Marine Board‐ESF Response to the Green Paper Consultation on the Common Strategic Framework Programme 

May 2011

 

1   

 

As an impetus for new ideas to boost marine research, to innovate, and to address the challenges presented by the seas and oceans....the Ostend Declaration will feed into the preparation of the next 

Framework Programme....I think that is very important and very significant” 

Máire Geoghegan‐Quinn, EU Commissioner for Research, Science and Innovation, EurOCEAN 2010, Ostend, 13 October, 2010 

 

Response to the Consultation on the Green Paper 

 “From Challenges to Opportunities: Towards a Common Strategic Framework for EU Research and Innovation 

Funding” 

1. Key Message The  Marine  Board  supports  the  European  Commission  proposals  for  a  Common  Strategic Framework  (CSF), combining  the  full range of EU  instruments  for research and  innovation, to directly address societal challenges  in Europe.  In particular, the Board proposes that the new Framework must  reflect  the  key message of  the Ostend Declaration  (see pages 11‐12),  that “the Seas and Oceans are one of the Grand Challenges for the 21st Century”. 

Why are the Seas and Oceans a Grand Challenge? [see also page 5] 

It is entirely wrong to treat the sea as though it were an extension of the land. In fact, marine environmental  systems  differ  fundamentally  from  terrestrial  systems,  and  present  very different challenges and opportunities, for sustainable use, for management and for research. Yet,  because we  occupy  the  terrestrial  domain, we  continue  to  focus  the  vast majority  of research  investment on terrestrial  issues. Consequently, our knowledge and understanding of the marine world is worryingly small. 

As  land‐based natural  resources become exhausted, our  focus  turns  increasingly  towards  the sea. Indeed, the opportunities and potential benefits for people and industry presented by the sea are enormous. However, the seas and oceans are changing rapidly through a combination of  human  and  natural  pressures.  These  changes  have  major  societal  implications;  for  our health, our well‐being,  for  food and energy supply, and  for  the very natural support systems that make Earth a habitable place. 

The window of opportunity to properly prepare for the impacts of these changes is closing. We must  re‐evaluate  our  appreciation  of  the  societal  importance  of  the  seas  and  oceans  and support this with substantial and coordinated research investment at European level. The seas and oceans represent a grand challenge for Europe, and for human society as a whole. 

How  can  the new Common Strategic Framework best address  the Seas and Oceans Grand Challenge? 

The Marine Board believes that coherent, cross‐cutting and multidisciplinary research will be a fundamental requirement for delivery of both Europe 20201 and the Innovation Union2. At the same time, it will support implementation of the EU Integrated Maritime Policy3, including the Marine Strategy Framework Directive4 and  the European Strategy  for Marine and Maritime Research5 

In supporting the  implementation of these priority European policy  instruments, the Common Strategic  Framework  can  balance  the  sustainable management  of  Europe’s  valuable marine resources with the development of a thriving maritime economy. 

                                                            1  Europe 2020: A Strategy for Smart, Sustainable and Inclusive Growth (http://ec.europa.eu/eu2020/index_en.htm) 2 EC Innovation Union (http://ec.europa.eu/research/innovation‐union/index_en.cfm)  3 An Integrated Maritime Policy for the European Union (http://ec.europa.eu/maritimeaffairs/policy_documents_en.html) 4 2008/56/EC. Marine Strategy Framework Directive (http://eur‐lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:164:0019:0040:EN:PDF)  5 European Strategy for Marine and Maritime Research (http://ec.europa.eu/research/press/2008/pdf/com_2008_534_en.pdf)  

Marine Board‐ESF Response to the Green Paper Consultation on the Common Strategic Framework Programme 

May 2011

 

2   

 

The Marine Board proposes that the Common Strategic Framework should: 

Address Societal Challenges 

Address  the  “Seas  and  Oceans  Grand  Challenge”  as  one  of  the  key  challenges  and opportunities for Europe in the 21st century (the Ostend Declaration, 2010 – Annex 1); 

Retain and build on the best of FP7  

Ensure  a  smooth  transition  from  FP7  (2007‐2013)  to  the  CSF  (2014‐2020),  supporting those mechanisms in FP7 which have proven to be successful; 

Retain  support  for  trans‐national  collaborative  research at  the heart of  the programme (Cooperation); 

Maintain  the  strong  impact of  the People and  the  Ideas Programme  in developing new research capacity and career structures; 

Improve innovation pathways 

Support  a  coherent  blend  of  fundamental  research  and  industry‐driven  and  policy‐oriented research; 

Strengthen industry‐academic‐public institutional partnerships in the innovation cycle and support  the  establishment  of  marine‐focused  KICs  (knowledge  and  Innovation Communities) through the European Institute of Innovation and Technology (EIT); 

Better facilitate industry participation (reduce bureaucracy, adopt a trust‐based approach to funding, speed up turnaround time from submission to approval, etc.) for the delivery of more effective innovation pathways; 

Recognise that innovation is not just technical innovation but includes eco‐innovation and innovation in the public and services sectors; 

Improve both  the accessibility and  the basis  for  translation of  the  findings and outputs generated by EU funded research to appropriate end‐users (“Research to Knowledge”); 

Utilize novel tools and instruments 

Develop  new  and  innovative  instruments  to  better  support  genuine  cross‐thematic, multidisciplinary and cross‐sectoral partnerships and projects; 

Design new tools specifically to support the delivery of innovation from research; 

Formally  link  related  topics  and  projects  in  “project  clusters”  to  deliver  a  coordinated approach to addressing the Grand Challenges; 

Address key challenges at appropriate scale 

Support marine and maritime research initiatives at a spatial scale appropriate to national and regional needs and ecosystem boundaries; 

Establish closer links with cohesion and regional policies and structural funding; 

Establish mechanisms  linking  CSF with  Cohesion  and  Structural  Funding  to  support  the establishment  and  maintenance  of  specialised  infrastructures  of  pan‐European  and/ regional importance;  

Provide  new  instruments  and  mechanisms  to  support  international  cooperation  with relevant third countries to address international or global issues; 

The Marine Board is committed to providing advice and support to the European Commission, as required, to assist in the further definition and advancement of research focused on the Seas and Oceans under the Common Strategic Framework. 

   

Marine Board‐ESF Response to the Green Paper Consultation on the Common Strategic Framework Programme 

May 2011

 

3   

 

2. The Seas and Oceans Grand Challenge within a Common Strategic Framework (CSF) 

Figure 1 below provides a proposed architecture for the Seas and Oceans Grand Challenge. The Seas and Oceans challenge lends itself to a smooth transition from the Thematic‐driven FP7 to the  Grand  Challenges  approach  proposed  for  the  CSF.  This  transition  can  be  achieved  by adopting a Matrix Approach wherein Thematic Priorities (e.g. ICT, NanoScience, Health, Socio‐Economics & Humanities,  etc.)  interact  in  a  supportive  and  enabling manner with  identified Grand  Challenges  (e.g.  the  Seas  and  Oceans;  Food  for  Healthy  Living;  Addressing  Climate Change, etc.). This approach provides the basis for development of a truly integrated European Research Area for marine and maritime sciences.  

 

 

Figure 1. The architecture of the Seas and Oceans Grand Challenge, proposed as one of the Grand Challenges for the new Common Strategic Framework Programme  (CSF). Developed by a Marine Board Navigating  the Future  IV expert working group (March 2010). EU policy relevance within and between the component sub‐challenges is also illustrated. 

The architecture  for  the Seas and Oceans Grand Challenge was designed by an expert group convened by the Marine Board‐ESF specifically to plan the outline structure and approach for the Boards’ Navigating the Future  IV position paper  (scheduled for publication  in 2012). At a dedicated  workshop  in  March  2010,  the  expert  group  devised  a  systematic  approach  to addressing  the many  cross‐thematic  and multi‐disciplinary  challenges  relevant  to  seas  and oceans in the next decade. The sub‐themes and challenges identified were also used to design the Programme of the EurOCEAN 2010 Conference (Ostend, 12‐13 October 2010). The scheme also  illustrates  where  policy  needs  which  can  be  addressed  through  systematic  and  linked support across sub‐challenges. 

   

Seas and Oceans Grand Challenge

Marine Knowledge and Understanding

Chan

ging Ocean

s

in a Chan

ging Earth

Understanding Marine 

Ecosystems

People and the Oceans

Marine Environment 

Health

Human

 

Health

Food

Marine 

space

Tran

sport

Energy

Supporting the Science

Cross cutting issues

MRIs/EOOS

Training & Careers

International Cooperation

Research to Knowledge

Innovation

Europe 2020, Innovation Union MSFD

CFP

Integrated Maritime Policy (IMP)

European Research Area 

EU Bio‐Economy 2030

Thematic Approach 

 

(Project Clusters) 

Socie

tal 

Challe

nge

 

Marine BResponse t

 

4 

Board‐ESF to the Green Pap

4   

“LooE

Máir

3. DSt

On 13 was adOstendEuropesuppor

“The

The DeMarinethe  EInnovaCommcombinmaritim

This doStrategfundinsimpleProgra& Ocea

Recognand  mPrograInstitutprograeconomstrateg

At the implemknowleFramewmarine

4. TaThe Eumeetinmany sprogra

per Consultation 

king towards thEurope....the wa

re Geoghegan‐Qu

Deliveringtrategic 

October 201dopted by  thed. The Declaraean marine art to the Euro

e Seas and 

eclaration wase Board‐ESF (EU  Commissation, Máire Gissioner warmned and unifime science co

ocument  setsgic  Frameworg to best add  terms,  the mme, must reans” as one o

nizing, in partmaritime  indumme  (FP),  thte  of  Innovatmme  can  sumy and,  in dogy. 

same time,  itmentation  of edge  and  toowork Directive waters by 20

ackling Suropean  Scienng  societal  anscientists andmmatic  resea

on the Common

he future, thereay you have pul

uinn, EU Commis

g the OstFramew

0,  following ae participantsation (reprodund Maritime pean Union a

Oceans are

s presented ba co‐organizeioner  for  RGeoghegan‐Qumly welcomeded voice of thommunities. 

s out  the  strark  Programmress societal cstructure  a

eflect the corof the grand ch

icular, the enoustries,  and  che  Competitivtion  and  Tecupport  smartoing so, delive

t can providethe  Integrateols  necessary ve and the ach020. 

Societal Cntific  communnd economic d scientific  insarch  funding

n Strategic Fram

e are many challed together pr

sioner for ResearOctobe

tend Decork Prog

a six‐month ss at  the EuroCuced on pagecommunity  snd its Membe

e one of the

by Lars Horn, Cer of EurOCEAResearch,  Scuinn (picturedd  the Declarahe European 

ategic  vision oe”  can  be  dechallenges, inand  prioritiesre message ofhallenges to b

ormous potencombining  thveness  and  Ihnology  (EIT)t  and  sustainer on the goa

e targeted suped Maritime for  the  succ

hievement of 

Challengnity  is  increaschallenges wstitutions nowaccording  to

ework Programm

llenges ahead frovides a mode

rch, Science and Ier, 2010 

clarationgramme 

takeholder coCEAN 2010 Bes 11‐12) begastands  ready  ter and Associa

e Grand Cha

Chair of the AN 2010) to cience  and d right). The ation as  the marine and 

of  the Marineesigned  to  chncluding the Ss  of  the  nef the Ostend Dbe addressed 

ntial for new jhe  best  elemnnovation  Pr),  with  regionnable  economls of the Inno

pport to delivPolicy.  In parcessful  implef Good Enviro

ges singly  aware hich  face Eur

w accept that   discipline  an

me 

for the marine sel of how to add

Innovation, EurOC

n in the C(2014‐20

onsultation, telgian EU Prean with the clto provide knated States, re

allenges for

e Board‐ESF hannel  EU  reeas and Oceaew  Common Declaration byby the new Pr

jobs and econments  of  the rogramme  (Cnal  and  cohemic  growth  fovation Union

er the sciencerticular,  it mumentation  ofnmental Statu

of  the  criticarope  and  the it  is no  longend  domain.  In

May

science commudress other area

CEAN 2010, Oste

Common020) 

he Ostend Deesidency Confear statemennowledge,  serecognizing tha

r the 21st Ce

on how  the search  and  Ians Grand ChaStrategic  Fr

y embedding rogramme. 

nomic growth Research  Fr

IP),  and  the sion  funding,for  Europe’s n and the Eur

e needs for aust  provide  thf  the Marineus in (GES) in 

al  role  it has world. Refle

er sufficient tonstead,  how 

y 2011

unity in as” 

nd, 13 

 

eclaration ference  in nt that the rvices and at: 

entury” 

“Common nnovation allenge. In ramework the “Seas 

in marine ramework European ,  the  new maritime 

rope 2020 

a coherent he  further e  Strategy European 

to play  in cting  this, o organize science  is 

Marine Board‐ESF Response to the Green Paper Consultation on the Common Strategic Framework Programme 

May 2011

 

5   

 

funded and prioritized in the future must reflect economic, social and policy challenges such as sustainable  supplies of  food and energy, and understanding and adapting  to climate change. The Green Paper already identifies that the new Programme must “break away from traditional compartmentalized approaches and focus more on challenges and outcomes to be achieved”. 

To  realize  this  goal,  the  new  Programme  should  be  organized  around  identified  Grand Challenges  which  represent  a  priority  for  Europe.  The  programme  should  support multidisciplinary  collaborative  research,  bringing  together  the  best  researchers  from  across Europe and supporting  industry and stakeholder collaboration, according to the requirements of  the challenge. Within each Grand Challenge, component sub‐challenges may be  identified, which deliver a coordinated approach to addressing the Grand Challnege. Crucially, call topics ‐ and ultimately  funded projects  ‐ should be grouped  in “project clusters.”  In this way, related projects within a sub‐challenge can be  formally  linked  to ensure a coherent approach and  to avoid related projects proceeding in isolation of each other. 

5. Why are the seas and Oceans a Grand Challenge? 

 

Europe  is a truly maritime continent. Representing over 50% of the territory of the European Union,  the marine waters  under  European  jurisdiction  (including  four  seas  and  two  oceans) stretch  from  the Arctic  through  the North Sea, Baltic, Atlantic, Mediterranean and Black Sea. The European landmass has a coastline of 74,000km and provides access to an enormous range of marine habitats from coastal lagoons, to inshore waters to shelf seas and deep ocean. 

Yet, when compared to the terrestrial habitat  in which we  live, the marine world  is relatively unexplored and poorly understood. The seas and oceans are an intrinsic part of the earth and climate  systems.  They  cover  70%  of  our  planet,  provide  90%  by  volume  of  its  biosphere, support 50% of global primary production and harbour an enormous biodiversity of life adapted to extremely broad‐ranging environmental conditions. The oceans are a driver of our climate but  are  also  affected  by  climate  change  and  ocean  acidification.  They  are  under  increasing pressure from human activities and pollution, and growing coastal populations. 

The combination of natural and human‐induced changes  taking place  in our seas and oceans including,  for example,  rising  temperatures,  the melting of arctic  sea  ice, ocean acidification, increasingly extreme weather events,  transfer of non‐indigenous marine  species, biodiversity loss, species distribution shifts and depletion of fisheries stocks, may have potentially profound impacts  on  our  societies  and  economies  in  the medium‐term.  The  Seas  and Oceans Grand Challenge  is  designed  to  deliver  knowledge  and  tools  to  enable  European  people  and societies to prepare for, and adapt to these changes. 

However,  the Seas and Oceans Grand Challenge  is not  just about dealing with  threats, but  is equally targeted at delivering opportunities for people and for industry, a fundamental goal of the  Innovation  Union  and  Europe  2020.  The  growth  of  new  and  existing  industries  e.g.  in marine  renewable  energy, marine  biotechnology,  fisheries  and  aquaculture  and  sustainable maritime  transport  can be  enhanced  considerably by  the CSF  through  support  for  a more  a cross‐cutting, holistic approach to the delivery of research and innovation, involving a range of actors  to develop  technologies and best practices  in support of a thriving European maritime economy. 

In  the  past  decade,  Europe  has  delivered  key  policy  instruments  to  support  the  sustainable utilization, management and protection of its marine waters, including the Integrated Maritime 

“Good science by itself is no longer enough. We must now recognize that this is a time when the efforts of science need to focus on the grand challenges which face society. The Seas and Oceans themselves present a Grand Challenge, a grand challenge that can contribute to solving other Grand Challenges”

Professor Ed Hill, vice‐Chair Marine Board‐ESF & Director National Oceanography Centre, UK,  at EurOCEAN 2010, Ostend, 13 October, 2010 

Marine Board‐ESF Response to the Green Paper Consultation on the Common Strategic Framework Programme 

May 2011

 

6   

 

Policy  (IMP, 2007),  its environmental pillar  the Marine Strategy Framework Directive  (MSFD, 2008) and  the European Strategy  for Marine and Maritime Research  (2008). With  the  recent global  financial  crisis,  a  strong  policy  emphasis  has  been  placed  on  the  creation  of  “smart, sustainable and inclusive” jobs and economic growth to be delivered through the Europe 2020 Strategy and the Innovation Union. 

The Ostend Declaration  illustrates that marine science and technology can contribute to both the  IMP and Europe 2020  through a coordinated and coherent approach  represented by  the “Seas and Oceans Grand Challenge”. Put another way,  research  investment on  the seas and oceans is not just a luxury for good economic times; rather it is an imperative in all economic climates. 

 

 

 

 

 

   

Focus on Marine Renewable Energy (MRE) 

“By 2050 Europe could source up to 50% of its electricity needs from Marine Renewable Energy. This would have a profound  impact on  the European economy and European citizens.  It would contribute  to energy supply and security, reduce CO2 emissions,  improve the state of the environment,  improve quality of  life, create  jobs  in  a  range  of  innovative  sectors  and  herald  a  new  era  of  environmentally  sustainable development.” (Marine Board Vision Document 2, October 2010) 

This Vision  is achievable but will require sustained research to feed both  innovation and demonstration, and to develop appropriate environmental monitoring protocols. From an EU policy perspective, MRE can make a  significant  contribution  to achieving  the  target of 20% of electricity  from  renewable  sources by 2020

2. Moreover, MRE has  the potential to contribute significantly  to  the goals of Europe 2020 and  the 

Innovation Union, and to provide significant opportunities  for smart and sustainable  jobs. The European Ocean Energy Association predicts that that by 2050, Renewable Ocean Energy (not including wind) could provide 470,000 jobs in Europe, whereas by 2030, employment in the offshore wind sector could provide 226,000 jobs in Europe, 60% of the total employment in wind energy (European Wind Energy Association, EWEA). 

The Common Strategic Framework Programme, with a much greater alignment of research and innovation funding will provide a much stronger tool to fast‐track the development and roll out of Marine Renewable Energy and to ensure Europe is a global leader in this rapidly developing field. 

1 Marine Renewable Energy: Research Challenges and Opportunities for a new Energy Era in Europe, 

(www.esf.org/marineboard/publications). 

2 20 20 by 2020, Europe’s Climate Opportunity COM(2008)30: 

(http://www.energy.eu/directives/com2008_0030en01.pdf). 

Marine Board‐ESF Response to the Green Paper Consultation on the Common Strategic Framework Programme 

May 2011

 

7   

 

6. Addressing the Seas and Oceans Grand Challenge 

The Ostend Declaration identifies the key components of a coordinated European approach to addressing  the challenges, and benefiting  from  the opportunities, presented by our seas and oceans. At the core of this approach  is the successful delivery of the European Research Area (ERA) for marine science and technology. The new Common Strategic Framework Programme can pave the way for the ERA by supporting key priorities set out in the Ostend Declaration. 

Joint Programming 

The Joint Programming Initiative, “Healthy and Productive Seas and Oceans” (JPI Oceans), is gaining  momentum  and  support.  The  Marine  Board  identifies  that  the  JPI  Oceans  can potentially provide a flexible and integrating framework for European Member and Associated States  to  combine  national  funding  and  assets  to  address  identified marine  and  maritime research  challenges.  The  JPIs  can  also  contribute  to  better  coordination  between  EU  and Member  State  funding.  The  development  of  the  JPI  Oceans  is  supported  in  the  Ostend Declaration and represents a significant step towards delivery of a European Research Area for marine science and technology. 

However,  JPI Oceans  in still  in  its early phase of development and should not be viewed as a replacement  for  collaborative  EU  funding.  It  is  imperative  that  the  new  Common  Strategic Framework Programme provides priority support for research focused on the seas and oceans, which  can  act  in  synergy  with  JPI  developments.  EC  funding  for  collaborative  integrating projects  (such  as  that  delivered  through  the  FP7  Cooperation  sub‐Programme)  has  been  an extremely  important  driver  of  integration,  knowledge  exchange  and  synergy  at  all  levels  of research performance  in Europe. Collaborative EC  funding must be a cornerstone of  the new Programme. 

European Ocean Observing System (Ostend Declaration) 

Another tool which is critical for addressing the seas and oceans grand challenge will be a truly integrated  and  sustainably  funded  European Ocean Observing  System.  The ocean observing system consists of a combination of  remote and  in situ sensing platforms  including satellites, research  vessels,  ships  of  opportunity,  marine  research  stations,  Argo  floats  and  fixed monitoring buoys. These provide long‐term time‐series data which are of critical importance to facilitate: 

Effective policy making and sustainable management of the seas and oceans 

Monitoring of the rate and scale of environmental change,  including climate change and biodiversity loss 

Detection of hazards and events 

Understanding ocean, earth and climate system processes 

In  support of  the  European Oceans Observing  System,  the 2nd Marine Board  Forum, held  in Brussels on 16 September 2010, culminated  in a unanimous call  from  its participants  for  the prioritization at national and EU level of actions to deliver: 

“A  long‐term,  stable and  integrated network of  strategic marine observatories,  installed and operated through multi‐national cooperation and support, providing consistent in situ data from the seas and oceans in support of the EU Integrated Maritime Policy and as a driver for smart, sustainable and inclusive growth in Europe (Europe 2020). 

Despite significant progress, Europe is still a long way short of a truly integrated and sustainably funded EOOS.  Long‐term observations  are  fragmented,  located  according  to national  (rather than pan‐European or  regional) needs, deliver different measurements  in different ways and are  largely  supported  by  inadequate  funding  mechanisms,  making  their  future  uncertain. Moreover,  observations  for  research  and  observations  for  management  purposes  are  not always well integrated. 

Marine Board‐ESF Response to the Green Paper Consultation on the Common Strategic Framework Programme 

May 2011

 

8   

 

The new Common Strategic Framework Programme must address these gaps through provision of  longer‐term  support  for  key  initiatives  towards  development  of  the  European  Ocean Observing System.  It can also contribute significantly to delivering on the enormous potential for  innovation  in  related areas such as new  lab‐on‐a‐chip sensor  technology, development of advanced  platforms  for  ocean  observations,  and  the  use  for  data  exchange  of  new  ICT technologies  and  e‐infrastructures.  Thus,  the  development  of  these  infrastructures  in themselves will provide opportunities for European industries. 

 

Figure  2.  Left:  Part  of  the  “Seas  and  Oceans  Grand  Challenge”  poster  display  at  the  EurOCEAN  2010  pre‐event  at  the  European Parliament (Brussels, 11 October 2010), and right: the EurOCEAN 2010 Conference (Ostend, 12‐13 October 2010) 

Research to Knowledge 

The Green Paper directly specifies that the evaluations of the existing research and innovation programmes, point to “a lack of a whole chain approach to research and innovation”. It is clear that  the  innovation can be  improved  through a  range of measures, not  least mechanisms  to ensure that industry is better placed to directly pick up and benefit from IP generated through EU‐funded RTDI projects. 

However,  there  is  a  more  fundamental  issue  that  refers  not  solely  to  innovation  but  the translation and use, by identified end‐users, of the findings and knowledge generated through EU  funded  research projects.  The  end‐user may be  commercial, but may  also  include policy makers, and  the public at  large. This  is referred  to  in  the Ostend Declaration as “Research  to Knowledge”. 

Intrinsic to the new CSF programme should be mechanisms to keep under review (marine and maritime) research programmes and projects with a view to enhancing their impact by: 

Exploiting the results of this research 

Identifying existing and emerging gaps 

This can be achieved  through placing more emphasis on  the knowledge  transfer mechanisms which  are  established  in  response  to  the  “impact”  part  of  proposals  and  in modifying  the standard  Grant  Agreements  for  approved  projects.  The Ostend  declaration  also  proposes  a repository  for  reports  and  findings  of  national  and  EU  research  projects,  programmes  and initiatives to facilitate policy development, decision‐making, management actions,  innovation, education and public awareness. 

7. Working Together to Deliver on Europe 2020: 

Delivering  innovation  and  economic  opportunities  from  marine  science  and technology 

The seas and oceans support maritime industries and provide goods and services which are of critical  importance  for human  societies and economies. The development of a new Common Strategy  Framework,  combining  the Competitiveness  and  Innovation  Framework Programme (CIP), the Research Framework Programme (FP) and the European Institute for Innovation and Technology  Initiative  (EIT),  provides  an  opportunity  for  Europe  to  position  itself  as  a  global market  leader  in marine science and  technology addressing both  local  (European) and global opportunities and challenges. 

Marine Board‐ESF Response to the Green Paper Consultation on the Common Strategic Framework Programme 

May 2011

 

9   

 

The inclusion of the EIT, with its emphasis on the provision of innovation capacity and capability from  higher  education,  research,  business  and  entrepreneurship  (the  triple  helix  model) through the creation of highly  integrated Knowledge and  Innovation Communities  (KICs), and the CIP, which can assist bringing pre‐competitive FP7 outputs to the market place, will greatly strengthen the CSF as the engine of Europe 2020 and the Innovation Union. 

Establishing  closer  links with Cohesion and Regional Policies and with Structural Funding will add  a  new  dimension,  and  considerably  strengthen  and  consolidate  the  Common  Strategy Framework, enabling targeted actions to be taken at Member State and regional levels (e.g. the EU  Strategy  for  the  Atlantic)  and  supporting  pan‐European  research  infrastructures  (e.g.  a European Ocean Observing System)  to drive new  technology  leadership and  to access global markets in the marine sector. 

The  better  alignment  of  EU  Cohesion  and  Regional  Policies  with  the  Europe  2020  and Innovation  Union  strategies will  facilitate  the  contribution  of  the  regions  in  the  context  of smart,  inclusive and sustainable growth,  innovation and the Union response to environmental challenges  including  climate  change.  The  Cohesion  Policy  recognition  of  regional  diversity, where  regions  have  vastly  different  characteristics,  opportunities  and  needs,  and  of  going beyond a ‘one‐size‐fits‐all’ policy, embracing an approach that gives regions the ability to design and the means to deliver policies that meet their specific needs is to be welcomed. 

 

 

 

 

   

Focus on Marine Biotechnology 

The oceans represent an enormous reserve of unexplored natural resources and a vast genetic richness which marine biotechnology can harness to provide new materials of relevance to the pharmaceutical, agrochemical, food and cosmetic industries

1. There has been significant growth in recent years in the screening and exploitation of marine genetic resources. More than 18,000 natural products and 4,900 patents have been derived from the genes of marine organisms, and the number of patents is increasing by 12% per annum (Arrieta et al, 2010). 

A 2011  global market  report on marine biotechnology published by Global  Industry Analysts Inc., demonstrates that the global market for marine biotechnology is forecast to reach US$4.1 billion  (€2.9  billion)  by  2015

2.  The  report  states  that  the market  is  gaining momentum  and exhibits strong prospects for growth in the future. European stakeholders from policy, industry and scientific sectors  recognize  that Europe  is well placed  to benefit  from, and contribute  to, the burgeoning  field of marine biotechnology, which  can address  the goals of The European Bioeconomy in 2030, Europe 2020 and the Innovation Union.  

1 Marine Biotechnology: A New Vision and Strategy for Europe, www.esf.org/marineboard/publications 

2Global Industry Analysts Inc. (2011) Marine Biotechnology: A Global Strategic Business Report 

http://www.strategyr.com/Marine_Biotechnology_Market_Report.asp 

Marine Board‐ESF Response to the Green Paper Consultation on the Common Strategic Framework Programme 

May 2011

 

10   

 

The Marine Board 

The  Marine  Board  is  a  partnership  of  major  national  marine  science  research  and  funding organisations which was  established  in  1995  to  facilitate  cooperation  and  coordination  in marine science in Europe. According to its mission, the Board: 

“provides a pan‐European platform for its member organisations to develop common priorities, to advance marine research and to bridge the gap between science and policy in order to meet future marine science challenges and opportunities” 

 As of May 2011, the Marine Board has 33 Member Organisations from 20 countries. 

Further information and a full range of the Board’s publications are available at: www.esf.org/marineboard 

                     

        

  

      

   Marine Universities of France     

       

 

   

The European marine and maritime research community stands ready to provide knowledge, services and support to the European Union and its Member and Associated States, recognising that

In doing so, we acknowledge:

• the critical role of the oceans in the earth and climate systems;

• the importance of coasts, seas and oceans and their ecosystems to our health and well-being;

• the increasing impacts of global environmental change on the marine environment and the significant socio-

economic consequences of those impacts;

• the ongoing need for basic research to address major gaps in our fundamental knowledge of coasts, seas and oceans;

• the enormous opportunities for innovation, sustained wealth and job creation in new and existing maritime sectors

such as aquaculture, renewable energy, marine biotechnology and maritime transport; and

• the need to translate these messages to all sectors of society.

Furthermore, we underline the crucial role of marine and maritime science and technology in providing knowledge and understanding of the seas and oceans and their biodiversity, and in creating new opportunities and technologies which will support and progress:

• Job creation through smart, sustainable and inclusive growth (Europe 2020);

• Implementation of the Integrated Maritime Policy for the European Union (2007), the European Research Area

(EC Green Paper on ERA, 2007) and other policies such as the Common Fisheries Policy;

• Good Environmental Status in our marine waters by 2020 (Marine Strategy Framework Directive); and

• Related grand challenges including food, energy and health, as identified in the Lund Declaration (2009).

The marine and maritime research community recognises that significant progress has been made in response to the Galway (2004) and Aberdeen (2007) Declarations, evidenced in the adoption of the Integrated Maritime Policy for Europe (2007), its environmental pillar the Marine Strategy Framework Directive (2008) and the European Strategy for Marine and Maritime Research (2008), and commits to building future progress within this comprehensive policy framework.

OSTEND DECLARATION

“The Seas and Oceans are one of the Grand Challenges for the 21st Century”.

Addressing the Seas and Oceans Grand Challenge

The EurOCEAN 2010 Conference identified priority marine and maritime research challenges and opportunities in areas

such as food, global environmental change, energy, marine biotechnology, maritime transport and marine spatial plan-

ning, including seabed mapping. The Conference delivered an unequivocal message on the societal and economic benefits

Europe derives from the seas and oceans and of the crucial role that research and technology must play in addressing the

Seas and Oceans Grand Challenge.

The European marine science and technology community, building on existing achievements and initiatives, is ready

to address this challenge in partnership with industry and the public sector, and calls upon the European Union and

its Member and Associated States to facilitate this response by delivering the following proactive and integrating

actions:

1. Joint Programming

Develop an integrating framework, combining the assets of European programmes with those of Member States,

to address the Grand Challenge of the Seas and Oceans, including the identification and delivery of critical marine

research infrastructures. The Joint Programming Initiative on “Healthy and Productive Seas and Oceans”

has the appropriate scale of integration and should be actively supported by the European Commission and Member

States.

2. European Ocean Observing System

Support the development of a truly integrated and sustainably funded “European Ocean Observing System” to (i)

re-establish Europe’s global leading role in marine science and technology; (ii) respond to societal needs by support-

ing major policy initiatives such as the Integrated Maritime Policy and the Marine Strategy Framework Directive;

and (iii) support European contributions to global observing systems. This could be achieved through better coordi-

nation of national capabilities with appropriate new investments, in coordination with relevant initiatives (e.g. ESFRI,

EMODNET, GMES) and the engagement of end-users.

3. Research to Knowledge

Establish appropriate mechanisms to keep under review current marine and maritime research programmes and

projects with a view to enhancing their impact by (i) exploiting the results of this research; and (ii) identifying

existing and emerging gaps. This should be supported by a repository for the reports and findings of national

and EU marine and maritime research projects, programmes and initiatives, with capacity for archiving,

translating, analysing, reporting and developing integrated knowledge products to facilitate policy develop-

ment, decision making, management actions, innovation, education and public awareness.

To address effectively the Seas and Oceans Grand Challenge, it is essential to prioritise initiatives and programmes to enhance:

• Innovation

Provide enhanced support for innovation and the commercialisation of new marine/maritime products, processes,

services and concepts in support of the Innovation Union and the Europe 2020 Strategy;

Promote actions to raise awareness within the marine scientific community of the innovation potential of marine

science, and opportunities to make use of it in cooperation with ocean industries.

• Training and Career Development

Establish appropriate training and mobility opportunities for marine researchers and technologists and provide

stable and attractive career pathways to ensure the highly skilled workforce that will be needed to support

expanding marine and maritime sectors;

• International Cooperation

Establish at EU level a mechanism to strategically enhance international cooperation (i.e. between European

consortia and third country partners) in science and technology, with support for networking initiatives,

preparatory phase projects and concrete actions;

Strengthen bilateral/multilateral cooperation with key funding organisations, intergovernmental bodies and marine/maritime science institutions outside Europe to overcome barriers to, and deliver workable solutions for, joint fund-ing of relevant international research programmes and infrastructures.

The European marine and maritime science community is committed to playing its role, in partnership with industry

and the public sector, to bridge the gap between science and innovation to support sustainable development.