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UPAP – Conseil d‘administration29ième session ordinaire

Rapport Commission 1 du CEP(poste aux lettres)

Yaoundé, 2 – 3 aôut 2010Paul Epiney, co-président C1 CEP

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Plan de travail C1– Tâches importantes• Système de contrôle mondial(GMS)

Mise en oeuvre du GMS QLUGAugmenter la participation mondiale

• Développement des produits et marketing Etude de marchéServices supplémentaires

• Frais TerminauxConstruire le système 2012 de Doha

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Système de contrôle mondial (GMS)• Par la Résolution C45 du Congrès, le CEP a été chargé

de mettre en oeuvre le GMS en tant que système de contrôle mondial de l‘UPU

• Projet pilote GMS 2009 (21 membres):

participation de 2 membres UPAP (Togo, Tunisie)• 40 nouveaux membres rejoignent le GMS en 2010

15 de l‘Afrique (excellent!)

(Algérie, Bénin, Botswana, Cameroun, Eritrée, Ethiopie, Ghana, Kenya, Malawi, Mali, Mauritius, Maroc, Ouganda, Sénégal, Afrique du Sud, Zambie)

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CEP 2010 – Décisions prises au niveau de la C1

• Système GMS – 3 Résolutionsa) Compatibilité des systèmes d’évaluation de la qualité avec les

spécifications techniques convenues pour le système GMS.

b) Prolongation du mandat du Groupe «Mise en œuvre du système GMS» jusqu’au 25e Congrès (2012)

c) Création du Groupe d’utilisateurs «Lien qualité/GSM» et approbation de son règlement intérieur

• Frais terminaux – 1 Résolution– Normes et objectifs de qualité de service pour 2011

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Etude de marché – Mandat du Congrès • Résolution C 11 «Plan d’action pour la poste aux

lettres»

Sujets couverts• Evolution du marché du courrier transfrontalier

– Analyse par régions

• Tarification (frais terminaux, élasticité des prix)

• Clientèle (expériences et exigences)

• Prévisions tendancielles et recommandations (analyse de scénarios)

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• Les produits et services des paquets légers internationaux ont aussi besoin d’être remaniés, sous l’égide de l’UPU, pour tenir compte de l’évolution des motifs d’achat

• A l’ère de l’internet, il est possible de détourner l’attention du consommateur du « prix » pour l’attirer vers le « rapport qualité/prix » en s’appuyant sur un produit de colis transfrontalier qui tire profit des points forts des opérateurs postaux

• Nécessité de renouer avec la croissance pour le publipostage

• Sous l’égide de l’UPU, un retour à la croissance doit être encouragé

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Etude de marché – Conclusions principales

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3 regions account for the majority of revenues & volumes3 regions account for the majority of revenues & volumes

Revenue (%)

North America

37%

Western Europe

41%

AsiaPacific15%

E. Europe 2%S. America 3%

Mid-East 1%

Africa 1%

Volume (%)

North America

24%

Western Europe

51%

Asia Pacific

13%

E. Europe 3%

S. America 5%

Mid-East 3%Africa 2%

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80%

100%

120%

140%

160%

180%

200%

20%

40%

60%

80%

100%

1998

2003

2008

International Volume Index of DOs International Volume Index of Other Operators

1998: 100%

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Evolution du marché du courrier international

Cross-Border Demand Data (Millions) 1998 2003 2008DO Revenues $ 9,172 $ 10,587 $ 11,482

Letters, $ 6,976 $ 7,986 $ 7,899 Express&Parcels $ 2,196 $ 2,601 $ 3,583

DOs' Volumes 5,396 5,385 4,845Letters, 5,301 5,284 4,721

Express&Parcels 95 101 124

Other Postal & Competing Operators 1998 2003 2008Others Operators Revenues $ 9,771 $ 13,800 $ 19,541

Letters, $ 533 $ 929 $ 1,399 Express&Parcels $ 9,237 $ 12,871 $ 18,142

Others' Volumes 619 859 1,193Letters, 399 580 839

Express&Parcels 220 279 354

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Evolution du marché du courrier international en Afrique

Cross-Border Demand Data (Millions) 1998 2003 2008DO Revenues $ 136 $ 159 $ 186

Letters, $ 132 $ 152 $ 175 Express&Parcels $ 4 $ 6 $ 11

DOs' Volumes 156.7 141.7 121Letters, 156.4 141.4 120.6

Express&Parcels 0.3 0.3 0.4

Other Postal & Competing Operators 1998 2003 2008Others Operators Revenues $ 39 $ 57 $ 85

Letters, $ 2 $ 2 $ 3 Express&Parcels $ 37 $ 54 $ 82

Others' Volumes 3.1 3.7 4.3Letters, 1.8 2.2 2.5

Express&Parcels 1.3 1.5 1.8

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Etude de marché de l’UPU:Conclusions concernant la tarification des lettres et les

frais terminaux: • Les frais terminaux représentent une petite portion du prix

des lettres à l’international.• Les tarifs autorisent des marges importantes pour le

repostage A-B-C et A-B-B du courrier (risque d’arbitrage).• Les frais terminaux payés à un pays de destination du

systéme transitoire de FT pour les envois lourds sont trop élevés et pénalisent le développement postal.

• Le taux fixe par kg du système transitoire est source d’abus et menace le système postal international.

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$

20g 200g100g

B

A

1

2

Grams

per kg (UPU Transitional)

domestic tariffs

costs

per item + per kg (UPU Target)

1

2

low weight item

heavy weight item

loss delivering 20g

(potential) gain delivering 200g

A

B

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PDMG

• Services supplémentaires (RL 213 bis)Rémunération à la performance pour les envois

recommandés, avec valeur déclarée et exprès (facultatif)

• CCRI (RL 140) Extension du service CCRI jusqu’à 2 kg

(facultatif) Amélioration du mécanisme de rémunération

à partir du 1.1.2011

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