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1. Institutions Notre commune est composée d’un exécutif de 11 personnes élues démocratiquement chaque 4 ans. Elle se compose ensuite de nombreuses commissions qui travaillent dans l’ombre et préparent les dossiers pour le Conseil communal. Elles sont composées de personnes nommées par les partis politiques sans que la population n’ait le moindre mot à dire au sujet de ces nominations. Enfin l’assemblée primaire constitue le législatif. Cette dernière est ouverte à toutes les personnes ayant le droit de vote. Elle se prononce sur le budget, les comptes, et des objets plus importants comme des emprunts ou des règlements. On peut mettre en doute l’identité des participants puisqu’aucun contrôle n’est organisé pour y accéder. On demande aux seuls bourgeois de se prononcer à main levée pour les objets bourgeoisiaux. Est-on certain que des non bourgeois ou des non citoyens soient présents et prennent part au vote ? Il n’y a en tout cas aucune certitude, d’autant plus qu’il n’y a aucun contrôle de l’identité des participants et encore moins un protocole qui pourrait permettre un contrôle ultérieur. Ce fonctionnement ne peut simplement pas continuer sous cette forme. L’introduction d’un Conseil général est une évidence et il faut cesser de se réfugier derrière des arguments qui n’ont qu’une valeur très relative. En 2007, ce projet a fait l’objet d’une votation populaire. Il ne fut refusé que par quelques voix et ceci malgré la compagne du non menée par la majorité et une certaine forme d’abstention de certains partis minoritaires. Le Conseil général offre une certaine professionnalisation de la politique, de la gestion de la commune. On ne discute plus en commission entre partisans nommés par les partis, mais avec des conseillers généraux élus par le peuple et légitimés pour les représenter, au même titre qu’un député ou qu’un conseiller national. Il ne reste que deux cantons primitifs qui souhaitent maintenir ce système antidémocratique avec leur Landsgemeinde. Dans le projet de R21, ce thème est d’actualité. Même s’il n’a pas force d’obligation, la mise en place d’un Conseil général est fortement conseillée dans les communes de plus de 3'000 habitants. Prenons le temps de nous moderniser nous-mêmes avant que l’on soit obligé de le faire plus tard dans la précipitation. Le Conseil général constitue un contrepouvoir et une autorité de surveillance, une représentation de la volonté populaire engagée pour le bien de la collectivité. Une assemblée primaire est suivie par 20 à 50 citoyens, parfois une centaine, ce qui représente 2 à 3 % de la population. Celle-ci est libre de participer, mais si elle ne le fait pas, c’est que le système ne lui convient pas. Imaginez l’assemblée primaire historique tenue à la salle de la Biolette pour l’approbation du plan d’aménagement. Les autorités se sont félicitées d’une participation d’environ 800 personnes. C’est exceptionnel, mais cela ne présente pas plus du 25 % des citoyens alors que tout objet mis en votation par scrutin compte sur une participation bien plus importante. Que ce serait-il passé, si le 50 % de la population s’était déplacée lors de cette fameuse assemblée primaire ? Où aurait-on regroupé 1'500 citoyens et combien de temps aurait duré le vote ?

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1. Institutions

Notre commune est composée d’un exécutif de 11 personnes élues démocratiquement chaque 4

ans. Elle se compose ensuite de nombreuses commissions qui travaillent dans l’ombre et préparent

les dossiers pour le Conseil communal. Elles sont composées de personnes nommées par les partis

politiques sans que la population n’ait le moindre mot à dire au sujet de ces nominations. Enfin

l’assemblée primaire constitue le législatif.

Cette dernière est ouverte à toutes les personnes ayant le droit de vote. Elle se prononce sur le

budget, les comptes, et des objets plus importants comme des emprunts ou des règlements. On peut

mettre en doute l’identité des participants puisqu’aucun contrôle n’est organisé pour y accéder. On

demande aux seuls bourgeois de se prononcer à main levée pour les objets bourgeoisiaux. Est-on

certain que des non bourgeois ou des non citoyens soient présents et prennent part au vote ? Il n’y a

en tout cas aucune certitude, d’autant plus qu’il n’y a aucun contrôle de l’identité des participants et

encore moins un protocole qui pourrait permettre un contrôle ultérieur.

Ce fonctionnement ne peut simplement pas continuer sous cette forme. L’introduction d’un

Conseil général est une évidence et il faut cesser de se réfugier derrière des arguments qui n’ont

qu’une valeur très relative.

En 2007, ce projet a fait l’objet

d’une votation populaire. Il ne fut

refusé que par quelques voix et

ceci malgré la compagne du non

menée par la majorité et une

certaine forme d’abstention de

certains partis minoritaires.

Le Conseil général offre une

certaine professionnalisation de

la politique, de la gestion de la

commune. On ne discute plus en

commission entre partisans

nommés par les partis, mais avec

des conseillers généraux élus par

le peuple et légitimés pour les

représenter, au même titre qu’un

député ou qu’un conseiller

national. Il ne reste que deux

cantons primitifs qui souhaitent

maintenir ce système antidémocratique avec leur Landsgemeinde.

Dans le projet de R21, ce thème est d’actualité. Même s’il n’a pas force d’obligation, la mise en place

d’un Conseil général est fortement conseillée dans les communes de plus de 3'000 habitants.

Prenons le temps de nous moderniser nous-mêmes avant que l’on soit obligé de le faire plus tard

dans la précipitation.

Le Conseil général constitue un contrepouvoir et une autorité de surveillance, une représentation de

la volonté populaire engagée pour le bien de la collectivité.

Une assemblée primaire est suivie par 20 à 50 citoyens, parfois

une centaine, ce qui représente 2 à 3 % de la population. Celle-ci

est libre de participer, mais si elle ne le fait pas, c’est que le

système ne lui convient pas. Imaginez l’assemblée primaire

historique tenue à la salle de la Biolette pour l’approbation du

plan d’aménagement. Les autorités se sont félicitées d’une

participation d’environ 800 personnes. C’est exceptionnel, mais

cela ne présente pas plus du 25 % des citoyens alors que tout

objet mis en votation par scrutin compte sur une participation

bien plus importante. Que ce serait-il passé, si le 50 % de la

population s’était déplacée lors de cette fameuse assemblée

primaire ? Où aurait-on regroupé 1'500 citoyens et combien de

temps aurait duré le vote ?

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Prenons le temps

de nous

moderniser nous-

mêmes avant que

l’on soit obligé de

le faire plus tard

dans la

précipitation.

On entend trop souvent qu’il n’est pas

possible de trouver suffisamment de

candidats. Cet argument n’a qu’une valeur

subjective. On trouve bien des commissaires

membres de commissions pour faire le même

travail, sans passer par les urnes.

La création d’un Conseil général permettra

d’avoir des candidats et élus d’un grand

nombre de villages améliorant du même coup

la représentativité.

Il s’agit d’un outil de travail moderne, efficace,

transparent et tourné vers l’avenir. Le Conseil

communal qui travaille de manière

transparente n’a donc aucune crainte à avoir

de la création de cet organe politique.

L’introduction du Conseil général nécessitera aussi une refonte de toute l’organisation. Il faut se

poser la question aujourd’hui du nombre de conseillers communaux. Est-il encore d’actualité ? On

voit que Sion vient de passer à 9 membres. Les conseillers communaux verront certainement leur

tâche devenir plus lourde mais aussi plus intéressante et gratifiante.

Le nombre de conseillers communaux doit

être diminué et l’exécutif doit se composer

idéalement de 5 ou 7 personnes. La réduction

du nombre de conseillers communaux doit

permettre une plus grande responsabilité, de

permettre à la commune de se

professionnaliser et de se préparer aux défis à

venir. Les rapports avec le canton vont

s’intensifier, le nombre de communes va

diminuer et ces dernières seront plus grandes

et plus fortes. Nendaz doit anticiper et se

mettre en ordre de bataille pour être un

acteur incontournable dans la carte politique

du Valais.

La réduction du nombre de

conseillers communaux

doit permettre une plus

grande responsabilité, de

permettre à la commune de

se professionnaliser et de

se préparer aux défis à

venir

La réduction du nombre de Conseiller communaux va s’accompagner d’une augmentation de la

charge de travail et donc d’une semi professionnalisation de la fonction. Le taux d’activité sera un

point important dans l’organisation des futures autorités. Une activité à mi-temps n’est pas dénuée

de sens pour une commune de la taille de Nendaz.

Nous proposerons dès le début de la nouvelle législature

l’introduction de ce Conseil général pour la législature 2020-2024.

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Cela nous laissera quatre ans pour organiser cette mue et proposer à

la population un projet complet et bien ficelé.

En cas de refus par l’exécutif en place, nous entamerons immédiatement la récolte de signatures

pour que cet objet soit une nouvelle fois soumis au peuple.

Le Parti libéral-radical souhaite introduire une séparation claire des pouvoirs et redéfinir précisément

les rôles et les tâches entre les différentes entités politiques de la commune. Pour ce faire, le Conseil

communal a pour mission d’exécuter les décisions de l’autorité législative. Il disposera d’une

autonomie financière lui permettant de réaliser les menus travaux ainsi que les investissements

courants fixés dans le cadre de l’exercice de son mandat. Le Conseil communal doit s’organiser en

dicastères et le personnel communal sera rattaché directement auprès de ce dernier. Le Conseil

communal s’attachera les services d’un secrétaire communal ou administrateur, en charge de la

chancellerie et de la coordination des différentes autorités. Il officiera en qualité d’expert et

participera aux travaux de l’exécutif.

Le législatif doit définir les conditions cadre

du fonctionnement politique et législatif de la

commune. Il se prononcera sur les objets

soumis à décision, le budget et les comptes. Il

sera composé de commissions permanentes

et pourra en créer spécifiquement lui

permettant d’analyser un dossier spécifique.

Ces commissions, présidées par le Conseil

général, seront force de proposition et

émettront des recommandations lors des

différents votes. Dans le cadre de ce

changement, on peut légitimement se poser

la question du fonctionnement et de

l’organisation communale, de ses services,

de son personnel et de ses équipements.

Une réorganisation des

services et une simplification

du fonctionnement de

l’administration et des services

permettront une économie

substantielle tout en

renforçant les pouvoirs du

Conseil communal.

L’administration et les services seront

rattachés aux dicastères dirigés par les

conseillers communaux. Cette organisation

permet un management direct, efficace et

donne plus de responsabilité aux acteurs

concernés qui devront en répondre devant

l’autorité supérieure. Une réorganisation des

services et une simplification du

fonctionnement de l’administration et des

services permettront une économie

substantielle tout en renforçant les pouvoirs

du Conseil communal.

Une nouvelle chambre pour le législatif à Nendaz : Un projet phare que le PLRN défendra avec acharnement.

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En résumé, l’introduction du Conseil général améliorera la représentativité, officiera comme contre-

pouvoir, redéfinira les rôles et les tâches de chacun, s’accompagnera d’une réorganisation de la

commune et de ses services et permettra surtout de moderniser politiquement la commune en

préparant le futur.

Pourquoi le changement ?

- Parce que les institutions ne garantissent pas l’équilibre des forces.

- Parce qu’il est mieux de se moderniser par nous-même plutôt qu’on ne nous l’impose.

- Parce que seulement ainsi, la politique peut prendre un contrôle éclairé de la commune.

- Parce que l’assemblée primaire ne convient plus aux citoyens qui la déserte.

Comment changer ?

- Mettre en place des Conseillers qui pensent à l’avenir plutôt qu’à la gestion administrative

de leur dicastère.

- Défendre la rédaction d’un projet au sein du Conseil.

- Refondre la structure administrative et politique vers plus de professionnalisme et

d’efficacité.

- Lancer une initiative si le Conseil refuse de s’assoir à la table des négociations.

2. Tourisme

Nendaz la station de la famille. C’est sur ce levier de vertu que notre produit touristique est

marqueté, vendu. De grands évènements comme le Drink Pure Festival Cor des Alpes ou le Nendaz

Freeride montrent bien que notre commune, lorsqu’elle se donne les moyens financiers et politiques

peut proposer des produits d’excellence et faire belle figure.

Mais ne nous leurrons pas. Jamais notre offre ne sera la même qu’une station telle que Verbier et

Montana, et c’est heureux car le tourisme valaisan doit parler à toutes les bourses et à tous les goûts.

Le tourisme moderne est éclairé grâce à internet. Il compare, évalue, échantillonne et souvent

condamne avec fermeté un produit qui n’est pas selon lui à la hauteur. Nous devons prendre

conscience de cela et ne plus mettre sur le compte de touristes, soit disant pénibles, la

responsabilité de nos insuffisances. Ne pas se remettre en question, c’est vivre dans le déni. En

période électorale la majorité crie que tout va bien madame la marquise, tandis que la minorité

affirme que tout est pour le plus mal. Nous voulons sortir de cela car l’avenir du tourisme nécessite

des décisions concertées, rationnelles, et surtout équilibrées.

Une Culture du tourisme

Les touristes qui viennent à Nendaz ont soif d’accueil, d’authenticité et de loisirs. Notre première

priorité sera de ramener une « culture du tourisme » sur notre sol. Et cela n’implique pas seulement

les Conseillers mais tous les citoyens. Que faire pour que les villages du bas qui sont une « porte

d’entrée » de notre station soient des acteurs intensifs ? Décorons nos villages en période

touristique, donnons les moyens aux collectivités villageoises d’apporter leur pierre à l’édifice. Quand

on voit par exemple comme les locaux de l’école de Fey sont utilisés comme fourre-tout à notre

administration, on peut se poser la question : est-ce là le meilleur usage que nous pourrions faire de

ces locaux ? Ne pouvons-nous pas envisager une autre option, une auberge de jeunesse, un centre

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d’information pour les touristes avec une buvette ? A-t-on seulement posé la question aux

habitants ?

Il s’agit aussi d’encourager tous les Nendards à la pratique du ski.

Nous devons apporter notre pierre à l’édifice. L’accès au ski doit être

facilité pour les jeunes et les écoles. N’hésitons pas à proposer la

gratuité des abonnements saisonniers, secteur Printze, à nos enfants

en âge de scolarité

Nous avons constaté que beaucoup de jeunes

Nendards qui commencent à gagner leur vie,

préfèrent souvent se diriger vers les stations

voisines ou vers la plaine durant leurs samedis

soirs. N’est-ce pas là un indicateur que nous

devons absolument redonner à notre vie

nocturne la pulsation qu’elle a pu avoir ? Le ski

aujourd’hui, c’est souvent l’after-ski. Inspirons

nous de modèles très modernes comme en

Autriche en gardant notre authenticité

valaisanne, notre amour de la bonne table,

des sorties de skis en famille, et de l’eau qui

coule dans nos jolis bisses.

Comme toujours sur

notre commune de

personnes dynamiques,

c’est l’initiative

individuelle qui sauve

souvent la face

Comme toujours sur notre commune de personnes dynamiques, c’est l’initiative individuelle qui

sauve souvent la face. Nos commerçants, nos jeunes, nos tenanciers de restaurants et de clubs ont le

goût de l’autre et sont souvent une force de proposition. Cette force est-elle suffisamment écoutée ?

Pensons à certains bars et boîtes de nuit qui offrent une programmation professionnelle. Un

véritable pôle de rayonnement sur les réseaux sociaux. Mais quel soutien le monde politique donne-

t-il à ces initiatives individuelles ?

Comment se fait-il que nous n’ayons pas une commission consacrée uniquement aux

affaires touristiques ? Une commission qui aurait un rôle fédérateur de tous les

particuliers et qui serait en contact permanent avec l’office du tourisme ? C’est seulement à

cette condition qu’une vraie vision politique peut émerger et que nous pouvons conduire notre

tourisme en bonne entente

attentive à notre partenaire

privilégié.

Nous défendons aussi la mise en

place d’un site internet

uniquement dédiés aux milieux

associatifs qui puisse être source

de contacts tant pour les

touristes que pour les Nendards.

Nous souhaitons y mettre en

place un forum où les politiques

pourront recevoir directement

les messages qui viennent des

Des jeunes se lancent dans une association de Freestyle et

participent ainsi à diversifier notre offre ? Encourageons-

les, allons à leur rencontre, valorisons leur travail et

estimons ce que nous pouvons faire pour les aider. Un

tenancier compétent et zélé fait venir régulièrement des

artistes de renom international ? Allons à sa rencontre,

félicitons-le, voyons quelle vision il peut proposer pour une

nuit et des vibrations jeunes et productives.

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citoyens et faire la part belle au débat.

Centraliser l’information, la traiter, donner à tous les citoyens la chance de participer à l’effort

commun, c’est cela que nous appelons militer pour une culture touristique.

Cohérence, long terme, transparence Le tourisme valaisan est parfois dans le déni. L’UE traverse une crise sans précédent. Une crise

économique, identitaire et monétaire. Le secteur touristique, comme tout secteur qui vit de l’argent

des autres doit être conscient que le produit doit se moderniser. Le PLRN ne prétend pas réinventer

le tourisme nendard. Mais il défend une vision. Voici les trois mots clefs de cette vision : Cohérence,

long terme, transparence.

Pourquoi cohérence ? Parce que dans une station, on ne peut pas faire tout et son contraire en

suivant seulement l’opportunité. La station est le poumon économique de Nendaz, oui. Mais une

telle richesse ça s’entretient, et ça passe par une planification rationnelle sur le long terme.

Notre première préoccupation sera de faire analyser notre secteur

par des tiers qualifiés et indépendants, qui nous donnerons un bilan

non tronqué des pratiques d’avenir et des pratiques obsolètes.

C’est seulement par ce biais qu’un véritable plan directeur à long terme est possible. Il faut cesser de

disperser les organisations (Nendaz Tourisme, Association commerçants, Comité du 1er août, Comité

du marché nendard, etc, ) pour regrouper tous ces intervenants sous un seul organisme qui se

chargera de tout ce qui touche au tourisme de près comme de loin.

Dans une station qui se veut l’ami de la

famille, est-il normal de ne pas avoir

d’auberge de jeunesse ? Est-il normal de ne

pas avoir une piscine et une patinoire

couvertes pour les jours de gros temps ? Nous

devons réfléchir à des infrastructures dont

l’utilisation sera accessible financièrement

aux jeunes et aux familles…. Seule la

construction de résidences et d’hôtels a

prévalu ces dernières années sur la station. Le

Conseil a besoin d’une opposition forte qui ne

dira pas oui à tous les lobbies et les pressions

économiques. C’est cela que nous appelons

faire preuve de cohérence

Pourquoi long terme ? Nous l’avons dit, parce

que le touriste change de manière étonnante

et Nendaz doit arrêter de faire l’autruche.

Nous avons tendance à prendre des mesures

d’urgence lorsque nous sommes confrontés à

une situation plutôt que d’oser changer nos

habitudes.

Le Conseil a besoin

d’une opposition forte

qui ne dira pas oui à

tous les lobbies et les

pressions

économiques.

C’est cela que nous

appelons faire preuve

de cohérence

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Oser bousculer nos principes. Le «On a toujours fait comme ça » a déjà fait tomber des plus gros que

nous. Soyons-en conscients. Nous défendons donc la rédaction d’un plan directeur qui puisse fixer un

cap pour cette législature mais également pour la suivante. Nous souhaitons également que des

décisions d’une grande ampleur soient anticipées, que les citoyens aient le temps d’être consultés.

Dans ce sens nous souhaitons voir l’avenir et

discuter en avance si un projet de fusion avec

Télé-Verbier devait voir le jour

Pourquoi Transparence ? Parce le PLR est le

parti de tous les citoyens qui veulent que leur

commune réussisse. Il n’est ni celui des

meilleurs intérêts de certains ni celui des

médisants. Ramenons le débat sur ce qui nous

concerne tous de plain-pied. Un Conseiller

communal, lorsqu’il est élu, doit rendre des

comptes régulièrement à la population qui l’a

élu. C’est seulement ainsi qu’il peut entendre

les remarques et corriger sa position s’il le juge

nécessaire.

Suite à la création du site internet et la mise en place d’une commission

touristique, nous souhaitons organiser une assemblée qui chaque année

réunira les associations, les clubs de ski et tous les acteurs touristiques majeurs.

Les Conseillers communaux devront répondre aux questions et légitimer leur

action, prouver qu’elles vont dans le sens du développement touristique.

Pourquoi le changement ?

- Parce que l’avenir est de plus en plus compétitif.

- Parce que dans le tourisme les changements sont longs. Les décisions doivent anticiper

l’avenir.

- Parce que le citoyen doit pouvoir participer à l’effort commun.

- Parce que pour vendre à la famille, il faut proposer une offre pour les jeunes et les classes

moyennes.

Comment changer ?

- En optant pour la transparence en donnant la possibilité aux citoyens de s’exprimer sur ces

sujets et aux Conseillers de devoir rendre des comptes.

- En créant une commission touristique qui centralise les énergies.

- En responsabilisant les citoyens de tous les villages pour participer au tourisme.

- En favorisant l’accès au ski et en soutenant les initiatives privées qui participent à

diversifier notre offre.

Notre tourisme est l’affaire de tous les citoyens. Nous militons pour qu’ils soient plus informés et consultés.

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3. Finances communales

La marge d’autofinancement de 11 millions telle qu’elle ressort des comptes 2015 peut être qualifiée

de respectable voire même bonne. Elle a permis à notre commune de nombreux investissements

obligatoires comme l’agrandissement de l’école d’Aproz et bien d’autres projets. Nous ne pouvons

que nous en réjouir, mais sera-ce encore le cas les années à venir ? Nous n’en sommes pas certains

et nous craignons un retour à des jours bien plus difficiles.

Il nous parait important d’attirer l’attention du contribuable nendard sur

l’importance de l’endettement brute, finalement l’argent que nous devons

rembourser. Les engagements dépassent les 56 millions, et il y a tout même

plus 1.1 million qui sont versés pour les intérêts passifs, au moment où ceux-

ci sont historiquement bas.

Nous ne doutons pas que ces emprunts ont été signés pour de longues périodes et qu’une éventuelle

flambée des taux ne perturbera pas les comptes, du moins pour l’instant…

D’autres sources de financement ne sont pas d’actualité. Nous nous opposerons bien entendu à

toute hausse d’impôt. C’est même tout le contraire et on peut se demander pourquoi il n’a pas été

envisagé une diminution de nos impôts (avec un coefficient de 1.3 et surtout une indexation de 140,

on ne peut pas dire que notre

commune soit attractive au

niveau fiscal)? Nous avons par

contre la chance de bénéficier

d’une parafiscalité (eaux, égouts,

ordures) avantageuse. Mais ceci

ne va pas pouvoir perdurer avec

l’obligation d’autofinancer les

services et l’inévitable

introduction de la taxe au sac qui

va peser sur le budget des

familles, donc une augmentation

indirecte de l’impôt.

Les recettes fiscales se dirigent inévitablement vers la baisse. Les retombées de LEX Weber ou de la

LAT, la cherté de l’Euro avec une économie touristique à la baisse, la crise mondiale, etc. vont

malheureusement déployer leurs effets déjà un peu cette année, mais certainement de manière bien

plus significative dès l’année prochaine. Les entreprises verront leur chiffre d’affaire et leurs

bénéfices décroître. Les diverses taxes sur les nouveaux bâtiments seront aussi revues à la baisse.

Des mesures d’économie

Tout ce préambule pour bien comprendre que les recettes ne vont pas pouvoir augmenter ces

prochaines années. Si nous voulons maintenir notre train de vie et le rythme de nos investissements,

il n’y a qu’une seule solution pour continuer de dégager une bonne marge de d’autofinancement :

Economiser dans le ménage courant. Cette mesure doit passer par tous les services et il faudra

Notre dette se monte à 56 millions, soit plus CHF 9000.- par habitant

et il y a tout de même plus de 1.1 millions qui sont versés pour les

intérêts passifs, au moment où les taux sont historiquement bas. Un

ralentissement de l’économie notamment dans le secteur de la

construction (LEX Weber, LAT) et du tourisme (cherté du Franc suisse)

aura un impact important sur nos recettes fiscales Ceci comprime

très fortement notre marge d’autofinancement.

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Il ne suffira pas de

mettre des chiffres dans

un budget. Il faudra

lister les projets par

ordre de priorité et non

pas régulièrement se

retrouver face à

l’imprévu. Diriger c’est

prévoir

apprendre à dire non et se concentrer sur les

priorités et savoir dire stop au superflu. Dans

ce sens, une commission de gestion d’un

Conseil général apporterait ici toute son

efficacité.

Il n’est pas possible de poursuivre

l’endettement et le recours à l’emprunt. Il faut

dépenser l’argent que nous disposons. Pour ce

faire, il ne suffira pas de mettre des chiffres

dans un budget. Il faudra lister les projets par

ordre de priorité et non pas régulièrement se

retrouver face à l’imprévu. Diriger c’est

prévoir. Nos priorités iront toujours à la

formation puis au développement de nos

infrastructures.

Nous refuserons l’augmentation de notre dette et avec celle-ci, les charges d’intérêts. Nous prônons

l’investissement quand il sera possible, c’est-à-dire en utilisant la marge d’autofinancement.

De nombreuses collectivités publiques ont cette fâcheuse tendance d’investir en haute conjoncture

au lieu de thésauriser et se retrouvent avec des moyens financiers diminués lorsqu’elles pourraient

apporter ce petit bol d’air en période de vaches maigres. La Commune de Nendaz n’échappe de

loin pas à cette règle.

Pourquoi le changement ?

- Parce que recourir à l’emprunt n’est pas sain pour notre avenir.

- Parce qu’une hausse des taux d’intérêts pourrait nous asphyxier.

- Parce que des mesures d’économie sont possibles sans hausse d’impôt.

Comment changer ?

- Établir un inventaire des investissements à long terme et hiérarchiser.

- Réduire notre coût de fonctionnement en défendant un regard sur le fonctionnement de la

structure administrative.

- Proposer une fiscalité intéressante pour attirer de nouvelles entreprises.

- Investir dans le bien-vivre pour attirer de jeunes familles à s’installer chez nous.

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4. Villages

Haute-Nendaz est depuis fort longtemps notre plus grand village. Ceci s’explique bien entendu par

notre station qui offre de nombreuses places de travail. Le soutien au haut de la commune est une

évidence et son développement futur est essentiel. Il faut toutefois réfléchir à ce que l’on fait,

comment on le fait, pourquoi on le fait et comment on le finance.

Malgré ce développement permanent du haut, il ne faut pas perdre de vue le reste de la commune

et tous ses villages. Certains sont en plein développement et on ne peut que s’en réjouir, mais

d’autres sont inévitablement sur le déclin.

Parlons du positif et essayons de

comprendre pourquoi certains villages

sont en plein développement. Le

meilleur exemple est certainement le

village d’Aproz qui, avec l’aide de la

Commune de Sion, a remanié, équipé et

ouvert toute la zone du Carolet. Les

villas et les immeubles ont poussé

comme des champignons. Aproz, par

effet de boule de neige, a

immédiatement pu emboiter le pas

avec la construction de nombreux

immeubles. Qu’est ce qui rend attractif

le village d’Aproz ? La proximité de la

zone commerciale de Conthey ou

simplement de Sion. Pensez qu’en 5 ou 6 minutes on se retrouve à la gare. Mais Aproz offre aussi des

places de travail avec la SEBA depuis bien longtemps mais aussi trois cafés, un magasin et bien

évidemment une école et bientôt toute une structure pour nos jeunes et moins jeunes. Les zones

piétonnes et les zones de restriction de circulation ont également été mises en place. Une telle offre

ne peut qu’attirer de nouveaux citoyens, donc de nouveaux contribuables.

Dans une moindre mesure, le village de Baar suit la même voie presque pour les mêmes raisons.

Basse-Nendaz a la chance de voir se développer des quartiers villas sur de magnifiques parcelles. Il

s’agit aussi de la capitale et tout nous amène à Basse-Nendaz : le bâtiment communal, le home,

l’église, le centre scolaire de la Biolette, la bibliothèque, la ludothèque, etc. Elle peut encore compter

sur une épicerie, une boulangerie, une boulangerie tea-room et pour combien de temps encore,

deux cafés dont on ne peut que féliciter et remercier leurs tenanciers retraités de les maintenir en

vie. S’ils venaient à fermer, nous doutons fort que des repreneurs se bousculent à la porte.

Parlons alors des autres villages où on peut parler d’un véritable déclin. Prenons l’exemple de Fey,

village souvent visité par la présence de la décharge des Eterpas. Un café est fermé depuis plus de 15

ans, le deuxième est exploité par des tenanciers fraîchement retraités qui s’efforcent de maintenir

ouvert ce seul lieu de rencontre. L’école est fermée et le bâtiment est utilisé pour des réunions et ou

quelques activités sportives ou associatives. L’épicerie n’a pas survécu non plus. La route très

fréquentée qui la traverse a été réaménagée jusqu’au centre du village et depuis….plus rien. La

chaussée est étroite puisqu’il n’est possible que de croiser que sur certains secteurs. Les piétons sont

réellement en danger car les trottoirs sont inexistants sans parler des 4 ou 5 lampes publiques

vieillottes qui n’illuminent que quelques mètres, sans compter celles qui sont totalement envahies

L’avenir des villages est déterminant car ils sont un pôle de développement majeur depuis la LEX Weber.

Page 11: 1. Institutions - PLR Nendaz · 2016. 8. 25. · 1. Institutions Note commune est composée d’un exécutif de 11 pesonnes élues démocatiuement cha ue 4 ans. Elle se compose ensuite

par les buissons, preuve d’une absence totale d’entretien et n’offrent qu’un refuge aux papillons de

nuit. Les chemins communaux sont dans un état lamentable (empruntez une seule fois la route des

hauts de Bieudron et vous en ferez l’amère expérience).

Nos villages sont les portes

d’entrée de notre

commune. Favorisons donc

leur décoration, incitons les

habitants à fleurir leurs

balcons et fenêtres, ornons

nos lampes publiques de

drapeaux, de fleurs, créons

des places de rencontres,

de jeux, des places de parc.

Créons l’envie de visiter ces

villages (ruelles, venelles,

laiteries, agriculture)

Brignon, Beuson, peuvent tirer le même

constat au niveau des commerces, écoles. Ces

deux villages ont la chance de disposer d’une

route cantonale sécurisée où il est possible de

se déplacer à pied sans risquer l’accident.

Clèbes (dans une moindre mesure grâce à sa

proximité de Veysonnaz) peut tirer un constat

moindre et à la chance de ne pas voir déferler

des milliers de véhicules quotidiennement.

La rive droite est bien desservie par les

transports publics. Que dire des villages

d’Aproz, Fey, Bieudron, Condémines. Aucun

jeune de ces villages ne peut entreprendre

une formation sur la commune sans avoir

recours au transport privé. Imaginez que la

première ligne postale est à 07 h 40, qu’il faut

changer de bus à Basse-Nendaz, pour arriver à

Haute-Nendaz après 8 h. La ligne du retour

est-elle fixée à 17 h.

Quel patron accepte que son apprenti ou son employé débute son travail à 8 h 15 pour le quitter à 16

h 45 ?

Nos villages sont les portes d’entrée de notre commune. Favorisons donc leur décoration, incitons les

habitants à fleurir leurs balcons et fenêtres, ornons nos lampes publiques de drapeaux, de fleurs,

créons des places de rencontres, de jeux, des places de parc. Créons l’envie de visiter ces villages

(ruelles, venelles, laiteries, agriculture). Arrêtons d’offrir une carte de visite pitoyable avec l’entrepôt

de matériaux ou tous autres objets hétéroclites stockés le long des routes et à l’intérieur des villages

depuis des années, sans que nos autorités entreprennent la moindre démarche.

Si nous ne voulons pas poursuivre la désertification des villages, l’autorité doit

contribuer à les rendre attractifs et ceci passe par :

La sécurité (éclairage public, trottoirs, torrents).

Le bien-être de la population (soutien des sociétés qui font vivre et

animer les villages, des espaces de rencontre avec places de jeu et de

parc, améliorations des transports publics).

Les voies de communication entretenues.

Le développement, les améliorations, les décorations, etc. ne pourront qu’inciter les habitants à s’y

sentir bien, à favoriser l’arrivée de nouveaux citoyens, au maintien des commerces, d’une agriculture

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performante. Il n’est peut-être pas encore trop tard pour stopper la désertification. Agissons

maintenant. C’est une priorité.

Pourquoi le changement ?

- Parce que trop souvent on promet en période électorale et on délaisse durant l’investiture.

- Parce que le tourisme se pense aussi du bas en haut : nos villages doivent être attractifs.

- Parce que la fuite des 10 dernières années a conduit à des villages moribonds.

- Parce qu’en montagne, des cités dortoirs ne devraient pas exister.

- Parce les villages et leurs spécificités font partie de la culture nendette.

Comment changer ?

- Faire un inventaire des desiratas et les hiérarchiser.

- Favoriser les couverts (comme par exemple ce qu’a fait le Mim’osa à la Moudonnaz), place

de jeu etc qui donnent aux villages leurs âmes.

- Faciliter l’accès aux commodités ménagères (poubelles, tri sélectif, commerces) pour

faciliter la vie des familles.

- Augmenter la sécurité des voies publiques.

- Décorer, inciter la population à démarquer son village. Proposer des concours, des

évènements qui poussent une compétition amicale et bon enfant entre les villages.

5. Culture / Sport

Nendaz est certainement l’une des communes les plus riches en sociétés locales. Nous ne comptons

pas moins de 3 fanfares, 2 groupes folkloriques, 4 sociétés de chant d’église, d’autres profanes, 2

clubs de football, une de hockey et un nombre important de clubs sportifs (badminton, volley-ball,

marche, gymnastique, etc.) ou de sociétés culturelles et bien entendu Nendaz Sport avec ses offres

aussi nombreuses que diversifiées.

Aider les sociétés dynamiques

Toutes ces sociétés ont un point commun : les dirigeants, les acteurs, etc., œuvrent sans compter

leur temps, leur énergie et souvent leurs frais, de manière bénévole. Ceci est une force.

La Commune leur met très souvent à disposition ses locaux et presque toujours gratuitement. Cet

effort doit être relevé, félicité et poursuivi.

Le nouveau citoyen n’aura que l’embarras du choix. Toutes ces sociétés vont lui faciliter une rapide

intégration et apprécier le bon-vivre à Nendaz. Il s’agit d’un atout non négligeable à mettre en avant

lorsque qu’un potentiel nouveau citoyen hésite à prendre résidence chez nous.

Il n’est pas du devoir de la Commune de s’immiscer dans l’organisation ou le financement de ces

sociétés, mais elle doit les soutenir, comme elle le fait déjà maintenant par la mise à disposition de

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ses infrastructures, mais aussi en soutenant le bénévolat et le maintien de ces sociétés. Celles-ci

vivent grâce à leurs cotisations bien entendu mais aussi grâce à leurs lotos pour celles qui en

organisent, ce qui n’est de loin pas le cas de toutes. Cette source de revenu est malheureusement sur

le déclin. Il faut alors avoir recours au sponsoring et on ne peut que remercier et féliciter les

entreprises qui soutiennent ces sociétés, année après année, manifestation après manifestation.

Cette source de revenu est aussi sur le déclin car les entreprises doivent aussi réfléchir et commencer

à cibler leurs dépenses,

La Commune a édité un règlement pour l’octroi des subventions. Avant celui-ci, il n’y avait aucune

aide financière. Depuis, certaines sociétés peuvent

bénéficier d’un petit subventionnement lorsqu’elles

remplissent les conditions et qu’elles en font chaque

année une demande.

Le développement et le maintien des sociétés, le

bénévolat doit être reconnu par les collectivités. Ces

sociétés apportent un plus à notre offre. Elles sont

aussi présentes pour les moments joyeux en

animant notre commune, mais certaines le sont

aussi pour accompagner les moments de culte ou

des familles dans la peine. Elles permettent

l’épanouissement de notre jeunesse par des

activités physiques ou culturelles, ce qui évite à nos

jeunes de trainer dans la rue.

Elles permettent au monde des adultes de se

retrouver régulièrement, de partager une passion ou

simplement d’échanger. Si les sociétés n’existaient

pas, nous serions tous affalés sur notre canapé à

avaler sans discontinu les émissions de TV.

Cette vie associative doit être reconnue par nos

autorités, non seulement dans les discours mais

dans les faits. Nous pensons qu’un

subventionnement ou une prime à l’encouragement

dans une mesure raisonnable est possible de la part

de notre Commune. Cette aide ne doit plus se faire

sur demande, mais apportée de manière

systématique selon une clé d’attribution clairement

définie. Il s’agit d’un placement qui soutiendra le

bien-vivre à Nendaz et le maintien de nombreuses

sociétés pour le bien de toute la population jeune et

moins jeune.

La collaboration entre les sociétés,

associations, clubs et la commune est

faible et compliquée. En effet, les

différents groupements se retrouvent une

fois par année pour une assemblée

agencée par la commission culture et

sport. Lors de cette dernière, tout le

monde reçoit un bilan de l'année écoulée,

un programme des lotos et des concerts et

peu d'informations sur les projets futurs.

Sans trop s'attarder, on constate très vite

que ça coince !

Cette réunion ne serait-t-elle pas plus

intéressante, si les projets concrets

amenés avec des réponses concrètes

étaient discutés ? Mais en même temps,

on ne peut pas tout faire en un soir ! Du

coup cette réunion s'attarde plus sur le

programme des lotos et des différents

évènements sur la commune et la vision

d'avenir ne peut malheureusement pas

trouver sa place ce soir-là.

La commune devrait demander aux

sociétés, clubs, fanfares, associations de se

réunir entre eux durant l'année en un

groupement du tissu associatif de Nendaz.

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Défendre l’art et le patrimoine. Les réalisations tels que le Nend’Art et la Maison de la culture montrent bien le grand potentiel de

notre culture locale. Avec de la passion et du temps Nendaz peut se démarquer sur la place

culturelle. La culture ne donne jamais des résultats à court terme

Il faut toujours une vision planificatrice pour

savoir. Quels pôles d’excellence voulons-nous

mettre en avant ? Il semble que nous soyons

dirigés vers deux grands volets : L’art et le

patrimoine

L'art tout d’abord car Nendaz a la chance de

compter dans sa population de écrivains, des

peintres, des musiciens et des comédiens d’un

grand talent. Nendaz compte des

manifestations d’une grande ampleur

culturelle. Les productions de ces artistes, le

festival de guitare classique (qui n’est pas

assez mis en avant).

Nous devons éviter de

perdre notre histoire.

Car les politiques ne sont

pas uniquement

dépositaires de notre

avenir mais également

de notre passé.

De plus notre station propose des scènes intéressantes pour la scène musicale valaisanne en pleine

ébullition. Encore une fois une politique de proximité et de planification peut seule permettre à ces

atomes de former une offre culturelle de pointe qui pourra dans le long terme faire rayonner notre

commune dans ce domaine.

Le patrimoine forme également une ressource importante chez nous. La défense du patois, la

généalogie, l’histoire. De nombreux passionnés, de véritables puits de science, font vivre et

entretiennent cela. Ne devrions-nous pas nous soucier de réunir tous ces trésors de connaissance

sous un même toit ? Nous éviterions de perdre notre histoire. Car les politiques ne sont pas

uniquement dépositaires de notre avenir mais également de notre passé. Dans ce sens, la

responsabilité du Conseil est de communiquer et de démarcher.

Pourquoi changer ?

- Parce que le vivier culturel nendard est trop précieux pour être laissé dans la confusion.

- Parce que souvent il ne manque qu’un peu de discussion pour harmoniser les démarches.

- Parce que les sociétés locales fondent l’art de vivre nendard et sont des pôles sociaux

majeurs.

- Parce sans culture et sans sport, les habitants ne se rencontrent plus.

Comment changer ?

- Réunir sous un même toit les sources historiques, littéraires, généalogique qui font notre

histoire et notre patrimoine.

- Proposer une réunion régulière des sociétés pour qu’elles dégagent une vision plutôt que

des commodités de calendrier.

- Utiliser nos structures déjà en place avec beaucoup plus d’intensité.

- Favoriser la subvention dans des mesures raisonnables.

Pour toutes ces raisons, Il faut oser le changement. Soutenez la liste PLRN numéro 2.