2. Pemahaman audit-internal
Transcript of 2. Pemahaman audit-internal
… PEMAHAMAN
Audit internal……?!!
Sistem Penjaminan Mutu Internal
TindakanPenjaminanMutu
Audit PelaksananPenjaminanMutu
PelaksanaanPenjaminanMutu
Garis Besar Proses Penyusunan SPMI
Dokumen/BukuKebijakanMutu
Dokumen/BukuManualMutu
Dokumen/BukuStandarMutu
Kai
zen
Terh
adap
SP
M-P
T Dokumen/BukuFormulirMutu
Pangkalan Data Perguruan Tinggi(PDPT)
Sistem PenjaminanMutu Eksternal
(SPME)
Sistem Penjaminan Mutu Perguruan Tinggi
Sistem PenjaminanMutu Internal
(SPMI)
Sistem Penjaminan Mutu Perguruan Tinggi SPM-PT
• sesuai dengan ‘standar’ • sesuai dengan harapan ‘pelanggan’• sesuai dengan harapan ‘pihak-pihak terkait’ • sesuai dengan yang ‘dijanjikan’• semua karakteristik produk & pelayanan
yang memenuhi persyaratan dan harapan
Pengertian MUTU
Karakteristik Mutu (berkaitan dengan):
a) Fisik
b) Fungsic) Waktu/Umur
d) Purnalayan
" The Auditor "(Elbert Hubbard - The Buyer – 1922)
• The Typical Auditor Is A Man Past Middle Age, Spare andWrinkled, Intellegent, Cold , Passive,
• Noncommittal, With Eyes Like Codfish, Polite In Contact, But At The Same Time Unresponsive,
• Calm and As Damnably Composed As A Concrete Post Or Plaster Of Paris Cast; A Human Petrification
• With Heart Of Feldspar And Without Charm, Minus Bowels , Passion Or Sense Of Humor. Happily,
• They Never Reproduce , And All Of Them Finally Go To Hell.
"THE AUDITORS"(William G Phillips-IIA - June 70)
• The Typical Auditor is a beautiful man, Intellegent, Warm and considerate with an ability to put himself in other man's
• shoes and understand his problem, Polite in contact and helpful.• But at the same time objective. Calm and as composed in crisis as
Stravinsky on opening night. A human person with a heart• Of gold and with the charm of a friendly Poodle, plus brain, business
foresight and a sense of humor.• Happily they train others in their image and all of them finally go to
heaven
How do you know that you are good?
Quality is on the eyes of beholder
ARE WE GOING WORLD CLASS?
Proses
- Silabus/RPKPS- Mahasiswa- Pengajar- Piranti danPeralatan
- Lingkungan- Anggaran- Dokumen- Peraturan- dll.
Masukan KeluaranOutCome
Terkait / Pelanggan(Stakeholders)
Unsur Mutu PT
- Proses instruksi,- Kegiatanpendukung: riset, administrasiakademik,
- Layananakademik,
- dll.
- Institusi PendidikanTinggi
- Pasar Tenaga Kerja- Orang TuaMahasiswa
- Pemerintah- Mahasiswa,- dll.
- Lulusan- Pencapaian lain
Bisnis Proses Perguruan Tinggi
Mahasiswa Baru
Proses Pembelajaran
Sistem Evaluasi
Program pendukungpembelajaran
Tutorial danlatihan-latihan
Hubungan LuasMendunia
Kerjasamakepakaran yang luas
Laboratorium
Interaksi di kelas
Perpustakaandan Informasi
Praktikum danTugas Akhir
PembelajaranBerbasis ICT
Lulusan Berkualitas Tinggi
Keterkaitan AUDIT INTERNAL/EVALUASI DIRI denganSISTEM PENJAMINAN MUTU INTERNAL PT
Evaluasi-Diri/Audit Internal
Perbaikan InternalPerbaikan Internaldan Pembinaan
Audit Eksternal/Akreditasi/KAP/BPK
Keputusan Akreditasi/Opini Lap Keuangan/
Temuan Audit
Standar Dalam Sistem Penjaminan Mutu InternalPerguruan Tinggi
Contoh:
• Kurikulum• Proses pembelajaran• Kompetensi lulusan• Pendidik dan tenaga kependidikan (SDM)• Sarana dan prasarana• Pengelolaan• Pembiayaan• Penilaian Pendidikan• Penelitian dan publikasi• Pengabdian kepada masyarakat• Manajemen lembaga (institutional management)• Sistem informasi• Kerjasama dalam dan luar negeri• dsb• dsb
= SNP
UU PT
15
Dasar Hukum SPM-PT
Tata Kelola Perguruan Tinggi Pasal 28 Organisasi PTN dan PTS paling sedikit terdiri atas unsur: a. penyusun kebijakan; b. pelaksana akademik; c. pengawas dan penjaminan mutu; ?d. penunjang akademik atau sumber belajar; dan e. pelaksana administrasi atau tata usaha.
PP.No.4 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan dan PenyelenggaraanPendidikan
16
Dasar Hukum SPM-PT
c. satuan pengawas internal yang dibentuk oleh Pemimpin Perguruan Tinggi sebagai unsur pengawas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 28 huruf c, yang menjalankan fungsi pengawasan nonakademik untuk dan atas nama Pemimpin Perguruan Tinggi; dan
Tata Kelola Perguruan Tinggi Pasal 29
a. senat Universitas/Institut/Sekolah Tinggi/ Politeknik/Akademi/Akademi Komunitas sebagai unsur penyusun kebijakan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 28 huruf a, yang menjalankan fungsi penetapan dan pertimbangan pelaksanaan kebijakan akademik;
(Akademik dan Non Akademik)
Higher Education Value Chain
PENDIDIKAN
PENELITIAN
PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT
Keuangan SDM Sarana
PraSarana
Kemahasiswaan
Organisasi
1.Reputasi2. Keunggulan
Tri Dharma
AKADEMIK
NON AKADEMIK
Kondisi Yang Direncanakan
Pangkalan Data Perguruan Tinggi
(PDPT)
Penjaminan MutuEksternal(PME)
Perguruan Tinggi
Penjaminan MutuInternal(PMI)
8 Jenis SNP + 2 (Standar Minimal)
Standar Lain(Melampaui SNP)
Wajib
Internally driven
Psl 2 ayat (1) PP No 19/20051. Standar Isi2. Sandar Proses3. Standar Kompetensi Lulusan4. Stndr Pendidik dan Tenaga Kependidikan5. Standar Sarana dan Prasarana6. Standar Pengelolaan7. Standar Pembiayaan8. Standar Penilaian Pendidikan
Ditetapkan sendiri oleh PT :a. Sistem informasi;b. Kerjasama institusional dalam dan
luar negeri; c. Kemahasiswaan;d. Suasana akademik;e. Sumber pendanaan (revenue
generating);f. Bidang lain sesuai ciri khas
perguruan tinggi yang bersangkutan.
PP. No. 19 Thn 2005UU. No. 12 Thn 2012
a. Penelitianb. Pengabdian kepada masyarakat;
UU no 12 Tahun 2012
Standar Pengawal Mutu
Visi Misi +Renstra
UI
PP 19/2005 Standar
PendidikanNasionalUU No 12 thn 2012
RenstraKemdikbud
StakeHoldersBAN PT
KompetitorRenstraDikti
Siapa yang melakukan ?
AUDIT MUTU INTERNAL Perguruan Tinggi !
PERCEPTIONSOF INTERNAL AUDITORS
AuditeeAuditor
PERCEPTIONSOF INTERNAL AUDITORS
W a t c h d o g (1940s)
C o n s u l t a n t (1970s)
C a t a l y s t (1990s)
Quality Improvement (2000s)
Masa lalu Masa kini Fault findingWatchdogArrogant Process Cost center Underqualified person Financial & operational
Prevention Business Partner Humble Risk Based AuditAdd Value High Caliber Person Strategic Culture
Evolution & Roles of IA
Evolution & Roles of IA
Dulu Sekarang• Konsentrasi
TugasPengujian keakuratan
• Pengujian & penilaian efisiensidan efektivitas operasional
• Risk & control management• Cakupan audit Keuangan &
akuntansiSeluruh aspek organisasi & manajemen (Proses Bisnis)
• Sikap terhadap auditee
Berseberangan Sebagai mitra auditee
• Ukuran sukses Temuan audit • Improvements• to assure accomplishment of the
entity’s goals and objectives• Customer satisfaction
“We’re glad to see you” (auditee) “We’re here to help”(Auditor) VS
IA Evolution
??
Strategic business partnerBusiness activity
Internal control procedure
Procedurecompliance
PELAYANAN INTERNAL AUDIT
Penjaminan atas penilaian yg obyektif dari auditor internal dengan bukti yg cukup untuk memberikan pendapat yang independen atau kesimpulan tentang suatu entitas, operasi, fungsi, proses, sistem, mutu, atau subjek lainnya.
Pelayanan
KonsultasiSecara umum memberikan arahan kepada semua pihak, dan bisa juga dilakukan atas permintaan tertentu dari unit atau pimpinan
Aktivitas audit internal…Membantu organisasi dalam mencapai tujuannya dengan cara mengevaluasi dan mendorong adanya peningkatan melalui proses:
a. Pengkomunikasian atas tujuan dan nilai-nilai yang telah ditetapkan termasuk standar 2
b. Pemantauan atas pencapaian tujuan, visi misi ?c. Mengukur akuntabilitas dari pelaksanaan, d. Mengukur nilai nilai yang telah disepakati 0, 1, 2,
3, 4, 5 dst
Audit InternalProses yang sistematis, mandiri, dan terdokumentasiuntuk memperoleh bukti audit dan mengevaluasinyasecara objektif untuk menentukan sejauhmana kriteriaaudit telah dipenuhi
IA adalah sebuah penilaian yang sistematis danobjektif yang dilakukan auditor internal terhadapoperasi dan kontrol yang berbeda-beda dalamorganisasi
Tujuan Audit Internal– Informasi keuangan dan operasi telah akurat dan dapat
diandalkan– Resiko yang dihadapi perguruan tinggi telah
diidentifikasi dan diminimalisasi– Peraturan eksternal serta kebijakan dan prosedur
internal yang bisa diterima telah dipenuhi– Kriteria operasi (kegiatan) yang memuaskan telah
dipenuhi– Sumberdaya telah digunakan secara efisiendan
ekonomis– Tujuan organisasi telah dicapai secara efektif --- semua
dilakukan dengan tujuan untuk dikonsultasikan denganmanajemen dan membantu anggota organisasi dalammenjalankan tanggungjawabnya secara efektif.
Menilai kesesuaian sistim manajemen mutu (SPMI)terhadap standar Mutu yang telah ditetapkan
Menilai kesesuaian terhadap persyaratan akademik/non akademik dan peraturan yang berlaku.
Menilai efektivitas penerapan, pemeliharaan danpenyempuranaan SPMI.
Menilai pencapaian sasaran-sasaran mutu.
Masukan untuk penyempurnaan SPMI.
33
Tujuan Audit Internal
Jenis Risiko
SASARAN AUDITAudit Keuangan
Audit Ketaatan/Mutu
Audit Operasional
Audit Forensic
1. Kewajaran/Kepatuhan2. Kesesuaian dengan Standar Akuntansi
1.Simpulan/Kepatuhan2.Kesesuaian dengan peraturan/Standar
1. Efisien2. Ekonomis3. Efektif4. Kepatuhan
1.Terbuki terjadi fraud
Internal auditors are….
To helps an organization accomplish its objectives by bringing a systematic, disciplined approach to
evaluate and improve the effectiveness of risk management, control, and governance process.
“Internal Audit" is an independent examination of a quality system
It measures the effectiveness of an organisation's quality management system.
It is a documented and systematic tool It should be done periodically by independent and
qualified people “Audit" itself is a checking system, NOT a quality
assessment As a communication tool of management policies.
All personnel have to understand and do their jobs well
Audit Internal
MANFAAT AUDIT INTERNAL Tells you the health of a quality system Identify the root of a problem and plan for
corrective and preventive actions with timeline Achieve better allocation of resources Able to avoid potentially big problem Learn what an auditors look for Continuous improvement
Strategies in conducting audit:• Ask with the basic audit questions about the quality
system in place• Start with what, why, how, who, where, when
KEY PRINCIPLES OF Internal AuditApproaches towards IA:• Independent• Evidence-based approachAll activities related to IA should:• be reviewed by an independent party• be a self-appraisal system• have a sampling plan and tracking system• be open, constructive and effective
AUDITOR SEBAGAI SUBJEK AUDIT
AUDITOR
INDEPENDEN
KOMPETEN
• Keterampilan• Keahlian• Kewenangan• Kecermatan
• Tidak memihak• Tidak merugikan
pihak manapun
STANDAR AUDITSTANDAR AUDITUMUM PELAKSANAAN PELAPORAN
ProsedurAudit
Pemeriksayangmemenuhisyarat
LHAPKA KKA
AHLI INDEPENDENCERMATRAHASIA
TERENCANAPAHAMI SPIWASPADAPEMBUKTIANDOKUMENTASI
TERTULIS SESUAI TUGAS SESUAI STANDARINFORMATIFKONSTRUKTIF
T L
Definisi & Istilah
KRITERIA AUDIT (AUDIT CRITERIA) Kebijakan, prosedur, dan persyaratan yang dipakai sebagairujukan (referensi).
BUKTI AUDIT (AUDIT EVIDENCE) Rekaman (records), dan pernyataan fakta/informasi yang relevandengan kriteria audit yang dapat diverifikasi.
Condition/Kondisi TEMUAN AUDIT (AUDIT FINDINGS)Hasil evaluasi terhadap bukti audit yang diverifikasi terhadapkriteria audit.
Wewenang AIAI mempunyai wewenang PENUH, BEBAS, dan
TIDAK TERBATAS untuk melakukan akses terhadap
semua bentuk dokumen, personalia dari aparat atau
penyelenggara perguruan tinggi maupun objek
penyelenggaraan perguruan tinggi , dan fasilitas fisik
milik perguruan tinggi guna mendapatkan data dan
informasi yang diperlukan dan berkaitan dengan
pelaksanaan tugas auditnya.
Kewenangan AI1. Melakukan review dan evaluasi terhadap sistem pengendalian intern
pada semua unit kegiatan di lingkungan perguruan tinggi
2. Menentukan strategi, ruang lingkup, metode, dan frekuensi audit intern secara independen;
3. Memperoleh informasi antara lain namun tidak terbatas pada laporan keuangan, laporan kegiatan operasional, rencana strategi bisnis dari semua unit dilingkungan perguruan tinggi
4. Memperoleh penjelasan dari semua level manajemen berkenaan dengan pelaksanaan tugas AI ;
5. Memperoleh ijin untuk mengakses seluruh informasi dan atau melakukan peninjauan fisik atas seluruh aset milik perguruan tinggi ;
6. Menyampaikan laporan hasil audit, termasuk hambatan dan tindak lanjut yang telah, sedang, dan atau belum dilakukan manajemen kepada Rektor perguruan tinggi
Jenis Audit audit internal SPI, SPM, audit eksternal KAP, BPKP, BPK
Sasaran/Tipe Audit Audit Kepatuhan taat aturan, taat pada pernyataan mutu Investigasi adanya kecurigaan penyelidikan Kinerja pencapaian tujuan Mutu ISO, Akreditasi, SPMI
Jika terjadi penyidikan oleh pihak external, atau akreditasi tidak meningkatatau turun maka dapat dikatakan fungsi audit internal sebagai early warning system manajemen telah gagal bekerja di IPB tanggung jawab KAI dan KMM
STANDAR PERILAKUINTERNAL AUDITOR
Melakukan jasa-jasa sesuai kompetensi. Memenuhi Standar Profesi Audit Internal. Bersikap hati-hati & bijaksana. Mengungkapkan semua fakta penting. Meningkatkan kompetensi serta efektivitas dan
kualitas tugas.
Audit Process Model
• Phase I - Client Acceptance• Phase II - Planning• Phase III - Testing and Evidence• Phase IV - Evaluation and Judgment
PROSESAUDIT
Persiapan penugasan
SurveiPenda-huluan
Deskripsi & evaluasiDokumen
PengujianlapanganPengembangan
temuan
Evaluasi
Monitoringtindak lanjut
Pelaporanhasil audit
Seleksiauditan
Risk Assessment
Audit Process 1
2
3
4
56
7
8
9
PRINSIP PENGUJIAN SUBSTANTIF
• PENGUJIAN SUBSTANTIF ADALAH PEMBUKTIAN ATAU PENGUJIAN TERHADAP TERJADI TIDAKNYA PERMASALAHAN
• SKEMA:
MASALAH
BUKTI
EFEKTIFITAS EFISIENSI KEHEMATAN
FISIK DOKUMEN KETERANGAN ANALISIS
•Follow-up (corrective action)
•Implementasi rekomendasi
•Repeat order
INDIKATOR KEBERHASILAN AUDIT
Contoh Audit Terhadap SDM
Standar 4. SDM (Pendidik dan TenagaKependidikan)
KebutuhanStakeholders
Visi PTdan
SNPStandar
Pendidik danTenaga
Kependidikan
• Rekrutasi
• Masa Observasi
• Pengangkatan Pegawai Tetap
• Penilaian Prestasi Kerja (BKD, kecocokan GBPP/SAP dgn perkuliahan ) • Mutasi, Promosi, Demosi
• Waktu Kerja (kehadiran kuliah, praktikum)• Kerja Lembur & Cuti
• Penghasilan & Penghargaan
• Jaminan Sosial & Kesejahteraan
• Pengembangan & Pembinaan
• Keselamatan & Kesehatan Kerja
• Disiplin
• Perjalanan Dinas
• Pengakhiran Hubungan KerjaSIPKD ? PDPT
Jenis Dokumen Obyek Audit Tingkat Dokumen
Perguruan Tinggi • Kebijakan Mutu PT/Kebijakan SPMI• Standar Mutu PT/ Standar SPMI• Peraturan Akademik dan non Akademik• Manual /Prosedur Mutu/ Prosedur SPMI
Fakultas • Kebijakan Akademik /Kebijakan SPMI• Standar Akademik/ Standar SPMI• Peraturan Akademik• Manual /Prosedur Mutu/ Prosedur SPMI
Jurusan/Bagian/Program Studi
• Spesifikasi Prodi• Kompetensi Lulusan• Program Pembelajaran (GBPP-SAP) • Instruksi Kerja (praktikum, alat2 lab dsb)• Dokumen Pendukung
Visi, misi, tujuan dan sasaran, serta strategi pencapaian
Tata pamong, kepemimpinan, sistem pengelolaan, dan penjaminan mutu
Mahasiswa dan lulusan
Sumber daya manusia
Kurikulum, pembelajaran, dan suasana akademik
Pembiayaan, sarana dan srasarana, serta sistem informasi
Penelitian, pelayanan/pengabdian kepada masyarakat, dan kerjasama
Standar Akreditasi Prodi dan Institusi (BAN PT)
Obyek audit
54
TERIMA KASIH....