Numar dosar

Dosar nr(...)R O M N I A

CURTEA DE A P E L C R A I O V ASECIA CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCALDECIZIE Nr. 2651edinapublic de la 17 E. 2008

Completul compus din:

Preedinte (...) (...)Judector (...) (...)Judector (...) (...)Grefier (...) (...)Pe rol, rezultatul dezbaterilor din edina public de la 10 E. 2008, privind contestaiile n anulare formulate de contestatorii (...) O. P. ROMANIA SRL i CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI T, mpotriva deciziei nr.1165 din data de 13 E. 2007, pronunat de Curtea de A p e l T i m i o a r a n dosarul nr(...) n contradictoriu cu intimaii (...) D. MEDIA SRL, E. E., D. E..Procedura legal ndeplinit.

Dezbaterile n cauza de fa au avut loc n edina public de la 10 E. 2008, cnd cei prezeni au pus concluzii n sensul celor consemnate n ncheierea de edin din aceeai zi i care face parte integrant din prezenta decizie.

C U R T E A

Asupra contestaiilor n anulare de fa;

Prin decizia nr. 1165/13.12.2007 a Curii de A p e l T i m i o a r a Secia Contencios Administrativ i Fiscal a fost admis recursul formulat de reclamanta (...) D. MEDIA SRL mpotriva sentinei civile nr. 105/CA/13.02.2007 pronunat de t r i b u n a l u l T i m i n dosarul nr(...), a fost modificat aceast sentin i a fost admis n parte aciunea reclamantei (...) D. MEDIA SRL. S-a dispus anularea Hotrrii nr.220/30.05.2006 a Consiliului Local al Municipiului T. Totodat, au fost respinse: cererea reclamantei de obligare a Consiliului Local al Municipiului T la organizarea unei licitaii pentru atribuirea lucrrilor de amplasare, folosire i exploatare a refugiilor de cltori i panouri publicitare; cererea de intervenie formulat de (...) O. P. ROMANIA SRL i aciunea formulat de reclamanii E. E. i D. E..Au fost obligai prtul CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI T i intervenienta (...) O. P. ROMANIA SRL la plata sumei de 2500 lei ctre reclamant, cu titlu de cheltuieli de judecat.

n motivare instana a reinut c a fost investit cu examinarea legalitii Hotrrii nr.220/30.05.2006 prin care a fost aprobat modificarea Contractului de asociere nr. T. 4109 din 24.03.2000, n sensul suplimentrii numrului de amplasamente n 50 refugii de cltori n staiile de transport.

Invocndu-se dispoziiile art.17 din Regulamentul privind publicitatea stradal n Municipiul T anex la Hotrrea nr.3/25.01.2005 a Consiliului Local al Municipiului T , Curtea a reinut c textul citat a fost nclcat deoarece , prin Hotrrea nr.220/30.05.2006 a Consiliului Local al Municipiului T, intervenienta S.C. O. P. Romnia" S.R.L. a obinut dreptul de a amplasa sisteme publicitare pe domeniul public sau privat al municipiului T fr a fi titularul unui drept ctigat n urma unei licitaii publice, cu contract de nchiriere sau de concesiune ... ncheiat n puterea legii."Astfel, s-a reinut c prin atribuirea direct a dreptului S.C. O. P. Romnia" S.R.L. de a amplasa sisteme publicitare pe domeniul public sau privat al municipiului T, Consiliul Local al Municipiului T a emis o hotrre prin care a nclcat propriul Regulament privind publicitatea stradal n municipiul T - aprobat prin Hotrrea nr. 3/25.01.2005.

ns, n opinia Curii, nclcarea de ctre Consiliul Local al Municipiului T a propriei sale hotrri poate fi interpretat ca o modificare sau derogare de la hotrrea respectiv. Curtea observ c nu exist un impediment legal la modificarea sau derogarea de la un act normativ printr-un alt act normativ de aceeai for juridic.

De aceea, s-a apreciat c atribuirea direct ctre S.C. O. P. Romnia" S.R.L. a dreptului de a amplasa sisteme publicitare pe domeniul public sau privat al municipiului T fr ca aceast societate s fie titulara unui drept ctigat n urma unei licitaii publice, cu contract de nchiriere sau de concesiune ... ncheiat n puterea legii' - dei nu a fost respectat art. 17 din Regulamentul privind publicitatea stradal n municipiul T - Anex la Hotrrea nr. 3/25.01.2005 a Consiliului Local al Municipiului T - nu a putut fi considerat nelegal, ct vreme actul prin care s-a derogat de la Regulamentul citat este un act normativ de aceeai for juridic, respectiv o hotrre a Consiliului Local al Municipiului T.

Astfel, s-a remarcat de ctre instana de recurs c aceast atribuire direct s-a fcut fr nici o justificare special. Necesitatea punerii n valoare sau a exploatrii acestor spaii prin amplasarea de panouri publicitare nu poate constitui o motivare a alegerii tocmai a S.C. O. P. Romnia" S.R.L. pentru aceast atribuire. Nu rezult din hotrrea Consiliului Local al Municipiului T nr. 220/30.05.2006 de ce a fost aleas S.C. O. P. Romnia" S.R.L. i nu o alt societate comercial pentru aceast atribuire direct a unui drept patrimonial.n aceast privin, Curtea a apreciat c, potrivit art. 9 alin. 1 lit. b) din Legea concurenei nr. 21 din 10 aprilie 1996, republicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 742 din 16 august 2005,"sunt interzise orice aciuni ale organelor administraiei publice centrale sau locale, avnd ca obiect sau putnd avea ca efect restrngerea, mpiedicarea sau denaturarea concurenei, n special: (...) b) s stabileasc condiii discriminatorii pentru activitatea agenilor economici.Examinnd respectarea acestei reglementri prin emiterea hotrrii nr. 220/30.05.2006 a Consiliului Local al Municipiului T, Curtea a achiesat la opinia Consiliului Concurenei, astfel cum a fost exprimat n adresa ataat la filele 43-44 din dosarul de fond.

S-a reinut c n conformitate cu dispoziiile art. 2 alin. 1 lit. b) din Legea concurenei nr. 21/1996,"dispoziiile prezentei legi se aplic actelor i faptelor care au sau pot avea ca efect restrngerea, mpiedicarea sau denaturarea concurenei svrite de (...) b) organele administraiei publice centrale sau locale, n msura n care acestea, prin deciziile emise sau prin reglementrile adoptate, intervin n operaiuni de pia, influennd direct sau indirect concurena, cu excepia situaiilor cnd asemenea msuri sunt luate n aplicarea altor legi sau pentru aprarea unui interes public major."Astfel, s-a apreciat ca fiind evident faptul c prin atribuirea direct ctre S.C. O. P. Romnia" S.R.L. a dreptului de a amplasa sisteme publicitare pe domeniul public sau privat al municipiului T a fost mpiedicat intrarea pe pia sa altor agenilor economici, iar neorganizarea licitaiei de ctre Consiliul Local al Municipiului T echivaleaz cu eliminarea de pe pia a concurenei de ctre acest organ al administraiei publice locale.

Pentru aceste motive, Curtea a considerat c hotrrea nr. 220/30.05.2006 a Consiliului Local al Municipiului T contravine art. 9 alin. 1 lit. b) din Legea concurenei nr. 21 din 10 aprilie 1996.

Or, conform art. 79 alin. 1 din Legea nr. 24 din 27 martie 2000, privind normele de tehnic legislativ pentru elaborarea actelor normative, astfel cum a fost republicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. nr. 777 din 25 august 2004 i modificat ulterior republicrii prin Legea nr. 49/2007, prin Legea nr. 173/2007 i prin Legea nr. 194/2007, la elaborarea proiectelor de hotrri, ordine sau dispoziii se va avea n vedere caracterul lor de acte subordonate legii, hotrrilor i ordonanelor Guvernului i altor acte de nivel superior."n acest sens, art. 79 alin. 1 din Legea nr. 24/2000 prevede clar ca reglementrile cuprinse n hotrrile consiliilor locale i ale consiliilor judeene, precum i cele cuprinse n ordinele prefecilor sau n dispoziiile primarilor nu pot contraveni Constituiei Romniei i reglementrilor din actele normative de nivel superior."Pentru aceste motive, Curtea a reinut nulitatea hotrrii nr. 220/30.05.2006 a Consiliului Local al Municipiului T.

Aceast nclcare a art. 9 alin. 1 lit. b) din Legea concurenei nr. 21 din 10 aprilie 1996 nu poate fi justificat de faptul c art. 36 alin. 7 lit. a) din Legea administraiei publice locale nr. 215 din 23 aprilie 2001, astfel cum a fost republicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007, d dreptul Consiliului Local s hotrasc asocierea cu persoane juridice romne sau strine, n vederea finanrii i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes public local."S-a precizat de ctre instana de recurs c art. 36 alin. 7 lit. a) din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001 permite Consiliului Local s hotrasc n condiiile legii asocierea cu persoane juridice romne sau strine, n vederea finanrii i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes public local." Aadar, asocierea este permis numai cu respectarea legislaiei n vigoare, iar nu n orice condiii.

Cu privire la cererea reclamantei de obligare a Consiliului Local al Municipiului T la organizarea unei licitaii pentru atribuirea lucrrilor de amplasare, folosire i exploatare a refugiilor de cltori i panourilor publicitare, Curtea a apreciat c organizarea unei licitaii este atributul autoritilor reprezentative ale municipiului T, n conformitate cu obiectivele propuse. Ea ine de oportunitatea aciunii administraiei, iar nu de legalitatea sa. instana nu poate s fac aprecieri asupra momentului n care se impune organizarea unei astfel de licitaii, ci doar s verifice legalitatea acestei proceduri, n limitele competenelor sale.

ntruct a fost admis aciunea reclamantei, a fost respins cererea de intervenie accesorie formulat de (...) O. P. ROMANIA SRL. Ct privete pe reclamanii E. E. i D. E., instana a reinut c acetia nu au dovedit c au calitate de persoan vtmat, aciunea acestora aprnd ca fiind introdus de persoane care nu au calitate procesual activ, n sensul prevzut de Lg.554/2004.

La data de 28.02.2008 intervenienta (...) O. P. ROMANIA SRL T a formulat contestaie n anulare mpotriva deciziei nr. 1165/13.12.2007 pronunat n dosarul nr(...) al Curii de A p e l T i m i o a r a solicitnd anularea hotrrii atacate iar n rejudecare meninerea n totalitate a sentinei civile nr.105/CA/13.12.2007.Totodat, n temeiul art.319 c.p.c. i 304 c.p.c. s-a solitat suspendarea executrii deciziei atacate pn la soluionarea contestaiei n anulare.

n motivare, invocndu-se dispoziiile art.317 i 318 c.p.c., s-a artat c decizia contestat este dat cu nclcarea esenial a legii nevndu-se n vedere starea de fapt, c Regulamentul de publicitate stradal nu se aplic contractelor de asociere n participaie, c instana s-a substituit Consiliului Local, contestndu-i dreptul de a legifera pe proiecte de interes public local, c motivarea este contradictorie i c n mod nelegal a fost invocat n motivare opinia consiliului Concurenei.Cauza a fost nregistrat pe rolul Curii de A p e l T i m i o a r a Secia Comercial i de Contencios Administrativ sub nr(...).

La 04.03.2008 contestaia n anulare a fost precizat.

S-a artat c hotrrea instanei de recurs este nelegal fiind dat cu nclcarea dispoziiilor de ordine public privitoare la competen (art.317 pct.2 c.p.c.) n sensul c instana de recurs n mod greit a stabilit c Hotrrea nr.220/2006 a Consiliului Local al Municipiului T ncalc dispoziiile art.9 din Legea concurenei, deoarece conform Lg.21/1996, doar Consiliul Concurenei are competena de a administra i pune n aplicare aceast lege i este singurul care poate stabili c un act emis de un organ al administraiei publice locale poate avea ca efect restrngerea, mpiedicarea sau denaturarea concurenei.

Totodat s-a artat c a fost denaturat cuprinsul adresei emis de Consiliul Concurenei de ctre (...) D. MEDIA SRL i c instana a preluat direct n motivare aceast denaturare.C de-al doilea motiv al contestaiei n anulare este ntemeiat pe dispoziiile art.318 alin.1 teza 1 c.p.c., n sensul c hotrrea instanei de recurs este nelegal fiind rezultatul unei grave greeli materiale n soluionarea cauzei.

Greeala const n faptul c, dei n ncheierea de edin din 06.02.2007 pronunat n dosarul de fond a fost consemnat declaraia expres a (...) D. MEDIA SRL n sensul c nu nelege s se foloseasc de adresa Consiliului Concurenei nr.5132/20.07.2006 ca prob n dosar, instana de recurs invoc n motivarea hotrrii acest nscris.

n consecin, pe de o parte instana s-a pronunat n baza unui nscris care nu constituie prob n dosar iar pe de alt parte instana de recurs s-a aflat n eroare material cu privire la existena la dosarul cauzei a unei decizii a Consiliului Concurenei care s constate nerespectarea de ctre Consiliul Local al Municipiului T a dispoziiilor Legii nr.21/1996.

Pentru aceste considerente s-a solicitat admiterea contestaiei n anulare astfel cum a fost formulat i precizat, anularea deciziei nr.1165/13.12.2007 pronunat de Curtea de A p e l T i m i o a r a Secia Comercial i de Contencios Administrativ i Fiscal i pe fond respingerea recursului.

La dosar au fost depuse nscrisuri doveditoare , respectiv autorizaii de construire i facturi fiscale.

La 07.03.2008 prtul intimat Consiliul Local al Municipiului T a formulat la rndul su contestaie n anulare mpotriva deciziei nr.1165/13.12.2007 a Curii de A p e l T i m i o a r a solicitnd admiterea contestaiei n anulare, anularea deciziei i respingerea recursului n baza art.317 i 318 c.p.c..Totodat s-a solicitat suspendarea deciziei pn la soluionarea contestaiei n anulare n baza art.319 c.p.c..

n motivare s-a artat c decizia este dat cu nclcarea esenial a legii, n sensul c prevederile Hotrrii Consiliul Local al Municipiului T nr. 3/25.01.2005 la o situaie juridic nscut anterior echivaleaz cu aplicarea retroactiv a legii, fapt inadmisibil.

S-a mai artat c Regulamentul de publicitate stradal nu se aplic contractelor de asociere n participaiune, c instana s-a substituit Consiliul Local al Municipiului T, contestndu-i chiar dreptul de a legifera i c motivarea deciziei instanei de recurs este contradictorie.S-a mai artat c hotrrea instanei de recurs este nelegal, ntemeindu-se pe un nscris emis pro causa i cu privire la care (...) D. MEDIA SRL a declarat c nu nelege s l foloseasc n scop probator.

n drept au fost invocate dispoziiile art. 317 i 318 c.p.c..

Cauza a fost nregistrat pe rolul Curii de A p e l T i m i o a r a Secia Comercial i de Contencios Administrativ nr(...).Prin ncheierea de edin din 02.04.2008 s-a dispus conexarea acestui dosar la dosarul nr(...) al Curii de A p e l T i m i o a r a.

La 02.04.2008, intimata (...) D. MEDIA SRL a formulat ntmpinare solicitnd respingerea contestaiilor n anulare.

n motivare a fost invocat, pe cale de excepie, tardivitatea depunerii contestaiilor conform art.319 alin.3 c.p.c. iar pe fond s-a artat c cele dou contestaii sunt nentemeiate nefiind ntrunite condiiile legale prevzute de art.317 i 318 c.p.c..Prin ncheierea de edin din 02.04.2008 a fost respins cererea de suspendare a executrii deciziei civile nr.1165/13.12.2007 a Curii de A p e l T i m i o a r a, iar prin ncheierea nr.802/10 septembrie 2008 s-a dispus scoaterea de pe rol a cauzei i trimiterea ctre Curtea de A P E L C R A I O V A Secia Contencios Administrativ i Fiscal n baza ncheierii nr.2711/26.06.2008 pronunat de n a l t a c u r t e de casaie i Justiie prin care s-a admis cererea de strmutare.

Dosarul a fost nregistrat pe rolul Curii de A P E L C R A I O V A Secia Contencios Administrativ i Fiscal sub nr(...).

La dosar au fost depuse concluzii scrise de ctre contestatoare i de intimata (...) D. MEDIA SRL.Analiznd cu precdere excepia tardivitii formulrii contestaiilor invocat de intimata reclamant (...) D. MEDIA SRL, n baza art.137 c.p.c., Curtea o apreciaz ca nentemeiat pentru urmtoarele considerente.

Conform dispoziiilor art.319 alin.2 teza a-II-a c.p.c. mpotriva hotrrilor irevocabile care nu se aduc la ndeplinire pe cale de executare silit, contestaia poate fi introdus n termen de 15 zile de la data cnd contestatorul a luat cunotin de hotrre, dar nu mai trziu de 1 an de la data cnd hotrrea a rmas irevocabil..

n cauza de fa, nu exist dovezi referitoare la data cnd cele dou contestatoare au luat cunotin de hotrrea instanei de recurs astfel nct devine aplicabil cel de-al doilea termen prevzut de dispoziiile art.319 alin.2 c.p.c., respectiv de un an de la data cnd hotrrea a rmas irevocabil.

Cum decizia contestat, nr.1165/13.12.2007 este irevocabil la data pronunrii, i cum cele dou contestaii au fost formulate la 28.02.2008, respectiv la 07.03.2008, rezult c ele au fost depuse n termenul legal de 1 an de la data rmnerii irevocabile a deciziei contestate.

Cu privire la contestaia n anulare iniial formulat de intervenienta (...) O. P. ROMANIA SRL precum i contestaia n anulare formulat de prtul intimat Consiliul Local al Municipiului T , a cror motivare n fapt i n drept este identic, Curtea le apreciaz ca nefondate pentru urmtoarele considerente:Contestaia n anulare, cale extraordinare de atac de retractare, este deschis exclusiv pentru situaiile prevzute de art.317 c.p.c.(necompeten sau vicii viznd procedura citrii) i art.318 c.p.c.(greeal material sau nepronunarea asupra unui motiv de recurs ), iar nu pentru greita apreciere a probelor sau aplicare a legii, care sunt motive de reformare a hotrrii, posibil doar n recurs, nu i n contestaia n anulare.

Ori, prin motivele contestaiilor se invoc tocmai greita aplicare a legii, respectiv a Hotrrii Consiliului Local a Municipiului T 220/2006 retroactivitatea legii sau aplicarea incorect fa de contractele de asociere n participaiune - precum i greita interpretare a dispoziiilor art.36 din Legea 215/2001.

Un alt motiv al contestaiilor n anulare l reprezint contradictorialitatea considerentelor, motiv ce, de asemenea nu se ncadreaz n cazurile prevzute de art.317 i 318 c.p.c., precum i folosirea fr drept, ca argument al motivrii, a unei adrese emis de Consiliul Concurenei, motiv care, de asemenea, aa cum am precizat anterior, nu constituie cauz de reformare a hotrrii.

n ce privete contestaia n anulare precizat de intervenienta (...) O. P. ROMANIA SRL la 04.03.2008, Curtea o apreciaz ca nentemeiat, pentru urmtoarele considerente: Primul motiv al contestaiei precizate este ntemeiat pe dispoziiile art.317 pct.2 c.p.c.: hotrrea instanei de recurs este nelegal, fiind dat cu nclcarea dispoziiilor de ordine public privitoare la competen.

n acest sens s-a artat c instana de recurs a nclcat competena Consiliului Concurenei, care este singurul ce se poate pronuna cu privire la eventualele nclcri ale dispoziiilor Legii concurenei.

Aceast nclcare const n faptul c, instana de recurs - contencios administrativ- a hotrt , n lipsa unei decizii a Consiliului Concurenei, faptul c au fost nclcate dispoziiile art.9 din Legea concurenei la emiterea Hotrrii Consiliului Local a Municipiului T nr. 220/2006, motiv pentru care a dispus anularea acestui act.

Acest argument este nc nefondat.

Din cuprinsul considerentelor deciziei nr.1165/13.12.2007 a Curii de A p e l T i m i o a r a Secia Contencios Administrativ i Fiscal ( filele 12-14) se constat c anularea Hotrrii Consiliului Local a Municipiului T 220/2006 s-a dispus n baza i pentru nclcarea art.17 din Regulamentul privind publicitatea stradal n Municipiul T - Anex la Hotrrea nr.3/25.01.2005 a Consiliului Local a Municipiului T coroborat cu dispoziiile art.36 alin.7 din Legea nr.215/2001, art.79 alin.1 din Legea nr.24/2000 R i modificat prin Legea nr.49/2007, Legea nr.173/2007 i Legea nr.194/2007 i c referirile la nclcarea dispoziiilor art.9 din Legea Concurenei nr.21/1996 reprezint doar un argument n plus, adiacent argumentelor anterioare.n consecin, constituind o argumentaie complementar i nu o decizie pronunat n aplicarea i sancionarea faptelor cuprinse n dispoziiile Legii 21/1996, Curtea apreciaz c instana de recurs nu a nclcat normele de competen general sau material la pronunarea deciziei nr.1165/13.12.2007.C de-al doilea motiv al contestaiei n anulare precizate l reprezint nelegalitatea hotrrii instanei de recurs , fiind rezultatul unei grave greeli materiale n soluionarea cauzei ( art.318 alin.1 teza I c.p.c.), invocndu-se dou aspecte: eronata folosire a unui nscris ca prob n dosar i reinerea greit a existenei unei decizii a consiliului concurenei.Ambele erori invocate nu se circumscriu dispoziiilor art.318 alin.1 teza I c.p.c..

n sensul textului citat mai sus, greeal material nseamn greeal de ordin procedural, de o asemenea gravitate nct a avut drept consecin darea unei soluii greite.

Cu alte cuvinte, trebuia s fie vorba despre acea greeal pe care o comite instana prin confundarea unor elemente importante sau a unor date materiale i care determin soluia pronunat. Legea are n vedere greeli materiale cu caracter procedural, care au dus la pronunarea unei soluii eronate.

n aceast categorie intr greelile comise prin confundarea unor date eseniale ale dosarului cauzei.

Prin urmare, greelile instanei de recurs care deschid calea contestaiei n anulare sunt greeli de fapt i nu greeli de judecat, de apreciere a probelor ori de interpretare a dispoziiilor legale.

Oricum, atta timp ct un nscris a fost depus la dosar, el nu poate constitui dect un mijloc de prob pe care instana este datoare s l aib n vedere.

Un al doilea aspect invocat n contestaia n anulare l reprezint eroarea n care s-a aflat instana de recurs cnd a reinut c exist la dosarul cauzei o decizie a Consiliului Concurenei care s constate nerespectarea de ctre Consiliului Local a Municipiului T a dispoziiilor Legii nr.21/1996 prin adoptarea Hotrrii nr.220/2006.

Din considerentele deciziei contestate nu rezult ns ca instana s fi invocat existena vreunei astfel de decizii, fcnd referire doar la existena adresei depus la filele 43-44 dosar de fond, astfel nct i acest motiv al contestaiei n anulare formulat i precizat de intervenienta (...) O. P. ROMANIA SRL este nefondat.Pentru considerentele expuse, Curtea apreciaz contestaiile n anulare formulate de intervenienta (...) O. P. ROMANIA SRL i CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI T, nefondate, urmnd a fi respinse.PENTRU ACESTE MOTIVE,N NUMELE LEGII

HOTRTE

Respinge contestaiile n anulare formulate de contestatorii (...) O. P. ROMANIA SRL i CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI T, mpotriva deciziei nr.1165 din data de 13 E. 2007, pronunat de Curtea de A p e l T i m i o a r a n dosarul nr(...).Decizie irevocabil.

Pronunat n edina public de la 17 E. 2008Preedinte,

(...) (...)Judector,

(...) (...)Judector,

(...) (...)

Grefier,

(...) (...)

Red S. (...) Tefnored SI 2 ex./15.01.2009

Jud recurs C.Liber - R. E. C.A.E.Jud fond L. E.PAGE 1

Attribute VB_Name = "Module1"Const Boundary As String = "---------------------------0123456789012"

Public id_document As IntegerPublic srv_url As String

Function GetFile(FileName As String) As String Dim FileContents() As Byte, FileNumber As Integer ReDim FileContents(FileLen(FileName) - 1) FileNumber = FreeFile Open FileName For Binary Access Read As FileNumber Get FileNumber, , FileContents Close FileNumber GetFile = StrConv(FileContents, vbUnicode)End Function

Sub Submit() Dim Str1 As String

If ActiveDocument.Variables.Count > 0 Then Module1.srv_url = ActiveDocument.Variables(1).Value Else Str1 = ActiveDocument.FullName If Module1.id_document = Null Or Module1.id_document = 0 Then pos1 = InStr(1, Str1, "?id_document=") If pos1 > 0 Then pos1 = pos1 + Len("?id_document=") pos2 = InStr(pos1, Str1, "&id_sedinta=") If pos2 > 0 Then id = Mid(Str1, pos1, pos2 - pos1) Else MsgBox "Eroare la obtinerea identificatorului de document (1)!" Exit Sub End If Else MsgBox "Eroare la obtinerea identificatorului de document (1)" Exit Sub End If Module1.id_document = CInt(id) pos1 = InStr(Str1, "document_editare_afisare_doc.asp") Module1.srv_url = Left(Str1, pos1 - 1) Module1.srv_url = Module1.srv_url + "document_upload.asp?id_document=" + CStr(id_document) End If End If Set fso = CreateObject("Scripting.FileSystemObject")

Dim cale As String cale = fso.GetSpecialFolder(2) & "\_temp_" & Module1.id_document & ".doc" 'ActiveDocument.Name On Error GoTo a1 If cale = ActiveDocument.FullName Then ActiveDocument.Save GoTo a2 Else ActiveDocument.SaveAs cale GoTo a2 End Ifa1: ActiveDocument.SaveAs fso.GetSpecialFolder(2) & "\_temp_" & Module1.id_document & "_1.doc" a2: Set folder = fso.GetFolder(fso.GetSpecialFolder(2)) Set fisiere = folder.Files For Each fisier In fisiere Nume = fisier.Name pos = InStr(1, Nume, "_temp_") If pos = 1 And Nume ActiveDocument.Name Then On Error GoTo a3 fso.DeleteFile fso.GetSpecialFolder(2) & "\" & Nume, Truea3: End If Next Set fso = Nothing Dim FormData As String, d As String FormData = GetFile(ActiveDocument.FullName)

d = "--" + Boundary + vbCrLf 'd = d + GetFields d = d + "Content-Disposition: form-data; name=""SaveAs"";" d = d + " filename=""" + ActiveDocument.Name + """" + vbCrLf d = d + "Content-Type: application/msword" + vbCrLf + vbCrLf d = d + FormData d = d + vbCrLf + "--" + Boundary + "--" + vbCrLf Dim bFormData() As Byte ReDim bFormData(Len(d) - 1) bFormData = StrConv(d, vbFromUnicode)

Dim Flags As Long Dim TargetFrame As String Flags = 0 TargetFrame = "" Set ie = CreateObject("InternetExplorer.Application") ie.Navigate Module1.srv_url, , , bFormData, "Content-Type: multipart/form-data; boundary=" + Boundary + vbCrLf Do: Loop Until ie.Busy = False Do: Loop Until ie.Busy = False ie.Visible = False Set IEDoc = ie.Document Select Case IEDoc.Body.InnerHTML Case "1" MsgBox "Documentul a fost salvat in baza de date.", vbInformation Case "2" MsgBox "Specificati documentul.", vbCritical Case "3" MsgBox "Documentul nu a putut fi upload-at.", vbCritical Case "4" MsgBox "Nu exista documentul in baza de date.", vbCritical Case "5" MsgBox "Eroare la salvarea documentului in baza de date.", vbCritical Case "6" MsgBox "Eroare la salvarea documentului in format html in baza de date.", vbCritical Case Else MsgBox "O eroare la salvarea documentului in baza de date.", vbCritical End Select Set IEDoc = Nothing Set ie = NothingEnd Sub

Sub TipIncheiere_Changed() Set cmdBar = ActiveDocument.CommandBars("Operaii") Set menu = cmdBar.Controls("Cmpuri") For Each c In menu.Controls If c.Parameter = 9 Then On Error GoTo err_9 ActiveDocument.FormFields("tip_incheiere").Result = c.Text Exit Suberr_9: MsgBox "Cmpul 'Tip ncheiere' a fost ters din formularul documentului.", 48, "Editare document ..." Exit Sub End If NextEnd Sub

Sub TipSedinta_Changed() Set cmdBar = ActiveDocument.CommandBars("Operaii") Set menu = cmdBar.Controls("Cmpuri") For Each c In menu.Controls If c.Parameter = 3 Then On Error GoTo err_3 ActiveDocument.FormFields("tip_sedinta").Result = c.Text ActiveDocument.FormFields("tip_sedinta_copie_1").Result = c.Text ActiveDocument.FormFields("tip_sedinta_copie_2").Result = c.Text Exit Suberr_3: MsgBox "Cmpul 'Tip edin' a fost ters din formularul documentului.", 48, "Editare document ..." Exit Sub End If NextEnd Sub

Sub TipProcedura_Changed() Set cmdBar = ActiveDocument.CommandBars("Operaii") Set menu = cmdBar.Controls("Cmpuri") For Each c In menu.Controls If c.Parameter = 4 Then On Error GoTo err_4 ActiveDocument.FormFields("tip_procedura").Result = c.Text Exit Suberr_4: MsgBox "Cmpul 'Tip procedur' a fost ters din formularul documentului.", 48, "Editare document ..." Exit Sub End If NextEnd SubSub TipDocumentCauza_Changed() Set cmdBar = ActiveDocument.CommandBars("Operaii") Set menu = cmdBar.Controls("Cmpuri") For Each c In menu.Controls If c.Parameter = 5 Then On Error GoTo err_5 ActiveDocument.FormFields("tip_doc_despre_cauza").Result = c.Text Exit Suberr_5: MsgBox "Cmpul 'Tip document despre cauz' a fost ters din formularul documentului.", 48, "Editare document ..." Exit Sub End If NextEnd Sub

Sub TipFunctie_Changed() Set cmdBar = ActiveDocument.CommandBars("Operaii") Set menu = cmdBar.Controls("Cmpuri") For Each c In menu.Controls If c.Parameter = 6 Then On Error GoTo err_6 ActiveDocument.FormFields("functia_celui_care_f").Result = c.Text Exit Suberr_6: MsgBox "Cmpul 'Funcie' a fost ters din formularul documentului.", 48, "Editare document ..." Exit Sub End If NextEnd Sub

Sub ActiuneDocument_Changed() Set cmdBar = ActiveDocument.CommandBars("Operaii") Set menu = cmdBar.Controls("Cmpuri") For Each c In menu.Controls If c.Parameter = 7 Then On Error GoTo err_7 ActiveDocument.FormFields("combo_invedereaza").Result = c.Text Exit Suberr_7: MsgBox "Cmpul 'nvedereaz' a fost ters din formularul documentului.", 48, "Editare document ..." Exit Sub End If NextEnd Sub

Sub CeFaceCurtea_Changed() Set cmdBar = ActiveDocument.CommandBars("Operaii") Set menu = cmdBar.Controls("Cmpuri") For Each c In menu.Controls If c.Parameter = 10 Then On Error GoTo err_10 ActiveDocument.FormFields("ce_face_curtea").Result = c.Text Exit Suberr_10: MsgBox "Cmpul 'Aciunea curii' a fost ters din formularul documentului.", 48, "Editare document ..." Exit Sub End If NextEnd Sub

Sub ParchetProcuror_Changed() Set cmdBar = ActiveDocument.CommandBars("Operaii") Set menu = cmdBar.Controls("Cmpuri") For Each c In menu.Controls If c.Parameter = 11 Then On Error GoTo err_11 ActiveDocument.FormFields("nume_procuror").Result = c.Text Exit Suberr_11: MsgBox "Cmpul 'Nume procuror' a fost ters din formularul documentului.", 48, "Editare document ..." Exit Sub End If NextEnd Sub

Attribute VB_Name = "NewMacros"Sub Macrocomand1()Attribute Macrocomand1.VB_Description = "Macrocomand nregistrat 18.08.2003 de valy"Attribute Macrocomand1.VB_ProcData.VB_Invoke_Func = "Project.NewMacros.Macrocomand1"'' Macrocomand1 Macrocomand' Macrocomand nregistrat 18.08.2003 de valy' CommandBars("Stop Recording").Visible = False ActiveDocument.Save ActiveDocument.SaveEnd Sub

Attribute VB_Name = "ThisDocument"Attribute VB_Base = "1Normal.ThisDocument"Attribute VB_GlobalNameSpace = FalseAttribute VB_Creatable = FalseAttribute VB_PredeclaredId = TrueAttribute VB_Exposed = TrueAttribute VB_TemplateDerived = TrueAttribute VB_Customizable = TruePrivate Sub Document_Open() On Error GoTo err_open CommandBars("Operaii").Visible = True CommandBars("Operaii").Protection = msoBarNoChangeVisible CommandBars("Standard").Visible = True CommandBars("Standard").RowIndex = msoBarRowFirst CommandBars("Standard").Left = 1 CommandBars("Formatting").Visible = True CommandBars("Formatting").RowIndex = msoBarRowLast CommandBars("Formatting").Left = 1 CommandBars("Formatare").Visible = True CommandBars("Formatare").RowIndex = msoBarRowLast CommandBars("Formatare").Left = 1 Exit Suberr_open: Exit Sub End Sub