1 U NION I NDUSTRIAL A RGENTINA © COPYRIGHT ALDAO ZAPIOLA 2009 – ESTUDIOS ESTRATÉGICOS LABORALES...

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UNION INDUSTRIAL ARGENTINA

© COPYRIGHT ALDAO ZAPIOLA 2009 – ESTUDIOS ESTRATÉGICOS LABORALES

Seminario Internacional

“La Negociación Colectiva: Una visión empresarial”

Disertación:

“LA NEGOCIACION COLECTIVA EN LA ARGENTINA: REALIDADES Y PRACTICAS” Carlos Aldao Zapiola

Mayo de 2009

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Desde 2002, la industria recuperó su capacidad de generación de empleo formal

Evolución del empleo total e industrial

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

5.500

6.000

6.500

7.000

7.500

Mar-95 Mar-96 Mar-97 Mar-98 Mar-99 Mar-00 Mar-01 Mar-02 Mar-03 Mar-04 Mar-05 Mar-06 Mar-07 Mar-08

en m

iles

de

pu

esto

s

600

700

800

900

1.000

1.100

1.200

1.300

en m

iles

de

pu

esto

s

Empleo total

Empleo industrial (eje derecho)

Fuente: CEU-UIA en base a SIJyP

3



… reduciendo la incidencia del empleo no registrado

1994 2001 2003 2007Var

94-01Var

03-07

Total 28,1 37,6 47,5 39,3 9,5 -8,2

Rama de actividad

Actividades Primarias 28,0 34,6 59,3 39,1 6,6 -20,2Industria Manufacturera 20,9 29,1 39,6 32,0 8,2 -7,6Electricidad, gas y agua 10,3 11,4 8,9 6,0 1,1 -2,9Construcción 56,0 69,2 75,9 63,1 13,2 -12,8Servicios 27,9 37,0 46,7 37,1 9,1 -9,6

Fuente: CEU - UIA en base a Base Usuaria EPH-INDEC.

Incidencia del empleo no registrado por rama de actividad (En %)

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Esto implica no solo mayor protección sino también mayor salario, dadas las diferencias de remuneración entre trabajo formal e informal

80

130

180

230

280

330

Dic

-01

Abr

-02

Ago

-02

Dic

-02

Abr

-03

Ago

-03

Dic

-03

Abr

-04

Ago

-04

Dic

-04

Abr

-05

Ago

-05

Dic

-05

Abr

-06

Ago

-06

Dic

-06

Abr

-07

Ago

-07

Dic

-07

Abr

-08

índi

ce b

ase

Dic

.01=

100

Priv. Reg. Priv. No Reg.

Público IPC

ISO

Salarios por sector 2001-2008

+188,6%

+123,5%

+94,1%

+114,5%

CEU-UIA en base a datos de INDEC

+223,8%

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… y mejora en los indicadores sociales

Incidencia de la pobreza e indigencia

0

10

20

30

40

50

60

70

May-01 May-02 May-03 II Sem 03 II Sem 04 II Sem 05 II Sem 06 Mar-08%

de

la p

obla

ción

urb

ana

Pobreza

Indigencia

Fuente: CEU-UIA en base a EPH, INDEC

Tasas de desempleo y subocupación

5

10

15

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25

May-98 May-00 May-02 I T-03 I T-04 I T-05 I T-06 I T-07 I T-08

% P

EA

urb

an

a

Tasa subocupación

Tasa de desocupación

Fuente: CEU-UIA en base a EPH, INDEC

13,2 %

19,9 %

8,2 %

Con la fuerte creación de empleo, la desocupación alcanzó niveles en torno al 8,4%,

que en combinación con las subas salariales han cerrado las brechas de pobreza e

indigencia abiertas por la crisis de 2001

Con la fuerte creación de empleo, la desocupación alcanzó niveles en torno al 8,4%,

que en combinación con las subas salariales han cerrado las brechas de pobreza e

indigencia abiertas por la crisis de 2001

Medido con IPC oficial

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En síntesis, una marco acorde a las necesidades de la producción ha derivado en las mejoras sustanciales verificadas en los últimos años

PBI: 28% respecto de 1998 y un 63%

respecto a 2002

El desempleo bajó a un dígito (en torno a

8%)

El coeficiente de GINI pasó del 0,54 al 0,48

La pobreza pasó de 57% a 20% de las

personas (14% hogares)

2002 - 2008

La informalidad laboral pasó de 51% a

37,3%

La indigencia pasó de 28% a 6% de las

personas (4,4% hogares)

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Sin embargo, existen obstáculos para la creación de empleo:

1.- La legislación, por sus contenidos irrealistas y cambios permanentes:

- La forma de contratación;- La inflexibilidad interna u operativa;- El costo del despido.

2.- La centralización de la negociación colectiva y la solución “única”;

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3.- El salario mínimo vital y su inflexibilidad regional.

4.- La “industria del juicio” y, en especial, el régimen de riesgos del trabajo;

5.- La inexistencia de un régimen de capacitación permanente de los recursos humanos;

6.- El costo de la seguridad social y la falta de contraprestaciones efectivas relevantes para el trabajador.

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Lograr la conjunción de crecimiento económico, productividad y competitividad, desarrollo tecnológico, educación y formación profesional permanente, para el trabajo decente con inclusión social;

Promover empresas y empleo formal con aplicación efectiva de los principios y derechos fundamentales en el trabajo a la vez que mejorar y fortalecer los esquemas de prevención de riesgos del trabajo y protección social de los trabajadores;

Para superar estos obstáculos, es necesario:

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Poner el acento en una “visión transversal” que contemple tanto la dimensión PyME como la realidad regional, propiciando un régimen integral para PyMEs con objetivos de mediano y largo plazo.

Fomentar un sistema laboral que cambie el paradigma confrontativo por el colaborativo, basando en compromisos de moderación y responsabilidad por parte de trabajadores y sus representantes y empresarios, consolidando el diálogo social para el desarrollo sustentable;

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La macro es condición necesaria, pero para garantizar un proceso sostenible, se requieren un conjunto de elementos adicionales

Temas Claves

• La Propiedad Privada y la Seguridad Jurídica.

• La Estabilidad Política.

• Previsibilidad en las subas salariales

• Una Sociedad Democrática y con una mejor distribución del ingreso.

Institucionales

• Financiamiento acorde a las necesidades de producción.

• Facilidades registrales, laborales y operativas para emprendedores y PyMEs.

• Innovación Tecnológica.

Aspectos Microeconómicos

• Inversión en Educación y Capital Humano.

• Derechos Laborales Fundamentales y promoción de la formalización de las empresas y el empleo.

Recursos Humanos

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DIALOGO SOCIAL:

Instrumento eficaz para “entender” las realidades y ”moderar” las tensiones.• Comprende todo tipo de negociaciones y consultas

entre los gobiernos, empleadores y los trabajadores, sobre cuestiones de interés común relativas a las políticas económicas y sociales

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Diálogo Social y Negociación colectivaExistencia de paradigma confrontativo

• Cambio a un paradigma colaborativo

• Modelo Participativo: decisión política del Gobierno que convoca, fija la agenda y garantiza la efectividad de los resultados.

• Debate de un proyecto nacional.

• Representatividad: Credibilidad de los dirigentes y sectores involucrados. Deben ser elegidos libremente y sin interferencia del Estado.

Desafío

Objetivos

Problemas, desafíos y objetivos

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Diálogo Social y Negociación colectivaExistencia de paradigma confrontativo (cont.)

• Responsabilidad en la elaboración de las soluciones y aceptación de la sociedad.

• Legitimación: implementación efectiva por el Gobierno de los acuerdos.

• Lograr un modelo productivo integrador tanto vertical como horizontalmente.

Objetivos

Problemas, desafíos y objetivos

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27

77 74

53

37

56 53

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8073

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1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

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1999

2001

2003

2005

624

Evolución de la negociación colectiva

Gobierno de facto

Ley de convertibilidad

Leyes23545 (CCT)

y 23551 (Asoc. Grem.)

Ley25250(CCT)

Nota 1: El estudio abarca desde junio de 1975 a diciembre de 2006.Nota 2: De los 53 años de vigencia de la ley 14250, solo se aplicó 29 años y en forma intermitente (54%)Nota 3: Los datos del año 2007 corresponden al 1er trimestre.

En cantidad de convenios celebrados En cantidad de convenios celebrados por añopor año

Gob. de Alfonsín

Gob. de de la Rua

Efecto tequila

Gob. de Kirchner

Ley25877(CCT)

1er y 2do gobs. de Menem

Default

2006

130

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16



340200

713288

781313

349682

270636

210025

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96379108444201293

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700000

8000007031698

Evolución de la negociación colectiva

Gobierno de facto

Ley de convertibilidad

Leyes23545 (CCT)

y 23551 (Asoc. Grem.)

Ley25250(CCT)

Nota 1: El estudio abarca desde junio de 1975 a diciembre de 2005.Nota 2: De los 52 años de vigencia de la ley 14250, solo se aplicó 28 años y en forma intermitente (54%)

En cantidad de beneficiarios por año

Gob. de Alfonsín

Gob. de de la Rua

Efecto tequila

Gob. de Kirchner

Ley25877(CCT)

1er y 2do gobs. de Menem

Default

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Evolución por nivel de negociaciónEn Cantidad de Convenios - Universo

Totaljunio 1975 a diciembre 2006- Por año

ACTIVIDAD RAMA EMPRESA ESTABLECIMIENTO

0%

20%

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100%

1975

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

TOTAL

AÑO ACTIVIDAD RAMA EMPRESA ESTABLECIMIENTO TOTAL

1975 399 58 156 11 6241988 21 6 0 0 271989 52 7 18 0 771990 56 6 12 0 741991 28 5 20 0 531992 18 2 15 2 371993 24 4 28 0 561994 10 7 36 0 531995 13 12 50 1 761996 10 3 24 0 371997 11 4 62 3 801998 9 0 64 0 731999 14 2 57 5 782000 6 1 20 3 302001 11 0 27 4 422002 11 0 44 11 662003 19 1 113 0 1332004 27 0 61 2 902005 34 0 61 5 1002006 35 12 73 10 130

TOTAL 808 130 941 57 1936

NIVEL DE NEGOCIACIOS

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Evolución por nivel de negociación

AÑO ACTIVIDAD RAMA EMPRESA ESTABLECIMIENTO TOTAL

1975 6253987 393414 377754 6543 70316981988 328400 11800 0 0 3402001989 636187 57620 19481 0 7132881990 728049 10254 43010 0 7813131991 319530 9400 20752 0 3496821992 245110 5900 17566 2060 2706361993 98300 22300 80693 0 2012931994 175335 14500 20190 0 2100251995 32200 40900 35144 200 1084441996 109950 9400 16516 0 1358661997 34500 26500 34779 600 963791998 158631 0 23591 0 1822221999 202300 3200 23477 1750 2307272000 22500 2000 3137 2200 298372001 115950 0 31646 2500 1500962002 69938 0 19436 8400 977742003 190030 500 88993 0 2795232004 448150 0 40188 850 4891882005 421700 0 28394 1650 451744

TOTAL 10595747 607688 924747 26753 12154935

NIVEL DE NEGOCIACIOS

En Cantidad de Beneficiarios - Universo Total

junio 1975 a diciembre 2005 - Por año

ACTIVIDAD RAMA EMPRESA ESTABLECIMIENTO

0%

20%

40%

60%

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100%

1975

1988

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1990

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1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

TOTAL

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