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2. DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES.
Es la primera fase del PDyOT, el diagnostico está realizado por cada uno de los
siguientes componentes, a fin de identificar en cada caso, cuales son los problemas y
potencialidades en el territorio.
El diagnóstico por componente, se refiere al análisis segmentado de la situación actual
del territorio parroquial de Sevilla, para lo cual los componentes objeto de estudio son:
2.1. COMPONENTE BIOFÍSICO.
El análisis de este componente se realiza mediante la descripción de las siguientes
variables:
a) Relieve.
El relieve de la parroquia se analiza mediante
Biofísico
Sociocultural
Económico
Asentamientos humanos
Movilidad, energía y conectividad
Político-institucional y Part. Ciudadana
Tabla 1. Matriz de descripción de unidades geomorfológicas.
Relieve Localización Pendiente y
altitud
predominante (%)
Actividades
Abruptas,
montañoso.
Comunidad
Dalín Cocha.
(Zona alta)
3500 – 4400 msnm
y pendientes
mayores al 70%.
Presencia de ganado vacuno en
zonas de pendiente.
Cultivos en zona de páramo.
Muy fuertes,
escarpado.
Cabecera
parroquial.
(Zona media y
baja)
2.233 – 3500 msnm
y pendientes entre
50 - 70%.
Pastoreo y producción agrícola
Fuente: MAGAP, 2011.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
De acuerdo a las tablas se verifica que el territorio de la parroquia presenta una
topografía bastante irregular con un tipo de pendiente alta y escarpada en las tres zonas.
El 36,42% del territorio presenta colinas, lo cual dificulta el cultivo en áreas de
producción agrícola, la pendiente alta afecta por ejemplo al riego por gravedad,
provocando el desgaste por el acarreo de suelos.
Las zonas erosionadas y rocosas, se extienden por el 29,23% y 34,45 del territorio
respectivamente; cabe analizar que este tipo de relieve posee una capa de suelo apta
para la producción agrícola.
b) Geología.
Tabla 2. Matriz de procesos geodinámicos.
Alerta Ubicación Afectaciones
principales
Descripción
Movimientos en
masa
Sector Cabecera
Parroquial –
Carretera asfaltada.
Vía principal de
ingreso a la
Cabecera
Parroquial.
Constantes
deslizamientos
sobre la vía, Mantenimiento vial,
Caída de rocas a la
vía.
Fuente: IGM 2011.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Los suelos de la parroquia, se han formado a partir de acumulación de materiales
geológicos sedimentarios, volcánicos y metamórficos que se han transformado a través
de los tiempos, dando origen a los diferentes tipos de suelo que existe en la actualidad.
c) Suelos.
Tabla 3. Matriz de descripción de suelos.
Características
de los suelos
Descripción Extensión % del
territorio
parroquial
Mollisoles.
Son suelos en su mayoría aquellos de
color negro, ricos en bases de
cambio, muy comunes de las áreas
originalmente de praderas que han
dado lugar a la formación de un
horizonte superior de gran espesor,
oscuro, con abundantes materiales
orgánicos y de consistencia y
estructura favorables al desarrollo
radicular (epipedón móllico),
debiendo destacarse para ello la
acción de microorganismos y
lombrices. En estos suelos pueden
presentarse también procesos de
translocación de arcillas que
permitirán la formación de un
horizonte de aluviación o argílico.
Estos suelos en las llanuras y valles
aluviales presentan texturas franco
arenosas, arcillosas o franco
arcillosas, pH ligeramente ácido a
neutro y buena fertilidad.
2.315 Ha. 100
TOTAL 2.315 100
Fuente: MAGAP, 2011.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
d) Cobertura del suelo.
Tabla 4. Matriz de análisis comparativo de cobertura y uso de suelo.
Cobertura del
suelo
Principales usos Observaciones Principales
cambios
Pajonal.
Pastoreo.
Provisión de agua.
Recreación.
Belleza escénica.
Aprovechamiento
forestal de bosque
exótico de pino.
Restauración del
ecosistema páramo.
No se provocan
quemas.
Delimitación de la
frontera agrícola.
Disminución de la
carga animal.
Bosque nativo.
Leña
Aperos agrícolas.
Sombra para
animales.
Plantas
medicinales.
Recreación.
Belleza escénica.
Tala de árboles
Problemas de
sequías.
Minina
deforestación.
Restauración
forestal.
Disminución de
cacería.
Área producción
agropecuaria.
Agricultura y
ganadería de carne
y leche.
Agricultura y
ganadería
semitecnificada.
Baja productividad
agropecuaria.
Problemas de
fuertes vientos.
Disponibilidad de
agua de riego
Disminución de
caza y pesca.
Zona poblada Zona habitacional.
Vivienda.
Mínimo crecimiento
poblacional y
habitacional.
Fuente: Taller comunal y parroquial / Componente Biofísico.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
e) Factores climáticos.
Tabla 5. Matriz de variables climáticas
Variable Descripción
Precipitación El rango de precipitación total anual es de 800 – 1.000 mm.
Temperatura El rango de temperatura media anual es de 7 - 12 C° en época de
invierno y 12 - 21 C° en época de verano-
Piso climático Bosque siempreverde montano (2000 - 3000 msnm) – Bosque
siempreverde montano alto del norte y centro de la cordillera
oriental de los Andes (2000 - 3700 msnm) – Herbazal montano alto
y montano alto superior de páramo (3400 - 4300 msnm).
Humedad La humedad relativa es de 75%.
Fuente: MAE. Ecosistemas del Ecuador Continental 2012.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Mapa 5. Mapa de características climatológicas.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Clima ecuatorial meso térmico seco; este tipo de clima, está asociado a los valles
interandinos abrigados y de menor altura, las temperaturas medias anuales fluctúan
entre 12 y 20ºC., con muy poca diferencia entre los meses de verano e invierno. Las
lluvias anuales son inferiores a 500 mm y, en las mismas épocas que el clima descrito
anteriormente, presenta dos picos pluviométricos separados por dos estaciones secas. En
estas cubetas bajas, la acumulación de aire relativamente frio y consecuentemente más
denso contribuye a crear condiciones climáticas bastante estables: el cielo es
generalmente poco nuboso, la humedad relativa está comprendida entre el 50 y el 80% y
la insolación siempre supera las 1600 horas por año.
Por lo que, en la zona baja la temperatura varía entre los 15 y 17 c°, lo cual permite
disfrutar de un clima templado. En la zona media varía entre 13 y 15 c° y en la zona alta
entre 9 y 13 c°. Este tipo de clima incide en la variada producción agrícola de la
parroquia.
f) Agua.
De acuerdo a información de la SENAGUA, la parroquia se enmarca dentro de la
cuenca del río Chanchan, unidad hidrográfica de nivel 5; que se encuentra dentro de la
unidad hidrográfica de nivel 4 (cuenca del Río Chambo), la que pertenece a la unidad
hidrográfica 149 de nivel 3 contenida en la cuenca del río Guayas, unidad hidrográfica
14 de nivel 2 que pertenece a la región hidrográfica del pacífico (región hidrográfica 1).
Ocupa 7,14 km2 del total del área de la cuenca del Chanchan, la misma que posee 1490
km2.
Una de las amenazas es el deterioro de causes provocada por actividades antrópicas,
deforestación en menor escala y falta de conservación de las fuentes hídricas.
Mapa 8. Mapa del recurso agua: unidades hidrográficas, clasificación de ríos y
cuerpos de agua.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
g) Ecosistemas frágiles, servicios ambientales y territorio bajo conservación y
manejo ambiental.
Tabla 6. Matriz de ecosistemas.
Ecosistema Extensión Intervención
Humana
Amenazas Prioridad de
conservación
Herbazal montano
alto y montano alto
superior de páramo.
Agua
4,77
2%
Pastoreo
Incendios en
época seca.
Cultivos.
Contaminación
Alta
Media
Bosque siempreverde
montano alto del
norte y centro de la
cordillera oriental de
los Andes
Agroecológico
708,06
75%
Contaminación.
Quemas.
Especies
introducidas.
Sobreexplotación
deslizamientos.
Alta
Fuente: MAE. Ecosistemas del Ecuador Continental 2012.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 7. Matriz de los principales servicios ambientales que proporcionan los
ecosistemas.
Servicio de Soporte Servicio de
provisión
Servicio de
regulación del
ecosistema
Servicios culturales
Biodiversidad Recursos Genéticos Provisión de
agua.
Recreación.
Producción Primaria Alimento.
Regulación de
agua.
Belleza escénica.
Formación de suelo Materias primas. Regulación de
emisiones.
Ciencia y educación.
Ciclo de nutrientes Recursos
ornamentales.
Regulación del
clima.
Información espiritual
e histórica.
Fuente: MAE 2014.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 8. Matriz de potenciales ecosistemas para servicios ambientales.
Ecosistemas Servicios ambientales Destinados a
Herbazal montano
alto y montano alto
superior de páramo.
Servicio de soporte Provisión y regulación de agua
para consumo humano y
producción agropecuaria.
Servicio de provisión Turismo.
Servicios de regulación
del ecosistema
Recreación.
Servicios culturales. Conservación.
Fuente: MAE. Ecosistemas del Ecuador Continental 2012.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
En la tabla anterior se analiza el impacto que tendrá el Proyecto de Restauración
Forestal, impulsado por el MAE y el GAD Parroquial en los próximos años sobre el
ecosistema de la parroquia. Considerando que actualmente la parroquia soporta la
presencia de fuertes vientos en los meses de julio a octubre de cada año, con el
consecuente arrastre de suelos especialmente en áreas laderosas, afectación a los
cultivos y problemas de salud causados básicamente por el “polvo”.
Por lo cual, las franjas ecológicas o cortinas rompe vientos, se han considerado una
alternativa de solución a los problemas antes expuestos.
h) Recursos naturales no renovables existentes de valor económico, energético y/o
ambiental
De acuerdo a datos del GAD Cantonal Alausi e información recopilada mediante focos
group parroquial, en el territorio no se encuentra registro de recursos metálicos o no
metálicos o de la existencia otro tipo de recurso no renovable.
Tabla 9. Matriz de recursos no renovables existentes de valor económico, energético
y/o ambiental.
Recurso Descripción Tipo de
infraestructura
Número de
concesiones
Superficie
ocupada
Observaciones.
Materiales de
construcción.
Áridos y
pétreos
Uso para la
construcción.
Obra pública.
Fuente: Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
i) Recursos naturales degradados o en proceso de degradación y sus causas.
Tabla 10. Matriz de recursos naturales bajo presión o degradados.
Recurso Descripción del recurso
bajo presión
Causa de
degradación
Nivel de afectación
Flora Área de producción
agropecuaria, bosques,
chaparros y pajonales.
Tala.
Pastoreo.
Bajo
Fauna Aves, mamíferos y peces. Caza y pesca. Bajo
Agua Microcuenca del río Sevilla. Contaminación Bajo
Aire Humo en el ambiente Quema de rastrojo.
Quema de desechos
inorgánicos.
Bajo
Fuente: Taller comunal y parroquial / Componente Biofísico.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Estos recursos naturales, se ven afectados por actividades antrópicas y por efectos
propios del ambiente; en ese sentido la caza indiscriminada se efectúa por evitar que
algunas especies de aves afecten los cultivos de cereales y en el caso de los mamíferos
el objetivo es evitar el ataque a los animales domésticos.
j) Amenazas, vulnerabilidad y riesgos.
Tabla 11. Matriz de amenazas naturales y antrópicas.
Amenazas naturales Ubicación Ocurrencia
Terremoto Todo el territorio
parroquial.
Baja.
Sequía Zona baja. Baja.
Helada Zona media y alta. Media.
Vientos Todo el territorio
parroquial.
Alta
Amenazas antrópicas
Quema Todo el territorio
parroquial.
Baja.
Contaminación Zona media y baja. Baja.
Tala Todo el territorio
parroquial.
Caza Todo el territorio
parroquial.
Baja.
Pesca Zona media y baja. Baja.
Fuente: Taller comunal y parroquial / Componente Biofísico. IGM 2011.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
k) Síntesis del componente, problemas y potencialidades.
Mapa 13. Mapa Síntesis del Componente Biofísico.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 12. Matriz de priorización de potencialidades y problemas.
BIOFÍSICO
VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Relieve -
Geología Sin peligro eminente.
Suelos Suelos poco desarrollados. Nivel medio de
fertilidad.
Cobertura del suelo Sobre utilización y sub utilización. Disponibilidad de
páramo con fines de
conservación.
Clima Presencia de heladas Zona húmeda.
Agua Ineficiente distribución del recurso
hídrico.
Suficiente disponibilidad
del recurso hídrico.
Recursos Naturales
No Renovables
-
Ecosistemas Deficiente conservación, manejo y
restauración de ecosistema páramo
y bosque siempreverde montano
alto.
Servicios ambientales.
Recursos Naturales
degradados
Baja producción y productividad. -
Amenazas,
vulnerabilidad y
riesgos
Presencia de fuertes vientos,
quema, tala, contaminación, caza y
pesca.
-
Fuente: IGM 2011.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.2. COMPONENTE SOCIOCULTURAL.
2.2.1 Análisis demográfico.
2.2.1.1 Población Total.
Según el Censo de Población y Vivienda INEC 2010, la parroquia de Sevilla cuenta con una
población total de 803 habitantes, de los cuales 370 son hombres, que representa el 46,08 % y
433 son mujeres que representa el 53, 92 %.
Por otro lado según la proyección referencial realizada por el INEC para el año 2015, la
población es de 833 habitantes y para el año 2020, la población es de 821 habitantes.
La parroquia muestra un decrecimiento poblacional desde el Censo del 2001 de 845 habitantes
al Censo del 2010 a 803 habitantes, de igual forma las proyecciones referenciales del 2010,
2015 y 2020 con una población de 838 a 833 y 821 habitantes respectivamente.
Tabla 1. Población Total de la Parroquia Censo 2001.
CENSO 2001
GÉNERO POBLACIÓN PORCENTAJE
MUJER 456 53.96
HOMBRE 389 46,04
TOTAL 845 100
Fuente: Censo INEC 2001.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 2. Población Total de la Parroquia Censo 2010.
CENSO 2010
GÉNERO POBLACIÓN PORCENTAJE
MUJER 433 53,92
HOMBRE 370 46,08
TOTAL 803 100
Fuente: Censo INEC 2010.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 3. Población Total de la Parroquia Proyección Referencial 2010 - 2015 2020.
PROYECCION REFERENCIAL SNI / AÑO POBLACIÓN PORCENTAJE
2010 838 100%
2015 833 100%
2020 821 100%
Fuente: SENPLADES 2013 - SNI.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 4. Población Total de la Parroquia 2001 - 2010 y 2015.
CENSO 2001 CENSO 2010
PROYECCIÓ
N
REFERENCI
AL 2015
GÉNERO POBLACIÓN % POBLACIÓN % POBLACIÓ
N
%
MUJER 456 53.96 433 53,92 - -
HOMBRE 389 46,04 370 46,08 - -
TOTAL 845 100 803 100 833 100
Fuente: Censo INEC 2001 – 2010 y Proyección Referencial SNI 2015.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Gráfico 1. Población Total de la Parroquia.
Fuente: Censo INEC 2010.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
180 165
345
0,52 0,48 1 0
50
100
150
200
250
300
350
400
MUJER HOMBRE TOTAL
POBLACIÓN TOTAL
Gráfico 2. Población de la Parroquia por género 2001 – 2010.
Fuente: Censo INEC 2001 y 2010.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.2.1.2 Crecimiento Poblacional.
Gráfico 3. Tasa de Crecimiento Poblacional.
16
6
0,5
5
18
0
0,5
2
13
7
0,4
5
16
5
0,4
8
30
3
1
34
5
1
P O B LA C IÓ N P O R C E N T A J E % P O B LA C IÓ N P O R C E N T A J E %
POBLACIÓN 2001 - 2010
MUJER HOMBRE TOTAL
Fuente: Censo INEC 2010.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
La tasa de crecimiento poblacional anual 2001 – 2010, para hombres es de - 0,56 % y para
mujeres - 0,58%, por lo tanto la tasa de crecimiento total es - 0,57%.
Se observa un decrecimiento poblacional en la parroquia, con una tasa negativa de - 0,57%
según datos del INEC; dado que en el año 2001 la parroquia registra una población de 845
habitantes y en el 2010 cuenta con 803 habitantes, es decir el decrecimiento es de apenas 42
habitantes, sin embargo la tasa de crecimiento anual para el periodo 1990 – 2001, para
hombres es de 9,29 % y para mujeres es de 8,06%, con una tasa total positiva de 8.60%.
2.2.1.3 Población parroquial por grupos de edad.
20
01
30
3
10
0,0
20
10
34
5
10
0,0
C E N S O P O B L A C I Ó N P O R C E N T A J E %
POBLACIÓN TOTAL DE LA PARROQUIA
TCA
Tabla 5. Población por grupos de edad.
GRUPOS DE EDAD CENSO 2010
Menor de 1 año 16
De 1 a 4 años 75
De 5 a 9 años 91
De 10 a 14 años 101
De 15 a 19 años 66
De 20 a 24 años 35
De 25 a 29 años 38
De 30 a 34 años 29
De 35 a 39 años 46
De 40 a 44 años 37
De 45 a 49 años 39
De 50 a 54 años 21
De 55 a 59 años 37
De 60 a 64 años 46
De 65 a 69 años 45
De 70 a 74 años 30
De 75 a 79 años 29
De 80 a 84 años 14
De 85 a 89 años 6
De 90 a 94 años 1
De 95 a 99 años 1
De 100 años y más 0
TOTAL. 803
Fuente: Censo INEC 2010. Elaborado por: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.2.1.4. Proyección de Población por grupos de edad.
La proyección de la población se realiza con la tasa de crecimiento poblacional anual del -
0,57% mediante datos del Censo INEC 2010.
Tabla 6. Proyección de Población INEC 2015, por grupos de edad.
GRUPOS DE EDAD CENSO 2010 POBLACIÓN PROYECTADA 2015
Menor de 1 año 16 15,544
De 1 a 4 años 75 72,863
De 5 a 9 años 91 88,407
De 10 a 14 años 101 98,122
De 15 a 19 años 66 64,119
De 20 a 24 años 35 34,003
De 25 a 29 años 38 36,917
De 30 a 34 años 29 28,174
De 35 a 39 años 46 44,689
De 40 a 44 años 37 35,946
De 45 a 49 años 39 37,889
De 50 a 54 años 21 20,402
De 55 a 59 años 37 35,946
De 60 a 64 años 46 44,689
De 65 a 69 años 45 43,718
De 70 a 74 años 30 29,145
De 75 a 79 años 29 28,174
De 80 a 84 años 14 13,601
De 85 a 89 años 6 5,829
De 90 a 94 años 1 0,972
De 95 a 99 años 1 0,972
De 100 años y más 0 0,000
Total 803 780,115
Fuente: Proyección INEC Censo 2010.
Elaborado por: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
La población de la parroquia registra un mínimo decrecimiento desde el 2010 hasta el 2015,
en apenas 23 habitantes.
2.2.1.5. Población por grupos de edad y género.
Tabla 7. Población por grupos de edad y género.
Grupos de edad Hombre 2001 Mujer 2001 Hombre 2010 Mujer 2010
Menor de 1 año 10 9 6 10
De 1 a 4 años 54 52 34 41
De 5 a 9 años 60 57 43 48
De 10 a 14 años 48 61 55 46
De 15 a 19 años 27 28 32 34
De 20 a 24 años 9 18 12 23
De 25 a 29 años 20 31 17 21
De 30 a 34 años 20 21 13 16
De 35 a 39 años 18 24 18 28
De 40 a 44 años 12 16 20 17
De 45 a 49 años 17 14 20 19
De 50 a 54 años 14 27 9 12
De 55 a 59 años 20 21 15 22
De 60 a 64 años 24 23 17 29
De 65 a 69 años 10 18 18 27
De 70 a 74 años 6 15 18 12
De 75 a 79 años 11 7 13 16
De 80 a 84 años 5 4 7 7
De 85 a 89 años 3 3 3 3
De 90 a 94 años 0 5 0 1
De 95 a 99 años 1 2 0 1
De 100 años y más 0 0 0 0
TOTAL 389 456 370 433
Fuente: Censo INEC 2001 y 2010.
Elaborado por: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Según la tabla 2 se evidencia un decrecimiento de la población tanto femenina como
masculina a partir del año 2001 hasta el año 2010, mientras tanto la población femenina es
mayor a la masculina.
Gráfico Nº 4 Población por género y grupos de edad parroquia Sevilla.
Fuente: Censo INEC 2010.
Elaborado por: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
15 10 5 0 5 10 15
0 - 4
5 - 9
10 - 14
15 - 19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 53
55 - 59
60 - 64
65 - 69
70 - 74
75 - 79
80 - 84
85 y +
Pirámide de Población 2001 - 2010
Muj 2010 Hom 2010 Muj 2001 Hom 2001
En la pirámide poblacional, se observa que el segmento poblacional de mayor porcentaje son
los grupos de edad de 5 a 9 años, 10 a 14 y de 15 a 19, es decir aquella población
comprendida entre 5 y 19 años.
2.2.1.6 Densidad Demográfica.
Tabla 8. Densidad Poblacional de la Parroquia Sevilla.
POBLACIÓN SUPERFICIE (Km2) DENSIDAD POBLACIONAL
803 22,62 35,50 Habitantes/km2.
Fuente: Censo INEC 2010.
Elaborado por: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.2.1.7. Auto identificación étnica de la población.
Tabla 9. Auto identificación étnica de la población.
GRUPO ÉTNICO POBLACIÓN PORCENTAJE
Mestizo / a 767 95.52 %
Blanco / a 16 1.99 %
Indígena 14 1.74 %
Afroecuatoriano / a 3 0.37 %
Montubio / a 3 0.37 %
TOTAL 803 100 %
Fuente: Censo INEC 2010.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Gráfico 6. Auto Identificación Étnica de la Población.
Fuente: Censo INEC 2010.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
La población de los asentamientos humanos de la parroquia se auto identifican
mayoritariamente como mestizos /as 767 personas, correspondiente al 95,52 %, mientras que
en el grupo étnico blanco/a se auto identifican 16 personas que corresponde al 1,99% y como
indígenas 14 personas que corresponde al 1,74%, los afroecuatorianos/as y montubios/as
están en el 0,37 %
2.2.1.8 Población por Condición de Actividad.
Tabla 10. Población de 10 y más años por condición de actividad y sexo.
SEXO CONDICIÓN
DE ACTIVIDAD
TOTAL
PEA PEI
HOMBRE 193 94 287
MUJER 120 214 334
TOTAL 313 308 621
Fuente: Censo INEC 2010 – Ecuador en cifras.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
214
127
4
345
0
100
200
300
400
Mestiza Indígena Blanca TOTAL
Auto Identificación Étnica
CENSO 2010 CENSO 2010
Tabla 11. Población de 10 y más años por condición de actividad y sexo.
SEXO CONDICIÓN
DE ACTIVIDAD
TOTAL
PEA PEI
HOMBRE 67,25% 32,75% 100 %
MUJER 35,93% 64,07% 100 %
TOTAL 50,40% 49,60% 100 %
Fuente: Censo INEC 2010 – Ecuador en cifras.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Los totales corresponde a la población en edad de trabajar (PET)
2.2.1.9. Personas por Hogar.
Tabla 12. Promedio de personas por hogar.
TOTAL DE PERSONAS TOTAL DE HOGARES PROMEDIO DE PERSONAS
POR HOGAR
803 219 3,67
Fuente: Censo INEC 2010 – Ecuador en cifras.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.2.1.10 Migración.
Tabla 12. Población migrante por sexo.
SEXO DEL MIGRANTE
TOTAL
HOMBRE
MUJER
36 21 57
Fuente: Censo INEC 2010 – Ecuador en cifras.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Para la variable educación se describe y analiza la tasa de asistencia por nivel de educación,
escolaridad de la población, analfabetismo y deserción escolar.
2.2.2.1 Tasa de asistencia por nivel de educación
En lo que respecta a la asistencia por nivel de educación se toma como referencia para el
análisis la información del Inec, se lo demuestra en el siguiente cuadro.
Tabla 10. Asistencia por Nivel de Educación en la Parroquia
CENSO 2001 CENSO 2010
EDUCACIÓN PORCENTAJE % PORCENTAJE %
Básica 67,02 93,68
Primaria 84,85 94,83
Secundaria 0,00 65,45
Bachillerato 0,00 40,74
Superior 0,00 15,09
Fuente: INEC 2001-2010.
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
Se verifica claramente el incremento porcentual de asistencia, en un promedio del 32% en los
diferentes niveles de educación entre los años 2001 y 2010, lo cual hace prever el desarrollo
de la población en ese sentido, considerando que una población “educada”, es una población
con mayores oportunidades tanto para el actor como para su entorno.
Gráfico No 8 Asistencia por Nivel de Educación en la Parroquia
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
Gráficamente se demuestra la diferencia entre los años 2001 y 2010 en lo que a porcentaje de
asistencia por nivel de educación se refiere. Es bastante significativo para el desarrollo de la
parroquia, pasar por ejemplo del año 2001 donde el nivel de educación llegaba solo a la
instrucción primaria, a diferencia con el año 2010, donde la instrucción llega hasta el nivel
superior.
2.2.2.2 Escolaridad de la Población
La escolaridad promedio de la población de la parroquia, se demuestra en el siguiente cuadro:
Tabla 9. Escolaridad de la Población
ESCOLARIDAD PROMEDIO
Población
AÑOS
2001 2010
Femenina 1,93 3,78
Masculina 1,47 4,40
Total Promedio 1,73 4,09
Fuente: SIISE, Censos INEC, 2001-2010.
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
PORCENTAJE % PORCENTAJE %
CENSO 2001 CENSO 2010
Porcentaje de Asistencia por Nivel de Educación
Básica Primaria Secundaria Bachillerato Superior
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
De acuerdo a la información obtenida, en el año 2001 el nivel de escolaridad promedio de la
población masculina fue inferior a la femenina, lo que evidencia que en ese periodo la
población femenina alcanzó un mayor nivel de preparación, no así en el año 2010, donde el
nivel de escolaridad de la población masculina supera a la población femenina. Además se
verifica el incremento promedio en el nivel de escolaridad de la población en general, del 3,54
promedio.
Gráfico Nº 10 Escolaridad Promedio de la Población
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
Por lo tanto al ser el grado de escolaridad un indicador que permite conocer el nivel de
educación de una población determinada, es claro suponer el impacto del mismo en el avance
socio económico de dicho segmento; si bien es cierto que la escolaridad promedio de la
parroquia es de 4,09 años en el 2010, sigue siendo un indicar bajo; sin embargo es importante
recalcar el incremento del mismo en el periodo de análisis antes indicado.
Cabe señalar que la emigración ha incidido significativamente en esta variable, pues la visión
de desarrollo de la población de la parroquia es viajar fuera del país para alcanzar sus metas.
2.2.2.3 Analfabetismo
De acuerdo a datos del INECC, la tasa de analfabetismo de la parroquia en los años 2001 y
2010, se observa en la siguiente tabla:
Tabla Nº 11 Analfabetismo de la Parroquia
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
Femenina Masculina Total Promedio
Escolaridad Promedio Pistishi
ESCOLARIDAD PROMEDIO ESCOLARIDAD PROMEDIO
CENSO 2001 CENSO 2010
ANALFABETISMO POBLACIÓN TOTAL PORCENTAJE % POBLACIÓN TOTAL PORCENTAJE %
Hombres 119 39,22 56 16,16
Mujeres 116 38,33 151 27,19
TOTAL 235 77,55 207 43,35
Fuente: SIISE, Censos INEC, 2001-2010.
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
En lo que analfabetismo se refiere, en los años 2001 y 2010 se evidencia un índice alto
especialmente en el 2001 y en la población masculina, lo que concuerda con la tasa de
escolaridad y el bajo nivel de esta variable en dicha población.
Sin embargo para el año 2010, la tasa de analfabetismo disminuye en un 34% y se nota una
clara diferencia entre poblaciones, para ese año el grado de analfabetismo es mayor en la
población femenina. Lo que hace prever la disminución del status de la mujer como actor
importante del desarrollo socio económico parroquial.
Gráfico Nº 11 Analfabetismo de la Parroquia 2001 - 2010
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
0
50
100
150
200
250
POBLACIÓN TOTAL PORCENTAJE % POBLACIÓN TOTAL PORCENTAJE %
CENSO 2001 CENSO 2010
Tasa de Analfabetismo
Hombres Mujeres TOTAL
En el gráfico se demuestra el comportamiento de la variable analfabetismo en la parroquia,
durante los años 2001 – 2010, con la consecuente incidencia en la población, tal como se
analizó anteriormente.
2.2.2.4 Entidad Responsable de la Gestión
En el área Educativa la entidad responsable es el Ministerio de Educación MINEDUC a través de
la Zona Administrativa 3, Distrito Chunchi – Alausí, Circuito ………...
Tabla 12. Matriz Variable Educación.
Matriz de descripción de la variable Educación
Parroquia Tasa de
asistencia
por nivel de
Educación
Escolaridad de
la población
Analfabetismo Cobertura y
equipamiento
Deserción
Escolar
Entidad
responsable
de la
gestión
Sevilla 32% 4,09 43,35% 1 0%
Ministerio
de
Educación
Fuente:
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Los años promedio de escolaridad en el segmento de población de 24 años y más de edad, en
el año 2010, es de 4,09 años, la parroquia cuenta con una Institución Educativa que es la
Escuela de Educación Básica Fiscal “España” que se encuentra ubicada en la Cabecera
Parroquial, con un total de 52 estudiantes.
2.2.3 Salud
Se describe y analiza el estado de bienestar que posee o carece la población, para ello se
estudia la tasa de mortalidad (general, infantil y materna), la tasa de fecundidad,
discapacidades de la población, morbilidad y el perfil epidemiológico (5 principales causas de
muerte), desnutrición, la cobertura de salud por equipamientos localizados en su territorio o
dependientes de otras parroquias o cabeceras cantonales.
2.2.3.1. Cobertura de Salud
La población de Sevilla dispone de un puesto de salud, con la atención de medicina general y
odontología.
Acceso a los servicios de salud que se encuentran en las cabeceras cantonales de Chunchi y
Alausí.
2.2.3.2. Tasa de Fecundidad
La tasa de fecundidad en la parroquia, se analiza desde el punto de vista de la población
femenina en edad fértil de dicho segmento, como se verifica en la tabla adjunta.
Tabla 13. Tasa de Fecundidad 2001 - 2010
CENSO 2001 CENSO 2010
VARIABLE POBLACIÓN TOTAL PORCENTAJE% POBLACIÓN TOTAL PORCENTAJE%
Población femenina en
edad fértil 59 35,54 79 43,89
Fuente: SIISE, Censos INEC, 2001-2010.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Gráfico 12 Tasa de Fecundidad 2001 - 2010
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
2.2.3.3. Perfil Epidemiológico
Las cinco principales causas de muerte está en enfermedades como
2.2.3.4. Desnutrición
Gráfico 13. Tasa desnutrición infantil 2001 - 2010
Fuente: PDyOT Cantón Alausí 2015.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
0
20
40
60
80
100
Población femenina en edad fértil
Tasa de Fecundidad
CENSO 2001 CENSO 2001 CENSO 2011 CENSO 2011
Área Urbana
Área Rural
21,60%
41,10%
Desnutrición infantil por área de residencia
Al no existir información parroquial, Se toma como referencia el índice de desnutrición de la
población rural del cantón Alausi.
Tabla 14. Tasa de mortalidad del cantón Alausí
Mortalidad infantil por cada mil nacidos vivos 16,2
Mortalidad infantil de menores de 12 meses 16
Fuente: PDyOT Cantón Alausí 2015.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Se toma como referencia la tasa de mortalidad del cantón Alausi.
Tabla No. 12 Matriz Variable Salud.
Matriz de descripción de la variable Salud.
Parroquia Tasa de
mortalidad
Cobertura de
salud
Tasa de
fecundidad
2010
Desnutrición Distribución
de
infraestructura
de salud
Entidad
responsable
de la
gestión
Sevilla % % %
0% Ministerio
de Salud
2.2.4 Acceso y uso de espacio público y cultural
Se refiere a la existencia de espacio público en la parroquia para el encuentro ciudadano de los
distintos grupos que habitan el territorio como áreas verdes, plazas, coliseos y lugares de
encuentro público para la población, en relación al número de habitantes.
Tabla 16. Matriz de espacios públicos de la parroquia.
GAD Espacio
Público
Ubicación
Superficie
m2 Población
Índice
Verde
Urbano
m2/hab.
m2/hab. Déficit
m2/ha
X Y Z
Sevilla
Plaza
803 9
0,364
6,25
Infocentro 741806 9748426 2.769 24,94
Oficinas del
GAD 741806 9748426 2.769 38,28
Iglesia
Cancha
Sevilla
Cancha
Dalín
Cochas
TOTAL 6 949,15 2,75
Fuente: Investigación de campo.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Índice Verde Urbano –IVU
Es la cantidad de áreas verdes urbanas en donde predomina vegetación y elementos naturales
del entorno, manejad (directamente o indirectamente) por entes públicos como (municipios,
gobiernos provinciales, regionales o Estado) existentes dentro del territorio, dividido para el
número de habitantes de las zonas urbanas.
La existencia de áreas verdes urbanas, contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida y a la
salud de sus habitantes, al tiempo que facilita la práctica de deportes, la recreación, el
esparcimiento y la integración social; además disminuye el impacto producido por niveles
excesivamente altos de densidad y edificación, produce efectos que ayudan a la eliminación
del polvo, la reducción del ruido, enriquecimiento de la biodiversidad y la protección del suelo.
El Índice Verde Urbano en el Ecuador es de 13,01 metros cuadrados / habitante mientras el
rango sugerido por la Organización Mundial de la Salud OMS recomienda un parámetro
internacional, de 9 metros cuadrados por cada habitante como Índice Verde Urbano, el
provincial es de 4,11 metros cuadrados / habitante y el cantonal es de 11,16 metros cuadrados
/ habitante.
Para el cálculo del Índice Verde Urbano, se considera como superficie de área verde, los
parques y plazas. INEC 2012.
2.2.5. Organización y Tejido Social
Se refiere a la estructura base de la población parroquial promoviendo capacidad para el
trabajo comunitario; capacidad de gestión y niveles de incidencia en el entorno territorial y
capacidad de convocatoria de las organizaciones sociales de la parroquia.
El tejido social de la parroquia se compone de organizaciones de diferente tipo, mismas que
son jurídicas y otras no.
Tabla 12. Número y tipo de organizaciones presentes por
comunidad en la parroquia.
Comunidad
Nº
de
org
aniz
acio
nes
de
rega
nte
s N
º d
e o
rgan
izac
ion
es
adm
inis
trad
ora
s d
e ag
ua
entu
bad
a N
º d
e o
rgan
izac
ion
es d
e
mu
jere
s N
º d
e o
rgan
izac
ion
es
juve
nile
s N
º d
e o
rgan
izac
ion
es d
e
cab
ildo
N
º d
e o
rgan
izac
ion
es d
e
aho
rro
y c
réd
ito
N
º d
e o
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izac
ion
es d
e la
pas
tora
l
Nº
aso
ciac
ion
es
Nú
mer
o t
ota
l de
org
aniz
acio
nes
pre
sen
tes
SEVILLA 1 1 1 1 0 0 3 1 8 47.05 %
DALIN COCHAS 1 1 1 3 1 0 2 0 9 52.95%
TOTAL 2 2 2 4 1 0 5 1 17 100%
Fuente: PDyOT Parroquia Sevilla 2012.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Según la (Tabla 12), la cabecera parroquial cuenta con 8 organizaciones y la comunidad de
Dalín Cochas 9 organizaciones, tanto de regantes como de agua entubada, de mujeres, juvenil,
pastoral y asociaciones, mismas que aportan al desarrollo local.
Tabla 18. Comunidades de la Parroquia.
No Organización Fin Estado Actual
Dependencia
1 Sevilla - Cabecera Parroquial
Producción agropecuaria.
2 Comunidad Dalín Cochas.
Producción agropecuaria.
Legalizado MAGAP
Fuente: MAGAP.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
La Parroquia está conformada por la Cabecera Parroquial de Sevilla y la Comunidad de Dalín
Cochas, se encuentra legalizada mediante el MAGAP.
Tabla 13. Registro de organizaciones presentes por comunidad en la parroquia.
Comunidad
Tipo de
Organizació
n
Nombre de la
organización
Fecha
de
creació
n
Nombre y
Apellidos
del
representa
nte
(President
e)
No. de
miembros
de la
organizació
n
CABECERA
PARROQUIAL
SEVILLA
Asociación
Asociación de
Producción y
comercializaci
ón
Agropecuaria
Chimborazo
APROCACH
2010
Sr.
Mauricio
López
320
Junta Junta de Agua
Entubada 1980
Sr.
Mauricio
López
142
Junta Junta de Agua
de Riego 1938
Sr. Luis
Espinoza 130
Deportiva
Liga
Deportiva
Sevilla
2000 Sr. Julio
Brito 12
COCHAPAMB
A
Comuna Comunidad
Cochapamba 2011
Segundo
José
Cuenca
120
Junta
Junta de Agua
de riego
Shillin
2006
Pedro
Cuenca
Cuenca
53
Club
deportivo Arsenal 2005
Roberto
Muyulema 25
Asociación
de
Evangélicos
Asamblea de
Dios 1994
José María
Chafla
López
40
Tabla No. 19 Instituciones presentes en la Parroquia
No Institución Fin
1 Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y Pesca – MAGAP.
Asistencia técnica agropecuaria
2 Fundación Maquita Qusunchic. Actividades agropecuarias y turísticas
3 Ferrocarriles del Ecuador. Actividades turísticas
4 Ministerio de Educación. Educación primaria
5 Ministerio del Ambiente – MAE. Proyecto de Restauración Forestal
6 Gobierno Municipal de Alausí. Proyectos productivos
7 Gobierno Provincial de Chimborazo. Mantenimiento vial
8 Ministerio de Salud. Atención Mensual
9 Tenencia Política. Representación del Gobierno Nacional.
Fuente: Focos Group Parroquial 2015.
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
La parroquia cuenta con 43 organizaciones sociales de diferente tipo, conformadas por
hombres y mujeres, las mismas que tienen incidencia local y cantonal
Las organizaciones relacionadas al recurso agua son las que tienen mayor poder de
convocatoria y cuentan todos los asentamientos humanos. El agua es el eje dinamizador de la
organización social.
En la tabla anterior se describe las instituciones presentes en la parroquia, lo que de alguna
manera es beneficioso para la parroquia, en función a que cada uno desde su espacio
contribuye en parte con el desarrollo parroquial; sin embargo es preciso una verdadera
articulación de todos estos actores institucionales, a fin de alcanzar metas comunes
optimizando los recursos, especialmente en sector agropecuario.
2.2.6. Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas
Se describirán y analizarán las inequidades sociales (pobreza por necesidades básicas
insatisfechas – NBI) en relación a la cobertura y calidad de servicios básicos. Al ser el NBI un
indicador compuesto, el mismo es transversal en varios componentes del presente documento
considerando principalmente condiciones de vivienda, salud, educación y empleo de la
población; por ello al ser abordado en el componente sociocultural se precautelará realizar su
análisis teniendo presente el estudio paralelo que desarrollamos en los otros componentes.
Una herramienta importante para comprender mejor este indicador es la Estrategia Nacional
de Igualdad y Erradicación de la Pobreza (ENIEP), la cual además deberá ser considerada en las
etapas posteriores de propuesta y modelo de gestión.
Basados en la comparativa se establecerá la condición en la que se encuentra el territorio al
compararse con los indicadores cantonal, provincial y nacional. En este diagnóstico y análisis se
podrán utilizar tablas, gráficos, mapas, etc. Fuente: INEC, Atlas de las Desigualdades Socio-
económicas del Ecuador y la ENIEP.
Resultado 1. Situación actual del territorio en base a las condiciones de carencias básicas
existentes en el territorio y el análisis correspondiente. 2. Mapa(s), gráfico(s) y/o tabla(s) de las
necesidades básicas insatisfechas
Tabla No. 20 Pobreza por NBI
Población
AÑO 2001 AÑO 2010
Pobreza por NBI 100 96
Fuente: SIISE, Censos INEC, 2001-2010.
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
En el año 2001 la pobreza por necesidades básicas insatisfechas alcanzó un total de 100
personas lo que representó el 33% de la población de la parroquia, mientras que para el año
2001, se nota un decremento del 4%; lo cual a pesar de ser un porcentaje mínimo, finalmente
es positivo para la población; quiere decir que para el año 2010 nuevas familias accedieron a
servicios básicos.
Gráfico Nº 14 Pobreza por NBI 2001 - 2010
Fuente: SIISE, Censos INEC, 2001-2010.
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
94
95
96
97
98
99
100
101
Pobreza por NBI
Población pobre por NBI
AÑO 2001 AÑO 2010
Es preocupante la población dentro del segmento de pobreza por necesidades básicas
insatisfechas, considerando que, en el año 2010 a pesar de haber disminuido este índice del
33% a un 28%; es necesario gestionar recursos encaminados a satisfacer este tipo de
necesidades de la población.
2.2.5.2 Beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano
2.2.6 Grupos Étnicos
Tabla No. 21 Grupos Étnicos de la parroquia 2010
Grupos étnicos 2010
Población indígena 127
Población mestiza 214
Población blanca 4
Total 345
Fuente: Censo 2010.
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
Gráfico Nº 15 Grupos Étnicos de la Parroquia - 2010
Fuente: Censo INEC 2010.
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
En la tabla y gráfico se aprecia que la población de la parroquia Pistishi, se estructura en tres
grupos que son: mestizos, indígenas y blancos; cabe mencionar que la participación en las
organizaciones sociales del territorio es indistinta, no existe agrupaciones separatistas por
grupos étnicos, por lo que la ejecución de proyectos y obras es de beneficio general.
Mapa No 4 Grupos Étnicos
2.2.7 Cohesión social y pertenencia de la población a un territorio
Tabla No. 22 Conflictos Internos
Tipo de Conflicto Interno Promedio año Causa Estado Actual
Agua de riego 50
Cambio de sistema de riego y
administración del riego. Resuelto 80%
Turismo café tren 10 Puestos de trabajo. No resuelto
Conflictos sociales 80
Linderos, maltrato intra
familiar, violaciones, malos
entendidos. Resueltos 50
Fuente: Focos Gruop Parroquial 2015, Tenencia Política Pistishí.
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
Tabla No. 23 Conflictos Externos
Tipo de Conflicto Externo Promedio año Causa Estado Actual
Fuentes de agua 10 No se puede dar un mantenimiento
adecuado No resuelto
Limites Inter Parroquiales 2
El GAD Municipal Alausí, de no
respeta el Registro Oficial de la
Pistishí y genera conflicto con la
parroquia Matriz y con la parroquia
Sibambe.
No resuelto
Fuente: Focos Gruop Parroquial 2015, GADPR Pistishí.
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
Tabla No. 24 Pertenencia de la Población a un Territorio
Porcentaje Total
Se identifica como Tolteño 95 328
No se identifica como Tolteño 5 17
Total 345
Fuente: Focos Gruop Parroquial 2015.
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
Gráfico Nº 16 Pertenencia de la población a un territorio
Fuente: Focos Gruop Parroquial 2015.
Elaboración: Unidad de Planificación 2015
2.2.8 Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral
El patrimonio tangible e intangible de la parroquia, se detalla en la tabla a continuación:
Tabla No. 25 Patrimonio cultural tangible e intangible de la Parroquia
GADPR Tipo de patrimonio tangible
Localización Tipo de patrimonio intangible
Localización
PISTISHI
Ruinas de la antigua gerencia de la empresa Ferrocarriles del Ecuador.
Sector La Gerencia Leyenda de “Paila huaico”,
Paila huayco
Sendero – mirador, El Descanso del Diablo.
Mesa loma Leyenda “descanso del diablo”.
Mesa loma
Cascada Paila huaico. Sector Paila huayco
Leyenda del “tren en la nariz del diablo”.
Mesa loma (zigzag de la línea férrea).
Tramo de Sistema Ferroviario.
Sector La Gerencia Celebración de Fiestas en honor a San Marcial
Tolte
Tramo del Camino del Inca.
Sector Cachipishti. Celebración de fiestas de Semana Santa.
Tolte
Plato típico: Caldo de gallina criolla. Zanahoria blanca con cuy asado en salsa de pepa de zambo.
Cafetería Nariz del Diablo
Celebración de fiestas de Carnaval.
Tolte
Chicha de jora.
Cafetería Nariz del Diablo.
Celebración de fiestas del día de difuntos.
Tolte
Vestimenta tradicional femenina: pollera
Celebración de fiestas de navidad
Tolte
bordada, blusa blanca bordada a mano, chalina de diferentes colores con preferencia verde, sombrero de paño blanco.
y fin de año.
Vestimenta tradicional masculina: pantalón de tela de color negro tejido en lana de borrego, poncho de diferentes colores tejidos en telares, camisa blanca, bufanda y sombrero de paño blanco.
Práctica del Idioma quechua en un 20% de la población.
Tolte
El baile de la novia.
Ingar pamba
Banda de música en la quebrada Paila huaico, por la cosecha del maíz.
Paila huiaco.
Fuente: Focos Gruop Parroquial 2015.
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
Conocimiento ancestral
Tabla No. 26 Conocimiento y prácticas ancestrales de la Parroquia
GAD Tipo de conocimiento Ancestral
Tipo de prácticas Ancestrales Gastronomía
PISTISHI
Mingas Arado de la tierra mediante yunta. Colada morada con guaguas de pan.
Medicina tradicional andina.
Pamba mesa en las mingas. Fanesca.
Prácticas productivas Moyatos de carnaval de casa en casa.
Cuy asado con salsa de pepa de zambo
Fiestas patronales: corrida de toros, gallo enterrado, corrida de caballos, chancho encebado, palo encebado, danza Huairaloma (loma de viento), corrida de caballos, misa en honor a san marcial.
Caldo de gallina criolla, chicha de jora.
Fuente: Focos Gruop Parroquial 2015.
Elaboración: Unidad de Planificación 2015
Las prácticas productivas ancestrales todavía se conservan en la parroquia.
Mapa No 5 Patrimonio Cultural
2.2.9 Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana
Los movimientos migratorios en la parroquia se analizan considerando la migración interna y
externa.
2.2.9.1. Migración interna
La migración interna se describe en función a las principales ciudades destino, como se
muestra en el cuadro siguiente:
Tabla No. 27 Migración interna
Fuente: PDOT 2011 – 2021, Focos Gruop Parroquial 2015.
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
Tabla No. 23 Total migración interna
Fuente: PDOT 2011 – 2021, Focos Gruop Parroquial 2015.
Elaboración: Unidad de Planificación 2015
Gráfico Nº 17 Migración interna
TOLTE ACHAISI
Nº Casos Porcentaje Nº Casos Porcentaje
Quito 1 4% 2 22% 3
Guayaquil 3 12% 0 0% 3
Cuenca 11 42% 2 22% 13
Milagro 1 4% 0 0% 1
Riobamba 3 12% 0 0% 3
Alausí 4 15% 1 11% 5
Chunchi 3 12% 4 44% 7
Total 26 100% 9 100% 35
Total
Comunidades
Ciudades destino
Ciudades destino Totla salidas Porcentaje
Quito 3 9%
Guayaquil 3 9%
Cuenca 13 37%
Milagro 1 3%
Riobamba 3 9%
Alausí 5 14%
Chunchi 7 20%
Total 35 100%
Población Total
Tasa de migración interna
345
10,14
Fuente: PDOT 2011 – 2021, Focos Gruop Parroquial 2015.
Elaboración: Unidad de Planificación 2015
Los movimientos migratorios en la parroquia, son motivados especialmente por actividades
laborales en unos casos y en otros en menor cantidad por estudios; sin embargo en los últimos
años este indicador se ha mantenido existe un ligero incremento del 0,29%, lo que da a
entender que la población ha decido generar desarrollo desde su territorio.
2.2.9.1. Migración externa
Tabla No. 28 Migración externa por comunidades
Fuente: PDOT 2011 – 2021.
Elaboración: Unidad de Planificación 2015.
Tabla No. 25.1 Total migración externa 2015
Nº Casos Porcentaje Nº Casos Porcentaje
ESPAÑA 26 35% 8 89% 34
EE.UU 40 54% 1 11% 41
BÉLGICA 2 3% 0 0% 2
INGLATERRA 6 8% 0 0% 6
Total 74 100% 9 100% 83
19,90%
Ciudades destino
Tasa de migración externa
Total
Comunidades
TOLTE ACHAISI
Fuente: CEPAL/SELADE REDATAM +SP/2015
Elaboración: Unidad de Planificación 2015
En cuanto a la migración externa la tendencia es a la baja, desde el año 2011 hasta el 2015 esta
disminuye en un 3,38%.
Sin embargo, el impacto económico de la migración externa es evidente principalmente en la
infraestructura habitacional mejorada de la parroquia y socialmente en la ausencia del jefe del
hogar en las familias y en ciertos casos de los dos; lo que ha causado que la población menor
de edad quede al cuidado de sus abuelos.
De todas maneras la emigración persiste en la parroquia, en la actualidad el país destino es
únicamente los Estados Unidos, a diferencia de años anteriores.
Este fenómeno es incidente de cierta manera en los niveles de escolaridad que refleja la
parroquia, ya que al no contar con la presencia del jefe o jefa de hogar, la formación
académica ha quedado un tanto relegada, debido al paternalismo que genera las remesas de
los familiares migrantes.
Mapa No 6 Movimientos Migratorios
Pais destino Total Porcentaje
ESPAÑA 35 61,4%
EE.UU 22 38,6%
Total 57 100%
Población Total
Tasa de migración externa
345
16,52
Mapa 7. Mapa Síntesis del Componente Sociocultural
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2. Matrices de problemas y potencialidades del componente Sociocultural.
Tabla 29. Matriz de priorización de potencialidades y problemas.
COMPONENTE SOCIO - CULTURAL VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Demografía Migración temporal y definitiva Captan recursos de remesas que complemente los ingresos familiares
Educación
Situación de riesgo en los NNA al movilizarse de sus casas a las unidades educativas. Servicios transporte vehicular inadecuados
Servicios de busetas que requieren una mejor organización para la transportación estudiantil
Salud
Presencia de enfermedades diarreicas agudas, infecciones respiratorias agudas que afectan principalmente a NNA y adultos mayores Agua de consumo humano entubada Eliminación de agua servidas
Centro de salud de la parroquia y de sectores cercanos Servicio de fisioterapia financiado por el GAD parroquial
Acceso y uso de espacio público
Limitados espacios de encuentro común, de esparcimiento y recreación
Clubs deportivos interesados en realizar gestiones para conseguir financiamiento para implementar canchas deportivas. Una cancha de uso múltiple en la cabecera parroquial. Competencias y presupuestos de los GAS parroquial y cantonal.
Necesidades Básicas
Eliminación de agua servidas Eliminación de desechos sólidos Unidades básicas de saneamiento Agua de consumo humano entubada
Servicio de recolección de basura proporcionado desde el GAD cantonal 1 vez por semana
Organización Social
Poco liderazgo en los dirigentes en las organizaciones. Poca participación de socios/as en las organizaciones Se mantienen viejas costumbre en las organizaciones (Paternalismo). Nula coordinación inter institucional
Grupos Étnicos
Seguridad y convivencia ciudadana
Presencia de delincuentes que roban ganado mayor y menos Conflictos vecinales por asuntos de linderos, daños de animales y caminos públicos
Organización comunitaria para anular la delincuencia Organización comunitaria y Tenencia Política resuelven problemas sociales
Patrimonio cultural
Deterioro del patrimonio cultural tangible Poca participación de las nuevas generaciones en actividades culturales tradicionales
Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, cuenta con programas de salvaguarda de los patrimonios tangibles e intangibles. Se mantienen fiestas y gastronomía tradicional
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2. 3 COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO.
2.3.1. Trabajo y empleo.
La variable empleo permite conocer el mercado laboral de la parroquia, es decir la
situación de la oferta actual de mano de obra en el mercado de trabajo.
2.3.1.1. Población económicamente activa por sexo y auto identificación étnica.
Tabla 43. Población económicamente activa por sexo.
SEXO TOTAL
Hombres % Mujeres %
193
61,7%
120
38,3%
313
Fuente: Censo INEC 2010.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Gráfico 17. Población económicamente activa por sexo.
Igualdad
Movilidad Humana Migración temporal y definitiva Captan recursos de remesas que complemente los ingresos familiares
Fuente: Censo INEC 2010.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
La PEA total de la parroquia Sevilla es de 313 personas, 193 hombres que representa el
61,7% y 120 mujeres que corresponde al 38,3%, por lo tanto según estos datos el aporte
económico por parte de los hombres es mayor al de las mujeres.
La PEI es de 308 personas, 94 hombres que representa el 30,5% y 214 mujeres que
corresponde al 69,5%.
Sin embargo la PEA representa apenas el 50.40 % de la población en edad de trabajar
(PET) que es de 621 personas, mientras que la PEA en relación a la población total de la
parroquia es de 38,9 % y la PET en relación a la población total es de 77,3 %
Tabla 43. Población económicamente activa, población económicamente inactiva y
población en edad de trabajar según sexo. (Datos absolutos).
SEXO CONDICIÓN DE ACTIVIDAD (10 y más años)
PEA PEI POBLACIÓN EN
EDAD DE TRABAJAR
HOMBRE 193 94 287
MUJER 120 214 334
TOTAL 313 308 621
62%
38%
Población económicamente activa por sexo
HOMBRES
MUJERES
Fuente: Censo INEC 2010. Ecuador en cifras.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
La población en edad de trabajar es de 621 personas, de estas 313 son PEA y 308 son
PEI; por lo tanto cabe indicar que la PET hombres es de 287, de los cuales 193
corresponde a PEA con un 67,25% y 94 a PEI con un 32,75% y la PET mujeres es de
334, de las cuales 120 corresponde a PEA que representa al 35,93% y 214 a PEI con un
64,07%.
La PEI total es de 308 personas que equivale al 49,60% en relación a la población en
edad de trabajar (PET).
Gráfico 17. Población económicamente activa y población económicamente inactiva –
hombres.
Fuente: Censo INEC 2010. Ecuador en cifras.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Gráfico 17. Población económicamente activa y población económicamente inactiva –
mujeres.
67%
33%
HOMBRES
PEA
PEI
Fuente: Censo INEC 2010. Ecuador en cifras.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 43. Población económicamente activa, población económicamente inactiva y
población en edad de trabajar según sexo. (Datos relativos).
SEXO CONDICIÓN DE ACTIVIDAD (10 y más años)
PEA PEI TOTAL
HOMBRE 67.25% 32.75% 100%
MUJER 35.93% 64.07% 100%
TOTAL 50.40 % 49.60% 100%
Fuente: Censo INEC 2010. Ecuador en cifras.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Gráfico 17. Población en edad de trabajar.
36%
64%
MUJERES
PEA
PEI
Fuente: Censo INEC 2010. Ecuador en cifras.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
1. SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
a. Caracterización de la producción
La aparroquia de Sevilla es eminentemente agropecuaria. El 70% de la población de
Sevilla se dedica a la actividad agrícola y tiene tres zonas de producción: Baja, media y
alta, con una superficie de 619 Has. de tierra dedicada a la producción de cultivos
transitorios de acuerdo a la vocación del suelo. De preferencia se cultiva el trigo de la
variedad (Cojitambo, y San Jacinto), maíz (blanco, morocho y shima), cebada
(Duchicela y cañacapac), papas (Gabriela y chola), fréjol canario y rojo, lenteja verde,
vicia común y arveja. En la parte alta se cultiva mellocos con su variedad blanco y rojo,
ocas, mashua. (Cuadros 69, 70).
Todos estos cultivos son de ciclo largo, de tipo semi-extensivo, son cultivos de secano,
que tienen que esperar las lluvias para poder cultivar o sembrar. Las tierras se
remueven una vez al año, mediante la utilización de yuntas, azadones, para las labores
pre culturales y culturales. El cultivo de hortalizas no es una actividad muy común para
las familias del lugar.
50% 50%
POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR
PEA
PEI
El promedio de las Unidades de Producción Agrícola UPAs, está en el rango entre 0.5 a
2 Has. en promedio, por lo que el 50 % de la producción se destina para el consumo
humano y el 50% para la venta, siendo el mercado de Alausí el lugar de
comercialización.
Otra de las prácticas agropecuarias que se pudo determinar es la utilización de químicos
en mínimas cantidades en cultivos específicos como: Papas, trigo, cebada mientras que
para el resto de cultivos como maíz, habas, vicia, no se aplica ningún abono y la semilla
que se utiliza es la misma de la zona, que se encuentra degenerada, factor que afecta
negativamente en la producción y productividad.
Por otro lado los residuos de la cosecha, no lo incorporan directamente al suelo,estos lo
incorporan como alimento de los animales, como vacas, cerdos y ovinos
principalmente.
b. Caracterización de las zonas de producción
TIPO DE ZONA DE
PRODUCCIÓN
DISPONIBILIDAD DE RIEGO (*)
SI NO
Alta X
Media x
Baja x
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015
TABLA 69: Caracterización de la unidad de producción familiar en la parroquia.
COMUNIDAD
SUPERFICIE
PROMEDIO
POR FAMILIA
(HA)
CULTIVO
PERIODO ANUAL DE SIEMBRAS
Y COSECHAS DESTINO DE LA PRODUCCIÓN
PERIODO DE
SIEMBRA
PERIODO DE
COSECHA AUTOCONSUMO VENTA
AUTO
CONSUMO
Y VENTA
Sevilla
0.25 Papas Junio Diciembre x
0.25 Maíz Noviembre Agosto x
0.50 Trigo Febrero Agosto x
0.25 Cebada Marzo Septiembre x
0.25 Arveja Abril Septiembre x
1.7 Pastos Enero Junio x
Dalincochas 0.25 Papas Junio
Verano x x x
0.25 Maíz Noviembre
Agosto x
0.50 Trigo Febrero
Agosto x
0.25 Cebada Marzo
Septiembre x
1.7 Pastos
Enero Junio x
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 70: Cultivos transitorios que se desarrollan en la parroquia.
CULTIVOS
TRANSITORIOS
SUPERFICIE (HA) PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL DE LAS
ÁREAS DESTINADAS A PRODUCCIÓN
Papas 11.5 8 %
Maíz 40 26 %
Trigo 32 21 %
Cebada 33.3 22 %
Arveja 20 13%
Vicia 16 10 %
TOTAL 152.8 100 %
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
0%
20%
40%
60%
80%
Cultivos transitorios
CultivosPermanentes
Tabla 71: Cultivos permanentes que se desarrollan en la parroquia.
CULTIVOS PERMANENTES SUPERFICIE (HA)
PORCENTAJE SOBRE EL
TOTAL DE LAS ÁREAS
DESTINADAS A
PRODUCCIÓN
Pastos 276 30 %
Total 30%
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
El 30% de las actividades agrícolas están dedicados a cultivos permanentes
especialmente pastos, con una superficie de 276 Has. que corresponde a la comunidad
Dalincochas, de las cuales un 80% de esta superficie son pastos naturales donde
predomina el kikuyo, grama, y holco. El 20% de la superficie está cubierta por pastos
mejorados, cuya mezcla forrajera está compuesta por Ray Grass Italiano, Ray Grass
Perenne, pasto azul y trébol blanco ladino. Por otro lado 409 Has. corresponden a la
comunidad Sevilla y sus sectores cuyos terrenos estas cubiertos por pastos y cultivos
indistintamente.
c. Capacidad de ocupación en el sector rural por cultivo
La actividad agrícola en Sevilla es semi-tecnificada, por lo que lo tanto el uso de la
mano de obra humana es frecuente. De acuerdo al diagnóstico realizado por el equipo
técnico del GADs de Sevilla, en promedio para las labores culturales desde la
preparación del terreno, hasta la cosecha se requiere de 15 a 20 jornales para 0.25 Has.
de cultivo.
Tabla 72. Capacidad de generación de ocupación en el sector rural por cultivo.
CULTIVO
COMUNIDADES DE
REFERENCIA
SUPERFICIE
PROMEDIO
POR CULTIVO
(HA)
NÚMERO TOTAL DE JORNALES
PREPARACIÓN
DEL SUELO SIEMBRA
LABORES
CULTURALES TOTAL
Nº % Nº % Nº
Papas Sevilla 0.25 5 5 10 20
Gabriela 200 Dalin Cochas 0.25
3 3 10 16
Chola 10
Cahucha 20 Promedio por
cultivo
Maíz Blanco ,
Blanco 20
Morocho 20
shima 20
Sevilla 0.25 2 3 10 15
Dalín Cochas 0.25
2 3 10 15
Promedio por
cultivo
Trigo
Cojitambo 90
San Jacinto 6
Sevilla 0.50 2 2 4 8
Dalin Cochas 0.50
2 2 4 8
Promedio por
cultivo
Cebada
Duchicela 50
cañacapac 50
Sevilla 0.25 2 2 4 8
Dalincochas 0.25
2 2 4 8
Promedio por
cultivo
Vicia 40 0.25 1 1 3 5
Arveja verde
20
Sevilla
0.25 1 2 4 7
Dalincochas 0.25
1 2 4 7
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 73. Tecnologías en el sistema de producción agrícola.
Cultivo Cantidad de
semilla/Ha.
Nivel tecnológico
No tecnificado Semi-tecnificado Tecnificado
Papas 20 qq x
Maíz 1.5 qq x
Trigo 3 qq x
Cebada 3 qq x
Arveja 1 qq x
Vicia 2.5 qq x
Pastos 1.2 qq x
Tabla 74. Costos de producción de los principales rubros de producción.
Cultivo Comunidades de referencia
Superficie
promedio por
cultivo (ha)
Número total de jornales
Preparación del suelo
Siembra
Labores culturales TOTAL
USD % USD % USD
Sevilla 0.25 75 30 60 165
Papas Dalín Cochas 0.25 45 18 60 123
Gabriela
Promedio por cultivo
0.25 60 24 60
144
Maíz
Sevilla 0.25 30 18 60 108
Dalín Cochas 0.25 30 18 60 108
Promedio por cultivo
0.25 30 18 60
108
Trigo
Sevilla 0.25 30 12 24 66
Dalín Cochas 0.25 30 12 24 66
Promedio por cultivo
0.25 30 12 24
66
Cebada
Sevilla 0.25 30 12 24 66
Dalín Cochas 0.25 30 12 24 66
Promedio por cultivo 0.25 30 12
24 66
Vicia Promedio por cultivo
0.25 25 12 24 61
Arveja
Sevilla 0.25 15 12 24 51
Dalín Cochas 0.25 15 12 24 51
Promedio por cultivo 0.25 15 12 24 51
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Los costos de producción para los cultivos transitorios, están para la mano de obra en el
rango entre $ 150 a 200 dólares por hectárea.
d. Ciclos de producción
Este componente se detalla en el siguiente cuadro.
Tabla 75. Ciclos productivos de los principales rubros de producción
CULTIVO MESES DE
SIEMBRAS
MESES DE
COSECHAS
Papas Junio Diciembre
Maíz Noviembre Agosto
Trigo Febrero Agosto
Cebada Marzo Septiembre
Arveja Abril Septiembre
Pastos Enero Todo el año
Vicia Enero Julio
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
e. Destino de la producción
El 54% de la producción se destina para el autoconsumo y venta, el 46% para la venta
en los mercados del Cantón Alausí.
Tabla 76. Destino de la producción de los principales rubros de producción.
COMUNIDADES
PRODUCTORAS CULTIVO
DESTINO DE LA PRODUCCIÓN
AUTOCONSUMO VENTA AUTOCONSUMO
Y VENTA
Sevilla Papas x x x
Maíz x
Trigo x
Cebada x
Arveja x
Pastos x
Vicia
Dalincochas
Papas x x x
Maíz x
Trigo x
Cebada x
Pastos x
TOTAL 15 5 2 8
PORCENTAJE %
33 13 54
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Gráfico 5. Destino de la producción.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
33%
13%
54% Autoconsumo
Venta
Autoconsumo y venta
f. Oferta productiva de la Parroquia
Sevilla produce alrededor de 1.172 qq de productos agrícolas como: Papas, maíz, trigo,
cebada, vivía y arveja, de los cuales 586 oferta a los mercados local y cantonal, el resto
lo destina al autoconsumo y semilla para las próximas siembras. (Cuadro 77).
Tabla 77. Oferta productiva de la parroquia
Cultivo Sembrado
en el Año 2011
Comunidades
de referencia
Superficie
promedio por
cultivo (ha)
Rendimiento
(Tm/ha)
Volumen de
oferta 50 %
(qq) FAMILIAS SUPERFICIE
CONSUMO
50% OFERTA TOTAL
Sevilla 0,25 15 150 124 31 150 150 300
Papas Dalincochas 0,25 15 150 115 29 150 150 300
Gabriela 200 Total 0 0 0
Cahucha 20 0 0 0
Maíz Blanco , Blanco
20 Morocho 20
shima 20
Sevilla 0,25 1,5 15 124 31 15 15 30
Dalincochas 0,25 1,5 15 115 29 15 15 30
Total 0 0 0 0
Trigo Cojitambo 90
San Jacinto 6
Sevilla 0.50 3 75 124 62 75 75 150
Dalincochas 0,50 3 75 115 56 75 75 150
0 0 0 0
Total 0 0 0 0
Cebada Duchicela
50 cañacapac 50
Sevilla 0,25 3 30 124 31 30 30 60
Dalincochas 0,25 3 30 115 29 30 30 60
0 0 0 0
Total 0 0 0 0
Vicia 40 Sevilla 0,25 1,8 18 124 31 18 18 36
Dalincochas 0,25 1,8 18 115 29 18 18 36
Total 0,25 0 0 0 0
Arveja verde 20 Sevilla 0,25 0,5 5 124 31 5 5 10
Dalincochas 0,25 0,5 5 115 29 5 5 10
0
Total 586 387 586 586 1172
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2. POBLACIÓN ANIMAL
La actividad Pecuaria que desarrollan las comunidades de la Parroquia de Sevilla es
poca, si comparamos con las bondades que ofrecen sus tierras. Por lo tanto la
producción de alimentos de origen animal no está acorde con la creciente demanda de la
población.
Una de las razones fundamentales para que las explotaciones Pecuarias en las
comunidades de Sevilla no hayan alcanzado un desarrollo significativo, es la falta de
tecnificación de estas, ya que se siguen utilizando prácticas empíricas que no benefician
en nada, como también la poca disponibilidad de pastos, baja calidad genética de los
animales y falta de asistencia técnica permanente en el campo.
Para mejorar estas situación, se ha visto la necesidad de capacitar a los jóvenes
campesinos mediante un entrenamiento teórico – práctico organizado en módulos de
estudio que cubre una variedad de actividades a lo largo del año, que se va desde la
producción hasta la comercialización y su aplicación práctica en cada una de las
comunidades donde provengan los participantes, lo que permitirá mejorar la crianza
tradicional de los animales, utilizar la mano de obra familiar, aumentar la producción,
disminuir la mortalidad, finalmente obtener fuentes de ingresos económicos capaces de
solventar las necesidades básicas de la población.
La crianza tecnificada de los animales domésticos es un recurso que se debe valorar,
preservar y promover en el sector rural con planes y metas definidas que permitan
incrementar la producción y mejorar la calidad genética.
De la población animal el 58% corresponde al ganado vacuno criollo para producción
de leche, seguido por la presencia de ovinos con el 31% en la parte alta y finalmente
cerdos con el 11%.
El sistema de explotación es extensivo, utilizando el sogueo con un sistema de
alimentación tradicional en potreros con pastos naturales. No disponen de
construcciones adecuadas para la cría de animales, las vacas no disponen de establos y
cuartos de ordeño, los ovinos pastorean en aéreas abiertas al sogueo y son recolectados
por las tardes y conducidos a los corrales donde pernoctan durante la noche. Los cerdos
son criados a la intemperie o en chancheras rústicas.
Tabla 78. Población animal de especies mayores en la parroquia.
COMUNIDAD
TIPO DE ANIMALES QUE SE CRIAN EN LA COMUNIDAD
GANADO BOVINO DE
LECHE
GANADO BOVINO DE
CARNE GANADO OVINOS
GANADO
PORCINOS
CRIOLLO MEJORADO CRIOLLO MEJORADO CRIOLLO MEJORADO CRIOLLO
Sevilla 188 16 133 9 73 0 71
Dalincochas 114 20 106 0 135 0 87
TOTAL 302 36 239 9 208 0 158
89 % 11 % 96 % 4 % 100 %
100%
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Gráfico: Población animal
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 79: Población animal de especies menores en la parroquia.
COMUNIDAD
POBLACIÓN ANIMAL DE ESPECIES MENORES
CUYES CONEJOS
GALLINAS
DE
POSTURA
POLLOS
CRIOLLOS
DE
ENGORDE
POLLOS DE
ENGORDE
DE LÍNEA
ESPECÍFICA
Sevilla 396 48 258 331 272
Dalincochas 410 26 197 66 315
TOTAL 806 74 455 397 587
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Las especies menores como. Cuyes, conejos, aves y cerdos son alimentados con
residuos de cocina, subproductos de cosechas agrícolas, malezas y pastos naturales.
Sin embargo, en el centro poblado de la Parroquia hay un criadero pequeño de cuyes
mejorados de la raza Peruana, del tipo A y pelo lacio, de acuerdo a la clasificación por
conformación y tipo de pelo respectivamente. Este criadero dispone de buenos
ejemplares que en un futuro podría convertirse en un fuerte proveedor de pie de cría,
puesto que esta especie es altamente rentable.
302
0 248 0
208
0 158
Ganadobovino delecheGanadobovino decarneGanadoovinos
.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
a. Destino de la producción
La producción de leche proveniente de la comunidad de Dalincochas es comercializada
a transportistas que entregan a la Planta procesadora NUTRILECHE. Pocas veces los
ganaderos elaboran quesos, por desconocer del proceso de elaboración. Algo importante
que se resalta en esta actividad es la comercialización de ganado vacuno para engorde
que se lo vende en pie.
Tabla 80. Destino de la producción pecuaria de especies mayores en la parroquia.
PRODUCTO
PECUARIO
COMUNIDADES
PRODUCTORAS
DESTINO DE LA PRODUCCIÓN
AUTOCONSUMO VENTA AUTOCONSUMO
Y VENTA
Leche Sevilla x
Dalincochas x
Ganado de
carne en pie
Sevilla x
Dalincochas x
Ganado ovino e
pie
Sevilla x
Dalincochas x
Lana de ovino Sevilla
806
74
455 397
587
Cuyes
Conejos
Gallinas de postura
Pollos criollos deengorde
Pollos de engorde delínea específica
Dalincochas
Ganado porcino
en pie Sevilla x
Dalincochas
x
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 81. Destino de la producción pecuaria de especies menores en la parroquia.
PRODUCTO
PECUARIO
COMUNIDADES
PRODUCTORAS
DESTINO DE LA PRODUCCIÓN
AUTOCONSUMO VENTA AUTOCONSUMO Y
VENTA
Cuyes en pie Sevilla x x
Dalincochas x
Conejos en pie Sevilla
Dalincochas
Huevos de gallina Sevilla x
Dalincochas x
Pollos criollos de
engorde en pie
Sevilla x
Dalincochas x
Pollos criollos de
línea específica en
pie
Sevilla x
Dalincochas
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
La producción de animales se destina exclusivamente para el consumo familiar, ya sea
como dieta diaria, semanal, mensual o en fiestas.
b. Oferta productiva pecuaria
Dentro de las actividades Pecuarias la única oferta productiva es la leche, cuyo
promedio de producción/vaca/día en promedio es de 5 litros, existiendo una oferta de
250 litros de leche por día.
Tabla 82: Producción pecuaria de especies mayores en la parroquia
PRODUCTO
PECUARIO
COMUNIDADES
PRODUCTORAS
RENDIMIENTO LECHE
LITROS POBLACIÓN
ANIMAL
VOLUMEN DE
OFERTA/LITROS
DE LECHE /DÍA (INCLUIR UNIDADES)
Leche Sevilla
180 ltrs/día 204 130
Dalín Cochas 250 lts/día 134 150
Ganado bovino de
carne en pie Sevilla 142
Dalín Cochas 115
Ganado ovino e
pie
Sevilla 73 30
Dalín Cochas 135 80
Lana de ovino Sevilla 365 0
Dalín Cochas 675 0
Ganado porcino en
pie Sevilla 71 20
Dalín Cochas 87 30
Ganado equino en
pie
Sevilla
Dalín Cochas
Camélidos en pie Sevilla 1 0
Dalín Cochas 0 0
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 83. Producción pecuaria de especies menores en la parroquia.
Producto
pecuario
Comunidades
productoras
Rendimiento/
año
Población
animal
Volumen de
oferta
Cuyes en pie Sevilla 396 200
Dalín
Cochas
410 200
Total
Conejos en
pie
Sevilla 48 Autoconsumo
Dalín Cochas 26 Autoconsumo
Total
Huevos de
gallina
Sevilla 38700 Autoconsumo
Dalín
Cochas
29550 Autoconsumo
Total
Pollos criollos
de engorde
en pie
Sevilla 331 Autoconsumo
Dalín
Cochas
66 Autoconsumo
Total
Pollos criollos
de línea
específica en
pie
Sevilla 272 Autoconsumo
Dalín Cochas 315 Autoconsumo
Total
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
En especies menores solo existe oferta de pollos de un pequeño criadero de 200 aves
por ciclo de producción, que lo comercializan a nivel local y en la feria de Alausí.
3. INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCIÓN
a. Riego
1) Disponibilidad de riego en la Parroquia
Sevilla es considerada como una Parroquia eminentemente rica en recursos naturales y
biodiversidad, y como una de las zonas con alta disponibilidad de agua. En los últimos
años existe una dramática reducción de agua en los cauces naturales, donde las fuentes
van secando con fluctuaciones bruscos en el ciclo hidrológico de la región, provocando
incertidumbre en el abastecimiento para uso doméstico y la producción agropecuaria.
Con estas alteraciones sobre los recursos naturales, existen cambios notables en los
niveles de disponibilidad de los recursos hídricos, para los sistemas de riego, uso
doméstico, quedando gran parte de los canales de conducción, especialmente en zonas
bajas con una mínima disponibilidad del recurso agua, y en verano estos casi se han
secado, generando consecuencias negativas entre propietarios de páramos y vertientes,
frente a los beneficiarios del riego y uso doméstico demandantes de la parte baja,
amparados en un derecho de concesión.
El agua es uno de los elementos más importantes dentro de las cuencas hidrográficas, y
por tanto la protección de fuentes de agua, demanda realizar estudios del estado actual
de páramos y vertientes para así generar propuestas alternativas de protección de las
fuentes hídricas, sustentado en la concertación y orientado a asegurar la disponibilidad
de caudales estables en las fuentes, donde las comunidades altas y bajas trabajen en el
desarrollo y bienestar de sus habitantes, movido por el agua como elemento integrador.
La introducción de animales en zona de paramos y vertientes generalmente sobrepasa la
capacidad de carga, ocasionando degradación de los recursos naturales disponibles,
almohadillas, páramos, sumado a las quemas de pajonales.
A través de un diagnóstico participativo, se identificó 6 fuentes de agua para riego, las
mismas que benefician a 522 usuarios ubicados en las tres zonas de producción dando
servicio en 76 hectáreas, mediante un sistema de riego por inundación. En la Parroquia
Sevilla y sectores San Pablo, San Vicente 60 usuarios utilizan el riego por aspersión
para sus cultivos y producción de pastos.
Tabla 84. Caracterización de la infraestructura de apoyo a la producción (componente
riego)
COMUNIDAD
NOMBRE DEL
SISTEMA DE
RIEGO
Nº TOTAL DE
USUARIOS
SUPERFI
CIE
TOTAL
BAJO
RIEGO
(HA)
CAUDAL
ADJUDICA
DO EN
(L/S)
CAUDAL
EFECTIVO
CONDUCI
DO (L/S)
FORMA DE IMPULSIÓN
DEL SISTEMA
GRAVEDAD BOMBA
ELÉCTRICA
Sevilla-Nizag Sevilla-Nizag-
Zunag
35 32 29.83 X
San Pablo
La Playa
Los Molinos-La
Playa
65 8 6.5 X
Dalín Collayacu 87 4 3.0 X
Sevilla-San
Pablo
San Vicente 130 10 8.64 X
Shiñanpamba
y Paccha
Shiñanpamba y
Paccha
48 4 3.24 X
Cochas-
Rodeo
Curiyacu 157 18 16.5 X
TOTAL 522 76
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 85. Formas de administración de los sistemas de riego disponibles.
COMUNIDAD
NOMBRE DEL
SISTEMA DE
RIEGO
FORMA DE ADMINISTRACIÓN
JUNTA DISPOSICIÓN DE
TARIFA PARA
MANTENIMIENTO
Nº DE
OPERADORES
DEL SISTEMA
ADMINISTRADORA
SI NO SI NO
Nizag Sevilla, Nizag-
Zunag
x x 1
San Pablo, La
Playa
Los Molinos-La
Playa
x x 1
Dalíncochas Collayacu x x 1
Sevilla, San
Vicente
San Vicente x x 1
Cochas Paccha-
Shiñanpamba
x x 1
Chalua, Dalín Curiyacu x x 1
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Las seis vertientes de agua que hacen uso los campesinos de Sevilla, es administrada
por una Junta administradora de agua, la misma que funciona bajo normas,
reglamentos y estatutos jurídicos. La directiva de las Juntas de agua dura 2 años en sus
funciones, con opción a ser renovados en sus cargos.
4. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
La ganadería para producción de leche está considerada como la segunda actividad de
dentro de la economía campesina, sin embargo, la falta de pastos y animales mejorados
no han permitido elevar los índices de producción de leche, ya que actualmente el
promedio de producción es de 4/lts/vaca/día, por lo que es necesario entrar en un
proceso de capacitación a los productores y mejoramiento genético a los animales y
mejorar los pastizales para mejorar sus ingresos económicos.
a. Productos que ofrece la empresa
El único producto que ofrece la pequeña empresa de lácteos es el queso fresco de 500 y
750 grs., los mismos que lo comercializa a nivel local y en el mercado de Alausí.
Tabla 86. Imagen y comercialización de los productos de las empresas productoras de
derivados lácteos.
COMUNIDAD
NOMBRE O RAZÓN
SOCIAL DE LA
EMPRESA
PRODUCTOS
OFERTADOS
VOLUMEN DE
PRODUCCIÓN)
UNIDADES
PRODUCIDAS
CICLO DE VENTA
ANUAL
DÍA
SEM
AN
A
MES
MES
DE
MEN
OR
VEN
TA
MES
DE
MA
YO
R
VEN
TA
Sevilla Quesera Cochapamba Queso fresco 45 315 13
50
Abril,
Mayo
Noviembr
e,
Diciembre
, enero
Dalín Cochas No tiene empresas de
lácteos
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
5. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE LÁCTEOS
En la Parroquia Sevilla no hay empresas agropecuarias. La única quesera ubicada en el
sector de Cochapamba procesa entre 50 a 70 litros/día.
Tabla 87. Tipos y volumen de procesamiento de productos lácteos.
COMUNIDAD
NOMBRE O
RAZÓN SOCIAL DE
LA EMPRESA
EN
FUNCIONAMIENTO TIPO DE
PRODUCTOS
LACTEOS QUE
SE PROCESAN
CANTIDAD DE LECHE QUE
SE PROCESAN (LTS)
SI NO
DIA
RIO
SEM
AN
A
QU
INC
ENA
AÑ
O
SEVILLA Quesera
Cochapamba x Leche 130 910 1950 47.450
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 88. Maquinaria disponible.
COMUNIDAD
NOMBRE O
RAZÓN SOCIAL
DE LA EMPRESA
MAQUINARIA
DISPONIBLE PARA EL
PROCESAMIENTO
CANTIDAD DE
PRODUCTO
PROCESADA
(ESPECIFICAR
UNIDADES)
SEVILLA Quesera
Cochapamba
Olla 130 lts/día
Quemador
Lira
Mesa
Prensa
Moldes
Frigorífico
a. Imagen y comercialización de los productos
Tabla 89. Capacidad de procesamiento instalada para la producción de lácteos en la
parroquia
COMUNIDAD Nº TOTAL DE
EMPRESAS DE
PROCESAMIENTO DE
LÁCTEOS
VOLUMEN TOTAL DE
PROCESAMIENTO EN
LITROS
Sevilla 1 130 ts leche/día
b. Producción de residuos en los procesos de producción
Tabla 90. Producción de residuos en las empresas de derivados lácteos.
Comun
idad
Nombre o
razón social
de la empresa
Desechos orgánicos Desechos inorgánicos
Tipo de
desecho
Canti
dad
prod
ucida
lts
Frecuenc
ia de
disposici
ón
Destino de los
residuos
Tipo
de
desec
ho
Cantida
d
produci
da (Kg)
Frecuenc
ia de
disposici
ón
Destin
o de
los
residu
os
Sevilla Quesera
Cochapamba
Suero de
leche
110
Diario Alcantarillado
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
C. Estructura administrativa.
Tabla 91: Estructura administrativa de las empresas de derivados lácteos.
COMU
NIDAD
NOMB
RE DE
LA
EMPRE
SA O
RAZÓN
SOCIAL
FORMA JURÍDICA DE LA
EMPRESA
ADMINISTRAD
OR
PERMISOS DE
FUNCIONAMIENTO
DISPONIBI
LIDAD DE
ESTUDIO S
PREVIOS
Un
ipe
rso
nal
Co
mu
nal
Cia
. Ltd
a.
Aso
ciac
ión
Co
op
era
tiva
Eco
no
mía
mix
ta
Form
ado
e
n
la c
om
un
ida
d
Exte
rno
Sin
adm
inis
trad
o
r Pe
rmis
o
mu
nic
ipal
Pe
rmis
o
san
itar
io
RU
C
RU
P
Si No
Sevilla Queser
a
Cochap
amba
x x x x
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Por ser una microempresa familiar, no cuenta con una estructura administrativa, ni
libros contables.
c. Capacidad de generación de empleo
Tabla 92: Capacidad de generación de empleo en las empresas de producción de
derivados lácteos.
COMUNIDAD NOMBRE DE
LA EMPRESA
O RAZÓN
SOCIAL
Nº DE PUESTOS DE TRABAJO
EN LAS ÁREAS
ADMINISTRATIVAS
Nº DE PUESTOS DE TRABAJO
EN LAS ÁREAS OPERATIVAS
Nº TOTAL
DE PUESTOS
DE TRABAJO
GENERADOS PERTENECEN
A LA
COMUNIDAD
NO
PERTENECEN
A LA
COMUNIDAD
PERTENECEN
A LA
COMUNIDAD
NO
PERTENECEN
A LA
COMUNIDAD
SEVILLA QUESERA
COCHAPAMB
A
1 1 1
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
6. INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCIÓN
Con miras al desarrollo en la comunidad Dalín Cochas vienen trabajando en la
construcción de una planta de lácteos, la misma que es apoyada por el Consejo
Provincial, al momento se ha logrado conseguir parte de la infraestructura, los socios
son comuneros del sector, de entre sus quehaceres esta la elaboración de quesos,
quesillo, la leche es utilizada para el consumo y otra parte se entrega.
En Sevilla también existe propietarios de molinos de granos, estos tienen mayor
incidencia en la época de finados, en su mayoría los moradores disfrutan de hacer pan,
entre ellas las famosas guaguas de pan y la colada morada.
Tabla 93. Disponibilidad de servicios de apoyo a la producción en las empresas de
producción de lácteos.
COMUNID
AD
NOMBRE
DE LA
EMPRESA
O RAZÓN
SOCIAL
VIALIDAD DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS
BÁSICOS
TIEMPO DE
DESPLAZAMIE
NTO
(MINUTOS)
CAPA DE RODADURA
LA PRINCIPAL VÍA DE
ACCESO (TRAMO
CABECERA-
COMUNIDAD)
ELEC
TRIC
IDA
D
AG
UA
EN
TUB
AD
A
ALC
AN
TAR
ILLA
DO
TELE
FON
ÍA
INTE
RN
ET
TIER
RA
LAST
RE
EMP
EDR
AD
O
AD
OQ
UIN
AD
O
ASF
ALT
O
S
I
N
O
S
I
N
O
S
I
N
O
S
I
N
O
S
I
N
O
Sevilla Quesera
Cochapam
ba
x x x x x x
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
7. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE DERIVADOS DE PRODUCCIÓN
PECUARIA
1) Tipos de carnes procesadas
La Parroquia de Sevilla NO dispone de plantas procesadoras de cárnicos, los animales
se comercializan en pie.
8. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE DERIVADOS DE PRODUCCIÓN
AGRÍCOLA
En la Parroquia existe una importante organización de agricultores que agrupa a
campesinos de varias comunidades y Parroquias llamada Asociación de Producción y
Comercialización Agropecuaria de Chimborazo APROCACH, la misma que desarrolla
toda la cadena productiva, desde la producción, transformación y comercialización de
granos, especialmente de cereales como trigo y cebada. Esta organización se mantiene
activa, dispone de técnicos locales, infraestructura, maquinaria etc. y es apoyada por la
FAO, MAGAP, a través de convenios.
1) Tipo de productos agrícolas procesados
APROCACH es una empresa de economía mixta con organización propia y transforma
la producción de trigo, cebada, haba y arveja en harinas, las mismas que son
comercializadas en Alausí y Riobamba. El promedio de procesamiento es de 150
qq/año.
Tabla 94: Tipos y volumen de procesamiento de productos agrícolas.
COMUNIDAD
NOMBRE O
RAZÓN
SOCIAL DE
LA EMPRESA
PRODUCTOS
OFERTADOS
(SEÑALAR LOS 3
PRINCIPALES POR
VOLUMEN DE
PRODUCCIÓN)
UNIDADES
PRODUCIDAS
CICLO DE
VENTA ANUAL VENTA POR AÑO
DÍA
SEM
AN
A
MES
MES
D
E
MEN
OR
VEN
TA
MES
D
E
MA
YO
R V
ENTA
SEVILLA APROCACH Trigo Enero Agosto 150 qq
Dalíncochas No tiene
empresas
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 95. Caracterización de la producción de las empresas dedicadas a la
transformación de productos agrícolas.
COMUNIDAD NOMBRE O
RAZÓN
SOCIAL DE LA
EMPRESA
PRODUCTOS
OFERTADOS
(SEÑALAR
LOS 3
PRINCIPALES
POR
VOLUMEN
DE
PRODUCCIÓ
N)
UNIDADES
PRODUCIDAS
CICLO DE VENTA
ANUAL
VENTA
POR AÑO
DÍA
SEM
AN
A
MES
MES
DE
MEN
OR
VEN
TA
MES
DE
MA
YO
R V
ENTA
SEVILLA APROCACH Trigo
Ago
st
o
Agosto 150 qq
Dalín
Cochas
No tiene
empresas
2) Imagen y comercialización de los productos
Los productos que se comercializan no tienen marca, está en trámite.
Tabla 96. Imagen y comercialización de los productos de las empresas dedicadas a la
transformación de productos agrícolas.
COMUNIDAD NOMBRE O
RAZÓN
SOCIAL DE
LA
EMPRESA
PRODUCTOS
OFERTADOS
(SEÑALAR LOS 3
PRINCIPALES POR
VOLUMEN DE
PRODUCCIÓN)
PREC
IO
DE
VENT
A EN
USD
CUENTA CON
UNA MARCA
Y EMPAQUE
CANAL DE
DISTRIBUCI
ÓN
PRODUCTOR
CONSUMIDOR
PRODUCTORI
NTERMEDIAR
IO
CONSUMIDO
R Si No
Sevilla APROCACH Trigo x x
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
3) Capacidad producción instalada por empresa en cada asentamiento humano
Dada la infraestructura que posee, la APROCACH tiene capacidad para procesar 1000
qq/año, sin embargo no logra esta meta por falta de financiamiento.(Cuadro 100).
Tabla 97: Maquinaria disponible para procesamiento de productos agrícola.
COMUNIDAD NOMBRE O
RAZÓN
SOCIAL DE LA
EMPRESA
MAQUINARIA
DISPONIBLE
PARA EL
PROCESAMIENTO
CANTIDAD
DE
PRODUCTO
PROCESADA
(ESPECIFICAR
UNIDADES)
Sevilla APROCACH Desinfectadora 1000/año
Romana 1000/año
Molino 1000/año
Zaranda 1000/año
Tabla 98. Capacidad de procesamiento instalada para la transformación de productos
agrícolas en la parroquia.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
4) Producción de residuos en los procesos de producción
Los residuos del procesamiento de los productos, como afrechos y granzas, se destina
para la alimentación de Cerdos principalmente.
Tabla 99: Producción de residuos en las empresas dedicadas a la transformación de
productos agrícolas.
Comunidad Nombre o
razón
social de
la empresa
Desechos orgánicos Desechos
inorgánicos
Tipo de
desecho
Cantidad
producida
(Kg)
Frecuencia
de
disposición
Destino de
los residuos
Tipo de
desecho
Cantidad
producida
(Kg)
Sevilla APROCACH Granzas 1000 Cada año Alimentación
de animales
Ninguna Ninguna
Dalín
Cochas
No posee
empresas
agrícolas
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
COMUNIDAD Nº TOTAL DE EMPRESAS
DEDICADAS A LA
TRANSFORMACIÓN DE
PRODUCTOS AGRÍCOLAS
CANTIDA
D DE
PRODUCT
O
PROCESA
DO POR
MES
Sevilla 1 15 qq
5) Estructura administrativa
La APROCACH cuenta con una estructura orgánica funcional y jurídica bajo normas y
estatutos legales, asumidos responsablemente por la directiva y los socios. Cuenta con
RUC para la compra y venta de productos.
Tabla 100: Estructura administrativa de las empresas dedicadas a la transformación de
productos agrícolas.
COMUNIDAD
NOMBRE DE
LA EMPRESA
O RAZÓN
SOCIAL
FORMA JURÍDICA DE
LA EMPRESA
ADMINISTRAD
OR
PERMISOS DE
FUNCIONAMIENTO
DISPONIBI
LIDAD DE
ESTUDIO S
PREVIOS
UN
IPER
SON
AL
CO
MU
NA
L
CIA
. LT
DA
.
ASO
CIA
CIÓ
N
CO
OP
ERA
TIV
A
ECO
NO
MÍA
MIX
TA
FOR
MA
DO
EN
LA
CO
MU
NID
AD
EXTE
RN
O
SIN
AD
MIN
ISTR
AD
OR
P
ERM
ISO
MU
NIC
IPA
L P
ERM
ISO
SA
NIT
AR
IO
RU
C
RU
P
SI NO
Sevilla APROCACH x x x
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
6) Capacidad de generación de empleo
Tabla 101: Capacidad de generación de empleo en las empresas dedicadas a la
transformación de productos agrícolas.
COMUNIDAD
NOMBRE DE
LA EMPRESA
O RAZÓN
SOCIAL
Nº DE PUESTOS DE
TRABAJO EN LAS
ÁREAS
ADMINISTRATIVAS
Nº DE PUESTOS DE
TRABAJO EN LAS
ÁREAS OPERATIVAS
Nº TOTAL DE
PUESTOS DE
TRABAJO
GENERADOS
PERTENECEN A LA
COMUNIDAD
NO PERTENECEN A
LA COMUNIDAD
PERTENECEN
A LA
COMUNIDAD
NO
PERTENECEN
A LA
COMUNIDAD
Sevilla APROCACH x x 100
jornal
Dalíncochas No tiene
empresas
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
7) Infraestructura de apoyo a la producción
Tabla 102: Disponibilidad de servicios de apoyo a la producción en las empresas
dedicadas a la transformación de productos agrícolas
COMUNIDA
D
NOMBRE
DE LA
EMPRESA
O RAZÓN
SOCIAL
VIALIDAD DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS
BÁSICOS
TIEMPO DE
DESPLAZAMI
ENTO
(MINUTOS)
CAPA DE RODADURA
LA PRINCIPAL VÍA DE
ACCESO (TRAMO
CABECERA-
COMUNIDAD)
ELEC
TRIC
IDA
D
AG
UA
EN
TUB
AD
A
ALC
AN
TAR
ILLA
DO
TELE
FON
ÍA
INTE
RN
ET
TIER
RA
LAST
RE
EMP
EDR
A
DO
A
DO
QU
IN
AD
O
ASF
ALT
O
S
I
N
O
S
I
N
O
S
I
N
O
S
I
N
O
S
I
N
O
Sevilla APROCAC
H Está en el
pueblo x x x x x x
Dalín
Cochas
No tiene
empresas
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 103. Caracterización de la producción de las empresas dedicadas a la producción
artesanal.
Comunidad
Nombre o
razón social
de la
empresa
En
funcionamiento
Productos
ofertados
(señalar los 3
principales por
volumen de
producción)
Unidade
s
produci
das
Si No
Día
Sem
a
na
Mes
Sevilla y Dalín No hay
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
En la Parroquia Sevilla no hay empresas dedicadas a la producción artesanal.
Caracterización de la producción de las empresas dedicadas a la comercialización
de productos sin transformación.
TIPO DE EMPRESA Nº TOTAL DE EMPRESAS DEDICADAS A ESTA ACTIVIDAD
CAPACIDAD INSTALADA
De procesamiento de derivados lácteos
1 130 lts.
De procesamiento de cárnicos 0
De procesamiento de productos agrícolas
1 150 qq
De producción artesanal 0
De comercialización de productos sin transformación
1 1000/año
De aprovechamiento forestal 0
De prestación de servicios turísticos 0
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 104. Imagen y comercialización de los productos de las empresas dedicadas a la
producción artesanal.
COMUNIDAD NOMBRE O
RAZÓN
SOCIAL DE LA
EMPRESA
PRODUCTOS
OFERTADOS
(SEÑALAR LOS 3
PRINCIPALES POR
VOLUMEN DE
PRODUCCIÓN)
PRECIO
DE VENTA
EN USD
CUENTA CON UNA
MARCA Y
EMPAQUE
CANAL DE
DISTRIBUCIÓN
SI NO
PR
OD
UC
TOR
-
CO
NSU
MID
OR
PR
OD
UC
TOR
-
INTE
RM
EDIA
RIO
-CO
NSU
MID
OR
Sevilla No hay
Dalíncochas No hay
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 105: Capacidad de producción instalada para la producción artesanal por
empresa.
COMUNIDAD
NOMBRE O
RAZÓN SOCIAL
DE LA EMPRESA
MAQUINARIA
DISPONIBLE PARA EL
PROCESAMIENTO
CANTIDAD
TOTAL DE
UNIDADES
ELABORADAS
Sevilla No hay
Dalín Cochas No hay
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 106: Capacidad de procesamiento instalada para la producción artesanal en la
parroquia.
COMUNIDAD Nº TOTAL DE
EMPRESAS
DEDICADAS A LA
PRODUCCIÓN
ARTESANAL
CANTIDAD TOTAL DE UNIDADES ELABORADAS
Sevilla No hay
Dalincochas No hay
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 107. Producción de residuos en las empresas dedicadas a la producción artesanal.
COMUNIDAD NOMBRE
O RAZÓN
SOCIAL
DE LA
EMPRESA
DESECHOS ORGÁNICOS DESECHOS INORGÁNICOS
TIPO DE
DESECHO
CANTIDAD
PRODUCIDA
(KG)
FRECUENCI
A DE
DISPOSICIÓ
N
DESTINO
DE LOS
RESIDUOS
TIPO DE
DESECHO
CANTIDAD
PRODUCIDA
(KG)
Sevilla No hay
Dalín
Cochas
No hay
Tabla 108: Estructura administrativa de las empresas dedicadas a la producción
artesanal.
COMUNIDAD NOMBRE DE
LA EMPRESA O
RAZÓN SOCIAL
FORMA JURÍDICA DE LA
EMPRESA
ADMINIS
TRADOR
UN
IPER
SON
AL
CO
MU
NA
L
CIA
. LT
DA
.
ASO
CIA
CIÓ
N
CO
OP
ERA
TIV
A
ECO
NO
MÍA
MIX
TA
FOR
MA
DO
EN
LA
CO
MU
NID
AD
Sevilla No hay
Dalín Cochas No hay
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 109: Capacidad de generación de empleo en las empresas dedicadas a la
producción artesanal.
COMUNIDAD NOMBRE DE
LA EMPRESA O
RAZÓN SOCIAL
Nº DE PUESTOS DE TRABAJO
EN LAS ÁREAS
ADMINISTRATIVAS
Nº DE PUESTOS DE
TRABAJO EN LAS ÁREAS
OPERATIVAS
Nº TOTAL
DE
PUESTOS
DE
TRABAJO
GENERA
DOS
PERTENECEN
A LA
COMUNIDAD
NO
PERTENECEN A
LA
COMUNIDAD
PERTENECEN
A LA
COMUNIDAD
NO
PERTENEC
EN A LA
COMUNI
DAD
Sevilla No hay
Dalincochas No hay
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 110: Disponibilidad de servicios de apoyo a la producción en las empresas
dedicadas a la producción artesanal.
COMUNIDAD
NOMBRE DE LA
EMPRESA O
RAZÓN SOCIAL
VIALIDAD CAPA DE RODADURA
LA PRINCIPAL VÍA DE
ACCESO (TRAMO
CABECERA-
COMUNIDAD)
INTERNET
TIEMPO DE
DESPLAZAMIENTO
(MINUTOS)
TIER
RA
LAST
RE
EMP
EDR
AD
O
AD
OQ
UIN
AD
O
ASF
ALT
O
SI
NO
Sevilla No hay
Dalincochas No hay
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 111. Caracterización de la producción de las empresas especializadas de los
productos sin transformación
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
ZONA DE PRODUCCIÓN ESPECIALIZADA COMUNIDADES
Agrícola y pecuaria Sevilla
Agrícola y pecuaria Dalincochas
h) Síntesis del componente, problemas y potencialidades.
Gráfico 20. Mapa de síntesis del componente económico productivo.
Elaboración: Unidad de Planificación GADPRP 2015.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 54. Problemas y potencialidades del componente económico productivo.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
COMPONENTE ECONOMICO – PRODUCTIVO
VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Empleo y Talento Humano
Restringidas fuentes de empleo Limitados programas de capacitación social y técnica
Emprendimientos (lácteos, molino de granos) que pueden dar empleo Campesinos/as que capacitados en producción láctea y de elaboración de harinas. GAD parroquial cuentan con presupuestos para el fomento productivo.
Principales Productos del Territorio
Baja producción y productividad agropecuaria
Disponibilidad de agua de riego Tierras aptas para diversificar la producción agropecuaria Experiencia de la población en los cultivos y crianza de animales
Seguridad y Soberanía Alimentaria
Alimentación basada principalmente en lo que produce sus propiedades (carbohidratos y cereales)
Disponibilidad de agua de Riego Tierras aptas para diversificar la producción agropecuaria Experiencia de la población en los cultivos y crianza de animales
Proyectos Estratégicos Nacionales
Financiamiento
Limitado acceso a créditos porque no pueden cumplir condiciones y requerimientos de las instituciones financieras. Recelo para endeudarse
Cajas de ahorro y crédito comunal. Presencia de instituciones financieras en el cantón
Infraestructura para el fomento productivo
Infraestructura productiva instalada poco aprovechada.
Emprendimientos de lácteos y molino de granos.
Amenazas a la infraestructura
2.4. COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS.
El componente de asentamientos humanos pretende identificar y comprender la
organización espacial de los mismos, su relación e integración entre los de igual, mayor
y menor jerarquía. Se describe los vínculos que guardan entre sí los asentamientos
poblados, sus roles, funciones que desempeñan y relaciones de dependencia.
La definición de la red de asentamientos humanos o centros poblados parte de
determinar una jerarquía entre los mismos, que puede darse en función de sus
principales atributos como centros poblados y sus relaciones.
Por tanto se trata de evidenciar los desequilibrios en la distribución de equipamientos,
infraestructuras; la concordancia entre las vocaciones y funciones con respecto al medio
físico que las soporta, su relación e integración entre los de igual, mayor y menor
jerarquía, y establecer la especialidad que posee cada asentamiento humano considerado
que le diferencia y potencia frente al resto.
2.4.1. Red de asentamientos humanos parroquiales y sus relaciones con el exterior.
Se describe y analiza la situación actual del territorio en base a:
2.4.1.1. Análisis histórico de la distribución poblacional en el territorio.
2.4.1.2. Jerarquización de los asentamientos de acuerdo a población,
equipamientos, oferta, accesibilidad de servicios y población
económicamente activa.
2.4.1.2.1. Fuentes de ingresos familiares.
Tabla 5. Fuentes de ingresos familiares.
Comunidad
Acti
vid
ad
ag
ríco
la
A
cti
vid
ad
pe
cu
ari
a
Acti
vid
ad
es d
e
co
ns
tru
cció
n
Acti
vid
ad
es
rela
cio
nad
as c
on
el
co
merc
io
A
cti
vid
ad
es
art
esan
ale
s
Em
ple
ad
os e
n e
l
secto
r p
úb
lico
Em
ple
ad
os e
n e
l
secto
r p
rivad
o
To
tal
de l
a
po
bla
ció
n
eco
nó
mic
am
en
te
acti
va
No. % No. % No. % No. % No. % No. % No. %
CABECERA PARROQUIAL SEVILLA
79 38,2 21 17,2 6 100 6 54,5 2 100 28 100 10 100 152
DALÍN COCHAS 128 61,8 101 82.8 0 0,0 5 45,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 234
TOTAL 207 100 122 100 6 100 11 100 2 100 28 100 10 100 386
Fuente: Encuesta pedagógica en institución de educación.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Según la (Tabla 5), 207 personas tienen sus ingresos de la actividad agrícola, de los
cuales 128 son de la comunidad de Dalín Cochas y 79 de la cabecera parroquial; 122
personas dedicadas a actividades pecuarias, 101 de la comunidad de Dalín Cochas y 21
de la cabecera parroquia, es decir las principales fuentes de ingresos familiares en la
parroquia son los provenientes de la actividad agrícola, como también de la actividad
pecuaria.
Tabla 6. Promedio de aportantes al ingreso familiar.
Comunidad
Población económicamente
activa
Número total de jefes de familia
Promedio de aportantes por
familia
CABECERA PARROQUIAL SEVILLA 152 119 1,27
DALÍN COCHAS 234 114 2,05
TOTAL 386 233
PROMEDIO 1,66
Fuente: Encuesta pedagógica en institución de educación.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
De acuerdo a la (Tabla 6), el promedio de aportantes al ingreso familiar es de 1.66
persona, el cual se determinó mediante la población económicamente activa de la
parroquia que es de 386 personas y el número total de jefes de familia que corresponde
a 233 personas.
Gráfico 4. Promedio de aportantes al ingreso familiar.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 7. Población económicamente activa por segmento de ocupación.
Fuentes de ingresos familiares Número Porcentaje
Actividad agrícola 207 53,6
Actividad pecuaria 122 31,6
Actividades de construcción 6 1,6
Actividades relacionadas con el comercio 11 2,8
Actividades artesanales 2 0,5
Empleados en el sector público 28 7,3
Empleados en el sector privado 10 2,6
TOTAL. 386 100%
Fuente: Encuesta pedagógica en institución de educación.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Según la (Tabla 7), la población económicamente activa (PEA), es de 386 personas que
corresponde al 48,1 % de la población total de Sevilla; del total de la PEA, 207 personas
están dedicadas a la actividad agrícola (53,6%) y a la actividad pecuaria, 122 personas
que corresponde al 31,6 % y empleados del sector público representa el 7,3%; mientras
que las actividades relacionadas a la construcción, comercio, artesanal y empleados en
el sector privado no es representativa, debido a que la zona es de vocación
agropecuaria, es decir el 85,2 % de la población económicamente activa está dedicada a
actividades agropecuarias.
0
0,5
1
1,5
2
2,5
CABECERA PARROQUIALSEVILLA
DALÍN COCHAS
1,27 2,05
Promedio de aportes al ingreso familiar
La PEA se determinó mediante una encuesta pedagógica que se aplicó a 19 niños/as, de
sexto y séptimo año de educación básica de la Escuela “España” de la parroquia de
Sevilla, la misma que consistía en que trabaja el papá, mamá y hermanos mayores del
encuestado, en actividades como la agricultura, pecuaria, construcción, comercio,
artesanal, empleados en el sector público y empleados en el sector privado.
Gráfico 5. Población económicamente activa por segmento de ocupación.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Gráfico 6. Población económicamente activa por comunidad.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
54% 32%
2% 3% 1% 7% 3%
Población económicamente activa por segmento de ocupación
Actividad Agrícola
Actividad Pecuaria
Actividedes deconstrucción
Actividades relacionadascon el comercio
Actividades artesanales
152
234
Población económicamente activa por comunidad
CABECERA PARROQUIALSEVILLA
DALÍN COCHAS
2.4.1.3. Jerarquización del asentamiento parroquial con mayor jerarquía interna
dentro de la parroquia, en relación a la cabecera cantonal y a otras
parroquias rurales.
Tabla 57. Accesibilidad de los asentamientos humanos a la cabecera cantonal.
ACCESIBILIDAD DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS A LA CABECERA CANTONAL.
Asentamiento Humano
Rango Poblacional
Distancia en km. Velocidad km /
hora
Tiempo
(minutos) Clase
Tamaño de la
Población Clasificación
Distancia a la
cabecera cantonal
Vía asfaltada
Vía asfaltada Tiempo vía asfaltada
Accesibilidad a Sevilla
CABECERA PARROQUIAL SEVILLA
369 1 23,35 23,35 50 42 3
DALÍN COCHAS 434 1 26,35 26,35 50 49 3
Fuente: Levantamiento de datos en campo. Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 58. Accesibilidad de los asentamientos humanos a otras parroquias rurales.
ACCESIBILIDAD DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS A LA PARROQUIA GUASUNTOS.
Asentamiento Humano
Rango Poblacional
Distancia en km. Velocidad km /
hora
Tiempo
(minutos) Clase
Tamaño de la
Población Clasificación
Distancia a la cabecera parroquial Guasuntos
Vía asfaltada
Vía asfaltada Tiempo vía asfaltada
Accesibilidad a Sevilla
CABECERA PARROQUIAL SEVILLA
369 1 11,57 11,57 25 28 3
DALÍN COCHAS 434 1 14,57 14,57 25 35 3
Fuente: Levantamiento de datos en campo. Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
ACCESIBILIDAD DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS A LA PARROQUIA GONZOL.
Asentamiento Humano
Ran
go
Po
bla
cio
nal
Dis
tan
cia
en
km
.
Velo
cid
ad
km
/ h
ora
Tie
mp
o
(min
uto
s)
Cla
se
Ta
maño d
e la
Pobla
ció
n
Cla
sific
ació
n
Dis
tancia
a la
cabecera
parr
oquia
l G
onzol
Tra
mo
vía
asfa
ltada
Tra
mo
vía
lastr
ada
Vía
asfa
ltada
Vía
la
str
ada
Tie
mp
o v
ía
asfa
ltada
Tie
mp
o v
ía
lastr
ada
Tie
mp
o tota
l
Accesib
ilidad a
Sevill
a
CABECERA PARROQUIAL SEVILLA
369 1 4,54 0,50 4,04 25 20 2 13 15 3
DALÍN COCHAS 434 1 4,09 0,00 4,09 0,0 20 0 12 12 3
Fuente: Levantamiento de datos en campo. Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.4.1.4. Lineamientos contenidos en la ETN 2013 – 2017 que incidan en el territorio
parroquial.
2.4.1.5. Localización y descripción de los asentamientos humanos.
Tabla 58. Descripción de los asentamientos humanos.
COMUNIDAD ZONA POBLACIÓN PORCENTAJE
CABECERA PARROQUIAL SEVILLA
Zona baja y media 369 46 %
DALÍN COCHAS Zona alta 434 54 %
TOTAL 803 100 %
Fuente: Censo INEC 2010.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
La parroquia cuenta únicamente con dos comunidades, Dalín Cochas y Sevilla, esta
última constituye la cabecera parroquial, la población es de 803 habitantes, 54 % habita
en la Comunidad de Dalín Cochas que se localiza en la parte alta del territorio
parroquial y el 46% en la cabecera parroquial localizada en la parte media y baja.
Mapa 21. Ubicación de los asentamientos humanos.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.4.1.6. Dispersión, concentración poblacional y de servicios sociales y públicos por
asentamientos humanos.
2.4.1.7.
Tabla 43. Distribución espacial de la población en los asentamientos humanos.
Comunidad Forma de distribución espacial
CABECERA PARROQUIAL SEVILLA 2
DALÍN COCHAS 2
Fuente: Asamblea parroquial 2015.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
(1) Distribución poblacional concéntrica.
(2) Distribución `poblacional dispersa.
La población en el territorio parroquial es dispersa debido a su ruralidad y a su principal
actividad económica que es la producción agropecuaria.
Tabla 39. Aprovisionamiento de alimentos, medicinas y servicios de salud.
Comunidad Lugar
Ap
rovis
ion
am
ien
to
de a
lim
en
tos
Ap
rovis
ion
am
ien
to
de m
ed
icin
as
Serv
icio
s d
e s
alu
d
(ate
nció
n in
fan
til)
Serv
icio
s d
e s
alu
d
(ate
nció
n
gin
eco
lóg
ica)
Serv
icio
s d
e s
alu
d
(ate
nció
n e
n
med
icin
a g
en
era
l)
Serv
icio
s d
e s
alu
d
(ate
nció
n e
n
esp
ecia
lid
ad
es)
CABECERA PARROQUIAL
Chunchi Mercado, tiendas
Farmacias Hospital Hospital Hospital Hospital
Alausí Mercado, tiendas
Farmacias Hospital Hospital Hospital Hospital
Sevilla Centro de salud
Centro de salud
La Moya Seguro campesino
Azogues Hospital Hospital
Riobamba Hospital Hospital
Guamote Mercado, tiendas
DALÍN COCHAS
Chunchi, Gonzol, Sevilla, La Moya, Alausí, Riobamba, Guamote, Azogues
Mercados y tiendas
Hospital y farmacias
Centro de salud y hospital.
Centro de salud y hospital.
Centro de salud, hospital y seguro
Hospital
Fuente: Asamblea parroquial 2015. Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 40. Aprovisionamiento de servicios de educación.
Comunidad Lugar Servicios de educación
(básica)
Servicios de educación
(bachillerato)
Servicios de educación
(universidad)
Servicios de educación (formación
técnica)
CABECERA PARROQUIAL
SEVILLA
Sevilla
Escuela de Educación
Básica “España”
Riobamba, Quito,
Guayaquil, Cuenca
Gonzol Unidad
Educativa Gonzol
DALÍN COCHAS
Sevilla
Escuela de
Educación
Básica
“España”
Riobamba,
Quito,
Guayaquil,
Cuenca
Gonzol
Unidad
Educativa
Gonzol
Fuente: Asamblea parroquial 2015.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Los dos asentamientos humanos cuentan actualmente con una escuela de educación
básica, ubicada en la cabecera parroquial, mientras que para acceder a la educación
general básica en los niveles octavo, noveno, décimo y bachillerato acuden a la Unidad
Educativa Gonzol, ubicada en la parroquia de mismo nombre, perteneciente al Cantón
Chunchi.
Tabla 42. Disponibilidad de espacios de encuentro y recreación.
Comunidad Casa
comunal Canchas
deportivas Coliseo Iglesia
Parque de recreación
Plaza
CABECERA PARROQUIAL SEVILLA
DALÍN COCHAS
Fuente: Asamblea parroquial 2015.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
En cuanto a la disponibilidad de espacios de encuentro y recreación la cabecera
parroquial dispone de una cancha deportiva, una iglesia y una plaza, el asentamiento de
Dalín Cochas dispone de una cancha y casa comunal.
2.4.1.8. Asentamientos humanos externos al territorio parroquial con mayor
percepción de dependencia, sinergia y complementariedad con la red
parroquial.
Los asentamientos externos de mayor dependencia con Sevilla, se citan en la siguiente
tabla, considerando los intereses de mayor impacto.
Tabla 61. Asentamientos humanos externos con mayor dependencia, sinergia y
complementariedad con la red parroquial.
De acuerdo a la ponderación, los asentamientos humanos externos de mayor
dependencia para la parroquia son Alausí, Riobamba y Chunchi, seguido con una
menor dependencia y Azogues.
Es importante mencionar que la distancia es un factor decisor al momento de marcar
sinergia o dependencia para satisfacer necesidades, por lo tanto Sevilla mantiene una
alta dependencia con Alausí.
Además, los mercados de Alausí y Chunchi es el destino comercial de la producción
agropecuaria local.
2.4.2. Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad:
agua potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos.
2.4.2.1 Disponibilidad de servicios básicos de agua, alcantarillado, energía eléctrica
y saneamiento básico.
Tabla 105. Disponibilidad de servicios básicos de agua, alcantarillado, energía eléctrica
y saneamiento básico en las comunidades de la parroquia.
Comunidad
Servicio de agua de consumo humano y uso doméstico
Servicio de energía eléctrica
Servicio de alcantarillado
Servicio de recolección de basura
Disponibilidad
Forma de aprovisionamiento
Si No Si No Si No
Si No
Red
pú
bli
ca
Ag
ua
en
tub
ad
a
Carr
o
rep
art
ido
r
Po
zo
s
pro
pio
s
CABECERA PARROQUIAL SEVILLA
DALÍN COCHAS
Fuente: Asamblea parroquial 2015.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 109. Disponibilidad del servicio de agua de consumo humano y uso doméstico
en las comunidades de la parroquia.
Comunidad
Disponibilidad del servicio de agua de consumo humano
Nombre del sistema Si No
CABECERA PARROQUIAL Junta de agua entubada Sevilla
DALÍN COCHAS Junta de agua entubada Dalín Cochas
Fuente: Entrevistas de infraestructura de agua de consumo humano y uso doméstico (2015). / Inventario
de Recursos Hídricos de Chimborazo (2008).
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Los dos asentamientos humanos de la parroquia disponen del servicio de agua de
consumo humano y uso doméstico, es decir de agua entubada, el servicio de energía
eléctrica tiene acceso toda la población, en cuanto al servicio de alcantarillado dispone
la cabecera parroquial no así la comunidad de Dalín Cochas, en lo referente al servicio
de recolección de basura la cabecera parroquial y Dalín Cochas cuentan con la
prestación de este servicio.
Actualmente se están construyendo dos nuevos sistemas de agua en las dos
comunidades.
El servicio de recolección de basura lo realiza el GAD Municipal del Cantón Alausí una
vez por semana, los días martes mediante el uso de una volqueta.
Tabla 62. Cobertura de servicios básicos
Comunidad Cobertura
de agua
(%)
Cobertura de
alcantarillado
(%)
Cobertura
energía
eléctrica (%)
Desechos sólidos
(%)
CABECERA PARROQUIAL
SEVILLA 100 100 100 100
DALÍN COCHAS 100 0 100 100
Fuente: Asamblea parroquial 2015.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Gráfico 21. Cobertura de servicios básicos.
Fuente: Asamblea parroquial 2015.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
100 100 100 100
369
100 0
100 100
434
803
Cobertura deagua (%)
Cobertura dealcantarillado
(%)
Coberturaenergía eléctrica
(%)
Desechossólidos (%)
Población
Cobertura de Servicios Básicos
Cabecera parroquial Sevilla Dalín Cochas Total Población
Tabla 62. Déficit de servicios básicos.
Comunidad Déficit de
cobertura de agua (%)
Déficit de cobertura de alcantarillado
(%)
Déficit de cobertura
energía eléctrica (%)
Déficit de cobertura de
desechos sólidos (%)
CABECERA PARROQUIAL
SEVILLA 0 0 0 0
DALÍN COCHAS 0 100 0 0
Fuente: Asamblea parroquial 2015.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Gráfico 22. Déficit de servicios básicos.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.4.3. Acceso de la población a vivienda y catastro predial.
0 0 0 0
369
0 100
0 0
434
803
Cobertura deagua (%)
Cobertura dealcantarillado
(%)
Coberturaenergía eléctrica
(%)
Desechossólidos (%)
Población
Déficit de servicios básicos
CABECERA PARROQUIAL SEVILLA DALÍN COCHAS Total
2.4.4. Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta
Se refiere a la identificación de riesgo en el que se encuentran los asentamientos
humanos, así como la capacidad de respuesta a ellos por parte de los asentamientos
aislados y conjuntamente.
2.4.4.1. Identificación y caracterización de las amenazas en zonas urbanas y
rurales de origen natural y antrópico.
Una de las amenazas natural de la parroquia, son los movimientos en masa, esto
considerando que geográficamente se ubica dentro de la falla geológica del Chanchan,
cabe indicar que no se ha visibilizado en gran medida en cartografía base, puesto que la
misma atraviesa por el margen del Río Chanchan en los límites parroquiales, con
Chunchi, Sibambe y la Matriz de Alausí.
Sin embargo no existen datos históricos que registren algún tipo de desastres en los
últimos años.
2.4.4.2. Infraestructura prioritaria para la atención de posibles emergencias o
desastres
La parroquia no dispone de infraestructura para la atención de emergencias o desastres.
2.4.4.3. Acciones o proyectos de mitigación que permitan reducir de forma
inmediata riesgos existentes.
El mantenimiento vial es la principal acción para reducir el riesgo causado por
aluviones o deslaves en temporada invernal, como también el desprendimiento de rocas
principalmente en la carretera La Moya - Dalín Cochas.
2.4.4.4. Análisis del conocimiento y percepción del riesgo por parte de la
comunidad
La población conoce de las amenazas naturales ocurridas en el territorio, especialmente
las ocasionadas por la época invernal y el desprendimiento de rocas en la vía asfaltada
La Moya – Dalín Cochas, no así de otros posibles riesgos debido a que no se han
producido desastres, como también porque no hay datos históricos de ocurrencia de
fenómenos adversos.
Mapa 23. Mapa Síntesis.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 64. Potencialidades y problemas.
COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Red de asentamientos humanos parroquiales
Poca gestión de los dirigentes en las organizaciones de base Organizaciones de base con poca incidencia en el territorio
Servicios básico
Pobladores (25) que aún no cuentan con servicio de energía eléctrica en sus viviendas. Sistemas de agua entubada con años de servicios Alcantarillado únicamente en la cabecera parroquial que está a punto de colapsar por sus años
Presupuestos de gobierno del cantón Alausí
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.5 COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD.
Este componente se refiere al análisis de redes que permiten articular a la población,
con el medio físico y con sus actividades. Estas redes están dadas principalmente por el
trazado vial, en sus diferentes niveles y jerarquías, como por la infraestructura de redes
eléctricas y de telecomunicaciones, movilizando así población, bienes e información.
También tiene muy alto grado de vinculación con el componente Asentamientos
Humanos, puesto que entre ellos conforman una red, de nodos (asentamientos humanos)
y enlaces (movilidad y conectividad) que se localiza sobre el medio físico.
2.5.1. Acceso a servicios de telecomunicaciones.
El acceso a los servicios de telecomunicaciones se describe y analiza de los cuales
dispone la parroquia, en función de la cobertura espacial y niveles de acceso de las redes
de telefonía y transmisión de datos en el territorio parroquial.
También para el análisis tanto de los servicios de telecomunicaciones como de internet,
se identifica las zonas de territorio con menor índice de acceso.
Tabla 65. Acceso a servicios de telecomunicaciones – Cabecera Parroquial Sevilla.
Cabecera Parroquial Sevilla.
Medios de
comunicación Acceso %
Cobertura
espacial % Observaciones
Telefonía fija 0,00 0,00 Si hay servicio de telefonía fija.
Telefonía móvil 85,00 100,00
No hay prestación de servicio de telefonía
móvil de las operadoras Claro, Movistar y
CNT.
Acceso a internet 24,42 0,00
Prestación de servicio mediante un Infocentro
del MINTEL con capacidad para 18
máquinas.
Radios 0,60 0,70 La población tiene acceso a 5 radios
Televisión abierta 0,00 0,00 No se dispone del servicio.
Televisión por cable 0,00 0,00
No hay prestación de servicio de televisión
por cable.
de construcción
Acceso de la población a vivienda y catastro
La mayor parte de las familias cuentan con vivienda de construcción tradicional (adobe)
Programas de vivienda por parte del Gobierno Central
Amenazas y capacidad de respuesta
Televisión satelital
La prestación de servicio es de DIRECTV y
CNT.
Fuente: Asamblea parroquial 2015.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 66. Acceso a servicios de telecomunicaciones – Comunidad Dalín Cochas.
Comunidad Dalin Cochas.
Medios de
comunicación Acceso %
Cobertura
espacial % Observaciones
Telefonía fija 0,00 0,00 Si hay servicio de telefonía fija.
Telefonía móvil 80,00 100,00
No hay prestación de servicio de telefonía
móvil de las operadoras Claro, Movistar y
CNT.
Acceso a internet 0,00 0,00 No hay prestación de servicio.
Radios 0,00 0,00
La población tiene acceso a 5 radios.
Televisión abierta 0,00 0,00 No se dispone del servicio
Televisión por cable 0,00 0,00
No hay prestación de servicio de televisión
por cable.
Televisión satelital
La prestación de servicio es de DIRECTV y
CNT.
Fuente: Asamblea comunitaria 2015. Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 138. Acceso a medios de comunicación en las comunidades de la parroquia.
Comunidad
Acceso a medios televisivos
Acceso a medios radiales Acceso a medios escritos
Dis
po
nib
ilid
ad
Nombre del medio
Dis
po
nib
ilid
ad
Nombre del medio
Dis
po
nib
ilid
ad
Nombre del
medio
Si No Si No Si No
CABECERA PARROQUIAL SEVILLA
Andina, Tricolor, Atlántida, Radiofónica, Sucre.
El Ciudadano
DALIN COCHAS
Andina, Tricolor, Atlántida, Radiofónica, Sucre.
El Ciudadano
Fuente: Entrevistas componente de movilidad, energía y conectividad. PDyOT Sevilla 2012.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Mapa 24. Acceso a prestación de servicios de telecomunicaciones.
Fuente: Asamblea parroquial 2015.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.5.2. Potencia instalada y tipo de generación de energía.
Los asentamientos humanos cuentan con la prestación de servicio de energía eléctrica
por parte de la Empresa Eléctrica Riobamba EERSA, que provee de la red pública.
Tabla 67. Potencia instalada y tipo de generación de energía.
Tipo de generación de energía Potencia instalada
Energía Eólica 0,00
Energía Térmica 0,00
Energía Hidráulica 110/220v.
Energía Solar/fotovoltaica 0,00
Energía Termoeléctrica 0,00
Fuente: Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.5.3. Red vial rural y de transporte.
En este componente se describe y analiza los canales principales por los cuales se
relaciona la población, bienes, servicios e información, cuyos objetivos son:
Que la población pueda acceder con comodidad y rapidez a los lugares de trabajo.
Facilitar el intercambio de mercancías, personas e información entre los asentamientos
humanos.
Que se produzca una fluida interrelación de los individuos entre sí y con las
instituciones y los servicios que prestan.
Para cumplir con ello es prioritario establecer su estado y para ello se identifica y
analiza:
El sistema de transporte de personas, bienes y servicios (frecuencias, tipo de transporte)
en el territorio parroquial.
Los tipos de vías de comunicación terrestre: carreteras rurales, condiciones de la
conexión en el territorio.
2.5.3.1. Caracterización de la red vial rural.
La principal vía de acceso para llegar al centro poblado de la Parroquia de Sevilla es a
partir de la carretera Panamericana Riobamba – Cuenca, desde el sector La Moya, con
una distancia de 10.57 Kilómetros, misma que es asfaltada y su estado muy bueno.
Los habitantes de la Parroquia de Sevilla mantienen comunicación vía terrestre con las
Parroquias de Pumallacta y Achupallas, sector La Moya, Alausí y con la Parroquia de
Gonzol y Chunchi, de la misma manera a las Ciudades de Riobamba y Cuenca.
Tabla 68. Caracterización de la red vial rural según capa de rodadura, estado y
longitud.
Tramo vial Capa de rodadura Estado de vía Longitud
de vía
Desde Hasta
Tie
rra
Em
pe
dra
do
Ad
oq
uin
ad
o
La
str
e
As
falt
o
Ho
rmig
ón
Bu
en
o
Re
gu
lar
Ma
lo
Km
.
La Moya Dalín 13.57
Sevilla (desvío a Gonzol)
Loma de Quibanag (Gonzol)
1.00
Dalín Santuario La Cruz 4.00
Dalín Cruz Loma
1.16
Cruz Loma Rodeo
0.79
Dalín Quibanag (Gonzol)
1.05
Dalín Cochas (Puente de Guapcas)
1.73
San Pablo Guapcas (Puente)
2.27
La Cruz Reservorio de agua de Suticucho
0.96
La Cruz Chalua 0.44
Fuente: Levantamiento de datos en campo. Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
La red vial rural de la parroquia de Sevilla es de 26.97 km, de las cuales 13.57 km
corresponde a vías cuya capa de rodadura es asfalto; cabe indicar que 10,57 km de
asfalto, va desde el sector La Moya al centro poblado de Sevilla y 3.0 km de asfalto del
centro poblado de Sevilla a la Comunidad de Dalín Cochas, mismas que se encuentran
en perfecto estado, mientras que las vías cuyo tipo de rodadura es lastre es de 7.27 km;
las vías de tierra tiene una longitud de 6.13 km.
La carretera asfaltada que parte de la Panamericana en el sector La Moya a la
Comunidad de Dalín Cochas, cuenta con sus respectivas obras de arte como cunetas y
alcantarillas como también con su debida señalización tanto horizontal como vertical.
Las vías lastradas comprende la vía que parte de la cabecera parroquial de Sevilla
(carretera asfaltada desvío a Gonzol) a la Parroquia de Gonzol hasta el sector
denominado Loma de Quibanag con una longitud de 1 km; comunidad de Dalín al
Santuario La Cruz con una distancia de 4 km y la vía desde San Pablo al puente de
Guapcas con 2.27 km.
Las vías que tiene capa de rodadura de tierra es la vía Dalín - Cruz Loma, la misma que
tiene una distancia de 1.16 km, Cruz Loma - Rodeo con 0.79 km de longitud, la vía
Dalín - Quibanag tiene 1.05 km, Dalín - Cochas 1.73 km, La Cruz al Reservorio de agua
de Suticucho con 0.96 km y La Cruz a Chalua con 0,44 km.
Tabla 68. Caracterización de la red vial rural en porcentaje.
TIPO DE VÍA LONGITUD DE LA
VÍA (Km) PORCENTAJE (%)
Vías asfaltadas 13.57 50.3
Vías lastradas 7.27 27.0
Vías de tierra 6.13 22.7
TOTAL 26.97 100
Fuente: Levantamiento de datos en campo. Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
El 50.3 % de la red vial de Sevilla corresponde a vías cuya capa de rodadura es asfalto,
mientras que el 27 % de carreteras están lastradas y el 22.7 son de tierra.
El gobierno parroquial en coordinación con el GAD Municipal del Cantón Alausí y el
GAD de la Provincia de Chimborazo, son los encargados del mantenimiento vial.
2.5.3.2. Servicios de transporte.
Tabla 137. Servicios de transporte desde y hacia las comunidades de la parroquia.
Comunidad Tipo de medio de transporte Nombre de
la cooperativa
Horarios disponibles Busetas Camionetas Rancheras Taxis
CABECERA
PARROQUIAL
SEVILLA 24 Horas.
DALIN COCHAS 24 Horas.
Fuente: Asamblea comunitaria 2015.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Una parte de la población se transporta en vehículo propio, mientras tanto el resto, se
moviliza en camionetas y busetas en horarios definidos.
Además el trasporte de personas y productos se realiza mediante el alquiler de vehículos
particulares de la localidad, como también hay la prestación de servicio en taxis y
camionetas desde Alausí, Chunchi, Gonzol y del sector La Moya hacia el centro
poblado de Sevilla y la Comunidad de Dalín Cochas, lo que influye en el normal flujo
de conectividad, encarece la adquisición de bienes y servicios y resta competitividad y
oportunidades a la población.
Mapa 25. Red vial rural.
Fuente: Levantamiento de datos GPS en campo.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.5.4. Red de riego.
El riego posibilita el desarrollo agropecuario del territorio incrementando la producción
y productividad en miras a lograr mayor rentabilidad de la actividad agropecuaria, por
ende es necesario disponer de infraestructura, con el objetivo de tecnificar el riego, por
tal motivo es necesaria la coordinación directa con el GAD de la Provincia de
Chimborazo quien tiene la competencia exclusiva del riego, en búsqueda de establecer
las principales necesidades y funciones de la misma.
2.5.4.1.Disponibilidad de riego en la parroquia.
Tabla 90. Caracterización de la infraestructura de riego.
Comunidad
No
mb
re d
el
sis
tem
a d
e r
ieg
o
Nº
tota
l d
e
usu
ari
os
Su
perf
icie
to
tal
bajo
rie
go
(h
a)
Cau
dal
ad
jud
icad
o e
n
(l/s
)
Cau
dal efe
cti
vo
co
nd
ucid
o (
l/s)
Forma de impulsión del sistema
Gra
ved
ad
Bo
mb
a
elé
ctr
ica
Bo
mb
a a
mo
tor
Imp
uls
ión
mecán
ica
CABECERA PARROQUIAL SEVILLA
Sevilla, Nizag-
Zunag 35 32
29.83
CABECERA PARROQUIAL SEVILLA
Los Molinos-
La Playa 65 8
6.50
DALÍN COCHAS Collayacu
87 4 3.00
CABECERA PARROQUIAL SEVILLA
San Vicente 130 10
8.64
DALÍN COCHAS
Paccha-
Shiñanpamba 48 4
3.24
DALÍN COCHAS Curiyacu
157 18 16.50
TOTAL 6 SISTEMAS 522 76 67.71
Fuente: Entrevistas del componente movilidad, energía y conectividad 2015. Inventario de recursos
hídricos de Chimborazo (2008). PDyOT Parroquia Sevilla 2012.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 91. Formas de administración de los sistemas de riego disponibles en el
territorio.
Comunidad
Nombre del sistema de riego
Forma de administración
Junta Disposición de tarifa para
mantenimiento
Nº de
operadores del sistema
administradora
Si No Si No
CABECERA PARROQUIAL SEVILLA
Sevilla, Nizag-Zunag
1
CABECERA PARROQUIAL SEVILLA
Los Molinos-La Playa
1
DALÍN COCHAS Collayacu
1
CABECERA PARROQUIAL SEVILLA
San Vicente
1
DALÍN COCHAS Paccha-Shiñanpamba
1
DALÍN COCHAS Curiyacu
1
Fuente: Entrevistas del componente movilidad, energía y conectividad 2015. Inventario de recursos
hídricos de Chimborazo (2008). PDyOT Parroquia Sevilla 2012.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.5.5. Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad.
Corresponde a los riesgos existentes para las infraestructuras de movilidad, energía y
conectividad, que en caso de emergencia serán claves mantenerlas operativas para evitar
daños mayores en el sistema territorial parroquial.
La parroquia no cuenta con registros de desastres de gran magnitud o impacto, sin
embargo el territorio presenta problemas de fallas geológicas, como podemos observar
en el mapa
Específicamente en el tema de movilidad la red vial cuya capa de rodadura es lastrado y
tierra, presenta riesgos a la movilidad debido al ancho y su estado; la carretera asfaltada
de La Moya al centro poblado de Sevilla está en perfecto estado, pero presenta
problemas de caída de piedras sobre la vía.
La parroquia dispone de infraestructura de inter conexión en caso de desastres, como es
la vía que conduce desde la Comunidad Dalín Cochas hacia el sector de Quibanag en la
Parroquia de Gonzol y del centro poblado de Sevilla igual al sector denominado Loma
de Quibanag de la Parroquia Gonzol.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.5.6. Síntesis del componente movilidad, energía y conectividad.
Tabla 70. Priorización de potencialidades y problemas.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Mapa 27. Síntesis del componente movilidad, energía y conectividad.
COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Telecomunicaciones
Poco acceso a servicios de internet y comunicación (poca cobertura de celulares, nula señal de TV y radio)
Infocentro que proporciona servicio gratuito a la población. Población concéntrica
Potencia instalada y generación eléctrica
Red vial y de transporte
Servicio de transporte discontinuo Caminos intercomunales de tercer orden.
Vía de acceso a la cabecera parroquial de primer orden El GAD parroquial cuenta con una retroexcavadora para el mantenimiento vial.
Red de riego
Sistemas de conducción por canal abierto sin revestimiento reducen la optimización del agua de riego Ausencia de sistemas de riego tecnificado.
Disponibilidad de agua de riego Junta de Agua de riego
Amenazas
Fuente:
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015 – FEPP.
2.6. COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA.
El objetivo de este componente es la identificación de la estructura y capacidad
institucional del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Sevilla, de los
actores públicos y privados, de la sociedad civil y la cooperación internacional, para
guiar o promover procesos orientados a la gestión del territorio, resolver conflictos y
potenciar complementariedades dentro de su territorio.
2.6.1. Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o
existentes en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Sevilla, así
como el marco legal vigente.
Su análisis se basa en el marco legal mediante el cual se aprobó la actualización del
presente Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial y los anteriores PDyOT, además
se establece la calidad y vigencia de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del cantón Alausí, identificando los mecanismos de articulación planteados.
El marco normativo, contempla el análisis tanto de la Constitución de la República del
Ecuador CRE, el COOTAD (Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y
Descentralización), el COPYFP (Código Orgánico de Planificación y Finanzas
Públicas), como el PNBV (Plan Nacional para el Buen Vivir, 2013- 2017), enfocándose
en las competencias exclusivas del nivel parroquial.
Tabla 71. Marco Legal Vigente.
MARCO LEGAL PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PDyOT
TEXTO DETALLE ARTÍCULOS
REGISTRO
OFICIAL N° 261
del 5 DE JUNIO DE
2014
Lineamientos y directrices para la actualización y
reporte de información de los planes de desarrollo y
ordenamiento territorial de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados.
1,2,3
CONSTITUCIÓN
DE LA
REPÚBLICA DEL
ECUADOR - CRE
2008
Competencias GADs provinciales, cantonales y
parroquiales. 263, 264,267
Régimen del desarrollo. 276
Participación Ciudadana. 95
Instancias de Participación 100
Correspondencia y Alineación al PNBV 278
COOTAD 2010
Funciones y competencias GADs provinciales,
cantonales y parroquiales.
41,42,54,55,64,
65
Ejercicio de las competencias. 129 al 148
Competencias adicionales y residuales. 149,150
Planificación para el desarrollo y ordenamiento
territorial. 294 al 301
Gestión participativa y participación ciudadana. 302-312
CÓDIGO
ORGÁNICO DE
PLANIFICACIÓN
Y FINANZAS
PÚBLICAS
Planificación para los GADs. 12
Planificación participativa 13
Articulación y complementariedad de la planificación
pública. 16
Conformación de los concejos de planificación en los
GADs. 28
Planes de desarrollo y contenidos mínimos de los
mismos 41,42
Planes de ordenamiento territorial y disposiciones
para la caracterización de los mismos 43,44
Formulación participativa de los PDyOT 46
Sujeción a los PDyOT 49
Fuente: Leyes de la República del Ecuador.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 72. Mecanismos de articulación establecidos por el nivel cantonal en los que
tiene injerencia el Gobierno Parroquial.
Mecanismo de
articulación.
Descripción. Actores.
Mesas de trabajo. Se conforman mesas de
trabajo entre los diferentes
niveles de gobiernos
locales para analizar
proyectos de impacto
cantonal, provincial y
parroquial, con la
metodología de
presupuesto participativo.
Gobierno Provincial.
Gobierno Cantonal.
Gobierno Parroquial.
Comité técnico de
planificación.
Conformación del Consejo
de Planificación de la
Parroquia Sevilla.
Gobierno Parroquial.
Comités ciudadanos de
seguimiento y veeduría.
Conformación del Comité
de Participación Ciudadana
y Control Social de la
Parroquia Sevilla.
Gobierno Parroquial.
Comité de Participación
Ciudadana.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.6.2. Mapeo de actores públicos, privados y sociedad civil.
Tabla 73. Mapeo de Actores.
Categoría Actores. Nivel de coordinación con el GADPR Sevilla.
Actores Gubernamentales
GAD de la Provincia de Chimborazo. Alto
GAD Municipal del Cantón Alausí. Alto
MAGAP. Medio
Ministerio de Salud - MSP. Bajo
Ministerio de Educación - MINEDUC. Bajo
Actores no Gubernamentales
FEPP Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio. Medio
Organizaciones de la sociedad civil
Comité de Participación Ciudadana y Control Social.
Medio
Consejo de Planificación Parroquial. Medio
Asociación de Producción y
Comercialización Agropecuaria de Medio
Chimborazo - APROCACH.
Actores comunitarios
Cabildo de la Comunidad Dalín Cochas. Medio
Directorios de Agua de Riego. Medio
Directorios de Agua de Consumo Humano.
Alto
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.6.3. Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la
gestión del territorio.
2.6.3.1.Diagnosis Interna del Gobierno Parroquial.
2.6.3.1.1. Recurso Humano Disponible.
2.6.3.1.1.1. Autoridades electas.
Tabla 140. Autoridades electas en el GAD parroquial para el periodo 2014 – 2019.
Nombre Cargo Comisión
Miguel Ángel Cabrera Morocho. Presidente.
Diana de los Ángeles Guerra Condo Vicepresidente. Equidad de Género y
Turismo
Luis Enrique Guillca Vocal. Producción y Ambiente
José Anibal Álvarez Luna Vocal. Obras públicas y
Cementerio
María Dolores Dután Quishpi Vocal. Asuntos Sociales y
Educación
Graciela Magali Brito Tello Secretaria-Tesorera.
Fuente: Archivos del GADPR Sevilla.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.6.3.1.1.2. Capacidades del Gobierno Autónomo Descentralizado.
Tabla 74. Capacidades del Gobierno Autónomo Descentralizado.
Variables Ponderación cualitativa
Talento humano Alto
Logística Bajo
Infraestructura y equipos Medio
Relación con actores públicos, privados y sociedad civil Medio
Manejo de información y base de datos comunitarios Medio
Cooperación internacional Bajo
Articulación con otros niveles de gobierno Bajo
Coordinación con otros niveles de gobierno Medio
Capacidad para resolver conflictos Alto
Capacidad para potenciar acciones complementarias Medio
Capacidad operativa para ejecución de proyectos Alto
Capacidad para manejar el presupuesto asignado Alto
Apoyo en la planificación por parte del GAD Cantonal. Bajo
Fuente: Archivos del GADPR Sevilla.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.6.3.1.1.2 Funcionarios del GAD.
Tabla 141. Funcionarios del GAD parroquial para el periodo 2014 – 2019.
Nombre Cargo Relación de dependencia
GAD parroquial Otro GAD ONG
Miguel Ángel Cabrera Morocho. Presidente.
Diana de los Ángeles Guerra Vicepresidente.
Condo
Luis Enrique Guillca Vocal.
José Anibal Álvarez Luna Vocal.
María Dolores Dután Quishpi Vocal.
Graciela Magali Brito Tello Secretaria-
Contadora.
Fuente: Archivos del GADPR Sevilla.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.6.3.1.1.3. Nivel de formación de los funcionarios adscritos a los GAD´s
Tabla 142. Nivel de instrucción de los funcionarios del GAD parroquial.
Nombre Cargo
Nivel de educación Título
obtenido
Primaria
completa
Secundaria
completa
Bachiller
completo
Superior
completa
Posgrado
completo
Miguel
Cabrera. Presidente. Bachiller.
Diana
Guerra Vicepresidente. Bachiller.
Luis
Guillca Vocal. Certificado
José
Álvarez Vocal. Abogado.
María
Dután Vocal.
Certificado
Graciela
Brito.
Secretaria-
Tesorera.
Bachiller.
Fuente: Archivos del GADPR Sevilla.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.6.3.1.2 Funciones de autoridades electas y funcionarios del GAD.
2.6.3.1.2.1. Funciones autoridades electas.
Tabla 143. Funciones de las autoridades electas del GAD.
Nombre y
Apellido. Cargo. Funciones que desempeña.
Miguel
Cabrera. Presidente.
Administración del GAD, Gestión y ejecución de
proyectos, construcción de infraestructura, fiscalización,
coordinación de asambleas parroquiales y comunales.
Diana
Guerra Vicepresidente.
Legislar y Fiscalizar al GADPR Sevilla.
Cumplir comisiones designadas, elaborar presupuesto y
poa.
Luis
Guillca
Vocal.
Legislar y Fiscalizar al GADPR Sevilla.
Cumplir comisiones designadas, elaborar presupuesto y
poa.
José
Álvarez
vocal
Legislar y Fiscalizar al GADPR Sevilla.
Cumplir comisiones designadas, elaborar presupuesto y
poa.
María
Dután
Vocal.
Legislar y Fiscalizar al GADPR Sevilla.
Cumplir comisiones designadas, elaborar presupuesto y
poa.
Graciela
Brito.
Secretaria-
Tesorera.
Subir a portal, realizar transacciones de pago, estado
financiero, proceso de contratación, roles de pago, actas
de sesiones, declaraciones SRI, pagos IESS, enviar la
información al MEF, transferencias entre cuentas y del
SPI, compras públicas y atención en la oficina
Fuente: Archivos del GADPR Sevilla.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.6.3.1.2.2. Funciones servidores públicos.
Tabla 143. Funciones de los servidores públicos del GAD.
Nombre y Apellido. Cargo. Funciones que desempeña.
Yadira Silvana
Suárez Cáceres.
Técnica de
Planificación.
Planificación,
Elaboración de perfiles de proyectos,
POA, TDR.
Miguel Julián
Calle Jurado. Servicios varios
Cumplir con las funciones
designadas.
Segundo José
Delgado Sevilla. Operador
Operar la retroexcavadora y cumplir
con las funciones designadas.
Fuente: Archivos del GADPR Sevilla.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.6.3.1.3. Infraestructura disponible (Valoración de infraestructura disponible).
2.6.3.1.3.1. Capacidad de las áreas disponibles.
Tabla 144. Infraestructura disponible en el área administrativa.
Área
administrativa
Tenencia Número de
ambientes Propio Arrendado Comodato Préstamo
Oficina del GAD 1
Centro de
Fisioterapia 1
Oficina de vocales 1
Bodega 1
Garaje 1
Infocentro. 1
Fuente: Archivos del GADPR Sevilla.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
El GADPR de Savilla dispone de un bien inmueble propio, en el cual funciona el
Gobierno Parroquial, un centro de fisioterapia y un Infocentro, como también una
retroexcavadora y no dispone de vehículo.
2.6.3.2. Valoración del ejercicio de poder y legitimidad de los actores sobre el
territorio.
2.6.3.2.1 Relaciones de alianza y conflictividad entre los actores sociales.
Tabla 145. Relaciones entre actores sociales y las instituciones que actúan en la
parroquia.
Nº
Institución/
Organización/
OSG,OTG, ONG
Principales Acciones ejecutadas en
la parroquia
RELACIONES
Alianzas = A
En conflicto = C
1 GAD de la Provincia de
Chimborazo.
Asfalto de 13.57 km de la vía La
Moya – Sevilla – Dalín Cochas y
mantenimiento vial.
A
2 GAD Municipal del Cantón
Alausí. Apertura de vías. A
3 GADPR Sevilla. Mejoramiento de la red vial. A
4 FEPP Fondo Ecuatoriano
Populorum Progressio.
Asistencia Técnica. Sistemas de agua
entubada A
5 Centro de Salud Sevilla. Servicio de salud. A
6 SIG TIERRAS. Medición y Legalización de Tierras. A
7 MAGAP - Alausí.
Asistencia Técnica y Capacitación
Agropecuaria, Vacunación fiebre
aftosa.
A
8 Banco Nacional de
Fomento. Crédito. A
9 Ministerio de Salud. Profesionales de salud. A
10 Ministerio de Educación. Computadoras y profesores. A
11 MIDUVI. Construcción de viviendas. A
13 Junta Administradora de
Agua Entubada. Servicio de agua entubada. A
15 Junta Administradora de
Agua de Riego. Servicio de agua de riego. A
15 Seguro Social Campesino. Afiliación de campesinos. A
17
Asociación de Producción y
Comercialización
Agropecuaria de
Chimborazo.
Acopio y comercialización de granos
secos y transformación. A
18 Tenencia Política. Velar por el bienestar social. A
19 MIES. Entrega de raciones alimenticias A
Fuente: Mesa de trabajo de valoración cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las
organizaciones e instituciones en el territorio. PDyOT Sevilla 2012.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
COMUNIDADES
JUNTA DE
AGUA
CLUBS
GOBIERNO
PARROQUIAL
GOBIERNO
MUNICIPAL
GOBIERNO
PROVINCIAL
BANCO
FOMENTO
FEPP
Figura 1. Relaciones entre actores sociales y las instituciones que actúan en la parroquia.
Fuente: Mesa de trabajo de valoración cualitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las
organizaciones e instituciones en el territorio. PDyOT Sevilla 2012.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
2.6.3.2.2. Valoración cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad
de los actores territoriales.
Tabla 146. Valoración cualitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de
las organizaciones que actúan en la parroquia.
INSTITUCIÓN/
ORGANIZACIÓN/
OSG, OTG, ONG, GAD
Forma de ejercicio de
poder La población cree en los
representantes de esas
instituciones y
organizaciones Por la
fuerza
Motivados
por intereses
GAD de la Provincia de
Chimborazo. si
GAD Municipal del Cantón
Alausí. si
GADPR Sevilla. si
FEPP Fondo Ecuatoriano
Populorum Progressio. si
Centro de Salud Sevilla. si
SIG TIERRAS. si
MAGAP - Alausí. si
Banco Nacional de Fomento. si
Ministerio de Salud. si
Ministerio de Educación. si
MIDUVI. si
Junta Administradora de Agua
Entubada. si
Junta Administradora de Agua de
Riego. si
Seguro Social Campesino. si
Asociación de Producción y
Comercialización Agropecuaria de
Chimborazo – APROCACH.
si
Tenencia Política. si
MIES. si
Fuente: Mesa de trabajo de valoración cuantitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las
organizaciones e instituciones en el territorio. PDyOT Sevilla 2012.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
Tabla 147. Valoración cuantitativa de las formas de ejercicio de poder y legitimidad de
las organizaciones que actúan en la parroquia.
INSTITUCIÓN/
ORGANIZACIÓN/
OSG, OTG, ONG,
GAD
Forma de ejercicio de poder La población
cree en los
representantes
de esas
instituciones y
organizaciones
Por la fuerza Motivados por
intereses
GAD Provincia de
Chimborazo. 2 2
GAD Cantón Alausí. 2 2
GADPR Sevilla. 3 3
FEPP Fondo
Ecuatoriano
Populorum
Progressio.
2 3
Centro de Salud
Gonzol. 2 2
SIG TIERRAS. 3 3
MAGAP - Alausí. 2 2
Banco Nacional de
Fomento. 1 2
Ministerio de Salud. 2 2
Ministerio de
Educación. 2 2
MIDUVI. 2 2
Junta Administradora
de Agua Entubada. 2 2
Junta Administradora
de Agua de Riego. 2 2
Seguro Social
Campesino. 1 2
Asociación de
Producción y
Comercialización
Agropecuaria de
Chimborazo –
APROCACH.
2 2
Tenencia Política. 2 2
MIES. 2 2
Ejercicio de poder: (Menor ejercicio de poder = 1; mediano ejercicio de poder = 2; mayor ejercicio de
poder = 3).
Legitimidad: (Baja credibilidad = 1; mediana credibilidad = 2; alta credibilidad = 3).
Fuente: Mesa de trabajo de valoración cuantitativa del ejercicio de poder y legitimidad de las
organizaciones e instituciones en el territorio. PDyOT Sevilla 2012.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
d) Síntesis del componente político institucional y participación ciudadana.
Tabla 75. Priorización de Potencialidades y Problemas.
Elaboración: Equipo Técnico del GADPR Sevilla 2015.
COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA VARIABLE PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Instrumentos de planificación y marco legal
Poco empoderamiento de la población sobre el PDOT Poca intervención de la población en las instancias de participación.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia. GAD parroquial conformado y sujetos al COOTAD
Actores del territorio Poca coordinación entre instituciones y organizaciones de base.
Presencia de instituciones públicas y privadas Presencia de organizaciones de base
Capacidad del GAD para la gestión del territorio
Limitada articulación entre los diferentes niveles de gobierno
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia. GAD parroquial conformado y sujetos al COOTAD El GAD parroquial cuenta con infraestructura, equipamiento y personal técnico que contribuyen a una buena gestión.