during maintenance  or  testing  resulting  in personnel  injury  or  death;  material  or  equipment  damage;  dropped  load; derailment;  two‐blocking;  overload;  and/or  collision,  including  unplanned  contact between  the  load,  crane,  and/or other objects. A dropped  load, derailment,  two‐blocking, overload and collision are considered accidents ‐ even though no material damage  or  injury  occurs.  A  component  failure  (e.g., motor  burnout,  gear  tooth failure,  bearing  failure)  is  not  considered  an  accident  solely  due  to  material  or equipment  damage  unless  the  component  failure  results  in  damage  to  other components (e.g., dropped boom, dropped load, roll over, etc.). 

 I. GOVERNMENT SAFETY FORMS 

 The most  current  copy  of  EM‐385‐1‐1,  Accident  Prevention  Plan  Check  Lists,  and other  Government  Safety  forms  can  be  accessed  and  downloaded  at http://www.swf.usace.army.mil/pubdata/safety/  

    

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 10

J.   REGULATORY REQUIREMENTS  

In addition to the detailed requirements  included  in the provisions of this contract, comply with USACE  EM  385‐1‐1,  and  the  following  federal,  state,  and  local  laws, ordinances, criteria, rules and regulations:  

 

Texas Department of State Health Services  

Texas Commission on Environmental Quality  

Occupation Safety and Health Administration  

Submit matters  of  interpretation  of  standards  to  the  appropriate  administrative agency  for  resolution  before  starting  work.  Where  the  requirements  of  this specification,  applicable  laws,  criteria,  ordinances,  regulations,  and  referenced documents vary, the most stringent requirements govern. 

 K.   SITE QUALIFICATIONS, DUTIES AND MEETINGS 

 Personnel Qualifications  Submit matters of interpretation of standards to the appropriate administrative agency for  resolution  before  starting  work.  Where  the  requirements  of  this  specification, applicable  laws,  criteria, ordinances,  regulations, and  referenced documents vary,  the most stringent requirements govern.  Site Safety and Health Officer (SSHO)  Provide a site Safety and Health Officer (SSHO) at the work site at all times to perform safety  and  occupational  health  management,  surveillance,  inspections,  and  safety enforcement  for  Penna.  Penna Quality  Control  (QC)  person  can  be  the  SSHO  on  this project. Meet the following requirements within the SSHO:  Level 1:  

Worked on similar projects. 

10‐hour OSHA construction safety class or equivalent within last 3 years. 

Competent person training as needed.  NOTE: Use Level 1 for small non‐hazardous service or maintenance projects. 

    

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 11

Competent Person for Confined Space Entry  

Provide a competent person for confined space meeting the definition and requirements of EM 385‐1‐1. 

 Crane Operators 

 Meet  the  crane  operator's  requirements  in  USACE  EM  385‐1‐1,  Section  16  and Appendix  I.  In  addition,  for mobile  cranes with Original  Equipment Manufacturer (OEM) rated capacitates of 50,000 pounds or greater, designate crane operators as qualified  by  a  source  that  qualifies  crane  operators  (i.e.,  union,  a  government agency, and/or organization that tests and qualifies crane operators). Provide proof of current qualification.  Also  meet  the  crane  operator  requirements  of  the  State  of  Texas  for  Crane certification. 

 L.   PERSONNEL DUTIES 

 Site Safety and Health Officer (SSHO)  a.   Conduct  daily  safety  and  health  inspections  and  maintain  a  written  log  which 

includes  area/operation  inspected,  date  of  inspection,  identified  hazards, recommended corrective actions, estimated and actual dates of corrections. Attach safety inspection logs to Pennas' daily quality control report. 

 b.   Conduct mishap  investigations and complete  required  reports. Maintain  the OSHA 

Form 300 and Daily Production reports for prime and sub‐Pennas.  c.   Maintain applicable safety reference material on the job site.  d.  Attend  the  pre‐construction  conference,  pre‐work meetings  including  preparatory 

inspection meeting, and periodic in‐progress meetings.  e.   Implement and enforce accepted APPS and AHAs.  f.   Maintain a safety and health deficiency  tracking system  that monitors outstanding 

deficiencies until resolution. Post a  list of unresolved safety and health deficiencies on the safety bulletin board. 

 g.   Ensure  sub‐Penna  compliance  with  safety  and  health  requirements.  Failure  to 

perform the above duties will result in dismissal of the superintendent and/or SSHO, 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 12

and  a  project  work  stoppage.  The  project  work  stoppage  will  remain  in  effect pending approval of a suitable replacement. 

 M.  MEETINGS 

 Preconstruction Conference  

Penna  representatives  who  have  a  responsibility  or  significant  role  in  accident prevention on the project shall attend the preconstruction conference. This includes the project superintendent, site safety and health officer, quality control supervisor, or  any  other  assigned  safety  and  health  professionals  who  participated  in  the development of the APP (including the Activity Hazard Analyses (AHAs) and special plans, program and procedures associated with it). 

 

Discuss  the details of  the  submitted APP  to  include  incorporated plans, programs, procedures  and  a  listing  of  anticipated  AHAs  that  will  be  developed  and implemented during the performance of the contract. This list of proposed AHAs will be  reviewed at  the conference and an agreement will be  reached between Penna and  the  Contracting  Officer's  representative  as  to  which  phases  will  require  an analysis. In addition, establish a schedule for the preparation, submittal, review, and acceptance of AHAs to preclude project delays. 

 

Deficiencies  in the submitted APP will be brought to the attention of Penna at the preconstruction conference, and Penna shall revise the plan to correct deficiencies and re‐submit it for acceptance. Do not begin work until there is an accepted APP. 

 Safety Meetings  

Conduct and document meetings as required by EM 385‐1‐1.   

Attach minutes  showing  contract  title,  signatures of attendees and a  list of  topics discussed to Penna's daily production report. 

 3.  SAFETY & HEALTH POLICY STATEMENT  

A.   GENERAL STATEMENT OF SAFETY  

Penna Group, LLC recognizes that leadership in safety and health supports our strategy for excellence and growth. We are committed  to protecting  the safety and welfare of our employees, visitors and  the community of which we are a part by conducting our business  in  a  safe manner,  consistent  with  our  corporate  standards  and  applicable safety and health regulations. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 13

 Providing safety leadership is a fundamental part of our business and we encourage all employees  to  take  responsibility  and  ownership  for  their  safety  and  that  of  those around them. It is our commitment to manage safety and health aspects as part of and in parity with Penna’s operational objectives. Penna  continually  strives  to  improve  its safety and health systems and increase proactive involvement by all employees in those programs.  Penna commits to the continuous reduction of occupational injuries and illnesses and to the creation and maintenance of a culture  in which all employees have  full ownership and  involvement  in  safety  and  health  decisions,  supported  by  management.  Penna recognizes that we are part of, and affect the communities in which we operate. We will keep our employees well  informed about the safety, health and security consequences of our  activities,  and we will maintain  an open dialogue with  the public  about  these issues. 

 It is the policy of Penna to: 

 

Maintain a safe and healthy workplace for all employees in compliance with country, 

federal, state or equivalent, and/or local laws and regulations; 

 

Establish safety and health objectives for all levels of management and employees; 

 

Commit  appropriate  and  sufficient  resources  to  protect  company  property  and 

employees/others in their respective working environments; 

 

Provide management leadership and encourage all employees to take responsibility 

and ownership for safety; 

 

Assure  compliance with all  company  safety, health and  security policies/practices, 

and to train employees to comply with those policies; 

 

With  regularity,  review  and  evaluate  safety,  health  and  security  programs  and 

practices to assure they are effective and up‐to‐date; 

 

Provide  technical  support  for  development  of  effective  approaches  to  control 

workplace risks; 

 

Hold all employees accountable for the safe execution of their work; and 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 14

 

Assure  timely  and  thorough  reporting  and  investigation  of  all  unplanned  events 

including  the  identification  of  causal  factors  and  establishment  of  timely  and 

effective corrective actions aimed at minimizing recurrence. 

Penna has developed  these safety, health and security standards which cover  the key elements, obligations and responsibilities embodied in this policy statement. Penna will apply  these  standards  in  its  business,  demonstrating  its  commitment  to  continually improving  its  safety,  health  and  security  management  systems,  and  maintaining  its status as a good corporate citizen.   Penna  Group  utilizes  Penna  SAFETY  SELF‐EVALUATION  form  provided  by  the government. Through the use of this evaluation form and the  input from management and field personnel we feel we can reach our goal to have no accidents or injuries.   Penna  Group  is  totally  committed  to  making  these  Safety  Goals  attainable.  (Penna Group has an EMR of 1.0.) 

 B.   PHYSICAL QUALIFICATIONS OF EMPLOYEES  

All  persons  shall  be  physically,  medically,  and  emotionally  (ready,  willing  and  able) qualified  for  performing  the  duties  to which  they  are  assigned.    Some  factors  to  be considered  in making work assignments are strength, endurance, agility, coordination, and visual and hearing acuity.    While on duty, employees shall not use or be under the influence of alcohol, narcotics, intoxicants, or similar mind‐altering substances.    

 

Employees found to be under the influence of or consuming such substances will be immediately  removed  from  the  job  site.  Pennas  shall  enforce  the  drug‐free workplace requirements. 

 

Any employee under a physician's treatment and taking prescribed narcotics or any medication  that may prevent one being  ready, willing  and  able  to  safely perform position duties shall provide a medical clearance statement to his supervisor.  

 Operators of any equipment or vehicle shall be able to read and understand the signs, signals, and operating instructions in use.  Operators are not permitted to operate beyond the following limits:  

 

Operators  of  equipment,  such  as  hoisting  equipment  and  draglines,  mobile construction  equipment,  electrical  power  systems,  hydropower  plants,  industrial 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 15

manufacturing  systems,  hydraulically  operated  equipment,  powered  vessels,  and boats,  shall not be permitted  to exceed  twelve  (12) hours of duty  time  in any 24‐hour period, including time worked at another occupation.  A minimum of eight (8) consecutive hours shall be provided for rest in each 24‐hour period.   

 

Operators  of  motor  vehicles,  while  on  duty,  shall  not  operate  vehicles  for  a continuous period of more than ten (10) hours in any 24‐hour period; moreover, no employee, while on duty, may operate a motor vehicle after being  in a duty status for more than twelve (12) hours during any 24‐hour period.  A minimum of eight (8) consecutive hours shall be provided for rest in each 24‐hour period. 

 

4.  RESPONSIBILITIES AND LINES OF AUTHORITIES  

A.   STATEMENT OF EMPLOYER’S ULTIMATE RESPONSIBILITY  

The  implementation of the Accident Prevention Plan relies solely on Penna Group as a company.  The  enforcement  of  this  plan  and  success  of  the  plan  relies  solely  on  the Officers, Management, Supervisors, Workers, Subcontractors and suppliers. The APP is a tool that must be used for the purpose intended, which is to insure a safe project with no accidents or injuries. 

  B.   IDENTIFICATION AND ACCOUNTABILITY OF PERSONNEL RESPONSIBLE FOR SAFETY AT 

BOTH CORPORATE AND PROJECT LEVEL  

Penna Group details below the personnel and the basic requirements of the positions. Also Penna Group will  insure that the appropriate training for any persons that will be performing these tasks has been implemented and that all persons are in compliance as to any specialized certification that may be required. (OSHA 30, OSH Act/General Duty Clause, 29CFR 1904, Subpart C, D, E, F, K, M and construction trades) 

    

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 16

C.   GENERAL SITE PERSONNEL LIST   

Position  Name  Certifications 

Project Manager (PM) Michael Evangelista‐Ysasaga    

CPR, First Aid 

Penna Quality Control Manager (CQCM) 

Steven Ysasaga CPR, First Aid, OSHA 30, CQM 

Site Safety and Health Officer (SSHO) 

Steven Ysasaga CPR, First Aid, OSHA 30, CQM 

Alternate SSHO  Bill Fullbright         CPR, First Aid, OSHA 30, CQM 

Site Superintendent  Frankie Torrez  CPR, First Aid, OSHA 10 

 Management  Management will be held accountable for accomplishing the following safety and health responsibilities:  

Development and  implementation of written and effective  safety, health, and  loss prevention plans. 

Support and enforce the Safety and Health Policies, including COE  EM‐385‐1‐1 

Provide safe work spaces and work environments within Penna Group and associate this with safe and healthful work practices and procedures. 

Ensure  that  operational  management  within  the  group  has  been  delegated adequate safety and health responsibility and authority (in position descriptions or equivalent documentation), for which they are consistently held accountable. 

Take part in the Safety Committee and periodically measure the success or failure of the adopted safety policies and procedures. 

Establish annual safety objectives, ensuring that plans of action and responsibilities have  been  developed  to  accomplish  the  objectives,  and  periodically  monitor progress being made. 

Communicate  to  all  employees  that  safety, health  and  loss prevention  are  a  vital part of all jobs and require their active participation and support for these activities. 

Require immediate notification of all serious accidents and incidents.  

Safety Committee  

Members 

CEO (Michael Evangelista‐Ysasaga) 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 17

Project Manager (Michael Evangelista‐Ysasaga) 

General Superintendent/Site Quality Control (Steven Ysasaga) 

Alternate Quality Control (Bill Fullbright) 

Assistant Superintendent /Safety Manager (Frank Torres)  

Purpose  

It is the purpose of the Safety Committee to administer the Safety Program in an effort to reduce employee accidents and to maintain safe job sites.  The Safety Committee reviews all reports and inspections submitted by the Safety Officer.  The Safety Committee determines what needs to be done to ensure that Federal and  State  statutes  are met,  and more  importantly  that Penna Group  is  a  safe company to work for.  The  Safety Committee  coordinates  the  administration of  safety education  and training for supervisors and employees. 

 Bi‐Monthly Meetings: 

 The  Safety  Committee meets  every  other month,  or  a minimum  of  quarterly. Attendance  is mandatory. The Project Manager will  chair  the  committee. The company  Safety  Manager  will  be  the  secretary  and  take  minutes.  At  each meeting the following is reviewed:  

OSHA Accident Log (Form 300) 

Accident investigations 

Corrective actions taken 

Open deficiencies from Site Inspection Reports 

Vehicle accidents 

Open discussion  

Operations – Management Responsibilities  

Administrative 

Accountable to the senior executive of the operating company 

Adopts  and  administers  the  Safety &  Loss Control program  and  associated manuals. 

Is a member of the Company Safety Committee 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 18

Requires and approves annual safety and loss control objectives within their area of responsibility. 

Actively participates in the audit process 

Approves all project safety rules and procedures.  Training 

Develops  and maintains  a  positive  attitude  toward  safety  and  loss  control with the operations project management, and field supervision staff. 

Determines that operations, project management, and field supervision staff understand their role in the program. 

Makes available and  requires direct  reporting employees  to attend  training and education programs on Federal, State, or Local  legislative requirements having a direct effect on the health and safety of their employees. 

Approves  training  program(s)  for  employees  and  requires  that  written documentation of the safety training performed be maintained. 

 Control 

Holds  operations,  project  management,  and  field  supervision  staff accountable for safety and loss control performance. 

Maintains daily participation in safety and loss control matters. 

Requires immediate notification of all serious accidents and incidents. 

Assesses the ability of  line management  in safety and  loss control and uses this information in matters of performance evaluation. 

Holds  direct  reporting  employees  accountable  for  safety  and  loss  control performance, and the safety of all employees under their responsibility. 

Personally  ensures  the  follow‐up  and  investigation  of  all  lost  time  injuries within the operating company. 

Monitors  safety  and  loss  control  performance,  including  management systems  control,  follow‐up,  and  documentation  of  program  responsibilities for direct hires and subcontractors. 

Regularly  evaluates  the  attitudes,  knowledge  and  performance  of department managers in safety and loss control and uses their assessment in matters of performance evaluation. 

Annually assesses project accident prevention results and participates in the development of objectives and priorities for the next year. 

 SSHO/Safety Manager’s Responsibility  

The  Safety  Manager  for  this  project  is  Steven  Ysasaga.  Steve’s  Safety  Training includes:  Storm Water Management  during  construction,  Corps  of  Engineers  CQC certification, OSHA 30. Resume attached. 

 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 19

  As Safety Manager, Steven Ysasaga’s responsibilities include:  

Responsible for the overall  implementation of Penna Group Safety Program at the company level. 

Reports  directly  to  the  company  executive  management  for  all  activities affecting the safety and loss control performance of the company. 

Communicates with all levels of management within the company, on issues directly affecting the health and safety of all employees. 

Reviews all first report of  injury reports and company accident  investigation reports. 

Analyzes accident trends to determine problem areas. 

Reports findings and analysis to the safety committee. 

Advises  superintendents,  foremen,  and  others  on  safety  problems,  OSHA activities, and other directives affecting job operations. 

Monitors all safety related activities in the field. 

Coordinates  safety  training  activities.  Performs  the  necessary  employee safety  and  loss  control  training  or  conducts  “train  the  trainer”  classes  for management  and  supervisory  personnel  to  ensure  that  all  office  and  field employees  have  received  the  training  required  by  Federal,  State,  or  Local legislation. 

Acts  as  the  liaison  between  the  company  and  governmental  regulatory agencies and outside consultants. 

Maintains all records as required by legislation and the parent company (i.e. OSHA 300 and Daily Production reports)  in areas of safety and  loss control, and submits this information as required. 

Notifies the company (Penna Group) immediately in the event of a fatality or hospitalization of 3 or more employees as a result of a work related injury. 

Provides  the  company  (Penna Group) with  a  copy  of  investigation  reports within 5 days after any lost time injury. 

Performs documented site  inspections of all  job sites, noting deficiencies to the  Penna,  superintendent/foreman,  and  senior  management  or  his/her subsidiary. 

Conducts HAZARD COMMUNICATION training as required. 

Develops and implements an employee safety incentive program. 

Serves as secretary for the safety committee. 

Provides to senior management on a monthly basis, a report of activities and achievements of the subsidiary to be included in the monthly CEO report 

Attends  the  pre‐construction  conference,  pre‐work  meetings  including preparatory inspection meeting and periodic in‐progress meeting. 

Presents to clients, as requested, the Safety and Loss Control Program of the company. 

Will follow‐up on all safety deficiency reports submitted by field personnel. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 20

Advise  and  assist  line management  in  carrying  out  their  safety  and  health responsibilities. 

Monitor  the  implementation  of  the  Safety  and Health  Program within  the company and recommend changes as necessary. 

Ensures sub‐Penna compliance with Safety and Health requirements 

Assist management in developing annual safety objectives, including plans of action for achieving results. 

Review  and  approve  all  accident  investigation  reports  to  ensure  an acceptable  level  of  quality  and  establish  a  follow‐up  system  to  determine that recommended corrective actions have been implemented. 

 Project Manager’s Responsibility  

A good  safety and health  record at Penna Group work  sites will depend upon  the priority given to safety by the Project Manager in charge of the project. The Project Manager  for  this project will be held accountable  for accomplishing  the  following safety and health responsibilities: 

 The Project Manager for this project is Michael Evangelista‐Ysasaga. 

 

Interpret Penna Group’s  safety policies, practices  and procedures  and  actively support  them as an example  to  those  responsible  to  them, giving  safety equal emphasis and weight with matters of production, costs, and quality. 

Ensure  that  supervisory  personnel  have  been  delegated  adequate  safety  and health  responsibility  and  authority  (in  position  descriptions  or  equivalent documentation) for which they are held accountable. 

Include safety and health issues as part of the established agenda for supervisory staff meetings. 

Monitor  safety  inspection  reports  to ensure an acceptable  level of quality and timely implementation of corrective measures. 

Participate as an active member of the Safety Committee. 

Make  sure  that  safety and  loss prevention  incentive programs and  recognition for good performance as outlined by the Safety Committee is carried out on their job sites. 

Hold  direct  reporting  employees  accountable  for  safety  and  loss  control performance and the safety of all persons under their responsibility. 

Personally ensure the follow‐up and  investigation of all  lost time  injuries within their department. 

Assess safety and  loss control performance of direct subordinates and use  this assessment in matters of performance evaluation. 

Review accident reports in order to keep informed of accidents occurring under his control and to ensure that proper action is taken to prevent recurrences. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 21

Determine that received tools and equipment are in first class condition. 

Instruct  foremen  in  the  safety  program,  administrative  procedures  to  be followed, and the safety conditions to be maintained throughout the job. Ensure that each foreman  instructs his workers  in safe practices and has  indoctrinated them  in  the  requirements of  the  company  in  regards  to  company policies  (i.e. Safety, Drugs, Alcohol, etc.). 

Conduct  documented  safety  inspections  of  jobs  under  their  control with  the appropriate parties notified, in writing, of deficiencies under their control. 

Make  reports  to  the  company  (Penna  Group)  of  job  site  safety  and  health deficiencies. 

Notify COR immediately in the event of a critical injury or fatality.  Superintendents Responsibility  

The Superintendent  for  this project  is Frank Torres,  training  includes Aerial Safety Training,  Form  Builder/  Structures  Training,  Forklift  Certified,  CPR  &  First  Aid Certified, OSHA‐ 10‐Hour, OSHA‐30 Hour. Resume attached. 

 The Superintendent for this project is Frank Torres, his responsibilities include: 

 

Maintain a complete copy of the safety program and be thoroughly familiar with it so that he understands his own and other employee’s responsibilities. 

Review accident reports in order to keep informed of accidents occurring under his control and to ensure that proper action is taken to prevent recurrences. 

Assist in accident investigation on serious accidents under his direct control. 

Determine  that  received  tools  and  equipment  are  in  first  class  condition. Any tools or equipment that are defective or unsafe (whether received thus or due to usage), will be  tagged as “Defective – Do Not Use” and shall be removed  from the job site. 

Satisfy himself that the necessary safety precautions have been exercised when new job materials or operations are introduced onto the job. 

Instruct foremen in the safety program administrative procedures to be followed and the safety conditions to be maintained throughout the job. Ensure that each foreman instructs his workers in safe practices. 

Make available necessary personal protective equipment,  job  safety materials, and first aid equipment. 

Conduct daily safety and health inspections of jobs under their control. 

Coordinate  with  the  foremen  for  delivery  of  job  site  inspection  reports  and toolbox talks to the safety director. 

    

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 22

Foremen Responsibility  

THE  FOREMAN  IS  THE  KEY MAN  IN  THE  SAFETY  PROGRAM  BECAUSE  HE  IS  IN CONSTANT  CONTACT WITH  THE  EMPLOYEE.  THE  FOREMAN MUST  ACCEPT  THE RESPONSIBILITY FOR ACCIDENTS THAT OCCUR UNDER THEIR SUPERVISION. 

 

Notify  Penna  Group  Safety  Manager  (or  company  management),  by  phone, immediately of  job  site accidents, other emergencies, or OSHA  inspections. All accidents must be reported the same day, using the First Report of  Injury form and Company Accident Investigation form. 

Adopt  and  administer  the  safety  and  loss  control  program  and  associated manuals, ensuring that a copy of the program  is maintained on site at all times during the length of the project. 

Assist management personnel and the claim coordinator in a prompt and proper investigation of accidents. 

Conduct  the new hire orientation program with new hires and  transfers  if  this cannot be done at the main office. 

Provide instruction of safety awareness to the employees on each job. 

Take an active part in planning safety in the new operations. 

Make documented  inspections  for unsafe practices and conditions, and  initiate needed corrective action using Site Inspection Report. If these types of situations are not satisfactorily corrected, they should be reported to the Superintendents or the Safety Manager. 

Make sure that the required safety equipment is on hand and is being used. 

Ensure that the proper maintenance of tools and equipment is performed. 

Secure company tools and equipment to prevent theft or damage. 

Attend safety meetings, as required by the Penna. 

Make  verbal  reports  to  the  Safety  Manager  of  job  site  Safety  and  Health Deficiencies. 

By  personal  example,  communicate  and  demonstrate  to  employees  the importance of working safely. 

Be  knowledgeable  of  all  General  Safety  Rules  and  Safe Work  Practices,  and enforce them as they apply to the area of supervisory responsibility. 

Insist upon and demand good housekeeping practice. 

Respond  to  all  employee  safety  suggestions  and  take  immediate  action  to correct any unsafe physical condition of which you become aware. 

Instruct each new and/or  transferred employee on hazards of  the  job or  tasks that the employee will be assigned. 

Plan, organize and conduct effective tool box meetings. Such meetings are to be held weekly and attendance sheets and topics discussed will be forwarded to the Safety Manager. 

Maintain first aid kit and be currently trained in First Aid and CPR. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 23

 Employee’s Responsibility  

Each employee has a responsibility toward their own safety, but likewise, they have responsibility to family, co‐workers, community and to Penna Group‐ by whom they are paid.  In  the performance of  their duties,  therefore,  they  shall be expected  to observe safety rules, practices and procedures, as well as instructions related to the efficient performance of their work.   The  ideal  in  safe  and  efficient  construction  operation  is  reached  only  when  all employees are safety conscious and keenly alert, both mentally and physically.  Employees are held accountable for the following safety and health responsibilities. 

 

All employees must  report  to work at  the start of each shift physically and mentally qualified  to perform his/her duties.  If not physically and mentally able to perform his/her work, the employee will not be permitted to be on the project. 

Comply  with  instructions  of  supervisors,  and  abide  by  all  safety  rules, practices, and procedures. 

Attend a new employee orientation program on the safety and  loss control program. 

Understand  the  safe and proper way  to perform  the work assignment and request additional training in the proper discharge of your task if needed. 

Wear  safe,  non‐flammable,  non‐synthetic  clothing,  including  proper footwear  (no  tennis  shoes). Tank  tops and  shorts will not be permitted on the work site. 

Report  all  accidents,  injuries  and  near‐miss  incidents  to  direct  supervision and cooperate with investigation efforts. 

No alcohol or drug use on the job. 

Work according to good safety practices as posted, instructed, and discussed. 

Refrain from any unsafe act that might endanger yourself or fellow workmen. 

Attend weekly tool box meetings and be accountable for applying  increased safety knowledge to work habits. 

Maintain good housekeeping practices. 

Do not operate any equipment unless properly trained.  

D.  THE COMPETENT PERSON   

The  competent  person  is  Steven  Ysasaga,  his  training  includes  OSHA‐Excavations certificate,  Storm  Water  Management  during  construction,  Corps  of  Engineers  CQC certification,  OSHA  30,  see  attached  resume.  If  additional  training  or  certification  is required this will be implemented prior to the start of a major phase of work. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 24

 E.  CONTINUOUS PRESENCE OF COMPETENT PERSON  

Penna  Group  will  insure  that  no  work  that  requires  a  competent  person  will  be performed unless that person is present on the job site. 

 F.   REVIEW OF PHASES OF WORK  

Each phase of work will be reviewed and the requirements of the task will be analyzed to see if any preliminary safety measures or additional preparation is necessary. 

 G.  LINES OF AUTHORITY 

 

Employee reports to his Foreman 

The Foreman reports to the Superintendent/Assistant Superintendent 

The Assistant Superintendent reports to Superintendent 

The Superintendent reports to the Project Manager 

The Quality Control Manager reports to the Project Manager, QA Assurance Representative and the Contracting Officer. 

Project Manager reports to the President of the Company and the Contracting Officer. 

 H.  VIOLATIONS OF RULES  

If any of the company safety rules or safe work practices are observed to be conducted in an unsafe manner,  the  following will be enforced by  the Field Supervisor or Safety Department: 

 Field Employees 

 o First Violation ‐  

Verbal Warning. This must be put on the Safety Violation form and kept by the on‐site Superintendent to be used in the case of a second offense. 

The first offense is between the employee and the Superintendent.  

o Second Violation ‐  Written Warning. This is a more serious offense and must be sent to the 

main  office  along  with  the  first  verbal  documentation.  The Supt./Foreman  and  a  witness  must  be  present.  The  Superintendent/ Foreman, the employee and the witness must sign the form.  

o Third Violation ‐  Suspension and/or Termination 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 25  

If Field Supervisors fail to comply and enforce established Safety Rules and Procedures or  to make available  the same  to employees, or non‐compliance of Health and Safety Manual,  the  following will be enforced by  the Safety Committee and/or a member of the Safety Committee: 

 Field Supervisors 

o First Violation ‐ o Written Warning 

 o Second Violation ‐ 

o Report to Safety Committee  o Third Violation ‐ 

o Suspension and/or Termination  

Falsification  of  information  submitted  on  an  injury  report  is  grounds  for  immediate termination.  

 

5.  SUBCONTRACTOR AND SUPPLIERS  

A.   IDENTIFICATION OF SUBCONTRACTORS AND SUPPLIERS (IF KNOWN);  

Subcontractors and Suppliers      Alliance Geotechnical Group     801 Airway Dr. Suite “D”     Fort Worth TX. 76106     (817) 595‐4565 POC: Kim England      Basecom, Inc     5209 Vesta Farley     Fort Worth, TX 76119     (817) 589‐0050 POC: Troy Hill      Innovation Mechanical     3103 Wheelock Street     Dallas, TX 75220     (214) 379‐0505  

All others to be identified at a later date and will be incorporated into this plan as required. 

 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 26

B.   SAFETY RESPONSIBILITIES OF SUBCONTRACTORS AND SUPPLIERS  

The Penna’s and the subcontractor’s supervisory personnel will be furnished a copy of the accident prevention plan and be apprised of their accident prevention responsibility prior to commencement of work.   All  subcontractors’ will  be  instructed  in writing  concerning  the  requirements  of  their responsibility under this plan; subcontractors’ will be subject to and required to abide by the accident prevention plans and safety manual requirements.   The Superintendents will enforce the regulations; all provisions of the plan apply equally to the Penna and all Subcontractors.   Prior to each major phase of construction the Penna will prepare a “Hazards Analysis” which will be part of the “Preparatory Inspection” phase. 

 Penna‐Required AHA.    Before  beginning  each work  activity  involving  a  type  of work presenting hazards not experienced in previous project operations or where a new work crew or subcontractor is to perform the work, Penna and/or Subcontractors performing that work activity will prepare an AHA.  

a.   AHAs  shall  define  the  activities  being  performed  and  identify  the  work sequences,  the  specific  anticipated  hazards,  site  conditions,  equipment, materials, and the control measures to be  implemented to eliminate or reduce each hazard to an acceptable level of risk. 

 b.   Work shall not begin until  the AHA  for  the work activity has been accepted by 

the  GDA  and  discussed  with  all  engaged  in  the  activity,  including  Penna, subcontractor(s),  and  Government  on‐site  representatives  at  preparatory  and initial control phase meetings. 

 c.   The  names  of  the  Competent/Qualified  Person(s)  required  for  a  particular 

activity (for example, excavations, scaffolding, fall protection, other activities as specified by OSHA and this manual) shall be identified and included in the AHA.  Proof  of  their  competency/qualification  shall  be  submitted  to  the  GDA  for acceptance prior to the start of that work activity. 

 d.  The AHA shall be reviewed and modified as necessary to address changing site 

conditions, operations, or change of competent/qualified person(s).  

(1)  If  more  than  one  Competent/Qualified  Person  is  used  on  the  AHA activity, a list of names shall be submitted as an attachment to the AHA.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 27

Those  listed must be Competent/Qualified for the type of work  involved in the AHA and familiar with current site safety issues.  

 (2)  If a new Competent/Qualified Person  (not on  the original  list)  is added, 

the  list  shall  be  updated  (an  administrative  action  not  requiring  an updated AHA). The new person  shall acknowledge  in writing  that he or she has reviewed the AHA and is familiar with current site safety issues. 

 The Activity Hazard Analysis (AHA) format shall be in accordance with USACE EM 385‐1‐1.  Penna will  submit  the  AHA  for  review  prior  to  the  start  of  each  phase.  The  AHA analysis  should  be  used  during  daily  inspections  to  ensure  the  implementation  and effectiveness of the activity's safety and health controls.  The AHA list will be reviewed periodically (at least monthly) at Penna supervisory safety meeting and updated as necessary when procedures, scheduling, or hazards change.  Penna will develop the activity hazard analyses using the project schedule as the basis for the activities performed. Any activities listed on the project schedule will require an AHA. The AHAs will be developed by Penna, supplier or subcontractor and provided to Penna for submittal to the Contracting Officer.  Site  Safety  and  Health  Officer  (SSHO).    Penna  shall  employ  a  minimum  of  one Competent  Person  at  each  project  site  to  function  as  the  SSHO,  depending  on  job complexity, size and any other pertinent factors.    

a.   The  SSHO  shall  be  a  full‐time  responsibility  unless  specified  differently  in  the contract.  The SSHO shall report to a senior project (or corporate) official.  

 See Responsibilities and Lines of Authorities. 

 b.   The  SSHO(s),  as  a  minimum,  must  have  completed  the  30‐hour  OSHA 

Construction  safety  class or  as  an  equivalent, 30 hours of  formal  construction safety and health training covering the subjects of the OSHA 30‐hour course. The SSHO  is  also  required  to  have  five  (5)  years  of  construction  industry  safety experience or three (3) years if he possesses a Certified Safety Professional (CSP) or safety and health degree. 

 c.   An SSHO  (or a Designated Representative, as  identified  in  the APP/AHA and as 

deemed appropriate/equivalent to SSHO by the GDA) shall be on‐site at all times when work is being performed.   

 d. The SSHO shall be responsible for managing, implementing and enforcing Penna’s 

Safety and Health Program in accordance with the accepted APP. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 28

 e.   SSHOs  shall maintain  this  competency  through  24  hours  of  formal  safety  and 

health related coursework every four (4) years.    Penna’s SSHO is responsible for ensuring subcontractor compliance with the safety and occupational health requirements contained in this Safety Plan.  All  visitors  to  USACE  Government‐  or  Penna‐controlled  sites  presenting  hazardous conditions shall be briefed by a Qualified Person on the hazards to be expected on the site and the safety and health controls required (for example, hard hat, foot protection, etc.).  The person in charge of the site shall ensure that all visitors entering the site are properly  protected  and  are  wearing  or  provided  with  the  appropriate  PPE.    Site personnel should maintain a stock of common PPE, such as hard hats, eye protection, ear plugs, and  reflective vests,  for use by visitors.   The  site manager  shall provide an escort for all visitors while on site.  A visitor sign‐in log shall be maintained on site.               Safety meetings shall be conducted  to  review past activities, plan  for new or changed operations,  review  pertinent  aspects  of  appropriate  AHA  (by  trade),  establish  safe working  procedures  for  anticipated  hazards,  and  provide  pertinent  safety  and  health training and motivation.  

a.   Meetings  shall be  conducted  at  least once  a month  for  all  supervisors on  the project  location  and  at  least  once  a  week  for  all  workers  by  supervisors  or foremen.  

 b.   Meetings  shall  be  documented,  including  the  date,  persons  in  attendance, 

subjects  discussed,  and  names  of  individual(s) who  conducted  the  meeting.  Documentation shall be maintained and copies furnished to the GDA on request.  

 c.    The GDA shall be  informed of all scheduled meetings  in advance and be  invited 

to attend.  Emergency situations 

 a.   The subcontractors shall provide training  in handling emergency situations that 

may arise from project activities or equipment operation.  b.   All persons who may have occasion  to use emergency and  rescue or  lifesaving 

equipment  shall  be  familiarized  with  the  equipment  location,  trained  in  its proper  use,  be  instructed  in  its  capabilities  and  limitations,  and  medically qualified for its use. 

 

   

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 29

6.  TRAINING  A.   REQUIREMENTS FOR NEW HIRE SOH ORIENTATION TRAINING  

Superintendents  and/or  Foreman will  instruct  new  employees  in  safety  and  security education and make them aware of Penna’s policy  in providing a drug‐free workplace. The instructions will be in accordance EM 385‐1‐1, Paragraph 01.B. 

 

Any  person  found  to  be  creating  continued  safety  and/or  alcohol/drug  abuse violations would be removed from the job. 

Instructions on safety and drug/alcohol abuse to individual employees will be given as needed and required during daily safety inspections. 

A SAFETY POLICY LETTER (attachment No.1) will be issued to all employees. 

A DRUG  ‐ FREE AWARENESS PROGRAM LETTER (attachment No.2) will be  issued to all employees. 

 B.   MANDATORY TRAINING AND CERTIFICATIONS FOR THIS PROJECT 

 

Penna Group Safety Policy Statement 

Required Personal Protective Equipment 

Hazard Communication Training 

First Aid/Injury Reporting Procedure 

Emergency Procedures (Fire, injury, etc.) 

Code of Safe Practices 

Employee Responsibilities 

Work Rules 

Drug & Alcohol in the Workplace Policy 

Hearing Conservation Program 

EEO and Sexual Harassment Policies 

Back Injury Prevention 

Trench Safety 

Heavy Equipment Safety 

Spill Prevention  

C.   PROCEDURES FOR PERIODIC SAFETY AND HEALTH TRAINING FOR SUPERVISORS AND EMPLOYEES 

 All  employees,  including  those  newly  hired,  will  be  instructed  on  Medical  and Emergency Capabilities, Off‐Site  Capabilities,  Fire Capabilities,  Fire,  Police,  Emergency Plans, Housekeeping, Material Storage, Work Area Access/Egress. All employees will be instructed to report all accidents, no matter how small, immediately to their supervisor. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 30

The First‐Aid personnel will examine any  injured employee; at which time the decision to call for additional medical help will be made.  Staff  safety meetings will  be  held  at  least  once  a week  or more  often  if  conditions warrant.   Means of  reducing hazards and preventing unsafe working methods will be discussed  at  these  meetings.  Methods  decided  on  will  be  passed  on  to  the  crews through toolbox safety meetings.  Toolbox meetings will be held on a weekly basis and will be attended by all personnel on site. A  sign‐in  sheet will  be  provided.  The  subject matter will  be  given  by  the  onsite Safety Manager  and/or  Superintendent. Copies of  the  attendance  sheet  and meeting subject matter will be maintained by Penna Group and attached to the Daily Report to be distributed to the Contracting Officer.  Daily pre‐work meetings will be held to discuss work activities and correct procedures for working safely. New Hires will be informed of any specific during this meeting.  Employees will be informed of hazardous substances prior to bringing them on the work site.  At  the  beginning  of  the  project,  the  onsite  Safety Manager will  review  the  Personal Protective  Equipment  (PPE)  and  company  Safety  Policy with  all  personnel,  including demonstrations  of  the  correct  use  of  the  PPE.  Attendees will  be  required  to  sign  a training sheet. A PPE Hazard Assessment Sheet will be filled out at the beginning of the project.  No person shall be required or  instructed to work  in surroundings or under conditions that are unsafe or dangerous to his or her health. 

 Penna Group  is responsible  for  initiating and maintaining a safety and health program that  complies  with  the  US  Army  Corps  of  Engineers  (USACE)  safety  and  health requirements. 

 Each  employee  is  responsible  for  complying with  applicable  safety  and  occupational health requirements, wearing prescribed safety and health equipment, reporting unsafe conditions/activities, preventing avoidable accidents, and working in a safe manner. 

 Safety  and  health  programs,  documents,  signs,  and  tags  shall  be  communicated  to employees in a language that they understand.  

 Worksites  with  non‐English  speaking  workers  shall  have  a  person(s),  fluent  in  the language(s)  spoken  as  well  as  English,  on  site  when  work  is  being  performed,  to interpret and translate as needed.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 31  

D.   REQUIREMENTS FOR EMERGENCY RESPONSE TRAINING  

If emergency response training is required it will be implemented and will be in accordance with EM 385‐1‐1, Sept. 2008, Appendix A, para 9.b.   Inspections  a. APP or USACE Project Safety and Health Plan Safety Inspections/Audits 

 Not applicable. 

 b.   Penna Quality Control  (QC)  personnel  ‐  as  part  of  their QC  responsibilities  ‐  shall 

conduct and document daily safety and occupational health inspections in their daily QC logs.  

 c.   Identified safety and health  issues and deficiencies, and the actions, timetable, and 

responsibility for correcting the deficiencies, shall be recorded in inspection reports.  Follow‐up  inspections  to ensure correction of any  identified deficiencies must also be conducted and documented in inspection reports.  

 d.  Penna  shall  establish  a  safety  and  occupational  health  deficiency  tracking  system 

that  lists and monitors the status of safety and health deficiencies  in chronological order. The list shall be posted on the project safety bulletin board, be updated daily, and should provide the following information:   

(1)  Date deficiency identified;  (2)  Description of deficiency;  (3)  Name of person responsible for correcting deficiency;  (4)  Projected resolution date;  (5)  Date actually resolved. 

 e.   Penna  shall  immediately  notify  the GDA  of  any OSHA  or  other  regulatory  agency 

inspection and provide GDA an opportunity to accompany Penna on the inspection. (The inspection will not be delayed due to non‐availability of the GDA.)  Penna shall provide the GDA with a copy of any citations or reports issued by the inspector and any corrective action responses to the citation(s) or report(s).    

E.   SAFETY LOCKOUT/TAGOUT PROCEDURES  

Penna  shall  ensure  that  each  employee  is  familiar  with  and  complies  with  these procedures and 29 CFR 1910.147.   

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 32

Contracting Officer will, at Penna's  request, apply  lockout/tagout  tags and  take other actions that, because of experience and knowledge, are known to be necessary to make the particular equipment safe to work on.  No  person,  regardless  of  position  or  authority,  shall  operate  any  switch,  valve,  or equipment  that has an official  lockout/tagout  tag attached  to  it, nor shall such  tag be removed except as provided in this section.  No person shall work on any equipment that requires a lockout/tagout tag unless he, his immediate supervisor, project leader, or a subordinate has in his possession the stubs of the  required  lockout/tagout  tags. When work  is  to be performed on electrical circuits only qualified personnel shall perform work on electrical circuits. 

 A supervisor who is required to enter an area protected by a lockout/tagout tag will be considered a member of the protected group provided he notifies the holder of the tag stub each time he enters and departs from the protected area.  Identification markings  on  building  light  and  power  distribution  circuits  shall  not  be relied on  for established  safe work  conditions. Before  clearance will be  given on  any equipment  other  than  electrical  (generally  referred  to  as mechanical  apparatus),  the apparatus,  valves,  or  systems  shall  be  secured  in  a  passive  condition  with  the appropriate vents, pins, and locks.  Pressurized  or  vacuum  systems  shall  be  vented  to  relieve  differential  pressure completely.   Vent valves shall be tagged open during the course of the work.  Where dangerous gas or fluid systems are involved, or in areas where the environment may be oxygen deficient, system or areas shall be purged, ventilated, or otherwise made safe prior to entry. 

 Tag Placement 

 Lockout/tagout  tags shall be completed  in accordance with  the regulations printed on the back thereof and attached to any device which,  if operated, could cause an unsafe condition to exist.  If more than one group is to work on any circuit or equipment, the employee in charge of each group shall have a separate set of  lockout/tagout tags completed and properly attached.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 33

When  it  is required that certain equipment be tagged, the Government will review the characteristics of the various systems  involved that affect the safety of the operations and  the work  to be done;  take  the necessary  actions,  including  voltage  and pressure checks, grounding, and venting,  to make  the  system and equipment  safe  to work on; and apply such lockout/tagout tags to those switches, valves, vents, or other mechanical devices  needed  to  preserve  the  safety  provided.  This  operation  is  referred  to  as "Providing Safety Clearance." 

 Tag Removal 

 When  any  individual or  group has  completed  its part of  the work  and  is  clear of  the circuits  or  equipment,  the  supervisor,  project  leader,  or  individual  for  whom  the equipment was tagged shall turn in his signed lockout/tagout tag stub to the Contracting Officer.  That  group's  or  individual's  lockout/tagout  tags  on  equipment may  then  be removed on authorization by the Contracting Officer. 

 7.  SAFETY AND HEALTH INSPECTIONS  

A.   GENERAL PROJECT SAFETY POLICY  The overall safety of human  life  is of prime concern.  In conjunction with protection of life,  health  and  well‐being  of  all  persons  involved,  protection  to  property  is  also important. Safety is clearly everyone’s responsibility, but is specifically the responsibility of  management  and  supervisory  personnel,  Steven  Ysasaga,  the  SSHO  will  perform inspections on a daily basis.  While  basic  characteristics  of  the  General  “ACCIDENT  PREVENTION  PLAN”  are  to  be followed  throughout  our  operations,  it  is  management’s  desire  that  job  details  be handled  in  a  manner  suited  to  its  problems,  facilities  and  personnel.  Any  safety requirement needed on this project and not outlined in this program will be as required in accordance with good common sense, experience and the Safety Manual EM 385‐1‐1 dated Sept. 2008.  

B.  PROCEDURES AND METHODS FOR DAILY SAFETY INSPECTIONS‐   Generally,  safety  inspections will  be  continuous  every  day. Any  safety  deficiencies  or instances where  safety measures  are  being  implemented will  be  noted  daily  on  the “Construction Daily Reports” by the Superintendent.  Other  safety  instances  noted  by  foreman  or  others  will  be  reported  to  the Superintendent for action and inclusion into the “CQC Report.”  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 34

Superintendent will maintain Material  Safety  Data  Sheets  (MSDS)  for  any  hazardous substances brought on the site and/or in contact with any employee. A copy of all MSDS will be provided to the contracting officer’s representatives and a copy will be located at the jobsite.  

C.  SUBCONTRACTOR RESPONSIBILITIES  The subcontractor and subcontractors’ supervisory personnel will be furnished a copy of the accident prevention plan and be apprised of their accident prevention responsibility prior  to  commencement  of  work.  All  subcontractors  will  be  instructed  in  writing concerning  the  requirements  of  their  responsibility  under  this  plan;  subcontractor’s required to abide by the accident prevention plan and the safety manual requirements.   

 D.  EXTERNAL INSPECTIONS AND CERTIFICATIONS 

 No  external  inspections  and  or  certifications  are  anticipated,  but  any  that  may  be required will be co‐coordinated with site SSHO.   

 

8.  ACCIDENT REPORTING  

A.  TIMING OF REPORTS  

On a monthly basis an exposure report will be generated, that reflects  the amount of man‐hours worked.  This  information will  be  given  to  the USACE  at  the  end  of  each month.   

B.  RESPONSIBILITY FOR INVESTIGATION  

Responsibility for reporting and investigating lost time injuries, accident and/or property damage will be the Superintendent. This person will immediately notify the Contracting Officer’s Authorized Representative as required in the case of: 

 

Fatality  

A permanent total disability  

A permanent partial disability  

The hospitalization of three or more people resulting from a single occurrence 

Property damage of $200,000 or more.   C.  NOTIFICATION 

 Immediate e‐mail notification and phone call to: 

 Michael Evangelista‐Ysasaga, CEO 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 35

Penna Group, LLC 817.965.4921 Direct Dial [email protected]   Jill Evangelista‐Ysasaga, Compliance Officer Penna Group, LLC 817.694.4416 Direct Dial [email protected]  

 This must be reported as soon as possible, but not more than 24 hours after occurrence. YOU  MUST  SUBMIT  DOCTORS  REPORT  WITH  COMPLETED  FORM  3394  ACCIDENT INVESTIGATING REPORT of  all  accidents  requiring  immediate notification  as  indicated above.  THIS REPORT IS DUE AS SOON AS POSSIBLE, BUT NO LATER THAN FIVE WORKING DAYS FROM DATE OF ACCIDENT. Damages  in any amount  to other  (public or private) property must also be reported immediately.  All injuries that require treatment greater than First‐Aid are to be reported immediately to  the  Superintendent  and  to  the  USACE  office  on  the  prescribed  forms,  giving  a complete description as to how the accident happened and corrective actions that will be implemented to prevent re‐occurrence. This information should be forwarded to the CO/COR for review immediately.  All injury, incident or fatalities shall be reported immediately by phone to: 

 Michael Evangelista‐Ysasaga, CEO Penna Group, LLC 817.965.4921 Direct Dial [email protected]   Jill Evangelista‐Ysasaga, Compliance Office Penna Group, LLC 817.694.4416 Direct Dial [email protected]  

 In the event an employee  is sent to a doctor for treatment, a release will be obtained from the doctor on the date of treatment stating either (1) employee not fit for duty; (2) employee  fit  for  light  duty;  (3)  employee  fit  for  duty.  A  copy  of  this  release  will accompany the accident report.  A record will be maintained of all first‐aid treatment. 

    

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 36

D.   ACCIDENT REPORTING AND RECORDKEEPING  

All  accidents  occurring  incidentally  to  an  operation,  project,  or  facility  for which  this manual  is applicable shall be  investigated, reported, and analyzed as prescribed by the GDA. 

 

Employees  are  responsible  for  reporting  all  injuries  or  occupationally  related illnesses as soon as possible to their employer or immediate supervisor. 

 

Employers and immediate supervisors are responsible for reporting all injuries to the GDA as soon as reasonably possible but no later than 24 hours.  

 

No supervisor may decline to accept a report of injury from a subordinate.   

An accident that has, or appears to have, any of the consequences listed above shall be immediately reported to the GDA.  Except  for rescue and emergency measures, the accident scene shall not be disturbed until it has been released by the investigating official.  Penna is responsible for obtaining appropriate medical and emergency assistance and for notifying fire, law enforcement, and regulatory agencies.  Penna shall assist and cooperate fully with the GDA conducting the Government investigation(s) of the accident.   Daily records of all first‐aid treatments not otherwise reportable shall be maintained on prescribed forms and furnished to the GDA upon request.  In  addition  to  any  other  applicable  requirements  within  this  section  on  contract operations, Penna shall: 

 

Maintain records of all exposure and accident experience incidental to the work (this  includes  exposure  and  accident  experience  of  Penna  and  subcontractors and, at a minimum, these records shall include exposure work hours and a log of occupational  injuries and  illnesses ‐ OSHA Form 300 or equivalent as prescribed by 29 CFR 1904); provide a current copy of OSHA Form 300 or equivalent to the GDA upon request;   

Maintain  health  hazard  assessment  documentation  and  employee  exposure monitoring to chemical, biological, and physical agents as required by Section 06.  Provide  this  information  to  employees  who  are  characterized  by  these assessments and exposure monitoring  in accordance with OSHA  requirements.  Immediately notify the GDA of any exposure  in excess of the  limits specified  in Section 06 and the hazard control measures that have been taken to reduce or eliminate such exposures.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 37

 

Submit project work hours  to  the COR monthly  in  the  format provided by  the COR.   Work hours  include all hours on  the project where an employee  is  in an on‐duty pay status. 

 E.  EMERGENCY PLANNING  

Emergency plans to ensure employee safety in case of fire or other emergency shall be prepared,  in writing, and reviewed with all affected employees.   Emergency plans shall be tested to ensure their effectiveness.   

 Plans  shall  include escape procedures  and  routes,  critical plant operations, employee accounting  following  an  emergency  evacuation,  rescue  and medical duties, means  of reporting emergencies, and persons to be contacted for information or clarification.  On‐site  emergency  planning  shall  be  integrated  with  off‐site  emergency  support.  (Documentation of specific on‐site emergency services shall be made and may  include written  agreements, memoranda  for  record,  telephone  conversation  logs,  etc.)    The emergency services provider should be offered an on‐site orientation of the project and associated hazards. 

 Planning  for  any  operation  shall  include  the  total  system  response  capabilities  to minimize  the  consequences  of  accidents  or  natural  disaster  and  shall  consider communications, rescue, first aid, medical, emergency response, emergency equipment, and training requirements.  The number of persons permitted in any location shall correspond to rescue and escape capabilities and limitations.  Emergency alert systems shall be developed, tested, and used to alert all persons likely to  be  affected  by  existing  or  imminent  disaster  conditions  and  to  alert  and  summon emergency responders.  Emergency  telephone  numbers  and  reporting  instructions  for  ambulance,  physician, hospital, fire, and police shall be conspicuously and clearly posted at the work site.  Employees working  alone  in  a  remote  location  or  away  from  other workers  shall  be provided  an  effective  means  of  emergency  communications.    This  means  of communication could include a cellular phone, two‐way radios, hard‐line telephones or other acceptable means.   The selected communication shall be readily available (easily within  the  immediate  reach) of  the employee and shall be  tested prior  to  the start of work to verify that it effectively operates in the area/environment.  An employee check‐in/check‐out communication procedure shall be developed to ensure employee safety. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 38

 F.  EMERGENCY OPERATIONS  

In addition to the other pertinent parts of this Plan, Civil Disaster Emergency Operations for floods, earthquakes, and hurricanes shall be conducted in accordance with EM 385‐1‐1, Appendix B for both USACE and Penna activities. 

 9.  PLANS (PROGRAMS, PROCEDURES) REQUIRED BY THE SAFETY MANUAL (as applicable) 

 A.  LAYOUT PLANS (04.A.01)    

The size and duration of this project warrants the use of a project/ tool trailer, the trailer will be anchored in accordance with state and local requirements. 

 

Parking by employees will be in designated areas  

Minimal public traffic is anticipated, but signs denoting the construction area as well as hard hats required will be posted. Temporary fencing will be required to prohibit public access and as the need for security dictates. 

 

Any other signage will be posted in accordance with EM 385 1‐1 Section 8.  

B.   EMERGENCY RESPONSE PLANS:  

1. Procedures and tests (01.E.01)  

All  persons will  be  indoctrinated  in  the  procedure  of  the  emergency  plan. Those who are assigned specific responsibilities, such as to direct emergency vehicles  to  work  site  or  to  secure  the  area  until  the  needed  emergency personnel arrive will be knowledgeable of their assigned duties.   

Emergency alert system will be  implemented  if workers are too far apart to warn one another of an  impending emergency evacuation due to  inclement weather,  fire,  etc.  Three  (3)  long  blasts  from  a  vehicle  horn  to  alert  the employees  of  impending  danger.    If  employees  are working  alone  or  in  a remote  area  of  the  project,  they will  by  provided with  effective means  of communication (cell phone, two way radio, etc.).   

Each  foreman/superintendent  will  be  responsible  for  performing  a  head check to make sure everyone is accounted for.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 39

Emergency phone numbers will be posted at work site. The local emergency offsite  support  services  should be  indoctrinated as  to what procedures will be implemented for the most complete and successful handling of any given emergency.   

Each work area  should be evaluated  to  insure  that  the number of persons working  there  in  fact have  the necessary corresponding  rescue and escape capabilities. 

   2.  Spill plans (01.E.01, 06.A.02) 

 

All  substances,  agents  or  materials  incorporated  into  the  work  or  any substance utilized by equipment or machinery will be evaluated to determine if it could be hazardous or toxic and become an environmental concern.  

If in fact any substances are noted as hazardous or toxic then they should be addressed  in  the  Activity  Hazard  Analysis  or  the  Position  Hazard  Analysis.  The MSDS for the substance should be obtained and added to the AHA.  The appropriate method  for containing  this substance should be addressed and through administrative, engineering and PPE. A determination will be made as to the best method of containment or prevention of exposure.  

Once the hazard assessment is complete, the name of the person performing the  evaluation  and  the  date  the  assessment  was  performed,  must  be submitted to the appropriate COR.  

For  this project we  anticipate  the use of diesel  fuel,  gasoline, non‐potable water,  hydraulic  fluid,  most  of  which  the  method  discussed  in  the  AHA provides for the guidelines for containment and disposal of these materials in the event of a spill.  

 3.  Firefighting Plan (01.E.01, Section 19)  

a. Fire Capabilities  

o Firefighting  equipment  class  B  fire  extinguisher  will  be  placed  at  the office, fuel storage area, all company trucks, and all operated equipment. 

 o Fire Department: Dial (911).(notify operator of your location) 

 o Police Department: Dial (911). (notify operator of your location) 

 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 40

o The emergency plan will provide for maximum response from equipment and manpower to minimize the consequences of a natural disaster,  i.e., Storm/Tornado, or accidents. All workers, Penna and  subcontractors,  in the event of severe storms or tornado will move to the nearest low lying area  away  from  trees, power  lines,  and equipment.  In  the event of no structural  shelter  the  workers  will  move  to  available  vehicles.  The number of persons  in any  locations will be  limited  to  the capabilities of the  emergency  plan  to  afford  maximum  protection.  The  emergency system personal will coordinate and supplement the local firefighters and law enforcement as necessary. 

 o Emergency Telephone numbers will be conspicuously posted at the work 

site and a copy will be given to all supervisors.  

o All fire extinguishers will be inspected monthly to insure all are operational. If any are found to be discharged or inoperative, they are to be replaced immediately. 

 o Trained Personnel in First Aid & CPR – Steven Ysasaga & Frank Torres 

 4.  Posting of Emergency Telephone Numbers (01.E.05)  

Penna Group will erect and maintain a safety and health bulletin board  in a commonly accessed area  in  clear view of  the on‐site workers. The bulletin board shall be continually maintained and updated and placed  in a  location that  is protected  against  the elements  and unauthorized  removal.    It  shall contain, at minimum, the following safety and health information: 

 a.   A map denoting the route to the nearest emergency care facility;  

        Map will be available at the jobsite.  b.   Emergency phone numbers;   

        Hospital:   Texas Health Presbyterian Hospital Denton     209 N. Bonnie Brae     Denton, TX 76201                          (940) 898‐7000  

      

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 41

  Clinic:    Minor Emergency of Denton     4400 Teasley Lane, Suite 200     Denton, Texas 76210     8:00 am – 10:00 pm (Mon‐Fri)     10:00 am – 5:00 pm (Sat)     12:00 noon – 5:00 pm (Sun) 

  c.   A copy of the most up‐to‐date Accident Prevention Plan (APP) shall be 

mounted  on  or  adjacent  to  the  bulletin  board,  or  a  notice  on  the bulletin board shall state the location of the APP. The location of the APP shall be accessible on the site by all workers;  

 d.   A copy of the current Activity Hazard Analysis/analyses (AHA) shall be 

mounted  on  or  adjacent  to  the  bulletin  board,  or  a  notice  on  the bulletin board should state the location of the AHAs.  The location of the AHAs shall be accessible on the site by all workers;  

 e.   The  Occupational  Safety  and  Health  Administration  (OSHA)  Form 

300A,  Summary  of  Work  Related  Injuries  and  Illnesses,  shall  be posted,  in accordance with OSHA  requirements,  from February 1  to April 30 of  the year  following  the  issuance of  this  form.    It  shall be mounted  on  or  adjacent  to  the  bulletin  board,  which  shall  be accessible on the site by all workers;  

 f.   A copy of the Safety and Occupational Health deficiency tracking  log 

shall be mounted on or be adjacent to the bulletin board or a notice on  the  bulletin  board  shall  state  the  location  where  it  may  be accessed by all workers upon request;  > See 01.A.12.d.  

 g.   Safety and Health promotional posters;   h.   Date of last lost workday injury;   i.   OSHA Safety and Health Poster.  

 5.  Man Overboard/Abandon Ship (Section 19.A.04)      Not Applicable.  6.    Medical  Support.  Outline  on‐site  medical  support  and  off‐site  medical arrangements  including rescue and medical duties for those employees who are to perform them, and the name(s) of on‐site Penna personnel trained  in  first aid and 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 42

CPR.  A  minimum  of  two  employees  shall  be  certified  in  CPR  and  first‐aid  per shift/site (Section 03.A.02; 03.D).  

Steven Ysasaga is the onsite person with first‐aid and CPR training.       

Hospital:   Texas Health Presbyterian Hospital Denton           209 N. Bonnie Brae           Denton, TX 76201                        (940) 898‐7000  

Ambulance Service – DIAL 911 

Firefighting Service – DIAL 911 

Police Department – DIAL 911  

MEDICAL AND FIRST‐AID REQUIREMENTS  GENERAL  Prior  to  the  start of work,  arrangements  shall be made  for medical  facilities and  personnel  to  provide  prompt  attention  to  injured  employees  and  for consultation concerning occupational safety and health matters.  a.   An  effective means  of  communication  (hard‐wired  or  cellular  telephone, 

two‐way radio, etc.) with #911 access or other emergency response source, and transportation to effectively care for injured workers shall be provided.  Communication  devices  shall  be  tested  in  the  area  of  use  to  assure functionality.   

 b.   The  telephone  numbers  of  physicians,  hospitals,  or  ambulances  shall  be 

conspicuously posted, at a minimum, on the safety bulletin board and near the  on‐site  project  office  telephones.    Medical  facilities  and  personnel expected to treat injured employees shall be informed of the nature of the work to be performed and the injuries/illnesses prevalent on such jobsites. 

 c.   A  highly  visible map  delineating  the  best  route  to  the  nearest medical 

facility shall be prepared and posted on the safety bulletin board.   

First‐aid and cardiopulmonary resuscitation (CPR) availability  a.   When a medical facility or physician is not accessible within five (5) minutes 

of an injury to a group of two (2) or more employees for the treatment of injuries,  at  least  two  (2)  employees  on  each  shift  shall  be  qualified  to administer first‐aid and CPR. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 43

 b.   Individuals who are required to work alone in remote areas shall be trained 

in first‐aid and shall be provided with an effective means of communication to call for assistance in the event of an emergency. 

 First‐aid and medical facility requirements 

 a.   All projects, activities,  installations, or contracts for which  fewer than 100 

persons are employed  (greatest  total number of employees on a shift) at the site of the work, and where neither a first‐aid station nor an infirmary is available, shall be provided with a  first‐aid kit complying with  the criteria contained  in ANSI Z308.1.   There shall be one first‐aid kit for every 25 (or fewer) employees.  In addition to the basic fill requirements of the first‐aid kit,  the  employer,  in  consultation  with  a  health  care  professional  or competent  first‐aid person,  shall evaluate  the hazards  found  in  the work environment to determine the necessity of optional fill contents.   

 b.   All  projects,  activities,  installations,  or  contracts  for which more  than  99 

and  fewer  than  300  persons  are  employed  (greatest  total  number  of employees on a shift) at the site of the work, shall establish and equip, as directed  by  a  Licensed  Physician  (LP),  a  first‐aid  station.    In  non‐rural locations, medical  clinics,  hospitals,  or  doctors’  offices,  accessible within five  (5)  minutes  of  an  injury  may  be  approved  for  use  provided  the requirements of paragraph 03.A.03.a. are met. 

 c.   Where  tunnels are being excavated, a  first‐aid  station and  transportation 

facilities  shall  be  provided  so  that  treatment  is  available within  five  (5) minutes of the occurrence of an injury. 

 d.   All  projects,  activities,  installations,  or  contracts  for which  300  or more 

persons are employed  (greatest  total number of employees on a shift) at the  site  of  the work  shall  establish  and  equip,  as  directed  by  a  licensed physician, an infirmary. 

 Should work activities present any potential exposure (of any part of the body) to  toxic  or  corrosive materials,  drenching  and/or  flushing  facilities  shall  be provided in the work area for immediate emergency use.  Before  commencing  use  of  epoxy  resins,  concrete,  or  other  dermatitis‐producing substances, employees shall be made aware of the manufacturers’ skin  protection  recommendations.    Barrier  cream  ointment  or  other  skin protection  measures  recommended  by  the  manufacturer  for  the  specific exposure shall be available for use. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 44

 FIRST‐AID KITS  The performance requirements of the first aid containers shall be based on the storage area location of the first‐aid kit and shall conform to ANSI Z308.1:    a.   Type  I  container  is  for  permanently  affixed  indoor  or  atmosphere‐

controlled  settings.    Type  1  first‐aid  kits  are  required  to  meet  the requirements of a ten (10)‐unit container. 

 b.   Type  II  and  Type  III  first‐aid  kits  shall,  at  a  minimum,  meet  the 

requirements for a 16‐unit container:  

(1)  Type II container is for portable indoor settings;    (2) Type III container is for portable outdoor settings.   

 c.    The  contents of  the  first‐aid  kit  shall, at a minimum,  contain  the  items 

detailed in EM‐385‐1‐1, Section 3, Table 3‐1.     d.   First‐aid kits shall be easily accessible to all workers and protected from 

the weather.    The  individual  contents of  the  first‐aid  kits  shall be  kept sterile.    First‐aid  kit  locations  shall  be  clearly marked  and  distributed throughout the site(s). 

 The contents of  first‐aid kits  shall be checked by  the employer prior  to  their use on  site and at  least every  three  (3) months when work  is  in progress  to ensure that they are complete, in good condition, and have not expired.  Automatic External Defibrillator (AED)  Not applicable.  FIRST‐AID STATIONS AND INFIRMARIE  Not applicable.  PERSONNEL REQUIREMENTS AND QUALIFICATIONS (over 1000 employees)  Not applicable. 

  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 45

C.   PLAN FOR PREVENTION OF ALCOHOL AND DRUG ABUSE (01.C.02) (DEFENSE FEDERAL ACQUISITION REGULATION SUPPLEMENT (DFARS) SUBPART 252.223‐7004  

During  the  indoctrination  of  all  new  employees  they  are  informed  of  company policies concerning drugs and alcohol.  

Policy  states  that  anyone  found  under  the  influence  of  or  consuming  such substances will be immediately terminated and removed from the job site.  

All persons are made aware that random drug testing can and will be conducted.  

At the completion of the employer  indoctrination they are required to sign a Drug Free  Awareness  Program  Letter  and  upon  doing  so  they  agree  to  any  company imposed drug test. 

 D.   SITE SANITATION PLAN (SECTION 02)  

Penna  shall  maintain  all  sanitation  matters  in  compliance  with  EM‐385‐1‐1  (2008), Section 2, including the following:  

housekeeping;  

drinking water;  

non‐potable water;  

toilets;  

washing facilities;  

showers;  

changing rooms;  

clothes drying facilities;  

food service;  

waste disposal; and  

vermin control   Drinking Water  

Water coolers will be provided along with individual drinking cups. 

The cooler will be marked drinking water. 

The supervision will insure all coolers are kept clean and sanitized daily to insure no contamination of the drinking water. 

 Toilets 

On site portable toilets will be provided in accordance with TABLE F2‐1 Pg. 26 EM 385‐1‐1 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 46

Toilets  will  be  serviced  by  a  licensed  sanitation  company  (Toilet  Provider). Service  requirements  will  be  maintained  once  a  week  and  more  often  if necessary. 

 Washing Facilitates 

No Running water will be available at the jobsite. 

Hand sanitizers will be provided at area adjacent to toilet facility.  Food Service‐ Non Applicable to the contract  Waste Disposal 

No putrescible or liquid waste is anticipated 

Containers will be provided  for disposal of  rubbish or debris  that  is generated from the worksite. 

These  containers  will  be  taken  to  appropriate  dump  sites  or  landfills  and documented as to the amount of debris and the location taken to. 

 Vermin Control 

No  enclosed  work  places  are  expected  storage  areas  will  be  monitored  for rodents.  Appropriate measure will be taken if a problem develops. 

 MATERIAL HANDLING, STORAGE, AND DISPOSAL  Employees shall be trained in and shall use safe lifting techniques.  Requirements for PPE are covered in Section 5.  Material  handling  devices  shall  be  available  for  the  material  handling  needs  of  an activity.  Whenever heavy or bulky material is to be moved, the material handling needs shall be evaluated  in  terms  of weight,  size,  distance,  and  path  of movement.    The  following hierarchy shall be followed in selecting a means for material handling:  

a.   Elimination of material handling needs by engineering;  b.   Movement by mechanical device (e.g., lift truck, overhead crane, or conveyor);  c.   Movement by manual means with handling aid (e.g., dollie or cart); or  d.   Movement using safe lifting techniques.    

> Reference NIOSH, Work Practices Guide for Manual Lifting. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 47

 Materials  will  not  be  moved  over  or  suspended  above  personnel  unless  positive precautions have been taken to protect the personnel from falling objects.  Where  the movement  of materials may  be  hazardous  to  persons,  taglines  or  other devices shall be used to control the loads being handled by hoisting equipment.  These devices shall be nonconductive when used near energized lines. 

 MATERIAL STORAGE  All material  in bags,  containers, bundles, or  stored  in  tiers  shall be  stacked, blocked, interlocked,  and  limited  in  height  so  that  it  is  stable  and  secured  against  sliding  or collapse.  

a.   Material shall be stacked as low as practical and in no case higher than 20 ft (6m) unless otherwise specified in this Section. 

 b.   Storage of flammable and combustible materials is covered in Section 9.   c.    Storage of hazardous and toxic agents is covered in Section 6. 

 Material stored  inside buildings under construction shall not be placed within 6 ft (1.8 m) of any hoistway or floor opening, nor within 10 ft (3 m) of an exterior wall that does not extend above the material stored.  Accessways shall be kept clear  Unauthorized persons shall be prohibited from entering storage areas. All persons shall be  in a safe position while materials are being  loaded or unloaded  from  railroad cars, trucks, or barges.  Material  shall  not  be  stored  on  scaffolds  or  runways  in  excess  of  needs  for  normal placement operations or in excess of safe load limits.  Noncompatible materials shall be segregated in storage.  Storage of lumber  

a.   Storage of lumber during construction shall be in sections containing a maximum of 1 million board feet with at least a 10 ft (3m) clearance from buildings. 

 b.   Lumber shall be supported on stable sills and shall be stacked  level, stable, and 

self‐supporting. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 48

 c.   Reusable lumber shall have all nails withdrawn before it is stacked for storage.  d.   Lumber  piles  shall  not  exceed  20  ft  (6m)  in  height;  lumber  to  be  handled 

manually shall not be stacked more than 16 ft (4.8m) high.  Storage of bagged materials.  

a.   Bagged materials shall be stacked by stepping back the  layers and cross‐keying the bags at least every 10 bags high. 

 b.   Bags of cement and lime shall not be stacked more than 10 high without setback, 

except when restrained by walls of appropriate strength.  c.    The bags around the outside of the stack shall be placed with the mouths of the 

bags facing the center of the stack.  d.   During  unstacking,  the  top  of  the  stack  shall  be  kept  nearly  level  and  the 

necessary setback maintained.  Storage of brick  

a.   Brick shall be stacked on an even, solid surface.  b.   Bricks stacks shall not be more than 7 ft (2.1 m) high. when stacked  loose brick 

reaches a height of 4 ft (1.2 m), it shall be tapered back 2 in (5 cm) in every 1 ft (0.3 m) of height above the 4 ft (1.2 m) level. 

 c.   Unitized  brick  (brick  securely  gathered  into  large  standard  packages  and 

fastened with straps) shall not be stacked more than three units high.  Storage of floor, wall, and partition block  

a.   Blocks shall be stacked in tiers on solid, level surfaces.  b.   When masonry blocks  are  stacked higher  than 6  ft  (1.8 m),  the  stack  shall be tapered back one‐half block per tier above the 6 ft level. 

 Storage of reinforcing and structural steel  

a.   Reinforcing  steel  shall  be  stored  in  orderly  piles  away  from  walkways  and roadways. 

 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 49

b.   Structural steel shall be securely piled to prevent members sliding off or the pile toppling over. 

 Storage of cylindrical material  

a.   Structural  steel,  poles,  pipe,  bar  stock,  and  other  cylindrical materials,  unless racked, shall be stacked and blocked so as to prevent spreading or tilting. 

 b.   Pipe, unless racked, shall not be stacked higher than 5 ft  (1.5 m).  c.    Either a pyramid or battened stack shall be used.  d.   Where  a  battened  stack  is  used,  the  outside  pile  or  pole  shall  be  securely 

chocked.  Battened stacks shall be tapered back at least one pile or pole in each tier. 

 e.   Unloading of round material shall be done so that no person is required to be on 

the unloading side of the carrier after the tie wires have been cut or during the unlocking of the stakes. 

 HOUSEKEEPING  Work areas and means of access shall be maintained safe and orderly.  

a.   Sufficient personnel and equipment shall be provided to ensure compliance with all housekeeping requirements. 

 b.   Work areas shall be inspected daily for adequate housekeeping and findings shall 

be recorded on daily inspection reports.  c.   Work  will  not  be  allowed  in  those  areas  that  do  not  comply  with  the 

requirements of this Section.  All stairways, passageways, gangways, and accessways shall be kept  free of materials, supplies, and obstructions at all times.  Loose or light material shall not be stored or left on roofs or floors that are not closed in, unless it is safely secured.  Tools, materials,  extension  cords,  hoses,  or  debris  shall  not  cause  tripping  or  other hazards.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 50

Tools, materials, and equipment subject to displacement or  falling shall be adequately secured.  Empty bags having contained  lime, cement, and other dust‐producing material shall be removed periodically as specified by the GDA.  Form and scrap  lumber and debris shall be cleared from work areas and accessways  in and around building storage yards and other structures.  Protruding nails in scrap boards, planks, and timbers shall be removed, hammered in, or bent over flush with the wood.  Storage and construction sites shall be kept free from the accumulation of combustible materials.  

a.   Weeds and grass shall be kept down.  b.   A regular procedure shall be established for the cleanup of the areas as specified 

by the GDA.  c.   Rubbish,  brush,  long  grass,  or  other  combustible material  shall  be  kept  from 

areas  where  flammable  and  combustible  liquids  are  stored,  handled,  or processed. 

 Accumulation of liquids, particularly flammable and combustible liquids, on floors, walls, etc.,  is prohibited.   All spills of  flammable and combustible  liquids shall be cleaned up immediately.  DEBRIS NETS   When  used  with  personnel  safety  nets,  debris  nets  shall  be  secured  on  top  of  the personnel safety net but shall not compromise the design, construction or performance of the personnel nets.   A competent person shall determine and document the size, weight and height of fall of anticipated  debris.    The  debris  netting  shall  have  a mesh  of  the  size  and  strength sufficient to contain the expected debris without penetration when properly supported.   Materials,  scraps,  equipment,  tools  and  debris  that  have  fallen  into  the  net  shall  be removed as soon as possible from the net and at least before the next work shift.       Nets and debris shall be protected from sparks and hot slag resulting from welding and cutting operations.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 51

 Inspection of debris nets.  

a.   Debris nets  shall be  inspected by  a  competent person  in  accordance with  the manufacturer’s recommendations.  

 b.   Inspections shall be conducted after installation, at least weekly thereafter, and 

following any alteration, repair or any occurrence that could affect the integrity of the net system.  Inspections shall be documented and maintained on site.  

 c.   Defective nets shall not be used; defective components shall be removed  from 

service.      d.   When  welding  or  cutting  operations  occur  above  the  nets,  frequency  of 

inspections shall be  increased  in proportion to  the potential  for damage to the nets.  

 MATERIAL DISPOSAL  Waste material and rubbish shall be placed in containers or, if appropriate, in piles.  Waste materials and rubbish shall not be thrown down from a height of more than 6 ft (1.8 m), unless the following are complied with:  

a.   The materials or rubbish are dropped through an enclosed chute constructed of wood  or  equivalent material.    Chutes  for  debris  shall  be  enclosed,  except  for openings  equipped  with  closures  at  or  about  floor  level  for  the  insertion  of materials.   The openings shall not exceed 4 ft (1.2 m)  in height measured along the wall of the chute.  Openings shall be kept closed when not in use. 

 b.   When debris cannot be handled by chutes,  the area  into which  the material  is 

dropped  shall be enclosed with barricades not  less  than 42  in  (1.1  )  in height.  Barricades  shall be positioned  to keep personnel  from all debris  landing areas.  Signs  warning  of  the  hazard  of  falling material  shall  be  posted  at  all  debris landing areas and at each level exposed to falling debris. 

 See Section 9 for burning requirements.  Separate covered, self‐closing, nonflammable/nonreactive containers shall be provided for the collection of garbage, oily, flammable, and dangerous wastes.  

a.   The containers shall be labeled with a description of the contents.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 52

b.   The contents shall be properly disposed of daily.  Hazardous material waste  (i.e.,  vehicle  and  equipment oils  and  lubricants,  containers and drums  for  solvents, adhesives, etc.)  shall be  collected,  stored, and disposed of  in accordance with Federal, State, and local requirements. 

 E.   ACCESS AND HAUL ROAD PLAN (4.B)  

The location of the proposed haul roads are shown on Contract Drawing CG‐108. These locations will be adhered too unless jobsite conditions require them to be relocated. 

 F.   RESPIRATORY PROTECTION PLAN (05.G) AND PERSONAL PROTECTIVE AND SAFETY 

EQUIPMENT  

Responsibilities  

a.   The  use  of  PPE  is  a  control measure  that  is  to  be  used  only  after  a  hazard evaluation identifies hazards associated with a particular job or activity, and it is determined  that  the  hazards  cannot  be  eliminated  and/or  controlled  to  an acceptable  level  through  engineering  design  or  administrative  actions.   Utilize process and engineering controls before PPE to protect employees. 

 b.   Based on hazard evaluations conducted by supervisors, employers shall  identity 

and select, and each affected employee shall use, PPE and safety equipment that will provide appropriate protection.  > See 29 CFR 1910.132. 

 c.   Penna  and  all  Subcontractors  shall  communicate  PPE  and  safety  equipment 

decisions  to  each  affected  employee.    Employees  shall  use  all  PPE  and  safety equipment  that may be  required  to maintain  their exposure within acceptable limits.  

 d.   Penna will make all reasonable efforts to accommodate employees with religious 

beliefs  that may  conflict with  determined  PPE  requirements.   However, when reasonable efforts to accommodate employee’s religious beliefs do not provide the necessary safe working environment (without PPE), then the employee must use the appropriate PPE or the employee will not be allowed to work in the area where the hazard requiring protection exists.  

 Employees  shall be appropriately  trained  in  the use  and  care of  all  required PPE  and safety equipment.     

a.   Employees must be  trained  in  and  shall demonstrate  an understanding of  the following  aspects  of  PPE  prior  to  use:  selection  (for  specific  hazard);  donning, 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 53

doffing  and  adjusting;  limitations  and  useful  life;  inspection  and  testing;  and proper care including maintenance, storage and disposal.   

 b.   When the employer has reason to believe that any affected employee who has 

been trained does not have the understanding and skill required for the use of the  PPE,  the  employer  shall  make  certain  that  the  employee  receives  the necessary re‐training to acquire the appropriate skills.  

 c.    The  employer  shall  verify  through  written  certification  that  each  affected 

employee  has  received  and  understood  the  required  training.    The  written certification shall identify the name of each employee trained, the date(s) of the training, and the subjects taught.  

 A  copy  of  the manufacturer's  use,  inspection,  testing,  and maintenance  instructions shall be maintained with the PPE and safety equipment.    Personal protective and safety equipment shall be tested, inspected, and maintained in a serviceable and sanitary condition as recommended by the manufacturer.   

a.   Defective or damaged equipment shall not be used.  It shall be tagged as out of service and/or immediately removed from the work site to prevent use.  

 b.   Previously  used  PPE must  be  cleaned,  disinfected,  inspected,  and  repaired  as 

necessary before issuing to another employee.  When employees provide their own safety equipment or PPE, Penna  is responsible for assuring its adequacy in protecting against the hazard and its state of repair.   Minimum requirements.  

a.   Employees shall wear clothing suitable for the weather and work conditions.  For fieldwork  (for  example,  construction  sites,  industrial  operations  and maintenance activities, emergency operations, regulatory inspections, etc.), at a minimum, this shall be:  

 (1) Short sleeve shirt;   (2) Long pants (excessively long or baggy pants are prohibited); and   (3) Leather or other protective work shoes or boots.   

 b.   Protective equipment shall be of heat,  fire, chemical, and/or electrical‐resistive 

material when conditions require protection against such hazards.    

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 54

Miners’  lights  and  flashlights  used  around  explosives,  and  in  atmospheres  likely  to contain  explosive  vapors,  dusts,  or  gases  shall  be  approved  by  the Mine  Safety  and Health Administration (MSHA) or National  Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH) for use in such locations.   Persons  involved  in  activities  that  subject  the  hands  to  injury  (for  example,  cuts, abrasions,  punctures,  burns,  chemical  irritants,  toxins,  vibration,  and  forces  that  can restrict blood  flow) shall select and use hand protection appropriate  for  the hazard  in accordance with ANSI/International Safety Equipment Association (ISEA) 105.     Protective  leg chaps shall be worn by workers who operate chain saws.   Protective  leg chaps  must  meet  the  specifications  in  American  Society  for  Testing  and  Materials (ASTM) Standard F1897.    EYE AND FACE PROTECTION  Persons shall be provided with eye and  face protection equipment, as outlined  in EM‐385‐1‐1,  Section 5,  Table 5‐1, when machines or operations present potential eye or face injury from physical, chemical, or radiation agents.   

a.   Eye  and  face  protection  equipment  shall  meet  the  requirements  of  ANSI/ American  Society  of  Safety  Engineers  (ASSE)  Z87.1,  and  bear  a  legible  and permanent "Z87" logo to indicate compliance with the standard.  

 b.   Eye  and  face  protection  equipment  shall  be  distinctly  marked  to  facilitate 

identification of the manufacturer.   c.    Employees shall use eye protection providing side protection.  

 When required by this regulation to wear eye protection, persons whose vision requires the use of corrective lenses in eyeglasses shall be protected by one of the following:   

a.   Prescription  safety  glasses  providing  optical  correction  and  equivalent protection;  

 b.   Protective glasses with sideshields designed to fit over corrective lenses without 

disturbing the adjustment of the glasses;    c.   Goggles  that  can  be  worn  over  corrective  lenses  without  disturbing  the 

adjustment of the glasses, or   d.   Goggles  that  incorporate  corrective  lenses  mounted  behind  the  protective 

lenses. 

 

      

EYE AN

 

TD FACE PRO

TABLE 5‐1 OTECTOR SEL

 

Revis

LECTION GU

sed Safety PlanProject No. W

UIDE 

n – Ray RobertW9126-G-10-C

Pa

 

ts Dam C-0075 age 55

f'1 6U A. Spectacle,

No sideshield

~ B. Spectacle, Half

Sideshield

C'~ C. Spectacle, Full

Sideshield

~ D. Spectacle,

Detachable Sideshield

"'ffiJM E. Spectacle,

Non-Removable Lens

~, F. Spectacle,

Lift Front

G. Cover Goggle, No Ventilation

I. Cover Goggle, Direct Ventilatior

O(p J. Cup Goggle,

Direct Ventilatior

K. Cup Goggle, Indirect Ventilatior

H. Cover Goggle, Indirect Ventilation

L. Spectacle, Headband Temple

 

  

EYE ANTABLE 5‐

D FACE PRO‐1 (CONTINUOTECTOR SEL

Revis

UED) LECTION GU

sed Safety PlanProject No. W

UIDE 

n – Ray RobertW9126-G-10-C

Pa

 

ts Dam C-0075 age 56

M. Cover Welding Q. Welding Helmet, Goggle, Indirect Lift Front Ventilation · S. Respirator

N. Faceshield

o. Welding Helmet, hand Hold

P. Welding Helmet, Stationary Window

R. Respirator

T1. Respirator

T2. Respirator

U. Respirator

 

  

EYE AN

 

TABLE 5‐D FACE PRO

‐1 (CONTINUOTECTOR SEL

Revis

UED) LECTION GU

sed Safety PlanProject No. W

UIDE 

n – Ray RobertW9126-G-10-C

Pa

 

ts Dam C-0075 age 57

IMPACT: Chipping , grinding, machining, masonrY'NOrk, riveting and sanding

Assessment Protector Protectors Lim itations Not See Note (1) Type Recom mended

Flying B, C, D, E, F, Spectacles, Protective Protectors that do fragments, G, H, I, J , K, goggles, devices do not not provide objects, large L, N faceshields provided protection from chips, unlimited side exposure particles, SEE protection. SEE NOTE (10) sand, dirt, etc. NOTES

(1 )(3)(5)(6) SEE NOTE (7) Filter or tinted (10) lenses that restrict For severe light transmittance, exposures unless it is add N determined that a

glare hazard exists. Refer to OPTICAL RADIATION.

HEAT: Furnace operations, pouring, casting, hot dipping, gas cutting, and v.elding

Assessment Protector Protectors Lim itations Not See Note (1) Type Recom mended

Hot sparks B, C, D, E, F, Faceshields, Spectacles, Protectors that do G, H, I, J , K, goggles, cup and cover not provide L, N spectacles type goggles protection from

For severe do not provide side exposure exposure unlimited facial add N protection

SEE NOTE SEE NOTE (2) (2)(3)

Splash from N Faceshields molten metals 'NOrn over

goggles H, K

SEE NOTE (2)(3)

High N Screen SEE NOTE (3) temperature faceshields, exposure reflective

faceshields

  

EYE AN

 

TABLE 5‐D FACE PRO

‐1 (CONTINUOTECTOR SEL

Revis

UED) LECTION GU

sed Safety PlanProject No. W

UIDE 

n – Ray RobertW9126-G-10-C

Pa

 

ts Dam C-0075 age 58

CHEMICAL: Acid and chemical handling, degreasing, plating

Assessment Protector Protectors Lim itations Not See Note (1) Type Recommended

Splash G , H, K Ventilation Spectacles, should be v.elding helmets,

For severe adequate but hand shields N exposure protected from

add N splash entry

Irritating mists G Special SEE NOTE (3) purpose goggles

DUST: Wood..-.orking, buffing , general industry conditions

Assessment Protector Protectors Lim itations Not See Note (1 ) Type Recomm ended

Nuisance dust G, H, K Goggles, Atmospheric eyecup and conditions and cover types the restricted

ventilation of the protector can cause the lenses to fog. Frequent cleaning may be required .

OPTICAL RADIATION: Welding: electric arc

Assessment Protector Protectors Lim ital ion s Not See Note (1 ) Type Recom mended

o,p,a Typical filter Protection Protectors that do lens shade from optical not provide

radiation is protection from directly related optical radiation. to filter lens density. SEE NOTE (4). Select the darkest shade that allows adequate task performance.

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 59

NOTES:   

(1) Care should be  taken  to  recognize  the possibility of multiple and simultaneous exposure to a variety of hazards.  Adequate protection against the highest level of each of the hazards must be provided.  

 (2) Operations  involving  heat may  also  involve  optical  radiation.  Protection  from 

both hazards shall be provided.   (3)  Faceshields shall only be worn over primary eye protection.   (4)  Filter lenses shall meet the requirements for shade designations in Table 5‐2.   (5)  Persons whose  vision  requires  the  use  of  prescription  (Rx)  lenses  shall wear 

either protective devices  fitted with prescription  (Rx)  lenses with sideshields or protective devices designed to be worn over regular prescription (Rx) eyewear.  

 (6) Wearers of  contact  lenses  shall also be  required  to wear appropriate  covering 

eye  and  face  protection  devices  in  a  hazardous  environment.    It  should  be recognized  that  dusty  and/or  chemical  environments  may  represent  an additional hazard to contact lens wearers.  

 (7)  Caution  should  be  exercised  in  the  use  of metal  frame  protective  devices  in 

electrical hazard areas.   (8)  Refer to ANSI/ASSE Z87‐1, Section 6.5, Special Purpose Lenses.   (9)  Welding helmets or hand shields shall be used only over primary eye protection.   (10) Non‐sideshield spectacles are available for frontal protection only. 

 Personnel  who  are  considered  blind  in  one  eye  and  are  working  in  other  than administrative functions shall wear safety glasses with sideshields at all times.   Operations  that  require  the  use  of,  or  exposure  to,  hot  or  molten  substances  (for example, babbitting, soldering, pouring or casting of hot metals, handling of hot tar, oils, liquids, and molten substances) shall require eye protection, such as goggles with safety lenses and screens for side protection, or face masks, shields, and helmets giving equal protection.  Lens mountings shall be able to retain in position all parts of a cracked lens.   Operations that require handling of harmful materials (for example, acids, caustics, hot liquids, or creosoted materials) and operations where protection from gases, fumes, and liquids is necessary shall require the wearing of goggles with cups of soft pliable rubber 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 60

and  suitable  faceshields, masks,  or  hoods  that  cover  the  head  and  neck,  and  other protective clothing appropriate to the hazards involved.   Operations where protection  from  radiant energy with moderate  reduction of  visible light  is necessary,  including welding,  cutting, brazing,  and  soldering,  shall  require eye and face protection suitable to the type of work, providing protection from all angles of direct exposure, and with lenses of the appropriate shade.  > See Table 5‐2.   Glare‐resistant glasses  that comply with ANSI Z80.3 with an ultraviolet A‐region  (UVA) and  ultraviolet  B‐region  (UVB)  99%  filtration  shall  be worn when  conditions  require protection  against  glare.   When  conditions  so warrant,  polarized  lenses  shall  also  be considered.  Tinted or automatically darkening  lenses should not be worn when work tasks require the employee to pass often from brightly to dimly lighted areas. 

    

      

RREQUIRED SWELDING

THADES FOR G, CUTTING,

TABLE 5‐2 FILTER LENS, BRAZING, A

 

Revis

SES AND GLAND SOLDE

sed Safety PlanProject No. W

LASSES IN RING 

n – Ray RobertW9126-G-10-C

Pa

 

ts Dam C-0075 age 61

OPERATION SHADE NUMBER Soldering 2 Torch Brazing 3 or 4

Cutting (light) up to 1 in (2.5 em) 3 or 4 Cutting (medium) 1 to 6 in

40r5 (2.5 to 15.2 em)

Cutting (heavy) 6 in (15.2 em) or 5 or 6

more Gas welding (light) up to 1/8 in (0.3

40r5 em) Gas welding (medium)

5 or 6 1/8 to 1/2 in (0.3 to 1.2 em)

Gas welding (heavy) 1/2 in 6 or 8 (1.2 em) or more

Atomic hydrogen welding 10 - 14 Inert-gas metal-arc welding (nonferrous) - 1/16 to 5/32 in 11 (0.1 to 0.4 em) electrodes Inert-gas metal-arc welding (ferrous) -1 /16 to 5132 in 12 (0.1 to 0.4 em) electrodes Shielded metal-arc welding -1/16 to 5/32 in (0.1 to 0.4 em) 10 electrodes Shielded metal-arc welding -3/16 to 1/4 in (0.4 to 0.6 em) 12 electrodes Shielded metal-arc welding -5/16 to 3/8 in (0.7 to 0.9 em) 14 electrodes Carbon arc welding 14

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 62    

HEARING PROTECTION AND NOISE CONTROL  

Sound‐pressure level limits.   

Non‐DOD  personnel  shall  be  provided,  as  a minimum,  protection  against  the effects of hazardous noise exposure whenever the sound‐pressure level exceeds the limits and/or exposure times specified in EM‐385‐1‐1, Section 5, Table 5‐3.   

 

DOD‐personnel  shall  be  provided  protection  against  the  effects  of  hazardous noise exposure whenever  sound‐pressure  levels exceed 85 decibels A‐weighed [dB(A)] steady‐state expressed as a time‐weighted average (TWA) as specified in Table 5‐4 or 140 dB(A) impulse.   

Practical  engineering  or  administrative  controls  shall  be  considered  and  used  when personnel are subjected to sound pressure levels exceeding the limits specified in Tables 5‐3  and  5‐4.   When  such  controls  fail  to  reduce  sound‐pressure  levels  to within  the specified limit, PPE shall be selected, evaluated, provided, and used in accordance with the hearing conservation program.     Hearing protection provided must be capable of reducing worker noise exposure below an 8‐hour TWA of 85 dB(A).  When hearing protection devices do not provide sufficient attenuation to reduce the worker noise exposure  level below 85 dB(A), administrative control of exposure will be necessary. 

    

 Whenhour adminhearinof the Whenprotecrequir Soundcalibra 

PERM

never sound‐TWA),  a  cnistered  in ng conservae Army Pamp

n  sound‐prection  equivared.  

d‐pressure  leated instrum

TISSIBLE NON

‐pressure  leontinuing, accordance tion programphlet (DA Pa

essure  levelalent  to  the

evel measurments.  

TABLE 5‐3 N‐DoD NOIS(Penna) 

evels equal oeffective  hewith  29  C

m shall confm) 40‐501.

s  exceed  1e  combinati

rements sha

Revis

SE EXPOSUR

or exceeds 8earing  consCFR  1910.95form  to DO

115  dB(A) ion  of  earp

all be made 

sed Safety PlanProject No. W

RES 

85 dB(A) (mservation  pr5.    For  DODDI 6055.12 

steady  statplugs  and  ea

by qualified

n – Ray RobertW9126-G-10-C

Pa

 

easured as rogram  shaD  personneand Depart

te,  personaarmuffs  sha

d personnel 

ts Dam C-0075 age 63

an 8‐all  be el  the ment 

l  ear all  be 

using 

 

 

 H

Aw(Eoh

Ear inshall band ais not  Noise specifprese

HEAD PROTE 

All persons wwear Type  I Electrical  – perations  aead protect

 

Hard in genmay bhat acidentior pro

 

sert devicesbe  fitted  to ble to recogan acceptab

hazard  arefied  in  05.Cnce of hazar

PE

CTION 

working in oror Type  II, Chigh  voltagnd  other  acion is recom

hat areas orneral, all conbe considerectivities, if idfication andoject safety a

s, to include the expose

gnize the diffble protectiv

eas  (areas  iC.01)  shall  brdous noise 

TRMISSIBLE D

(Go

r visiting harClass G  (Genge  electricalctivities withmmended.  

r activities anstruction ared non‐hard dentified andd analysis of and health p

disposable, d  individualference betwve device.  

in  which  sobe  marked  wlevels and th

TABLE 5‐4 DoD NOISE Eovernment)

rd hat areasneral  ‐  low   protectionh  greater  ne

re those arereas are conhat areas, od properly df head hazarplan, as appr

Revis

preformed,l by an  indivween a good

ound‐pressuwith  cautiohe requirem

EXPOSURE

s shall be prvoltage elec)  headgear.eed  for  side

eas with potnsidered hardor activities mdocumentedrds will be dropriate. 

sed Safety PlanProject No. W

 or custom mvidual  trained and a poor

ure  levels  exn  signs  ind

ment for hear

rovided withctrical prote.    For  emee  impact  pr

tential hazard hat areas.may be consd in the assodocumented

n – Ray RobertW9126-G-10-C

Pa

molded earped  in such  fr fit.  Plain co

xceed  the icating  bothring protecti

 

h and requirection) or Clrgency  respotection,  Ty

rd of head in  However, asidered non‐ociated AHA.  in an AHA, 

ts Dam C-0075 age 64

plugs, fitting otton 

limits h  the ion. 

ed to ass E ponse ype  II 

njury; areas ‐hard .  The APP, 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 65

Points of entry to a hard hat area shall have a sign warning of the requirement to wear hard hats.   

All protective headgear shall meet the requirements of ANSI Z89.1.   

No modification to the shell or suspension is allowed except when such changes are approved by the manufacturer.   

Hard hats shall be worn with the bill facing forward unless the GDA has determined exceptions for certain trades in order to accommodate appropriate mission accomplishments.  Headgear must be designed to accommodate these needs.  

Protective headgear worn near electric lines and equipment shall be Class E.   

No ball caps, knit caps, or other headdress shall be worn under the hard hat that could interfere with the fit or stability of the hard hat.    

Protective headgear and components shall be visually inspected on a daily basis for signs of damage (dents, cracks, etc.) that might reduce the degree of safety integrity originally provided.  Headgear  will  be  periodically  inspected  for  ultraviolet  degradation  as evidenced by cracking or flaking of the helmet.   Drilling  holes  or  in  any  way  changing  the  integrity  of  the  hard  hat  is  prohibited.  Alterations that will reduce the dielectric or impact strength will not be made.   

 Protective headgear worn by USACE employees 

 Will be used as required above.  

PROTECTIVE FOOTWEAR    Protective  footwear  that  addresses  the  hazard(s)  identified  in  the  PHA/AHA  shall  be provided and worn.   

 All protective footwear shall meet ASTM F2412 and F2413 standards.  Add‐on type devices, such as strap‐on foot, toe or metatarsal guards, shall not be used as a substitute for protective footwear and must be demonstrated by the employer to be equally effective via independent testing data for these devices).    For  activities  in  which  USACE  or  Penna  personnel  or  official  visitors  are  potentially exposed to foot hazards, the applicable PHA/AHA, APP, or project safety and health plan 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 66

shall  include an analysis of, and prescribe specific protective measures to be taken for, reducing foot hazards. 

 Personnel shall, as a minimum, wear safety‐toed boots meeting ASTM Standards F2412 and  F2413 while working  on  construction  sites  unless  it  can  be  demonstrated  by  a PHA/AHA to the GDAs satisfaction that a different type of foot protection is required.    Footwear  providing  protection  against  impact  and  compressive  forces,  conduction hazards,  electrical  hazards  and  sole  puncture  shall  comply  with  the  applicable requirements of ASTM F2412 and F2413.  Footwear providing protection against impact and compression hazards shall be rated as I/75 and C/75.  

 

Unexploded  ordnance  (UXO)  personnel  whose  job  tasks  required  protective footwear  but  require  no  metal  parts  in  or  on  their  footwear  shall  wear Conductive footwear (Cd) with protective toe cap/composite toe footwear.       

Personnel participating in wild land fire management activities shall wear leather lace‐up boots with slip‐resistant soles, such as a hard rubber  lug‐type or tractor tread, a top height of 8 in (20.3 cm) or more with composite toes.  Soles shall not be made of composition rubber or plastic, which have low melting points.   

HIGH‐VISIBILITY APPAREL  

High‐visibility  apparel meeting,  at minimum,  ANSI/ISEA  07‐2004  Performance  Class  2 requirements,  shall  be worn  by workers  (such  as,  but  not  limited  to,  signal  persons, spotters, survey crews and inspectors) whenever: 

 

Workers are exposed to vehicular or equipment traffic at speeds up to 45 mph (72.4 kph); 

 

There  is  limited  visibility  of  workers  exposed  to  mobile/heavy  equipment operations, vehicles, load handling, or other hazardous activities;   

 

Reduced  visibility  conditions  exist  due  to weather  conditions,  illumination,  or visually complex backgrounds where ambient visibility  is at  least 50 ft (15.2 m); OR 

 

Workers are  involved  in activities  in close proximity to vehicular traffic with no protective barriers.  

If  any  or  all  of  the  following  conditions  exist,  a  determination  shall  be made  by  the SSHO,  based  on  a  risk  assessment,  as  to whether  Performance  Class  3  high‐visibility apparel is needed for higher visibility of workers.  If so, they shall be worn by workers.     

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 67

 a.   Workers are exposed to vehicular or equipment traffic in excess of 45 mph (72.4 

kph);  b.   Reduced  visibility  conditions  exist  due  to weather  conditions,  illumination,  or 

visually complex backgrounds where ambient visibility is less than 50 ft (15.2 m); OR   

 c.   Workers are performing tasks which divert attention from approaching vehicular 

traffic, traveling in excess of 45 mph (72.4 kph), as posted.  

The  apparel  background  material  color  shall  be  either  fluorescent  yellow‐green, fluorescent orange‐red, or  fluorescent red  (see ANSI/ISEA 107).   When choosing color, optimization of color conspicuity between  the wearer and work environment  shall be considered. 

 RESPIRATORS  General.   The use of respirators  is required when occupational exposure  levels exceed OSHA  Permissible  Exposure  Limits  (PELs)  or  American  Conference  of  Governmental Industrial  Hygienists  (ACGIH)  Threshold  Limit  Values  (TLVs),  and  engineering  or administrative exposure controls are not feasible to implement.   

 The  voluntary  use  of  dust  masks  (filtering  face  piece  respirators)  is  permissible  in atmospheres that are not hazardous.  Prior to use of the voluntary respirators (including filtering face pieces), they must be evaluated and approved by the respiratory program administrator  to  ensure  that  the  respirator  use will  in  itself  not  create  a  hazard.    If filtering face piece respirators are used, the employer shall provide the respirator users with the information contained in Appendix D of OSHA Standard 29 CFR 1910.134.  Written respiratory protection program.  A written respiratory protection program shall be developed and implemented when respirators are used.   

 a.   All  employees  using  respirators,  with  the  exception  of  employees  voluntarily 

using only filtering face pieces (NIOSH‐approved dust masks), shall be included in the respiratory protection program.   

 b.   A respiratory protection program administrator with the technical qualifications 

(training  and  experience)  and  administrative  authority  to  develop,  implement and update (as necessary) the respiratory protection program shall be identified and so designated in the program.     

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 68

The  program  administrator  shall  ensure  that  all  respirator  users (voluntary users included) comply with the requirements of the program.  

 

Program Administrator Qualifications.    The program  administrator  shall have the documented knowledge and experience to understand OSHA’s respiratory protection  standard  (29 CFR 1910.134), evaluate  respiratory hazards  at  the  facility/project,  select  appropriate  respirators  based  on facility/project hazards or potential hazard, and  train employees on  the use of selected respirators.    

 c.   Respiratory protection programs shall address each of the following topics: 

 

Methods used to identify and evaluate workplace respiratory hazards;  

Procedures for selecting respirators for use in the workplace;  

Medical evaluations of employees required to use respirators;   

Fit testing procedures for tight‐fitting respirators;   

Procedures for proper use of respirators in routine and reasonably foreseeable emergency situations;  

 

Procedures and schedules for cleaning, disinfecting, storing, inspecting, repairing, discarding, and otherwise maintaining respirators;  

 

Procedures to ensure adequate air quality, quantity, and flow of breathing air for atmosphere‐supplying respirators;  

 

Training of employees in the respiratory hazards to which they are potentially exposed during routine and emergency situations;  

 

Training of employees in the proper use of respirators, including putting on and removing them, any limitations on their use, and their maintenance; and  

 

Procedures for regularly evaluating the effectiveness of the program.   

Project/facility specific voluntary use guidelines and a requirement for voluntary users to learn and understand the contents of 29 CFR 1910.134 Appendix D, Information for Employees Using Respirators When Not Required Under the Standard. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 69

 Medical evaluation.  All employees, with the exception of employees voluntarily using  filtering  face  pieces,  shall  be medically  evaluated  to  ensure  they  are  fit enough  to wear  the selected respirators.   Evaluation options  for respirator use are as follows:    

a.   Physical Examination.  A physical examination for the purpose of clearing an  employee  to  wear  a  selected  respirator, supervised  by  a  Board‐Certified Occupational Medicine Physician.   Medical  clearances  to wear respirators shall include the following:   

 

Telephone, e‐mail, and physical address of the medical facility/provider; 

 

Printed name of the licensed, certified health care provider along with his/her signature; 

 

The statement of clearances or respiratory limitations only (no personal medical information shall be included.  Employee identification shall not include the full social security number); 

 

Date of examination and date that clearance expires.    b.   Respirator Medical Evaluation  Service.   An on‐line, mail‐in or  in‐person 

evaluation  service  for  the  purpose  of  clearing  an  employee  to  wear selected  respirators may be used provided  it  is  supervised by  a Board‐Certified Occupational Medicine Physician and based upon Appendix C to 29  CFR  1910.134,  OSHA  Respirator Medical  Evaluation  Questionnaire.  Medical clearances to wear respirators shall include the information in (1) – (4) above.     

 c.  Additional Medical Evaluations shall be provided when:    

An employee reports medical signs or symptoms that are related to the ability to use a respirator; 

 

A supervisor or the respirator program administrator informs the employer that an employee needs to be reevaluated; 

 

Information  from  the  respiratory  protection  program,  including observations  made  during  fit  testing  and  program  evaluation, indicates a need for employee reevaluation;  

 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 70

A  change  occurs  in  workplace  conditions  (e.g.,  physical  work effort,  protective  clothing,  temperature)  that  may  result  in  a substantial  increase  in  the  physiological  burden  placed  on  an employee, OR  

It has been two years since the last medical evaluation.  Fit testing.  Employees wearing respirators with tight‐fitting face pieces [Supplied Air Respirators (SARs) and Self‐Contained Breathing Apparatus (SCBAs) included] shall be  fit  tested  to ensure  that  selected  respirators achieve a proper  face  to face piece seal.   Fit testing shall be performed before  initial use of the selected respirator, whenever  respirator  size, make  or model  is  changed,  and  at  least annually  thereafter.    Fit  testing  requirements  shall  comply  with  respiratory protection program requirements.      Training  and  information.    The  program  administrator  or  his  designee  shall provide  respirator  user  training  annually  (or  when  requirements  change significantly  due  to  process  changes  or  changes  in  site  specific  operations)  to personnel using respirators at the facility or project.  Annual training shall ensure that  each  employee  using  a  respirator  can  demonstrate  knowledge  of  the following topics:   

 

Why  the  respirator  is  necessary  and  how  improper  fit,  usage,  or maintenance can compromise the protective effect of the respirator;   

Limitations and capabilities of the respirator;   

How  to use  the  respirator effectively  in emergency situations,  including situations in which the respirator malfunctions;   

How  to  Inspect,  put  on  and  remove,  use,  and  check  the  seals  of  the respirator;   

Procedures for maintenance and storage of the respirator;   

How to recognize medical signs and symptoms that may limit or prevent the effective use of respirators; and g.   The general requirements of the OSHA respirator standard at 29 CFR 1910.134.  

 Recordkeeping.    Establish  and  retain  written  information  regarding  medical evaluations, fit testing, and the respirator program.  The following shall be made available upon request:  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 71

a.   Records of medical evaluations must be retained and made available, as needed; 

 b.   Fit test records must be maintained for respirator users until the next fit 

test is administered.  Establish a record of the Qualitative Fit Test (QLFT) and Quantitative Fit Test (QNFT) administered to an employee including:   

The name or identification of the employee tested;  

Type of fit test performed and name of the test administrator;  

Specific make, model, style, and size of respirator tested;   

Date of test; and   

The  pass/fail  results  for  QLFTs  or  the  fit  factor  and  strip  chart recording or other recording of the test results for QNFTs.  

 c.   Retain a written copy of the current respirator program.  

 FULL BODY HARNESSES, LANYARDS, AND LIFELINES  

 Full body harnesses,  lanyards and  lifelines are considered components of personal  fall protection  systems.    Requirements  for  these  components  can  be  found  in  Section 21.H.05.    Lineman’s equipment (electrically rated harnesses).  The full body harness used around high  voltage  equipment  or  structures  shall  be  an  industry  designed  "Linemen's  FP Harness" that will resist arc flashing.  See 21.H.05.d.(2).   

 ELECTRICAL PROTECTIVE EQUIPMENT 

 Persons  working  on  electrical  distribution  systems  shall  be  provided  with  the appropriate electrical protective equipment.  This equipment shall be inspected, tested, and maintained in safe conditions in accordance with Table 5‐5.   Employees shall use rubber gloves, sleeves, blankets, covers, and line hoses as required by special conditions for work on energized facilities.  Rubber goods provided to protect employees who work on energized facilities must meet ASTM F18 standards.  Electrical workers' rubber insulating protective equipment shall be visually inspected for damage and defects prior to each use.   

 

Rinruevin

  

ubber  protensulating  gloubber  insulavery  12  mndication tha

S

ective  equipoves  shall beating  blankeonths  thereat insulating

STANDARDS

pment must e  inspected ets  and  sleeeafter.    Ru value is sus

TS FOR ELECT

be  subjectbefore  firstves  shall  bebber  insulapect (per 19

TABLE 5‐5 RICAL PROT

Revis

ed  to  periot  issue  and e  inspected ating  covers910.137). 

TECTIVE EQU

sed Safety PlanProject No. W

odic  electricaevery 6 mobefore  thes  shall  be 

UIPMENT 

n – Ray RobertW9126-G-10-C

Pa

al  tests.    Ruonths  thereair  first  issueinspected 

 

ts Dam C-0075 age 72

ubber after; e  and upon 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 73

 Electric  arc  flash  protection  shall  be  provided  for  any  person  who  enters  the  flash protection  zone.    They  must  wear  flame‐resistant  clothing  and  PPE,  based  on  the incident    exposure  associated with  the  specific  task.    Refer  to NFPA  70E  for  specific Hazard Risk Classifications and clothing/equipment requirements.   > Synthetic clothing such as acetate, nylon, polyester,  rayon, either alone or  in blends with cotton, may not be worn while in the flash protection zone.   

a.   Employees must wear  protective  eye  equipment whenever  there  is  a  danger from electric arcs, flashes, flying objects, or electrical explosion.   

 b.   Employees must wear  flame‐resistant clothing whenever  they may be exposed 

to an arc flash.     

If used,  flash  suits and  their closure design must permit easy and  rapid removal.    

 

The entire flash suit,  including the window, must have energy‐absorbing characteristics suitable for arc flash exposure.    

 

Use clothing and equipment to maximize worker protection.     

Clothing  and  equipment  required  by  the  degree  of  electrical  hazard exposure can be worn alone or be integrated with normal apparel.    

 

Protective  clothing  and  equipment must  cover  associated  parts  of  the body  and  all  normal  apparel  that  is not  flame‐resistant, while  allowing movement and visibility. > Synthetic materials that can melt next to skin shall not be worn.  

 c.    Employees must wear rubber‐insulating gloves where there  is a danger of hand 

or arm injury from electric shock or arc flash burns due to contact with energized parts. Gloves made  from  layers of  flame‐resistant material provide  the highest level of protection.  Leather glove protectors should be worn over voltage‐rated rubber gloves.   

 d.   Dielectric overshoes are  required where electrically  insulated  footwear  is used 

for protection against step and touch potential.    An  air  test  shall  be  performed  on  electrical workers'  rubber  insulating  gloves  before each use.   

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 74

Protective  equipment  of  material  other  than  rubber  shall  provide  equal  or  better electrical and mechanical protection.   Live‐Line  (Hot‐Line)  Tools  must  be  manufactured  to  meet  ASTM  F18  series  as appropriate  to  the device and material.   The  insulating  tool portion  shall be made of fiberglass‐reinforced plastic (FRP).    Only  live‐line tool poles having a manufacturer's certification to withstand at  least the following test shall be used:     

100 (kilo Volts) kV ac per ft (305 mm) of length for 5 minutes or 75 kV ac per ft (305 mm) for FRP tools.   

 Records  shall  be  maintained  for  all  live‐line  tools  to  demonstrate  satisfactory accomplishment of laboratory and shop test.    Wooden  tools are not authorized  for use.   > All wooden  tools shall be  replaced with FRP tools within 2 years of date of this manual.  When using  live‐line  tools, workers  shall use voltage  rated gloves and not place  their hands closer than necessary to energized conductors or to the metal parts of the tool.     Only  tools  and  equipment  intended  for  live‐line  bare  hand work  should  be  used  on transmission lines.  The tools shall be kept dry and clean and shall be visually inspected before use each day.   See Section 05.H for requirements on lineman's personal fall protection equipment.  PERSONAL FLOTATION DEVICES  Inherently  buoyant  Type  III,  Type  V  work  vests,  or  better  USCG‐approved  personal flotation devices (PFDs) shall be provided and properly worn (zipped, tied, latched, etc., in  closed  fashion)  by  all  persons  in  the  following  circumstances:    >  See  05.J.02;  See Figure 5‐1.  

a.   On floating pipelines, pontoons, rafts, or stages;   b.   On  structures  or  equipment  extending  over  or  next  to  water  except  where 

guardrails,  personal  fall  protection  system,  or  safety  nets  are  provided  for employees;  

 c.   Working alone at night where  there are drowning hazards,  regardless of other 

safeguards provided;  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 75

 d.   In skiffs, small boats, or launches, unless in an enclosed cabin or cockpit; or   e.   Whenever there is a drowning hazard.  

 Automatic‐Inflatable PFDs Type V or better, USCG‐approved  for Commercial Use, may be worn  by workers  in  lieu  of  inherently  buoyant  PFDs  (See  conditions  a‐e  above), provided the following criteria are met:  

a.   PFDs are worn only by workers over 16 years of age and those who weigh 90 lb (40.8 kg) or more; 

 b.   An AHA must be performed for this activity;  c.   PFDs must be  inspected, maintained, stowed and used only  in accordance with 

the manufacturer’s  instructions  (currently not  intended  to be used  in areas of heavy construction or maintenance or where hot work (welding, brazing, cutting, soldering, etc.) is to be performed;

 d.   PFDs shall provide a 30‐pound minimum buoyancy post‐deployment;  e.   USACE employees shall comply with USACE’s Auto‐Inflatable Personal Flotation 

Device, Standards of Use Procedures, dated 1 July 2007.  f.    The USCG‐approval  for auto‐inflatable PFD’s  is  contingent upon  the PFD being 

worn, not stowed.   All auto‐inflatable PFDs must be worn at all times drowning hazard exists. 

 All wearable PFDs shall be of a highly visible orange/reddish color.  Each PFD shall have at  least 31  in 2 (200 cm 2) of retro‐reflective material attached to  its front side and at least 31 in 2 (200 cm 2) on its back side, per USCG requirements (46 CFR Part 25.25‐15).    Each PFD shall be equipped with a USCG‐approved automatically activated light.  Lights are not required for PFDs on projects performed exclusively during daylight hours.    Before and after each use,  the PFD  shall be  inspected  for defects  that would alter  its strength or buoyancy.  Throwable devices (Type IV PFD).     

a.   On USCG‐inspected vessels, ring buoys are required  to have automatic  floating electric water lights (46 CFR 160).  

 

  

 

 

b.   On allonly stanchring, alights 

 c.   All PF

requir

d.   Life  rrequircm) oused readil

 (1) At 

in 

 other floatiin  locationhions)  is notand every thattached.    

FDs  shall be rements. 

P

ings  (rope red) shall beof attached  sin  addition y available a

least one nolength (46 C

ing plant ands  where  at provided.   hird one the

equipped w

FIPERSONAL F

attachmente USCG‐apprsolid braid pto  life  ringand shall be 

ot less than CFR 117.70).

d shore instdequate  geFor these preafter, sha

with  retro‐re

IGURE 5‐1 FLOTATION 

  not  requiroved; shall hpolypropyles  or  ring  buprovided at 

20 in (51 cm.; 

Revis

allations, ligeneral  lightplants and  inll have auto

eflective  tap

DEVICES 

red)  and  rinhave at leasne, or equivuoys.    Life  rthe followin

m) on each s

sed Safety PlanProject No. W

ghts on life rting  (e.g.,  fnstallations,omatic floati

pe  in accord

ng  buoys  (rt 70 ft (21.3valent.   Thrrings  or  ringng places:  

afety skiff u

n – Ray RobertW9126-G-10-C

Pa

ings are reqfloodlights, , at  least onng electric w

dance with U

 rope  attach m) of 3/8 inow bags mag  buoys  sha

p to 26 ft (7

ts Dam C-0075 age 76

uired light 

ne  life water 

USCG 

ment n (0.9 ay be all  be 

7.9 m) 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 77

(2)  At least one (1) 24 in (61 cm) in diameter on all motor boats longer than 26 ft (7.9 m) in length up to 65 ft (19.8 m) in length and for motor boats 65 ft (19.8 m) in length or longer, a minimum 3 life buoys of not less than 24 in (61 cm) and one additional for each  increase  in  length of 100 ft (30.4 m) or fraction thereof; and 

 (3) At  least one  (1) at  intervals of not more  than 200  ft  (60.9 m) on pipelines, 

walkways, wharves,  piers,  bulkheads,  lock  walls,  scaffolds,  platforms,  and similar  structures extending over or  immediately next  to water, unless  the fall distance to the water is more than 45 ft (13.7 m), in which case a life ring shall  be  used.  (The  length  of  line  for  life  rings  at  these  locations  shall  be evaluated, but the length may not be less than 70 ft (21.3 m).)   

 At navigation locks, an analysis of the benefits versus the hazards of using floating safety blocks  (blocks  that may  be  quickly pushed  into  the water  to  protect  individuals who have fallen in the water from being crushed by vessels) shall be made.   

a.   This analysis shall be documented as an AHA.   b.   If the use of blocks  is found acceptable, consideration shall be given to the size 

and placement of the blocks, the appropriate means of securing and signing the blocks,  etc. When  the  use  of  blocks  is  found  unacceptable,  alternative  safety measures shall be developed.  

 G.   HEALTH HAZARD CONTROL PROGRAM (06.A)  

GENERAL  Welders,  cutters,  and  their  supervisor  shall  be  trained  in  the  safe  operation  of  their equipment,  safe  welding/cutting  practices,  and  welding/cutting  respiratory  and  fire protection.   > AIHA publication "Welding Health and Safety:  A Field Guide for OEHS Professionals" is recommended.  All welding equipment  shall be  inspected before each use  to ensure  that all  required safety devices and ancillary equipment are in place and properly functioning.  Defective equipment shall be removed from service, replaced or repaired, and re‐inspected before again being placed in service.  Electrical and pressurized system requirements.  

a.   Welding  cylinders  and  their  use  and  maintenance  shall  meet  the  applicable requirements of Section 20.   

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 78

 b.   Arc  welding  and  cutting  systems  and  their  use  shall  meet  the  applicable 

requirements of this section.    Arc welding and cutting operations shall be shielded by noncombustible or flameproof screens that will protect employees and other persons working  in the vicinity from the direct rays of the arc, sparks, molten metal, spatter, and chipped slag.  Cable,  hoses,  and  other  equipment  shall  be  kept  clear  of  passageways,  ladders,  and stairways.  Welding and cutting of hazardous materials.  

a.   When welding, cutting, or heating on steel pipelines containing natural gas, 49 CFR 192 shall apply. 

 b.   Before welding, cutting, or heating  is commenced on any surface covered by a 

preservative coating whose  flammability  is not known, a  test  shall be made  to determine  its  flammability.  Preservative  coatings  shall  be  considered  highly flammable when scrapings burn with extreme rapidity. 

 c.   Preservative coatings shall be removed a sufficient distance from the area to be 

heated to ensure any temperature  increase of the unstripped metal will not be appreciable;  artificial cooling of the metal surrounding the heating area may be used to limit the area to be stripped. 

 d.   When welding, cutting, or heating  toxic surface coatings  (paints, preservatives, 

surface  stripping  chemicals, etc.)  in enclosed  spaces,  all  surfaces  covered with the  coatings  shall be  stripped of  such  for a distance of at  least 4  in  (10.1  cm) from the area of heat application or the employees shall be protected by airline respirators. 

 All  structural welding performed on  critical  items,  such as  scaffolding,  shoring,  forms, ladders, piling, etc., as well as other critical  items as designated by the GDA, shall only be performed by welders certified in accordance with American Welding Society (AWS) standards  using  qualified  and  approved  welding  practices  and  procedures  (AWS certification or approved equivalent organization which trains to AWS standards).  Before heat is applied to a drum, container, or hollow structure, a vent or opening shall be provided for the release of any built‐up pressure generated during the application of heat.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 79

Employees  performing welding,  cutting,  and  heating  workshall  be  protected  by  PPE appropriate for the hazards that they may encounter and based upon the results of an AHA conducted specifically for the welding, cutting, or heating operation that they will be  performing.    All  required  respiratory,  eye  and  face,  noise,  head,  foot,  and  skin protection equipment shall be selected and used in accordance with Section 5.    All welding and cutting equipment and operations shall be in accordance with standards and recommended practices of American National Standards Institute (ANSI)/American Welding Society (AWS) Z49.1. 

 RESPIRATORY PROTECTION  All welding, cutting, and heating operations shall be ventilated (natural or mechanical) such  that personnel exposures  to hazardous  concentrations of airborne  contaminants are within acceptable limits.    Welding,  cutting,  and  heating  not  involving  conditions  or materials  described  in  this Section may normally be done without mechanical ventilation or respiratory protective equipment.  Either  general  mechanical  or  local  exhaust  ventilation  shall  be  provided  whenever welding, cutting, or heating is performed in a confined space.    Materials of toxic significance.   Welding, cutting, or heating operations that  involve or generate any of the substances listed below shall be performed in accordance with the following  subparagraphs: Antimony, Arsenic, Barium, Beryllium, Cadmium, Chromium, Chromium  (VI),  Cobalt,  Copper,  Lead, Manganese, Mercury, Nickel, Ozone,  Selenium, Silver, or Vanadium.    

a.   Whenever these materials are encountered in confined spaces, local mechanical exhaust ventilation and personal respiratory protective equipment shall be used.  The use of local mechanical exhaust ventilation systems that permit the re‐entry of  exhaust  air  back  into  the work  area,  or  local  exhaust which  incorporate  a system for the filtration and recirculation of exhaust air back into the work area shall not be permitted.   

 b.   Whenever  these  materials,  except  beryllium  and  chromium  (VI),  are 

encountered  in  indoor operations,  local mechanical exhaust ventilation systems that  are  sufficient  to  reduce  and  maintain  personal  exposures  to  within acceptable  limits  shall be  used.    The  use  of  local mechanical  exhaust  systems that permit the re‐entry of exhaust air back into the work area, or that include a system for the filtration and the recirculation of exhaust air back  into the work area are not permitted.  When either beryllium or chromium (VI) is encountered 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 80

in indoor operations, approved local mechanical exhaust ventilation systems and personal respiratory protection shall be used.   

 c.   Whenever  these  materials,  except  beryllium  and  chromium  (VI),  are 

encountered  in  outdoor  operations,  and  local mechanical  exhaust  ventilation systems  sufficient  to  reduce  and  maintain  personal  exposures  to  within acceptable  limits  are  not  provided,  then  appropriate  respiratory  protective equipment shall be used.  

 d.   Whenever beryllium and chromium (VI), are encountered in outdoor operations, 

the  need  for  and  type  of  engineering  and  work  practice  controls  to  be implemented, as well as  the need  for and  type of  respiratory protection  to be provided  shall  be  based  upon  the  results  of  an  initial  worker  exposure assessment and exposure determination with regards to these substances. 

 e.   Workers may be exposed  to hazardous  concentrations of  chromium  (VI) while 

welding, cutting or performing hot work on stainless steel, high chrome alloys or chrome‐coated  metal,  or  during  the  application  and  removal  of  chromate‐containing  paints  and  other  surface  coatings.    >  See  OSHA’s  Standard  for Hexavalent Chromium (Chromium (VI), 29 CFR 1926.1126. 

 Welding,  cutting,  or  heating  operations  that  involve  or  generate  fluorine  or  zinc compounds shall be performed in accordance with the following:  

a.   In confined spaces, local mechanical exhaust ventilation and personal respiratory protection  sufficient  to maintain exposures  to within acceptable  limits  shall be used. 

 b.   In  open  spaces,  sampling  shall  be  performed  to  determine  concentrations  of 

fluorides  or  zinc  compounds  and  the  need  for  local  exhaust  ventilation  and personal  respiratory  protection  sufficient  to  maintain  exposures  to  within acceptable limits. 

 Arc and gas cutting.   Oxygen cutting using either an  iron powder or chemical flux, gas‐shielded  arc  cutting,  and  plasma  cutting  shall  employ  local  mechanical  exhaust ventilation or other means adequate to remove the fumes generated.  Other persons exposed to the same atmosphere as welders or cutters shall be protected in the same manner as welders or cutters.  

   

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 81

FIRE PROTECTION  Suitable  fire  extinguishing  equipment  of  sufficient  capacity  shall  be  provided  in  the immediate  vicinity  of  welding  or  cutting  operations  and  maintained  in  a  state  of constant  readiness  for  immediate  use.    Hot  work  permits  shall  be  required  on Government  installations when welding, cutting, or heating operations are performed unless otherwise indicated by the GDA.  Before conducting welding or cutting operations, the area shall be surveyed to ensure it is free of the following hazards:  

a.   Proximate combustible materials,  b.   The  presence  or  possible  generation  of  potentially  explosive  atmospheres 

(flammable gases, vapors, liquids, or dusts); and  c.    The presence or nature of an oxygen‐enriched atmosphere. 

 Hierarchy of fire control.  Objects to be welded, cut, or heated shall be:  

a.   Moved to a location free of dangerous combustibles;  b.   If the work cannot be moved, all moveable  fire hazards  in   the vicinity shall be 

taken to a safe place (moved at least 35 ft (10.6 m) horizontally from the welding or cutting area) or the combustible material and construction shall be protected from the heat, sparks, and slag of welding; 

 c.   When  welding  or  cutting must  be  done  in  a  location  where  combustible  or 

flammable materials are  located,  inspection and authorization by the GDA shall be required before such operations are begun (the location shall be checked for latent fires by qualified fire watch personnel after the work is completed). 

 When  a  welding,  cutting,  or  heating  operation  is  such  that  normal  fire  prevention precautions are not sufficient, additional qualified fire watch personnel shall be assigned to  guard  against  fire  and  shall  be  instructed  in  anticipated  fire  hazards  and  how firefighting equipment is to be used.  > See 09.J.03,  When welding or cutting  is to be done over combustible flooring, the  flooring shall be protected  by  fire‐resistant  shielding,  covered with  damp  sand,  or  kept wet.   Where flooring is wet or damp, personnel operating arc welding or cutting equipment shall be protected from potential shock hazards.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 82

Noncombustible  barriers  shall  be  installed  below welding  or  burning  operations  in  a shaft or raise.  Openings or cracks in walls, floors, or ducts within 35 ft (10.6 m) of the site of welding or cutting operations shall be tightly covered to prevent the passage of sparks to adjacent areas.  Where  welding  or  cutting  is  to  be  done  near  walls,  partitions,  ceilings,  or  roofs  of combustible construction, fire resistant guards shall be provided to prevent ignition.  Where welding  or  cutting  is  to  be  done  on  a metal wall,  partition,  ceiling,  or  roof, precautions shall be taken to prevent  ignition, due to heat conduction or radiation, of combustibles on the other side.  Welding or cutting shall not be done on a metal partition, wall, ceiling, or roof with a combustible  covering  nor  on walls  or  partitions  of  combustible  sandwich‐type  panel construction.  Before welding or cutting drums,  tanks, or other containers and equipment  that have contained  hazardous  materials,  the  containers  shall  be  thoroughly  cleaned  in accordance with NFPA 326 and ANSI/AWS F4.1.   Hot  tapping or other welding or  cutting on a  flammable gas or  liquid  transmission or distribution pipeline  shall be performed only by personnel qualified  to make hot  taps and only with the permission of the GDA.     When  welding  or  cutting  is  to  be  conducted  near  a  sprinkler  head,  a  wet  cloth  or equivalent protection shall be used to cover the sprinkler head and then removed at the completion of the welding or cutting operation.  When welding or cutting  in areas protected by fire detection and suppression systems, precautions shall be taken to avoid accidental initiation of these systems.  OXYFUEL GAS WELDING AND CUTTING  Oxyfuel  gas welding  and  cutting  equipment  shall  be  listed  by  a  nationally‐recognized testing laboratory.  Oxygen cylinders and apparatus.  

a.   Oxygen  cylinders  and  apparatus  shall be  kept  free  from oil,  grease,  and other flammable or explosive substances and shall not be handled with oily hands or gloves. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 83

 b.  Oxygen cylinders and apparatus shall not be used interchangeably with any other 

gas.  Hose and hose connections. 

 a.   Fuel gas hose and oxygen hose shall be readily distinguishable from each other.  b.   Oxygen and  fuel gas hoses  shall not be  interchangeable.   A  single hose having 

more than one gas passage shall not be used.  c.   Hose  couplings  of  the  type  that  can  be  unlocked  or  disconnected without  a 

rotary motion are prohibited.  d.   Hose that has been subject to flashback or that shows evidence of severe wear 

or damage shall be tested to twice the normal pressure to which it is subjected, and  in no case  less than 300 psi (2068.4‐kPa) gauge.     Damaged hose and hose connectors, or hose and hose connectors in questionable condition, shall not be used. 

 e.   When parallel  runs of oxygen and  fuel gas hose are  taped  together, not more 

than 4 out of every 12 in (10 out of every 30.4 cm) shall be covered by tape.   f.    Boxes used for the storage of gas hose shall be ventilated.  g.   Hose connections shall be clamped or otherwise securely fastened  in a manner 

that  will  withstand,  without  leakage,  twice  the  pressure  to  which  they  are normally subjected in service, but not less than 300 psi (2,068 kPa) gauge. 

 Torches.  

a.   Torches  shall  be  inspected  before  each  use    for  leaking  shutoff  valves,  hose couplings, and tip connections.  Defective torches shall not be used. 

 b.   Hoses shall be purged individually before lighting the torch for the first time each 

day.  Hoses shall not be purged into confined spaces or near ignition sources.  c.   Clogged torch tip openings shall be cleaned with suitable cleaning wires, drills, or 

other devices designed for such purposes.  d.   Torches  shall be  lighted by  friction  lighters or other  approved devices, not by 

matches or from hot work.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 84

Torch valves shall be closed and the gas supply shut off whenever work is suspended.  The  torch  and  hose  shall  be  removed  from  confined  spaces  whenever  work  is suspended. 

 Protective equipment  

a.   Oxyfuel  gas,  and  other  oxygen‐fuel  gas  welding  and  cutting  systems  using cylinder‐regulator‐hose‐torch shall be equipped with both a reverse‐flow check valve and a flash arrestor, in each hose, at the torch handle or at the regulator.    

 b.   When oxygen‐fuel gas systems are manifolded together the provisions of NFPA 

51 shall apply.    Connection of multiple sets of oxyacetylene hoses to a single regulator on a single set of oxyacetylene  tanks may  only  be  accomplished  by  installing  a  commercially  available fitting  approved  by  Compressed  Gas  Association  (CGA)  standards  and  listed  by  a nationally‐recognized testing laboratory.  The fitting shall be installed on the output side of the regulator and shall have a built‐in shut‐off valve and reverse‐flow check valve on each branch.  Acetylene  regulators  shall  not  be  adjusted  to  permit  a  discharge  greater  than  15  psi (103.4 kPa) gauge.  ARC WELDING AND CUTTING  Electric welding apparatus  shall be  installed, maintained, and operated  in accordance with the NEC.    Manual electrode holders.  

a.   Only manual electrode holders specifically designed for arc welding and cutting of a capacity capable of safely handling the maximum rated current required by the electrodes shall be used. 

 b.   All  current  carrying  parts  passing  through  the  portion  of  the  holder  that  is 

gripped by the welder or cutter, and the outer surfaces of the jaws of the holder, shall be fully insulated against the maximum voltage encountered to ground. 

    

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 85

Welding cables and connectors.  

a.   Cables shall be completely insulated, flexible, capable of handling the maximum current requirements of the work in progress, and in good repair.  Cables in need of repair shall not be used. 

 b.   Welding cables shall be  inspected for wear or damage before each use.   Cables 

with damaged  insulation or connectors shall be replaced or repaired to achieve the  same mechanical  strength,  insulating  quality,  electrical  conductivity,  and water  tightness  of  the  original  cable.    Cables  containing  splices  or  repaired insulation within a minimum distance of 10 ft (3 m) from the end of the cable to which the electrode holder is connected shall not be used.    

 c.   Where  it  becomes  necessary  to  connect  or  splice  lengths  of  cable  together, 

insulated connectors of a capacity at least equivalent to that of the cable shall be used.    When  connections  are  affected  by  cable  lugs,  they  shall  be  securely fastened together to give good electrical contact and the exposed metal parts of the  lugs shall be completely  insulated.   The  joining of  lengths of cable shall be accomplished by methods specifically intended for that purpose and connection methods shall provide insulation adequate for the service conditions. 

 The frames of arc welding and cutting machines shall be grounded either by a third wire in the cable connecting the circuit conductor or by a separate wire that  is grounded at the source of the current.  Neither terminal of the welding generator shall be bonded to the frame of the welder.  Pipelines  containing  gases  or  flammable  liquids  or  conduits  carrying  electrical conductors shall not be used for a ground return circuit.  Circuits from welding machines used for other than welding tools shall be grounded.  Welding  supply  cables  shall  not  be  placed  near  power  supply  cables  or  other  high‐tension wires.  Welding  leads  shall  not  be  permitted  to  contact metal  parts  supporting  suspended scaffolds.  Switching equipment  for  shutting down  the welding machine  shall be provided on or near the welding machine.  Equipment shall be shut down when the leads are unattended.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 86

Arc welding and cutting operations shall be shielded by noncombustible or flameproof screens to protect employees and other visitors from the direct rays of the arc.    Coiled welding cable shall be spread out before use.  GAS METAL ARC WELDING  Chlorinated  solvents  shall be  kept at  least 200  ft  (61 m)  away  from  the exposed  arc, unless  shielded.    Surfaces  prepared  with  chlorinated  solvents  shall  be  dry  before welding is permitted on such surfaces.  Persons in the area not protected from the arc by screening shall be protected by filter lenses.   When two or more welders are exposed to each other's arc, filter  lens goggles shall be worn under welding helmets.  Hand shields shall be used to protect the welders against  flashes  and  radiant  energy when  either  the  helmet  is  lifted  or  the  shield  is removed.  Welders and other persons who are exposed to radiation shall be protected so that the skin is covered to prevent burns and other damage by ultraviolet rays.  Welding helmets and hand shields shall be free of leaks, cracks, openings, and highly reflective surfaces.  When  gas metal  arc welding  is  performed  on  stainless  steel,  chrome  alloy  steel,  or chrome‐coated metal, personnel shall be protected against dangerous concentrations of nitrogen  dioxide  and  other  air  contaminants  such  as  chromium  (VI),  by means  of  an approved  local exhaust ventilation system  that  is capable of reducing and maintaining personal  exposures  to within  permissible  limits,  or  by means  of  other  effective work practice  and  engineering  controls  such  as  the  use  of  an  argon‐rich  (>  75%  argon) shielding gas for use in gas metal arc welding (GMAW) or flux cored arc welding (FCAW) operations.   Wherever  engineering  and  work  practice  controls  are  not  sufficient  to reduce employee exposures below permissible  limits,  the employer  shall use  them  to reduce employee exposures to the lowest levels achievable, and shall supplement such methods by  the use of  respiratory protection  that  complies with  the  requirements of this Section and Section 05. 

 H.   HAZARD COMMUNICATION PROGRAM (06.B.01)  

The  HHCP  will  work  in  conjunction  with  the  Hazard  Communication  Program. (06.B.01)  

The  evaluation  of  all  operations, materials  and  equipment will  be  performed  to determine  if  they  show  the  presence  of  hazardous  or  toxic  agents  that  could  be released into the work environment.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 87

An  Activity  Hazard  Analysis  shall  be  used  to  identify  all  substance,  agents  and environments that present a hazard.  

The  Activity Hazard  Analysis will  recommend  hazard  control measures  usually  by engineering or administrative measures, but if these measures are not adequate, the appropriate personnel protective equipment will be utilized. This analysis will serve as certification that the hazard assessment has been made of the workplace. If any hazardous substance  is encountered and  it cannot be determined  if an appropriate assessment can be made,  then a qualified  industrial hygienist will be employed  to formulate a hazard control program. This program  to be accepted by Government Designated Authority. 

 Hazard  communication  program.  Provide  the  location  of  MSDS,  records  of  Penna employee  training,  and  inventory  of  hazardous  materials  (including  approximate quantities and a site map) that will be brought onto Government project by Penna and subcontractor. 

 A Hazard Communication Program will be  implemented  in accordance with 29 Code of Federal Regulation (CFR) 1910.1200 or 1926.59. The program will address the following items:  

Training Personnel.  

Demonstrate the safety and health effects from exposure  

Make sure proper labeling is in place to denote contents of Containers.  

Keep a tracking log of all current inventories of chemicals, agents, and substance.  Adjust the inventory as items are utilized so as to keep up with amount of chemical on hand at any given time.  (Gallons, Barrels, liter, pounds). 

 

Advise the employees of the information contained in the MSDS Sheets so they will be informed as to the chemical they are being exposed. 

 

Copy of all MSDS sheets will be located at the project trailer or Superintendent will make them accessible for the employee.  The government‐designated authority will be given copies of all MSDS’S and also a copy of the inventory log, along with sitemap attached. 

 

Employees will be given the proper PPE equipment that is deemed appropriate to handle the hazardous substances as further discussed in Section 6. (06.A 04d) of EM 385‐1‐1 

 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 88

This plan is to be revised immediately if it fails to meet the requirements set forth or if more stringent controls are to be implemented. 

 I.    PROCESS SAFETY MANAGEMENT PLAN (06.B.04)  

A process that involves highly hazardous chemicals. These chemicals are at or above the threshold quantities listed in Appendix A. Shown in 29 CFR 1910.119 or 29 CFR 1926.64.   A process that involves a flammable liquid or gas on site in one location in a quantity of 10,000 lb (4,535.9 kg) or more  as defined in 29 CFR 1926.59(c), except:  

Hydrocarbon fuels used solely for workplace consumption as a fuel if such fuels are not part of a process containing another highly hazardous chemical covered by the standards cited above; or  

Flammable liquids stored in atmospheric tanks or transferred that are kept below their normal boiling point without benefit of chilling or refrigeration. 

 J.    LEAD ABATEMENT PLAN (06.B.05 & SPECIFICATIONS)  

a.   General. All projects will be evaluated for the potential to contact asbestos‐containing material (ACM) and lead‐based paint (LBP). 

 (1)  If the evaluation shows the potential for activities to generate unacceptable 

occupational exposure to LBP, a written lead compliance plan shall be written. The lead compliance plan shall be in accordance with 29 CFR 1910.1025 and 29 CRF 1926.62. 

 (2)  If the evaluation shows the potential for activities to disturb ACM, an 

asbestos abatement plan shall be developed. The asbestos abatement plan shall be in accordance with 29 CFR 1910.1001; 29 CFR 1926.1101; and 40 CFR 61, Subpart M. 

 (3)  These plan(s) shall be developed as an appendix to the contract APP or, for 

USACE operations, the Project Safety Plan. The written plan(s) shall be submitted for acceptance by the GDA before beginning work. 

 b.   Lead Compliance Plan. A lead compliance plan shall describe the procedures to be 

followed to protect employees from lead hazards while performing lead hazard control activities. The Plan shall address the following: 

 (1)  A description of each work activity in which lead is emitted, to include 

equipment and materials used, controls in place, crew size, job 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 89

responsibilities, operating procedures, and maintenance practices, work activity locations and lead containing components keyed to the project drawings; 

  (2) Description of means to be used to achieve exposure compliance, including 

any engineering controls;   (3) Employee exposure assessment procedures to monitor and document 

employee lead exposure. Exposure monitoring shall include two types:  

(a) Initial determination (may be omitted if there is sufficient objective/historical data showing action level compliance according to the requirements); and   (b) Continued exposure monitoring required as a result of initial exposure determinations. 

 (4) Protective clothing, housekeeping procedures to prevent spread of lead 

contamination both in and beyond the lead hazard control area, and hygiene facilities and practices to prevent employees from inadvertent ingestion of lead;  

 (5)  Administrative controls to limit employee exposure to lead, including 

employee rotation schedule to be employed, if engineering controls or PPE fail to eliminate exposures exceeding the PEL; 

                    (6)  Medical surveillance procedures to monitor employee exposures and ensure 

fitness for wearing respiratory protection;  (7)  Competent person and employee training required;  (8)  Detailed sketches identifying lead hazard control areas, including 

decontamination areas and facilities, critical barriers, and physical and air distribution boundaries; 

  (9) Perimeter or other area air monitoring outside or adjacent to the regulated 

area;   (10) Security required for each lead hazard control area; and   (11) Waste generation, characterization, transportation, and disposal (including 

recordkeeping).  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 90

K.   ASBESTOS ABATEMENT PLAN (06.B.05 & SPECIFICATIONS)      Not Applicable.  L.   RADIATION SAFETY PROGRAM (06.E.03.A)      Not Applicable.  M.  ABRASIVE BLASTING (06.H.01)      Not Applicable.  N.   HEAT/COLD STRESS MONITORING PLAN (06.I.02)  

Heat Stress Prevention Plan   Scope: This Plan covers employees who are exposed to heat or hot conditions at or above the threshold levels for work areas and activities identified in the heat stress hazard assessment.   Policy: This organization is committed to protecting employees from the hazards of hot conditions and  to preventing heat‐related  illnesses at  the workplace. We will identify,  evaluate,  and  control  potential  exposure  of  our  employees  to  extreme temperature, humidity, and other heat‐related factors.   PLAN ADMINISTRATION   Plan  Administrator.  The  Plan  Administrator  is  responsible  for  implementing  the Heat Stress Prevention Program, monitoring work area heat conditions and worker physiological parameters, and for ensuring that employees are trained to recognize the signs and symptoms of heat stress  illnesses or  injury and what  to do  if  these occur.  The  Administrator  may  designate  and  authorize  other  personnel  to implement specific components of the Plan.  Supervisors. Supervisors are responsible  for encouraging employees to  frequently consume water or other acceptable beverages to ensure hydration.   Employees. Employees are  responsible  for monitoring  their own personal  factors for  heat‐related  illness  including  consumption  of  water  or  other  acceptable beverages to ensure hydration.    

   

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 91

Plan Review and Update   

This Plan will be periodically reviewed and updated when:  

New activities or equipment that creates heat stress are introduced into the workplace.  

Evaluations of heat  stress hazards,  injuries,  and  illnesses demonstrate  that the current Plan is outdated or not effective.  

Regulatory or  applicable national  consensus  standards  change  that  require this Plan to be updated. 

 DEFINITIONS   Acclimatization  or  acclimate  is  the  physiological  (i.e.,  physical,  mechanical,  and biochemical) change that allows the human body to adapt or get used to the effects of  a  new  physical  environment  or  climate.  After  a  period  of  acclimatization,  the same physical activity will produce  fewer cardiovascular demands. The worker will sweat more efficiently, causing better evaporative cooling, and thus will more easily be able to maintain normal body temperatures.  Calorie is the amount of heat required to raise 1 gram of water 1 degrees Celcius (C) (based on a standard temperature of 16.5 to 17.5 degrees C).   Conduction  is the transfer of heat between materials that contact each other. Heat passes  from  the warmer material  to  the  cooler material.  For example,  a worker's skin can transfer heat to a contacting surface if that surface is cooler, and vice versa.   Convection  is  the  transfer of heat  in a moving  fluid. Air  flowing past  the body can cool the body if the air temperature is cool. On the other hand, air that exceeds 35 degrees C (95 degrees Fahrenheit (F)) can increase the heat load on the body.   Dry bulb (DB) temperature is the measurement of the heat content of freely exposed air  measured  by  a  thermal  sensor  that  is  shielded  from  direct  radiant  energy sources.   Evaporative cooling takes place when sweat evaporates from the skin. High humidity reduces  the  rate of evaporation  and  thus  reduces  the effectiveness of  the body's primary cooling mechanism.   Globe temperature is the temperature inside a blackened, hollow, thin copper globe.   Heat is a measure of energy that is transferred by a difference in temperature.   Metabolic heat is a by‐product of the body's activity.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 92

 Natural wet bulb (NWB) temperature is measured by exposing a wet sensor, such as a  wet  cotton  wick  fitted  over  the  bulb  of  a  thermometer,  to  the  effects  of evaporation  and  convection.  The  term  "natural"  refers  to  the  movement  of  air around the sensor.   Radiation  is  the  transfer  of  heat  energy  through  space.  A  worker  whose  body temperature  is greater  than  the  temperature of  the  surrounding  surfaces  radiates heat to these surfaces. Hot surfaces and infrared light sources radiate heat that can increase the body's heat load.   Heat‐Related Illnesses   Illness  as  defined  by OSHA  is  generally  not  instantaneous  and  occurs  some  time (hours or days) after the initial exposure to an occupational hazard. For example, an instantaneous reaction such as a burn after touching a hot surface is considered an injury; whereas a delayed  reaction  to a hot environment  such as heat exhaustion that occurs hours after the initial exposure is considered an illness.   Heat  collapse  is  a  condition  where  the  brain  does  not  receive  enough  oxygen because blood pools in the extremities, resulting in a loss of consciousness (fainting or syncope). This reaction  is similar to that of heat exhaustion and does not affect the  body's  heat  balance.  However,  the  onset  of  heat  collapse  is  rapid  and unpredictable. Heat  syncope  is  a  fainting  episode  or  dizziness  that  usually  occurs with prolonged standing or sudden rising from a sitting or lying position. Factors that may contribute to heat syncope include dehydration and lack of acclimatization.   Heat  cramps  are  usually  caused  by  performing  hard  physical  labor  in  a  hot environment.  These  cramps  have  been  attributed  to  an  electrolyte  imbalance caused  by  sweating. Cramps  can  be  caused  by  both  too much  and  too  little  salt. Cramps appear to be caused by the lack of water replenishment. Because sweat is a hypotonic solution (±0.3% sodium chloride), excess salt can build up in the body if the water lost through sweating is not replaced. Thirst cannot be relied on as a guide to the need for water;  instead, water must be taken every 15 to 20 minutes  in hot environments. Under extreme conditions, such as working for 6 to 8 hours in heavy protective  gear,  a  loss  of  sodium  may  occur.  Recent  studies  have  shown  that drinking  commercially  available  carbohydrate‐electrolyte  replacement  liquids  is effective in minimizing physiological disturbances during recovery.   Heat  exhaustion  is  a  condition  with  symptoms  of  headache,  nausea,  vertigo, weakness,  thirst,  and  giddiness.  Fainting  associated with  heat  exhaustion  can  be dangerous  because  the  victim  may  be  operating  machinery  or  controlling  an operation that should not be  left unattended; moreover, the victim may be  injured 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 93

when he or  she  faints. Also,  the  signs and  symptoms  seen  in heat exhaustion are similar to those of heat stroke, a medical emergency.   Heat  fatigue  is a  temporary state of discomfort and mental or psychological strain arising  from prolonged heat exposure.  It  is generally caused by  fluid  loss. Workers unaccustomed  to  the  heat  are  particularly  susceptible  and  can  suffer,  to  varying degrees, a decline in task performance, coordination, alertness, and vigilance. There is no  treatment  for heat  fatigue except  to  remove  the heat  stress before  a more serious heat‐related condition develops. The  severity of  transient heat  fatigue will be  lessened  by  a  period  of  gradual  adjustment  to  the  hot  environment  (heat acclimatization).   Heat  rash  is  "prickly"  heat manifested  as  red  papules  (i.e.,  small,  inflammatory, irritated spots on skin) and usually appears in areas where the clothing is restrictive. It  is  the most common problem  in hot work environments. As sweating  increases, these papules give  rise  to a prickling  sensation. Prickly heat occurs on  skin  that  is persistently wetted  by  unevaporated  sweat,  and  heat  rash  papules may  become infected if they are not treated. In most cases, heat rashes will disappear when the affected individual returns to a cool environment.   Heat  stroke  is a condition when  the body's  system of  temperature  regulation  fails and  body  temperature  rises  to  critical  levels.  This  condition  is  caused  by  a combination of highly variable factors, and its occurrence is difficult to predict. Heat stroke  is a medical emergency. The primary signs and symptoms of heat stroke are confusion, irrational behavior, loss of consciousness, convulsions, a lack of sweating (usually), hot and dry skin, and an abnormally high body temperature (e.g., a rectal temperature of 41 degrees C (105.8 degrees F)). If body temperature  is too high,  it causes  death.  The  elevated metabolic  temperatures  caused  by  a  combination  of work load and environmental heat load, both of which contribute to heat stroke, are also highly variable and difficult to predict.   HAZARD ASSESSMENT   The  Administrator  or  designee  will  conduct  an  initial  inspection  and  hazard assessment of all work areas and environments where hot conditions are anticipated or may occur. He or  she will periodically  conduct  follow‐up  inspections  to ensure compliance with  this Plan and  to evaluate  the effectiveness of heat  stress  control measures.   During the assessment the inspector will:  

Determine  building  and  facility  operating  characteristics  that  may  cause, contribute to, or alleviate hot conditions.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 94

Determine whether engineering and administrative controls are  functioning properly.  

Verify information obtained from employee interviews.  

Perform  temperature  measurements  and  make  other  determinations  to identify potential sources of heat stress. 

 Investigators will discuss any operations that have the potential to cause heat stress with  engineers  or  other  knowledgeable  personnel.  A walk‐around  inspection will cover  all  affected  areas.  Heat  sources  such  as  furnaces,  ovens,  and  boilers,  and relative heat load per employee will be noted.   Heat Stress Factors   The following workplace factors will be considered in the assessment for heat stress:  

Air temperature  

Radiant heat sources  

Conductive heat sources  

Humidity  

Direct physical contact with hot objects  

Workload activity and duration  

Semipermeable or impermeable protective clothing  The following worker heat sensitivity factors will also be considered in evaluating the potential for heat stress:   

Age  

Weight  

Degree of physical fitness  

Degree of acclimatization  

Metabolism  

Use of alcohol or drugs  

Medical conditions such as hypertension  

Prior heat injury (predisposes an individual to additional injury)  Use the attached Heat Stress Assessment Form to conduct assessments.   HEAT STRESS MONITORING   Every worker who works  in extraordinary conditions  that  increase  the  risk of heat stress  will  be  personally  monitored.  Extraordinary  conditions  include  wearing semipermeable or impermeable clothing when the temperature exceeds 21 degrees 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 95

C  (69.8  degrees  F),  and  working  at  extreme  metabolic  loads  greater  than  500 kilocalories/hour.  Personal heat stress monitoring techniques include physiological tests such as:  

Heart rate  

Recovery heart rate  

Oral temperature  

Extent of body water loss  Monitoring Personal Heat Stress   Personal monitoring of physiological stress will be conducted to alert employees and their supervisors to potential heat stress illness.   Physical signs and symptoms of heat stress will be discussed with employees every Safety Meeting and reviewed as necessary. Employees will be trained and directed to monitor each other's actions, speech, and appearance for signs and symptoms of heat‐related illnesses.   Heart  rate.  To  check  the heart  rate,  count  the  radial pulse  for 30  seconds  at  the beginning of the rest period. If the heart rate exceeds 110 beats per minute, shorten the next work period by one third and maintain the same rest period.   Recovery  heart  rate.  The  recovery  heart  rate  can  be  checked  by  comparing  the pulse rate (i.e., number of beats in 30 seconds x 2) taken at the beginning of the rest period (P1) with the pulse rate taken 3 minutes (P3) after the beginning of the rest period. The two pulse rates can be interpreted using the Heart Rate Recovery Table in this section.   Oral  temperature. Oral  temperature  can  be  checked with  a  clinical  thermometer after work  but  before  the  employee  drinks water.  If  the  oral  temperature  taken under  the  tongue exceeds 37.6 degrees C  (100 degrees F),  shorten  the next work cycle by one‐third.   Body water  loss. Body water  loss  can be measured by weighing  the worker on  a scale at  the beginning and end of each work day. The worker's weight  loss should not exceed 1.5% of total body weight  in a work day. If a weight  loss exceeding this amount is observed, fluid intake should be increased.    

   

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 96

Heart Rate Recovery Table   

Heart rate recovery pattern  P3  Difference between P1 and P3

Satisfactory recovery  Greater than 90 None 

High recovery (Conditions may require further study) 

90  10 

No recovery (May indicate too much stress) 

90  Greater than 10 

 Monitoring Hot Conditions   Portable  heat  stress  meters  will  be  used  to  measure  heat  conditions.  These instruments  will  calculate  both  the  indoor  and  outdoor  Wet  Bulb  Globe Temperature  (WBGT)  index  according  to  established  American  Conference  of Industrial Hygienists  (ACGIH) Threshold Limit Value  (TLV) equations. The WBGT  for continuous  all‐day  or  several  hour  exposures will  be  averaged  over  a  60‐minute period.  Intermittent  exposures  are  averaged  over  a  120‐minute  period. With  this information  and  information  on  the  type  of  work  being  performed,  heat  stress meters can determine how  long a person can safely work or remain  in a particular hot environment.   HEAT STRESS PREVENTION PROGRAM   This  Heat  Stress  Prevention  Program  describes  controls  and  work  practices  to protect employees from heat stress while working in hot conditions.   Program Implementation Criteria   The Administrator or designee will  implement  the Heat Stress Prevention Program when  the action  levels  for hot conditions  in  the Personal Monitoring Table and/or the WBGT are exceeded.     Heat Stress Engineering Controls   The following engineering controls will be  implemented before and  in combination with work practices.   Cool Room   Cool rooms will be used as a recovery area near hot jobs.   

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 97

Heat Stress Prevention Work Practices   Work practices will be  implemented  to  reduce  the  risk of elevating an employee's core body temperature. Heat stress prevention practices that may be  implemented individually or in combination include:    

Employee work and rest intervals.  

Continual personal monitoring of physiological signs of heat stress.  

Provide cool liquids.  

Establish and implement acclimatization schedules.  

Use warm‐weather cooling garments.  

Reduce the physical demands of work, e.g., excessive  lifting or digging with heavy objects.  

Provide recovery areas such as air‐conditioned enclosures and rooms.  

Use shifts such as early morning, cool part of the day, or night work.  

Use intermittent rest periods with water breaks.  

Use relief workers.  

Use worker pacing.  

Assign extra workers and limit worker occupancy, or the number of workers present, especially in confined or enclosed spaces.  

Schedule work in hot conditions for the cooler part of the day.  

Schedule  routine maintenance and  repair work  in hot  areas  for  the  cooler seasons of the year. 

 Employee Work/Rest Intervals   The  Administrator  or  designee  will  determine  the  work/rest  intervals  and communicate  them  to  employees by notifying  all  supervisors. Work/rest  intervals are  adjusted  throughout  the  work  shift  as  needed  and  communicated  to  each employee at the conclusion of an applicable rest period, prior to reentry into a work area. Guidelines for work/rest schedules for this site are provided in the Work/Rest Schedule for Heat Stress Table.   Work/Rest Schedule for Heat Stress Table  

Work Area Air or Adjusted Temperature Range 

PPE Level 

Work Period (minutes) 

Rest Period (minutes) 

90 to 95  1  55  5 

95 to 100  2  50  10 

100 and above  3  45  15 

    

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 98

Fluid Replacement   Since dehydration is a primary cause of heat illness, employees on this site follow the regimen for liquid consumption detailed in the table Liquid Replacement Regimen.     Liquid Replacement Regimen   

Work Area Air or Adjusted Temperature Range 

Work Period Between Drinks 

Minimum Quantity (Ounces (oz)) 

Liquid Type 

85 to 90  As needed  8oz per hour  Water 

91 to 99  45 minutes  16 oz  Water 

100 and above  20 minutes  8 oz  Water 

 Cool (50 degrees ‐60 degrees F) water or other cool liquid except alcoholic beverages will  be  made  available  to  workers  to  encourage  them  to  drink  small  amounts frequently. One  cup  (8  oz)  every  20 minutes  is  recommended.  Ample  supplies  of liquids will be placed close to the work area.  

 Acclimatization   Employees who are newly hired, have not worked under comparable hot conditions during the previous Number days, or have been away from work areas covered under this  Plan  for  the  same  period  of  time  will  follow  the  acclimatization  procedures identified  in  the Worker Acclimatization Procedures in  this section. To prevent heat collapse, the worker will gradually become acclimatized to the hot conditions.   Daily exposure time. The acclimatization program will expose employees to work  in hot conditions for progressively  longer periods. For workers who have had previous experience  in  jobs where  heat  levels  are  high  enough  to  produce  heat  stress,  the exposure time per day progression will be:   

50% exposure on day one  

60% on day two  

80% on day three  

100% on day four   

   

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 99

For  new  workers  who  will  be  similarly  exposed,  the  exposure  time  per  day progression will be:   

20% on day one  

20% increase in exposure each additional day  Personal Protective Equipment   The Administrator or designee will determine the types of PPE that may be used to minimize  heat  stress  after  engineering  controls  and  work  practices  have  been implemented and workers are still exposed to heat stress hazards. Such PPE will be provided as needed and where feasible and practical.   Reflective Clothing   Reflective  clothing  varies  from  aprons  and  jackets  to  suits  that  completely enclose the worker  from  neck  to  feet  and  can  stop  the  skin  from  absorbing  radiant  heat. Because most reflective clothing does not allow air exchange  through  the garment, the  reduction  of  radiant  heat  must  more  than  offset  the  corresponding  loss  in evaporative cooling. For this reason, reflective clothing should be worn as loosely as possible.  In  situations where  radiant heat  is high,  auxiliary  cooling  systems  can be used under the reflective clothing.   Water‐Cooled Garments   Commercially available ice vests may accommodate as many as 72 ice packets which are usually filled with water. Carbon dioxide (dry ice) may also be used as a coolant. The cooling offered by ice packets lasts 2 to 4 hours at moderate to heavy heat loads, and  frequent  replacement will be necessary. Water‐cooled  garments  range  from  a hood, which  cools only  the head,  to  vests  and  "long  johns," which offer partial or complete body cooling.   Wetted Clothing   Wetted clothing is effective when reflective or other impermeable protective clothing is worn. The clothing may be wetted terry cloth coveralls or wetted two‐piece, whole‐body  cotton  suits. This approach  is effective under  conditions of high  temperature and low humidity where evaporation from the wetted garment is not restricted.   EMERGENCY RESPONSE   The  Administrator  or  designee  will  implement  the  following  emergency  response procedures for the type of heat stress indicated.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 100

Heat Stroke   If a worker shows signs of possible heat stroke, professional medical treatment will be obtained  immediately. The supervisor or co‐workers will take the following steps to treat a worker with heat stroke:  

 1. Call 911 and notify the supervisor.   2. Move the sick worker to a cool, shaded area.   3. Cool the worker using methods such as soaking his or her clothes with water, spraying, sponging, or showering him or her with water, and fanning his or her body.  4. The worker should be placed in a shady area and the outer clothing should be removed.  The worker's  skin  should  be wetted  and  air movement  around  the worker  should  be  increased  to  improve  evaporative  cooling  until  professional methods  of  cooling  are  initiated  and  the  seriousness  of  the  condition  can  be assessed. Fluids should be replaced as soon as possible. The medical outcome of an episode of heat stroke depends on the victim's physical fitness and the timing and effectiveness of first‐aid treatment. Regardless of the worker's protests, no employee  suspected of being  ill  from heat  stroke  should be  sent home or  left unattended unless a physician has specifically approved such an order.  

 Heat Exhaustion   Heat exhaustion responds readily to prompt treatment. A worker suffering from heat exhaustion should:  

Rest in a cool, shaded, or air‐conditioned area.  

Drink plenty of water or other cool, nonalcoholic beverages.  

Take a cool shower, bath, or sponge bath.  Workers suffering from heat exhaustion will be removed from the hot environment and given fluid replacement. They will also be encouraged to get adequate rest.   Heat Syncope (Fainting)   Workers who exhibit signs of heat syncope will be  instructed by a supervisor or co‐workers to:  

Sit or lie down in a cool place when they begin to feel symptoms.  

Slowly drink water, clear juice, or a sports beverage.  

   

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 101

Heat Cramps   Workers with heat cramps should:  

Stop all activity, and sit in a cool place.  

Drink clear juice or a sports beverage.  

Not  return  to  strenuous  work  for  a  few  hours  after  the  cramps  subside, because further exertion may lead to heat exhaustion or heat stroke.  

Seek medical attention if the worker has heart problems, the worker is on a low‐sodium diet, or the cramps do not subside within one hour. 

 Heat Rash   Workers  experiencing  heat  rash  will  be  treated  according  to  the  following procedures:  

Directed to work in a cooler, less humid environment when possible.  

Keep the affected area dry.  

Use dusting powder to help increase comfort.  TRAINING   All  employees who  are  exposed  or  potentially  exposed  to  heat  stress will  receive training regarding heat stress‐related injuries and illnesses and prevention measures at the time of assignment to work activities that involve hot conditions.   The following topics will be covered during safety training for heat stress:  

Knowledge  of  the  hazards  of  heat  stress,  including  environmental  factors that  might  contribute  to  the  risk  of  heat‐related  illness  (temperature, humidity,  radiant  heat,  air movement,  conductive  heat  sources, workload activity and duration, and personal protective equipment).  

Recognition of predisposing  factors, danger signs, and symptoms  (e.g., age, degree acclimatization, medical conditions, consuming alcohol, caffeine use, nicotine use, and use of medications that affect the body's response to heat).  

The importance of frequent drinking of small quantities of water.  

Awareness  of  first‐aid  procedures  for  heat  stroke  and  other  heat  stress‐related illnesses.  

The  procedure  for  reporting  signs  and  symptoms  of  heat‐related  illness  in themselves and co‐workers. 

Employee responsibilities in avoiding heat stress.  

The importance of acclimatization.  

Dangers of using drugs,  including therapeutic ones, and alcohol  in hot work environments.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 102

Use  of  protective  clothing  and  equipment,  including  the  importance  of removing  heat‐retaining  PPE,  such  as  non‐breathable  chemical  resistant clothing, during breaks.  

First aid and other emergency response procedures  

[Distribute OSHA's Heat Stress Card when training employees. The card is available in English and Spanish.]   Refresher Training   Personnel covered by this Plan will receive refresher heat stress training at least once per year, and whenever there is a change in work assignment or hot conditions, or when a new heat source is introduced to a work area.   RECORDKEEPING   Heat  stress‐related  illnesses  that  are  relieved  by  first  aid  and  do  not  require additional medical treatment will not be recorded  in  injury and  illness records. Heat stress‐related  illnesses  that  require  medical  treatment  beyond  first  aid  will  be recorded  as  an  illness  or  injury  and  illness  recordkeeping  forms.  For  example,  the administration of fluids by intravenous injections is recordable as medical treatment, and more  serious  cases of heat disorders  involving  such  injections will be  entered into the  injury and  illness records.  In addition, any diagnosis by a physician or other licensed  healthcare  professional  of  heat  syncope  (fainting  due  to  heat)  will  be recorded. 

 O.   CRYSTALLINE SILICA MONITORING PLAN (ASSESSMENT) (06.M)  

  06.M.01 Occupational Standards  

a.   Employee  airborne exposure  to  crystalline  silica  shall not exceed  the 8‐hour  TWA limit  as  specified  by  the  ACGIH  in  their  “Threshold  Limit  Values  and  Biological Exposure Indices” or by OSHA, whichever  is more stringent. Table 6‐3 provides U.S. guidelines  and  limits  for  occupational  exposure  to  crystalline  silica  established  by NIOSH, OSHA, MSHA, and ACGIH as of the date of this manual. 

 b.   Mandatory requirements 

 (1) Employee exposure shall be eliminated through the  implementation of  feasible engineering controls.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 103

(2) After all such controls are implemented and they do not control to the OEL, each employer  must  rotate  its  employees  to  the  extent  possible  in  order  to  reduce exposure.                        (3) When all engineering or administrative controls have been implemented, and the level of respirable silica still exceeds OEL, an employer relies on a respirator program pursuant to the mandatory requirements of Section 5 E. and 29 CFR 1910.134.  

 Monitoring  

a. Each employer who has a place of employment in which silica is occupationally produced,  reacted,  released,  transported,  stored, handled, or used  shall  inspect each workplace and work operation to determine if any employee may be exposed to silica at or above the OEL. This evaluation shall be documented  in the AHA for the job/task to be completed.                     b.  Air  monitoring  and  analysis.  Sampling  and  analytical  methods  shall  be  in accordance with those specified in Section 6A. 

 P.   NIGHT OPERATIONS LIGHTING OLAN (07.A.08)      Not Applicable.  Q.   FIRE PREVENTION PLAN (09.A)  

1.   The major  fire hazards  for  this project are  from cutting and burning  if  required  to install rebar or metals during construction.  

 2.  Prior to any cutting or burning: 

 a. All equipment  (i.e. Torches, gauges, etc.)  to be utilized  in  the  cutting and burning 

operation must be displayed for the inspectors view along with the appropriate fire extinguishers.  

b. Employee smoking will be in designated areas only.  

c. IN THE EVENT OF A DISASTER OR FIRE:  

i. First hand responders call 911 and notify the operator of the situation and tell  the  operator  of  the  location.    Immediately  the  first  responder  will utilize the available firefighting measure available on try to extinguish the fires.  While others with assigned duties will warn others of the danger and 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 104

evacuate  if  necessary  and  remove  any  other  sources  of  a  flammable nature.(i.e. Vehicles, fuel tanks, etc.) 

 d. Portable generators 

i. While generators are  in use a portable  fire extinguisher will be ready and available class B. 

ii. Generator will be equipped with GFI or will be  grounded  in    accordance with Section 11.C. EM 385‐1‐1 

 e. Portable gas/diesel container (5 gal.) 

i. Containers shall meet requirements listed in EM385‐1‐1, 09.B.15 ii. Even  though  these  containers  have  flash  strainers  inside  care  should  be 

made when pouring to avoid spills.  

f. Motorized vehicles i. All vehicles will be equipped with class B fire extinguishers ii. No  smoking  in  vehicles while  in work  zone or within 50  ft. of  flammable 

materials or inside hangar.  R.   WILD LAND FIRE MANAGEMENT PLAN (09.K)  

This procedure will be utilized if the need arises for a system to be shut down and an electrical tie is to be made. 

Pennas  involved  in working  in the vicinity of the tie  in will be alerted, a co‐ordination meeting  will  be  conducted  to  discuss  the  procedures  and  the responsibilities of each party involved. 

Steps will be implemented that places appropriate responsibility of installing and removing of lockout and tag‐out devices. 

A system will be  implemented to test the system to  insure that the  lockout devices are performing as required and  in accordance with EM 383‐1‐1 and all applicable Electrical codes for this facility. 

No transfer of responsibility without proper written transfer of authority to a qualified individual will be allowed. 

Emergencies that may occur will be discussed in the Hazard Analysis and the procedures to be implemented in the event of an emergency. 

These  lockout  and  tag‐out  devices  will  be  checked  on  a  daily  basis  and anyone caught  tampering with or  removing without proper authority  to do so is subject to immediate termination. 

 S.   HAZARDOUS ENERGY CONTROL PLAN (12.A.01)      Not Applicable.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 105

T.   CRITICAL LIFT PLAN (16.H)      Not Applicable.  U.   CONTINGENCY PLAN FOR SEVERE WEATHER (19.A.03)      Not Applicable.  V.   FLOAT PLAN (19.F.04)      Not Applicable.  W.  SITE‐SPECIFIC FALL PROTECTION & PREVENTION PLAN (21.C)  

FALL HAZARD PROTECTION AND PREVENTION PROGRAM Establish a fall protection and prevention program, for the protection of all employees exposed  to  fall  hazards.  Within  the  program  include  company  policy,  identify responsibilities,  education  and  training  requirements,  fall  hazard  identification, prevention  and  control measures,  inspection,  storage,  care  and maintenance  of  fall protection equipment and rescue and evacuation procedures.  Training Institute  a  fall protection  training program. As part of  the  Fall Hazard Protection  and Prevention Program, provide training for each employee who might be exposed to fall hazards. Provide training by a competent person for fall protection  in accordance with USACE EM 385‐1‐1, section 21.B.01.  Fall Protection Equipment and Systems  Enforce use of the  fall protection equipment and systems designated  for each specific work activity in the Fall Protection and Prevention Plan and/or AHA at all times when an employee is exposed to a fall hazard. Protect employees from fall hazards as specified in EM 385‐1‐1, section 21. In addition to the required fall protection systems, safety skiff, personal floatation devices,  life rings etc., are required when working above or next to water  in accordance with USACE EM 385‐1‐1, paragraphs 05.H. and 05.I. Personal  fall arrest  systems  are  required when working  from  an  articulating  or  extendible  boom, swing  stages,  or  suspended  platform.  In  addition,  personal  fall  arrest  systems  are required when operating other equipment  such as  scissor  lifts  if  the work platform  is capable  of  being  positioned  outside  the  wheelbase.  The  need  for  tying‐off  in  such equipment  is  to prevent ejection of  the employee  from  the equipment during  raising, lowering,  or  travel.  Fall  protection must  comply  with  29  CFR  1926.500,  Subpart M, USACE EM 385‐1‐1 and ASSE/SAFE A10.32.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 106

Personal Fall Arrest Equipment  Personal  fall  arrest  equipment,  systems,  subsystems,  and  components  shall  meet ASSE/SAFE  Z359.1.  Only  a  full‐body  harness  with  a  shock‐absorbing  lanyard  or  self‐retracting  lanyard  is an acceptable personal fall arrest body support device. Body belts may  only  be  used  as  a  positioning  device  system  (for  uses  such  as  steel  reinforcing assembly and in addition to an approved fall arrest system). Harnesses shall have a fall arrest attachment affixed to the body support (usually a Dorsal D‐ring) and specifically designated  for  attachment  to  the  rest  of  the  system.  Only  locking  snap  hooks  and carabiners shall be used. Webbing, straps, and  ropes shall be made of synthetic  fiber. The maximum free fall distance when using fall arrest equipment shall not exceed 1.8 m (6 feet). The total fall distance and any swinging of the worker (pendulum‐like motion) that can occur during a  fall shall always be  taken  into consideration when attaching a person to a fall arrest system.  Rescue and Evacuation Procedures  When personal fall arrest systems are used, Penna must ensure that the mishap victim can  self‐rescue or can be  rescued promptly  should a  fall occur. Prepare a Rescue and Evacuation Plan and  include a detailed discussion of the following: methods of rescue; methods of self‐rescue; equipment used; training requirement; specialized training  for the  rescuers;  procedures  for  requesting  rescue  and  medical  assistance;  and transportation  routes  to  a medical  facility.  Include  the  Rescue  and  Evacuation  Plan within  the Activity Hazard Analysis  (AHA)  for  the phase of work,  in  the Fall Protection and Prevention (FP&P) Plan, and the Accident Prevention Plan (APP).  The fall protection threshold height requirement is 6 ft (1.8 m) for ALL WORK covered by this  Plan,  unless  specified  differently  below,  whether  performed  by  Government  or Penna work  forces,  to  include  steel  erection  activities,  systems‐engineered  activities (prefabricated) metal buildings, residential (wood) construction and scaffolding work.   >  NOTE:    Floating  plant  and  vessels  are  excluded  from  these  requirements  except where specifically cited in Sections 19.D and 19.E.  Workers exposed to fall hazards shall be protected from falling to a  lower  level by the use  of  standard  guardrail  as  defined  in  21.E.01.b, work  platforms,  temporary  floors, safety  nets,  engineered  fall  protection  systems,  personal  fall  arrest  systems,  or  the equivalent, in the following situations:   

a.   On access ways (excluding ladders), work platforms, or walking/working surfaces from which workers may fall 6 ft (1.8 m) or more;  

 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 107

b.   For  access  ways  or  work  platforms  over  water,  machinery,  or  dangerous operations; 

 c.   When  installing  or  removing  sheet  piles,  h‐piles,  cofferdams,  or  other 

interlocking materials from which workers may fall 6 ft (1.8 m) or more.  > NOTE:  The use of sheet pile stirrups as a fall protection method is prohibited; 

 d.   Whenever workers are exposed  to  falls  from unprotected sides or edges;  fixed 

ladders over 20  ft  (6 m)  in height;  roof or  floor openings; holes and  skylights; unstable  surfaces;  leading  edge work,  excavations;  scaffolds;  formwork; work platforms, rebar assembly, steel erection and engineered metal buildings; >  For Steel Erection activities, when connectors are working at same connecting point, they shall connect one end of the structural member before going out to connect the  other  end.   Whenever  possible,  the  connectors  shall  straddle  the  beam instead of walking along the top flange.  Connectors shall remain 100% tied off. 

 e.   Where there is a possibility of a fall from any height onto dangerous equipment, 

into a hazardous environment, or onto an impalement hazard.  f.    For  all  USACE‐owned/operated  permanent  facilities with  open‐sided  floors  or 

platforms 4 ft (1.2m) or more above adjacent floor or ground  level, see Section 24.A.01.d. 

 The order of  control measures  (the hierarchy of  controls)  to  abate  fall hazards or  to select and use a fall protection method to protect workers performing work at heights shall be:  

a.   Elimination:    Remove  the  hazard  from  work  areas  or  change  task,  process, controls  or  other  means  to  eliminate  the  need  to  work  at  heights  and subsequent exposure to fall hazards (i.e. build roof trusses on ground  level and then  lift  into  place  or  design  change  by  lowering  a  meter  or  valve  at  high locations to a worker’s level);  

 b.   Prevention (traditional or same‐level barrier):  isolate and separate fall hazards 

from work areas by erecting same level barriers such as guardrails, walls, covers or parapets; 

 c.   Work platforms (movable or stationary):  Use scaffolds, scissors lifts or aerial lift 

equipment  to  facilitate  access  to work  location  and  to  protect workers  from falling when performing work at high locations; 

 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 108

d.   Personal  Protective  Systems  and  Equipment:   Use  of  fall  protection  systems, including  restraint, positioning or personal  fall arrest,  (i.e.,  requiring  the use of full body harness, lanyard, and lifeline); 

 e.   Administrative Controls:    Introduce new work practices that reduce the risk of 

falling from heights, or to warn a person to avoid approaching a fall hazard (i.e. warning  systems, warning  lines, audible alarms,  signs or  training of workers  to recognize specific fall hazards). 

 When using  stilts, or  raised platforms, workstands or  floors  above  a walking/working surface  that  exposes workers  to  a  fall  of  6  ft  (1.8 m)  or more  in  areas  protected  by guardrails,  the  height  of  the  guardrail  must  be  raised  accordingly  to  maintain  a protective height of 42  in (107 cm) above the stilt, raised platform, workstand or floor height.  When  conducting  inspection,  investigation  or  assessment  work  during  construction activities, fall protection is required for employees exposed to fall hazards.   TRAINING  Each worker who might be exposed to fall hazards from heights and using fall protection equipment shall be trained by a Competent Person for fall protection, who is qualified in delivering  fall  protection  training  to  the  workers  in  the  safe  use  of  fall  protection systems/equipment and the recognition of fall hazards related to their use, including:  

a.   The nature of fall hazards in the work area;  b.   The correct procedures for erecting, using , dismantling, maintaining, and storing 

fall protection equipment;  c.    The  application  limits,  free  fall  distance,  total  fall  distance  and  clearance 

requirements of fall protection systems and equipment;   d.   Rescue equipment and procedures;    e.   Hands‐on training and practical demonstrations;  f.    All applicable requirements from this Section. 

 Retraining shall be provided, as necessary, for workers  to maintain an understanding of these subjects.    

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 109

The employer shall verify worker training by a written certification record identifying the worker trained, the dates of the training, and the signature of the trainer and trainee.   FALL PROTECTION PROGRAM  If  Penna  has  personnel  working  at  heights,  exposed  to  fall  hazards  and  using  fall protection  equipment, he  shall  develop  a  Site‐Specific  Fall  Protection  and  Prevention Plan  and  submit  it  to  the  GDA  for  acceptance  as  part  of  their  APP.    The  plan  shall describe,  in  detail,  the  specific  practices,  equipment  and  methods  used  to  protect workers from falling to lower level.  This plan shall be updated as conditions change, at least every six months and shall include:  

a.   Duties  and  responsibilities.    Identify  Competent  and Qualified  Persons  for  fall protection and their responsibilities and qualifications; 

   b.   Description of the project or task performed;  c.    Training requirements to include the safe use of fall protection equipment;   d.   Anticipated hazards and fall hazard prevention and control;   e.   Rescue plan and procedures;  f.    Design of anchorages/fall arrest and horizontal lifeline systems:   

 (1)   It  is realized that the provision of  fall protection  for the  first person up  for 

establishing  anchorages  ONLY  would  be  difficult.    In  this  situation,  fall protection  may  not  be  required.    After  anchorages  are  installed,  fall protection is required.    

 (2)  Penna shall  identify all  locations where anchorages need  to be established, 

and detail in the Plan/AHA how work will be performed safely.  

g.   Inspection, maintenance and storage of fall protection equipment;  h.   Incident investigation procedures;   i.    Evaluation of program effectiveness and,  j.    Inspection and oversight methods employed. 

 Each USACE‐owned facility shall develop a written fall protection program  if they have personnel  working  at  heights,  exposed  to  fall  hazards  and  using  fall  protection 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 110

equipment.    The  facility  shall  conduct  a  fall  hazard  survey,  prepare  survey  report  at existing  buildings  or  structures,  and  comply  with  the  program  elements  and requirements as identified.      CONTROLLED ACCESS ZONES.   The use of Controlled Access Zone as a  fall protection method is prohibited.  COVERS Install covers on any hole 2 in (5.1cm) or more in its least dimension on walking/working surfaces such as floors, roofs or other openings.  Covers shall be capable of supporting, without failure, at  least twice the weight of the worker, equipment and material combined.  Covers shall be secured when installed, clearly marked with the word “HOLE”, “COVER” or “Danger, Roof Opening‐Do Not Remove” or color‐coded or equivalent methods (e.g., red or orange “X”).  Workers must be made aware of the meaning for color coding and equivalent methods.  SAFETY NET SYSTEM (for fall protection)  > Debris nets are addressed in Section 14.C Housekeeping.  Safety nets shall be installed as close under the work surfaces as practical but in no case more  than 25  ft  (7.6 m) below  such work  surface.   Nets  shall be hung with  sufficient clearance to prevent contact with the surfaces or structures below.  Such clearance shall be  determined  by  impact  load  testing.   When  nets  are  used  on  bridges, multistory buildings or structures, the potential fall area from the walking/working surface to the net shall be unobstructed.  

a.   The maximum size of the mesh openings shall not exceed 36 in 2 (230 cm 2), nor be longer than 6 in (15 cm) on any side. 

 b.   The border rope or webbing shall have a minimum breaking strength of 5,000 lb 

(22.2 kN).  Nets shall extend outward from the outermost projection of the work surface as shown in Table 21‐1:   

   

 

 Op 

 S Wsh Mbb   

 

Operations relace and has

a.   Safetyimmethe  pwhenmore 

 b.   The te

more abovehazardthe te

hackles and 

When used whall not com

Materials, sce removed ae protected 

equiring safes been teste

y nets and sadiately afteresence  of ever  relocatthan 6 mon

est shall conthan 30 in+e the highestds.  Means mest is conduc

hooks used 

with safety nmpromise the

rap pieces, as soon as pfrom sparks

 

SAFE

ety net protd without fa

afety net insr  installationthe  GDA  anted,  after mth intervals.

nsist of drop+/‐ 2 in (76.2t working/wmust be takected. 

in safety ne

nets, debris e design, con

equipment, ossible and s and hot sla

TABLE 21‐ETY NET DIS

tection shallailure.  

stallations shn under  thend  before  bmajor  repair; 

pping into th2 cm +/‐ 5 cmwalking surfaen to ensure

et installation

nets shall bnstruction, o

and tools tat least befoag resulting f

Revis

‐1 STANCES 

 not be und

hall be testee supervisionbeing  used ;  and when 

he net a 400m) in diametace at whiche the weight

ns shall be m

be secured oor performan

hat have  faore the nextfrom weldin

sed Safety PlanProject No. W

dertaken unt

ed in the susn of Qualifieas  a  fall  prleft  at one

0 lb (180 kg) ter, at least h workers ar can be safe

made of forg

on top of thnce of the sa

llen  into thet work shift. g and cuttin

n – Ray RobertW9126-G-10-C

Pag

til the net(s)

spended posed Person aotection  syse  location,  a

bag of sand42 in (106.6re exposed tely retrieved 

ged steel. 

he safety neafety nets. 

e safety net  Safety netsng operation

ts Dam C-0075 ge 111

) is in 

sition nd  in stem; t not 

d, not 6 cm) to fall after 

et but 

shall s shall s.   

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 112

Inspection of safety nets  

a.  Safety  nets  shall  be  inspected  by  a  Competent  Person  in  accordance with  the manufacturer's recommendations. 

 b.   Inspections  shall  be  conducted  immediately  after  installation,  at  least weekly 

thereafter,  and  following  any  alteration,  repair,  or  any  occurrence  that  could affect the integrity of the net system. Inspections shall be documented.  

 c.    If  any welding  or  cutting  operations  occur  above  the  net(s),  noncombustible 

barriers  shall be provided.    The  frequency of  inspections  shall be  increased  in proportion to the potential for damage to the nets.  

 d.   Defective nets shall not be used.   Defective components shall be removed from 

service and replaced.   PERSONAL FALL PROTECTION SYSTEMS  Personal  fall protection equipment and systems  (to  include  fall arrest, positioning and restraint) shall be used when a person is working at heights and exposed to a fall hazard.  Inspection of personal Fall Protection Equipment.   Personal  fall protection equipment shall be  inspected by  the end user prior  to each use  to determine  that  it  is  in a  safe working condition.  A Competent Person for fall protection shall inspect the equipment at least once semi‐annually and whenever equipment is subjected to a fall or impacted.  Inspection  by  the  Competent  Person  shall  be  documented.    Defective  or  damaged equipment shall be immediately removed from service and replaced.  Inspection criteria shall include:  

a.  Harnesses,  lanyards,  straps  and  ropes:  Check  all  components  for  cuts,  wear, tears, damaged threads, broken or torn stitching, discoloration, abrasions, burn or  chemical  damage,  ultraviolet  deterioration  and  missing  markings  and/or labels. 

 b.  Hardware:  Check  all  components  for  signs  of  wear,  cracks,  corrosion  and 

deformation.    Personal fall protection equipment shall be used, maintained and stored  in accordance with  manufacturer’s  instructions  and  recommendations  or  as  prescribed  by  the Competent Person for fall protection.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 113

Selection of personal fall protection equipment shall be based on the type of work; the work  environment;  the  weight,  size,  and  shape  of  the  worker;  the  type  and position/location of anchorage; and the length of the lanyard.    Personal  Fall  Arrest  System  (PFAS):    Consists  of  body  support  (full  body  harness), connecting  means,  and  an  anchorage  system.      >  NOTE:    All  PFAS  shall  meet  the requirements contained in ANSI/ASSE Z359.1‐ 2007.     

a.   PFAS are generally only  certified  for users within  the  capacity  range of 130  to 310 lbs (59 to 140.6 kg) including the weight of the worker, equipment and tools.  Workers  shall  not  be  permitted  to  exceed  the  310  lbs  (140.6  kg)  limit  unless permitted  in writing by  the manufacturer.    For workers with body weight  less than 130  lbs  (59 kg), a specially designed harness and also a specially designed energy  absorbing  lanyard  shall  be  utilized  which  will  properly  deploy  if  this person were to fall.   

 b.   When stopping a fall, PFAS shall: 

 (1)  Limit maximum arresting force on the body of the employee to 1,800 lbs (8.0 

kN) when used with a full body harness;  (2) Be rigged such that a worker can neither free fall more than 6 ft (1.8 m) nor 

contact any lower level or other physical hazard in the path of the fall;  (3) Stop the fall with a maximum deceleration distance of not more than 3.5 ft 

(1.1 m).  

c.   When designing new fall arrest systems, the Qualified Person for fall protection shall attempt to minimize fall distances (including free fall distances) and arrest forces.  If it is necessary to increase free fall distances and arrest forces in order to accommodate existing and new structures or provide mobility to end users: 

 (1) Only  the Qualified Person  for  fall protection  shall make  this determination; 

and,  (2) The maximum arrest force shall be kept below 1,800 lbs (8.0 kN). 

 d.  PFAS Components.  

 (1) Full Body Harness.   > Only full body harnesses meeting the requirements of 

ANSI/ASSE Z359.1 are acceptable.   Full body harnesses  labeled to meet the requirements of the ANSI A10.14 shall not be used. 

 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 114

(a) PFAS require the use of a full‐body harness.  The use of body belts is not acceptable.  

 (b)  The  fall  arrest  attachment  point  on  the  full  body  harness  shall  be 

integrally attached and  located at the wearer’s upper back between the shoulder  blades  (dorsal  D‐ring).  >  A  frontal  D‐ring  attachment  point integrally attached to wearer’s front full body harness and located at the sternum, can be used for fall arrest, provided the free fall distance does not exceed 2 ft (0.6 m) and the maximum arresting force does not exceed 900 lbs (4 kN).   

 (2)  Lineman’s  equipment  (electrically  rated  harnesses).    The  full  body  harness 

used  around  high  voltage  equipment  or  structures  shall  be  an  industry designed  "linemen's FP harness"  that will  resist arc  flashing and  shall have either straps or plastic coated D‐Rings and positioning side D‐Rings in lieu of exposed metal D‐Rings and exposed metal positioning side D‐Rings.  All other exposed metal parts of  the  linemen's harnesses shall also be plastic coated (i.e. buckles and adjusters).  

 (3)  Hardware (connecting components). 

 (a) Snaphooks and carabiners shall be self‐closing and selflocking capable 

of being opened only by at  least two consecutive deliberate actions.  Snaphooks and carabiners having a gate strength of 3,600 lbs (16 kN), per  ANSI  Z359.1‐2007,  shall  be  used.      >    Existing  snaphooks  and carabiners meeting  ANSI  Z359.1‐1992  (R1999) may  continue  to  be used  but  shall  be  replaced  with  ANSI  Z359.1  –  2007  compliant equipment within 2 years of effective date of this manual.   

 (b)   Snaphooks and carabiners shall have a minimum tensile strength of 

5,000  lbs  (22.2 kN); D‐rings, O‐rings, snaphooks and carabiners shall be proof‐load tested by the manufacturer to a minimum tensile  load of 3,600  lbs (16 kN) without cracking, breaking, or taking permanent deformation. 

 (c)  Connectors  and  adjusters  shall  be  drop  forged,  pressed  or  formed 

steel, or made of equivalent materials; shall have corrosion resistant finish; and all surfaces and edges shall be smooth to prevent damage to interfacing parts of the system.  

 (d) All connecting components used in PFAS shall be compatible and shall 

be used properly.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 115

(4)    Connecting  Subsystem.    Connecting  subsystems  may  include  energy absorbing  lanyards  (shock absorbing  lanyards) with snaphooks or carabiners at each end, self‐retracting lanyards (SRL), and/or fall arrestors (rope grabs). 

 (a) Lanyards.   Lanyards shall be made of ropes, straps or webbing made 

from  synthetic materials.    Energy  absorbing  lanyards,  (including  rip stitch/tearing and deforming lanyards) shall be capable of sustaining a minimum  tensile  load  of  5,000  lbs  (22.2  kN).  When  the  energy absorbers  are  dynamically  tested  by  the  manufacturers,  the maximum arrest force shall not exceed 900 lbs (4kN). 

 >  Lanyards shall not be looped back over or through an object and then 

attached back to themselves unless permitted by the manufacturer.  (b) When using  lanyard with two  integrally connected  legs for 100% tie‐

off, attach only the snaphook at the center of the  lanyard to the fall arrest attachment element of the harness (Dring).  The two legs of the lanyard  and  the  joint  between  the  legs  shall withstand  a  force  of 5,000  lbs  (22.2 kN).   When one  leg of the  lanyard  is attached to the anchorage, the unused leg of the lanyard shall not be attached to any part  of  the  harness  except  to  attachment  points  specifically designated  by  the manufacturer  for  this  purpose.    Do  not  rig  the lanyard to create a more than 6 ft (1.8 m) free fall and do not allow the  legs of the  lanyard to pass underarms, between  legs and around the neck.  

 (c)   Self‐retracting lanyards (SRL) that automatically limit free fall distance 

to 2 ft (60 cm) or less shall be capable of sustaining a minimum tensile load of 3,000 lbs (13.3 kN).   

 >    SRL  may  only  be  used  in  vertical  applications,  unless  otherwise 

permitted by the manufacturer.   (d) Fall arrestors (rope grabs) designed to be used with a vertical  lifeline 

and ladder climbing devices (rope, cable or sleeve) shall be approved by the manufacturer for such use. Fall arresters shall have a minimum ultimate strength of 3,600 lbs (16 kN). 

 >  For vertical lifelines or ladder climbing devices, use fall arrestors that 

move in one direction only.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 116

(5) Anchorage System.   The anchorage  system consists of anchorage  (the  rigid part  of  the  building,  facility,  structure  or  equipment)  and  anchorage connector. 

 (a)  Anchorages  used  for  attaching  the  PFAS  shall  be  independent  of  any 

anchorage used to support or suspend platforms.   They shall be capable of supporting at least 5,000 lbs (22.2 kN) per worker attached or designed by  a Qualified Person  for  fall protection  for  twice  the maximum  arrest force on the body. 

 (b) Anchorage connectors are used to tie the PFAS to the anchorage and shall 

be capable of withstanding without breaking 5000 lbs (22.2 kN) load per worker attached.   

 (c) If cables are used as guardrails and also used as an anchorage for tying off 

a worker as part of a PFAS, they shall be designed to meet the Horizontal Life Line criteria, per 21.E.01.d (4)(c).   

 >   Do not use hoists, electric conduits, utility pipes, ductwork or unstable 

points as anchorages for PFAS.  

(6)  Lifelines.    

(a) Vertical lifeline (VLL).  A VLL is a vertically suspended flexible line with a  connector  at  the  upper  end  for  tying  it  to  a  5000  lbs  (22.2  kN) overhead  anchorage  along which  a  fall  arrestor  (rope  grab)  travels.  VLL shall have a minimum tensile strength of 5000 lbs (22.2 kN).  Each worker shall be attached to a separate lifeline system. 

 (b) Horizontal  lifeline  (HLL).   A HLL  is  a  fall  arrest  system  consisting  of 

flexible wire,  rope or  synthetic cable,  spanned horizontally between two end anchorages.    It may  include  in‐line energy absorber,  lifeline tensioner,  turnbuckles  or  intermediate  anchorages.    Locally manufactured HLLs are not acceptable. Off‐the‐shelf commercial HLLs shall  be  installed,  and  used,  under  the  supervision  of  a  Qualified Person for fall protection only, as part of a complete fall arrest system that maintains  a  factor  of  safety  of  at  least  two.    The  design  shall include  drawings,  required  clearance,  instructions  on  proper installation, and use procedures and inspection requirements.   

 Positioning System.   Positioning system consists of  fall protection equipment  including the  use  of  a  full  body  harness  configured  to  allow  a worker  to  be  supported  on  an 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 117

elevated vertical or inclined surface, and perform work with both hands free from body support (e.g., working on rebar assembly, towers, poles or ladders).   

a.   A  positioning  system  shall  not  be  used  as  a  primary  fall  arrest  system.  Positioning systems use some of the same equipment as a fall protection system (such  as  a  harness),  however  a  positioning  system  used  alone  does  not constitute  fall protection.   While positioning  (working with both hands  free), a person  is exposed  to  a  fall hazard  and  is  required under  this  section  to use  a separate system that provides backup protection from a fall.  

 b.  System requirements: Positioning System shall: 

 (1)  Be rigged such that a worker cannot free fall more than 2 ft (0.6 m);   (2) Be secured to an anchorage capable of supporting at least twice the potential 

impact load of a worker's fall or 3,000 lbs (13.3 kN), whichever is greater;  (3) When necessary, full‐body harnesses used in a positioning system shall have 

two lanyards to ensure that a person is tiedoff with at least one lanyard at all times to achieve continuous  100% tie‐off; and, 

 (4)  The  attachment  point  on  thefull  body  harness  used  in  positioning  system 

shall be located on the sides or on the front of the harness.  

Restraint Systems  

a.   Fall restraint systems shall prevent the user  from reaching an area where a free  fall  could  occur  by  restricting  the  length  of  the  lanyard  or  by  other means. 

 b.   The anchorage strength requirement for restraint systems shall be 3,000  lbs 

(13.3 kN) or designed by a Qualified Person for fall protection for two times the foreseeable force. 

 c.   Restraint systems can be used only on sloped surfaces equal to or  less than 

18.4o (4:12 slope).   LADDER‐CLIMBING DEVICES (LCDS).  A LCD is a sleeve or cable/rope attached to a fixed ladder over 20 ft (6 m) in length.    Anchorage strength for LCDs shall be a minimum of 3,000 lbs (13.3 kN).   

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 118

The connector between  the  front D‐ring of  the harness and  the  ladder cable,  rope or sleeve shall be 9 in (20 cm) long.    The free fall distance when using a LCD shall not exceed 2 ft (0.6 m).    There  shall  be  100%  transition  at  the  top  of  the  LCD  for  safe  access  to  above work surface or roof.  > Do not install LCDs on ladders that have ¾‐in (1.9 cm) rungs (off‐ the‐shelf‐ladders) unless the ladders are designed to withstand the fall forces.  SCAFFOLDS, AERIAL LIFT EQUIPMENT, MOVABLE WORK PLATFORMS  Scaffolds shall be equipped with a standard guardrail per 21.E.01 or other fall protection systems.  For workers erecting and dismantling scaffolds, an evaluation shall be conducted by a Competent Person for fall protection to determine the feasibility and safety of providing fall protection if fall protection is not feasible.  An AHA detailing rationale for infeasbility of use of fall protection shall be submitted and accepted by the GDA.  Suspended scaffolds  

a.   Single point or  two point  suspended  scaffold:    In  addition  to  railings, workers shall also be tied off to an independent vertical lifeline using a full body harness.   

 b.   Other suspended scaffolds (e.g., catenary, float, needlebeam, Boatswain chairs):  

PFAS is required and workers shall be tied off to an independent vertical lifeline using a full body harness. 

 Elevating Work Platforms/Scissors Lifts:   Scissors  lifts  shall be equipped with  standard guardrails.    In addition  to  the guardrail provided,  if  the  scissor  lift  is equipped with a manufactured  anchorage,  a  restraint  system  shall  be  used  in  addition  to  guardrails.  Lanyards used with  the  restraint system shall be sufficiently short  to prohibit workers from climbing out of, or being ejected from, the platform.  Aerial Lift Equipment:  Workers shall be anchored to the basket or bucket in accordance with manufacturer’s specifications and instructions (anchoring to the boom may only be used when allowed by  the manufacturer and permitted by  the Competent Person  for fall  protection).    Lanyards  used  shall  be  sufficiently  short  to  prohibit  worker  from climbing out of basket.  Tying off to an adjacent pole or structure is not permitted unless a safe device for 100% tie‐off is used for the transfer.    

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 119

WARNING LINE SYSTEM  (WLS).   A WLS  is a barrier erected on a  floor, roof, or edge of excavation  area  to warn workers  that  they  are  approaching  an  unprotected  side  or edge.  A WLS may ONLY be used on floors or flat or low‐sloped roofs (between 0‐18.4 or 4:12 slope) and shall be erected around all sides of the work area.     A WLS shall consist of wires,  rope or chains 34‐39  in  (0.9‐1.0 m) high with supporting stanchions.   WLS  shall be  flagged at not more  than 6  ft  (1.8 m)  intervals with a high visibility material.  The wire, rope or chains shall have a minimum tensile strength of 500  lbs (2.2 kN) and after being attached to the stanchions shall be capable of supporting without braking, the loads applied to the stanchions.  Stanchions shall be capable of resisting without tipping a force of 16  lbs (71 N) applied horizontally against the stanchions 30  in (76.2 cm) above the walking/working surface, perpendicular to the warning line and in the direction of the roof floor or platform edge. The  line consisting of wire rope or chains shall be attached at each stanchion  in such a way that the pulling on one section of the line will not result in a slack being taken up in adjacent sections before the stanchion tips over.    Working within the WLS does not require fall protection.  No worker shall be allowed in the  area  between  the  roof  or  floor  edge  and  the WLS without  fall  protection.    Fall protection is required when working outside the line.   For roofing work the WLS shall be erected not less than 6 ft (1.8 m) from the roof edge.  For other work  (i.e. use of mechanical equipment)  the WLS  shall be erected not  less than 15 ft (4.5 m) from the edge of the roof.       Mechanical equipment on roofs shall be used or stored only in areas where workers are protected by a WLS, guardrail or PFAS.  SAFETY MONITORING  SYSTEM  (SMS).    The use of  a  SMS by  itself  as  a  fall protection method  is prohibited.   SMS may only be used  in conjunction with other fall protection systems.  RESCUE PLAN AND PROCEDURES.  The employer is required to provide prompt rescue to all fallen workers.  A  rescue  plan  (see  ANSI  Z359.2, Written  Rescue  Procedures)  shall  be  prepared  and maintained when workers are working at heights and using fall protection equipment.  The plan shall contain provisions for self‐rescue and assisted rescue of any worker who falls  including  rescue  equipment.  If  other methods  of  rescue  are  planned  (i.e.  by  a 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 120

jurisdictional public or Government emergency rescue agencies), it shall be indicated in the rescue plan including how to contact and summon the agency to the mishap site.    Personnel conducting rescue shall be trained accordingly.  If required, anchorages for self‐rescue and assisted – rescue shall be identified, selected, and  documented  in  Site  Specific  Fall  Protection  and  Prevention  Plan.    Anchorages selected for rescue shall be capable of withstanding static loads of 3,000 lbs (13.3 kN) or five times the applied loads as designed by Qualified Person for fall protection.  Workers using fall protection equipment shall have an assigned safety person (spotter) also  known  as  the  “buddy  system”, who will be within  visual/verbal  range  to  initiate rescue of the fallen worker if required.    WORKING OVER OR NEAR WATER (piers, wharves, quay walls, barges, aerial lifts, crane‐supported work  platforms,  etc).    PFDs  are  required  for  all work  over  or  near water unless detailed below.    >  All USACE and Penna workers, to include divers, shall comply with the requirements below.  When  continuous  fall  protection  is  used without  exception  to  prevent workers  from falling  into the water, the employer has effectively removed the drowning hazard and PFDs are not required.  > When using safety nets as fall protection, USCG‐approved PFDs are usually required, unless rationale is provided in AHA.  When working over or near water and the distance from walking/working surface to the water’s surface  is 25 ft (7.6 m) or more, workers shall be protected from falling by the use of a fall protection system and PFDs are not required.    When working over or near water where the distance from the walking/working surface to the water’s surface  is  less than 25  ft  (7.6 m) and the water depth  is  less than 10  ft (3.05 m), or hazards from currents,  intakes, machinery or barges, etc., are present, fall protection shall be required and PFDs are not required.  When  working  over  water,  PFD,  lifesaving  equipment  and  safety  skiffs meeting  the requirements of this EM shall be used. 

    

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 121

X.   DEMOLITION PLAN (TO INCLUDE ENGINEERING SURVEY) (23.A.01)  GENERAL  Demolition activities shall be performed in accordance with ANSI Standard A10.6, Safety Requirements for Demolition. Surveys and planning shall meet the following:   

a.   Prior  to  initiating  demolition  activities  the  following  survey  and  plan  shall  be accomplished: > See lead and asbestos requirements in Section 6.B.05.  

 (1)  An engineering survey by a Registered Professional Engineer (RPE) of the  structure  to  determine  the  structure  layout,  the  condition  of  the framing, floors, walls, the possibility of unplanned collapse of any portion of  the  structure  (any  adjacent  structure where  employees  or  property may be exposed  shall be  similarly  checked), and  the existence of other potential or real demolition hazards.  (2)  A demolition plan ‐ by a RPE and based on the engineering and lead and asbestos surveys ‐ for the safe dismantling and removal of all building components and debris. 

 b.   The GDA and Penna’s designated authority  shall be provided written evidence 

that the required surveys have been performed and shall be provided a copy of the demolition plan. 

 c.   All  employees  engaged  in  demolition  activities  shall  be  instructed  in  the 

demolition plan so that they may conduct their work activities in a safe manner.  All electric, gas, water, steam, sewer, and other service lines shall be shut off, capped, or otherwise controlled outside the building line before demolition is started.  

a.    In each case, any utility company that is involved shall be notified in advance.  b.   Penna  shall  provide  the  GDA  and  Penna’s  designated  authority  with  an 

engineering drawing (e.g., site plans, utility plans) that  indicates the  location of all service lines and the means for their control. 

 c.    If  it  is  necessary  to  maintain  any  power,  water,  or  other  utilities  during 

demolition, such lines shall be temporarily relocated and protected.  d.    If  the  project  includes  the  abandonment  or  demolition  of  existing  gas  lines, 

ensure  that  the  existing  lines  are  accurately  located  and  that  procedures  and 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 122

installations are accomplished  in accordance with applicable sections of 29 CFR 1926.850. 

 It shall be determined  if any hazardous building materials, hazardous chemicals, gases, explosives,  flammable  materials,  or  dangerous  substances  have  been  used  in  any building construction, pipes, tanks, or other equipment on the property.  

a.   When such hazards are  identified, testing shall be conducted  to determine  the type  and  concentration  of  the  hazardous  substance  and  test  results  shall  be provided to the GDA and Penna’s designated authority. 

 b.   Such hazards shall be controlled or eliminated before demolition is started. 

 When employees work within a structure to be demolished that has been damaged by fire, flood, explosion, or other cause, the walls or floor shall be shored or braced.  Work progression.  

a.   Except  for  cutting  holes  in  floors  for  chutes,  holes  through  which  to  drop materials,  preparation  of  storage  space,  and  similar  preparatory  work,  the demolition of floors and exterior walls shall begin at the top of the structure and proceed downward. 

 b.   Each story of exterior wall and floor construction shall be removed and dropped 

into  the  storage  space  before  commencing  the  removal  of  exterior walls  and floors in the next story below. 

 Hazards to anyone from the fragmentation of glass shall be controlled.  Mechanical  equipment  shall  not  be  used  on  floors  on working  surfaces  unless  such floors or surfaces are of sufficient strength to support the imposed load.  Employee  entrances  to multistory  structures  being  demolished  shall  be  protected  by sidewalk sheds, canopies, or both.  

a.   Protection shall be provided from the face of the building for a minimum of 8 ft (2.4 m). 

 b.   All such canopies shall be at least 2 ft (0.6 m) wider than the building entrances 

or openings (1 ft (0.3 m) wider on each side), and shall be capable of sustaining a load of 150 psi (1,034.2 kPa). 

 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 123

Only  those stairways, passageways, and  ladders designated as means of access  to  the structure shall be used.  

a.   The designated means of access shall be indicated on the demolition plan.  Other access ways shall be indicated as not safe for access and closed at all times. 

 b.   The stairwell shall be covered at a point no less than two floors below the floor 

on which work is being performed.  c.   Access to a floor where work  is  in progress shall be through a separate  lighted, 

protected passageway.  During demolition, continuing  inspections by a competent person shall detect hazards resulting  from  weakened  or  deteriorated  floors,  walls,  or  loosened  material.    No employee shall be permitted to work where such hazards exist until they are corrected by shoring, bracing, or other means.   DEBRIS REMOVAL  Any chute opening  into which debris  is dumped shall be protected by a guardrail 42  in (1.1 m) above the floor or other surface on which personnel stand to dump the material.  Any space between the chute and the edge of openings  in the  floors through which  it passes shall be covered.  When debris  is dropped  through openings  in  the  floors without  chutes,  the openings and the area onto which the material  is dropped shall be enclosed with barricades not less than 42 in (1.1 m) high and not less than 6 ft (1.8 m) back from the projected edge of the opening above.  

a.   Signs warning of  the hazard of  falling materials shall be posted at each side of the debris opening at each floor. 

 b.   Debris removal shall not be permitted in lower areas until debris handling ceases 

on the floors above.  All material chutes, or sections thereof, at an angle of more than 45° from the horizontal shall be enclosed, except for openings equipped with closures at or about floor level for the insertion of materials.  

a.   The openings shall not exceed 48 in (1.2 m) in height measured along the wall of the chute. 

 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 124

b.   Such openings, when not  in use, shall be kept closed at all floors below the top floor. 

 A  substantial  gate  shall  be  installed  in  each  chute  at  or  near  the  discharge  end.    A competent employee shall be assigned to control operation of the gate and the backing and loading of trucks.  When operations are not in progress, the area surrounding the discharge end of a chute shall be closed.  Where material is dumped from mechanical equipment or wheelbarrows, a toe board or bumper, not less than 4 in (10 cm) thick and 6 in (15 cm) high, shall be attached at each chute opening.  Chutes shall be designed and constructed of such strength as to eliminate failure due to impact of materials or debris loaded therein.  The storage of waste and debris on any floor shall not exceed the allowable floor loads.  In buildings having wood floor construction, the floor  joists may be removed from not more  than one  floor above grade  to provide  storage  space  for debris provided  falling material is not permitted to endanger the stability of the structure.  

a.   When wood  floor beams  serve  to brace  interior walls or  freestanding exterior walls,  such beams  shall be  left  in place until other  support  can be  installed  to replace them. 

 b.   Floor arches, to an elevation of not more than 25 ft  (7.6 m) above grade, may be 

removed  to  provide  storage  area  for  debris  provided  such  removal  does  not endanger the stability of the structure. 

 c.    Storage  space  into which material  is  dumped  shall  be  blocked  off,  except  for 

openings for the removal of materials.  Such openings shall be kept closed when material is not being removed. 

 d.   Floor openings shall have curbs or stop‐logs to prevent equipment from running 

over the edge.  e.   Any opening cut in a floor for the disposal of materials shall be not longer in size 

than 25% of the aggregate of the total floor area, unless the  lateral supports of the  removed  flooring  remain  in  place.    Floors  weakened  or  otherwise made unsafe by demolition shall be shored to carry safely the  intended  imposed  load for demolition. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 125

 MECHANICAL DEMOLITION  No  person  shall  be  permitted  in  any  area  that  can  be  affected  by  demolition when balling  or  clamming  is  being  performed.    Only  those  persons  necessary  for  the operations shall be permitted in this area at any other time.  The weight of the demolition ball shall not exceed 50% of the crane's rated load, based on the length of the boom and the maximum angle of operation at which the demolition ball will be used, or it shall not exceed 25% of the nominal breaking strength of the line by which it is suspended, whichever is less.  The crane boom and load line shall be as short as possible.  The ball shall be attached to the load line with a swivel connection to prevent twisting of the  load  line  and  shall  be  attached  by  positive  means  so  that  the  weight  cannot accidentally disconnect.  When pulling over walls or portions of walls, all steel members affected shall have been cut free.  All roof cornices or other ornamental stonework shall be removed prior to pulling walls over. 

 Y.   EXCAVATION/TRENCHING PLAN (25.A.01)  

EXCAVATIONS Perform soil classification by a competent person in accordance with 29 CFR 1926. 

 Utility Locations 

Prior to digging, the appropriate digging permit must be obtained. All underground utilities  in  the work  area must be positively  identified by  a private utility  locating service  in addition to any station  locating service and coordinated with the station utility  department.  Any  markings  made  during  the  utility  investigation  must  be maintained throughout the contract. 

 Utility Location Verification 

Penna must  physically  verify  underground  utility  locations  by  hand  digging  using wood or fiberglass handled tools when any adjacent construction work  is expected to  come within  three  feet of  the underground  system. Digging within 0.061 m  (2 feet) of a known utility must not be performed by means of mechanical equipment; hand digging shall be used. If construction is parallel to an existing utility expose the 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 126

utility by hand digging every 30.5 m (100 feet) if parallel within 1.5 m (5 feet) of the excavation. 

 Shoring Systems 

Trench and shoring systems must be identified in the accepted safety plan and AHA. Manufacture tabulated data and specifications or registered engineer tabulated data for  shoring or benching  systems  shall be  readily  available on‐site  for  review.  Job‐made  shoring  or  shielding must  have  the  registered  professional  engineer  stamp, specifications, and tabulated data. Extreme care must be used when excavating near direct burial electric underground cables. 

 Trenching Machinery 

Operate  trenching  machines  with  digging  chain  drives  only  when  the spotters/laborers  are  in  plain  view  of  the  operator.  Provide  operator  and spotters/laborers training on the hazards of the digging chain drives with emphasis on  the distance  that needs  to be maintained when  the digging chain  is operating. Keep documentation of the training on file at the project site. 

 Z.   EMERGENCY RESCUE (TUNNELING) (26.A.)      Not Applicable.  AA. UNDERGROUND CONSTRUCTION FIRE PREVENTION AND PROTECTION PLAN (26.D.01)      Not Applicable.  BB. COMPRESSED AIR PLAN (26.I.01)      Not Applicable.  CC. FORMWORK AND SHORING ERECTION AND REMOVAL PLANS (27.C)  

Shoring plan will be implemented if the excavation for pipe requires a depth that exceeds for the requirements normal excavation practices.  

 DD. PRECAST CONCRETE PLAN (27.D)      Not Applicable.  EE. LIFT SLAB PLANS (27.E)      Not Applicable.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 127

FF.  STEEL ERECTION PLAN (27.F.01)      Not Applicable.  GG. SITE SAFETY AND HEALTH PLAN FOR HTRW WORK (28.B)  

                      Health hazard control program (06.A.02)   

The HHCP will work in conjunction with the Hazard Communication Program item h. 

The evaluation of all operations, materials and equipment will be performed to determine if they show the presence of hazardous or toxic agents that could be released into the work environment. 

An Activity Hazard Analysis shall be used to identify all substance, agents and environments that present a hazard. 

 The  Activity  Hazard  Analysis  will  recommend  hazard  control  measures  usually  by engineering or administrative measures, but  if  these measures are not adequate,  the appropriate personnel protective equipment will be utilized.   This analysis will serve as certificate  that  the  hazard  assessment  has  been  made  of  the  work  place.  If  any hazardous  substance  is  encountered  and  it  cannot  be  determined  if  an  appropriate assessment  can  be made,  then  a  qualified  industrial  hygienist  will  be  employed  to formulate a hazard control program.  

 HH. BLASTING SAFETY PLAN (29.A.01)      Not Applicable.  II.   DIVING PLAN (30.A.13)      Not Applicable.  JJ.   CONFINED SPACE PROGRAM (34.A)  Purpose  

The purpose of  this section  is  to establish a program  for  the safe entry of confined spaces  in  accordance with  applicable  federal,  state,  and  local  requirements.    This policy  and  procedure  is  based  on  the  federal  confined  space  standard.    For more information, please refer to the federal permit‐required confined spaces standard 29 CFR 1910.146.  Competent Person Trained and Certified                 Name :___David Alvarez 214‐379‐0505____ 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 128

 1.  The  confined  space  for  this  project  is  a  pit  containing  the  butterfly  valve 

approximately 40 feet below the top lid.  The workers can access through this lid and will be able to perform their assigned duties. The workers ability to egress speedily in the event of an emergency is restricted and the limited space would make  it  difficult  for  someone  to  easily  reach  them  and  pull  them  to  safety. Therefore confined space procedures will be followed. 

 

Wear proper PPE and insure all are confined space trained  

Sound  Pressure  ‐  All  personnel  shall  be  provided  as,  as  a  minimum, protection against the effects of hazardous noise exposure  

Hearing Protection   provided must be capable of  reducing worker noise exposure below an 8 hour TWA (Time Weighted Average) of 85dB  

Visual  –  there  will  be  24/7  constant  visual  maintained  with  spotter personnel and/or by live video equipment for all personnel working in the confined space.  

Secure the work area and attain all permits required and restrict access from unauthorized personnel.  

Brief  employees  on  hazards  and  procedures  and  plan  for  emergency rescue situations.  

Inspect the work area and remove any debris to insure no foreign objects can fall into the vault.  

Mobilize confined space equipment.  

Inspect all safety equipment including rigging.  

The ladder on the northwest side of the vault will be used for egress.  

Mobilize crane and rigging  

Carefully rig the top of the vault lid using the adequately rated slings and shackles.  

Remove  the  lid  slowly  and  secure  in  an  area which will not hinder  the proceeding operations. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 129

 

Mobilize dewatering equipment.  

Pump access water  to a designated  location provided  from direction by others.  

Dewater vault to expose all valves and piping configurations.  

Secure tripod winch and lower cable into vault  

Lower oxygen monitor into first six feet of vault and take reading.  

Attach the winch cable to the employee’s D‐ring on the safety harness.  

Upon sufficient oxygen level and equipped with safety harness and safety coordinator and attendant which assigns final entry permit at the top of the vault  the confined  space employee will  start  to descend  the  ladder slowly taking O2 readings at six foot intervals.  

The competent person will monitor the O2 readings at all times while the investigation  takes place  and  the  attendant will  communicate with  the person at all times with two way radio’s.   

Upon completion of the  investigation the competent person will ascend the  ladder  slowly  taking  O2  readings  every  six  feet  until  ascent  is accomplished.  

Demobilize dewatering equipment.  

Set the vault lid back into its proper position  

Clean up tools, equipment, and work area  2.  Calibrate and use appropriate testing equipment to analyze the air underneath the  building  prior  to  entry.  (CO  Indicators,  CO2  Indicators,  Oxygen  Indicators, Combustible Gas Indicators)  3.  Perform  all  Tests  and  Inspections  as  required  by  the  29 CFR  1910.146,  29CFR 1915, Subpart B as they are applicable to this confined space entry scenario.  4.  Hazards will be assessed and the appropriate protection and precautions will be implemented. 

 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 130

a)    Implement  appropriate  means  of  communication  between  workers  and watch person.  b)    Implement appropriate  tie off procedure  to  insure  that  the worker  can be retrieved from the confined space if they become incapacitated.  c)    Insure that the watch person has a means to notify emergency personnel  in the event of an emergency.  d)    Implement emergency  first aid and CPR as required  for the resuscitation of the victim. 

 5.  During  the  test  phase  of  the work  area  to  be  accessed,  if  the  Oxygen  levels appear to be minimal, then additional ventilation may be required to raise the levels to insure that oxygen deprivation does not occur.  6.     If any hot work  is to be performed, then additional requirements will need to be  implemented.  Fire  watch  requirements,  firefighting  plan,  hot  work  permit, evacuation plan and notification of occupants of the building.  7.  Records of the personnel that are entering the confined space will be kept every day that work is in progress. (Time in – Time Out) The fire department will be notified as  to  the number of persons  that are working  in  the confined space area. They will also be notified immediately upon the departure of these individuals. The reason for notification  of  departure  is  that  if  the  structure  were  to  be  on  fire  and  the  fire department  responded,  they  would  think  workers  were  trapped  in  the  confined space, and may place themselves in danger for no reason.             8.  For proper recording a “Confined Space Entry Permit” shall be used daily when workers enter a confined space. 

 Application 

This policy applies to all Penna operations.  It is designed to protect workers from the hazards of entry into permit‐required confined spaces. Every effort must be made to identify and classify potential confined spaces throughout the course of construction and  to  preplan  accordingly.    IM  Safety  must  be  notified  and  a  review  of  the subcontractor’s confined space entry plan must be approved  in writing prior  to any entry.  Any entry plan must be submitted for approval a minimum of 24 hours prior to planned entry 

    

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 131

Definitions  

Attendant:  means  an  individual  stationed  outside  one  or more  permit  spaces  who monitors  the  personnel  authorized  entry  into  the  space  and who  performs  all attendant's duties assigned in the employer's permit space program. 

 Authorized entrant: means a worker who  is authorized by  the  IM Safety Manager  to 

enter a permit space.  Confined Space: A space: 

 

Large enough and  so  configured  that a worker  can bodily enter and perform assigned work. 

Limited or restricted means for entry or exit (for example, tanks, vessels, silos, storage bins, hoppers, vaults, and pits are spaces that may have limited means of entry). 

Not designed for continuous worker occupancy.  Emergency: means any occurrence  (including any  failure of hazard  control or monitoring 

equipment)  or  event  internal  or  external  to  the  permit  space  that  could  endanger entrants. 

 Entry: means  the  action  by  which  a  person  passes  through  an  opening  into  a  permit‐

required  confined  space.    Entry  includes  work  activities  in  that  space  and  is considered  to have occurred  as  soon  as  any part of  the entrant's body breaks  the plane of an opening into the space. 

 Entry permit (permit): means the written or printed document that  is provided by the  IM 

Safety Manager to allow and control entry into a permit space.  Entry supervisor: means the person  (such as the  IM Safety Manager, supervisors, or crew 

chief)  responsible  for  determining  if  acceptable  entry  conditions  are  present  at  a permit  space  where  entry  is  planned,  for  authorizing  entry  and  overseeing  entry operations, and for terminating entry as required by this section. 

 Hazardous  atmosphere: means  an  atmosphere  that may  expose workers  to  the  risk  of 

death, incapacitation, and impairment of ability to self‐rescue (that is, escape unaided from  a  permit  space),  injury,  or  acute  illness  from  one  or more  of  the  following causes: 

 

Flammable gas, vapor, or mist  in excess of 10 percent of  its  lower  flammable limit (LFL) or lower explosive limit (LEL). 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 132

Airborne combustible dust at a concentration that meets or exceeds  its LFL or LEL.  This concentration may be approximated as a condition in which the dust obscures vision at a distance of 5 feet or less. 

Atmospheric oxygen concentration below 19.5 percent or above 23.5 percent. 

Atmospheric concentration of any substance for which a dose or a permissible exposure limit may be exceeded as published in Subpart G, Occupational Health and Environmental Control, or in Subpart Z, Toxic and Hazardous Substances, of 29 CFR  1910.      An  atmospheric  concentration  of  any  substance  that  is  not potentially capable of causing death,  incapacitation, and  impairment of ability to self‐rescue, injury, or acute illness due to its health effects is not covered by this provision. 

 Note  1:    For  air  contaminants  for which OSHA  has  not  determined  a  dose  or  permissible 

exposure  limit,  other  sources  of  information,  such  as MSDSs  that  comply  with  the Hazard  Communication  Standard,  §1910.1200  of  29 CFR,  published  information,  and internal  documents  can  provide  guidance  in  establishing  acceptable  atmospheric conditions. 

 Immediately  dangerous  to  life  or  health  (IDLH):  means  any  condition  that  poses  an 

immediate  or  delayed  threat  to  life,  cause  irreversible  adverse  health  effects,  or interfere with an individual's ability to escape unaided from a permit space. 

 Isolation:  means  the  process  by  which  a  permit  space  is  removed  from  service  and 

completely protected  against  the  release of energy  and material  into  the  space by such means as:  blanking or blinding; mis‐aligning or removing sections of lines, pipes, or ducts; a double block and bleed system; lockout or tagout of all sources of energy; or blocking or disconnecting all mechanical linkages. 

 Non‐permit confined space: means a confined space that does not contain or, with respect 

to atmospheric hazards, have the potential to contain any hazard capable of causing death or serious physical harm. 

 Oxygen  deficient  atmosphere: means  an  atmosphere  containing  less  than  19.5 percent 

oxygen by volume.  Oxygen enriched  atmosphere: means  an  atmosphere  containing more  than 23.5 percent 

oxygen by volume.  Permit‐required  confined  space  (permit  space): means a confined  space  that has one or 

more of the following characteristics:  

Contains or has a potential to contain a hazardous atmosphere. 

Contains a material that has the potential for engulfing an entrant. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 133

Has  an  internal  configuration  such  that  an  entrant  could  be  trapped  or asphyxiated by inwardly converging walls or by a floor, which slopes downward and tapers to a smaller cross section. 

Contains any other recognized serious safety or health hazard.  Permit‐required  confined  space  program  (permit  space  program): means  the  IM  Safety 

Manager's  overall  program  for  controlling,  and, where  appropriate,  for  protecting workers  from  permit  space  hazards  and  for  regulating  worker  entry  into  permit spaces. 

 Permit system: means the IM Safety Manager's written procedure for preparing and issuing 

permits for entry and for returning the permit space to service following termination of entry. 

 Retrieval  system:  means  the  equipment  (including  a  retrieval  line,  chest  or  full‐body 

harness, wristlets,  if appropriate, and a  lifting device or anchor) used  for non‐entry rescue of persons from permit spaces. 

 Testing: means  the process by which  the hazards  that may confront entrants of a permit 

space are  identified and evaluated.   Testing  includes specifying the tests that are to be performed in the permit space. 

 Note 2:   All workers,  including  standby persons are  required  to enter confined  spaces as 

identified  in  the  IM  site  specific  safety  plan must  be  trained  in  the  operating  and rescue procedures for safe entry of confined spaces. 

 Note  3:    In  addition,  all  workers  must  comply  with  client  regulations,  unless  other 

regulations are found to be more stringent.  Responsibilities 

 IM Safety Manager  

Implement the measures necessary to prevent unauthorized entry. 

Identify and evaluate the hazards of permit spaces before workers enter them. 

Develop  and  implement  the means,  procedures,  and  practices  necessary  for  safe permit space entry operations and ensure appropriate documentation. 

Provide: 

Testing and monitoring equipment 

Ventilating equipment needed to obtain acceptable entry conditions 

Communications equipment 

PPE  insofar  as  feasible  engineering  and work  practice  controls  do  not  adequately protect workers 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 134

Lighting equipment as needed 

Barriers and shields 

Equipment,  such  as  ladders,  needed  for  safe  ingress  and  egress  by  authorized entrants 

Rescue and emergency equipment as needed 

Any other equipment necessary for safe entry, egress, and rescue from permit spaces. 

Evaluate permit space conditions as follows when entry operations are conducted: 

Test conditions in the permit space to determine if acceptable entry conditions exist before entry is authorized to begin using the entry permit. 

Test  or monitor  the  permit  space  as  necessary  to  determine  if  acceptable  entry conditions are being maintained during the course of entry operations. 

When  testing  for  atmospheric  hazards,  test  first  for  oxygen,  then  for  combustible gases and vapors, and then for toxic gases and vapors. 

Provide  at  least  one  attendant  outside  the  permit  space  into  which  entry  is authorized for the duration of entry operations. 

Develop  procedures  for  summoning  rescue  and  emergency  services,  for  rescuing entrants  from permit  spaces,  and providing necessary emergency  services  to  rescued workers, and for preventing unauthorized personnel from attempting a rescue. 

Review entry operations when  there  is  reason  to believe  that  the measures  taken under the permit space program may not protect workers and revise the program to correct deficiencies found to exist before subsequent entries are authorized. 

Review  the  Permit‐Required  Confined  Space  Program,  using  the  canceled  permits, within  1  year  after  each  entry  and  revise  the  program  as  necessary,  to  ensure  that workers participating in entry operations are protected from permit space hazards. 

 Authorized Entrants 

Know  the  hazards  that may  be  faced  during  entry,  including  information  on  the mode, signs or symptoms, and consequences of the exposure. 

Properly use equipment. 

Communicate with the attendant as necessary. 

Alert the attendant when: 

The  entrant  recognizes  any warning  sign  or  symptom  of  exposure  to  a  dangerous situation. 

The entrant detects a prohibited condition. 

Exit from the permit space as quickly as possible whenever: 

An order to evacuate is given. 

The  entrant  recognizes  any warning  sign  or  symptom  of  exposure  to  a  dangerous situation. 

The entrant detects a prohibited condition. 

An alarm is activated.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 135

Duties of Attendants 

Knows the hazards that may be faced during entry. 

Is aware of possible behavioral effects of hazard exposure in authorized entrants. 

Continuously maintains an accurate count of authorized entrants in the permit space. 

Remains outside the permit space during entry operations until relieved by another attendant. 

Communicates with authorized entrants as necessary to monitor entrant status and to alert entrants of the need to evacuate the space. 

Monitors activities inside and outside the space to determine if it is safe for entrants to  remain  in  the  space and orders  the authorized entrants  to evacuate  the permit space immediately under any of the following conditions: 

If the entrant detects a prohibited condition. 

If  the attendant detects  the behavioral effects of hazard exposure  in an authorized entrant. 

If  the  attendant  detects  a  situation  outside  the  space  that  could  endanger  the authorized entrants. 

If the attendant cannot effectively and safely perform all the duties required. 

Summon rescue and other emergency services. 

Takes the  following actions when unauthorized persons approach or enter a permit space while entry is underway: 

Warn the unauthorized persons that they must exit immediately if they have entered the permit space; and 

Inform the authorized entrants and the entry supervisor if unauthorized persons have entered the permit space. 

Performs  non‐entry  rescues  as  specified  by  the  IM  Safety  Manager's  rescue procedure. 

Performs no duties that might interfere with the attendant's primary duty to monitor and protect the authorized entrants. 

 Entry Supervisors 

Know  the  hazards  that may  be  faced  during  entry,  including  information  on  the mode, signs or symptoms, and consequences of the exposure. 

Verify, by assuring, that the appropriate entries have been made on the permit. 

Verify that rescue services are available and that the means for summoning them are operable. 

Remove unauthorized individuals who enter or who attempt to enter the permit space. 

Determine  that entry operations  remain  consistent with  terms of  the entry permit and that acceptable entry conditions are maintained. 

 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 136

Rescue and Emergency Services 

The  following  requirements  apply  to  IM  Safety Managers who have workers enter permit spaces to perform rescue services. 

The  IM  Safety Manager  shall  ensure  that  each member  of  the  rescue  service  is provided  with,  and  is  trained  to  use  properly,  the  PPE  and  rescue  equipment necessary for making rescues from permit spaces. 

Each member of the rescue service shall be trained to perform the assigned rescue duties.  Each member of the rescue service shall also receive the training required of authorized entrants. 

Each member  of  the  rescue  service  shall  practice making  permit  space  rescues  at  least once  every  12 months,  by means  of  simulated  rescue  operations  in which  they  remove dummies,  manikins,  or  actual  persons  from  the  actual  permit  spaces  or  from representative permit spaces. Representative permit spaces shall, with respect to opening size,  configuration,  and  accessibility,  simulate  the  types  of  permit  spaces  from  which rescue are to be performed. 

Each  member  of  the  rescue  service  shall  be  trained  in  basic  first  aid  and  in cardiopulmonary  resuscitation  (CPR).    At  least  one member  of  the  rescue  service holding current certification in first aid and CPR shall be available. 

When  a  IM  Safety Manager  arranges  to  have  persons  other  than  the  IM  Safety Manager's workers perform permit space rescue, the IM Safety Manager shall: 

Inform  the  rescue  service  of  the  hazards  they  man  confront  when  called  on  to perform rescue at the IM Safety Manager's facility. 

Provide the rescue service with access to all permit spaces from which rescue may be necessary  so  that  the  rescue  service  can  develop  appropriate  rescue  plans  and practice rescue operations. 

To facilitate non‐entry rescue, retrieval systems or methods shall be used whenever an authorized entrant enters a permit space, unless  the  retrieval equipment would increase the overall risk of entry or would not contribute to the rescue of the entrant.  Retrieval systems shall meet the following requirements. 

Each authorized entrant  shall use a chest or  full body harness, with a  retrieval  line attached  at  the  center  of  the  entrant's  back  near  shoulder  level,  or  above  the entrant's head.  Wristlets may be used in lieu of the chest or full body harness if the IM Safety Manager can demonstrate  that  the use of a chest or  full body harness  is infeasible or creates a greater hazard and that the use of wristlets  is the safest and most effective alternative. 

The other end of  the  retrieval  line  shall be attached  to a mechanical device or  fixed point outside the permit space in such a manner that rescue can begin as soon as the rescuer  becomes  aware  that  rescue  is  necessary.    A  mechanical  device  shall  be available to retrieve personnel from vertical type permit spaces more than 5 feet deep. 

If  an  injured entrant  is exposed  to  a  substance  for which  a MSDS or other  similar written  information  is  required  to be  kept  at  the work  site,  that MSDS  or written 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 137

information  shall  be  made  available  to  the  medical  facility  treating  the  exposed entrant. 

 General Requirements 

The  IM Safety Manager will assist  the Project Team  in evaluating  the workplace  to determine if any spaces are permit‐required confined spaces. 

If  the work  place  contains  permit  spaces,  the  subcontractor  shall  inform  exposed workers,  by  posting  danger  signs  or  by  any  other  equally  effective means,  of  the existence and location of and the danger posed by the permit spaces.  A sign reading "DANGER—PERMIT‐REQUIRED  CONFINED  SPACE,  DO  NOT  ENTER"  or  using  other similar language would satisfy the requirement for a sign. 

If the IM Safety Manager decides that site workers will not enter permit spaces, the IM Safety Manager shall take effective measures to prevent its workers from entering those defined areas. 

If  the  IM  Safety Manager  decides  that  its  workers  will  enter  permit  spaces,  the workers will  enter  only  after  completing  both  any  necessary  training  and  filing  a written permit space entry.  The written program shall be available for inspection by workers and their authorized representatives. 

Entry procedures: 

Before a worker enters the space, the internal atmosphere needs to be tested, with a calibrated direct‐reading instrument, for the following conditions, in the order given: 

Oxygen content 

Flammable gases and vapors  

Potential toxic air contaminants 

The  absence  of  hazardous  atmosphere within  the  space whenever  any worker  is inside the space. 

Continuous forced air ventilation shall be used as follows: 

A worker may not enter the space until the forced air ventilation has eliminated any and all hazardous atmospheres. 

The  forced  air  ventilation  shall be  so directed  as  to  ventilate  the  immediate  areas where  a worker  is  or will  be  present within  the  space  and  shall  continue  until  all workers have left the space. 

The air supply for the forced air ventilation shall be from a clean source and may not increase the hazards in the space. 

The atmosphere within the space shall be periodically tested as necessary to ensure that  the  continuous  forced  air  ventilation  is  preventing  the  accumulation  of  a hazardous atmosphere. 

If a hazardous atmosphere is detected during entry: 

Each worker shall leave the space immediately. 

The  space  shall  be  evaluated  to  determine  how  the  hazardous  atmosphere developed. 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 138

Measures shall be  implemented to protect workers from the hazardous atmosphere before any subsequent entry takes place. 

The IM Safety Manager shall verify that the space is safe for entry, through a written certification  that contains  the date,  the  location of  the  space, and  the  signature of the person providing  the  certification.   The  certification  shall be made available  to each worker entering the space. 

When there are changes  in the use or configuration of a non‐permit confined space that might  increase the hazards to entrants, the IM Safety Manager shall reevaluate the space and, if necessary, reclassify it as a permit‐required confined space. 

A space classified by the IM Safety Manager as a permit‐required confined space may be reclassified as a non‐permit confined space under the following procedures: 

If  the  permit  space  poses  no  actual  or  potential  atmospheric  hazards  and  if  all hazards within  the  space  are  eliminated without  entry  into  the  space,  the  permit space may  be  reclassified  as  a  non‐permit  confined  space  for  as  long  as  the  non‐atmospheric hazards remain eliminated. 

If it is necessary to enter the permit space to eliminate hazards, entry shall be made using the procedures set forth in this policy.  If testing and inspection during the entry demonstrate that the hazard within the permit space has been eliminated, the permit space may be reclassified as a non‐permit confined space. 

 

Note  4:    Control  of  atmospheric  hazards  through  forced  air  ventilation  does  not constitute elimination of the hazards. 

 

The IM Safety Manager shall document the basis for determining that all hazards in a permit  space have been eliminated,  through  a  certification  that  contains  the date, the location of the space, and the signature of the person making the determination.  The certification shall be made available to each worker entering the space.  Should a subcontractor arrange to have workers of another employer (subcontractor) perform work involving permit entry, the subcontractor will communicate known hazards and assure that the tiered subcontractor has a written Permit‐Required Confined Spaces Program. 

In addition to complying with the permit space requirements, the IM Safety Manager shall: 

Obtain  any  available  information  regarding  permit  space  hazards  and  entry operations from the host client. 

Coordinate entry operations with the host client. 

Inform the host client of the permit space program that the subcontractor will follow and  of  any  hazards  confronted  or  created  in  permit  spaces,  either  through  a debriefing or during the entry operation. 

    

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 139

Confined Space Permit System 

Manager shall document the completion of measures before entry is authorized, the IM Safety required by completing the entry permit (see Attachment A). 

 Entry Permit The entry permit that documents compliance with this section and authorizes entry to a permit space shall identify:  

The permit space to be entered. 

The purpose of the entry. 

The date and the authorized duration of the entry permit. 

The authorized entrants within the permit space, by name. 

The personnel, by name, currently serving as attendants. 

The  individual, by name, currently serving as entry supervisor, with a space  for the signature or initials of the entry supervisor who originally authorized entry. 

The hazards of the permit space to be entered. 

The measures used to isolate the permit space. 

The results of  initial and periodic tests performed by an  indication of when the tests were performed. 

The communication procedures used by authorized entrants. 

Equipment, such as PPE and testing equipment.  Training 

The  employer  shall  provide  training  so  that  all  workers  engaged  in  confined space work acquire  the understanding, knowledge, and skills necessary  for  the safe performance of their duties. 

The  employer  shall  certify  that  the  training  has  been  accomplished.    The certification  shall  contain each worker's name,  the  signatures or  initials of  the trainers,  and  the  dates  of  training.    The  certification  shall  be  available  for inspection by workers and their authorized representatives. 

CONFINED SPACE SIGNAGE  

Provide permanent signs  integral  to or securely attached  to access covers  for new permit‐required confined spaces. Signs wording:   

"DANGER‐‐PERMIT‐REQUIRED CONFINED SPACE ‐ DO NOT ENTER ‐"   

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 140

in bold letters a minimum of one inch in height and constructed to be clearly legible with all paint removed. The signal word "DANGER" shall be red and readable from 5 feet.  

 FALL PROTECTION ANCHORAGE  

Leave in place fall protection anchorage, conforming to ASSE/SAFE Z359.1, installed under the supervision of a qualified person in fall protection, for continued customer use and so identified by signage stating the capacity of the anchorage (strength and number of persons who may be tied‐off to it at any one time). 

    

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 141

Confined Space Entry Permit  

Date:      Job Name:         Location on Site:           Description of Activity:                     Purpose of Entry:                       Effective Date & Time:         Expiration Date & Time:           Required Signatures  Superintendent/Supervisor:                                    Signature          Date 

         Entry Supervisor:                                              Signature          Date 

          IM Safety Manager:                                                      Signature          Date 

      

Entrant Names:                                        Please Print                 Please Print 

                                                              Please Print              Please Print 

                                                              Please Print               Please Print 

 All Entrants and Supervisors have Confined Space Training  CPR & First Aid Training  Documentation of Training 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 142 Air Monitoring Log 

Date  Time  Instrument (Include Model 

Number) 

Reading Location  Reading  Tester’s Name 

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

     Monitoring Diagram 

Hazards of the Permit Space  

Hazard Description  Yes  No  N/A  Hazard Description  Yes  No  N/A 

Lack of Oxygen    Temperature    Combustible Gases    Engulfment    Combustible Vapors    Entrapment    Combustible Dusts    Pressure Systems    Toxic Gases    Other:    Toxic Vapors        Chemical Contact        Electrical Hazards        Mechanical Exposure       

    

Emergency Numbers Ambulance: Fire: Hospital: IM Safety:

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 143 Methods for Abating Hazards 

Purge/Flush & Vent    Buddy System  Other:   Ventilation    Evacuation Alarm    Lockout/Tagout    Lifelines & Escape 

Harnesses 

 

Inerting    Emergency Egress Procedure 

 

Blanking, Blocking, Bleeding 

  Tripod Escape Unit   

External Barricades    Fire Extinguishers    Signage    PPE    Shields/Barriers    Respirator    Lighting    Supplied Air    Resuscitator    Communications   

Additional Permits Required Hot Work  Other   Chemical Action Levels (For Additional Chemicals Refer to Federal/State Regulations) 

Percent Oxygen  <19.5% or >23.5%    Hydocyanic Acid  10 ppm Percent LEL  Any % over 10    Sulfur Dioxide  5 ppm Hydrocarbon/Volatile  5 ppm    Ammonia  25 ppm Carbon Monoxide  50 ppm    Dust  Meet or Exceed 

LEL Acceptable Entry Conditions                                                                                                                                                                                            Other                                                                                                   

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 144

WORK IN CONFINED SPACES  Penna will comply with the requirements in Section 06.I of USACE EM 385‐1‐1, OSHA 29 CFR  1910.146  and  OSHA  29  CFR  1926.21(b)(6).  Any  potential  for  a  hazard  in  the confined space requires a permit system to be used. 

 a.   Entry  Procedures.  Prohibit  entry  into  a  confined  space  by  personnel  for  any 

purpose,  including  hot  work,  until  the  qualified  person  has  conducted appropriate tests to ensure the confined or enclosed space  is safe for the work intended  and  that  all  potential  hazards  are  controlled  or  eliminated  and documented. (See Section 34 of USACE EM 385‐1‐1 for entry procedures.) Penna shall  perform  initial  entry,  removal  of  existing  sediment  and  cleaning  in accordance with  the  requirements of EM 385‐1‐1 and OSHA's general  industry standards.  All  hazards  pertaining  to  the  space  shall  be  reviewed  with  each employee during review of the AHA. 

 b.   Following  completion  of  the  removal  of  the  existing  sediment  and  associated 

cleaning,  any  Penna  activity  (such  as welding  or  painting)  that  introduces  the potential  to  create  a  hazardous  atmosphere  shall  be  evaluated  in  accordance with the provisions of EM 385‐1‐1 and 29 CFR 1910 to determine whether or not the  area will  revert  to  a  permit‐required  confined  space  (PRCS)  classification. Penna shall assign, in writing, a competent person (see appendix Q of EM 385‐1‐1 for qualifications) to evaluate the potential for PRCS. 

 c.   Forced air ventilation is required for all confined space entry operations and the 

minimum air exchange requirements must be maintained to ensure exposure to any hazardous atmosphere is kept below its' action level. 

 CONFINED SPACES – NON‐MARINE FACILITIES  General.   Confined space work performed  in permanent facilities and/or performed on Construction sites shall be performed in accordance with this Section, 29 CFR 1910.146 and ANSI Z117.1.    In addition, employer  shall  consult  the OSHA Regional authority  to determine  if  the  requirements  of  29  CFR  1910.146  and  those  provided  herein  are sufficient  to be considered compliant  for  the specific confined space work  tasks  to be performed.     For USACE‐conducted  confined  space work  activities  associated with  ship  and  vessel repair  and  maintenance  operations  covered  by  29  CFR  1915,    see  Section  34.B.  Confined  space work  covered  by  OSHA’s  Shipyard  (29  CFR  1915)  standard  or  USCG regulations shall be performed in accordance with those regulations.    The following definitions apply to all confined spaces except those in ships or vessels: 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 145

 a.  Confined  Space  –  A  space  that  is  large  enough  and  so  configured  that  an employee  can  bodily  enter  and  perform  assigned  work  and,  has  limited  or restricted means for entry or exit and, is not designed for continuous employee occupancy;  b. Non‐Permit Required Confined Space  (NPRCS) – a  confined  space  that does not contain or have  the potential  to contain an atmospheric hazard capable of causing  death  or  physical  harm.    The  atmosphere  should  be  proven  by  air monitoring to be free of hazard;  c. Permit Required Confined Space (PRCS) – Is a confined space that has one or more of the following characteristics: 

 (1)  Contains or has a potential to contain a hazardous atmosphere;  (2)  Contains a material that has the potential for engulfing an entrant;  (3)   Has an  internal configuration such that an entrant could be trapped or asphyxiated by  inwardly  converging walls or by a  floor which  slopes downward and tapers to a smaller cross section; AND  (4)  Contains any other recognized serious safety or health hazard.   

 d.    Confined  Space  Competent  Person  (CSCP)  –  A  person  with  thorough knowledge  of OSHA’s  Confined  Space  Standard,  29  CFR  1910.146,  experience with PRCS space entry procedures and, the authority to supervise and influence how work is performed on job sites and in facilities. 

 Confined  Space  Identification.    Facilities  and  job  sites  shall  assign  a  Confined  Space Competent  Person  (CSCP)  to  identify  all  confined  spaces  and  determine  entry  rules.  Permit Required Confined Space (PRCSs) may be entered under PRCS procedures only.  Non‐Permit  Required  Confined  Spaces  (NPRCSs) may  be  entered  under  NPRCS  entry procedures.  

a.  PRCS Entry Procedures.  Entry into PRCSs shall comply with 29 CFR 1910.146.   b.   NPRCS Entry Procedures.   Entry  into NPRCS shall comply with paragraph  (c) (5) of 29 CFR 1910.146.    

    

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 146

CSCP Responsibilities:  

a.    Identification  and  Labeling.    The  CSCP  shall  identify  and  label  all  confined spaces at the facility/site. The label shall identify the space as a NPRCS or a PRCS;  b.    Program  Development.    The  CSCP  shall  develop  an  activity/site‐specific confined space program.  The program shall contain the confined space program elements defined in this section;  c.    PRCS  Permit Development.    The  CSCP  shall  develop  and  enforce  confined space permits for entry into all PRCSs at the facility/site;  d.  Coordination with  local  emergency  responders.    The  CSCP  shall  coordinate with  local emergency  responders  to determine  if  they are  capable of a  rescue from the specific confined space.  If the local emergency responders do not have the  appropriate  rescue  capability,  the  rescue  capability  should  be  developed onsite. 

 Confined Space Program Elements.   The confined space program shall address each of the following elements with facility/site‐ specific detail:  

a.  Identification  and  Labeling.    Describe  the  process  for  regularly  inspecting facilities/sites and the work tasks performed at them to identify confined spaces.  Describe labeling and enforcement procedures that will assure personnel do not enter confined spaces in an unauthorized fashion;  b.  Confined  space  hazard  identification.    Describe  the  air  monitoring  or ventilation monitoring conducted to identify the space as a PRCS or a NPRCS;  c. Safe confined space entry conditions.   Describe the practices and procedures that  will  be  followed  to  assure  that  confined  spaces  will  be  entered  safely.  Procedures and practices shall include but are not limited to the following: 

 (1) NPRCSs  – Describe  any monitoring  and  employee  training  that will  assure  non‐permit  conditions  are  maintained  and  that  employees entering  the  NPRCS  understand  how  to  maintain  a  safe  working environment while working in the NPRCS;  (2) PRCSs – At a minimum, describe how each of the elements below will be enforced at each PRCS: 

 (a) PRCS entry permit development and maintenance procedures for all PRCS; 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 147

 (b) Acceptable entry conditions;  (c) Observation by the authorized entrant of monitoring or testing in PRCSs;  (d) Isolation of the PRCSs;  (e) Purging, inerting, flushing or ventilating the PRCS as necessary to eliminate or control atmospheric hazards;  (f)  Installation  of  barriers  to  protect  entrants  from  external hazards;  (g)  Monitoring  to  verify  acceptable  entry  conditions  for  the duration of the authorized entry; 

 d. Equipment (and equipment maintenance procedures) to be used for confined space  entry  at  the  facility/site.    Equipment  shall  include  the  following  at  a minimum: 

 (1) Atmospheric testing and monitoring equipment to assure safe entry;  (2)  Ventilation  equipment  to  assure  maintenance  of  safe  entry conditions;  (3) Communication equipment for entry;  (4)  Personal  Protective  Equipment  (PPE)  necessary  in  the  event  that engineering  controls  and  work  practices  do  not  adequately  protect entrants (does not apply to NPRCS);  (5) Lighting equipment for entry;  (6) Barriers and shields to keep unauthorized entrants out of the confined spaces during entry;  (7) Ladders or other equipment necessary for entrant access and egress;  (8) Rescue and emergency equipment needed to remove entrants in the event of an emergency;  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 148

(9)  Any  other  equipment  necessary  for  safe  entry  into  or  rescue  from confined spaces; 

 e. Procedures for evaluating PRCS conditions when entry is conducted.  Address each of the following in facility/site‐specific detail; 

 (1)  Atmosphere  conditions  required  to  be maintained  during  entry  to ensure safe entry;  (2)  At  a minimum,  test  the  PRCS  atmosphere  for  the  following  in  the order specified: 

 (a)  Oxygen;  (b)  Combustible gases and vapors; and  (c)  Toxic gases and vapors. 

 f.  Policies  and  procedures  to  assure  that  at  least  one  attendant  is  available outside the PRCS during entry to respond to emergencies;  g. Designate by name, personnel at the facility/site with active roles in confined space entry.   Specify  their  responsibilities  for PRCS entry.   All permits  shall be signed by each employee entering the confined space, the CSCP, attendant and a responsible entry supervisor;  h. Document procedures and agreements with  local emergency  responders  for summoning rescue and emergency services for rescuing PRCS entrants;  i. Document a  facility/site procedure  for preparing,  issuing, using and canceling PRCS entry permits;  j.  Document  procedures  for  coordinating  with  employees  from  outside organizations who will be participating in PRCS entry;  k.   Document  procedures  for  concluding  an  entry  after  entry  operations  have been completed;  l.    Develop  procedures  for  reviewing  PRCS  entries  and  documenting  lessons learned from them; and  m.    Establish  a  policy  to  review  cancelled  permits  to modify  the  PRCS  entry procedures.  

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 149

 Employee Training – Employees entering confined spaces shall be trained to understand the requirements of the facility/site specific confined space program.    Rescue  and  Emergency  Services  –  The  CSCP  shall  develop  or  establish  rescue  and emergency services for PRCS entry. 

 

10.  RISK MANAGEMENT PROCESSES        The following major items of work require Activity Hazard Analysis:   

1) Site Preparation (Clearing & Grubbing) 2) Excavate & Backfill 3) Install RCP Pipe (Various sizes) 4) Install Temporary Trails(Base & Asphalt) 5) Install Permanent Trails(Concrete Placement) 6) Install Box Culvert 7) Install Concrete Lined Ditches 8) Installation of perforated Drain Pipe 9) Install Concrete Cable mats 10)  Install Geo‐Textile fabrics 11)  Install / Remove Temporary Soil Stabilization 12)  Install Irrigation and Turf Installation 13)  Remove and plug wells 14)  Remove and reinstall fencing 15)  Seeding and Hydro mulching  

This  list  can  be  revised  as  necessary  if  other  items  are  anticipated.  Penna  Group  has submitted an Activity Hazard Analysis Plan that covers all of these job specific work items. This plan (Activity Hazard Analysis Plan) will become a part of this safety plan as the items of work are to be performed. 

 

11. ABBREVIATED  APP  FOR  LIMITED  SCOPE  SERVICE  SUPPLY  AND  R&D CONTRACTS  This project is too large to utilize an abbreviated Accident Prevention Plan – Item 11 Non‐Applicable 

   

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 150 ATTACHMENTS:  

Safety Letter 

Drug Awareness Letter 

OSHA 300 log 

Resumes 

OSHA and First Aid Certifications  

Haul Road Map 

Layout Plan   

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 151

Penna Group, LLC

SAFETY POLICY LETTER ATTACHMENT NO. 1 

  Penna Group is dedicated to on‐time completion of high quality work.  Job safety is a necessary ingredient for these goals to be met.  As your employer, a major portion of job safety is our responsibility.  By law and by logical common sense, you the employee must also share in the responsibility.  We intend to comply with the applicable Rules and Standards as published by the Federal Safety Agency, U.S. Army Corps of Engineers Safety Manual EM 385‐1‐1, and the appropriate state agencies.  Your compliance is also expected.  We believe that the correction of an unsafe condition is more important than simply reporting such a condition.  If you are aware of an unsafe condition, then you are expected to report it immediately to your supervisor.  Both you and the Company can benefit from your cooperation in this respect.  Acknowledge receipt and understanding of Penna Group Safety Policy Letter       __________________________________________ Name/ Signature   __________________________________________ Date 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 152

Penna Group, LLC

DRUG-FREE AWARENESS PROGRAM ATTACHMENT NO. 2

It is the policy of Penna Group to furnish its employees with a drug‐free work place.  In providing this working environment, all employees will be made aware of our policy that the unlawful manufacture, distribution, dispensing, possession and use of a controlled substance is prohibited, and as a condition of continued employment for this Company and of this contract all employees will:  

(1) Abide by the terms of the above statement; and (2) Notify the employer of any criminal drug statute conviction for violation 

occurring in the workplace no later than five (5) days after such conviction. 

 The following action or actions will be taken against employee for violations of such prohibitions:  

(1) The appropriate personnel action against employee, up to and including termination; or 

(2) Require such employee to satisfactorily participate in drug abuse assistance or rehabilitation program approved for such purpose by a federal, state or local health, law enforcement, or other appropriate agency. 

 In establishing this Drug‐Free Awareness Program, Penna Group will provide information through weekly toolbox meeting and hand‐outs cautioning employees to the dangers of drug use in the workplace.  Further, we will inform employees of any available drug counseling, rehabilitation, and employee assistance programs.  Acknowledge receipt and understanding of Penna Group Drug‐Free‐Awareness Program.    __________________________________________ Name/ Signature    __________________________________________ Date 

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 153

Penna Group, LLC Frank Torres Superintendent Project Experience: DFW Airport Passenger Boarding Bridges ♦ Dallas, TX – project size – 30 million – Hensel-Phelps Construction Company

DFW Airport Terminal B Expansion ♦ Dallas, TX project size – 15 million - Hensel-Phelps Construction Company Holloman AFB Stealth Hangars ♦ Alamogordo, NM project size – 35 million - Hensel-Phelps Construction Company Holloman AFB Water Treatment Plant ♦ Alamogordo, NM project size – 10 million - Hensel-Phelps Construction Company USA Corps of Engineers Large Blast Thermal Simulator♦ Socorro, NM project size – 60 million - Hensel-Phelps Construction Company

City of Herndon Waste Water Treatment Plants ♦ Leesburg, VA project size – 35 million - Hensel-Phelps Construction Company DART Rail Transit Station ♦ Dallas, TX project size – 25 million - Hensel-Phelps Construction Company Education & Training: OSHA 10 trained and Certified CPR & First Aid Certified Aerial / Boom Certified Forklift Certified Safety Training Observation Program Excavation Competent Person Training CDP 40 hour Safety Training Class TEEX Flaggers in Work Zones

Frank Torres has over 20 years of construction experience, 18 of those years with the same firm. Frank has received numerous awards of merit for his safety & accident prevention. Over 10 years experience with road, bridge & civil projects. Bi-lingual.

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 154

Penna Group, LLC STEVEN YSASAGA QCM Project Experience: USACE Trinity River Samuels Ave. Phase 1 ♦ Fort Worth, TX Floater – $3.4 million floods control project. Assisted with document management and participated in spot meetings onsite. Project included site preparation and excavation of 400,000 cubic yards of alluvial material, installation of concrete culvert, perforated pipe, and erosion control. Penna Group, LLC.

NAVFAC Wash Rack/Fuel Station ♦ El Paso, TX Assistant Superintendent - Installation of $1.4 million wash rack/fuel station for Navy Marine Corps Reserve Center. Civil work included grubbing, cut/fill and rough grading for new building site, crushed stone paving, and culvert installation. Project included pouring concrete, installation of fire alarms, security systems, telephones and computers, bollards, fuel tank, utilities and gas line, thrust blocks, fire suppression system, manholes, and building installation, testing, drop fuel, painting & labeling, piping and conduits. Penna Group, LLC.

USACE Boat Parking Lot ♦ Port Arthur, TX Assistant Superintendent – Design/Build of $161,000 parking lot for the U.S. Coast Guard. Project included clear & grub site, demo existing fence, install temporary fence, proof roll site, install geo-fabric, install limestone base material, compact base, final grade, install culvert, safety ends (pre-fab), install fence, excavate for culverts, backfill culverts, haul spoils, install rock entrance and silt fencing and erosion control around ocean-side. Penna Group, LLC.

U.S. ARMY Linear Striping ♦ Ft. Hood, TX Assistant Superintendent – $526,000 linear striping project. Project included 750,000 LF of road striping, parking lot striping, line painting, lot stencils & markings, thermoplastics, sign and post installation, sand and shot blasting, handicap striping, seal coating, curb painting, asphalt repair & hot crack fill, truncated domes installation & repair and ADA parking compliance. Penna Group, LLC. People Care Retirement Community Complex ♦ DFW, TX Superintendent – Multi-complex design/build project. Approximately $35 million project size. Scope of work including renovation of acquired facilities and expansion of existing buildings. Repair and replacement of existing utilities, flooring, roofing, walls, HVAC, tape, bed and paint, improve and/or replace lighting, poured new concrete pathways, and increased ADA compliance and accessibility, modernized painting & fabrics, and updated assisted-living quarters. Ysasaga Construction. Education & Training: Corps of Engineers Quality Control Certified OSHA 10 Trained and Certified CRP 2-Year Certification

Steven Ysasaga has over 15 years’ experience working in and around Construction Projects. He possesses a working knowledge of the Corps of Engineers QCS project management program and is Corps QCS Certified.

WILLIAMSenior QuProject MBasecom Project E Project MProject Mcontrol anList of OwArmy CoTactical EU.S. Deptat NAS JRTexas Na Project MProject Mand Cost computatisubcontraList of ProDry BrancConservaDallas/Ft. Mitigation Ray RobeProject Mactivities. Prepared Ray RobeProject, Mimprovem TennesseResponsiand as-buordering mconducted

FULLBRIGHuality Control anager Inc.

Experience

Manager/ Supanager in cha

nd Cost Estimwners and Prorps of Engin

Equipment Sht. of Navy, F-RB Ft. Worth,ational Guard

Manager/ Supanager in chaestimator for ions, provide actors, engineojects: ch Channel Imation Dam Site

Worth Landf, Boundary D

erts Dam ♦ Danager in chaProvided Qumonthly estim

erts ReservoirMidland Waterments

ee Tom Bigbble for all enguilts for the U.materials andd EEO and sa

HT Manager/

perintendent/arge of the ov

mator for the foojects: eers, Johnsoop at Fort Bli-18 Canopy in Texas, Desig

d, Saginaw W

perintendent arge of the ovthe following preliminary s

eers, and own

mprovementse 46A, Soil Cofill Excavation

Delineation at

Denton, Texaarge of all engality Control fmates and ex

r Clearing, FMr Treatment P

bee Waterwaygineering and.S. Army Corpmonthly prog

afety meeting

Mr. Fullbconstructotal proj

/ Senior Quaverall manageollowing proje

on Creek Ecosss Army Depnstallations, Cgn/Build Mech

Water Distribut

♦ Denton, Teverall manage

projects. Resurveys and p

ners.

, Village Creeonservation D

n, TRA 60” WaRay Roberts

s gineering andfor reservoir cxpedited the o

M 455 East RoPlant, DFW Cl

y ♦ Aberdeenlayout of con

ps of Engineegress charts. s.

bright has ovection and manject managem

ality Control ement, cost aects.

systems Restot, Lake Whi

C31 mooring ehanical Equiption project,

exas ement, cost asponsibilities

produced as-b

ek ReclamatioDam Decatur ater Tie-in at Lake, and Ka

d control monclearing. Respordering of ma

oad Repair Plearing Projec

n, Missouri ntrol monumeers. Perform dSubmitted da

Revis

er 35 years exnagement. Rement, quality c

Manager ♦ Fnalysis, proje

toration in Arlitney Dam Poeye installatiopment Parking

nalysis, projeinclude mont

built drawings

on, Joe Pool LSite, EmergeFarmersville,aufman Levee

umentation. Cponsible for oaterials. Mana

Project, FM 45ct, and Kimbe

ents, also souduties of safetaily production

sed Safety PlanProject No. W

xperience in cesponsibilitiescontrol, and s

Fort Worth, Tect negotiation

lington Texasowerhouse reon, Ground upg Lot (5 acre

ect negotiationthly estimates

s as well as in

Lake Embankency Levee R, Ray Robertse Repair Dist

Coordinated soriginal and finaged the follo

55 West Roaderly Clark Pla

nded the chaty officer andn reports for t

n – Ray RobertW9126-G-10-C

Pag

civil s include safety.

Texas ns, overall qu

s, Design/Builnovations. p metal officesite),

ns, quality cons and earthwonterface with

kment RepairRepair District s Dam Wetlantrict 15.

sub-Penna nal cross-sec

owing projects

d & Bridge Rent Site

annel for estim assisted in the dredge an

ts Dam C-0075 ge 155

ality

ld

e bldg.

ntrol ork

r, Soil 1,

nds

ction. s:

epair

mates

nd

WILLIAMSenior QuProject MBasecom Cooper RResponsiof Enginelayout of rrailroad lo10 miles. Chief FieIn charge of all plotlcranes, anfollowing Fabricatedestimated Educatio Military: A Anderson Major cou Construct MEDIC Fi OSHA 30 ECATS C      

FULLBRIGHuality Control anager Inc.

River Rediverble for all engers in regardsranges in lakeoop and spurs

ld Engineer of 12 survey ines, buildingnd electrical sprojects; Alumd Plastics Pla

d cost of$ 140

n and Traini

Automatic We

College (2 ye

urse of study –

tion Quality C

irst Aid Techn

Certified

Certified

HT (Cont.) Manager/

rsion Projectgineering ands to layout anes for dredgins, parking lots

♦ Anderson, crews (48 me

gs, undergrousub-stations. Amax Aluminumant with a esti0,000,000, and

ng

apons Mecha

ears)

– Biology, and

ontrol Certifie

nician and CP

t ♦ Russellvilayout of con

nd quality comng operation. s, and layout o

South Caroen), with respnd piping, roaAlso responsm Plant with amated cost od Michelin Tir

anic, Light Air

d Physical Ed

ed

PR Certified

lle, South Cantrol monumemputations. In

Responsible of clearing lim

lina ponsibilities foads, railroadssible for Qualita estimated cof $ 20,000,00re Corp. Proje

r Defense Cre

ducation

Revis

arolina ents. Coordina charge of sufor layout of r

mits with cross

or original layos, tanks, pits, ty Control. Ch

cost of $400,000, Coosa Pinect with a esti

ewman

sed Safety PlanProject No. W

ation betweenurvey crews, rroads, undergs section, tota

out and crossconveyor syshief Field Eng

000,000, Staunes Newsprinimated cost o

n – Ray RobertW9126-G-10-C

Pag

n U.S. Army Cresponsible foground utilitieal length appr

s sections, laystems, overhegineer for the ffer Chemicat Project with

of $ 280,000,0

ts Dam C-0075 ge 156

Corps or s, rox.

yout ead

l a 000.

Revised Safety Plan – Ray Roberts Dam Project No. W9126-G-10-C-0075

Page 157    

APPENDIX I CRANE TESTING REQUIREMENTS FOR PERFORMANCE TESTS 

   All crane testing will be performed in compliance with EM 385‐1‐1, Appendix I.