行政試訊 2005年 12月第十五期 《特別企劃》

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國家考試＝70﹪努力＋30﹪方法◎林偉倫

【91普考一般民政‧92地方政府特考三等一般行政 ‧94國立政治大學行政管理碩士學程一般行政組】

【壹、過程】 我是在91年 6月辭掉工作，全心全力準備普考，期間除了熟讀補習班的總複習教材外，每天都會練習考古題。八月份考完普考後，立即報名補習 92年高考一般民政，並讓自己歸零，從新開始研讀高考科目的教科書，讓自己在上高考課程前，先有

基本的概念。92 年年初開始工作後，即一邊上課，一邊開始複習並寫考古題，幸運地考上 92年地方政府特考三等一般行政。後來，也用這一套方法，在 94年考上國立政治大學行政管理碩士學程一般行政組。

【貳、觀念】 以下是我對於國家考試所持的觀念，它們讓我在準備的過程中事半功倍。 一、態度

不論是全職或一邊工作，一邊準備公職考試的考生，只要用對方法都可以金

榜題名。因此，缺額的多寡，不是問題，最重要的是：按部就班地完成自己的讀

書計畫，認真地準備每一次的考試。 二、決心

當決定投入公職考試的行列時，必須讓自己擁有考上的決心。因此，金榜題

名是我唯一目標。 三、補習班的師資與功能

補習班是幫助我考上的捷徑，因此，師資的選擇以自己能聽得懂為主，而非

每一位老師的課都上，且總複習課程是老師針對該次考試「重點中的重點」提示，

而非考前的猜題，自己仍須全面性的總複習，才能提高上榜機率。 四、時間

我是以歷年考古題為重心來準備國家考試，不論是念專書、複習，甚至是總

複習，都掌握考古題的方向，把大多數的時間用來念「重點中的重點」。 五、歸零

我在考完普考後，讓自己「歸零」，立即投入研讀高考各科的專書，讓自己

在上課前有基本的概念；換句話說，我不讓自己停在原地等待普考放榜，而是爭

取念書時間，在補習之前，用最短的時間讓自己了解高考的各科內容。 六、沒有不可能的事

不論自己準備參加高考或普考的考試，在念書、寫考古題或複習的過程中，

不要去區分這是普考的題目，或這是高考才會考的內容。從歷屆試題的趨勢來

看，已經沒有什麼題目是不會考的，所以要地毯式的努力，才能提高上榜機率。

【參、執行方法】

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執行方法應該是對考生幫助最大的部分，因為這是我實際上怎麼做的一個過程，

所以，對這部分的說明會佔較多的篇幅。以下分別從念專書、寫考古題、「預習＋專

心聽講＋複習」模式及注意事項等四方面來詳細說明，並盡可能區分普考﹝註 1﹞(當時高普考試分一、二試)怎麼做，準備地方政府特考三等時又怎麼做。 一、念專書

研讀專書不僅能讓我對各科的考試內容有個概念，也能讓自己在上課時，聽

懂老師在講什麼，下課可以問問題，進而將上課當作一次複習，念專書最重要的

一點就是：把書念完。以下分為普考及地方政府特考來說明當時我念的專書： (一)普考： 當時我並未參加補習，只報名總複習課程，由於高考及普考的總複習價錢

一樣，所以報名高考總複習。我當時的規劃為：原則上，以補習班的總複習講

義﹝註 2﹞為主，另依照自己的需要，在時間的許可之下，針對某些科目再買專書來看，以下就各科分別說明： 1.法學緒論：總複習上課前會先領到相關教材，回家後即開始規劃進度，念書過程中可能會遇到看不懂的情形，沒關係，將不懂的或有疑問的做記號，等

到開始上課後請教老師，然後，繼續往下念，念完最重要。個人則另外再買

志光出版的《法學緒論》(後附歷屆考古題)課本，並且在總複習開始上課之前就將整本看完了，看完之後，立即排進度寫近五年的考古題。

2.地方自治：除了先念完總複習教材之外，另外購買林清老師編的考古題來練習，地方自治屬於法科，因此，有關地方自治的大法官會議解釋、相關法令

或地方制度法解釋彙編的內容都很重要，在念書時，務求每一部份法令的條、

項、款、目正確無誤，內容應把握重點，而非一字不漏的全部背起來。 3.行政法：行政法跟行政學一樣，都屬於大部頭的科目，範圍太大了，且自己又非出身法科的學生，所以，當時以總複習的講義為主，並搭配黃默夫老師

的《行政法四十講》，但是，重點仍在於行政法相關的大法官會議解釋、法條、

行政法院判例或判決，與地方自治的要求一樣，熟記每一部份法令的條、項、

款、目，因此，在念的過程中，螢光筆及紅筆只畫大法官會議解釋的釋字號

碼、法條的條號或項次、或判例的號碼，讓自己再看第二遍、第三遍時，第

一眼就能馬上知道每一題考古題是那幾號大法官會議解釋、什麼法條、有無

行政法院判例或判決。 4.行政學： 因為行政學的總複習講義頁數超多的，因此以該本教材為主，由於份量太多，

無法在總複習課之前念過一遍，所以，研讀的進度改變為以大約預估每一次

上課的量來做事前預習。除此之外，由於自己最害怕的科目就是行政學，因

此，到書局買了李昂老師出的歷屆試題解答的《行政學 Q＆A》，來增加自己閱讀的次數；另外，為了讓自己對行政學有一個較完整的概念，以及能夠以

最短的時間看完大部頭的書，就跟考上基層特考的同學借了張潤書老師的《行

政學》課本，書中已用紅筆、螢光筆畫好的重點，讓我節省許多的時間，並

穩定心中對行政學的恐懼。就這樣，單單行政學這一科，總複習講義看了三

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遍，其餘兩本各看一遍，最後行政學考了最高分。 ※總結普考念專書的心得有二： 第一，法科的重點在相關的大法官會議解釋、法條、法院判例或判決；

第二，非法科的重點在於以閱讀次數取勝，讓自己在多次的研讀中，不僅加

深印象，並加強整體的概念。 (二)地方政府特考： 考完91年普考後，立即報名補習 92年高考課程，並分析地方政府特考三等和高考三級的考試科目，以及歷次參加公職考試的成績，決定以地方政府特

考三等為重心，來規劃功課表。首先，把 91 年高考總複習的講義及錄音帶念過、聽過一遍，讓自己念專書之前對各科的重點有基本的認識，並把念專書的

時程排在上課之前完成，以下分各科說明： 1.公共政策：未接觸高考之前，我對公共政策完全陌生，所以選擇的專書是吳定老師的《公共政策》及丘昌泰老師的《公共政策：基礎篇》。前者的內容是

以階段論來編排，後者是以非階段論及W. Dunn的「以問題為中心的政策分析」(problem-centered policy analysis)﹝註 3﹞為主。開始上課後，會先預習補習班的《公共政策》課本，讓自己多一次複習的機會。

2.政治學：當時補習班是安排陳誠老師上政治學，所以我的專書是念姚中老師的《政治學》及彭懷恩老師的《政治學進階 Q＆A》。姚老師的書有個特點是每一章節有歷屆試題的解答，彭老師的書編排方式是一問一答的形式，念完

兩書讓我可以更快掌握考題的方向及重點。 3.行政法：將黃默夫老師的《行政法四十講》課本念過一遍，特別注意相關釋字、法條、判例或判決，另外買吳庚老師的《行政法之理論與實用》及《行

政爭訟法》做為參考書，遇到老師提醒特別重要的考題時，參考上述兩書的

詳細解說，務求自己對必考的題目能完全了解。 4.行政學：我選擇了張潤書老師的《行政學》、空大版的《行政學》(一)、(二)及林鍾沂老師的《行政學》。由於距離上高考課程只有兩個月時間，所以每本

書平均花兩週看完。我要再次強調，念專書的重點在於把書念完，而非把整

本書背起來，所以，看了後面、忘了前面也沒關係，以後會再複習，自然會

有印象。這三本書中以林鍾沂老師的書最難，最看不懂，但無論如何還是要

念，因為就考裡面的內容，一定要念。 5.民法總則與刑法總則：民刑總這一科對我來說也是完全陌生，從未接觸過，因此，選了王澤鑑老師的《民法總則》及蔡墩銘老師的《刑法總論》，大致看

過一遍。後來上課時，刑法總則的周老師推薦了林東茂老師的《刑法綜覽》

供同學參考。 6.憲法：由於憲法的題型是選擇題，因此除了熟讀憲法本文、增修條文、各府院組織法⋯⋯(考試範圍可以參考考試簡章)外，主要以念考古題為主。

7.國文：當時國文課都到考前才上，因此我先念了《四書》兩遍及《古文觀止》三遍，會看這麼多次是因為看出興趣了。 ※總結地方政府特考念專書的心得在於：

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不論書有多難念，一定要紮紮實實的看過一遍，才能對各科有基礎的概

念，正式上課後就更得心應手。

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