นายชาญวิทย์ อมตะมาทุชาติ...

www.nesdb.go.th 1 16 กนยายน 2556

วนจนทรท 16 กนยายน 2556 ณ หองจปเตอร 14 ศนยแสดงสนคาและการประชม อมแพค เมองทองธาน นนทบร

นายชาญวทย อมตะมาทชาต รองเลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต


1. แผนแมบทประชาคมอาเซยน

2. โอกาสและผลกระทบจากประชาคมอาเซยน

3. สถานะโครงสรางพนฐานของประเทศไทย

4. แนวทางการพฒนาโครงสรางพนฐานรองรบอาเซยน 2558

5. ประเดนขอเสนอแนะและความเหนเพมเตม

ประเดนน าเสนอ


แผนแมบทประชาคมอาเซยน


Master Plan on ASEAN Connectivity

การเชอมโยงทางกายภาพ การเชอมโยงดานกฎระเบยบ การเชอมโยงดานประชาชน

พฒนาการเมอง คมครองสทธมนษยชน รวมมอปองกนทางทหารและความมนคงอาเซยน เพอความสงบสข เปนเอกภาพ และแขงแกรง

ประชาคมเศรษฐกจ (ASEAN Economic

Community)

ประชาคมการเมองและความมนคง (ASEAN Political-Security

Community)

ประชาคมสงคมและวฒนธรรม (ASEAN Socio-Culture

Community) พฒนามนษย สวสดการสงคม ลดความยากจน สงเสรมผดอยโอกาส สรางอตลกษณอาเซยน พฒนาสงคมผานกรอบ อนภมภาค แกปญหาสงแวดลอม

ตลาด/ฐานการผลตเดยว ภมภาคทมความสามารถในการแขงขน มการพฒนาทเทาเทยม และ บรณาการเขากบเศรษฐกจโลก

• โครงสรางพนฐานทางบก ทางทะเล และทางอากาศ

• ICT • พลงงาน

• เปดเสรและอ านวยความสะดวกทางการคา บรการ และการลงทน

• ความตกลงการขนสงในภมภาค • พธการในการขามพรมแดน • เสรมสรางศกยภาพ

• การศกษาและวฒนธรรม • การทองเทยว

AEC Blueprint APSC Blueprint ASCC Blueprint

ประชาคมอาเซยน

กฎบตรอาเซยน : กรอบทางกฎหมายและทางสถาบนของอาเซยน

ประชาคมอาเซยนและพนธกรณ


โอกาสและผลกระทบจากประชาคมอาเซยน ASEAN


สดสวนขนาดประชากรในอาเซยนกบภมภาคอน (พ.ศ. 2558)

ทมา: ASEAN report (ฉบบท1), สถาบนองคความรแหงเอเชย, มกราคม 2555

สหรฐ 0.5 เทาของ

อาเซยน

ยโรป 0.8 เทาของ

อาเซยน

อนเดย 1.9 เทาของ

อาเซยน

อาเซยน 613 ลาน

คน

จน 2.2 เทาของ

อาเซยน

การรวมตวเปนประชาคมอาเซยนท าใหตลาดมขนาดใหญขน ดงดดใหเกดการล ง ท น ม า ก ข น แ ล ะ มจ านวนแรงงานเพมมากขน

การคาของอาเซยนเตบโตขนเรอยๆ โดยเฉพาะปรมาณการคาภายนอกกลมอาเซยนทเตบโตอยางตอเนอง ซงเปนผลจากนโยบายของแตละประเทศสมาชกในการกระตนใหเกดการรวมตวกนของภาคธรกจ

แนวโนมการคาโดยรวมของภมภาคอาเซยน

การคา การลงทน และบรการมแนวโนมขยายตว


708,377 633,805 770,114

890,668 910,502

1,592,473

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2551 2552 2553 2554 2555 2559

มลคาการคาชายแดน

CAGR 15% CAGR 13%

ทมา: กรมการคาตางประเทศ กระทรวงพาณชย เมษายน 2556

แผนฯ 11 ก าหนดเปาหมายเพมมลคาการคาชายแดนของไทย ในกลมประเทศเพอนบานใหขยายตวเพมขนเปน 15% ตอป

เมยนมาร 19.82 %

มาเลเชย 56.66 %

ลาว 14.50 %

กมพชา 9.02 %

ไทย

มลคาการคาชายแดนไทยขยายตวเฉลยรอยละ 13 ตอป

สดสวนการคาชายแดนกบประเทศเพอนบาน ป2556

http://th.wikipedia.org/wiki/%E0%B9%84%E0%B8%9F%E0%B8%A5%E0%B9%8C:Flag_of_Laos.svg

http://th.wikipedia.org/wiki/%E0%B9%84%E0%B8%9F%E0%B8%A5%E0%B9%8C:Flag_of_Myanmar.svg

http://th.wikipedia.org/wiki/%E0%B9%84%E0%B8%9F%E0%B8%A5%E0%B9%8C:Flag_of_Malaysia.svg


การพฒนาเศรษฐกจชายแดน

การพฒนาทาเรอน าลก และนคมอตสาหกรรมทวาย

รถไฟความเรวสงไทย-ลาว-จน รถไฟเชอมโยงอนภมภาค/ สงคโปร-คนหมง

การแลกเปลยนสทธจราจรระหวางไทย-ลาว-จน และสะพานขามแมน าโขงแหงท 4

สะพานขามแมน าโขงแหงท 3 จงหวดนครพนม

มตภมภาค/อนภมภาค

การเพมพนความเชอมโยงในอนภมภาคและภมภาค....เปดกวางเศรษฐกจไทย

มอเตอรเวยหาดใหญ-สะเดา


เสนทางระเบยงเศรษฐกจ ... ไทยเปนศนยกลางการคาและประตสตลาดเอเชย R1: Southern Economic Corridor (SEC)

กรงเทพ อรญประเทศ ปอยเปต ศรโสภณ พนมเปญ โฮจมนหซต ทาเรอวงเตา

R2: East-West Economic Corridor (EWEC) 1,320 km มะละแหมง แมสอด ตาก สโขทย พษณโลก ขอนแกน มกดาหาร สะหวนนะเขต ลาวบาว แดนสะหวน ดองฮา ทาเรอดานง

R3 North-South Economic Corridor (NSEC)

R3A: ผานทางลาว เชยงราย เชยงของ หวยทราย หลวงนาทา บอหาน เชยงรง คนหมง (1,090 km)

R3B: ผานทางเมยนมาร เชยงราย แมสาย ทาขเหลก เชยงตง เชยงรง คนหมง

R2

R3A R3B


132 km

300 km

Dawei

เปนโครงการขนาดใหญทมล าดบความส าคญสง ในกรอบ การพฒนาระหวางประเทศ เชน Master Plan on ASEAN Connectivity, GMS และ Mekong-Japan

มศกยภาพในการเปดประตการคาฝงตะวนตกของภมภาค เพอสรางความเชอมโยงทางเศรษฐกจและการคาระหวางประเทศในภมภาคอาเซยนกบตลาดตะวนตก เชน เอเชยใต แอฟรกา และยโรป

นคมอตสาหกรรมทวายถอเปนเปนหนงในเขตอตสาหกรรมทมขนาดใหญทสดในภมภาคอาเซยน

โครงการทวายจะสนบสนนการรวมกลมทางเศรษฐกจดวยการเชอมตอกบโครงขายการขนสงภายในภมภาคเอเชย รวมทงเปนแหลงพลงงานใหมของภมภาคอาเซยน

“เสนทางลดโลจสตกส”เสนใหมของภมภาค การเปลยน Landscape การขนสงสนคาของภมภาค โดย

สรางเสนทางการขนสงสนคาเสนใหมไปเอเชยใต ตะวนออกกลาง ยโรป โดยไมตองผานชองแคบมะละกา

การขนสงระหวาง กทม. กบเมองเชนไน เดมตองผานสงคโปรใชเวลาทงสน 6 วน หากมทาเรอทวายจะใชเวลาลดลงเหลอ 3 วน และการขนสงระหวาง กทม. กบยโรป จะใชเวลาลดลงประมาณ 7 วน

ตวขบเคลอนเศรษฐกจแหงใหมของภมภาค

Source: * DHL Interview in The Nation March 5, 2012,

**UNESCAP report

โครงการพฒนาทาเรอน าลกและนคมอตสาหกรรมทวาย


สถานะโครงสรางพนฐานของประเทศไทย


ความสามารถในการแขงขนของประเทศไทยในเวทโลก

26 25

29

33

27 26 26 27

30

32 33 35

28

34 36

38 39 38

2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555

IMDWEF

ทมา: IMD WORLD COMPETITIVENESS YEARBOOK, WEF The Global Competitiveness Report

ปญหา/อปสรรคทส าคญ ระบบถนน คณภาพและความพรอมของโครงสรางพนฐานของถนนมระดบการบ ารงรกษาอยในเกณฑด มความหนาแนนของถนนประมาณ 0.13 ก.ม./ตร.กม. ระบบราง คณภาพโครงขายทางรางอยในระดบมาตรฐานสากลความหนาแนนโครงขายอยในระดบต าประมาณ 0.0009 ก.ม./ตร.กม. ยงตองมการพฒนาดานคณภาพบรการและความปลอดภย ทางอากาศ ความแออดของทาอากาศยานสวรรณภม และการบรหารจดการทาอากาศยานขาดความคลองตว ระบบการขนสงทางน า ความแออดของทาเรอบางแหง ในขณะทยงมการใชประโยชนทาเรอภาครฐไมเตมศกยภาพ ขดความสามารถในการแขงขนของกองเรอพาณชยไทยทมขนาดเลกและเรอมอายการใชงานนาน

ป 2555 ขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ “ประเทศไทย” อยอนดบท 30 จาก 59 ประเทศ (จาก International Institute for Management Development หรอ IMD) และดชนความสามารถในการแขงขนรวม อยในอนดบท 38 จาก 144 ประเทศ (จาก World Economic Forum หรอ WEF)

www.nesdb.go.th 13 16 กนยายน 2556 ทมา : http://www.weforum.org/

เปรยบเทยบคณภาพโครงสรางพนฐานกบประเทศในกลมอาเซยน • คณภาพและความพรอมของโครงสรางพนฐานของถนน อยในอนดบท 5

ของกลมประเทศอาเซยน (Sources : IMD) • ปรมาณตสนคาผานทาเรอ อยในอนดบท 4 เทยบกบประเทศในกลม

อาเซยน (Sources : Review of Maritime Transport 2012, UNCTAD) • อนดบคณภาพโครงขายทางรางอยอนดบท 2 ของกลมประเทศอาเซยน

(Sources : IMD) • ขดความสามารถทาอากาศยาน สวรรณภมเปนอนดบ 2 ดอนเมองเปน

อนดบ 6 เทยบกบประเทศในกลมอาเซยน (Sources : ทอท)

• ทางถนน ระยะทางรวม • ถนนคอนกรตและลาดยาง (67%) • ถนนลกรง (33%)

469,016 กม. 315,665 กม. 153,351 กม.

• ทางน า ทาเรอแหลมฉบง (Capacity) 7.7 ลานทอย/ป

• ทางรถไฟ ทางเดยว (93%) ทางคและทางสาม (7%)

3,763 กม. 280 กม.

• ทางอากาศ ทาอากาศยาน - ทาอากาศยานสวรรณภม (Capacity) - อากาศยานดอนเมอง (Capacity)

38 แหง 45 ลานคน/ป

18.5 ลานคน/ป

สาขาขนสง


ตนทนโลจสตกสของไทยมแนวโนมลดลงตามล าดบ

7.4 7.1 7.9 8.2 7.8 8.2 7.7 7.3 7.3 7.1

7.2 7.2 7.6 7.3 7.8 7.4 6.6 6.5 6.1 6.7

1.5 1.4 1.6 1.6 1.6 1.6 1.4 1.4 1.3 1.3

16.1 15.8 16.1 17.8 17.1 17.1 15.1 15.2 14.7 14.3

0

5

10

15

20

2546 2547 2548 2549 2550 2551r 2552r 2553r 2554p 2555eตนทน

โลจส

ตกสต

อ GD

P (%

)

ตนทนคาขนสงสนคา ตอ GDP ตนทนการเกบรกษาสนคาคงคลง ตอ GDP ตนทนการบรหารจดการ ตอ GDP

โครงสรางการขนสงสนคาภายในประเทศป 2555 ประเทศไทยยงพงพาการขนสงทางถนนเปนหลก

รายการ สงคโปร มาเลเซย ไทย ฟลปปนส เวยดนาม อนโดนเซย กมพชา สปป. ลาว เมยนมาร ดชนความสามารถดานโลจสตกส 4.13 3.49 3.18 3.02 3.00 2.94 2.56 2.50 2.37 อนดบโลก 1 29 38 52 53 59 101 109 129

(1) พธการศลกากร 4.10 3.28 2.96 2.62 2.65 2.53 2.30 2.38 2.24 (2) โครงสรางพนฐาน 4.15 3.43 3.08 2.80 2.68 2.54 2.20 2.40 2.10 (3) การเตรยมการขนสงระหวางประเทศ 3.99 3.40 3.21 2.97 3.14 2.97 2.61 2.40 2.47 (4) สมรรถนะผใหบรการ

โลจสตกสทงภาครฐและธรกจ 4.07 3.45 2.98 3.14 2.68 2.85 2.50 2.49 2.42 (5) ระบบการตดตามและตรวจสอบสนคา 4.07 3.54 3.18 3.30 3.16 3.12 2.77 2.49 2.34 (6) ความตรงตอเวลาของบรการ 4.39 3.86 3.63 3.30 3.64 3.61 2.95 2.82 2.49

ตารางเปรยบเทยบดชนความสามารถดานโลจสตกส (LPI) ของประเทศในภมภาคอาเชยน ป 2012 ทมา: World Bank 2012

การพฒนาระบบโลจสตกส

81.9

2.3 9.1

6.7 0.03 ถนน

รถไฟ

ลานาภายในประเทศ

ชายฝง

อากาศ


• ป 2555 การใชพลงงานเชงพาณชยขนสดทาย เปนการใชน ามนส าเรจรปรอยละ 54 รองลงมาเปนการใชไฟฟา กาซธรรมชาต ถานหนน าเขา และลกไนต คดเปนรอยละ 22 รอยละ 13 รอยละ 10 และรอยละ 1 ตามล าดบ

• มการน าเขาพลงงานจากตางประเทศ รอยละ 54 ของความตองการใชในประเทศ

• มการใหบรการไฟฟาโดยเขาถงครวเรอนกวารอยละ 99 ของครวเรอนทงหมด

• ดชนความสามารถทางสถาปตยกรรมพลงงาน (Energy Architecture Performance Index :EAPI) ของประเทศไทย อยท 0.58 อยในระดบท 2 ของภมภาคอาเซยนรองจากประเทศสงคโปร

11.3 10.3

9.6 8.9 8.4

2.4 2.3 1.9 1.7 1.8

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

2550 2551 2552 2553 2554

กฟภ. กฟน.

จ านวนครงทกระแสไฟฟาขดของ (ครง/ราย/ป) ASEAN Ranking

ประเทศ ความสมพนธระหวางเศรษฐกจและพลงงาน

ความยงยนดานสงแวดลอม

การเขาถงและความมนคงดานพลงงาน

EAPI

1 สงคโปร 0.70 0.41 0.67 0.59 2 ประเทศไทย 0.54 0.49 0.70 0.58 3 ฟลปปนส 0.41 0.62 0.58 0.53 4 อนโดนเซย 0.48 0.56 0.53 0.52 4 มาเลเซย 0.30 0.48 0.77 0.52 6 บรไน 0.40 0.35 0.79 0.51 7 เวยดนาม 0.29 0.55 0.57 0.47 8 กมพชา 0.37 0.64 0.22 0.41

สาขาพลงงาน

ทมา :World Economic Forum, 2013

ดชนความสามารถทางสถาปตยกรรมพลงงานของกลมประเทศอาเซยน


• ในป 2555 ประเทศไทยมครวเรอนทมน าประปาใชแลว 18.5 ลานครวเรอน หรอรอยละ 82

• เมอพจารณาการเขาถงและความเพยงพอของบรการน าสะอาด*ในกลมสมาชกประเทศอาเซยน 5 ประเทศ (ไทย มาเลเซย สงคโปร ฟลปปนส และอนโดนเซย) พบวา จากคะแนนเตม 10 คะแนน ประเทศไทยไดคะแนนในระดบ 7.73 คะแนน เปนอนดบ 3 รองจากประเทศสงคโปรและมาเลเซย

• การพฒนาโครงสรางพนฐานดานน าอปโภคและบรโภค ประเทศไทยมศกยภาพมากกวาประเทศเพอนบาน

ทมา : ขอมลจาก IMD ป 2556

นาสะอาด หมายถง ประชาชนผเขาถงนาประปาของหนวยงานประปาสาธารณะ นาบาดาล แหลงนาธรรมชาตทมการปองกนสงปฏกล และนาฝน

การเขาถงและความเพยงพอของบรการน าสะอาดของประเทศในอาเซยน

countries บรไน กมพชา อนโดนเซย ลาว มาเลเซย ฟลปปนส สงคโปร ไทย เวยดนาม เมยนมาร

water competitiveness

index

NA

NA

6.42

NA

8.14

6.82

9.01

7.73

NA

NA

สาขาระบบสาธารณปการ


• ป 2555 ผใชบรการโทรศพทพนฐานทประมาณ 6.4 ลานเลขหมาย โดยมอตราการมเลขหมายโทรศพทตอประชากร 100 คน อยท 10.0 เลขหมาย

• โทรศพทเคลอนท 77.6 ลานเลขหมาย มอตราเลขหมายโทรศพทเคลอนทตอประชากร 100 คน อยท 114.8 เลขหมาย

• ผใชงานอนเตอรเนตประมาณ 13.8 ลานคน โดยมอตราการใช BB internet ตอประชากร 100 คน อยท 22.4

ดวชวด ไทย สงคโปร เวยดนาม อนโดนเซย มาเลเซย พมา บรไน กมพชา ลาว ฟลปปนส

Main Fixed 10.0 39.2 16.4 17.1 16.1 1.0 20.0 2.5 1.7 7.3

Mobile Cellular Subscribers 114.8 149.5 143.4 97.7 127.0 2.6 109.2 69.9 87.2 92

BB internet 22.4 71.0 30.7 10.9 56.3 0.3 53.0 1.3 7.0 25.0

หนวย : จ านวนเลขหมายตอ 100 คน

ทมา ส านกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต

การเปรยบเทยบกบตางประเทศ

สาขาการสอสาร


ปญหา/อปสรรคในการพฒนาโครงสรางพนฐานในภาพรวม

กฎหมายระเบยบซบซอน/ไมสอดคลองกบสถานการณ

ปจจบน การขาดแคลนบคลากร

การบรหารจดการ ภายในยงไมมประสทธภาพ

เทาทควร

ความไมปลอดภย และความเสยงในการเกด

อบตเหต การใชประโยชนเกนขดความสามารถของทาเรอ

ทาอากาศยาน

การใหบรการน าในเขตภมภาคยงไมเพยงพอ

มความเสยงดานความมนคงดานพลงงาน

การใชประโยชนจากโครงสรางพนฐานทมอยไม

เตมศกยภาพ

ปญหา/อปสรรค


แนวทางการพฒนาโครงสรางพนฐานรองรบ อาเซยน 2558


การพฒนาโครงขายการคมนาคมขนสงและโลจสตกส

แนวทางการพฒนาโครงสรางพนฐานสประชาคมอาเซยน ป 2558

1. การสรางขอตกลงรวมส าหรบการขนสงโดยรถและผโดยสารขามแดนระหวางประเทศ และระบบขอมลเชอมโยงระหวางกน รวมถงระบบประกนภยในกรณทเกดอบตเหต

2. การพฒนากองเรอไทย อตอเรอไทย และธรกจเกยวเนองกบการขนสงทางทะเล รวมทงการพฒนาบคลากรดานพาณชยนาว ปรบปรงโครงสรางการบรหารจดการตลอดจนกฎหมายและระเบยบทเกยวของ

3. การปรบปรงบรการอ านวยความสะดวกและธรกจใหบรการทเกยวของกบกจกรรมในบรเวณสนามบน โดยเฉพาะบรการเขตปลอดอากร (Cargo Free Zone: CFZ) รวมทงสรางมลคาเพมใหกบธรกจ และพฒนาความรวมมอในประเทศสมาชก

4. การสงเสรมพฒนาระบบ NSW และ e-Logistics ในประเทศเพอนบานทงทเกยวกบสนคาและบคลากร ผใหบรการผานแดน รวมถงการสนบสนนใหภาคเอกชนลงทนหรอด าเนนการในรปแบบ PPP (public–private partnership) ในการใหบรการขนถายรวบรวมสนคา



การพฒนาดานพลงงาน

วางแผนเพอสรางความมนคงและการจดหาพลงงานทเนนการสรางความสมดลระหวางแหลงพลงงานในประเทศและตางประเทศ โดยการก าหนดกรอบ/แนวทางการน าเขาพลงงานทชดเจน รวมถงการพฒนาศกยภาพดานแหลงพลงงานในประเทศอยางเตมท รวมทงการสรางโอกาสใหกบนกลงทนไทยในการลงทนดานพลงงานในตางประเทศ

สนบสนนใหหนวยงานภาครฐและภาคเอกชนรวมมอกนในการศกษาความเปนไปไดในการลงทนดานโครงสรางพนฐานในตางประเทศ เพอก าหนดทาททชดเจนในการลงทนและชวยบรหารจดการความเสยงในการลงทนอยางมประสทธภาพ และพจารณาแนวทางการใหภาคเอกชนมสวนรวมในการลงทน

การสงเสรมนกลงทนด าเนนโครงการในภมภาค



การบรณาการระหวางหนวยงาน/การปฏบตการในสถานการณฉกเฉน

ก าหนดแนวทางการปฏบตการรวมกนในสถานการณฉกเฉน พรอมทงจดตงองคกรรบผดชอบเพอใหสามารถก ากบดแลไดอยางเปนระบบ

การพฒนาทกษะบคลากรดานภาษา และความเชยวชาญงานสาขาเฉพาะดานทมมาตรฐานในระดบสากล

การพฒนาทรพยากรมนษย

การสงเสรมธรกจการคาและบรการในพนทเมองชายแดน

การพฒนาเขตเศรษฐกจชายแดนและเมองชายแดนทส าคญ การพฒนาจดผานแดนถาวร/ชวคราว/จดผอนปรนทมศกยภาพทางการคาใหเปนดานถาวรทไดมาตรฐานสากล (Standardize CIQ) การแยกจดตรวจการผานแดนของคนและสนคาออกจากกน


ประเดนขอเสนอแนะและความเหนเพมเตม

1. การเตรยมความพรอมของประเทศไทยภายใตกรอบความรวมมอระหวางประเทศ ในการอ านวยความสะดวกในการคมนาคมขนสงและโลจสตกส

2. แนวทางการบรหารจดการพลงงานของประเทศไทยภายใตกรอบความรวมมอในภมภาคอาเซยน

3. บทบาทของภาคเอกชนดานการคา การลงทน ระหวางประเทศและ แนวทางการพฒนาโครงสรางพนฐาน


www.nesdb.go.th


Back Up


ยทธศาสตรการพฒนาประเทศไทย


1. ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมในสงคม 2. ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน 3. ยทธศาสตรความเขมแขงภาคเกษตร ความมนคงของอาหารและพลงงาน

• การสรางความมนคงดานอาหารและพฒนาพลงงานชวภาพในระดบครวเรอนและชมชน โดยสงเสรมใหเกษตรกรปลกตนไมและปลกปาโดยชมชนและเพอชมชนเพมขน

• การสรางความมนคงดานพลงงานชวภาพเพอสนบสนนการพฒนาประเทศและความเขมแขงภาคเกษตร • การปรบระบบบรหารจดการภาครฐเพอเสรมสรางความมนคงดานอาหารและพลงงาน

4. ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน • การพฒนาขดความสามารถในการแขงขนทมประสทธภาพ เทาเทยม และเปนธรรมมงพฒนาตลาดเงน

และตลาดทน รวมทงกาลงแรงงานใหเออตอการปรบโครงสรางเศรษฐกจ พฒนาระบบการจดการทรพยสนทางปญญา พฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกสของประเทศใหเชอมโยงการขนสงทงภายในประเทศและระหวางประเทศ

5. ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม 6. ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน ใหความสาคญกบผลกระทบตอ

สงแวดลอม

ยทธศาสตรการพฒนา ประกอบดวย 6 ยทธศาสตร ดงน

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2556–2559)


วสยทศน ประเทศมขดความสามารถในการแขงขน คนไทยอยดกนด มความเสมภาคและเปนธรรม หลกการของยทธศาสตร ตอยอดรายไดจากฐานเดม สรางรายไดจากโอกาสใหม เพอความสมดล และการพฒนาอยางยงยน วตถประสงค • รกษาฐานรายไดเดม และสรางรายไดใหม • เพมประสทธภาพของระบบการผลต (ตองผลตสนคาไดเรวกวา

ปจจบน) • ลดตนทนใหกบธรกจ (ดวยการลดตนทนคาขนสงและโลจสตกส) 4 ยทธศาสตรหลก • การสรางความสามารถในการแขงขนของประเทศ • การสรางโอกาสบนความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม • การสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม • การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

คน / คณภาพชวต / ความร / ยตธรรม

การสรางความสามารถในการแขงขน (Growth & Competitiveness)

การสรางโอกาสความเสมอภาค และเทาเทยมกนทางสงคม

(Inclusive Growth)

การสรางการเตบโตบนคณภาพชวต ทเปนมตรกบสงแวดลอม

(Green Growth)

หลดพน ประเทศจาก

รายได ปานกลาง

ลดความ เหลอมล า

เปนมตรตอสงแวดลอม

ปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหาร

จดการภาครฐ

กฎระเบยบ

โครงสรางพนฐาน / ผลตภาพ / วจยและพฒนา

ยทธศาสตรประเทศ

ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานของประเทศไทยในอนาคต


ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคม (2 ลานลาน)

Modal Shift +

Multimodal

• ปรบเปลยนรปแบบการขนสงสนคาทางถนนสการขนสงทมตนทนต ากวา

Connectivity

• พ ฒ น า โ ค ร ง ส ร า งพนฐานและสงอ านวยความสะดวกในการเดนทางและขนสง ในก า ร เ ด น ท า ง ไ ป สศนยกลางของภมภาคท ว ป ร ะ เ ท ศ แ ล ะเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

Mobility

• พฒนาและปรบปรงระบบขนสง เพ อยก ระดบความคลองตว

Mobility 29.83%

Modal Shift +

Multimodal 17.81%

Connectivity 52.36%

ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานของประเทศไทยในอนาคต


Ultimate Goals

Strategic Objectives Strategic Positions

6. ปรบปรงระบบการพฒนาและจดการก าลงคน (Human resource development system)

7. พฒนาระบบตดตามและประเมนผลเพอการปรบปรงตนเอง (Monitoring system for self improvement) และสรางความเขมแขงใหกบองคกร/เครอขายขบเคลอนยทธศาสตร

Competitiveness , Co-prosperity , and

Quality of life

Ultimate Goals

Competitiveness , Co-prosperity, Sustainability, and

Quality of life

Strategic Objectives

Logistics efficiency and responsiveness, Value creation, and regional inclusive growth

Strategic Positions

Trade and Service Hub of GMS, and Gateway to Asia

3 เหลยมแหงความส าเรจ

Triangle of

Achievement

2. Trade facilitation

enhancement

3 ภารกจ / 7 ประเดน

ยทธศาสตร 1. Supply

chain enhancement

3. Capacity building and Policy driving

factors

หลกการ เพอการน า

ยทธศาสตรไปสการปฏบต

อยางมประสทธผล

และมประสทธภาพ

1.Strategic Plan 2.Issue based 3.คานงถงคณคาทสาคญ คอ การสรางสงคมทอนรกษทรพยากรธรรม ชาตและเปนมตรกบสงแวดลอม (Green Society) ความตนตวในเรองการอนรกษพลงงาน การมชวตอยางมคณภาพ และ การใหคณคาความเปนมนษยกบคนทกระดบ

4.เปดโอกาสใหภาคเอกชนในฐานะผใชบรการเขามามบทบาทมากขน

4. พฒนาระบบอ านวยความ

สะดวกทางการคา

5. สงเสรมการพฒนาบรการและขยายเครอขายของ

ผใหบรการ โลจสตกส

3. พฒนาบรการขนสงและเครอขาย

โลจสตกส ตามเสนทางยทธศาสตร

1. เพมขดความสามารถในการบรหารจดการ โซอปทาน

2. สงเสรมธรกจการคาและบรการในพนทเมองชายแดน

(ราง) ยทธศาสตรการพฒนาระบบโลจสตกสของประเทศไทย ฉบบท 2 (2556-2560) “การอ านวยความสะดวกทางการคาและการจดการโซอปทานเพอความสามารถในการแขงขน”


Trading Communities

Web Self Registration Web e-Form (Trader and Agency)

Single Window Entry Community e-Tracking

National Standard Data Set

ASW / International Gateway Community Gateway and Partner Management

Message Process Orchestration & Transformation

Business Activity Monitoring

NSW Portal

NSW Primary Site

Web Browser

Web Self Registration Web e-Form (Trader and Agency)

Single Window Entry Community e-Tracking

National Standard Data Set

NSW Portal

ASW / International Gateway

Community Gateway and Partner Management Message Process Orchestration

& Transformation Business Activity Monitoring

NSW Secondary Site Thailand National Single Window

VAN / VAS

Secure Networks

Secu

re

Netw

ork

s

Secu

re

Netw

ork

s

Government Information Network (GIN) and Private Networks

Certification Authorities

BANK

Insurance

Help Desk & Call Center

Global Trade

AEC 2015 International Single Window Connectivity

Department of Medical Sciences

Department of Disease

Control

The Thai Chamber of Commerce

and Board of Trade

Food and Drug Administration

The Federation of Thai

Industries

Office of The National Broadcasting and Telecommunications

Commission

Airports of Thailand

Public Company Limited

The Customs Department

The Board of Investment

Department of Fisheries

Industrial Estate

Authority

Department of Foreign

Trade

Department of Mineral Fuels

Department of Civil Aviation

Department of Mineral Resources

The Fine Arts

Department

Department of Agriculture

The National Bureau of

Agricultural Commodity and Food Standards

Office of the Rubber Replanting Aid Fund

Department of Primary Industries and Mines

Marine Department

Defence Industrial

Department

Office of Atoms for

Peace

The Revenue Department

Department of Land

Transport

Department of industrial

works

Department of Provincial

Administration

Department of Livestock Development

Department of Energy Business

Office of the Cane and

Sugar Board

Department of Forestry

Department of Internal

Trade

Electrical and Electronics Institute

Department of National Parks, Wildlife and Plant

Conservation

Thai Industrial Standards Institute

Port Authority

Thailand National Single Window 2013


ระหวางป 2011-2020

1. การกอสรางเสนทางรถไฟชวงทขาดหาย อรญประเทศ-คลองลก ระยะ 6 กม. ภายในป 2014

3. พฒนาสมรรถนะ/ศกยภาพทาเรอ 47 แหง ภายในป 2015

2. เรงกระบวนการภายในประเทศเพอใหสตยาบนพธสารและภาคผนวกแนบทาย 3 ความตกลงภายใตอาเซยน และความตกลง CBTA

อนาคต โครงการทางหลวงพเศษระหวางเมอง • บางใหญ–นครปฐม–

กาญจนบร 97 กม. 4-6 ชองจราจร • กาญจนบร – ชายแดนไทย/

พมา (บานพน ารอน) 70 กม. • เสนทางรถไฟกาญจนบร-

ชายแดนไทย-พมา

Missing Link

4. พฒนาเสนทางเชอมโยงพมาตามแนว EWEC ใหแลวเสรจ

พฒนาระบบ Multimodal Transport เชอมโยงแหลงผลต production chain และตลาดในภมภาคและโลก

โครงการล าดบความส าคญสงภายใตแผนแมบทวาดวยความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยน


โครงการพฒนาทาเรอน าลกและนคมอตสาหกรรมทวาย สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร


มอเตอรเวย (บางใหญ – กาญจนบร) 96 กม. วงเงน 45,000 ลานบาท

มอเตอรเวย (กาญจนบร-พน ารอน) 70 กม. อยระหวางศกษา FS

www.nesdb.go.th 36 16 กนยายน 2556 ทมา: กรมศลกากร

ดานศลกากร ล าดบ ดานชายแดน เสนทางท

ก าหนดใหสามารถใชผานแดน

ทางหลวงอาเซยนทเชอมตอกบดาน

ชายแดน 1 ดานเชยงของ จ.เชยงราย AH3 2 ดานแมสาย จ.เชยงราย AH2 3 ดานแมสอด จ.ตาก AH1/AH6 4 ดานสะเดา จ.สงขลา AH2 5 ดานปาดงเบซาร จ.สงขลา ASEAN Railway 6 ดานหนองคาย จ.หนองคาย AH12 7 ดานมกดาหาร จ.มกดาหาร AH16

8 ดานคลองลก จ.สระแกว (ดานอรญประเทศ) AH1

9 ดานนครพนม จ.นครพนม AH15 10 ดานสไหงโกลก จ.นราธวาส AH18

11 ดานบานหาดเลก จ.ตราด (ดานคลองใหญ) AH123

12 ดานทาเรอปตตาน จ.ปตตาน (ดานปตตาน) AH18

13 ดานหวยโกน จ.นาน AH13

ทมา: ประมวลสรปขอมลจาก Master Plan on ASEAN Connectivity และขอมลจากกรมศลกากร

การพฒนาโครงสรางพนฐานเพอเชอมโยงการเดนทางและขนสง (Physical Connectivity)


Master Plan on ASEAN Connectivity

1. ดานโครงสรางพนฐาน

2. ดานกฎระเบยบ

3. ดานประชาชน

• คมนาคม • เทคโนโลยสารสนเทศและการ

สอสาร • พลงงาน

• การเปดเสรอ านวยความสะดวกทางการคาและการลงทน

• ความตกลง/ขอตกลงยอมรบรวมกน

• ความตกลงการขนสงในภมภาค • พธการในการขามพรมแดน • โครงการเสรมสรางศกยภาพ

• การศกษาและวฒนธรรม • การทองเทยว

• เพมพนการรวมตวและความรวมมอของอาเซยน • เพมความสามารถการแขงขนของอาเซยนจาก

เครอขายการผลตในภมภาคทเขมแขง • วถชวตของประชาชนดขน • ปรบปรงกฎระเบยบและธรรมาภบาลของ

อาเซยน • เชอมตอศนยกลางเศรษฐกจและลดชองวางการ

พฒนา • สงเสรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของ

ทองถน • เพมพนความพยายามในการจดการ/สงเสรมการ

พฒนาอยางยงยน • สามารถจดการกบผลกระทบทางลบทเกดจาก

ความเชอมโยง

เปาหมาย

แผนแมบทวาดวยความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยน


อนดบความสามารถในการแขงขนของไทยลดลง จากอนดบท 27 เปนอนดบท 30 ในป 2012

ทมา : IMD World Competitiveness Yearbook 2012

อนดบความสามารถในการแขงขนดานโครงสรางพนฐานลดลงจากอนดบท 47 เปนอนดบท 49

0

10

20

30

40

50

602008 2009 2010 2011 2012

ไทย สงคโปร มาเลเซย อนโดนเซย

ประเทศ สงคโปร มาเลเซย ไทย อนโดนเซย

ดาน 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012

1. สมรรถนะทางเศรษฐกจ

5 9 7 10 10 15 32 32

2. ประสทธภาพของภาครฐ

2 2 17 13 23 26 25 28

3. ประสทธภาพของภาคเอกชน

2 2 14 6 19 23 33 35

4. โครงสราง พนฐาน

10 8 27 26 47 49 55 56

ลาดบท

สถานะปจจบน : ความสามารถในการแขงขนของประเทศไทยในเวทโลก


ผลกระทบตอประเทศไทยในดานการพฒนาโครงสรางพนฐาน 1. การเรงรดการพฒนาโครงขายคมนาคมขนสงทางถนนและทางรางใหมการเชอมตอกนอยางสมบรณ

(Physical Alignment Development) ตามภาระขอผกพนตามกรอบความรวมมอระหวางประเทศตางๆ

2. การพฒนาศกยภาพและสมรรถนะของทาเรอ

3. การขยายตวของอตสาหกรรมการบน

4. การพฒนาดานพลงงาน

5. การปรบปรง/ลดขอจ ากดในการเชอมโยงโครงสรางพนฐานกบประเทศสมาชก

6. การพฒนาโครงสรางพนฐานทสอดคลองกบการเตบโตอยางยงยนและเปนมตรตอสงแวดลอม (Green Growth)

7. ความรวมมอระหวางประเทศเพมมากขน

8. การเพมศกยภาพการแขงขนดานการใหบรการ

9. โครงสรางการบรหารจดการและสถาบน

นายชาญวิทย์ อมตะมาทุชาติ...

Documents

Transcript of นายชาญวิทย์ อมตะมาทุชาติ...