การประเมิน - Document · Web viewหน งส...

60
แแแแแแแแแแ แแแแแแแแแแ แแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแ แแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแ แแแแแแแแ แแแแแแแแ (Local Performance Assessment : (Local Performance Assessment : LPA) LPA) แแแแแแแแ แแแแแแแแ 2563 2563 แแแแแแแ แแแแแแแ 1 1 แแแแแแแแแแแแแแแ แแแแแแแแแแแแแแแ

Transcript of การประเมิน - Document · Web viewหน งส...

Page 1: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

แบบประเมนแบบประเมน

ประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน(Local Performance Assessment :(Local Performance Assessment :

LPA) LPA) ประจำาป ประจำาป 25632563

ดานท ดานท 1 1 การบรหารจดการการบรหารจดการ

Page 2: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถนแบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน(Local Performance Assessment : LPA) (Local Performance Assessment : LPA) ประจำาป ประจำาป 25256363ดานท ดานท 1 1 การบรหารจดการการบรหารจดการ ((รวม รวม 23 23 ขอ และตวชวดของจงหวด ขอ และตวชวดของจงหวด 1010

คะแนนคะแนน)) ขอ ขอ 1 1 –– 23 23จำานวน จำานวน 115 115 คะแนนคะแนน

เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมระบบการบรหารจดการทมประสทธภาพและพรอมในการดำาเนนการ เพอประโยชนสขของประชาชนในการพฒนาทองถน

ชอ (อปท.) ………………………………………………..………….……..……………

…………………..………………อำาเภอ ……………………..……………………………… จงหวด

……………………..………………………………

หวขอประเมน เมอง

พทยา

อบจ.

ทน.

ทม.

ทต.

อบต.

คะแนนทได

ขอ ขอ ขอ ขอ ขอ

ขอ คะแนน

รอยละ

1. การวางแผนพฒนาทองถน 5 6 5 5 5 52. การจดทำาฐานขอมล 1 1 1 1 1 13. การจดการขอรองทกข/รองเรยน

2 2 2 2 2 2

4. การบรการประชาชน 3 3 3 3 3 35. ระบบการควบคมภายในและการตรวจสอบภายใน

2 2 2 2 2 2

6. การประเมนผลการปฏบตงาน 3 3 3 3 3 37. การเพมประสทธภาพในการ 3 3 3 3 3 3

2

Page 3: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

บรหารงาน8. การปรบปรงภารกจ 1 1 1 1 1 19. การดำาเนนงานตามนโยบายของจงหวด

2 2 2 2 2 2

รวม 22 23 22

22

22

22

ลงชอ ................................................................... ผรบการประเมน

( .................................................................) ปลด/รองปลด/ผอ.สำานก/กอง .......................................................ลงชอ หวหนาทมประเมน (............................................)

ลงชอ ทมประเมน (.............................................)

ลงชอ ทมประเมน (.............................................)

ลงชอ ทมประเมน (.............................................)

วนทประเมน.........../................../..............

หนวยท 1 การวางแผนพฒนาทองถน ขอ 1 – 6 จำานวน 6 ขอเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถน จดทำาแผนพฒนาทองถนไดตามมาตรฐานใน

การบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะ

3

คะแนนเตม

30/25

คะแนนทได

Page 4: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

เพอประโยชนสขของประชาชนตามวสยทศนทกำาหนดไว

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทได1 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน

1. รายงานการประชมคณะกรรมการพฒนาทองถนและคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน (รายงานการประชมสภา องคการบรหารสวนตำาบล สำาหรบองคการบรหารสวนตำาบล)2. เวบไซตหลกขององคกรปกครองสวนทองถนกฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๖๐ มาตรา 2532. พระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 50 วรรคสอง3. พระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 มาตรา 69/14. พระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ. 2540 มาตรา 45/1 5. ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาของ

1. องคกรปกครองสวนทองถนมการจดทำาแผนพฒนาทองถน (พ.ศ.๒๕ 61 – ๒๕๖ 4) และหรอ (พ.ศ. 2561 - 2565) มการดำาเนนการ ดงน 1. โครงการในแผนพฒนาทองถน (พ.ศ. ๒๕ 61 – ๒๕ 64) และหรอ (พ.ศ. 2561-2565) นำามาจากปญหาความตองการและขอเสนอแนะของประชาชน2. มการประชมประชาคมทองถน ตามรปแบบ ททองถนเหนวามความเหมาะสมของทองถนนน3. มการดำาเนนการจดทำาหรอทบทวนแผนพฒนาทองถนครบถวนทกกระบวนการ4. มการเปดเผยแผนพฒนาทองถนทางเวบไซตหลกขององคกรปกครองสวนทองถน

เกณฑการใหคะแนน : 1. ดำาเนนการ 3 - 4 ขอ2. ดำาเนนการ 2 ขอ

5310

4

Page 5: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทไดองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 และแกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ. 2561 ขอ 17 และขอ 24 6. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงวนท 29 มกราคม 25597. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.3/ว 5797 ลงวนท 10 ตลาคม 25598. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.3 /ว 6247 ลงวนท 3 พฤศจกายน 25609. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.3/ว 2931 ลงวนท 15 พฤษภาคม 2562

3. ดำาเนนการ 1 ขอ4. ไมมการดำาเนนการใด ๆ

คำาอธบาย : จดทำาหรอทบทวนแผนพฒนาทองถนครบถวนทกกระบวนการ คอการดำาเนนการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 และแกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ. 2561 ขอ 172 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน

1. แผนพฒนาทองถน (พ.ศ. 2. องคกรปกครองสวนทองถน มการนำาโครงการ การ

5

Page 6: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทได2561 - 2564) และหรอ (พ.ศ. 2561-2565)2. ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจาย ประจำาปหรอเพมเตม 3. การใชเงนสะสม/เงนอดหนนเฉพาะกจ 4. การโอนตงจายเปนรายการใหม/โอนเพม เปลยนแปลงคำาชแจงงบประมาณ สำาหรบการพฒนาทองถนกฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๖๐ มาตรา 2502. ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยวธการงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2541 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2 และ 3) พ.ศ. 2543 ขอ 26 ขอ 27 ขอ 28 ขอ 29 ขอ 30 ขอ 31 และขอ 32 3. ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และ

บรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะมาจดทำาเปนงบประมาณรายจาย

เกณฑการใหคะแนน : 1. จำานวนโครงการบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะรอยละ 30 ของโครงการ ขนไป 2. จำานวนโครงการบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะรอยละ 20 ของโครงการ แตไมถงรอยละ 30 ของโครงการ3. จำานวนโครงการบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะรอยละ 10 ของโครงการ แตไมถงรอยละ 20 ของโครงการ4. จำานวนโครงการบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะนอยกวารอยละ 10 ของโครงการ

5

3

1

0

6

Page 7: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทไดการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2547 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2548 แกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ. 2558และแกไขเพมเตม (ฉบบท 4) พ.ศ. 2561 ขอ 894. ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 และแกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ. 2561 ขอ 4 คำานยาม ขอ 24 และขอ 25

คำาอธบาย : 1. กรณวสด/ครภณฑ ทนำาไปดำาเนนการจดทำาบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะ แตมไดเขยนเปนโครงการใหนบเปน 1 โครงการหรอ 1 กจกรรมหรอ 1 รายการ แลวใหคะแนนตามเกณฑการใหคะแนนทกำาหนดไว2. โครงการทปรากฏในขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายประจำาปหรอเพมเตม การใชเงนสะสม/เงนอดหนนเฉพาะกจ จะตองมการดำาเนนการจรง และมการเบกจายงบประมาณเรยบรอยแลว

3 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน 1. แผนพฒนาทองถน (พ.ศ.

3. แผนพฒนาทองถนมความเชอมโยงหรอสอดคลอง

7

Page 8: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทได2561 - 2564) และหรอ (พ.ศ. 2561-2565)2. ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจาย ประจำาปหรอเพมเตม 3. การใชเงนสะสม/เงนอดหนนเฉพาะกจ กฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 แกไขเพมเตม (ฉบบท 8) พ.ศ. 2553 มาตรา 53/1 2. พระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. 2551 มาตรา 19 3. ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2547 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2548 แกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ. 2558และแกไขเพมเตม (ฉบบท 4) พ.ศ. 2561 ขอ 89

ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน

เกณฑการใหคะแนน : 1. มการจดทำายทธศาสตรการพฒนา ทเชอมโยงหรอสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด และนำาไปจดทำาเปนงบประมาณรายจาย 10 โครงการ ขนไป2. มการจดทำายทธศาสตรการพฒนา ทเชอมโยงหรอสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด และนำาไปจดทำาเปนงบประมาณรายจาย 5 โครงการขนไป3. มการจดทำายทธศาสตรการพฒนา ทเชอมโยงหรอสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด และนำาไปจดทำาเปนงบประมาณรายจาย 3 โครงการขนไป4. มการจดทำายทธศาสตรการพฒนาทเชอมโยงหรอสอดคลองกบยทธศาสตรจงหวด และนำาไปจดทำาเปนงบ

5

3

1

0

8

Page 9: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทได4. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.3/ว 5797 ลงวนท 10 ตลาคม 25595. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.3/ว 2931 ลงวนท 15 พฤษภาคม 2562

ประมาณรายจายนอยกวา 3 โครงการ หรอแผนพฒนาทองถนไมมความเชอมโยงหรอสอดคลองยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน

คำาอธบาย : 1. กรณวสด/ครภณฑ ทนำาไปดำาเนนการจดทำาบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะ แตมไดเขยนเปนโครงการใหนบเปน 1 โครงการหรอ 1 กจกรรม หรอ 1 รายการ แลวใหคะแนนตามเกณฑการใหคะแนน2. โครงการทปรากฏในขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจาย ประจำาปหรอเพมเตม การใชเงนสะสม/เงนอดหนนเฉพาะกจ จะตอง มการดำาเนนการจรง และมการเบกจายงบประมาณเรยบรอยแลว3. การเชอมโยง : เปนการใชขอมลใหเขาดวยกน เพอนำาไปสการเปลยนแปลงทด เกดการตดตอและโยงกน สอดคลองกน สอดกนประสานไมขดกนไปดวยกนได

4 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน 1. รายงานการประชมคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน2. รายงานการประชมสภาทองถน

4. องคกรปกครองสวนทองถนมแนวทางการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน

มการดำาเนนการ ดงน

9

Page 10: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทได3. รายงานการประชมคณะกรรมการพฒนาทองถน4. ประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน โดยผบรหารทองถนกฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. กฎหมายจดตงขององคกรปกครองสวนทองถน (ใหดในขอ 1)2. ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาทองถนขององคกรปกครอง สวนทองถน พ.ศ. 2548 (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 และ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2561 ขอ 29 และ ขอ 303. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.3 /ว 0357 ลงวนท 19 มกราคม 2561 4. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.3/ว 2931 ลงวนท 15 พฤษภาคม 2562 5. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0810.3/ว 6732 ลงวนท 6 พฤศจกายน 2562

1. คณะกรรมการตดตามและประเมนผลมการรายงานผล และเสนอความเหน ซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนตอผบรหารทองถน ตามระยะเวลาทกำาหนด2. ผบรหารทองถนรายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนของคณะกรรมการตดตามและประเมนผล เสนอตอสภาทองถนตามระยะเวลาทกำาหนด3. มการประชมสภาทองถนและสภาทองถนเสนอความเหนทไดจากการประชมสภาทองถน ในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนตามระยะเวลาทกำาหนด4. คณะกรรมการพฒนาทองถนประชม และไดเสนอความเหนทไดจากการตดตามประเมนผล แผนพฒนาทองถน ตามระยะเวลาทกำาหนด5. มการประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนโดยผบรหารทองถน

5310

10

Page 11: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทได

เกณฑการใหคะแนน : 1. ดำาเนนการครบทง 5 ขอ2. ดำาเนนการ 3 – 4 ขอ3. ดำาเนนการ 1 - 2 ขอ4. ไมไดดำาเนนการตดตามและประเมนผล หรอดำาเนนการตดตามและประเมนผลไม เปนไปตามหวงระยะเวลาทกำาหนดไว

คำาอธบาย : 1. กรณผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน สงรายงานการตดตามและประเมนผลใหสภาทองถนภายในเดอนธนวาคม ใหถอวาเปนไปตามกระบวนการแต ทงน สภาทองถนและคณะกรรมการพฒนาทองถนจะตองดำาเนนการตอไปตามปกต2. ตาม 1. เมอผบรหารทองถนสงใหสภาทองถนภายในเดอนธนวาคมแลว สภาทองถนไมประชมเพอรบทราบและคณะกรรมการ พฒนาทองถนไมประชมเพอรบทราบภายในเดอนกมภาพนธ เกณฑการใหคะแนน เปน 03. เปนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ตงแตวนท 1 ตลาคม 2561 ถงวนท 30 กนยายน 25625 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน

1. รายงานการประชมคณะกรรมการประสานแผนพฒนาทองถนในระดบอำาเภอ2. รายงานการประชมคณะกรรมการประสานแผนพฒนาทองถนในระดบจงหวด

5. องคการบรหารสวนจงหวด นำาโครงการพฒนา ในแผนพฒนาทองถน (พ.ศ. 2561 - 2564) และหรอ (พ.ศ. 2561- 2565) ทได ผานกระบวนการประสานแผนพฒนาทองถน ระดบอำาเภอ/ระดบ

11

Page 12: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทได3. แผนพฒนาทองถน (2561 - 2564) และหรอ (พ.ศ. 2561 - 2565)4. ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจาย ประจำาปหรอเพมเตม 5. การใชเงนสะสม/เงนอดหนนเฉพาะกจ กฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอน การกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครอง สวนทองถน พ.ศ. 2542 มาตรา 17 (1) 2. หนงสอดวนทสด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงวนท 29 มกราคม 2559 3. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.3/ว 5797 ลงวนท 10 ตลาคม 25594. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.3 /ว 6247 ลงวนท 3 พฤศจกายน 25605. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.3 /ว

จงหวด มาดำาเนนการ โดยใชเงนงบประมาณรายจายประจำาป/เพมเตม หรอเงนนอกงบประมาณ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

เกณฑการใหคะแนน : 1. รอยละ 80.00 ขนไป 2. รอยละ 71.00 – 79.99 3. รอยละ 60.00 – 70.994. นอยกวารอยละ 60.00

5310

12

Page 13: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทได0357 ลงวนท 19 มกราคม 2561

คำาอธบาย : 1. กรณวสด/ครภณฑ ทนำาไปดำาเนนการจดทำาบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะ แตมไดเขยนเปนโครงการใหนบเปน 1 โครงการหรอ 1 กจกรรมหรอ 1 รายการ แลวใหคะแนนตามเกณฑการใหคะแนน2. โครงการทดำาเนนการนนใหนบเฉพาะทไดประสานแผนพฒนาทองถนในระดบอำาเภอและจงหวด โดยนำามาเปรยบเทยบอตราสวน กบโครงการทปรากฏในแผนพฒนาทองถนขององคการบรหารสวนจงหวด3. โครงการทปรากฏในขอบญญตงบประมาณรายจายประจำาปหรอเพมเตมการใชเงนสะสม/เงนอดหนนเฉพาะกจ จะตองดำาเนนการจรง และมการเบกจายงบประมาณเรยบรอยแลว

6 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน 1. แผนพฒนาทองถน (พ.ศ. 2561 - 2564) และหรอ (พ.ศ. 2561-2565) ทแสดงถงความเชอมโยงกบยทธศาสตรชาต 20 ป2. โครงการ/กจกรรมในขอบญญตหรอ เทศบญญตงบประมาณรายจายทแสดงใหเหนถงความ

6. องคกรปกครองสวนทองถนมการนำายทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2561-2580) มาเปนกรอบในการจดทำาแผนพฒนาทองถน และขอบญญตหรอเทศบญญตงบประมาณรายจาย

เกณฑการใหคะแนน : 1. มโครงการ/กจกรรม ตาม

5

3

13

Page 14: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอ การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทไดสอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ปกฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2560 มาตรา 652. พระราชบญญตการจดทำายทธศาสตรชาต พ.ศ. 2560 มาตรา 53. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 มาตรา 53/1 4. พระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. 2551 มาตรา 195. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.3/ว 5797 ลงวนท 10 ตลาคม 25596. หนงสอดวนทสด ท มท 0810.3/ว 2931 ลงวนท 15 พฤษภาคม 2562

แผนพฒนาทองถนและขอบญญตหรอเทศบญญตงบประมาณรายจายทแสดงใหเหนถงความสมพนธกบยทธศาสตรชาต 4 - 6 ยทธศาสตร2. มโครงการ/กจกรรม ตามแผนพฒนาทองถนและขอบญญตหรอเทศบญญตงบประมาณรายจายทแสดงใหเหนถงความสมพนธกบยทธศาสตรชาต 2 - 3 ยทธศาสตร3. มโครงการ/กจกรรม ตามแผนพฒนาทองถนและขอบญญตหรอเทศบญญตงบประมาณรายจายทแสดงใหเหนถงความสมพนธกบยทธศาสตรชาต 1 ยทธศาสตร4. ไมมโครงการ/กจกรรม ตามแผนพฒนาทองถนและขอบญญตหรอเทศบญญตงบประมาณรายจายทแสดงใหเหนถงความสมพนธกบยทธศาสตรชาต

1

0

คำาอธบาย : 1. กรณวสด/ครภณฑ ทนำาไปดำาเนนการจดทำาบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะ แต

14

Page 15: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ข การตรวจสอบการประเมน

เกณฑการประเมนคะแนน

คะแนนทได

มไดเขยนเปนโครงการใหนบเปน 1 โครงการหรอ 1 กจกรรม หรอ 1 รายการ แลวใหคะแนนตามเกณฑการใหคะแนน2. ยทธศาสตรชาต 20 ป ประกอบไปดวย 6 ยทธศาสตรสำาคญ ไดแก ยทธศาสตรชาตดานความมนคง ยทธศาสตรชาตดานการสรางความสามารถในการแขงขน ยทธศาสตรชาตดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน ยทธศาสตรชาตดานการสรางโอกาส ความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม ยทธศาสตรชาตดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม และ ยทธศาสตรชาตดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

หนวยท 2 การจดทำาฐานขอมล ขอ 7 จำานวน 1 ขอเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการจดทำาฐานขอมลทนาเชอถอ ถกตอง เปนปจจบน ครบถวน เพอเปนพนฐาน ในการพฒนาทองถน

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

7 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน มการบนทกขอมลในระบบขอมลกลางองคกรปกครองสวนทองถน (INFO) ไดอยางถกตองครบทกดาน เปนปจจบนอยางตอเนอง และ ผานการรบรอง

7. องคกรปกครองสวนทองถนบนทกขอมล ตามฐานขอมลทสำาคญตามกรอบระยะเวลา

เกณฑการใหคะแนน : 1. บนทกขอมลครบทกดานได

5

15

คะแนนเตม

5

คะแนนทได

Page 16: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

ความถกตองจากองคกรปกครองสวนทองถน และสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดเรยบรอยแลวกฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 25622. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0892.4/ว 435 ลงวนท 11 กมภาพนธ 2548

อยางถกตอง ครบถวน เปนปจจบน และผานการรบรองจาก องคกรปกครองสวนทองถน และระดบจงหวด (สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถน)2. บนทกขอมลครบทกดานไดอยางถกตอง ครบถวน เปนปจจบน และผานการรบรอง จากองคกรปกครองสวนทองถน3. บนทกขอมลไมครบทกดาน และไมผาน การรบรองจากองคกรปกครองสวนทองถน4. ไมสามารถบนทกขอมลไดทง 8 ดาน

3

1

0

คำาอธบาย : การบนทกขอมลทง 8 ดาน ไดแก (1) การจดการภายในและธรรมาภบาล (2) นวตกรรมและการศกษา (3) สาธารณภย (4) โครงสรางพนฐาน (5) บรหารจดการนำา (6) ศาสนา สงคมและวฒนธรรม (7) สาธารณสขและสงแวดลอม และ (8) เศรษฐกจและแหลงทองเทยว

16

Page 17: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

หนวยท 3 การจดการขอรองทกข/รองเรยน ขอ 8 - 9 จำานวน 2 ขอเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมศกยภาพในการจดการขอรองทกข/รองเรยนทเกยวของไดอยางรวดเรว ทนตอสถานการณและความคาดหวงของสงคมและประชาชนในทองถน

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

8 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน 1. มการมอบหมายสำานก/กอง/ฝาย/เจาหนาทรบผดชอบ และมคำาสงแตงตง2. ทะเบยนรบเรองรองทกข/รองเรยน3. หลกฐานการรายงานผลใหทราบภายใน 15 วน4. เวบไซตหลกขององคกรปกครองสวนทองถน กฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 2562

8. รอยละของขอรองทกข/รองเรยนตอองคกรปกครองสวนทองถนทดำาเนนการสำาเรจลลวงเกณฑการใหคะแนน : 1. จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข/รองเรยนและดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบทกเรอง ภายใน ๑๕ วน รอยละ100 ของจำานวนเรองราวรองทกขทปรากฏในบญช หรอ ไมมขอรองทกข/รองเรยน2. จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข/รองเรยน และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน

5

3

1

0

17

คะแนนเตม

10

คะแนนทได

Page 18: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

2. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0804.2/10392 ลงวนท 16 ตลาคม 2550 (มาปรบใชโดยอนโลม)3. คมอหนงสอสงการเกยวกบการดำาเนนการ เรองรองทกข/รองเรยน และขอความเปนธรรม ของกองกฎหมายและระเบยบทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถน ผลตเมอ เดอนมนาคม 2562 (มาปรบใชโดยอนโลม)

๑๕ วน อยางนอยรอยละ 80 ของจำานวนเรองราว รองทกข/รองเรยนทปรากฏในบญช3. จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข/รองเรยนและดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน ๑๕ วน อยางนอยรอยละ 5 ๐ ของจำานวนเรองราว รองทกข/รองเรยนทปรากฏในบญช4. จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข/รองเรยน และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน ๑๕ วน ตำากวารอยละ ๕๐ ของจำานวน เรองราวรองทกข/รองเรยนทปรากฏในบญชหรอไมมการดำาเนนการใด ๆ

คำาอธบาย : 1. การดำาเนนการจดการขอรองทกข/รองเรยนสำาเรจลลวง หมายถง มการจดทำาบญชรบเรองราวรองทกข/รองเรยน และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบภายใน ๑๕ วน2. ขอรองเรยน แบงเปนประเภท 2 ประเภท คอ (1) ขอรองเรยนทวไป เชน เรองราวรองทกขทวไปขอคดเหน ขอเสนอแนะ คำาชมเชย สอบถาม หรอรองขอขอมลการรองเรยนเกยวกบคณภาพ และการใหบรการของหนวยงาน (2) การรองเรยนเกยวกบความโปรงใสของการจดซอจดจาง เปนตน

18

Page 19: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

3. คำารองเรยน เปนคำาหรอขอความทผรองเรยนกรอกตามแบบฟอรมทศนยรบเรองรองทกข/รองเรยน หรอระบบการรบคำารองเรยนเอง มแหลงทสามารถตอบสนอง หรอมรายละเอยดอยางชดเจนหรอมนยสำาคญทเชอถอได 4. กรณ รองทกข/รองเรยน ผานผกำากบดแล หรอสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวด/สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนอำาเภอ ใหนบเปนขอรองทกข/รองเรยนดวย5. กรณองคกรปกครองสวนทองถน ไมไดจดทำาบญชรบเรองราวรองทกข/รองเรยน แตดำาเนนการแกไขปญหาตามเกณฑการใหคะแนนขอ 1 ขอ 2 และขอ 3 ใหคะแนนตามเกณฑนน9 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน

1. มการมอบหมายสำานก/กอง/ฝาย/เจาหนาทรบผดชอบ และมคำาสงแตงตง2. ทะเบยนรบเรองรองทกข/รองเรยน3. หลกฐานการรายงานผลใหทราบภายใน 15 วน4. ขอมลศนยดำารงธรรมอำาเภอหรอจงหวดกฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 25622. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0804.2/10392 ลง

9. รอยละของขอรองทกข/รองเรยนทมาจากศนยดำารงธรรมทดำาเนนการสำาเรจลลวง

เกณฑการใหคะแนน : 1. จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข/รองเรยน และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบทกเรอง ภายใน ๑๕ วน รอยละ 100 ของจำานวนเรองราวรองทกทปรากฏในบญช หรอไมมขอรองทกข/รองเรยน2. จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน ๑๕ วน อยางนอยรอยละ 80 ของจำานวนเรองราวรองทกขทปรากฏใน

5

3

1

0

19

Page 20: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

วนท 16 ตลาคม 2550 (มาปรบใชโดยอนโลม)3. คมอหนงสอสงการเกยวกบการดำาเนนการ เรองรองทกข/รองเรยน และขอความเปนธรรม ของกองกฎหมายและระเบยบทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถน ผลตเมอเดอนมนาคม 2562 (มาปรบใชโดยอนโลม)

บญช3. จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน ๑๕ วน อยางนอยรอยละ 5 ๐ ของจำานวนเรองราว รองทกขทปรากฏในบญช4. จดทำาบญชรบเรองราวรองทกข และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบ ภายใน ๑๕ วน ตำากวารอยละ ๕๐ ของจำานวนเรองราวรองทกขทปรากฏในบญช หรอ ไมมการดำาเนนการ ใด ๆ

คำาอธบาย : 1. การดำาเนนการจดการขอรองทกข/รองเรยนสำาเรจลลวง หมายถง มการจดทำาบญชรบเรองราวรองทกข/รองเรยน และดำาเนนการแกไขปญหา หรอแจงผลความคบหนาใหประชาชนทราบภายใน ๑๕ วน2. กรณไมมขอรองทกข/รองเรยนจากศนยดำารงธรรม ใหได 5 คะแนน3. ดคำาอธบายประกอบในขอ 8

20

Page 21: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

หนวยท 4 การบรการประชาชน ขอ 10 - 12 จำานวน 3 ขอเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการจดใหมการบรการประชาชนทเขามารบบรการในหนวยงาน ไดอยางมมาตรฐาน เพอสรางภาพลกษณทดในการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน ทำาใหประชาชนผรบบรการในแตละพนทสามารถ ไดรบการบรการจากองคกรปกครองสวนทองถนในมาตรฐานเดยวกนอยางมประสทธภาพและเปนระบบมากยงขน

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

10 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน 1. การจดสถานท หรอสงอำานวยความสะดวก ตามหวขอเกณฑการประเมนดวยขอเทจจรง ทเกดขนและสามารถพสจนไดในระดบหนง (เปนทยอมรบได)2. แบบคำารอง คำาสงใหเจาหนาทบรการลวงเวลา/พกเทยง หรอวนหยดราชการ หลกฐานการใชบรการในชวงเวลาดงกลาว 3. ตรวจสอบสญญาณ wifi ขององคกรปกครองสวนทองถน มการจดมมอนเตอรเนต 4. เอกสารประเมนความพงพอใจ ฯลฯกฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. มาตรฐานถนน ทางเดน และทางเทา2. มาตรฐานการควบคมอาคาร

10. การอำานวยความสะดวกในการบรการประชาชน เพอมงสประโยชนสขของประชาชนผรบบรการและมประสทธภาพอยางเปนระบบมการดำาเนนการ ดงน 1. มเกาอรองรบประชาชนผรบบรการอยางเพยงพอ2. มปาย/สญลกษณบอกทศทางหรอตำาแหนงในการเขาถงจดใหบรการไดอยางสะดวก และชดเจน รวมทงทตงของจดใหบรการ3. มการออกแบบผงงานและระบบการใหบรการระหวาง จด“กอนเขาสบรการ และ” จดให“บรการ ทอำานวยความสะดวก” ทงสำาหรบเจาหนาทและประชาชน4. มการจดใหมระบบควเพอใหบรการไดอยาง เปนธรรม หรอใชแอพพลเคชน

21

คะแนนเตม

15

คะแนนทได

Page 22: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

10

3. มาตรฐานการพฒนาและสงเคราะหผพการ4. มาตรฐานการดำาเนนงานดานผสงอาย5. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0892.4/ว 234 ลงวนท 4 กมภาพนธ 25586. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0892.4/ว 627 ลงวนท 20 เมษายน 2549

(Application)5. มจดแลกรบในการชวยอำานวยความสะดวกตาง ๆ เชน คดกรองผใหบรการ ใหคำาแนะนำาในการขอรบบรการหรอชวยเตรยมเอกสารพรอมแบบคำารองพรอมทงตวอยางการกรอกขอมล6. มการใหบรการนอกเวลาราชการ หรอตามเวลาทสอดคลองกบผลสำารวจความตองการของผรบบรการในพนท(มบรการลวงเวลา/พกเทยง หรอวนหยดราชการ)7. ใหบรการอนเตอรเนต หรอ wifi8. มจดบรการนำาดมสะอาดเพอบรการประชาชนรองรบบรการประชาชนอยางเพยงพอ9. มการออกแบบสถานทคำานงถงผพการ สตรมครรภ และผสงอาย10. ในจดทสำาคญอนตรายมการออกแบบหรอใหสามารถมองเหนไดชดเจนตามหลกสากล ทงขณะยนหรอรถลอเลอน หรอมขนาด และพนทใชงานสะดวกตอการเออมจบ

5310

22

Page 23: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

11. มการจดใหมแสงสวางอยางเพยงพอ ณ จดรบบรการและภายในสำานกงาน หรอ ททำาการ12. มจดประเมนผลความพงพอใจ ณ จดใหบรการในรปแบบทงายและสะดวกตอผใหบรการ โดยคำานงถงผลสะทอนกลบ (Citizen Feedback)

เกณฑการใหคะแนน : 1. ดำาเนนการครบ 12 ขอ2. ดำาเนนการ 10 – 11 ขอ3. ดำาเนนการ 8 - 9 ขอ4. ดำาเนนการนอยกวา 8 ขอ

คำาอธบาย : ในการตรวจสอบใหเปนไปตามเกณฑการประเมน ตรวจสอบเชงประจกษ พสจนไดวามการดำาเนนการจรงในหวงระยะเวลาทผานมา อาจเกดจากการคนหารองรอยทเกดขนมาแลว หรอสมสอบถามจากประชาชนผมารบบรการ อยางนอย 4 คน

23

Page 24: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

11 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน 1. คมอสำาหรบประชาชนทองคกรปกครองสวนทองถนจดทำาขน2. ตรวจสอบสญญาณ wifi ขององคกรปกครองสวนทองถนมการจดมมอนเตอรเนต 3. เอกสารประเมนความพงพอใจ 4. ตรวจสอบการใหบรการชองทางเวบไซตหลก ขององคกรปกครองสวนทองถน/Facebook/Lineกฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. พระราชบญญตการอำานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ.25582. พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการ

11. ชองทางการสอสารทหลากหลายเพออำานวยความสะดวกใหแกประชาชนทจะตดตอสอบถามหรอขอขอมล หรอแสดง ความคดเหนเกยวกบการปฏบตงานขององคกรปกครองสวนทองถนมการดำาเนนการ ดงน1. มการจดทำาและเผยแพรคมอสำาหรบประชาชนครบถวน ทกกระบวนงานใหบรการทเปนปจจบน และเผยแพรบนเวบไซตหลกขององคกรปกครองสวนทองถน2. มการจดตงศนยบรการรวม3. มกลอง/ตรบฟงความคดเหน อยางนอย สามจด ในพนทขององคกรปกครองสวนทองถนทไมซำากบจดทตง (ชมชน/หมบาน) หรอ มต

24

Page 25: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

บานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 25623. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0892.4/ว 351 ลงวนท 19 กมภาพนธ 25584. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนทสด ท มท 0892.4/ว 1693 ลงวนท 13 สงหาคม 25585. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนมาก ท มท 0812/ว 451 ลงวนท 28 กมภาพนธ 25605. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0892.4/ว 234 ลงวนท 4 กมภาพนธ 25586. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0892.4/ว 627 ลงวนท 20 เมษายน 2549

ปณ. ขององคกรปกครองสวนทองถนและสรปผลขอมลทไดจากต ปณ. ใหผบรหารทองถนทราบ4. มการประชมรบฟงความคดเหน หรอ การประชาคมทองถน และนำาขอมลจากการรบฟงความคดเหนมาแกปญหาหรอตอบสนองความตองการของประชาชน และแสดงผลการดำาเนนการดงกลาวใหสาธารณชนรบทราบทางเวบไซตหลกขององคกรปกครองสวนทองถน5. เวบไซตหลกขององคกรปกครองสวนทองถน/ Facebook/Line6. โทรศพทสายดวน หรอสายตรงถงผบรหารทองถน

เกณฑการใหคะแนน : 1. ดำาเนนการ 5 - 6 ขอ2. ดำาเนนการ 3 - 4 ขอ3. ดำาเนนการ 2 ขอ4. ดำาเนนการ 1 ขอ หรอไมมการดำาเนนการ

5310

คำาอธบาย :

25

Page 26: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

1. โทรศพทสายดวน เชน 1669 หรอสายตรงถงผบรหารทองถนอาจเปนโทรศพทมอถอถงผบรหารทองถนโดยตรง เปนตน (ระบใหชดเจนวาโทรศพทสายดวนนนคอเลขหมายใด หรอประชาสมพนธใหประชาชนไดทราบหมายเลขโทรศพทสายตรงถงผบรหารทองถน)2. การเผยแพร หมายถง การเผยแพรทเปนรปแบบเอกสาร ตดประกาศทสำานกงาน/ททำาการ หรอเผยแพรทางเวบไซตขององคกรปกครองสวนทองถน12 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน

1. หลกฐานแบบประเมนความพงพอใจ2. รายงานผลการประเมนความพงพอใจ ทประมวลผลเสนอผบรหารทองถน3. เอกสารหรอรายการหรอวสดหรอครภณฑ ทแสดงใหเหนถงการใหคะแนนและแสดง ความคดเหนของประชาชน เพอใหมการปรบปรงบรการขององคกรปกครองสวนทองถน4. มและใชอปกรณอานบตรแบบอเนกประสงค (Smart Card Reader) ในการบรการประชาชน5. เวบไซตหลกขององคกรปกครองสวนทองถนกฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. พระราชบญญตการอำานวยความสะดวก ในการ

12. การประเมนความพงพอใจของประชาชน ณ จดบรการขององคกรปกครองสวนทองถน (Citizen Feedback)มการดำาเนนการ ดงน1. มการประเมนผลความพงพอใจของประชาชน ณ จดบรการ2. มการประมวลผลเสนอผบรหารทองถน3. มผลประเมนไมนอยกวารอยละ 704. มการใหคะแนนและแสดงความคดเหนของประชาชน เพอใหมการปรบปรงบรการขององคกรปกครองสวนทองถน5. มการใชอปกรณอานบตรแบบอเนกประสงค (Smart Card Reader) อยางนอย 1 กระบวนงาน6. มการแสดงผลการสำารวจ

5310

26

Page 27: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

พจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ.25582. พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 25623. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนทสด ท มท 0812/ว 1497 ลงวนท 22 พฤษภาคม 25614. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนทสด ท มท 0810.7/ว 2656 ลงวนท 28 สงหาคม 2561 5. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนทสด ท มท 0810.7/ว 4222 ลงวนท 26 ธนวาคม 2561

ความพงพอใจของประชาชนผานทางเวบไซตหลกขององคกรปกครองสวนทองถน

เกณฑการใหคะแนน : 1. ดำาเนนการ 4 – 6 ขอ2. ดำาเนนการ 3 ขอ3. ดำาเนนการ 2 ขอ4. ดำาเนนการ 1 ขอหรอไมมการดำาเนนการ

27

Page 28: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

หนวยท 5 ระบบการควบคมภายในและการตรวจสอบภายใน ขอ 13 - 14 จำานวน 2 ขอ

เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการจดวางระบบการควบคมภายในทด และมระบบการตรวจสอบภายใน ทมประสทธภาพ เพอสรางความโปรงใสและการบรหารงานทด

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

13 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน 1. รายงานระดบหนวยงานของรฐ ตามแบบ ปค.1 แบบ ปค.4 แบบ ปค.5 และแบบ ปค.62. หนงสอนำาสงรายงานใหผกำากบดแลกฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. หลกเกณฑกระทรวงการคลงวาดวยมาตรฐานและหลกเกณฑปฏบตการควบคมภายในสำาหรบหนวยงานของรฐ พ.ศ. 25612. พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 2562

13. การประเมนผลการควบคมภายใน ระดบหนวยงานของรฐ ตามแบบ ปค.1 แบบ ปค.4 แบบ ปค.5 และแบบ ปค.6

เกณฑการใหคะแนน : 1. ดำาเนนการตามแบบทกำาหนดครบถวนและรายงานผกำากบดแลภายในระยะเวลาทกำาหนด 2. ดำาเนนการตามแบบทกำาหนดครบถวน แตรายงานผกำากบดแลเกนระยะเวลาทกำาหนด3. ดำาเนนการตามแบบทกำาหนดครบถวน แตไมรายงานผกำากบดแล 4. ไมไดดำาเนนการหรอดำาเนนการตามแบบ ทกำาหนดไมครบถวน

5

3

1

0

28

คะแนนเตม

10

คะแนนทได

Page 29: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

คำาอธบาย : 1. แบบรายงาน (แบบทกำาหนด) 1.1 แบบ ปค.1 คอ หนงสอรบรองการประเมนผลการควบคมภายใน 1.2 แบบ ปค.4 คอ รายงานการประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน 1.3 แบบ ปค.5 คอ รายงานการประเมนผลการควบคมภายใน 1.4 แบบ ปค.6 คอ รายงานการสอบทานการประเมนผลการควบคมภายในของผตรวจสอบภายใน (กรณทไมมผตรวจสอบภายในหรอไมไดมอบหมายใหมผปฏบตหนาทผตรวจสอบภายใน ไมตองจดทำาแบบ ปค.6)2. การจดสงรายงาน (ระยะเวลาทกำาหนด) 2.1 กรณ องคการบรหารสวนตำาบล/เทศบาลตำาบล จดสงใหนายอำาเภอ เพอใหคณะกรรมการทนายอำาเภอจดใหมขนดำาเนนการรวบรวมและสรปเปนรายงานการประเมนผลการควบคมภายในขององคกรปกครองสวนทองถนระดบอำาเภอ และสงใหสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวด ภายใน 90 วน นบแตวนสนปงบประมาณ 2.2 กรณ เทศบาลเมอง/เทศบาลนคร/องคการบรหารสวนจงหวด จดสงใหสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวด ภายใน 90 วน นบแตวนสนปงบประมาณ 2.3 กรณ เมองพทยา จดสงใหสำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวด ภายใน 90 วน นบแตวนสนปงบประมาณ

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

14 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน 1. ขอมลอตรากำาลงตำาแหนงนกวชาการตรวจสอบภายใน (กรณ

14. องคกรปกครองสวนทองถน มผตรวจสอบภายในหรอมอบหมายใหมผปฏบต

29

Page 30: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

มผดำารงตำาแหนง ผตรวจสอบภายใน)2. คำาสงมอบหมายใหมผปฏบตหนาทผตรวจสอบภายใน (กรณไมมผดำารงตำาแหนง ผตรวจสอบภายใน) 3. แผนการตรวจสอบภายในประจำาป4. รายงานผลการตรวจสอบ กฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวย การตรวจสอบภายในขององคกรปกครอง สวนทองถน พ.ศ. 2545 2. หลกเกณฑกระทรวงการคลงวาดวยมาตรฐานและหลกเกณฑปฏบตการตรวจสอบภายในสำาหรบหนวยงานของรฐ พ.ศ. 2561

หนาทผตรวจสอบภายในและปฏบตงานตรวจสอบเปนไปตามทหลกเกณฑฯ กำาหนด

เกณฑการใหคะแนน : 1. มผดำารงตำาแหนงผตรวจสอบภายในหรอมอบหมายใหมผปฏบตหนาทผตรวจสอบภายใน จดทำาแผนการตรวจสอบปฏบตงานตรวจสอบเปนไปตามแผนทไดรบอนมต และรายงานผลการตรวจสอบครบถวน ภายในระยะเวลาทกำาหนด2. มผดำารงตำาแหนงผตรวจสอบภายในหรอมอบหมายใหมผปฏบตหนาทผตรวจสอบภายใน จดทำาแผนการตรวจสอบปฏบตงานตรวจสอบเปนไปตามแผนทไดรบอนมต และรายงานผลการตรวจสอบครบถวน แตเกนระยะเวลาทกำาหนด3. มผดำารงตำาแหนงผตรวจสอบภายในหรอมอบหมายใหมผปฏบตหนาทผตรวจสอบภายใน จดทำาแผนการตรวจสอบและปฏบตงานตรวจสอบเปนไปตามแผนทไดรบอนมต

5

3

1

0

30

Page 31: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

4. ไมมผดำารงตำาแหนงผตรวจสอบภายในและไมไดมอบหมายใหมผปฏบตหนาทผตรวจสอบภายใน

คำาอธบาย : หลกเกณฑทกำาหนด (ระยะเวลาทกำาหนด)1. กรณองคกรปกครองสวนทองถน จดทำาแผนการตรวจสอบภายในประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2562 กอนวนท 14 พฤศจกายน 2561 ใหดำาเนนการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการตรวจสอบภายในขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2545 ไปจนกวาจะ แลวเสรจตามหลกเกณฑกระทรวงการคลงฯ ขอ 23 2. รายงานผลการตรวจสอบตอผบรหารทองถน ภายในเวลาอนสมควรหรออยางนอยทกสองเดอน หรอเมอตรวจสอบเรองใดเรองหนงแลวเสรจตามแผน

หนวยท 6 การประเมนผลการปฏบตงาน ขอ 15 - 17 จำานวน 3 ขอ

เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมผลสมฤทธในการบรหารงาน ทมาจากการบรหารงานทเขมแขง และมความโปรงใสหนวยยอยท 1 การประเมนผลการปฏบตราชการ

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

15 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน 15. องคกรปกครองสวน

31

คะแนนเตม

15

คะแนนทได

Page 32: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

1. มหนงสอ/เอกสาร เปนขอตกลงในการปฏบตราชการ2. มรายงานผลการปฏบตราชการ3. มเอกสารการลงนามของผอำานวยการสำานก/กอง/ฝาย และขาราชการ พนกงานจาง ลกจางประจำา ไดลงนามทราบทกคนกฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 มาตรา 3/12. พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 25623. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0892.4/ว 435 ลงวนท 11 กมภาพนธ 2548

ทองถนดำาเนนการจดทำาขอตกลง ในการปฏบตราชการระหวาง สวนราชการกบผบรหารทองถนมการดำาเนนการ ดงน1. มการจดทำาขอตกลงครบทกสวนราชการ2. มการปฏบตตามขอตกลงครบทกสวนราชการ3. มการจดทำาและรายงานผลการปฏบตราชการ4. มการลงนามครบถกตอง และมขาราชการ พนกงานจาง ลกจางประจำา ไดลงนามทราบ ทกคน

เกณฑการใหคะแนน : 1. ดำาเนนการครบ 4 ขอ2. ดำาเนนการ 3 ขอ3. ดำาเนนการ 1 – 2 ขอ4. ไมมการดำาเนนการ

5310

คำาอธบาย : ตรวจสอบหลกฐานทแสดงใหเหนวาผลการดำาเนนงานของสวนราชการเปนไปตามขอตกลงการปฏบตราชการหรอไม โดยอาจนำาขอตกลงการปฏบตราชการมาเปรยบเทยบกบผลการ

32

Page 33: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

ปฏบตราชการประจำาป

16 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน 1. คำาสง/ประกาศแตงตงคณะกรรมการประเมนผลฯ ทมผแทนชมชน องคกร ภาคประชาชน ภาคเอกชน รวมเปนกรรมการ ทเปนปจจบน2. รายงานการประชมคณะกรรมการประเมนผลฯ3. รายงานผลการประเมนผลและเสนอ แนวทางการแกไขและพฒนาการปฏบตงาน ใหครบทง 4 ดาน 4. ผบรหารทองถนพจารณาผลการประเมนและสงการเสนอแนวทางการแกไขและพฒนาการปฏบตงานกฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท

16. มการวเคราะหและสรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน และเขาทประชมคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดขององคกรปกครองสวนทองถนซงมบคคลภายนอก รวมเปนกรรมการ มการดำาเนนการ ดงน 1. แตงตงคณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมอง ทดขององคกรปกครองสวนทองถน2. จดประชมคณะกรรมการฯเพอพจารณาผลการประเมนผล

5310

33

Page 34: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

เกยวของ1. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 มาตรา 3/12. พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 25623. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0892.4/ ว 435 ลงวนท 11 กมภาพนธ 2548

การปฏบตราชการใหครบถวนทง 4 ดาน เกยวกบ (1) ผลสมฤทธของภารกจ(2) คณภาพของบรการ (3) ความคมคาของภารกจ และ (4) ความพงพอใจของประชาชน 3. มการจดทำารายงานสรปผลการประเมน 4. เสนอผบรหารเพอพจารณาสงการ

เกณฑการใหคะแนน : 1. ดำาเนนการครบ 4 ขอ2. ดำาเนนการ 3 ขอ3. ดำาเนนการ 2 ขอ4. ดำาเนนการ 1 ขอ หรอไมมการแตงตงคณะกรรมการฯ

คำาอธบาย : คณะกรรมการประเมนผลตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดขององคกรปกครองสวนทองถน มการประชมอยางนอย ปละ 2 ครงแลวเสนอผลการประเมนใหองคกรปกครองสวนทองถนทราบ เพอดำาเนนการปรบปรง แกไข สงเสรม พฒนา ขยาย หรอยตการดำาเนนการ

34

Page 35: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

หนวยยอยท 2 ผลคะแนนการประเมนประสทธภาพองคกรปกครองสวนทองถน (LPA)ขอ

การตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมนคะแน

นคะแนน

ทได17 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน

ผลคะแนนการประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน(LPA) ป 2561 เทยบกบ ป 2562สตรคำานวนใชคะแนนเฉลยป 2562 - คะแนนเฉลยป 2561กฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 25622. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0810.7/ว 2272 ลงวนท 11 มถนายน 2562

17. องคกรปกครองสวนทองถนมผลคะแนน LPA โดยรวมเพมขนจากปทผานมา

เกณฑการใหคะแนน : 1. เพมขนรอยละ 5.00 ขนไป หรอมคะแนน LPA ดานท 1 - 5 ทระดบรอยละ 90.00 ขนไป2. เพมขนรอยละ 3.00 – 4.99 หรอ มคะแนน LPA ดานท 1 - 5 ทระดบรอยละ 80 ขนไป3. เพมขนรอยละ 1.๐ 0 – 2.99 หรอ มคะแนน LPA ดานท 1 - 5 ทระดบรอยละ 70.00 ขนไป4. ตำากวารอยละ 1.00 หรอคะแนน LPA ดานท 1 – 5 ตำากวาทระดบรอยละ 70.00

5

3

1

0

คำาอธบาย :

35

Page 36: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

1. คะแนนเฉลย หมายถง คะแนนเฉลยของ ดานท 1 – 52. กรณคะแนนไมเพมขน แตในปทผานมาไดคะแนนรอยละ 90.00 หรอมากกวา และปงบประมาณทตรวจประเมน ไดรอยละ 90.00 ใหได 5 คะแนน3. กรณคะแนนไมเพมขน แตในปทผานมาไดคะแนนรอยละ 80.00 หรอมากกวา และปงบประมาณตรวจประเมน ไดรอยละ 80.00 ใหได 3 คะแนน4. กรณคะแนน LPA เพมขนมากกวารอยละ 5.00 หรอเทาใดกตาม หากเกณฑไมถงรอยละ 70.00 จะไดคะแนนเปน 0

หนวยท 7 การเพมประสทธภาพในการบรหารงาน ขอ 18 - 20 จำานวน 3 ขอเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถน มประสทธภาพในการบรหารงานเพมขนโดยวธการตาง ๆ เชน การลดขนตอน การใชเทคโนโลยการใหบรการเชงรก การบรณาการการทำางานรวมกบหนวยงานอน ๆ

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

18 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน 1. หนงสอหรอคำาสงมอบอำานาจ

18. การมอบอำานาจการตดสนใจ เพอปฏบตราชการ

36

คะแนนเตม

15

คะแนนทได

Page 37: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

พรอมบญชการมอบอำานาจแนบทาย (ไมใชคำาสงรกษาราชการแทน) ทเปนปจจบน 2. การมอบอำานาจตองเปนเรองทมผลโดยตรงตอประชาชนและเปนอำานาจของผบรหาร องคกรปกครองสวนทองถน3. จำานวนหรอรอยละของหนงสอ หรอคำาสงมอบอำานาจทปฏบตจรงโดยการลงนามของ ผไดรบมอบอำานาจ อยางนอยรอยละ 804. เวบไซตหลกขององคกรปกครองสวนทองถนกฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 มาตรา 3/12. พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 2562 มาตรา 52 3. มตคณะรฐมนตร วนท 19 พฤษภาคม 2546

มการดำาเนนการ ดงน1. มการมอบอำานาจทำาเปนหนงสอ/คำาสงระบชอผรบมอบอำานาจชดเจน 2. มหลกฐานผรบมอบอำานาจใชอำานาจทไดรบ3. มการแจงเวยนใหขาราชการ/พนกงาน สวนทองถนรบทราบ และลงลายมอรบทราบ ทกคน4. มการประกาศใหประชาชนทราบในทเปดเผย5. มการปฏบตตามทไดรบมอบอำานาจจรง

เกณฑการใหคะแนน : 1. ดำาเนนการครบ 5 ขอ2. ดำาเนนการ 4 ขอ3. ดำาเนนการ 2 – 3 ขอ4. ดำาเนนการ 1 ขอ หรอไมมการดำาเนนการมอบอำานาจ

5310

37

Page 38: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

เรอง การลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการเพอประชาชน4. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0892.4/ว 435 ลงวนท 11 กมภาพนธ 25485. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0892.4/ว 2929 ลงวนท 31 สงหาคม 2550

คำาอธบาย : 1. สำาหรบการมอบอำานาจของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน ใหปลด/รองปลดองคกรปกครองสวนทองถน ตองจดทำาเปนคำาสง และประกาศใหประชาชนทราบ2. การบรหารราชการอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจขององคกรปกครองสวนทองถน ประกอบดวย หลกความโปรงใสและหลกความคมคา

19 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน 1. มและใชอปกรณอานบตรแบบอเนกประสงค (Smart Card Reader) ในการบรการประชาชน2. ตรวจสอบการใหบรการชองทางเวบไซต หลกขององคกรปกครองสวนทองถน3. ตรวจสอบขอเทจจรงทมอยจรง เชน ม wifi ใชงานจรงหรอไม หรอมการใชโปรแกรม

19. มการใชเทคโนโลยสารสนเทศหรอโทรคมนาคมเพอลดขนตอนการปฏบตงาน มการดำาเนนการ ดงน1. มการใชอปกรณอานบตรแบบอเนกประสงค (Smart Card Reader) อยางนอย 1 กระบวนงาน2. มการใหบรการชำาระภาษผานอนเทอรเนต3. จดใหม wifi หรอ

38

Page 39: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

อนมตงานกอสรางจรงหรอไม เปนตนกฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 มาตรา 3/12. พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 2562 มาตรา 52 3. มตคณะรฐมนตร วนท 19 พฤษภาคม 2546 เรอง การลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการเพอประชาชน4. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0892.4 /ว 2929 ลงวนท 31 สงหาคม 2550 5. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนทสด ท มท 0810.7/ว 4222 ลงวนท 26 ธนวาคม 2561

อนเตอรเนตภายในสำานกงาน/ททำาการองคกรปกครองสวนทองถน4. มการใชโปรแกรมอนมตงานกอสราง5. มการแจงผลการอนมตผานระบบ SMS หรอระบบอนนอกจากน6. มการจองควขอรบบรการออนไลน7. มการแจงเรองรองทกข/รองเรยน ผานระบบออนไลน เชน เวบไซตหลกขององคกรปกครองสวนทองถน , Line , Facebook เปนตน

เกณฑการใหคะแนน : 1. ดำาเนนการ 6 - 7 ขอ2. ดำาเนนการ 4 – 5 ขอ3. ดำาเนนการ 2 – 3 ขอ4. ดำาเนนการ 1 ขอ หรอไมมการดำาเนนการ

5310

คำาอธบาย :

39

Page 40: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

มการใชเทคโนโลยสารสนเทศ หรอโทรคมนาคมตามความเหมาะสมและงบประมาณของแตละองคกรปกครองสวนทองถน เพอชวย ลดขนตอน เพมประสทธภาพ และประหยดคาใชจาย

20 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน 1. ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจาย ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 25622. โครงการทมการดำาเนนการจรงในปงบประมาณ พ.ศ. 25623. รายงานผลการดำาเนนการทเสนอตอผบรหารทองถนเพอทราบกฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอน การกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครอง สวนทองถน พ.ศ. 2542 2. แผนปฏบตการกำาหนดขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.

20. องคกรปกครองสวนทองถน มการบรณาการ(Intergration) โครงการเพอพฒนาทองถนตามอำานาจหนาท รวมกบองคกรปกครอง สวนทองถนอน หรอรวมกบหนวยงานอนมการดำาเนนการ ดงน1. ดานโครงสรางพนฐาน2. ดานการสงเสรมคณภาพชวต3. ดานการจดระเบยบชมชน/สงคม และ การรกษาความสงบเรยบรอย4. ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรมและการทองเทยว5. ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตสง

5310

40

Page 41: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

25433. ประกาศคณะกรรมการการกระจายอำานาจ ใหแกองคกรปกครองสวนทองถน เรอง การทำาความตกลงรวมมอกนจดทำาบรการ สาธารณะขององคกรปกครองสวนทองถน4. หนงสอสำานกปลดสำานกนายกรฐมนตร ท นร 0107/ว 4482 ลงวนท 15 มถนายน 2558

แวดลอม6. ดานศลปะ วฒนธรรม จารต ประเพณ และภมปญญาทองถน

เกณฑการใหคะแนน : 1. ดำาเนนการครบ 6 ขอ2. ดำาเนนการ 5 ขอ3. ดำาเนนการ 3 - 4 ขอ4. ดำาเนนการนอยกวา 3 ขอ

คำาอธบาย : 1. กรณโครงการทหนวยงานของรฐจดสรรใหองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการ และโครงการทองคกรปกครองสวนทองถนอดหนนใหองคกรปกครองสวนทองถน หรอหนวยงานอน โดยองคกรปกครองสวนทองถน ไมไดมสวนรวมในการดำาเนนการ ไมนำามานบเปนคะแนน2. หนวยงานอน ๆ ใหหมายความรวมถง หนวยงานทมใชราชการ เชน ภาคเอกชน องคกรภาคประชาชน ฯลฯ3. การนบจำานวนดาน ใหนบอยางนอย 1 โครงการ หรอ 1 กจกรรมตอ 1 ดาน

หนวยท 8 การปรบปรงภารกจ ขอ 21 จำานวน 1 ขอ

41

คะแนนเตม

5

คะแนนทได

Page 42: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

เปาหมาย : เพอใหเกดความถกตอง ทนสมย เปนธรรม คมคา และมประสทธภาพในการปฏบตภารกจขององคกรปกครองสวนทองถน

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

21 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน 1. คำาสง/ประกาศแตงตงคณะทำางาน2. รายงานการประชมคณะทำางาน3. บนทกเสนอผบรหารทองถนเอกสารแสดงการขบเคลอนการดำาเนนงานหลงจากการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจ หรอขอบญญต/เทศบญญต เสนอผบรหารพจารณา4. เวบไซตหลกขององคกรปกครองสวนทองถนกฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 มาตรา 3/12. พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 2562 มาตรา 52

21. ในระยะเวลา 3 ปทผานมา (2560 – 2562) องคกรปกครองสวนทองถน มการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงยกเลกภารกจ หรอขอบญญต/เทศบญญต มการดำาเนนการ ดงน 1. มการแตงตงคณะทำางานพจารณาทบทวนปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจหรอขอบญญต/เทศบญญตเปนปจจบน2. มการประชมคณะทำางาน3. มการจดทำารายงานประชมตามรปแบบระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยงานสารบรรณ 4. นำาผลการประชมมาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจหรอขอบญญต/เทศบญญตเปนปจจบน5. มการเผยแพรทางเวบไซตขององคกรปกครองสวนทองถน

เกณฑการใหคะแนน :

5310

42

Page 43: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

3. ระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยงาน สารบรรณ พ.ศ. 2526 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 25484. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0895.4/ ว 435 ลงวนท 11 กมภาพนธ 2548 ขอ 3

1. ดำาเนนการครบ 5 ขอ2. ดำาเนนการ 4 ขอ3. ดำาเนนการ 3 ขอ4. ดำาเนนการ 1 – 2 ขอ หรอไมมการดำาเนนการ

คำาอธบาย : กรณมการดำาเนนการทบทวนภารกจแตไมมภารกจ ทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจ ใหถอวาเปนการดำาเนนการแลว ตามเกณฑการใหคะแนน 5 ขอ

หนวยท 9 การดำาเนนงานตามนโยบายของจงหวด ขอ 22 - 23 จำานวน 2 ขอเปาหมาย : ใหจงหวดกำาหนดเกณฑการประเมนผลการดำาเนนงานตามนโยบายของจงหวด (พ.ศ.2562) ซงอาจเปน การดำาเนนงานตามนโยบายรฐบาล กระทรวงมหาดไทย ยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวด แผนพฒนาจงหวด นโยบายสำาคญของผวาราชการจงหวด หรอนโยบายการพฒนาพนทเฉพาะ เชน พนทระเบยงเศรษฐกจ พนทการคาชายแดน ฯลฯ (ระบหวขอนโยบาย การดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน ในการสนบสนนและผลการดำาเนนงาน )

43

คะแนนเตม

10

คะแนนทได

Page 44: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

คำาอธบาย : 1. ใหจงหวดจดทำาตวชวดของจงหวดตนเองตามเปาหมายทอธบายขางตน ใหมคะแนนรวมทงหมด เทากบ 10 คะแนน โดยกำาหนดเปน 2 ตวชวด ๆ ละ 5 คะแนน /เกณฑการใหคะแนน 5-3-1-0

2. ตวชวดตองเปนภารกจ อำานาจ หนาทขององคกรปกครองสวนทองถนทกประเภท (องคการบรหารสวนจงหวด/ เทศบาล/องคการบรหารสวนตำาบล/เมองพทยา)

สอดคลองหรอเชอมโยงกบยทธศาสตร ดงน1. ยทธศาสตรชาต 20 ป (ยทธศาสตรท/ชอยทธศาสตร ระบดวย) 2. แผนแมบทยทธศาสตรชาต (ประเดน/แผนยอย/แนวทางพฒนา ระบดวย) 3. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (ยทธศาสตรท/ชอยทธศาสตร ระบดวย) 4. นโยบายกระทรวงมหาดไทย5. แผนยทธศาสตรกลมจงหวด (กลมจงหวด ประกอบดวยกจงหวด/จงหวดอะไร/ยทธศาสตรท/ชอยทธศาสตร ระบดวย)6. ยทธศาสตรจงหวด (ยทธศาสตรท/ชอยทธศาสตร ระบดวย) 7. Sustainable Development Goals : SDGs (เปาหมาย/เปาประสงค/ตวชวดของเปาประสงค ระบดวย)

ตวอยางการรางตวชวด

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

22 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน 1. ขอมลการประสานหนวยงานอน ทเกยวของเชน ททำาการปกครองอำาเภอ/จงหวด สาธารณสขอำาเภอ/จงหวด สถานตำารวจในพนท2. สอประชาสมพนธตาง ๆ เชน ปาย แผนพบ เวบไซต ภาพถาย วารสาร ใบปลว จดหมายขาว3. โครงการ/กจกรรมทแสดงถงเกณฑการประเมนทไดกำาหนด

22. ( ตวอยาง ) จำานวนกจกรรมทองคกรปกครองสวนทองถน ดำาเนนการในโครงการ (ระบโครงการหรอกจกรรมใหชดเจน)มการดำาเนนการ ดงน ( ตวอยาง ) 1. มการประสานขอมลกบ

44

Page 45: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

ไว......4. รายงานผลการดำาเนนการทเสนอตอผบรหารทองถนเพอทราบกฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ1. พระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 50 วรรค 22. พระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ. 2540 มาตรา 45/13. พระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 มาตรา 69/14. หนงสอ...................................คำาอธบาย : ……………………………

หนวยงานเกยวของ2. มการรณรงคประชาสมพนธเพอใหประชาชนในพนทเกดความตระหนกเกยวกบโครงการทดำาเนนการ3. มกจกรรมทเกยวกบการดำาเนนโครงการ4. มการฝกอบรมเกยวกบโครงการทดำาเนนการ

เกณฑการใหคะแนน : 1. ดำาเนนการ 4 ขอ2. ดำาเนนการ ๒ ๓ ขอ–3. ดำาเนนการ ๑ ขอ4. ไมมการดำาเนนการใด ๆ

5310

สอดคลองหรอเชอมโยงกบยทธศาสตร ดงน1. ยทธศาสตรชาต 20 ป (ยทธศาสตรท/ชอยทธศาสตร ระบดวย) 2. แผนแมบทยทธศาสตรชาต (ประเดน/แผนยอย/แนวทางพฒนา ระบดวย) 3. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (ยทธศาสตรท/ชอ

ยทธศาสตร ระบดวย) 4. นโยบายกระทรวงมหาดไทย5. แผนยทธศาสตรกลมจงหวด (กลมจงหวด ประกอบดวยกจงหวด/จงหวด

อะไร/ยทธศาสตรท/ชอยทธศาสตร ระบดวย)6. ยทธศาสตรจงหวด (ยทธศาสตรท/ชอยทธศาสตร ระบดวย)

7. Sustainable Development Goals : SDGs (เปาหมาย/เปาประสงค/ตวชวดของเปาประสงค ระบดวย)

45

Page 46: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

ขอการตรวจสอบการประเมน เกณฑการประเมน

คะแนน

คะแนนทได

23 ตรวจสอบเอกสาร / หลกฐาน

กฎหมาย / ระเบยบและหนงสอท เกยวของ

คำาอธบาย :

................................

................................

................................

................................

............มการดำาเนนการ ดงน

เกณฑการใหคะแนน :

หมายเหต 1. องคการบรหารสวนตำาบล/เทศบาล/องคการบรหารสวนจงหวด ตองกำาหนดใหม 2 ตวชวดเทากน แตการกำาหนดตวชวดไมเหมอนกนกไดขององคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภท2. เมองพทยา จะกำาหนดเปนการเฉพาะกได หรอจะกำาหนดเชนเดยวกบ องคการบรหารสวนตำาบล/เทศบาล/องคการบรหารสวนจงหวดกได

หนวยท 1 การวางแผนพฒนาทองถน ขอ 1-5

46

Page 47: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

หนวยงานทรบผดชอบ : กลมงานแผนพฒนาทองถน กองพฒนาและสงเสรมการบรหารงานทองถนผรบผดชอบ : 1. นายชำานาญ มขำา ผอำานวยการกลมงานกลมงานแผนพฒนาทองถน โทร. 081 910 6511 2. นายโสพรรณ สบบตร นกวเคราะหนโยบายและแผนชำานาญการ โทร. 094 493 4268 3. วาทรอยโทกมลกาจ รงป น นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ โทร. 08 5121 3768 โทรศพทกลมงาน 02 241 9000 ตอ 2104 , 21 - 23

หนวยท 1 การวางแผนพฒนาทองถน ขอ 6หนวยงานทรบผดชอบ : กลมงานยทธศาสตรและนโยบาย กองยทธศาสตรและแผนงานผรบผดชอบ : 1. นายกฤษดา สมประสงค ผอำานวยการกลมงานยทธศาสตรและนโยบาย โทร. 063 196 5338 2. นายเชาวรตน กระบตร นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ โทร. 063 898 7987 โทรศพทกลมงาน 02 241 9000 ตอ 1408

หนวยท 2 การจดทำาฐานขอมล ขอ 7หนวยงานทรบผดชอบ : ศนยเทคโนโลยสารสนเทศทองถนผรบผดชอบ : 1. นางสาววรรณภา ขนตสมบรณ ผอำานวยการศนยเทคโนโลยสารสนเทศทองถน โทร. 08 1170 6748 2. นายธนะสทธ อนนตสรเกษม หวหนากลมงานสารสนเทศ โทร. 08 1174 3776 โทรศพทกลมงาน 02 241 9000 ตอ 1107 - 9

หนวยท 3 การจดการขอรองทกข/รองเรยน ขอ 8-9หนวยท 4 การบรการประชาชน ขอ 10-12หนวยท 6 การประเมนผลการปฏบตงาน ขอ 15-17หนวยท 7 การเพมประสทธภาพในการบรหารงาน ขอ 18-20หนวยท 8 การปรบปรงภารกจ ขอ 21

47

ดานท 1 การบรหารจดการ ขอ 1 - 23

Page 48: การประเมิน - Document · Web viewหน งส อกระทรวงมหาดไทย ด วนท ส ด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงว นท

หนวยท 9 การดำาเนนงานตามนโยบายของจงหวด ขอ 22-23หนวยงานทรบผดชอบ : กลมงานสงเสรมการบรหารกจการบานเมองทดทองถน กองพฒนาและสงเสรมการบรหารงานทองถนผรบผดชอบ : 1. นางสาวลดดาวรรณ นอยอรณ ผอำานวยการกลมงานสงเสรมการบรหารกจการบานเมองทดทองถน โทร. 08 4941 5414 2. นายสรยะ หนเมองเกา หวหนาฝายสงเสรมการบรหารจดการทองถน โทร. 08 1902 4375 3. นายไพศาล พนธระ นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ โทร. 08 4399 4263 โทรศพทกลมงาน 02 241 9000 ตอ 2312,2322

หนวยท 5 ระบบการควบคมภายในและการตรวจสอบภายใน ขอ 13-14หนวยงานทรบผดชอบ : กองตรวจสอบระบบการเงนบญชทองถนผรบผดชอบ : 1. นางชบาไพร ชนถนอม ผอำานวยการกองตรวจสอบระบบการเงนบญชทองถน โทร. 08 5480 2395 2. นางสาวพรพชชา พานแกว ผอำานวยการกลมงานพฒนาระบบการตรวจสอบ โทร. 09 2280 1682 โทรศพทกลมงาน 02 241 9000 ตอ 1305

48