2 trueblood-aef-smart-green-businesses-and-ets-may-2014-final-ru1
-
Upload
greenacademy -
Category
Environment
-
view
26 -
download
0
Transcript of 2 trueblood-aef-smart-green-businesses-and-ets-may-2014-final-ru1
Создание системы торговли выбросами в Казахстане в
условиях перехода к «зеленой» экономике
Майкл А. ТрубладДиректор отдела экономического развития, Миссия USAID
в странах Центральной АзииЭкономический ФорумАстана, 21 мая 2014
Содержание презентации
• Практика создания систем ограничения
выбросов – уроки для Казахстан
• Как ЮСАИД помогает в разработке
системы торговли выбросами в Казахстане
Ключевые элемента зеленой экономики
• Низкое содержание углеродов
• Рациональное использование природных ресурсов
• Устойчивая сельскохозяйственная практика
• Улучшенные экологические меры
Основы системы торговле выбросами (СТВ)
• СТВ полагается на рыночные стимулы
• Правительство устанавливает ограничения на выбросы
• Компании изначально получают квоты на выбросы, чтобы не превышать ограничения
• Если компания намерена превысить ограничение, то необходимо приобрести дополнительное разрешение у других более эффективных ( менее загрязняющих) компаний
Система торговли выбросами в США
• Система торговли выбросами была введена в действие в США в 1995 году– Часть Закона о контроле над загрязнением воздуха 1990 года
(разрешение)– Цель - двуокись серы (SO2), оксиды азота, которые приводят к
кислотным дождям
– Разрешения продаются Чикагской Торговой Палатой – Цель: сократить общее количество выбросов до 50% от уровня
1980 года
• Программа имела большой успех– Цели по выбросам достигнуты , кислотные дожди сократились
Сокращение выбросов SO2 в США
Источник: Американскоеагентство по защитеокружающейсреды, , 20От чет о кислот ных дож дях 12.
Clean Air Act of 1990 passed
New ETS system started
СТВ в Европейском Союзе
• До 2008 года ЕС осуществлял программу «Климат и Энергетика 20-20-20»
– СТВ началась в 2005 году– Самая большая программа в мире и 11,000 компаний участников– Цель: сократить выбросы парниковых газов к 2020 году на 21% от
уровня 2005 года
• В марте 2013 ЕС предложил изменения программы:
– СТВ в ЕС должна быть более эффективная– К 2030 году выбросы парниковых газов ( ВПГ) сократить но 40 % от
уровня 1990 года
Система торговли выбросами в штате Калифорния
• Калифорния приняла законопроект о Глобальном Потеплении (2006)
– Сократить выбросы ПГ до уровня 1990 года к 2020 году– Несколько лет потребовалось для создания новой программы
• Программа по торговле и ограничению выбросов в Калифорнии началась в 2013 году
– Все разрешения были проданы на 5 аукционах– Начиная с января 2014 года программа работает совместно с СТВ
Квебек для достижения наибольшей гибкости с наименьшими затратами
• К 2015 году СТВ в Калифорнии будет включать 85% всех выбросов ПГ
Казахстанская система торговли выбросами
• Правительство обязалось внедрить Программу по торговле выбросами в Казахстане в условиях перехода к зеленой
экономике в 2011 году
• Пилотная фаза торговли выбросами, объединившая в себе международный опыт, началась в 2013 году
• Первые торги квотами на выбросами прошли в марте 2014 года Сократить выбросы ПГ до уровня 1990 года к 2020 году
‾В настоящий момент обсуждается размер штрафов для компаний не соблюдающий допустимые нормы
Цели программы USAID
• Усиление возможностей Правительства Республики Казахстан в осуществлении мер по сокращению выбросов ПГ
• Укрепление способностей бизнес сообщества к выполнению требований по сокращению выбросов ПГ
• Повышение профессионального образования в области энергетической эффективности и изменения климата
Программа USAID для Правительства
• Усиление возможности Правительства РК по осуществлению мер по сокращению выбросов ПГ
• Повышение возможностей Правительства РК по осуществлению Закона об энергосбережении и других нормативно-правовых актов в области энергосбережения
• Укрепление возможности Правительства РК по анализу и координации в области изменения климата и энергетической политики
Программа USAID для бизнес сообщества
• Укрепление способности бизнес сообщества к выполнению требований по сокращению выбросов ПГ и снижению удельного энергопотребления
• Улучшение корпоративных систем по ониторингу, отчетности и верификации
• Повышение профессионального уровня аудита и верификации
USAID прогресс с Правительством РК
• Сделаны рекомендации по изменениям в Экологический Кодекс РК
• Проводятся обучения на рабочих местах для ключевых участников системы торговли выбросами
• Разрабатываются приоритетные направления по повышению энергетической эффективности
Официальное открытие проекта 23 января, 2014
USAID успехи с бизнес сообществом
• Проведено обучение для сотрудников промышленных компаний и государственных учреждений по верификации ПГ
• Рассмотрены нормативно-правовых акты в области регулирования ПГ используемых на предприятиях Казахстана
• Проведена оценка потенциала аккредитованных энергоаудиторов посредством встреч с представителями Правительства и корпораций
Как USAID помогает в других программах
• Повышение сопротивляемости сельского хозяйства к изменению климата
• Обучение предпринимателей по диверсификации экономики
• Повышение управления экономикой
• Продвижение более динамичной торговли и региональной торговли
• Поддержание развития регионального рынка электроэнергии
• Усиление управления и исполнения законодательства
Спасибо!
Дополнительная информация на
www.Facebook.com/USAIDCentralAsia