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43 15 Revista digital, 3ra. época En México se han puesto en marcha seis campañas de alfabetización, que se describen a continuación: Primera campaña de alfabetización (1921-1930) 1920 José Vasconcelos impulsa la primera campaña formal de alfabetización desde la rectoría de la Universidad Nacional de México. Esta ambiciosa campaña buscó solventar la falta de instrucción que tenía la población. Se pensaba que los diez años de guerra que había sufrido el país habían repercutido en la instrucción de la población, por lo que el analfabetismo de los adultos era muy alto, “la campaña de alfabetización fue precedi- da por una verdadera campaña ideológica. Me- diante una serie de circulares publicadas por la prensa capitalina [...] el rector invitó al público a colaborar en esta obra de redención nacional”. El censo de 1921 (a pesar de todos los problemas que implicó realizarlo) dio una fotografía aproxi- mada del problema: 66.1% de la población total no sabía leer ni escribir. 1921 La campaña de alfabetización se trasladó a la SEP como una Dirección a cargo de Eulalia Guzmán y re- cibió mucha propaganda oficial, incluso se echó mano de los periódicos más importantes de la ciudad de Mé- xico. Para ejecutarla se formó un ejército de niños con instrucción primaria y un número importante de maes- tros honorarios (3 022). Para marzo de 1922, cada uno de ellos debía colaborar con la labor alfabetizadora. Se establecieron escuelas nocturnas urbanas para adul- tos y en el campo esta labor recayó en las misiones culturales y en las escuelas rurales. 1 de marzo. La SEP crea la Dirección General de Educación Técnica (DETIC) con el propósito de echar Cronología de la educación y campañas de alfabetización en México tierra ferroviaria

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    En Mxico se han puesto en marcha seis campaas de alfabetizacin, que se describen a continuacin:

    Primera campaa de alfabetizacin (1921-1930)

    1920 Jos Vasconcelos impulsa la primera campaa formal de alfabetizacin desde la rectora de la Universidad Nacional de Mxico. Esta ambiciosa campaa busc solventar la falta de instruccin que tena la poblacin. Se pensaba que los diez aos de guerra que haba sufrido el pas haban repercutido en la instruccin de la poblacin, por lo que el analfabetismo de los adultos era muy alto, la campaa de alfabetizacin fue precedi-da por una verdadera campaa ideolgica. Me-diante una serie de circulares publicadas por la prensa capitalina [...] el rector invit al pblico a colaborar en esta obra de redencin nacional. El censo de 1921 (a pesar de todos los problemas que implic realizarlo) dio una fotografa aproxi-mada del problema: 66.1% de la poblacin total no saba leer ni escribir.

    1921 La campaa de alfabetizacin se traslad a la SEP como una Direccin a cargo de Eulalia Guzmn y re-cibi mucha propaganda oficial, incluso se ech mano de los peridicos ms importantes de la ciudad de M-xico. Para ejecutarla se form un ejrcito de nios con instruccin primaria y un nmero importante de maes-tros honorarios (3 022). Para marzo de 1922, cada uno de ellos deba colaborar con la labor alfabetizadora. Se establecieron escuelas nocturnas urbanas para adul-tos y en el campo esta labor recay en las misiones culturales y en las escuelas rurales.

    1 de marzo. La SEP crea la Direccin General de Educacin Tcnica (DETIC) con el propsito de echar

    Cronologa de la educacin y campaas de alfabetizacin en Mxico

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    a andar el proyecto de escuelas tcnicas en ferrocarri-les y textiles. (Esta Direccin no logr establecer nin-guna escuela ferrocarrilera).

    25 de septiembre. Se crea oficialmente la Secreta-ra de Educacin Publica.

    12 de octubre. Vasconcelos asume la titularidad de la SEP.

    19229 de julio de 1922. Se inaugura el edificio de la Secre-tara de Educacin Pblica.Se nombra al ingeniero Wilfrido Massieu director de la Escuela de los Ferrocarrileros, institucin que formara a seis tipos de profesionales en tres aos.

    1923La Escuela de Artes y Oficios para hombres absorbe la enseanza ferrocarrilera dentro de una formacin ms general. Desaparece el Departamento de Instruccin de Ferrocarriles.

    1924Con la salida de Vasconcelos de la SEP la campaa de alfabetizacin queda como uno ms de los proyec-tos educativos del gobierno y durante el rgimen de Calles desapareci. El problema de la alfabetizacin ni siquiera se mencion en las administraciones de pro-pio Calles, Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio y Abelardo Rodrguez.

    Se inaugura el Instituto Tcnico Industrial al que acuden trabajadores ferrocarrileros.

    1926En FNM se reabre el Departamento de Instruccin con el fin de mejorar las capacidades del personal que ha-ba escalado a puestos para los que no estaba debida-mente preparado.

    1929Se logra la autonoma de la Universidad Nacional.

    1930Diciembre. Por iniciativa del seor A. R. Mendoza, su-perintendente de Transportes de la Divisin del Norte, se crea en Monterrey la Biblioteca Ferrocarrilera Ser-vando Canales.

    1931Febrero. Se informa sobre la campaa pro-lengua-je que el seor A. R. Mendoza, Superintendente de

    Transportes de la Divisin Monclova puso en marcha con el objetivo de desterrar del cal ferrocarrilero todas las palabras y frases de origen extranjero.

    Septiembre. Por disposicin del presidente eje-cutivo de FNM se crea la biblioteca de la Oficina de Estudios Econmicos del Comit Reorganizador en el tercer piso de Palacio Nacional, en la capital de la Repblica.

    1932Noviembre. Se reabre la Biblioteca de los Empleados de Express en la ciudad de Mxico.

    Segunda campaa de alfabetizacin 1934- 1940

    1934La modificacin del artculo tercero constitucional per-miti, por primera vez establecer de manera oficial, en el texto constitucional, una poltica de Estado para dar un carcter socialista a la educacin y obligar a las es-cuelas privadas a seguir los programas oficiales.

    Con la llegada de Lzaro Crdenas al poder se toma nuevamente la idea de erradicar el analfabetismo en el pas mediante el Programa Nacional de Educa-cin, que inclua un proyecto de alfabetizacin.

    1 de septiembre. Se expide la circular AA con la que se invita al personal ferrocarrilero en general a donar toda clase de libros para crear la Biblioteca del Hospital Colonia.

    Se crean Liga de Trabajadores de la Enseanza, la Universidad Obrera y la Federacin Nacional de Traba-jadores de la Enseanza.

    1935El gobierno crea el Instituto Nacional de Educacin para Trabajadores, que deba establecer escuelas se-cundarias, preparatorias y superiores, bibliotecas, mu-seos y editar publicaciones.

    1936 Surge la Confederacin de Trabajadores de Mxico, a la que se afiliaron gran cantidad de maestros, y que se extendi por casi todo el pas, dando origen con esto al Sindicato de Trabajadores de la Enseanza de la Repblica Mexicana.

    Mayo. Se da a conocer el proyecto para el estable-cimiento de una Escuela de Artes y Oficios para hijos de ferrocarrileros. Su funcionamiento presentara dos aspectos: el exclusivamente educativo y el social. En el proyecto se consign que el alumnado deba perte-necer a la clase obrera.

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    1937Se pone en marcha la Campaa Nacional de Educa-cin Popular. La propaganda de esta campaa tom tintes de cruzada redentora nacional, y el propio Cr-denas la encabez como presidente de la Repblica. Al igual que en 1920 se invit a la sociedad a participar en esta tarea, e incluso se orden a otras dependencias y departamentos del gobierno a trabajar en ella, adems de que se invit a organizaciones polticas, centrales obreras y grupos campesinos a establecer centros de alfabetizacin, imprimir carteles y folletos, [as como a] organizar representaciones y exhibiciones.

    Se lanza tambin otra campaa, la de Pro-educa-cin Popular con la que el gobierno se comprometi a desanalfabetizar al pas en tres aos, adems de lo-grar el mejoramiento tcnico y cultural de los maestros as como la elevacin del nivel higinico de las comuni-dades y viviendas para obreros.

    Noviembre. Aparece publicado en la revista Ferro-nales el promocional El internado donde sus hijos se harn hombres de porvenir, en el que se anuncia que a todos los ferrocarrileros se les obsequiar una pliza que asegura el porvenir de sus hijos y que les permitir estudiar en el Instituto Washington.

    1939Por acuerdo del representante del STFRM se crea la escuela primaria Manuel Fernndez en la ciudad de Aguascalientes.

    Tercera campaa de alfabtizacin 1940 1946

    En la dcada de 1940 a 1950 se fundaron diversas instituciones educativas, entre ellas, el Comit Admi-nistrador del Programa Federal de Construccin de Es-cuelas (CAPFCE), el Instituto Nacional de Bellas Artes, la Asociacin Nacional de Universidades e Institutos de Enseanza Superior (ANUIES) y el Centro Regional de Educacin de Adultos y Alfabetizacin Funcional para Amrica Latina (CREFAL).

    Por otro lado, la campaa alfabetizadora de Torres Bodet no concluy en 1946, sino que el gobierno de Miguel Alemn la adopt para su sexenio (1946- 1952).

    194216 de enero. Se expide la Ley Orgnica de la Educa-cin Pblica.

    1943Se da la unificacin de los sindicatos magisteriales. El nuevo Sindicato Nacional de Trabajadores de la Edu-

    cacin (SNTE) fue reconocido mediante decreto pre-sidencial como el nico organismo representativo de todo el magisterio nacional.

    Diciembre. Se plante una nueva campaa contra el analfabetismo, para la que se echara mano de to-das las armas que la propaganda de la poca permita, el inters era evidentemente poltico: acabar con vie-jos rencores y odios que hicieron crisis en el sexenio anterior y unir al pas nuevamente, integrando por me-dio de la lectura a todos los habitantes.

    19443 de febrero. Se instala la Comisin Revisora y Coordi-nadora con el propsito de revisar los planes educati-vos, programas escolares y libros de texto adoptados oficialmente.

    21 de agosto. El presidente vila Camacho ex-pide la Ley de Emergencia en virtud de la cual em-prendi en todo el pas la Campaa Nacional contra el Analfabetismo.

    24 de agosto. Se publica la circular nmero GG-117, exp. AO-76-94 en la que se informa a todo el per-sonal de FNM sobre la Campaa Nacional contra el Analfabetismo que puso en marcha el gobierno fede-ral. En dicha circular se exhorta a que todo el personal y sus familias a dar cumplimiento a las obligaciones que les corresponden, y colaborar en lo que est a su alcance con las autoridades y dems elementos desig-nados para hacerla cumplir.

    194512 de mayo. Se crea la Comisin Nacional, con un representante de la SEP, uno del STFRM y los jefes del Departamento de Instruccin y del Departamento de Publicidad de FNM, quienes ponen en marcha la Campaa Nacional contra el Analfabetismo dentro del sistema ferroviario. Esta Comisin se integra por 16 sub-comisiones y tiene como propsito recorrer las di-versas divisiones ferrocarrileras y garantizar que en un plazo breve se logre que los ferrocarrileros analfabetos y sus familiares aprendan a leer y escribir.

    7 junio. Se expide la carta circular Exp. PCM 76-94, en la que se informa de la creacin de la Comisin Nacional y se suplica a los convocados a iniciar las gestiones a fin de que de manera voluntaria, tanto el personal de confianza como el de escalafn y sin dis-tincin del organismo sindical contribuya con las can-tidades que quieran asignarse para el desarrollo de la campaa y de los gastos que origina, tales como pa-gos a maestros, compra de tiles escolares, etctera.

    13 de agosto. Se crea la Biblioteca J. J. Franco en el Departamento de Servicios Especiales.

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    24 de agosto. La Secretara de Educacin y Propa-ganda de la Seccin 18 del STFRM organiza un sen-cillo festival en los Talleres de San Lzaro en el marco de la Campaa de Alfabetizacin en los Ferrocarriles.

    Noviembre. Se establecen cuatro centros colecti-vos de enseanza en el Distrito Federal para hijos y trabajadores ferrocarrileros.

    Diciembre. FNM otorg el Premio permanente al mejor estudiante de la carrera de ingeniera civil de ferrocarriles y caminos y el Premio medalla de oro al alumno Bernardino Hernndez Coso, de la escuela Secundaria Nocturna nmero 7. El primer premio fue convocado de manera conjunta con el Instituto Poli-tcnico Nacional. El pago del mismo corri a cargo de FNM y tuvo un monto de $500 pesos.

    1946Se promulg una reforma del artculo 3 constitucional para reconvertir la educacin socialista y en su lugar establecer una educacin integral, cientfica y demo-crtica para combatir los altos ndices de analfabetis-mo que imperaban en la poca.

    1 febrero. Pablo. M. Hernndez, gerente general de FNM y Jaime Torres Bodet, secretario de Educa-cin Pblica, inauguran la Escuela Tcnico Ferrocarri-lera nmero 1 en terrenos de la Estacin Central de Buenavista.

    Febrero. FNM inaugura los centros de alfabetiza-cin de Crdenas, SLP, y Tampico.

    Abril. Aparece la primera lista de trabajadores fe-rrocarrileros que contribuyen econmicamente para el sostenimiento del profesorado y tiles en la Campaa Nacional contra el Analfabetismo y para beneficio de aquellos ferrocarrileros que no saben leer, as como de sus familiares.

    Agosto. Se inaugura la Escuela Tcnico Ferrocarri-lera nmero 2 en la Terminal de Aguascalientes.

    Septiembre. Hasta esta fecha se han abierto 25 cen-tros de alfabetizacin ferrocarrilera en distintas partes del sistema. En algunas ciudades, como Guadalajara, Oaxaca, Puebla, Jalapa, Aguascalientes y Mxico, se han establecido hasta tres o cuatro centros en virtud de que la poblacin ferrocarrilera es numerosa. Tambin se han abierto centros ambulantes de alfabetizacin en las lneas Mxico- Veracruz, Mxico-Tehuantepec y Puebla- Oaxaca.

    1947Abril. Se inaugura la Escuela Tcnica Ferrocarrilera nmero 3, en la ciudad de Monterrey.

    Se crea el jardn de nios Hro de Nacozari en la ciudad de Aguascalientes.

    1948Queda institucionalizada la campaa alfabetizadora y se establece la Direccin General de Alfabetizacin y Educacin Extraescolar, dependiente de la SEP. Estu-vo integrada por las misiones culturales, escuelas de alfabetizacin, centros colectivos de alfabetizacin, cursos de alfabetizacin para el personal del ejrcito y un Instituto de Alfabetizacin para Comunidades Ind-genas Monolinges.

    1949La CTM cre el actual SNTE, con la dirigencia de Luis Chvez Orozco, quien slo permanecera un ao en el cargo por existieron desde el origen divisiones internas en el sindicato.

    1950Inicia otro periodo importante en la historia del sistema educativo mexicano, el de la expansin, mismo que culmin hasta la dcada de 1990.

    1951Febrero. Fueron inauguradas las escuelas Felipe Pes-cador XVI-A-R-d-X001, en la estacin de Juan Pega-za, Morelos, y Licenciado Manuel R. Palacios, XII-23-A-R-M-X-001 en la estacin de Prieto, en Hidalgo. Adems inici sus actividades la Escuela Ambulante de Tomelln, Oaxaca, para atender la educacin de los hijos de los trabajadores de las cuadrillas S-6, S-8, S-9, S-10 y S-82.

    Mayo. Se inaugura la escuela urbana Plan Alemn de Rehabilitacin Ferroviaria y su jardn de nios para atender a los trabajadores de la Terminal del Valle de Mxico.

    Agosto. Por acuerdo del licenciado Manuel Pala-cios, gerente general de FNM se crea la Comisin es-pecial para la atencin, organizacin y funcionamiento de las escuelas ambulantes. Se nombra como respon-sable al licenciado Luis Madrazo B.

    4 de agosto. Se inaugura la escuela primaria Mar-garita, para atender a las cuadrillas que operan en los patios de la Estacin de Buenavista.

    1952-1958En el gobierno del presidente Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958) se consolidaron muchas de las propues-tas de los gobiernos anteriores y los servicios educa-tivos crecieron en forma importante. El gasto en edu-cacin aument, especialmente en subsidios a las

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    universidades y salarios de los profesores. Asimismo, se cre el Consejo Nacional Tcnico de la Educacin (CONALTE) y el Centro de Investigacin y Estudios Avanzados del IPN (CINVESTAV).

    195531 de enero. Para cumplir con los compromisos con-trados por la empresa en el Convenio de Revisin del Contrato Colectivo, la gerencia general de los FNM puso en marcha el programa intensivo de alfabetiza-cin. La responsabilidad de esta tarea estuvo a cargo de la Ayudanta de Relaciones Pblicas y la Auxiliar de Servicios Sociales. Su ejecucin estuvo a cargo de 17 promotores, 613 instructores individuales, en su mayora ferrocarrileros, y 12 profesores de centros colectivos.

    10 de agosto. El ayudante de Relaciones Pblicas de FNM, en representacin de su gerente general, se-nador Roberto Amors, hizo entrega a los dirigentes del STFRM de 31 bibliotecas.

    Agosto. Comienzan a funcionar 16 Armones alfa-betizadores a los que gerencia general, por conducto de la Ayudanta Auxiliar de Servicios Sociales, les de-leg la instruccin de ferrocarrileros.

    195629 febrero. Por iniciativa del gerente general de FNM, licenciado Roberto Amors se expiden las Normas para conceder estmulos y recompensas, en las que se es-tablece que los trabajadores ferrocarrileros que tengan buen desempeo y se capaciten sern merecedores de estmulos (medallas) y recompensas (vacaciones adiciones, premios en efectivo, bibliotecas familiares, becas para capacitacin tcnica, impresin de la obra o trabajo en la Biblioteca Tcnica Ferrocarrilera, becas de educacin primaria y superior para hijos menores de 18 aos).

    195730 abril. Mediante convenio entre FNM y el STFRM se funda el Instituto de Capacitacin Ferrocarrilera.

    Cuarta campaa de alfabetizacin. Comienza en 1958 con el retorno de Torres Bodet a la educacin.

    La administracin de Lpez Mateos (1958-1964) signi-fic el regreso de Jaime Torres Bodet a la titularidad de la SEP, quien propuso el Plan Nacional de Expansin y Mejoramiento de la Enseanza Primaria, que se tradujo en el Plan de Once Aos y en una nueva etapa en los

    programas de alfabetizacin y educacin extraesco-lar que pona nfasis en la idea de que alfabetizar no significaba simplemente ensear a leer y escribir, sino impartir conocimientos prcticos de utilidad inmediata para lograr el mejoramiento de los niveles de vida del hombre y su comunidad.

    195912 de febrero. Se crea la Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos. Desde entonces el discurso acer-ca de lo que significaba la alfabetizacin se transfor-m. Ya no se tratara tan slo de la enseanza de la lectura, escritura y los conocimientos elementales de la aritmtica, sino que se impartiran conocimientos rudimentarios.

    La escuela primaria Manuel Fernndez que se ubica en la ciudad de Aguascalientes se transforma ahora en escuela tipo Artculo 123.

    1960Se establece la Casa de Accin Social para la Mu-jer Ferrocarrilera en la ciudad de Aguascalientes. En ella se imparten clases de cocina y repostera; arreglo personal, corte, sastrera, tejido, artesana regional, juguetera y cermica; costura, pintura, conservacin de productos alimenticios, desarrollo de personalidad y relaciones humanas y educacin mdica para el hogar.

    Se inaugura la escuela secundaria Ferrocarriles Nacionales la cual se incorpora al Instituto Autnomo de Ciencia y Tecnologa de Aguascalientes.

    1962La CONALITEG consolid su arraigo entre la pobla-cin mexicana cuando emple una obra de Jorge Gon-zlez Camarena como portada de los libros de texto: La Patria, una mujer de tez morena, rasgos indge-nas y mirada valerosa que, apoyada en la agricultura, la industria y la cultura -simbolizadas en las imgenes del escudo y la bandera nacionales, un libro y diversos productos de la tierra y la industria-, representaba el pasado, presente y futuro de nuestra nacin.

    1963Septiembre. Se acondicionan y comienzan a funcionar 24 carros de ferrocarril para la enseanza primaria, adems de cinco carros para los cursos de capacita-cin. Su movimiento se hace entre los centros princi-pales de trabajo. En cada uno de los carros se imparte una materia diferente, y estas son: Taller mecnico, refrigeracin, electricidad y telgrafos, frenos de aire y va y estructuras. Ambos tipos de enseanza contienen

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    la esencia del Programa de Once Aos que puso en marcha la Secretara de Educacin Pblica.

    1964Gustavo Daz Ordaz (1964-1970) consider importante ampliar las oportunidades educativas mediante apoyos econmicos a la educacin normal y la capacitacin para el trabajo. Entre las polticas ms importantes de este sexenio y el anterior se encuentran la formu-lacin del Plan para el Mejoramiento y la Expansin de la Educacin Primaria en Mxico o Plan de Once Aos y la distribucin de libros de texto gratuito para las escuelas primarias, que tambin motiv la crea-cin de la Comisin Nacional de los Libros de Texto Gratuito (CONALITEG). Asimismo, con el objetivo de ofrecer salidas laterales que posibilitaran la incorpora-cin al trabajo a los alumnos que no accedieran a los niveles educativos superiores, entre 1963 y 1970 se implementaron diversos programas y se crearon varios centros de adiestramiento y capacitacin para el traba-jo industrial y agrcola.

    1965Enero- marzo. Se imparte a trabajadores ferrocarrile-ros de la ciudad de Puebla el curso de capacitacin Mecnica y electricidad de locomotoras diesel, en un coche-escuela.

    14 abril. El gerente general ingeniero Eufrasio San-doval viaja a San Luis Potos para recibir oficialmente un motor seleccionado modelo 251 de una locomotora diesel elctrica marca Alco que obsequi la Alco Pro-ducts Incorporated para la enseanza del personal rie-lero de la Escuela Diesel del Instituto de Capacitacin Ferrocarrilera, ubicada en esa ciudad.

    Junio. Los FNM con el propsito de abatir el ndice de analfabetismo localizado fundamentalmente entre el elemento de va y sus familiares puso en marcha su Plan de Accin Inmediata que se conoci como Cam-paa Intensiva de Alfabetizacin. Para el arranque de esta Campaa se establecieron 24 Centros de Ense-anza Colectiva fijos en las escuelas Artculo 123 y Casas de Accin Social para la Mujer. La direccin de la Campaa estuvo a cargo del Departamento de Re-laciones Pblicas de FNM que distribuy 6,000 cartillas oficiales editadas por la SEP; 6,000 ejemplares del Ins-tructivo del Plan de Accin Inmediata que comprenda los fundamentos de accin social y educativa, el con-cepto de alfabetizacin, as como los propsitos que se perseguan y su organizacin; 6,000 folletos con sencillas orientaciones para ensear a leer y escribir y 6, 000 fichas personales (amarillas y azules) donde

    figuraban datos de los instructores y de los analfabe-tas a su cargo. Adems, se anunci la distribucin de 5,000 carteles alusivos en toda la Repblica.

    1966Febrero. Aparece en la portada de la revista Ferrona-les la imagen de los libros de texto. El texto de pie de imagen dice: Nada es ms caro a los mexicanos que nuestra Ensea Nacional que simboliza la Patria. El fu-turo de la Patria de maana es la niez de hoy. Por ello se ha elegido una hermosa alegora para portada de Ferronales ya que en febrero se celebra el aniversario de la Constitucin, se rinde homenaje a la bandera y el futuro del pas, la niez, retorna a las aulas.

    Febrero. Aparece en la revista Ferronales el des-plegado La Comisin Nacional de los Libros de Texto Gratuitos, dependiente de la SEP, de conformidad con las bases del concurso abierto por esta Comisin con fecha 3 de agosto de 1965 da a conocer la lista de los jurados que calificarn las obras presentadas para sexto ao para las materias de Lengua nacional, Histo-ria y civismo y Geografa.

    Mayo. Aparece publicado en la revista Ferronales el artculo Dos ejemplos de abnegacin. Apstoles de la niez. El maestro rural y su trabajo dentro de FNM.

    Quinta campaa de alfabetizacin. Comienza en los ltimos aos del sexenio de Daz Ordaz

    La llegada de un creciente nmero de alumnos con la primaria y secundaria terminadas, como resultado de los esfuerzos anteriores hizo que en el sexenio de Echeverra (1970-1976) la presin de la demanda se transfiriera a los niveles siguientes, dando inicio a una poca de crecimiento sin precedentes de la educacin media superior y superior, que se afront con una pol-tica de apoyo a la creacin de nuevas instituciones en esos niveles: el Colegio de Ciencias y Humanidades, el Colegio de Bachilleres, las Escuelas Nacionales de Estudios Profesionales de la Universidad Nacional Au-tnoma de Mxico (UNAM), la Universidad Autnoma Metropolitana, el crecimiento de universidades pbli-cas y de institutos tecnolgicos en los estados, y el de-sarrollo de la educacin superior privada. En primaria se efectu una reforma curricular y se elaboraron nue-vos libros de texto; se aprob tambin una nueva Ley Federal de Educacin Superior. El Instituto Nacional de Educacin de Adultos y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa fueron otras de las instituciones que sur-gieron en ese perodo.

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    1967Se crean los Centros de Educacin Bsica para Adultos.

    1970-1976La administracin de Luis Echeverra (1970-1976) mostr desde un principio su inters de mejorar el sis-tema educativo y puso en marcha una Comisin Coor-dinadora de la Reforma Educativa para diversificar los servicios educativos, aumentar el nmero de escuelas y reformar los planes de estudio.

    197029 de diciembre. Por disposicin del H. Congreso de la Unin se crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecno-loga como un organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica Federal, integrante del Sec-tor Educativo, con personalidad jurdica y patrimonio propio.

    197112 de abril. Se inician los cursos en Colegio de Cien-cias y Humanidades (CCH) para recibir a la primera generacin de estudiantes en los planteles Azcapotzal-co, Naucalpan y Vallejo.

    11 de septiembre. El presidente Echeverra crea el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE).

    Septiembre. Aparece en la revista Ferronales el ar-tculo La forja de mexicanos del futuro en vagones del ferrocarril en el que se informa de la Escuela Sistemal 119 Ingeniero Eufracio Sandoval que es una escuela tipo Artculo 123, en la que 45 nios de ambos sexos reciben su instruccin primaria en la estacin Cazade-ro, Quertaro. Con esta suman ya 42 escuelas ambu-lantes en el sistema de FNM.

    Octubre. Aparece publicado en la revista Ferrona-les el artculo Accin educativa integral de los ferroca-rriles en Aguascalientes

    197225 de marzo. Ferrocarriles Nacionales informa que tie-ne funcionando 18 carros escuela para todas las ra-mas, de ellos 14 se emplean exclusivamente para va.

    Abril. La Asociacin Nacional de Universidades e Institutos de Enseanza Superior (ANUIES), al cele-brar su XIII Asamblea Ordinaria en la ciudad de Villa-hermosa, analiza la necesidad de elevar la calidad y eficiencia de la educacin. El resultado de esta asam-blea fue: El Nivel Medio Superior de la Enseanza Me-dia, con duracin de tres aos deber ser formativo.

    Abril. Se inauguran tres nuevas escuelas rodantes,

    los nmero 18, 19 y 20. Los dos primeros van a ser-vir para Puentes y Edificios y el carro 20 servir como taller complementario del nmero 8 que fue llevado a Buenavista.

    Mayo. Aparece en la revista Ferronales el artculo Una escuela llamada Benito Jurez. Se trata de una escuela mvil que sostiene FNM dentro de las estipu-laciones del Artculo 123 Constitucional, que est fun-cionando en San Juan Teotihuacn, Mxico.

    La SEP modific su estructura orgnica e instituy la Subsecretara de Planeacin y Coordinacin Edu-cativa, dependencia que inici la desconcentracin tcnico-administrativa con la creacin de 39 unidades de servicios descentralizados en las nueve regiones en las que fue dividido el pas.

    1973Septiembre. Se crea el primer Colegio de Bachilleres en la ciudad de Chihuahua.

    Se publica una nueva Ley Federal de Educacin que sustituye a la Ley Orgnica de Educacin Pblica de 1941. Esta nueva ley adopt la definicin de edu-cacin como institucin del bien comn y organiz al sistema educativo nacional para establecer nuevas bases que impulsaran los derechos que todos los habi-tantes del pas para recibir educacin con las mismas oportunidades.

    Sexta campaa de alfabetizacin 1976-1982

    En la administracin de Jos Lpez Portillo (1976-1982) se llev a cabo un diagnstico de la situacin escolar en el nivel bsico y se dise el Plan Nacional de Edu-cacin (PNE). El diagnstico del PNE llam la atencin sobre diversos problemas de la educacin preescolar: la atencin a la demanda era baja, la distribucin de oportunidades era desigual con una alta concentracin en el medio urbano y con la atencin casi exclusiva de los sectores medios y altos. Tambin se identificaron bajos ndices de eficiencia en los primeros grados de la primaria, que se presuma estaban asociados a la inasistencia de los nios a la educacin preescolar. Por esta razn uno de los objetivos prioritarios del PNE fue la educacin preescolar y la puesta en marcha del Pro-grama Educacin para Todos, cuya meta fue atender a todos los nios con rezago educativo.

    1976Se promulga la Ley Nacional de Educacin para Adul-tos, que regul la educacin para los mayores de 15 aos que no haban cursado o concluido la primaria

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    o la secundaria. Esta educacin fue concebida como educacin extraescolar, basada en la enseanza auto-didacta y la solidaridad social.

    La SEP crea la Coordinacin General de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa.

    1978Se crea la Universidad Pedaggica Nacional.Se promulga la Ley Nacional de Coordinacin de la Educacin Superior.

    197917 y 18 de diciembre. En Tuxtla Gutirrez, Chiapas se lleva a cabo el Primer Foro Nacional de Trabajado-res de la Educacin y organizaciones democrticas del SNTE; evento en el que se puso de manifiesto el ma-lestar relacionado con las demandas salariales insatis-fechas y el carcter autoritario con el que la cpula del Sindicato manejaba los asuntos de los agremiados. En ese contexto se crea la Coordinadora Nacional de Tra-bajadores de la Educacin, la cual tiene como tarea luchar por la democratizacin del SNTE y recuperar sentido revolucionario, en beneficio de los trabajado-res, la educacin y el pas.

    Se crea el Colegio Nacional de Educacin Profesio-nal Tcnica (CONALEP), en respuesta a una segunda prioridad del Plan Nacional de Enseanza, PNE, que tiene como principio vincular la educacin terminal con las necesidades de la produccin para lo cual se desa-rrollaron programas para la educacin tcnica superior.

    Se crea el Colegio Nacional de Educacin Profesio-nal Tcnica (CONALEP), en respuesta a una segunda prioridad del PNE que sealaba el objetivo de vincular la educacin terminal con las necesidades de la pro-duccin para lo cual fue necesario desarrollar progra-mas para la educacin tcnica superior.

    Se constituye la Coordinacin Nacional para la Pla-neacin de la Educacin Superior (CONPES).

    1980En 1980, una modificacin al artculo tercero constitu-cional incluy el concepto de autonoma universitaria. En esa adicin la autonoma fue concebida como el ejercicio de ciertas facultades que el Estado otorga a entidades pblicas no centralizadas. As, mediante un acto jurdico emanado del Poder Legislativo, se con-cedi el derecho a las instituciones universitarias para expedir sus propias normas y reglamentos, para reali-zar sus fines con respeto a la libertad de ctedra e in-vestigacin y para determinar sus planes y programas de estudio, entre otras cosas.

    1981Septiembre. Se crea el Instituto Nacional para la Edu-cacin de los Adultos (INEA), con el cual inicia el Pro-grama Nacional de Alfabetizacin.

    1982Miguel de la Madrid presenta un Plan Nacional de Desarrollo en el que la revolucin educativa estuvo inscrita como uno de sus principales elementos. No obstante, en su periodo de gobierno tuvo que enfrentar una fuerte crisis econmica que lo orill a reducir el gasto destinado al sector educativo.

    La crisis tambin afect la demanda de escolaridad en la poblacin de menores ingresos y acrecent sus niveles de reprobacin escolar. En esas condiciones, el sistema educativo mexicano interrumpi las tenden-cias expansivas que lo haban caracterizado en dca-das anteriores

    1983Se presenta el Programa Nacional de Educacin, Re-creacin, Cultura y Deporte, que destacaba entre sus principales objetivos y polticas estratgicas para mejo-rar la educacin: ofrecer un ao de educacin preesco-lar a todos los nios de cinco aos de edad, descentra-lizar la educacin y reformar los estudios de educacin normal. Este programa introdujo el concepto de calidad como un elemento central para consolidar la poltica educativa.

    1989Agosto. El CEN del SNTE convoca a la Movilizacin Nacional para la Modernizacin Educativa.

    1991Se crea la Fundacin para la Cultura del Maestro Mexi-cano que elabora la Propuesta del SNTE para mejorar la Calidad de la Educacin.

    1992Carlos Salinas de Gortari firma el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica, a partir de ese momento los gobiernos estatales se hicieron cargo de la direccin de los centros educativos que el gobierno federal tena a su cargo.

    18 de mayo. Se firma el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica (ANMEB).

    En este periodo se reorganiza el sistema educati-vo: se hace obligatoria la escolaridad secundaria para todos los mexicanos y su correspondiente cambio en el artculo tercero constitucional; la promulgacin de la

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    Ley General de Educacin de 1993; la bsqueda de la calidad y la equidad educativas con la misma o mayor prioridad que la cobertura educativa; el nfasis en el aprendizaje de competencias cientficas, tecnolgicas y laborales; el fomento de la participacin de los em-presarios en la gestin escolar y una mayor vinculacin con el sector laboral.

    199313 de julio. Se publica en el Diario Oficial la Ley Ge-neral de Educacin que en su artculo 3 establece que los servicios de educacin preescolar, primaria y secundaria se prestarn en el marco del federalismo y con la concurrencia de los tres niveles de gobierno previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y conforme a la distribucin de la funcin social educativa que esta ley regula, a travs del captulo denominado Del Federalismo Educativo.

    1994-2000El gobierno de Ernesto Zedillo continu con la polti-ca modernizadora de su antecesor. En este periodo el proceso de federalizacin, adems de consolidarse en el nivel bsico, se extendi hacia los dems niveles, lo que permiti avanzar hacia la coordinacin integral de sistemas educativos por parte de los gobiernos estata-les. Destacan, durante esta administracin, el avance y la consolidacin de los procesos de federalizacin educativa del Comit Administrador del Programa Fe-deral de Construccin de Escuelas (CAPFCE) y del Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP).

    8 de junio. El gobierno e Ernesto Zedillo expide la Ley para el Fomento a la Lectura y el Libro.

    Primer Congreso Nacional de Educacin, titulado Diez Propuestas para Mejorar la Educacin Bsica.

    1997Agosto. Se instrumenta el Programa de Educacin, Salud y Alimentacin (PROGRESA). Se caracteriz por combinar simultneamente apoyos de largo plazo en reas tales como la educacin, la salud y la alimen-tacin con el objetivo de formar capital humano.

    19987 de diciembre. A travs de un decreto, Carlos Salinas de Gortari crea el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. Su antecedente inmediato fue la Subsecre-tara de Cultura de la Secretara de Educacin Pblica, institucin de la que se desprende para anexar a l todas las instituciones, entidades y dependencias de

    otras secretaras con funciones de carcter cultural. Entre los motivos que generaron su fundacin se en-cuentran su papel en el estmulo y fomento de la crea-cin tanto artstica como cultural, garantizando la plena libertad de los creadores.

    2000Septiembre. Se aprueba la Declaracin de Guadala-jara: un proyecto educativo en un proyecto de nacin una radiografa del sistema educativo nacional: sus for-talezas y debilidades.

    20028 de agosto. El gobierno federal, los gobernadores de los estados, el Poder Judicial, Poder Legislativo, em-presarios, medios de comunicacin, Iglesia, asociacio-nes de padres de familia, universidades, etc., firman el Compromiso Social por la Calidad en la Educacin. Esta alianza se propone impulsar una transformacin por la calidad educativa a fin de avanzar en la cons-truccin de una Poltica de Estado.

    200620 de abril. Se promulga la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro.

    16 de mayo. Se inaugura la Biblioteca Vasconcelos, en Buenavista. Es considerada la mayor inversin en infraestructura en la administracin de Fox.

    2007Marzo. Se cierra la Biblioteca Vasconcelos debido a defectos de construccin, que se reflejaron en serias filtraciones de humedad. El auditor superior de la Fe-deracin detect 36 irregularidades en su construccin y expidi 13 de mociones de responsabilidad a servi-dores pblicos del gobierno federal. Entre los irregula-ridades detectadas se document el extravo de blo-ques de mrmol, a un costo de 15 millones de pesos (aproximadamente 1.4 millones de dlares).

    200823 de julio. Se promulga la Ley de Fomento al Libro y la Lectura, que fuera vetada por Vicente Fox en sep-tiembre de 2006.

    1 de agosto. Se crea el Consejo Nacional de Fo-mento para el Libro y la Lectura, de la SEP, cuya fun-cin es promover el desarrollo de sistemas integrales de informacin sobre el libro, su distribucin, lectura y los derechos de autor, entre otros.

    13 de noviembre. Se pone en marcha el Progra-ma de Fomento para el Libro y la Lectura: Mxico Lee,

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    que visualiza que en un periodo no mayor a 3 aos, de manera inicial, ciudadanos mexicanos alfabetizados hayan desarrollado integralmente cuatro actividades: familiarizarse con diversos textos en todas sus formas; conocer y ejercer sus derechos y obligaciones; tener capacidad de encontrar informacin y contenidos de calidad y lograr con argumentos defender sus ideas.

    Noviembre. Se reabre la Biblioteca Vasconcelos.

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