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Regulación y Operación en la Integración

Alfredo Dammert Lira

Presidente del Consejo Directivo

OSINERGMIN

Enero 200



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Contenido

Re!"erimientos del sector el#ctrico en Per$

El Marco Re%"latorio Per"ano

La e&'eriencia de inte%raci(n en la CAN

As'ectos re%"latorios a tener en c"enta en la inte%raci(nPer$ ) *rasil



+

El crecimiento econ(mico sostenido del Per$ e&'lica el increment( de la

demanda el#ctrica en ,- 'romedio an"al en los $ltimos a.os/ lo !"e aim'licado "na red"cci(n del mar%en de reserva de ca'acidad1

En Per$ e&isten "na serie de 'roectos de inversi(n/ 'rinci'almentemineros !"e re!"erir3n n"eva ca'acidad1 Se estima "n re!"erimientoan"al de entre 400 500 M6 en los 'r(&imos a.os 'ara mantener

sostener la demanda mantener "na reserva adec"ada 7cercana al +0-81

Es necesario a'rovecar el 'otencial idroel#ctrico 7"nos 90/000 M68/ delc"al es "tili:ado s(lo "n 5-1

El crecimiento an"al/ en M6/ de *rasil es varias veces maor al de Per$

7"nos 4/000 M6 an"ales8 'or lo !"e con la finalidad de identificar f"entesde s"ministro confia;les a;"ndantes en el f"t"ro es necesario 'ara Per$el inte%rar s"s sistemas el#ctricos a los de *rasil1

Requerimientos del sector eléctrico en Perú



4

Requerimientos del sector eléctrico en Perú

Evol"ci(n del *alance entre Oferta Demanda de Electricidad 72000 < 200,8Evol"ci(n del *alance entre Oferta Demanda de Electricidad 72000 < 200,8



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E&iste desinte%raci(n vertical entre las actividades1

En el f"ncionamiento de corto 'la:o/ las centrales son des'acadosen ;ase a s" costo varia;le si%"iendo la 'ro%ramaci(n del Comit#de O'eraci(n Econ(mica del Sistema 7COES81

El COES/ recientemente reformado/ est3 conformado 'or loscomit#s !"e incl"en a los %eneradores/ transmisores otrosa%entes1 As"me f"nciones de 'lanificaci(n1

El Sistema consisten en "n Pool O;li%atorio 7=mandator 'ool>8donde e&iste "na se'araci(n entre la o'eraci(n a m?nimo costo del

sistema las transacciones financieras de los %eneradores1

No e&isten comerciali:adores inde'endientes1 Los %eneradores transmisores com'iten 'or los clientes li;res 7los !"e s"'eren 0/5M6 de demanda o'cionalmente 2/5 M6 a"tom3ticamente81

El Diseño de Mercado Peruano



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@odas las com'ras son ;ajo contratos/ el mercado s'ot solo es 'ara

valori:ar transferencias entre %eneradores1

Recientemente se im'lement( el es!"ema de licitaciones decontratos de las distri;"idoras como mecanismo de red"cci(n delries%o re%"latorio1

Los contratos '"eden tener "na d"raci(n de asta 20 a.os teniendolas idroel#ctricas "na ventaja de 5 '"ntos 'ara s" asi%naci(n so;reotras tecnolo%?as1

A diferencia de *rasil/ en Per$ no se distin%"e entre =ener%?a n"eva> =ener%?a vieja> en las s";astas1

Las s";astas son convocadas 'or las em'resas distri;"idoras no'or "n administrador estatal1




TipoPlazo

ContractualConvocatoria

Cantidad aContratar

Objetivo

LargaDuración

Entre 5 y 20año

!nticipada deal "eno #

año

$ata%00&

Contratar el grueodel creci"iento

eti"ado

'edianaDuración

$ata 5 año !nticipada de

al "eno #año

$ata 25&

Contratardeajute

detectado conantelación repecto

de lo eti"ado

CortaDuración

Lo de(ineO)*+E,-'*+

!nticipada de"eno de #

año$ata %0&

Contratar pe.ueñodeajute no

previto repectode lo eti"ado

Licitaciones a car%o de Distri;"idorasLicitaciones a car%o de Distri;"idoras

Pla:o de las licitacionesPla:o de las licitaciones



E&'ansi(n de la @ransmisi(nE&'ansi(n de la @ransmisi(n

PLAN DE TRANSMISIÓN

INSTALACIONESSOMETIDAS A

LICITACIÓN

INSTALACIONESCONSTRUIDAS POR

AGENTES, SINLICITACIÓN

INSTALACIONESCONSTRUIDAS POR

AGENTES FUERA DELPLAN DE TRANSMISIÓN

SISTEMA GARANTIZADOSISTEMA GARANTIZADORemuneración por conraoRemuneración por conrao

Si ercero! ui"icen "a "#nea, "a ari$aSi ercero! ui"icen "a "#nea, "a ari$a!e $i%a con "o! mi!mo! principio! &e"!e $i%a con "o! mi!mo! principio! &e"SST 'por e" u!o(SST 'por e" u!o(

Conrao!Conrao!)OOT '*+ ao!()OOT '*+ ao!(

Se a!i-na en proporción a" ./ene$icio económico0 1ueoor-a "a "#nea a "o! -enera&ore! 2 con!umi&ore!

C3"cu"o &e Co!oC3"cu"o &e Co!oE$icieneE$iciene

SISTEMA COMPLEMENTARIOSISTEMA COMPLEMENTARIO

'ENTE PLANIFICADOR(Nece!i&a&e!&e" !i!ema

Genera&ore!Di!ri/ui&ore!

Fuene4 Le2 N5 677*6 2 Le2 &e Conce!ione! E"8crica!Fuene4 Le2 N5 677*6 2 Le2 &e Conce!ione! E"8crica!



0

Aances en la Integración! E"periencia de laComunidad Andina de #aciones

La e&'eriencia 'revia de inte%raci(n est3 asociada'rinci'almente con la Decisi(n Andina 5+9 7fines 200281

Se 'lante( la intercone&i(n Per$)Ec"ador)Colom;iaB Est3 o'erativo solo el $ltimo tramo1

Se a'"nta a mercado $nico como medio 'ara lo%rare&'ansi(n del sistema ;eneficio colectivo Nin%$n miem;ro discrimina la oferta demanda e&tranjera

7discriminaci(n de 'recios8 Las transacciones no est3n s"jetas a aranceles ni im'"estos so del enlace res'onde a des'aco econ(mico coordinadoB

Rentas de Con%esti(n no van al transmisor internacional

n a%ente acreditado en "n 'a?s o'era inmediatamente en elresto de 'a?ses '"ede comerciali:ar electricidad1

Se reconoce 'a%os 'or ca'acidad 'or transmisi(n Se esta;lece el Comit# Andino de Or%anismos Normativos

Re%"ladores de Electricidad 7CANREL8 'ara desarrollar lasnormas !"e re!"iere la Decisi(n 5+9B Inte%rados 'or Ministerios Or%anismos Re%"ladores1



E"periencia Comunidad Andina de #aciones

C(mo se sol"cion( el 'ro;lema ante la '"esta inminente en servicio del enlacede 250 M6 entre Colom;ia Ec"ador a inicios del a.o 200+

Se sim'lific( el 'ro;lema de la si%"iente maneraB

Se 'oster%aron los ref"er:os locales se o'er( la intercone&i(n so;re lared !"e e&ista en cada 'a?s1

No se a'ro;( "n re%lamento de intercone&iones com"nitario se dej(!"e cada miem;ro a'r"e;e s" 'ro'ia norma modificando en lo m?nimo'osi;le el resto de s" normativa interna1

Las transacciones se llevaron al corto 'la:o 'ara efectos de decidir losintercam;ios se a%re%( a la c"rva de costos varia;les 7o 'reciosdeclarados8 de ener%?a los car%os 'or trans'orte/ 'otencia otros !"edis'on%a la le%islaci(n interna1

Cada o'erador nacional act$a so;re s" sistema com'arando los 'reciostotales 'ara evitar intercam;ios no econ(micos se casti%( la oferta del

otro miem;ro con "n factor de se%"ridad 7!"e '"ede ser diferenciado81 Cada miem;ro sanciona "n costo mar%inal inde'endientemente l"e%o

las rentas de con%esti(n son 'or esta diferencia de 'recios se asi%nanal miem;ro e&'ortador !"ien decidir3 !"# acer con ellas1

Los estados ac"erdan los intercone&iones1



2

Aspectos regulatorios a tener en cuenta en laintegración Perú $ %rasil

Pro;lem3tica de las centrales idroel#ctricasB

Necesidad de identificar las centrales idroel#ctricas !"e entrar3n eno'eraci(n/ s"s 'la:os de entrada en o'eraci(n 'otencia asociada1

Anali:ar la s"'eraci(n de re!"isitos le%ales1 7im'acto am;iental social8

Rol de los contratos de lar%o 'la:oB

C(mo determinar el cons"mo de cada 'a?s C(mo com'ati;ili:ar los contratos con las contin%encias !"e '"edens"r%ir en la o'eraci(n de los sistemas el#ctricos

Anali:ar la 'artici'aci(n de estas inversiones en los mecanismos delicitaciones de contratos 7re!"isitos ries%os81

Pro;lem3tica de las l?neas de transmisi(nB

C(mo inte%rar las inversiones re!"eridas en el es!"ema de'lanificaci(n rem"neraci(n vi%ente 'ara la transmisi(n Identificaci(n de las res'onsa;ilidades 'or la constr"cci(n el 'a%o de

las n"evas inversiones1Eval"aci(n de incor'oraci(n en el sistema %aranti:ado o en el sistema

com'lementario de transmisi(n1



+

Comentarios &inales

A nivel internacional la or%ani:aci(n de los mercados el#ctricos es m"variada1 En este conte&to/ la inte%raci(n es "n 'ro;lema com'lejo "nreto a nivel internacional1

Las ventajas de la inte%raci(n j"stifican "n esf"er:o 'or armoni:armarcos re%"latorios1 Las sim'lificaciones m"cas veces s"'onen la%eneraci(n de n"evos 'ro;lemas la invia;ilidad de las iniciativas1

Este 'roceso s"'one "na disc"si(n detallada de los 'ro;lemas eidentificaci(n de las diferencias en los dise.os de mercado 'rocedimientos de o'eraci(n de los sistemas el#ctricos1

De;e identificarse a los res'onsa;les de las transacciones los de;eres derecos de las 'artes1

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