Abril del 2014 Caso de Éxito: Micrograbación de Documentos con Valor Legal.
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Abril del 2014
Caso de Éxito:
Micrograbación de Documentos con Valor Legal
Quienes somos
LA ENTIDADLa Oficina de Normalización Previsional (ONP) es un organismo público Técnico Especializado, adscrito al sector Economía y Finanzas (MEF); con personería jurídica de Derecho Público Interno con recursos y patrimonio propio, con autonomía funcional administrativa, técnica económica y financiera, constituyendo un pliego presupuestal.
FUNCIONES PRINCIPALES• Administrar el sistema Nacional de Pensiones (DL19990).• Cálculo, emisión, verificación y entrega de Bonos de reconocimiento (DL 25897).• Pago de pensiones de otros regímenes (por encargo legal expreso).• Otros encargos:
• Ley 30003 – Régimen Especial de Seguridad Social Trabajadores y Pensionistas Pesqueros.
• Ley 29741 – Ley que crea el Fondo Complementario de Jubilación Minera, Metalúrgica y Siderúrgica.
• Ley N° 29903 - Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones• Ley N° 28991 - Ley de libre desafiliación informada
Quienes somos
VISIÓNLíderes del servicio público en materia previsional
MISIÓNBrindar seguridad previsional otorgando pensiones mediante un servicio público eficiente, predecible y transparente
OBJETIVOS• Ofrecer seguridad• Brindar respuesta oportuna• Asegurar institucionalidad
Antecedentes
PROBLEMA• Tiempo de respuesta excesivo en el otorgamiento de pensiones.• Alta dependencia de los procesos en el uso de documentos físicos.• Acreditación de los aportes a través de la verificación en documentos
físicos (archivo de Planillas y ORCINEA).• Alto nivel de fotocopiado de expedientes para atender los requerimientos
del Poder Judicial.• Contratación de Fedatarios para sustentar la veracidad de los expedientes
fotocopiados.• Alta exposición a Deterioro y/o pérdida del acervo documental disponible
(archivo de Planillas, ORCINEA y Expedientes).
SOLUCION PLANTEADAProceso a través de una empresa especializada y experimentada (Outsourcer) que brinde servicios de:Digitalización de los documentos con valor legal (Microformas) con miras a implantar un ARCHIVO DIGITAL
Objetivo y Alcance de la SoluciónObjetivoGenerar una base de datos de Imágenes indizadas con valor legal de los documentos más importantes del Archivo de ORCINEA y del Archivo de Planillas; lo que le permitirá a la ONP determinar en menor tiempo el vínculo laboral de los futuros pensionistas y contar con un respaldo ante posibles contingencias de deterioro y/o destrucción de los documentos indicados, los que están sometidos a permanente consulta.
Etapa Pre Operativa
3 meses
Etapa Operativa
21 meses
Etapa de Transferencia
1 mes Paralelo a la Operativa
24 meses
3. EQUIPO DE INSPECCIÓNDOCUMENTAL
2. MICROGRABACIÓN ARCHIVO AP
(9,325,268 folios)
1. MICROGRABACIÓN ARCHIVO ORCINEA
(31,942,233 de folios)
Alcance
Ambientes iniciales5t
o PI
SOSÓ
TAN
O
Ambientes Habilitados por Outsourcer5t
o PI
SOSÓ
TAN
O
Equipos de Alta Tecnología
Velocidad: 200 ppmFormato: B/N, Color, Escala de GrisesTamaños: A3, A4, A5,
Velocidad: 2.5 ppmFormato: B/N, Color, Escala de GrisesTamaños: A1, A2,A3
Velocidad: 1.5 ppmFormato: B/N, Color, Escala de GrisesTamaños: A0,A1, A2, A3
DIGITALIZACIÓN DE DOCUMENTOS
Equipos de alta producción:
PlanetariosRotativos
Equipos de reproceso:
Rotativos Flatbed
INSPECCIÓN DOCUMENTAL
Equipo especializado de tecnología Inglesa, para el Peritaje de documentos cuestionables
FOSTER & FREEMAN VSC 6000
Imágenes de Alta Calidad
Logramos mas de lo esperado
QUE CONSEGUIMOS….• Imágenes de alta calidad firmadas digitalmente a colores.• Producción final de 60 MM de imágenes• Imágenes cargadas en nuestro Gestor de Contenidos (Filenet P8)• Acreditación (Verificación) de información de libros de planillas en tiempo real• Disminución de transacciones en el Archivo Central• Mayor seguridad en la documentación (eliminación de las adulteraciones o
eliminaciones de documentos)• Inicio de implementación del ARCHIVO DIGITAL
PERO LO MEJOR ES QUE…
Nos concentramos en el core de nuestro negocio: Proceso de Pensiones
NUESTRO PRÓXIMO PASO…
Implementar el EXPEDIENTE DIGITAL
Archivo Digital (Filenet P8)
Archivo Digital (Filenet)
Efecto Colateral
EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS SOLICITADOS POR EL PODER JUDICIAL• Imposibilidad de cumplir con los plazos del PJ para entregar copia fedateada de los
expedientes administrativos. • Se tenía un alto costo en el fotocopiado y fedatación de cada uno de los folios de
un expediente, aproximadamente 500 hojas• Adicionalmente se tenía que entregar copia del expediente al Estudio de Abogado
que lleva el caso• Manipulación de papeles genera muchas inseguridades• PJ coloca multas y sanciones por incumplimiento de plazos
MICROFORMAS: UNA ALTERNATIVA?
¿Aceptará el Poder Judicial los expedientes administrativos en digital?
Proceso anterior - Manual
PJ: Envío de Notificación demanda Judicial
Recibe expediente
Proveedor de Fotocopiado
Fotocopiado y Sellado de Documentos (Fedatación)
Fedatación de Expedientes
Unidad de Asuntos
Procesales
Adjuntar carta al expediente y enviar
Búsqueda y Requerimiento de Expediente Administrativo
Envío de Expedientes
Dirección de Producción / Precalificación
ALE
Plazos superiores a 15 días
Proceso Actual - Digital
PJ: Envío de Notificación Demanda Judicial
Recibe expediente
Servicio MicrograbaciónUnidad de Asuntos
Procesales
Consigue Expediente desde el Gestor de Contenidos
Búsqueda y Requerimiento de Expediente Administrativo
Envío del expediente
Dirección de Producción / Precalificación
No
Generación de Medio Magnético
Micrograbación
Gestor de contenidos
Digitalizado?
Sí
ALE
Plazos Inferiores a 5 días
Logramos mas de lo esperado – otra vez
CONSEGUIMOS….• Eliminación de fotocopias y defatación de cada folio• Eliminación de la manipulación de documentos en papel (Eliminación de la
INSEGURIDAD)• Microformas mas Expedientes Digitales firmados digitalmente por el Fedatario
Informático cargados en nuestro Gestor de Contenidos• Expedientes Digitales pueden ser consultados por funcionarios de la ONP y
Estudios de Abogados con mucha seguridad.• Liberamos espacios físicos destinados al fotocopiado y papeles.• Nos estamos acercando al EXPEDIENTE DIGITAL
PERO LO MEJOR ES QUE…
El Poder Judicial SI ACEPTA EXPEDIENTES DIGITALES!!Siempre y cuando sean microformas firmadas digitalmente.
NUESTRO PRÓXIMO PASO…
Que el Poder Judicial acceda directamente a nuestro Gestor de Contenidos
Conclusiones
• Las microformas digitales pueden ser utilizadas como información dinámica, no solo se quedan en medios magnéticos.
• Si las microformas están firmadas digitalmente puede utilizarse en los procesos de la Institución.
• La manipulación de documentos digitales es mucho mas segura que la manipulación de documentos físicos.
• Se genera ahorro en costos y se potencia la eficiencia
LECCIÓN APRENDIDA…
Nuestra mayor preocupación es el core de negocio, temas especializados deben ser realizadas por empresas experimentadas
GRA
GRACIAS!!