раСшИрЕННОЕ ЗаСЕДаНИЕ КОЛЛЕГИИ...

20
Первое печатное издание Полиции России, издается с 19 июля 1839 года март 2016 №3 (2713) [email protected] Газета ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области аКтУаЛЬНО Информационная кампания против россии (Читайте на стр. 12-14) ЗДОрОВЬЕ минздрав изменит правила перевозки детей (Читайте на стр. 18) ИСтОрИЧЕСКИЙ мЕрИДИаН русская весна в Париже (Читайте на стр. 16) ВНЕ СЛУЖБЫ Иды марта (Читайте на стр. 19) ОФИЦИаЛЬНО Наибольшие симпатии завое- вали представители УГИБДД (Читайте на стр. 3) роль и место правовой службы в системе мВД россии стр. 8 12+ Славный юбиляр Великого Новгорода! стр. 10-11 Зачем сотрудникам ОВД профосмотр? стр. 18 СЛЕДСтВИЕм УСтаНОВЛЕНО телефон стал оружием мошенников (Читайте на стр. 6-7) ПраВОВОЕ ПОЛЕ Защита сотрудников ОВД от дискредитации (Читайте на стр. 8) БЕЗОПаСНаЯ ДОрОГа Бутылка + руль = тюрьма (Читайте на стр. 9) СОВЕт ВЕтЕраНОВ Гатчина чествует ветерана мВД Союза ССр (Читайте на стр. 10) ПОЛИЦЕЙСКИЕ БУДНИ Волховских налетчиков «приземлили» за два часа (Читайте на стр. 5) (продолжение читайте на стр. 2-3, 15) раСшИрЕННОЕ ЗаСЕДаНИЕ КОЛЛЕГИИ мВД Владимир Путин 15 марта принял участие в расширенном заседании коллегии Министерст- ва внутренних дел. В ходе засе- дания подведены итоги работы ведомства по основным направ- лениям деятельности в 2015 году, определены приоритетные цели и задачи на 2016 год. Вступительное слоВо на расширенном заседании коллегии мВд * * * В.путин: Добрый день, ува- жаемые товарищи! Сегодня вам предстоит подвести итоги работы МВД за прошлый год, определить задачи на будущее, в том числе с учётом новой Стратегии нацио- нальной безопасности, где важ- нейшая роль отведена обеспече- нию общественной безопасности и поддержанию правопорядка. Отмечу, что в истекшем году в России сохранилась положитель- ная тенденция по уменьшению числа тяжких и особо тяжких пре- ступлений, меньше зафиксировано убийств, изнасилований, грабежей, разбойных нападений, улучшилась их раскрываемость. Значительный объём работы выполнен по защи- те бюджетных, государственных средств от разного рода криминаль- ных посягательств. Больше стало раскрываться преступлений прош- лых лет, из которых каждое четвёр- тое относится к категории тяжких и особо тяжких. В истекшем году на 9 процентов уменьшилось количество дорожно-транспортных происше- ствий. Безусловно, всё это пози- тивные результаты деятельности ведомства, и эти результаты нужно наращивать. С этого момента перей- ду к проблемам, а их много. Базовая задача, о которой мы говорили на коллегии в прошлом году, пока не решена, а это выход на качественно новый уровень работы всей системы МВД, обес- печение кардинального перелома ситуации с преступностью. Ведь именно этого ждут от вас граждане страны. В 2015 году зафиксирован почти девятипроцентный рост чи- сла преступлений. Может быть, это результат объективной статистики, что, естественно, хорошо. Но то, что преступность растёт, плохо. Как и раньше, остаётся нераскрытым практически каждое второе пре- ступление. На что хотел бы обра- тить ваше внимание. Первое. Обеспечение безопа- сности граждан в общественных местах. В 2015 году рост престу- плений, совершённых на улицах, составил 9 процентов. Требуется перегруппировка сил, совершен- ствование работы дежурных наря- дов, более широкое использова- ние технических средств. Надо в полной мере исполь- зовать помощь общественности. Законодательная основа для этого сформирована, и уже сейчас поли- ции помогают нести службу около 200 тысяч народных дружинников и казаков. Крайне важным считаю и более активное участие регио- нальной власти в обеспечении об- щественной безопасности.

Transcript of раСшИрЕННОЕ ЗаСЕДаНИЕ КОЛЛЕГИИ...

Первое печатное издание Полиции России, издается с 19 июля 1839 года март 2016 №3 (2713) [email protected] Газета ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

аКтУаЛЬНО

Информационная кампания против россии

(Читайте на стр. 12-14)

ЗДОрОВЬЕ

минздрав изменит правила перевозки детей

(Читайте на стр. 18)

ИСтОрИЧЕСКИЙ мЕрИДИаН

русская весна в Париже(Читайте на стр. 16)

ВНЕ СЛУЖБЫ

Иды марта(Читайте на стр. 19)

ОФИЦИаЛЬНО

Наибольшие симпатии завое-вали представители УГИБДД

(Читайте на стр. 3)

роль и место правовой

службы в системе мВД

россии

стр. 8

12+Славный юбиляр

Великого

Новгорода!

стр. 10-11

Зачем

сотрудникам ОВД

профосмотр?

стр. 18

СЛЕДСтВИЕмУСтаНОВЛЕНО

телефон стал оружием мошенников

(Читайте на стр. 6-7)

ПраВОВОЕПОЛЕ

Защита сотрудников ОВД от дискредитации

(Читайте на стр. 8)

БЕЗОПаСНаЯДОрОГа

Бутылка + руль = тюрьма(Читайте на стр. 9)

СОВЕт ВЕтЕраНОВ

Гатчина чествует ветерана мВД Союза ССр

(Читайте на стр. 10)

ПОЛИЦЕЙСКИЕ БУДНИ

Волховских налетчиков «приземлили» за два часа

(Читайте на стр. 5)

(продолжение читайте на стр. 2-3, 15)

раСшИрЕННОЕ ЗаСЕДаНИЕ КОЛЛЕГИИ мВД

Владимир Путин 15 марта принял участие в расширенном заседании коллегии Министерст-ва внутренних дел. В ходе засе-дания подведены итоги работы ведомства по основным направ-лениям деятельности в 2015 году, определены приоритетные цели и задачи на 2016 год.

Вступительное слоВо на расширенном заседании

коллегии мВд* * *

В.путин: Добрый день, ува-жаемые товарищи! Сегодня вам предстоит подвести итоги работы МВД за прошлый год, определить задачи на будущее, в том числе с учётом новой Стратегии нацио-нальной безопасности, где важ-

нейшая роль отведена обеспече-нию общественной безопасности и поддержанию правопорядка.

Отмечу, что в истекшем году в России сохранилась положитель-ная тенденция по уменьшению числа тяжких и особо тяжких пре-ступлений, меньше зафиксировано убийств, изнасилований, грабежей, разбойных нападений, улучшилась их раскрываемость. Значительный объём работы выполнен по защи-те бюджетных, государственных средств от разного рода криминаль-ных посягательств. Больше стало раскрываться преступлений прош-лых лет, из которых каждое четвёр-тое относится к категории тяжких и особо тяжких. В истекшем году на 9 процентов уменьшилось количество дорожно-транспортных происше-

ствий. Безусловно, всё это пози-тивные результаты деятельности ведомства, и эти результаты нужно наращивать. С этого момента перей-ду к проблемам, а их много.

Базовая задача, о которой мы говорили на коллегии в прошлом году, пока не решена, а это выход на качественно новый уровень работы всей системы МВД, обес-печение кардинального перелома ситуации с преступностью. Ведь именно этого ждут от вас граждане страны. В 2015 году зафиксирован почти девятипроцентный рост чи-сла преступлений. Может быть, это результат объективной статистики, что, естественно, хорошо. Но то, что преступность растёт, плохо. Как и раньше, остаётся нераскрытым практически каждое второе пре-

ступление. На что хотел бы обра-тить ваше внимание.

Первое. Обеспечение безопа-сности граждан в общественных местах. В 2015 году рост престу-плений, совершённых на улицах, составил 9 процентов. Требуется перегруппировка сил, совершен-ствование работы дежурных наря-дов, более широкое использова-ние технических средств.

Надо в полной мере исполь-зовать помощь общественности. Законодательная основа для этого сформирована, и уже сейчас поли-ции помогают нести службу около 200 тысяч народных дружинников и казаков. Крайне важным считаю и более активное участие регио-нальной власти в обеспечении об-щественной безопасности. ▼

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

2ОФИЦИаЛЬНО

МВД России подготовлено и размещено для общественного обсуждения на сайте regulation.gov.ru уведомление о разработ-ке проекта федерального закона «О внесении изменений в часть 3 статьи 45 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции». Разработка законопро-екта обусловлена необходимостью исключения из части 3 статьи 45 Федерального закона от 7 фев-раля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции» положений, касающихся уточне-ния права членов семей сотруд-

Предложения по внесению изменений в Федеральный закон «О полиции»

ников полиции на медицинское обеспечение в медицинских ор-ганизациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в зависимости от условий их проживания с сотруд-ником полиции.

Справочно: Частью 1 статьи 25 Закона о полиции определено, что сотрудником полиции является гра-жданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности феде-ральной государственной службы в органах внутренних дел и которому

в установленном порядке присвое-но специальное звание от рядово-го до высшего начальствующего состава полиции. Частью 1 статьи 34 Закона о полиции установлено, что служба в полиции осуществ-ляется в соответствии с законода-тельством Российской Федерации, регламентирующим вопросы про-хождения службы в органах вну-тренних дел, с учетом положений Закона о полиции, включающие право сотрудника на медицинское обеспечение. Социальные гаран-тии сотрудников органов внутрен-

них дел Российской Федерации (далее – сотрудник) установлены Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Фе-дерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о соцгарантиях).Статьей 11 Закона о соцгарантиях предус-мотрено, что члены семьи сотруд-ника и лица, находящиеся на его иждивении, имеют право на меди-цинское обеспечение в медицин-

ских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, и на сана-торно-курортное лечение и оздо-ровительный отдых в медицинских организациях (санаторно-курор-тных организациях) федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за плату в размере, устанавливаемом указан-ным федеральным органом, если иное не предусмотрено законода-тельством Российской Федерации.

– Наш КаЛЕНДарЬ – Дни образования Служб, бесспорно, имеют очень важное значение

для сотрудников подразделений, поскольку сохранение исторической памяти укрепляет славные служебно-боевые и трудовые традиции ор-ганов внутренних дел. Некоторые Службы появились давно, а кто-то достиг только скромного юбилея… Кого же можно поздравить в марте?

1 марта – Экспертно-криминалистическая служба системы МВД России;5 марта – День создания дежурных частей в системе МВД;8 марта – Международный женский день;10 марта – День архивов;16 марта – УЭБиПК ГУ (УБЭП, УБХСС);17 марта – ЦПД ФГУП «МСЧ» (ПФЛ);26 марта – Военно-врачебная комиссия ФГУП «МСЧ»;27 марта – День внутренних войск МВД России.

дни рождения В марте отметили:

2 марта – Сергей Петрович Лебедев, ветеран МВД (1-й заместитель начальника ГУВД);

3 марта – Алексей Викторович Бриллиантов, начальник УЭБиПК ГУ5 марта – Алексей Михайлович Тимофеев, начальник ЭКЦ;14 марта – Галина Владимировна Светлова, начальник Инспекции;17 марта – Игорь Юзефович Песочин, помощник начальника ГУ; 19 марта – Алексей Михайлович Пустовалов, командир АОСН;22 марта – Николай Казимирович Пчоловский, начальник ИЦ;27 марта – Леонид Трофимович Бородавко, начальник СПбСВУ МВД

РФ; Виктория Владимировна Дергачёва, начальник отделения наград и поощрения 4-го отдела УРЛС;

31 марта – Михаил Юрьевич Соболев, начальник ФГКУ «УВО» ГУ.

Вы связали судьбу с трудной и героической профессией. Ваша само-отверженность – гарантия стабильности нашего государства, спокойст-вия и безопасности граждан. Хочется выразить Вам благодарность за добросовестный труд, преданность служебному долгу и верность При-сяге! И, конечно, пожелать крепкого здоровья, большого человеческого счастья, благополучия Вам и Вашим близким.

Ежемесячная газета «Полиция Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (быв. «Милицейские Ведо-мости») – это первое и официальное печатное издание Полиции России и Главного управления внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинград-ской области. Издается с 19 июля 1839 года, тогда она называлась «Ве-домости Санкт-Петербургского Градо-начальства и Столичной Полиции».

Вы можете подписаться на газету в компании «СЗА «ПРЕССИНФОРМ». Оформить подписку можно несколь-кими способами: Заполнить заявку на сайте компании www.pinform.spb.ru в разделе «Подписка», и прислать ее по факсу: (812) 337-16-27 или по e-mail: [email protected]; пригласить со-трудника компании к себе или подъ-ехать в один из офисов компании: ул. Зои Космодемьянской, дом 26, лит. Д, тел.: (812) 335-97-51 (с 9:00 до 18:00 часов); Спасский пер., дом 8, тел.: (812) 337-16-24 (с 9 до 18 ча-сов). Оплата возможна по наличному или безналичному расчету.

Кроме того, вы можете офор-мить подписку на газету в компании «Урал-Пресс СПб» по безналичному расчету, прислав заявку по адресу: [email protected] или по факсу: (812) 677-32-07. Оформленный заказ можно оплатить в отделении Сбер-банка.

Подписка на 2016 год

раСшИрЕННОЕ ЗаСЕДаНИЕВторое. Больше внимания не-

обходимо уделить профилактике правонарушений, в том числе среди молодёжи. А между тем количество преступлений, совершённых несо-вершеннолетними или при участии несовершеннолетних, в 2015 году увеличилось почти на 4 процента – 3,8 процента. Кстати говоря, за по-следние 5 лет совершено в 1,5 раза больше правонарушений людьми, находящимися в состоянии алко-гольного опьянения. Люди, находя-щиеся в зоне риска, подверженные криминальному влиянию, должны постоянно находиться в поле зрения полиции, соответствующих структур МВД. Конечно, мы с вами понима-ем, что основная нагрузка здесь падает на службу участковых упол-номоченных. И надо сказать прямо, они действительно ведут большую, напряжённую работу. Однако без решения всего спектра проблем, су-ществующих в сфере профилактики преступлений, трудно рассчитывать на качественное оздоровление кри-минальной ситуации в стране. Надо чётко определить компетенцию всех субъектов профилактической дея-

тельности: полиции, региональной, местной власти, – сделать всё необ-ходимое, чтобы ускорить принятие федерального закона «Об основах системы профилактики правонару-шений в Российской Федерации».

Уважаемые коллеги! Вы знаете также об инициативе Верховного Суда. Верховный Суд предложил перевести ряд составов преступле-ний, не представляющих большой общественной опасности, в разряд административных правонаруше-ний. Это действительно даст многим оступившимся людям, особенно молодым людям, возможность ис-правиться. При этом нужно сделать всё, чтобы удержать их от рецидива, чтобы они вновь не преступили за-кон. Подчеркну: это в том числе и задача МВД.

Третье. Дополнительных усилий требует раскрытие и расследова-ние экономических преступлений и рейдерства. Ваша задача – надёжно защитить от преступников интере-сы государства, права, интересы и собственность граждан, в том числе тех, кто честно ведёт свой бизнес. Вы знаете, что принято решение о созда-

нии рабочей группы по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предприниматель-ства. В марте состоится её первое заседание. Рассчитываю, что пред-ставители МВД, эксперты ведомства активно включатся в деятельность этой структуры. Мы с Министром об этом говорили, и надеюсь, что так оно и произойдёт. От нашей с вами в данном случае совместной работы на уровне Администрации Президента многое будет зависеть. Потребуется совершенствование нормативной ба-зы, работы правоохранительных ор-ганов – так, чтобы минимизировать, исключить возможность для давле-ния на предпринимателей, для ис-пользования разного рода «заказных дел» для передела собственности и других корыстных целей. Это важ-нейший, принципиальный вопрос и для улучшения делового, инвестици-онного климата, и для оздоровления самих правоохранительных органов, для повышения общественного до-верия к их работе.

И ещё, два последних года отме-чается снижение числа преступле-ний коррупционной направленности,

выявленных органами МВД. Здесь, конечно, нужно, уважаемые коллеги, внимательно посмотреть на реалии, проанализировать эту ситуацию. Если действительно коррупционных проявлений стало меньше – слава богу, тогда мы добиваемся какого то положительного результата, а если это результат того, что мы с вами, имею в виду МВД, снизили актив-ность по этому направлению, то это, наверное, не самая основная цель, к которой мы стремились, – наоборот, работу по этому направлению нужно усилить, разумеется, не для отчётно-сти, а для оздоровления ситуации в экономике, для повышения доверия к органам власти в целом. Значимым событием в жизни страны станут предстоящие выборы в Государст-венную Думу, а также региональные и муниципальные органы власти. Задача МВД – надёжно обеспечить общественный порядок в период подготовки и проведения выборов. И конечно, нужно выявлять и жёстко блокировать любые попытки крими-нала пробраться во власть.

Четвёртое. В зоне вашей ответст-венности – борьба с экстремизмом

и терроризмом. МВД, все правоох-ранительные органы и специальные службы должны наращивать работу на упреждение, пресекать деятель-ность радикалов, пытающихся ис-пользовать националистические, экстремистские лозунги, а также криминальных группировок, кото-рые, как мы знаем, порой сращи-ваются с террористами, служат для них источником финансирования. Также нужно усиливать сотрудни-чество с зарубежными партнёрами по линии международных организа-ций, прежде всего, конечно, Органи-зации Объединённых Наций, ОДКБ, Шанхайской организации сотрудни-чества.

Серьёзного внимания требует ситуация с незаконной миграцией. Это комплексная задача, и решать её в рамках своих полномочий должны все органы государствен-ной власти. Мы видим с вами, что творится на границах Евросоюза. У нас нет такой острой проблемы, слава богу, в том числе благодаря вашим усилиям. Но и нельзя допу-стить, чтобы что то подобное у нас происходило.

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

3

по итогам оценок жюри, под председательством замначаль-ника УРЛС полковника вну-тренней службы В.И.Удянского, победителем и почетным но-сителем звания «СуперКОП», а также победителем в номи-нации «Лучший стрелок», стал капитан полиции Константин Полянский, старший инспектор спецбатальона ДПС УГИБДД, который посвятил победу сво-ему сынишке. Второе место за-нял старший лейтенант полиции Владимир Краснов, старший психолог отдела кадров ОВО по Василеостровскому району СПб. Третье место и номинация «Лучший спортсмен» достались лейтенанту внутренней службы Алексею Рудакову, сотруднику ОРЛС УМВД по Фрунзенскому району. Остальные участники конкурса стали победителями в номинациях: «Находчивость», «Улыбка», «Выносливость», «Обаяние», «Артистизм», «Сим-патия», «Справедливость» и «Стойкость».

А 4 марта в КЦ состоялся финал ежегодного професси-онально-творческого конкурса «Мисс ГУ МВД России», в фи-нал которого прошли также 8 участниц-представителей раз-личных служб и подразделе-ний, победивших в отборочных турах. В ходе конкурса участни-цы продемонстрировали яркую творческую индивидуальность, обаяние, красоту и находчи-вость при выполнении различ-ных конкурсных заданий, оце-нивали которые члены жюри под председательством началь-ника УРЛС полковника внутрен-ней службы О.Н. Дорофеева. Выступление каждой из участ-ниц горячо поддерживали зри-тели. Победительницей конкур-са «Мисс ГУ МВД России-2016» стала капитан полиции Дарья Плетнёва, старший инспектор по пропаганде безопасности дорожного движения отдела ГИБДД УМВД по Центральному

26 февраля и 4 марта в Концертном зале Культурного Центра ГУ МВД прошли еже-годные профессионально-творческие конкурсы ГУ МВД РФ по СПб и ЛО «СуперКОП» (Суперкультурный и образо-ванный полицейский), приу-роченный ко Дню Защитника Отечества, и «Мисс ГУ МВД России», приуроченный к Меж-дународному женскому дню – «8 Марта».

Конкурсы «СуперКОП» (ранее «СуперМент») и «Мисс ГУ МВД» (ранее «Мисс ГУВД») проводят-ся с 1998 года, для совершенст-вования духовно-нравственного уровня сотрудников ОВД, расши-

рения их культурного кругозора, формирования в них творческой личности и реализации социаль-но-культурных потребностей. Проведение конкурсов среди сотрудников подразделений ГУ МВД позволяет формировать активную жизненную позицию сотрудников ГУ, развить творче-скую инициативу, необходимую в профессиональной деятель-ности и повседневной жизни, привлекать большее количество сотрудников и членов их семей к активному отдыху и создать по-ложительный образ сотрудника ОВД среди населения.

26 февраля в ходе заключи-тельного, 3-го этапа конкурса,

району города СПб. Вице Мисс стали: лейтенант внутренней службы Валерия Костина, ин-спектор отделения материаль-но-технического и хозяйствен-ного обеспечения тыла УМВД по Красногвардейскому району города СПб и лейтенант поли-ции Светлана Скрипина, ин-спектор отделения розыскной работы отдела уголовного ро-зыска УМВД по Приморскому району города СПб. Также были определены победительницы в номинациях: «Обаяние», «Оча-рование», «Грация», «Женст-венность», «Совершенство». Кроме того, Кира Комлева – специалист ФЭО ФКУ ЦХ и СО

ГУ МВД была награждена как лучший стрелок конкурса, а лучшей спортсменкой была признана Анастасия Кулагина оперуполномоченный отделе-ния по борьбе с имуществен-ными преступлениями отдела уголовного розыска УМВД Рос-сии по Всеволожскому району ЛО.

Всем прекрасным участни-цам конкурса и мужественным участникам были торжественно вручены дипломы и ценные по-дарки, а зрители получили хо-рошие впечатления от яркого и веселого представления.

Татьяна КряКвина

ОФИЦИаЛЬНО

Зрители отдали предпочтение в мужском и женском конкурсе представителям УГИБДД

КОЛЛЕГИИ мВД (продолжение)Хотя мы понимаем, что проблема

у нас острая. У нас миллионы миг-рантов, прежде всего, конечно, из ре-спублик бывшего Советского Союза. Нужно сделать так, чтобы и они жили в нормальных условиях, трудились там, где их берут на работу, чтобы они исполняли закон Российской Федерации, традиции народов, сре-ди которых они живут, и так, чтобы это не создавало проблем на рынке труда у нас, внутри России, чтобы не вызывать раздражение граждан Рос-сийской Федерации. Это очень тон-кая, специфическая, но чрезвычайно важная работа. И в сфере экономики она важна, и в сфере социальной стабильности. Прошу обеспечить тесное взаимодействие всех заинте-ресованных структур и оперативное решение вопросов, связанных с вы-явлением и пресечением правонару-шений в данной сфере.

И наконец, необходимо продол-жить работу по совершенствова-нию боевой подготовки внутренних войск. Части и подразделения про-являют себя достойно, должны пос-тоянно находиться в готовности и совершенствовать своё мастерство.

Уважаемые коллеги, рассчитываю, что все вы будете действовать грамот-но, оперативно, профессионально и добросовестно, чётко решать постав-ленные задачи в интересах страны и её граждан. Несмотря на проблемы, которые я обозначил, мы видим, что органы Министерства внутренних дел работают напряжённо и стре-мятся к выполнению задач, которые формулируются перед вами жизнью, народом Российской Федерации.

Хочу вас поблагодарить за рабо-ту и пожелать вам успехов. Спасибо большое.

***В.колокольцеВ: Товарищ Вер-

ховный Главнокомандующий! Товари-щи генералы и офицеры! Уважаемые коллеги! Мероприятия по укрепле-нию общественного порядка, защите прав и законных интересов граждан осуществлялись в минувшем году в условиях нарастания факторов кри-миногенного риска. Вместе с тем, несмотря на всю сложность стоящих перед Министерством задач, был полностью обеспечен контроль над оперативной обстановкой. Сократи-

лось количество таких тяжких престу-плений, как убийства, изнасилования, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. В раскрываемости этих и ряда других составов также на-блюдается положительная динамика. Продолжилось снижение количества корыстно-насильственных посяга-тельств, разбоев, грабежей, вымо-гательств, меньше зафиксировано угонов транспортных средств. Однов-ременно сохранялась тенденция роста числа поступивших заявлений и сообщений о преступлениях и дру-гих правонарушениях: по сравнению с 2014 годом их массив увеличился почти на 4 процента, превысив 30 миллионов; возрастание количества зарегистрированных преступлений на 8,6 процента, в основном небольшой и средней тяжести, привело к суще-ственному повышению нагрузки на сотрудников. В отчётном периоде на 6,3 процента увеличилось число вы-явленных за совершение преступле-ний граждан. На сегодняшний день, согласно экспертным оценкам, орга-ны внутренних дел уже достигли пре-дельной, если можно так выразиться, пропускной способности.

Проведённые исследования по-казывают, что рост регистрируемой преступности в значительной сте-пени носит объективный характер и связан прежде всего с социаль-но-экономическими факторами. В основном он произошёл за счёт бытовых, имущественных и неосто-рожных преступлений. Эта тенден-ция характерна для подавляющего числа субъектов Российской Феде-рации. Вместе с тем немаловажную роль здесь играют меры по укре-плению учётно-регистрационной дисциплины в органах внутренних дел, в том числе усилению ведом-ственного и общественного контр-оля за состоянием этой работы. По мнению аналитиков, в ближайшей перспективе можно прогнозировать дальнейший рост общего количе-ства регистрируемых преступле-ний. В минувшем году обеспече-ние общественной безопасности и правопорядка осуществлялось в условиях сокращения численности личного состава. В ходе указанных мероприятий в первую очередь на 10 процентов были сокращены штатные единицы управленческого

аппарата на всех уровнях, а также вневедомственной охраны полиции. При этом нам удалось сохранить ка-дровый потенциал на основных на-правлениях оперативно-служебной деятельности, не допустить сбоев в функционировании системы в пе-риод преобразования. Сокращения практически не затронули районное звено, подразделения специально-го назначения, органы внутренних дел в ряде отдалённых регионов. Главная цель оптимизации орга-низационно-структурного постро-ения – максимально эффективно использовать имеющиеся финан-совые и кадровые ресурсы. Достиг-нута она должна быть в том числе путём укрепления дисциплины и законности среди личного состава.

В целях кардинального оздоров-ления кадровой ситуации, предотвра-щения преступлений, чрезвычайных происшествий с участием сотруд-ников впервые была разработана и принята директива МВД России, определяющая основные направле-ния совершенствования данной ра-боты на двухлетний период. ▼

(продолжение читайте на стр. 15)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

4

В мероприятии принял учас-тие начальник ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области генерал-лейтенант полиции Сергей Умнов и руководство Главка. Сергей Умнов высоко оценил осна-щение вновь построенного здания:

«Когда гражданин приходит в Де-журную часть в совершенно новое здание и его приветливо встречают, то он чувствует уважительное отно-шение к себе, ведь любое здание – это лицо подразделения». Ранее сотрудники отдела работали в дере-

ПОЛИЦЕЙСКИЕ БУДНИ

24 февраля 2016 года, в по-селке Парголово торжественно открыто новое двухэтажное мо-дульное здание для размещения служб 49 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга.

В Санкт-Петербурге сотрудники отдела экономической безопасно-сти и противодействия коррупции УМВД России по Центральному району задержали 50-летнего гра-жданина, подозреваемого в хище-нии мошенническим путем более 5 миллионов рублей.

В рамках осуществления опе-ративного сопровождения по

Сотрудники патрульно-посто-вой службы полиции Фрунзенско-го района, проявив бдительность и высокий профессионализм, за-держали двоих граждан, подозре-ваемых в опасном преступлении – похищении человека и вымога-тельстве.

В поселке Парголово открыто новое здание отдела полициивянном здании 1917 года построй-ки, которое не отвечало норматив-ным требованиями. Общая площадь вновь построенного модульного здания составляет 550 кв. метров.

Сумма, затраченная на приобре-тение и комплекс работ по монтажу и вводу данного объекта в эксплу-атацию, составляет 19,7 миллио-нов рублей. Помимо проведенных работ по сборке модульных кон-струкций, подключению отопления и канализации, благоустроенная территория здания ограждена за-бором. Въезд на территорию обо-рудован шлагбаумом. В здании установлены современные систе-мы охранной и пожарной сигнали-зации, видеонаблюдения и иного специального оборудования. Мате-риально-техническое обеспечение УМВД России осуществляется на достаточно высоком уровне, что позволяет выполнять поставлен-ные перед подразделением задачи в полном объеме. Обеспеченность автотранспортом составляет 90%.

За последние 3 года на ремон-тные работы УМВД России по Вы-

боргскому району Санкт-Петербурга выделено более 30 миллионов ру-блей, что позволило отремонтиро-вать здания и помещения ОГИБДД на проспекте Мориса Тореза, от-дельной роты патрульно-постовой службы полиции на Зеленогорской улице, 58 отдела полиции на улице Хошимина, а также 5 опорных пун-ктов полиции.

В целом, в 2015 году в резуль-тате реализации адресных про-грамм капитального и текущего ремонтов были отремонтированы административные здания и по-мещения ГУ МВД России на об-щую сумму более 160 миллионов рублей. В качестве положитель-ного опыта можно отметить воз-ведение аналогичных модульных зданий для размещения отдель-ной роты ДПС №1 УГИБДД в горо-де Тосно Ленинградской области, патрульно-постовой службы по-лиции ГУ МВД России на Боровой улице в Санкт-Петербурге и ОМВД России по Приозерскому району Ленинградской области в городе Приозерске.

23 ноября 2015 года в пар-ке Сосновка напротив дома 24 на улице Раевского неизвестный преступник совершил грабеж в отношении 12-летней девочки, в

Председатель кредитно-потребительского кооператива наживался на доверчивых горожанах

уголовному делу, возбужден-ному по признакам состава преступления, предусмотренно-го частью 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере), со-трудниками отдела экономи-ческой безопасности и проти-водействия коррупции УМВД России по Центральному району

Санкт-Петербурга возле гости-ницы на площади Чернышевс-кого задержан 50-летний муж-чина, который подозревается в мошенничестве. Полицией уста-новлено, что с 2012 по 2015 год подозреваемый, являясь пред-седателем одного из кредитно-потребительских кооперативов, заключал с пайщиками догово-

ры вклада. Согласно договору, физическим лицам полагалась прибыль в размере от 30 до 40% годовых, однако при заключе-нии данного договора кредит-ный кооператив фактически не имел намерений и возможности выполнять свои обязательства. Общая сумма похищенных мо-шенническим путем денежных

средств составила более 5 мил-лионов рублей.

Подозреваемый задержан на основании статьи 91 УПК РФ. В настоящее время полицией осуществляются оперативно-ро-зыскные мероприятия, направ-ленные на установление других возможных соучастников данно-го преступления.

Воздаяние за слезу ребенка

Бдительность – это оружие25 февраля 2016 года око-

ло восьми часов вечера у дома 5 по Малой Балканской улице трое неизвестных злоумышлен-ников, применив физическую силу к 19-летнему петербуржцу, надев ему на руки наручники, посадили его в иномарку и по-

хитили 15 тысяч рублей, после чего потребовали у потерпев-шего 150 тысяч рублей.

В этот же день около 22.20 у дома 30 по Волковскому про-спекту сотрудниками патруль-но-постовой службы полиции УМВД России по Фрунзенскому

району Санкт-Петербурга по подозрению в совершении ука-занного деяния задержаны двое граждан, 21 и 25 лет.

Главным следственным управлением следственного комитета Российской Федера-ции по Санкт-Петербургу воз-

буждено уголовное дело по признакам состава преступле-ния, предусмотренного частью 2 статьи 126 УК России (по-хищение человека). Полицией приняты меры к розыску и за-держанию соучастника проти-воправного деяния.

результате чего у нее был похищен мобильный телефон «iPhone 4s». В результате проведенных опера-тивно-розыскных мероприятий сотрудники 4 отдела оператив-

но-розыскной части (уголовного розыска) №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинград-ской области и полиции Выборг-ского района за совершение ука-

занного преступления задержали неработающего петербуржца.

Похищенное имущество изъято. Возбуждено уголовное дело по при-знакам состава преступления, предус-

мотренного частью 2 статьи 161 УК РФ (грабеж). Подозреваемый заключен под стражу, обстановка в заключении располагает его к глубокому раздумью о воздаянии за слезу ребенка.

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

5ПОЛИЦЕЙСКИЕ БУДНИ

Сотрудники Управления уго-ловного розыска ГУ МВД России и полиции Кировского района Санкт-Петербурга задержали четверых участников преступной группы, которые под предлогом проверки газового оборудования проникали в квартиры к пожи-лым гражданам и похищали их имущество.

В декабре 2015 года на тер-ритории Санкт-Петербурга не-известными преступниками была совершена серия краж из квартир пожилых граждан. Злоумышленники проникали в жилища пенсионеров под пред-логом проверки газового обору-дования. 19 февраля 2016 года в

С ВИЗИтОм «ГаЗОВщИКОВ»

ИСПарЯЛИСЬ

СБЕрЕЖЕНИЯ ПЕНСИОНЕрОВ

Сотрудники полиции по горячим следам задержали двух злоумыш-ленников, совершивших дерзкое разбойное нападение на ювелир-ный магазин в городе Волхове Ленинградской области. Налетчи-ки решили, что последний день февраля високосного 2016 года принесет им бандитский фарт. Идя на дело, они решили снизить риски при случайной встрече с по-

ходе оперативно-розыскных ме-роприятий сотрудники 5 отдела оперативно-розыскной части №2 (уголовного розыска) ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и район-ной полиции задержали четырех участников преступной группы в возрасте от 24 до 62 лет, все неработающие. Задержанные изобличены в том, что 22 января этого года из квартиры дома на Трамвайном проспекте похитили имущество на сумму около 23 тысяч рублей, а 30 января – из квартиры дома 12 на улице При-макова на сумму около 24 тысяч рублей. Также установлено, что 16 февраля аналогичным спо-

Волховских налетчиков «приземлили» за два часа

лицией: имели при себе легальные документы, передвигались на ав-томашине, на управление которой один из подельников имел закон-ное право, не взяли с собой ниче-го запретного – ни холодного, ни огнестрельного. Тщательно изучив объект нападения, злоумышлен-ники решили, что при известной дерзости, из орудий преступления им будет достаточно обычного мо-

лотка, детской игрушки-пистолети-ка и бытового аэрозоля. Маршрут движения тоже разработали, ста-раясь не попадаться лишний раз на глаза и не оказываться в зоне фиксации видеокамер. Словом, все продумали, не учли одного – профессионализма полиции. А зря…

События развивались стре-мительно и совсем не в пользу

«джентльменов удачи». Итак, 29 февраля 2016 года в 10.40 двое мужчин – 33-летний водитель индивидуального предприятия и 34-летний неработающий тунея-дец, вошли в помещение ювелир-ного магазина, расположенного на Волховском проспекте в городе Волхове, где один из них молотком разбил витрины, а второй распы-лил в лицо из газового баллончика неустановленную жидкость 42-лет-ней женщине-директору. После чего, угрожая предметом, похожим на пистолет, насмерть перепуган-ной 25-летней продавщице, злоу-мышленники, быстро сгребая всё в охапку, похитили с витрин 4 лотка с ювелирными изделиями и стреми-тельно скрылись с места преступ-ления на автомобиле.

Правоохранительные служ-бы приняли неотложные меры к поиску и задержанию злоумыш-ленников. С момента поступления первичной информации о престу-плении, в Волховском районе Ле-нинградской области был введен в действие план «Перехват», ал-горитм действий по которому был тщательно отработан на неодно-кратных учебных тревогах личным составом ОВД. Ключевая роль в подобных ситуациях отводится дежурным частям – отсюда коор-

динируются действия различных служб и подразделений. Информа-ция о происшествии была передана в подразделения полиции, обслу-живающие сопредельные районы Ленинградской области. В 12.20 в городе Кириши у дома 15 по шоссе Энтузиастов нарядом ДПС ГИБДД ОМВД России по Киришскому району был остановлен схожий по приметам автомобиль «Мицубиси Ланцер» черного цвета, в котором находились оба подозреваемых в совершении данного преступле-ния. Пассажир указанного автомо-биля попытался скрыться, но был задержан нарядом вневедомствен-ной охраны.

Возбуждено уголовное дело по признакам состава преступле-ния, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ (разбой). По-дозреваемые задержаны в поряд-ке статьи 91 УПК РФ. О чем они сейчас думают? О последствиях? Без малого два часа обладания на-грабленным золотишком, какие-то два часа петляний по заснежен-ным дорогам с чужим добром на руках… Вот и все бандитское сча-стье. А теперь за эдакое «счастье» впереди сияет им реальный срок, как клятва пионера!

Татьяна Терехина

собом они похитили имущество на сумму около 70 тысяч рублей из квартиры дома 130 на Ленин-ском проспекте.

Возбуждены уголовные дела по признакам состава преступ-ления, предусмотренного частью 2 статьи 158 УК РФ (кража). Все подозреваемые арестова-ны, содержатся в следственном изоляторе. В настоящее время полицией проводятся дальней-шие оперативно-следственные мероприятия, направленные на установление причастно-сти фигурантов к аналогичным нераскрытым преступлениям, совершенным на территории Санкт-Петербурга.

Сотрудникам ДПС в ходе задержания нарушителя в го-роде Пикалево Ленинградской области пришлось применить табельное оружие. Это было на рассвете 7 марта у дома 5А по Спрямленному шоссе в го-роде Пикалево. Нарядом ДПС ОГИБДД ОМВД в рамках профи-лактического мероприятия по предотвращению хищений ав-тотранспорта была предпринята попытка остановить автомобиль марки «УАЗ». Водитель указан-ного транспортного средства на световые, звуковые сигналы и неоднократные требования со-трудников полиции об останов-ке не реагировал и попытался скрыться. Нарушитель резко увеличил скорость, опасно ма-неврируя, создал реальную уг-розу жизни и здоровью граждан.

ПрИшЛОСЬ СтрЕЛЯтЬДля предотвращения тяжких

последствий и задержания на-рушителя, полицейскими было организовано преследование. В соответствии с Законом «О поли-ции», сотрудники ДПС применили табельное оружие. Прозвучало несколько предупредительных выстрелов вверх, а потом по коле-сам преследуемого автомобиля, после чего у железнодорожного моста водитель был задержан. Им оказался 24-летний житель города Тихвина Ленинградской области, который находился в со-стоянии алкогольного опьянения. В результате применения табель-ного оружия пострадавших нет. Проведенная проверка подтвер-дила правомерность применения оружия. Ну а задержанный был привлечен к административной ответственности.

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

6СЛЕДСтВИЕм УСтаНОВЛЕНО

Она давно жила одна, в про-сторной квартире, расположен-ной на одной из улиц Москов-ского района Санкт-Петербурга. Любимый муж скончался бо-лее пяти лет назад. Из близких остался только сын, который давно жил со своей семьей, и, прямо скажем, о матери вспо-минал только по праздникам, и редко по выходным.

Ирина Петровна (так мы на-зовем эту женщину в повест-вовании) родилась в середине тридцатых годов в Одессе. Свой восьмой день рождения, в ав-густе, она встретила в осажден-ном городе, а уже в сентябре при обороне Одессы героически погиб ее отец. После окончания Великой Отечественной войны Ирина Петровна переехала в го-род-герой Ленинград где, полу-чив высшее профессиональное образование, устроилась на Ки-ровский завод. Там она прора-ботала вплоть до наступления пенсионного возраста.

Как мне рассказывала сама Ирина Петровна, она и ее супруг всю жизнь занимались честным трудом, сумели получить в Ле-нинграде отдельную квартиру, вырастить сына и к выходу на пенсию накопить на сберкнижке достаточные сбережения. Одна-ко наступлению старости сопут-ствовала череда разочарований – сначала распад СССР, затяж-ной экономический и политиче-ский кризис, а затем и дефолт. К утрате капитала, накопленно-го многолетним трудом, Ирина Петровна и ее супруг отнеслись, насколько это возможно, спо-койно и даже философски, с по-ниманием. Людям, пережившим страшную войну, прошедшим через большие лишения, не при-выкать начинать с нуля. Им, как никому другому известно, что основной ценностью является человеческая жизнь, а осталь-ное, как сказала мне сама Ирина Петровна: «Наживное, было бы время жить...».

В начале июля 2013 года, в рабочее время буднего дня в квартире Ирины Петровны раз-

«аЛЛО, БаБУЛЬ, ПрИВЕт!

дался неожиданный телефон-ный звонок. Удивившись, она второпях подошла к телефону.

– Я вас слушаю, – сказала в телефонную трубку Ирина Пет-ровна.

– Алло, бабуль, привет. Это я! – чуть слышно и едва разборчи-во произнес мужской голос.

Ирине Петровне до юбилея оставалось чуть больше меся-ца. Она рассказывала: «Восемь-десят лет – шутка ли? У меня инвалидность второй группы, я практически ничего не вижу и не слышу, с трудом передвигаюсь. Самое дальнее куда хожу – это в аптеку за углом, в магазин, да коммунальные оплатить».

Услышав мужской голос в телефоне, пенсионерка не на шутку разволновалась. Еще не осознав, кто именно ей звонит, она по интонации говорившего поняла, что случилась беда. В это время ее собственный сын находился в больнице, но обыч-но он звонил ей на мобильный телефон.

– Это кто? – спросила Ирина Петровна, – Сынок, ты что ли? Володя, это ты?

– Ну кто же еще? Конечно я! Ты что, не узнала? Я, мамуль, я! Володя, кто же еще? – вторил ей мужской голос.

В моем производстве нахо-дилось уголовное дело по об-винению трех лиц в совершении серии мошенничеств с причи-нением значительного ущерба гражданину организованной группой. Им было инкриминиро-вано семь эпизодов преступной деятельности.

«Телефонное» мошенничест-во, несомненно, является разно-видностью профессиональной преступности, которой присущи все основные признаки про-фессионализма. Это и постоян-ство преступной деятельности, и однородность преступлений, если можно так выразиться – «шаблонность», и наличие спе-циальных навыков, из которых в первую очередь заслуживает внимание артистизм и способ-ность импровизировать, и самое

главное – этот вид мошенни-честв приносит постоянный пре-ступный доход.

театр трех актероВ

Они собирались утром с по-недельника по пятницу практи-чески как на работу. Каждый из них за плечами имел богатое криминальное прошлое, двое промышляли разбоями в де-вяностые, а один, несмотря на то, что был младше остальных на шесть лет, к своим тридцати годам имел семь судимостей, тя-нущихся хвостом еще с несовер-шеннолетнего возраста. Судьбу трех непризнанных актеров объ-единял один общий недуг – за-висимость от наркотиков, кото-рые общество воспринимает как «тяжелые», а также полное от-сутствие любого желания изба-виться от этой зависимости. Они хотели хорошо жить и при этом ничего не делать, что возможно при условии, что жить придется за счет кого-то другого.

Итак, каждое утро они соби-рались в квартире одного из них (назовем его в повествовании Павлом), пили кофе, общались, а после, что называется, сади-лись за телефоны. Каждый из них имел распечатку из базы данных, содержащую сведения о жителях Санкт-Петербурга, из-готовленную по определенным параметрам. Во-первых, были отобраны жители того района, где жили и промышляли мошен-ники, и двух-трех соседствую-щих с ним. Во-вторых, жители были определенной возрастной категории – предпочтительно родившиеся не позднее 1938 го-да, в обязательном порядке рас-печатка отображала фамилию, имя и отчество, адрес жителя и номер его стационарного теле-фона. Обзванивали в основном женщин, для каждой из которых была одна и та же выученная на зубок история.

У Ирины Петровны бешено застучало сердце, в глазах от испуга темнело, но она только сильнее прижала похолодевшей

рукой телефонную трубку, из которой слышен был муж-ской голос: «Я в больницу попал. У меня лицо раз-бито – челюсть повредил. На пере-крестке, на дороге все произошло. Hа проезжей части. На меня уголовное де-ло хотят заводить. Здесь милиция ря-дом. Дорогу пере-ходил, на обочине привязался приду-рок какой-то, пиво опившийся...».

Мужской голос срывался на плач, человек говорил практически мо-нологом, не давая Ирине Петровне очнуться от шока и начать анализиро-вать ситуацию, ведь ее настоящий сын находился в это время в больнице,

а мужчина рассказывал ей, что подрался возле проезжей части с пьяным человеком, который по его же вине попал под машину и серьезно пострадал. Все это пен-сионерка поняла позже. В бесе-де со мной она объясняла, что события развивались настолько стремительно, что она не успе-вала думать о происходящем, и главное, что мошенники за-прещали ей класть телефонную трубку на рычаг и пользоваться мобильной связью.

Следом за первым говорив-шим, якобы сыном Ирины Пет-ровны, к телефону подошел второй, с более грубым и уве-ренным голосом, который пред-ставился следователем Семеном Семеновичем. Ирина Петровна попросила назвать подразделе-ние, в котором он работает, на что мужчина ответил отказом в грубой форме. Почувствовав смирение пожилой женщины, «следователь» продолжал на-жим: «Гражданочка, ставится вопрос о возбуждении уголовно-го дела по статье 111 часть 4 в отношении вашего сына. Это на-несение особо тяжких телесных повреждений, статья довольно тяжелая, после суда, по моему опыту могу вам сказать, будет от шести до двенадцати лет…».

Кроме того, «следователь» гарантировал сыну Ирины Пет-ровны меру пресечения в виде заключения под стражу, ловко при этом апеллируя такими вы-ражениями как «Кресты», «до суда на время следствия», «по-терпевшая сторона», «отчет в РУВД о задержании», а также персональными данными самой Ирины Петровны, включая адрес ее регистрации, полученными мошенниками из вышеназван-ной базы данных, создавая тем самым у Ирины Петровна ил-люзию того, что с ней действи-тельно общается представитель власти.

Все эти около профессио-нальные слова и выражения мо-шенники почерпнули из своего личного криминального опыта, а также из сериалов замыленно-

го жанра, которыми так пестрит современный эфир телевеща-ния. Кроме того, одинокая пен-сионерка свое представление о правоохранительных органах постсоветского периода, как она сама мне призналась, сложила из тех же самых сериалов, где представители закона в основ-ном избивают и мучают добро-порядочных граждан, наживаясь при этом на чужом горе.

Поэтому, когда «следователь» предложил ей уладить пробле-му путем передачи ему крупной суммы денег для возмещения ущерба якобы пострадавшему, у Ирины Петровны не возникло никаких подозрений, что эти самые деньги у нее просто-на-просто пытаются похитить. Торг начался с 280 тысяч рублей. Именно в такую сумму мошенни-ки, по признанию одного из них, оценивали свои старания, но редко кто из пенсионеров обла-дал такими средствами. Поэтому мошенники не гнушались любой суммой свыше пятидесяти тысяч рублей. Ирина Петровна как на духу согласилась на сто семьде-сят тысяч рублей, такому улову «сын Володя» и «следователь Семен Семенович» оказались несказанно рады.

Не прерывая телефонного разговора с пенсионеркой, трое мошенников ринулись в маши-ну, и на высокой скорости, де-монстрируя навыки воистину экстремального вождения, за семь минут подъехали к дому, соседнему с тем, где прожи-вает пострадавшая. В качест-ве сержанта, которого Семен Семенович якобы отправил к Ирине Петровне за деньгами, пошел самый младший. Имен-но для этой функции он и был предназначен – среднего роста, среднего телосложения, непри-мечательной внешности, хотя о внешности волноваться не было смысла – «жертвы» мошенников в основном пожилые люди, у которых возникают объяснимые сложности и со зрением, и с па-мятью.

Когда «сержант» подошел к квартире Ирины Петровны, «следователь», который все еще разговаривал с ней по телефону, не давая возможности бросить трубку, и контролируя, чтобы она не сделала звонок по мобильно-му, предупредил ее, что пришел человек за деньгами. Она откры-ла дверь и передала наличные, спросив у «сержанта», когда она сможет увидеть своего сы-на. Федор (так назовем его в повествовании) ответил Ирине Петровне, что ее сын находится в машине, и как только деньги будут получены, сына отпустят. «Семен Семенович» подтвердил по телефону готовность отпу-стить мужчину, словом, рядом со «следователем» подвывал и сам «сын Володя», убеждая ма-му скорее передать деньги со-трудникам.

Как только «сержант» с день-гами вышел из дома Ирины Петровны, напряжение спало. И спустя полминуты телефон-ный разговор оборвался. Ирина Петровна еще постояла возле открытой двери, и только после решилась, вопреки всем настав-

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

7

лениям «следователя», позво-нить сыну на мобильный теле-фон... И сын взял трубку.

острота проблемы

Такой вид мошенничеств был и остается проблемой каждого района Санкт-Петербурга. Од-на из потерпевших по уголов-ному делу мне рассказывала, что неоднократно становилась жертвой «телефонных» мошен-ников и всякий раз доверчиво передавала им крупные суммы. Причины, по которым эта раз-новидность преступности так притягательна для мошенни-ков, очевидны. Во-первых, это возможность совершать пре-ступления дистанционно, без визуального контакта. К момен-ту непосредственной встречи с жертвой для получения денег, мошеннику уже известна готов-ность пострадавшего заплатить. Бдительные граждане отказы-вают мошенникам практически сразу, еще на этапе телефонно-го звонка. Во-вторых, это высо-кая виктимность преступлений. Жертвы «телефонных» мошен-ников это, как правило, пожилые люди, которые, в случае негатив-ного для преступников развития ситуации, не смогут оказать им сопротивление или каким-либо способом задержать преступни-ка до приезда сотрудников пра-воохранительных органов.

Кроме того, пожилые люди редко обращаются за помощью в правоохранительные органы в силу слабого здоровья, по-нимая, что им придется идти в отдел полиции, либо прини-мать сотрудников дома, чего они делать не желают после случившегося с ними горя. По тем же причинам, родственники пострадавших также запреща-ют им обращаться в полицию в категоричной форме. Пожилые люди, оказавшиеся в такой си-туации, сильно переживают о случившемся, любое воспоми-

нание об этих событиях может привести к нервным потрясени-ям, влекущим расстройство их, и без того слабого, здоровья. По этим причинам большая часть преступлений, совершаемых мошенниками, остается латен-тной.

В-третьих, и снова о потер-певших, это очевидные сложно-сти в доказывании вины. Даже в том случае, если пострадавший заявил о совершенном в отно-шении него преступлении, он с трудом вспомнит подробности произошедшего из-за сильно-го эмоционального потрясения, пережитого в процессе разго-вора с мошенниками. Многие потерпевшие говорили, что все события происходили для них «как в тумане», из-за сильного волнения за жизнь и судьбу род-ственника, они до конца не осоз-навали, что с ними происходило.

Большинство из них по при-чине слабого зрения не смо-гло дать описание внешности преступника, который забирал деньги в квартире. Те постра-давшие, которые не имели ощу-тимых сложностей со зрением, не смогли удержать в памяти внешность преступника на дли-тельное время, что нивелиро-вало возможность проведения опознания с их участием. Кроме того, эта возрастная группа на-иболее подвержена заболевани-ям, связанным с расстройством памяти, поэтому при расследо-вании уголовных дел по таким преступлениям, нельзя уве-ренно опираться на показания потерпевших. В-четвертых, это низкий уровень раскрываемости «телефонных» мошенничеств, как и любых других преступле-ний, совершаемых дистанцион-но.

Для успешного обмана гра-ждан таким способом требуется тщательная подготовка, наличие разработанного плана, распре-деление ролей и обязанностей между участниками, примене-

ние средств конспирации, а так-же, по моему мнению, особые навыки и качества личности, такие как артистичность, на-стойчивость, способность им-провизировать, нравственная и моральная ограниченность и беспринципность, эмоциональ-ная огрубленность (жестокость).

Если совершение любого противоправного деяния, ди-спозиция которого прописана в Уголовном кодексе РФ, это вы-зов обществу, попирание устоев государственности, но прежде всего – сделка с собственной совестью, то, что говорить о преступлениях, совершаемых в отношении наиболее слабо за-щищенных категорий граждан – детей, инвалидов и пожилых? Для меня моральная сторона вопроса отягощается и тем, что пожилые граждане это, прежде всего, люди, пережившие Ве-ликую Отечественную войну, будь то герой войны, или ребе-нок войны, житель блокадного Ленинграда или любого друго-го осажденного города. Это тот слой населения, который дол-жен быть наиболее оберегаем и государством, и обществом.

Кроме того, при изучении личности потерпевших, была выявлена общая для них зако-номерность – каждый из них был ветераном труда, тогда как ни один из обвиняемых по делу, мужчин в расцвете лет, никог-да не имел постоянной работы. По признанию одного из них, группа занималась «телефон-ными» мошенничествами более двух лет. Этот период жизни преступники паразитировали на пожилых гражданах, отнимая у них последние деньги, нако-пленные путем строгой эконо-мии с пенсионных выплат, чаще всего либо на лечение, либо на собственные похороны. На эти деньги мошенники вели празд-ный образ жизни, тратя их на наркотики, рестораны, путеше-ствия за границу, фирменную

одежду, современные гаджеты и автомобили.

При расследовании уголов-ного дела, для лучшего понима-ния личности преступников, мне удалось достичь доверительно-го контакта с каждым из них. В процессе нашего общения, меня удивило, что ни во время совершения этих преступлений, ни после, никто из них троих по-настоящему не сожалел о соде-янном. Каждый из них, на мой взгляд, считал для себя пре-стижным предъявленное обви-нение в совершении преступле-ний организованной группой, но само преступление казалось мошенникам незначительным, поскольку не являлось насиль-ственным.

При прослушивании записей их разговоров с потерпевшими, каждый из них, узнавая собст-венный голос, самодовольно усмехался. Еще бы, не всякий справится с такой задачей – раз-ыграть по телефону настоящий спектакль! Обвиняемые нашли себе оправдание, достаточное для успокоения собственной со-вести, демонстрируя при этом яркий внешнеобвинительный тип поведения: один заявлял, что на преступный путь его под-толкнуло государство, не обес-печившее его профессией после освобождения из тюрьмы, дру-гой искренне считал, что своими действиями помогал потерпев-шим «разнообразить их скуч-ную жизнь», а третий требовал возбуждения уголовных дел в отношении потерпевших по уго-ловному делу, поскольку, по его мнению, в процессе совершения в отношении них преступления, сами потерпевшие давали взят-ку сотруднику правоохранитель-ных органов «следователю Се-мену Семеновичу».

Циничность и безнравствен-ность преступлений, совершае-мых в отношении престарелых граждан такова, что, на мой взгляд, их нельзя ставить в один

ряд с простыми мошенничест-вами. Такие преступления за-служивают большего внимания, как со стороны общества, так и со стороны государства. К сло-ву, при изучении мною материа-лов, касающихся специфики та-ких преступлений, мне попался проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 159 Уголовного кодекса Россий-ской Федерации» с пояснитель-ной запиской, согласно которым внесено предложение об уже-сточении уголовной ответствен-ности за совершение мошенни-чества в отношении лиц, старше 70 лет, причинившего значи-тельный ущерб потерпевшему.

В обоснование существенно-сти законопроекта, автор ука-зывает: «... следует учитывать и тяжесть общественно опасных последствий таких мошенни-ческих действий: потерпевшим причиняется значительный ма-териальный ущерб (это катего-рия малообеспеченных людей) и значительный моральный вред, поскольку пожилые лю-ди крайне тяжело переживают случившееся». Автор законо-проекта предлагает отнести та-кие преступления к категории тяжких. Что ж, законодатель уже неоднократно выделял со-вершение преступления в отно-шении определенной категории граждан в качестве квалифици-рующего признака общественно опасного деяния. Не исключено, что в ближайшее время совер-шение преступлений в отноше-нии пожилых граждан дополнит ряд статей Уголовного кодекса РФ в качестве самостоятельного квалифицирующего признака с целью ужесточения ответствен-ности за такие преступления.

Ст. лейтенант юстиции Т.С. науменКо,

старший следователь 1-го отдела следчасти

по расследованию оргпреступной деятельности

СЛЕДСтВИЕм УСтаНОВЛЕНО

– Из практики расследования преступлений –

ЭтО Я…

На взгляд правоохранитель-ного управления ЕС, нелегальная доставка мигрантов в Европу – это стремительно растущий мульти-миллиардный бизнес, в котором замешано более 40 тыс. участ-ников рыхлых преступных сетей, сообщает Financial Times. На этой неделе Европол заявил: более 90% из 1 млн с лишним нелегальных мигрантов, которые въехали в Ев-ропу в 2015 году, воспользовались услугами преступных сетей и их де-ловых партнеров, поясняет журна-лист Тони Барбер. Это сообщается в докладе Европола «Нелегальная доставка мигрантов в ЕС».

И все же, отмечает газета, в до-кументе четко разграничиваются миграционный кризис и терро-ризм на европейской территории. В нем сказано: хотя в отдельных случаях подозреваемые в терро-ризме попали в Европу путями, которыми пользуются мигранты, «члены террористических группи-ровок или граждане ЕС, которые являются иностранными боевика-ми и возвращаются в свои страны

Европол пролил свет на преступные сети, стоящие за миграционным кризисом/.../ обычно не пользуются услуга-ми, которые предлагают сети не-легальной доставки мигрантов». Европол описал широкий спектр преступного бизнеса, выросший вокруг миграционного кризиса: подделка документов, подкуп правоохранителей, сексуальная эксплуатация несовершеннолет-них, которые путешествуют без сопровождения взрослых, прину-дительный труд (так мигранты от-рабатывают долги контрабанди-стам). «Только за 2015 год оборот преступных сетей, причастных к нелегальной доставке мигрантов, составил, как считается, от 3 до 5 млрд евро. Если в наступившем году масштабы текущего мигра-ционного кризиса сохранятся, оборот увеличится в 2-3 раза», – сказано в докладе.

Европол прогнозирует, что больше нелегальных мигрантов будет прибывать по воздуху: это сравнительно дорогостоящий способ переброски, но считается, что он безопаснее, а шансы на успех велики.

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

8ПраВОВОЕ ПОЛЕ

В Законе – честь! В Законе наша слава!

Законом мерим жизни каждый миг!

Закон – наш щит и истины зерцало!

Оплот Державы! Совести гранит!

(из Гимна юридическойслужбы МВД России)

Любое общество существует со-гласно правил и законов, установлен-ных государством. Начиная с 19 века и по наши дни сотрудниками Мини-стерства внутренних дел выполня-ется функция по совершенствова-нию правовых основ деятельности органов внутренних дел, контролю за законностью издаваемых актов управления, защите прав и законных интересов Министерства в судах.

МВД России, в свою очередь, представляет собой сложный ме-

ханизм, результат успеш-ной работы которого зависит от четкого вза-имодействия каждой из его частей, не последнее место в этом механизме занимает юридическая служба. Во главу деятель-ности органов внутренних дел ставятся задачи эф-фективной защиты прав и свобод граждан на ос-нове строгого соблюдения законности, выполнение которых возлагается на юридическую службу.

С учетом всей слож-ности решаемых органа-ми внутренних дел задач возрастает роль правовых подразделений в осущест-

влении правового обеспечения, основные усилия которых должны быть направлены на то, чтобы пра-вовыми средствами максимально полно содействовать процессам преобразований, происходящим в органах внутренних дел.

Сейчас в штате правовых по-дразделений системы ГУ МВД России проходят службу и рабо-тают более 450 аттестованных со-трудников, федеральных государ-ственных гражданских служащих, работников, стоящих на страже законности и справедливости, ко-торыми проводится целенаправ-ленная работа по повышению качества нормативно-правового регулирования деятельности орга-нов внутренних дел, обеспечению законности в издаваемых актах, по совершенствованию органи-зации правовой работы в ГУ МВД России, принимаются меры к ре-ализации мероприятий, направ-

рОЛЬ И мЕСтО ПраВОВОЙ СЛУЖБЫ В СИСтЕмЕ мВД рОССИИленных на повышение эффектив-ности судебно-правовой защиты имущественных интересов орга-нов внутренних дел.

Сотрудники правовых подразде-лений ГУ МВД России в пределах предоставленных полномочий вза-имодействует с органами государ-ственной и исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью, укрепления закон-ности в деятельности правоохрани-тельных органов.

Каждый законопроект, который затрагивает в той или иной сте-пени вопросы по осуществлению мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собствен-ности, общественного порядка на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области и обеспе-чение взаимодействия исполни-тельных органов государственной власти Санкт-Петербурга проходит согласование в Правовом управ-лении ГУ МВД России.

Социально – политические, спортивные или международные мероприятия, проходящие на тер-ритории Санкт-Петербурга и Ле-нинградской области, не остаются без правового обеспечения юри-стами системы ГУ МВД России.

Постоянное изменение зако-нодательства, необходимость защиты имущественных и иных законных интересов органов вну-тренних дел в судах, требуют си-стемы контроля за соответствием действующему законодательству принимаемых ведомственных правовых актов и управленческих решений.

Если говорить о защите органа в судах, то на протяжении многих лет предотвращается значитель-ный ущерб как для МВД России, так и государства в целом, вы-ставляя правовой барьер на пути тех, кто пытается нажиться за счет казны Российской Федерации. Ни один бывший сотрудник органов внутренних дел, который дискре-дитировал себя в какой-либо сте-пени перед обществом и мог на-нести своими действиями ущерб репутации, авторитету феде-рального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, благодаря работе правовой служ-бы, благодаря профессионализму юристов правовых подразделений покинул ряды органов внутренних дел Российской Федерации.

Приоритетной остается задача по правовому информированию, которое напрямую связано как с повышением уровня профессио-нальной подготовки сотрудников органов внутренних дел, так и с формированием правосознания и правомерного поведения граждан, основанного на уважении закона. Особое внимание уделяется такой категории как несовершеннолет-ние, ежегодно в системе ГУ МВД России проводятся информаци-онно-пропагандистские меропри-ятия, направленные прежде всего на профилактику совершения ими правонарушений и преступлений.

В настоящее время открыта но-вая страница для Правовой служ-бы, роль правовых служб возра-стает, укрепляется статус правовых подразделений, которые обеспе-чивают в пределах своей компе-тенции функции по выработке и реализации нормативно-правового

регулирования сферы внутренних дел, информационно-правовому обеспечению, международному сотрудничеству с компетентными органами иностранных государств и ряду других задач.

За многие годы в системе ГУ МВД России сформировался вы-сокопрофессиональный коллек-тив правовой службы, который воспитан на традициях, заложен-ных руководителями ни одного поколения Правового управления ГУ МВД России, от которых в на-стоящее время зависит качество и результат работы органов вну-тренних дел в целом.

Нет предела совершенству, по-этому на сегодняшний день перед нами открываются новые профес-сиональные горизонты, достигая которых, мы должны не только совершенствовать правовое обес-печение деятельности органов внутренних дел, но одновременно и совершенствоваться сами, ведь одного без другого не бывает. Честность и принципиальность являются неотъемлемыми качест-вами каждого сотрудника и работ-ника нашей профессии.

Службу в правовых подразде-лениях системы МВД России мож-но доверить только преданным своему делу, законность в дея-тельности которых должна оста-ваться неизменным спутником на службе закону.

начальник отделения по нормотворчеству

2 отдела Пу Гу мвД россии по г. СПб и Ло

подполковник внутренней службы

С.в. Сизова

Негативный образ сотрудника ОВД формировался не один год и процесс возвращения доверия граждан длительный и трудоёмкий, но дорогу осилит идущий. Необхо-димо защищать себя и своё доброе имя! Попустительство безоснова-тельным нападкам на сотрудников органов внутренних дел создает снежный ком негатива обществен-ного мнения, который с каждой дискредитирующей публикацией становится всё больше. Правовые подразделения, подразделения собственной безопасности и по-дразделения по взаимодействию со СМИ проводят огромную работу по защите ОВД от дискредитации, но без личной активности каждого сотрудника наша работа напомина-ет «сизифов труд».

ЗащИта СОтрУДНИКОВ ОВД ДЕЛ От ДИСКрЕДИтаЦИИТак как же сотрудник

органов внутренних дел может себя защитить? Законодательством предусмотрено как уго-ловное преследование нарушителя, совершив-шего в отношении со-трудника противоправ-ные дискредитирующие действия, так и способы гражданско-правовой защиты чести и досто-инства, деловой репута-ции. Уголовным кодексом предусмотрена ответст-венность за клевету, то есть распространение заведомо ложных све-дений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих

его репутацию (ст.128.1 УК РФ), за заведомо ложный донос о со-вершении преступления (ст.306 УК РФ), за публичное оскорбле-ние представителя власти при исполнении им своих должност-ных обязанностей или в связи с их исполнением (ст.319 УК РФ). В целях повышения эффектив-ности организации в ГУ МВД РФ деятельности по защите ОВД от дискредитации в связи с распро-странением несоответствующей действительности и (или) поро-чащей их информации, приказом ГУ МВД РФ от 02.11.2015 №591 утверждена Инструкция по ор-ганизации в ГУ деятельности по защите ОВД от дискредитации.

УИ и ОС ГУ МВД и началь-ники территориальных органов

организуют постоянный мони-торинг СМИ на предмет выяв-ления фактов распространения информации негативного харак-тера. Сотрудники, если им ста-ли известны подобные факты, в срок не более 5 рабочих дней письменно докладывают об этом непосредственному (прямому) руководителю. Руководитель в пределах компетенции обеспе-чивает проверку достоверности распространенных сведений и по результатам проверки во взаимодействии с правовым подразделением (юрисконсуль-том) обеспечивает оценку на-личия правовых оснований для принятия мер по защите от дис-кредитации. Меры по защите от дискредитации могут включать в себя: направление обращения в адрес лица, распространившего сведения порочащего характера – в редакцию СМИ с требова-нием опубликовать опроверже-ние, либо ответ на публикацию (по согласованию с УИ и ОС ГУ МВД); к владельцу Интернет-сай-та, иным лицам с требованием удалить информацию, прекра-тить ее использование или рас-пространение; в организацию, направившую официальный до-кумент, с требованием выдать или направить новый документ, отозвать ранее направленный; обращение в суд в порядке гра-жданского судопроизводства с требованиями об опровержении распространенных сведений, об удалении сведений, пресечении или запрещении их дальнейшего

распространения, о взыскании компенсации морального, нема-териального (репутационного) вреда, убытков, о признании распространенных сведений не соответствующими действитель-ности.

Ответственное лицо осуществ-ляет разъяснение сотруднику, в отношении которого распростра-нена информация негативного ха-рактера, возможностей по защите нарушенных прав, обеспечивает оказание необходимой правовой, организационной и психологиче-ской помощи при участии сотруд-ников правового подразделения (юрисконсульта) и подразделения по работе с личным составом. В случае отказа сотрудника от ока-зания правовой, организацион-ной и психологической помощи, ответственным лицом у него отби-рается соответствующий рапорт (заявление, объяснение), а в слу-чае отказа от написания рапор-та (заявления, объяснения), со-ставляется соответствующий акт. Основными причинами отказа сотрудников от защиты от дискре-дитации является как недостаток времени для совершения актив-ных действий, так и возможные материальные затраты для защи-ты своего имени, если речь идёт о судебной тяжбе.

Юрисконсульты, в свою оче-редь, осуществляют консульти-рование сотрудников, подготовку исковых заявлений, иных процессу-альных документов при обращении в судебные органы, представление интересов ГУ МВД (территориаль-

ного органа) в суде, поддержку правовой позиции сотрудника. УИ и ОС ГУ МВД, лица, ответственные за взаимодействие со средствами массовой информации, оказывают помощь ответственному лицу при подготовке и направлении в редак-цию соответствующего средства массовой информации обращения (с подтверждающими материала-ми) об опубликовании ответа на публикацию, либо опровержения не соответствующей действитель-ности информации.

УИ и ОС ГУ МВД при посту-плении информации о принятии судебными органами решений в пользу ГУ МВД, учреждений, территориальных органов, со-трудников организует работу по размещению такой информации в средствах массовой инфор-мации, а также на официальном сайте ГУ МВД в информационно-телекоммуникационной сети «Ин-тернет». ГУ МВД России созданы все возможные условия для ак-тивной защиты сотрудниками от дискредитации.

Только высокая степень лично-го правосознания каждого, сле-дование общим целям способно переломить сложившуюся ситуа-цию и поднять авторитет сотруд-ников органов внутренних дел в глазах народа.

юрисконсульт правового направления

омвД россии по Тосненскому району Ло

ст. л-нт вн.службы в.Л. ПобеГайЛова

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

9БЕЗОПаСНаЯ ДОрОГа

Оперативники отдела эконо-мической безопасности и про-тиводействия коррупции ОМВД России по Тихвинскому району изобличили ранее судимого гра-жданина в попытке дачи взятки сотруднику ГИБДД.

В ходе проведения оператив-но-розыскных мероприятий, со-трудники отдела экономической безопасности и противодейст-вия коррупции ОМВД России по Тихвинскому району изобли-чили 44-летнего жителя города Тихвина Ленинградской области в попытке дачи взятки полицей-скому. 25 февраля 2016 года

ПрЕСЕЧЕНа ПОПЫтКа ДаЧИ ВЗЯтКИ СОтрУДНИКУ ДПСинспекторы ДПС ОГИБДД ОМВД России в городе Тихвине Ленин-градской области у дома 34 на Партизанской улице за наруше-ние правил дорожного движения остановили автомобиль «ВАЗ» под управлением 44-летнего ра-нее судимого местного жителя.

Находясь в служебном авто-мобиле, за совершение заве-домо незаконного бездействия – несоставление протокола об административном правона-рушении, мужчина предложил сотруднику полиции взятку в виде денежных средств в раз-мере 1 тысячи рублей. Однако

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные за-конодательные акты Российской Федерации». Федеральный закон принят Государственной Думой 4 декабря 2015 года и одобрен Сове-том Федерации 9 декабря 2015 года.

справка государственно-правового управления

Федеральным законом в Ко-декс Российской Федерации об

Сотрудники полиции по дороге на Петро-Славянку в Санкт-Петер-бурге остановили маршрутный ав-тобус под управлением водителя, осуществлявшего перевозку пас-сажиров с нарушением требова-ний безопасности.

25 февраля 2016 года в 08.50 у дома 5 по дороге на Петро-Славянку в Санкт-Петербурге со-трудники отдела экономической безопасности и противодействия коррупции совместно с инспекто-рами ДПС ОГИБДД УМВД России по Невскому району остановили для проверки автобус «Мерседес» коммерческого маршрута, осу-ществлявшего развозку персонала

Управление ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ле-нинградской области рекомендует гражданам активнее пользоваться возможностью получения государ-ственных услуг в электронном ви-де, через Интернет.

Госавтоинспекция информиру-ет, что во всех межрайонных ре-гистрационно-экзаменационных отделах ГИБДД города Санкт-Пе-тербурга и Ленинградской области (МРЭО ГИБДД) имеется возмож-ность проверки состояния оче-реди заявлений, оставленных на Едином портале государственных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) на проведение регистрацион-ных действий с автомототранспор-тными средствами и прицепами к ним, замену водительских удосто-верений. В соответствии с данной очередью, в подразделениях осу-ществляется прием заявителей в

На Белевском проспекте в Петербурге инспекторы ГИБДД остановили автомобиль под управлением водителя в состо-янии алкогольного опьянения. Ранее мужчина уже лишен права управления автомобилем за ана-логичное правонарушение, теперь в отношении него возбуждено уго-ловное дело.

23 февраля 2016 года в 20.10 у дома 1 Белевскому проспекту сотрудники ДПС ОГИБДД УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга остановили автомобиль «ВАЗ-21150» под управлением находящегося в алкогольном опья-нении 31-летнего ранее судимого местного жителя. Полицейские установили, что мужчина уже был лишен права управления транспор-тным средством на 1 год 6 месяцев в июле 2015 года за аналогичное правонарушение. Теперь возбужде-но уголовное дело по признакам состава преступления, предусмо-тренного статьей 264.1 УК РФ (нару-шение правил дорожного движения лицом, подвергнутым администра-тивному наказанию).

удобное для них время без оче-реди в специально выделенных окнах с временем ожидания до 30 минут.

В любом МРЭО ГИБДД горо-да Санкт-Петербурга и Ленин-градской области организовано проведение регистрационных действий с автомототранспор-тными средствами и прицепами к ним вне зависимости от места жительства собственника (вла-дельца) и (или) регистрации по месту пребывания физического лица или места регистрации и (или) нахождения юридического лица либо его обособленного по-дразделения. Управление Госав-тоинспекции рекомендует актив-нее пользоваться возможностью получения государственных услуг через Интернет, что существенно экономит время и позволяет всем желающим получить государст-

злоумышленник не смог дове-сти свой преступный умысел до конца, так как его действия бы-ли пресечены полицейскими.

Следственным отделом по г.Тихвину следственного управ-ления Следственного комитета Российской Федерации по Ле-нинградской области возбужде-но уголовное дело по признакам состава преступления, предус-мотренного частью 3 статьи 30, частью 3 статьи 291 УК России (покушение на дачу взятки). Из-бранная мера пресечения – под-писка о невыезде и надлежащем поведении.

Внесены изменения в КоаП и отдельные законодательные актыадминистративных правонару-шениях вносятся следующие изменения: в части 1 статьи 3.5 повышены максимальные разме-ры административных штрафов, предусмотренных санкциями статьи 12.21; статья 12.21 изло-жена в новой редакции, устанав-ливающей административную ответственность для собственни-ков (владельцев) транспортных средств и водителей транспор-тных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, за несоблюдение требований зако-нодательства Российской Феде-

рации о внесении платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам обще-го пользования федерального значения транспортными средст-вами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн; корреспондирующие изме-нения вносятся в процессуальные нормы статей 23.36, 27.13, 31.5 и 32.2; в статье 23.3 юрисдикци-онные полномочия начальников дежурных смен дежурных частей линейных отделов (управлений) полиции на транспорте и началь-ников линейных отделений (пун-

ктов) полиции дополнены правом рассматривать дела об админи-стративных правонарушениях по статье 20.21.

Федеральным законом, кроме того, вносятся изменения в пункт 4 статьи 11 Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», рас-пространяющие сферу действия указанного Федерального закона на нарушения законодательства Российской Федерации о вне-

сении платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомо-бильным дорогам общего поль-зования федерального значения транспортными средствами, име-ющими разрешённую максималь-ную массу свыше 12 тонн. Также вносятся изменения в статью 311 Федерального закона «Об авто-мобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Феде-рации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которы-ми уточняются субъекты и поря-док внесения названной платы.

В отношении водителя неисправной маршрутки

возбуждено уголовное делои следовавшего от станции метро «Рыбацкое» до Северного прое-зда.

Маршруткой управлял 42-лет-ний местный житель, который пе-ревозил пассажиров в транспор-тном средстве с неисправностями, опасными для жизни и здоровья пассажиров. В автобусе отсутст-вовали подголовник переднего пассажира и брызговики, а также не работал замок аварийной две-ри. Возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 ста-тьи 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопа-сности).

Вниманию автовладельцеввенную услугу по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, замене води-тельских удостоверений, без оче-реди в ближайшем МРЭО ГИБДД в удобное время, предварительно оформив заявку на Едином пор-тале государственных услуг (фун-кций). Также в связи с многочи-сленными обращениями граждан, Управление Госавтоинспекции информирует, что для получения сведений о зарегистрированных за гражданами транспортных средствах (дате их перерегистра-ции на новых собственников), собственникам необходимо обра-титься в любое регистрационное подразделение Госавтоинспекции города Санкт-Петербурга или Ле-нинградской области, представив при этом паспорт гражданина Российской Федерации, удосто-веряющий личность.

В случае если новый собст-венник не поставил транспортное средство на регистрационный учет в течение 10 дней с даты заклю-чения договора купли-продажи, законодательством предусмотрена возможность прекращения реги-страции транспортного средства на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделок, направлен-ных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтвер-ждения регистрации за новым владельцем (п. 60.4 Администра-тивного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомото-транспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД РФ от 07.08.2013 № 605).

Бутылка +

руль = тюрьма

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

10

25 февраля представительная делегация во главе с советником начальника ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области генерал-майором Л.А. Пинчуком (он же председатель ко-ординационного Совета ветеранов ОВД и ВВ в Северо-Западном Фе-деральном округе) и председателем Совета ветеранов и инвалидов ГУВД полковником Г.В. Бондаренко по-сетила Великий Новгород с целью

поздравить с юбилеем ветерана органов внутренних дел полковника милиции И.Э. Златина.

Игорь Эммануилович Златин начал свою службу в милиции в 1958 году в должности следова-теля в Боровичском горотделе в звании младшего лейтенанта. В 1965-м, после окончания Высшей школы МВД, он был назначен за-местителем начальника этого от-дела, а в 1973 году возглавил его.

Спустя пять лет Игоря Эммануи-ловича пригласили перейти на служ-бу в областное УВД, и он с семьей переехал в Новгород. Надо сказать, что новгородская милиция всегда те-сно взаимодействовала с ленинград-ской, а многие мастера новгородско-го сыска, следствия, других служб связаны с Питером своей юностью – здесь они учились в Университете МВД или на юрфаке ЛГУ имени А.А. Жданова. Далее была служба на ру-

СОВЕт ВЕтЕраНОВ

СЛаВНЫЙ юБИЛЯрководящих должностях в следствен-ном отделе управления внутренних дел. В 1987 году полковник милиции И.Э. Златин вышел в отставку с дол-жности начальника этого ведущего подразделения УВД области.

Однако об отдыхе и речи быть не могло! В том же году Игорю Эмма-нуиловичу предложили разработать экспозицию музея истории Новго-родской милиции и возглавить его. Полковник милиции с увлечением

взялся за эту работу. Под его эгидой в 2003 году так же был создан музы-кально-поэтический клуб «Вдохно-вение», выпустивший уже 8 сборни-ков своих произведений.

С 1989 по 2003 гг. И.Э. Златин служил в органах исполнительной власти, в течение десяти лет рабо-тал в избирательной комиссии Нов-городской области. И на сегодняш-ний день он продолжает трудиться, принимая активное участие в рабо-

Сотрудники и ветераны УМВД России по Гатчинскому району Ле-нинградской области поздравили с 90-летним юбилеем Владимира Николаевича Клеопина, участника Великой Отечественной войны и ветерана МВД СССР. В ходе торже-ственного мероприятия начальник УМВД России по Гатчинскому рай-ону Ленинградской области пол-ковник полиции Алексей Журавлев тепло поздравил участника Великой Отечественной войны и ветерана МВД Владимира Николаевича Клео-пина с 90-летием, поблагодарив его

ГатЧИНа ЧЕСтВУЕт ВЕтЕраНа мВД СОюЗа ССрза годы беззаветного служения Оте-честву, пожелав крепкого здоровья, бодрого настроения и долголетия. В чествовании юбиляра также при-няли участие председатель Совета ветеранов ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской обла-сти Г.В.Бондаренко, а также предсе-датель общественной организации ветеранов труда, вооруженных сил и правоохранительных органов го-рода Гатчины и Гатчинского района, ветераны органов внутренних дел, представители различных общест-венных организаций.

«Активизация иностранного влияния и попытки вмешатель-ства в выборные процессы в России будут расцениваться как прямое посягательство на суве-ренные права наших граждан, защита которых – безусловное требование к реализации ком-плексных мер по защите наци-ональных интересов России», – заявила 26 февраля председа-тель Комитета ГД по безопасно-сти и противодействию корруп-ции Ирина Яровая.

«В современном мире без-опасность государств предопре-делена именно суверенитетом и самостоятельностью реализа-ции суверенных прав народов

Ирина ЯрОВаЯ: активизация иностранного влияния и попытки

вмешательства в выборные процессы в россии будут расцениваться

как прямое посягательство на суверенные права наших гражданво внутренней политике своих стран. А политическая стабиль-ность – это важнейший фактор безопасности», – констатировала парламентарий. «Президентом поставлены четкие задачи – это защита суверенного права каж-дого гражданина на формирова-ние власти, это недопустимость иностранного влияния, как ан-тиконституционного действия, посягающего на права и свободы наших граждан, это ответствен-ность политических партий Рос-сии. Для реализации этих задач необходимо действовать в логи-ке ответственной конкуренции и строго соблюдая российское за-конодательство», – сказала она.

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

11

те Областного совета ветеранов ор-ганов внутренних дел и внутренних войск, которым руководил более двадцати лет, заряжая своей энер-

гией и работоспособностью окру-жающих. Всегда с удовольствием участвует во встречах со школь-никами и студентами, молодыми

сотрудниками, передавая им свой опыт и знания.

В торжественной обстановке ветерана поздравили бывшие кол-

леги и действующий руководящий состав региона: начальник УМВД России по Новгородской области генерал-майор полиции С.В. Коло-

мыцев, начальник МО МВД России «Боровичский» подполковник поли-ции А.Н. Герасимов, председатель избирательной комиссии Новгород-

ской области Б.В. Алек-сеев, начальник центра профессиональной под-готовки УМВД России по Новгородской области М.М. Петренева и многие другие.

Свои поздравления И.Э. Златину выразили представители ветеран-ских организаций ОВД. Помимо петербургских коллег, с пожеланиями к ветерану обратились Ю.А. Лабутин, С.Ф. Кондрушен-ко, Ю.А. Быков. В качестве музыкального подарка для юбиляра прозвучали романсы в исполнении ветерана органов вну-тренних дел Н.И. Пищал-кина и Тамары Иванько.

ольга Семенова

СОВЕт ВЕтЕраНОВ

УМВД России по Калининско-му району, в рамках проведения в ГУ МВД России по Санкт-Петер-бургу и Ленинградской области ежегодной патриотической акции «Неделя мужества», приурочен-ной ко Дню защитника Отечества, организовало встречи и провело уроки мужества с учащимися шко-лы №79 Калининского района.

Данная школа является под-шефной УМВД, имеет свой музей «Страницы истории МВД России». Ученики школы принимают самое активное участие в различных мероприятиях гражданско-нрав-ственного и патриотического вос-питания, во встречах с заслужен-ными и интересными людьми. Достаточно сказать, что школу по-

Уроки мужества в Калининском районе

сетили, провели встречи и беседы с учащимися генерал-майор мили-ции в отставке Лебедев С.П., гене-рал-майор внутренней службы в отставке Хорев Н.П., председатель Совета ветеранов ГУВД Бондарен-ко Г.В., участники Великой Отече-ственной войны 1941-1945 годов, Кузнецов А.А., Орлов И.П. – участ-ник штурма Рейхстага, Даниленко А.Н. – участник битвы за Берлин, Игнатенков Д.И. – освобождавший узников Освенцима и Прагу, вете-ран ОВД, Герой Советского Союза Исаков М.И., Герои Российской Федерации Володькин В.Н., Зай-цев А.Г., Фоменко Г.Д., Герои Со-циалистического Труда Корнилов Н.А., Федянова Г.М., Малышев А.А., Каташевич Т.В., Беляков А.Н.,

Лебедев Н.С. и многие другие за-служенные люди.

24 февраля 2016 года на встречу были приглашены доцент кафедры судебно-экспертной деятельности Санкт-Петербург-ского университета МВД России, кандидат психологических наук, полковник полиции Кудряшова Г.Н., бывший заместитель началь-ника ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, генерал-майор милиции в отставке Фё-доров Н.А. (на снимке), участник боевых действий в Афганистане, полковник милиции в отставке, кавалер ордена Красной звезды Ковырзин Г.В. Во встрече приня-ли участие директор школы Аки-мова Т.Н., заместитель директора

школы по воспитательной работе Кондратьева Е.В., заместитель на-чальника ОРЛС – начальник ОМПО УМВД России по Калининскому району подполковник внутренней службы Берина Я.В., заместитель председателя Совета ветеранов УМВД Аносов П.В., ученики 6-11-х классов.

Особенно запомнилось ребятам выступление генерала Фёдорова Н.А. Его тема беседы была посвяще-на смыслу жизни, выбору профес-сии, патриотическому воспитанию, защите нашей Отчизны. Николай Алексеевич рассказал о своём жиз-ненном пути, о том, как пришёл на службу в милицию, о том, как слу-жил… Главное для человека, реша-ющего кем быть – определить для

себя, что он может и стремиться к достижению поставленной цели. Решить для себя, в какой области сфере он будет наиболее полезен обществу, людям. Достичь этого можно только беззаветным и пре-данным служением Родине, до-бросовестным и честным трудом. Ребята проявили большой интерес к разговору, не было конца, задава-емым ими вопросам. Их интересо-вало всё: и обстановка на Ближнем востоке, и проблемы терроризма, обстановка в России и обеспечение её безопасности, состояние право-порядка и многое другое.

Коррпост умвД россии по Калининскому району СПб, юрисконсульт аноСов П.в.

ВЕЛИКОГО НОВГОрОДа!

Уже в 12-й раз (!) был отмечен день рождения музея Шансона. Его создатель – ветеран милиции Кировского РУВД Владимир Оку-нев. В гала-концерте, проходив-шем в ДК им. И.И. Газа, приняли участие звезды российской эстра-ды А. Тукиш, А. Большеохтинский, З. Бельский, А. Созонов, О. Фа-ворская, группы «Рождество» и

Ветеранская мозаика«Положительный заряд»… Среди зрителей можно было заметить немало бывших коллег организа-тора музея: А. Гришина, Т. Тамбов-цеву, В. Шабунина и других.

***В КЦ ГУВД прошло заседание

Совета ветеранов УУР (председа-тель И. Чаплыгин). На заседании были рассмотрены текущие рабо-

чие вопросы. Его участникам был продемонстрирован телефильм о сыщиках Северной столицы из сериала «Милицейские истории» – «Птицы Америки», в котором показана работа оперов из «ан-тикварного» отдела угрозыска по раскрытию кражи из Российской национальной библиотеки. Здесь же состоялась презентация оче-

редного поэтического сборника ветерана УгРо А. Чугунова «Па-мять сердца». Ветераны тепло поздравили с 91-й годовщиной со дня рождения патриарха службы Федора Ивановича Иванова и с 66-летием Вячеслава Михайлови-ча Мясникова.

***

Группа ветеранов Кировского РУВД провела на живописных берегах реки Ивановки оздо-ровительно-спортивное меро-приятие, которое организовал полковник милиции в отставке Виктор Сорокин. В нем приняли участие Ю.Скородумов, Ш. Ша-пиеев, Ю.Каширский и другие – всего 11 человек.

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

12аКтУаЛЬНО

ИНФОрмаЦИОННаЯ КамПаНИЯИнформационная война не яв-

ляется чем-то новым для человече-ства. Наоборот: если пушки изредка всё же затихали, то информацион-ные баталии не стихали никогда. Ещё античные авторы в подробно-стях рассказывали об изощрённых агитационных кампаниях, при по-мощи которых политики древности пытались ослабить своих против-ников. Ведётся информационная война и сегодня. Современная Рос-сия остается мишенью для инфор-мационных атак с самых разных направлений. Главными нашими оппонентами при этом являются так называемые «страны Запада», из которых следует особо выделить США и Великобританию. Помимо собственных СМИ и прочих специ-альных организаций, в информаци-онной борьбе с Россией эти страны в последние десятилетия активно используют как спонсируемые ими силы внутри России (несистемную оппозицию, русофобские СМИ), так и антироссийски настроенные элиты и СМИ некоторых соседних с Россией стран (Польши, Укра-ины, Эстонии, Латвии, Литвы…). Главной целью информационной кампании против России является организация «оранжевой револю-ции». Побочной целью враждебной пропаганды является ослабление России и ее дискредитация за ру-бежом. Запад навязчиво пытается выставить Россию «тиранической», «отсталой» и «агрессивной»: при этом агитация направлена как на население России, так и на жителей других стран.

агитация Времён разВала ссср

Выгоды от внедрения в сознание русского народа прозападных ру-софобских идей вполне осязаемы. Как мы могли наблюдать в девя-ностые годы, Запад сумел извлечь из информационной войны против России и СССР следующую выгоду: уничтожение главного политиче-ского конкурента; согласие по всем внешнеполитическим вопросам; вход на огромный, беззащитный постсоветский рынок; устранение торгового конкурента на многих рынках планеты; поток умных и образованных мигрантов; одно-стороннее разоружение России; бесплатный доступ к природным и всем иным ресурсам республик бывшего СССР. Что особенно важ-но, все эти политические и эконо-мические цели были достигнуты путём вливания в антироссийскую агитацию относительно небольших средств. В то время как на инфор-мационную войну против России расходуются ежегодно всего лишь сотни миллионов долларов, в де-вяностые годы прибыль от огра-бления лежащей в нокдауне России измерялась сотнями миллиардов. Масштабный кризис, который по расчётам аналитиков должен был накрыть Соединённые Штаты в на-чале девяностых годов, благодаря разграблению СССР был отсрочен. Сейчас однако политическая ситуа-ция сильно отличается от ситуации восьмидесятых годов. Соединён-ные Штаты испытывают огромные финансовые трудности, и эти труд-ности уже не могут быть решены даже превращением России в коло-нию Вашингтона: в том числе и по той причине, что экономика Китая выросла за последние 25 лет мно-гократно и превзошла уже по раз-мерам экономику США. Поэтому

искомый США результат состоит уже не только в подчинении Рос-сии, но и ее противопоставлении Китаю. Второй важнейшей задачей Вашингтона является торпедирова-ние сотрудничества между Россией и Евросоюзом. Обрубание связей Евросоюза с Россией даст Штатам возможность принудить Евросо-юз к подписанию договора TTIP и полностью ограбить его через этот договор. Высасывание ресурсов Евросоюза при удачных раскладах может дать экономике США ещё несколько лет жизни. Эту задачу Вашингтон озвучивает открыто. Джордж Фридман, основатель и директор знаменитой STRATFOR, заявил в марте 2015 года, что целью США всегда было не допустить сою-за России и Германии.

глаВные напраВления информационных удароВ

Западная пропаганда – как пропаганда Вашингтона и его са-теллитов – традиционно концен-трирует свои усилия на нескольких направлениях: разжигание розни, в первую очередь межнациональной и межрелигиозной; организация и поддержка сепаратистских на-строений; разжигание ненависти к представителям власти: в первую очередь к полиции, другим сило-вым и спецслужбам и к чиновни-кам; точечная травля президента России и главных его сподвижни-ков; пропаганда разного рода ката-строфомании – в первую очередь экономической; продвижение ру-софобских идей, согласно которым русские – ущербный народ, который не имеет права ни на патриотизм, ни на собственное государство; созда-ние в странах Запада образа агрес-сивной и вероломной России, с ко-торой нельзя иметь дел. Внедрение вражеской агитации производится путём её многократного повторения через разные каналы информации. Вот основные русофобские тезисы:

идея ВиноВности россии

Данная базовая идея либераль-ной пропаганды строится вокруг очернения истории России и ее ру-ководителей, в период правления которых наша страна имела наи-большие успехи в цивилизацион-ном развитии: Иван Грозный, Петр I, Екатерина II и ряд других, наиболее выдающихся государственных дея-телей. Но Сталин – главный персо-наж, на котором сосредоточена эта базовая идея либерально-пропаган-дистского шельмования, она имеет следующее логическое построение: Сталин был кровавым тираном уровня Гитлера; Россия должна по-каяться за грехи Сталина и искупить их; единственный способ искупить эти грехи – уничтожить всё, что хоть как-то связано с СССР, начиная со слов «русский народ» и заканчивая территориальными приобретени-ями СССР сталинских лет, ныне находящимися в границах России, отказаться от всего наследия ста-линской эпохи и ее памятников. Ловушка этой конструкции в том, что памятник сталинской эпохе – это не его каменные изваяния, а то, что наши предки выстояли, и мы с вами появились на свет, то, что Рос-сия сохранилась на карте мира. Т.е. в перекрестие пропагандистско-го прицела берется исторический персонаж, но в расчете на то, что информационный заряд, пробив «линию Сталина», ударит по совре-

менникам – по нам с вами и нашему будущему. На внедрение этого мема в сознание россиян были затра-чены колоссальные ресурсы: при этом благодаря начатой Хрущёвым борьбе с культом личности дискре-дитация Сталина воспринималась населением не как борьба против России, а как восстановление спра-ведливости. На идею «Мы должны вечно каяться за грехи Сталина» наслаивается значительная часть русофобской пропаганды: включая, в частности, дискредитацию побе-ды СССР в Великой Отечественной войне и посылы о необходимости пересмотра ее итогов, в том числе и применительно к госграницам Рос-сии. В этом контексте в ряде стран по периметру границ России приме-нительно к нашей стране вводится в обиход понятие «спорных террито-рий», в числе которых и значитель-ная часть Ленинградской области.

протиВопостаВление запада россии

Идея в том, что Запад, якобы, является бесконечно более цивили-зованным, чем Россия. Выгода из этой идеи извлекается сразу в не-скольких направлениях: это и под-держка других исходящих от «му-дрого» Запада идей (включая идею жечь покрышки на Красной площа-ди или устраивать на ней гейпарады и беснования в церквях), это и идея покидать Россию всем перспектив-ным специалистам, а если в России есть возможность заработать, то не спешить с отъездом, но капитал пе-реводить за рубеж. Утверждается, что в России жить плохо, а будет ещё хуже, что надо или покинуть свою страну, или включиться в борьбу против неё, как минимум распространять панические настро-ения.

дискредитация патриотизма

Суть посыла: патриотизм уста-рел, нормальный человек должен быть космополитом, гражданином мира. Дескать, не надо путать го-сударство со страной: абстрактную Россию можно любить, а вот кон-кретных её представителей – влас-ти, бизнес, народ – надо ругать и ненавидеть. В любом случае, об-

щечеловеческие ценности важнее всего. Задача мема понятна: убе-дить диссидентов в том, что они не предатели, а благородные револю-ционеры, которые хоть и помогают врагам России, но делают это ради её же пользы. Согласно логике этой идеи, настоящими предателями, на-оборот, являются патриоты России, которые, якобы, предают общече-ловеческие ценности ради своей страны.

у россии, якобы, нет ВрагоВ

Пример пропаганды идеи «толь-ко параноики думают, что у России есть враги». Очень важный техниче-ский мем, который необходим для продвижения других русофобских идей. Его суть в том, что страны За-пада желают России только добра, и что единственный враг России – это она сама. Согласно этому мему, когда кто-то утверждает, что Рос-сия – заслуживающая уничтожения недострана, он просто говорит нам о наших недостатках – для нашей же собственной пользы. При этом никакой своей корысти он не пре-следует. И, наоборот, всерьёз гово-рить о врагах России могут только параноики или штатные кремлёв-ские пропагандисты. Задача мема прозрачна – повысить доверие к приходящей с Запада информации и заранее дискредитировать по-пытки разоблачения русофобской лжи. Этот опасный мем, к счастью, был обезврежен Обамой, который в 2014-15 гг. неоднократно допускал агрессивные высказывания против России, заявлял, будто он «порвал экономику России в клочья» и ста-вил Россию в ряд с запрещенной в РФ ИГИЛ и лихорадкой Эбола.

россии, якобы, нужна реВолюция

Этот мем педалируется или за-тухает в зависимости от комфор-тности для Запада действующей российской власти. В девяностые годы, пока Россия безропотно от-давала Западу всё, что тот от неё требовал – начиная от нефти и заканчивая политическими уступ-ками – революция была не нужна. Скажем, никаких вопросов на Запа-

де по поводу расстрела Ельциным Парламента России в 1993 году не было, как не было претензий и к действительно сомнительным результатам выборов 1996 года. Но как только Россия обрела под-линного национального лидера и вспомнила о своих интересах, За-пад немедленно начал разговоры о необходимости свержения недемо-кратического «тирана». Вдогонку появился и тезис, что Россия – это ненависть, а Запад – любовь. Это новый мем, который начал активно раскручиваться только в 2015 году, когда стало ясно, что Вашингтон терпит серьёзное поражение на внутрироссийском информацион-ном поле. Суть идеи: российская пропаганда разжигает ненависть, а прозападные либералы пытаются противостоять этой ненависти при помощи разума и любви. Пока что, впрочем, раскрутка мема наталки-вается на очевидные мины в виде многочисленных высказываний прозападных либералов, которые так и сочатся «любовью» к России.

очернение государстВа и праВослаВия

Согласно этому мему чинов-ники, политики и госслужащие, особенно представители правоох-ранительных органов, являются врагами народа. Таким образом, носители мема считают правиль-ным поддерживать любые высту-пления против государства: вклю-чая даже террористические акты, покушения на жизнь сотрудников ОВД. Другим следствием этой идеи является представление о сильном чиновнике как о плохом чиновнике. В идеале чиновник должен быть ла-кеем либеральных СМИ и уходить в отставку по первому их требова-нию. Задача мема прозрачна: чем слабее власть, чем меньшей под-держкой общественности она поль-зуется, тем легче Западу пробивать свои цели в России. Относительно Православия идея враждебных пропагандистов в том, что Церковь, якобы, является коррумпирован-ным и устаревшим образованием, которое «зомбирует» население и тормозит развитие науки. В каче-стве альтернативы РПЦ предлага-ются прогрессивные толерантность

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

13аКтУаЛЬНО

ПрОтИВ рОССИИи политкорректность, а также, в рамках свободы вероисповедания, набор диких и деструктивных сект и религиозных культов. Цели внедре-ния этой идеи понятны: разжечь ре-лигиозную рознь, снизить влияние РПЦ и повысить влияние прозапад-ных правозащитных организаций.

Вброс лозунга «россия для русских»

Этот лозунг – детище Абвера, его идеологические работники во-оружили им каждого бойца «рус-ской освободительной армии» (РОА) – армии Власова, армии по-донков и предателей, обернувших оружие против своей страны. Под аналогичными лозунгами гитле-ровцы сформировали множество легионов националпредателей: ли-товских, украинских, грузинских, армянских, калмыцких, татарских, северокавказских... Все они были разбиты, власовцы, конечно, тоже, самого Власова вздернули в 1946-м по приговору военного трибунала, а вот лозунг этот наследнички Абвера не забыли и искусно подбросили в современную Россию, адресовав малообразованным обособленным молодежным кругам. Внешне это даже пророссийский тезис. Однако он элементарно раскручивается, например, до «русских людей оби-жают на Кавказе», «хватит кормить Кавказ» и, наконец, до логически закономерного «Кавказ нам не нужен» – далее – искомый ино-странными вдохновителями таких лозунгов результат – развал России и гражданская война в ней. Как по-казал опыт Евромайдана, именно считающие себя патриотами Украи-ны националисты – наследники кол-леги Власова по Абверу – Бендеры, с такими же лозунгами на украин-ский манер, стали главной боевой опорой Вашингтона, разрушившей Украину в наши дни. Задача мема «Россия для русских» в том, чтобы раздуть сепаратистские настроения и ослабить Россию межнациональ-ной рознью. В идеале – опираясь на готовые к уличным столкновениям националистические группировки организовать в России цветную революцию. Важной побочной це-лью мема является дискредитация слова «русский»: спайка в сознании россиян понятий «русский» и «рус-ский националист».

146%

Используется для двух целей: 1. Дискредитация выборов в России («Выборы сфальсифицированы», «Голосуй-неголосуй, все равно лучше не будет» и т.д.) и 2. Дис-кредитация статистики и опросов. Например, в ответ на фразу «У Пу-тина поддержка 90% населения» демагог может спросить «А почему же не 146%?».

В 2011 году на канале Россия-24 были показаны итоги выборов в Го-сударственную Думу в Ростовской и еще ряде областей, причем сумма процентов проголосовавших пре-вышала на инфографике 100%, а в инфографике по Ростовской об-ласти достигала 146,47 %. На этом основании либералы радостно ска-чут и кричат про фальсификации, число 146% даже стало мемом. Ещё до того, как стало известно о факте провокации на ТВ, прозападными либералами, распространяющими мем про «146%», умалчивалось следующее: 146% это результат сложения голосов в Ростовской об-

ласти за все партии. Чисто техниче-ски невозможно, чтобы за одну пар-тию проголосовало более 100 % и очень нелогичным выглядит делать такие фальсификации; результаты, показанные в эфире не совпали с официальными, полученными ВЦИКом и местными избиркомами. В этом легко убедиться, просмо-трев итоги выборов на официаль-ном сайте Выборов-2011 и сайтах избиркомов областей, показанных в эфире; в адрес канала была на-правлена жалоба от главы Ростов-ского областного избиркома Сергея Юсова. По его словам, «во-первых, в Центризбиркоме совершено по-другому были выстроены табло, на которых бежали цифры, во-вторых, все политические партии были рас-положены строго в том порядке, в котором они были расположены в избирательном бюллетене»; поче-му-то в 2016 году до сих пор вспо-минаются 146%. Хотя, например, в Шотландии произошел не менее резонансный случай. Канал CNN показал результаты референдума о независимости, по которым вышло, что явка избирателей составляла 110%.

Позднее, в 2014 году глава Цен-тризбиркома России, на тот пе-риод Владимир Чуров, рассказал, что передача в эфир телеканала «Россия-24» ложных данных «бы-ла спланированной провокацией, запущенной человеком, который потом получил хорошее место «за океаном». Простой сотрудник теле-компании заменил официальную картинку из ЦИК на свою самодель-ную, «причем это сделал достаточ-но топорно».

разВитие антироссийской пропаганды

Европейцы могли дружить с русскими, сотрудничать с ними, даже воевать с русскими бок о бок против общего врага. Но при этом Россия всегда воспринималась «чу-жой» – эдаким медведем, которому не место в европейском доме. На укоренение в умах этого убеждения и была направлена значительная доля западной пропаганды по-следних веков. Открытым началом текущего витка информационной войны можно считать 1953 год, когда американцы запустили про-ект «Радио Свобода», служивший для идеологической поддержки со-ветских диссидентов. Собственно, именно американцы и возглавили информационный крестовый поход против СССР.

Планы широкомасштабной ин-формационной войны появились в Великобритании и США ещё рань-ше: Великобритания, Меморандум №5736/G, 1939 год. Долгосрочный план действий по противодействию СССР; США, закон №402, 1948 год, который заставлял СМИ «оказы-вать планомерное и систематиче-ское воздействие на общественное мнение других народов»; США, директива №68, 15 апреля 1950. Директива ставила задачу «обеспе-чить коренное изменение природы советской системы, посеять внутри этой системы семена ее разруше-ния, поощрять и поддерживать беспорядки и мятежи в избранных, стратегически важно расположен-ных странах-соседях СССР».

Можно также вспомнить ещё более раннюю историю: например, иезуитов, которые вели в семнадца-том веке русофобскую пропаганду методами, весьма напоминающими

современные: Иезуиты обращали в свою пользу свойственную мо-лодежи склонность к шалостям и не только не обуздывали в детях дурные побуждения, но развивали их, чтобы обратить в пользу сво-их заветных целей. Так иезуитские наставники подстрекали своих уче-ников делать разные оскорбления православным людям и особенно ругаться над православным бого-служением: иезуитские ученики врывались в церкви, кричали, бес-чинствовали, нападали на церков-ные шествия и позволяли себе раз-ные непристойности, а наставники ободряли их за это.

В хрущёвские и брежневские времена американская агитация сдерживалась железным зана-весом и цензурой. Относительно малочисленные диссиденты были вполне безобидны, значительная их часть работала на КГБ. В гор-бачёвский же период, взятый на «гласность» и «перестройку» курс открыл американцам дорогу к без-защитным умам. Потребовалось всего несколько лет, чтобы в СССР начались настоящие революци-онные брожения. Их итогом стал распад Советского Союза и факти-ческое подчинение властей новоо-бразованной России американским советникам. В дикие девяностые годы западная точка зрения на Рос-сию стала общепринятой и практи-чески официальной. Федеральные телеканалы чуть ли не прямым тек-стом называли Россию позорной страной несчастных недолюдей, которая должна стыдиться самого факта своего существования.

Поворот к лучшему произошёл в первой половине нулевых годов, когда сменивший Ельцина Влади-мир Путин «равноудалил» самых одиозных олигархов, а официаль-ные телеканалы нехотя, но начали выражать хотя бы формально объ-ективную точку зрения на текущие события. Тем не менее, радиостан-ции, газеты и, конечно же, Рунет сохранили почти безусловную ло-яльность Западу. В 2011 году, по-сле решения Путина участвовать в президентских выборах 2012 года, информационное давление на Рос-сию резко усилилось. Было созда-но коллаборационистское движе-ние «Белая Лента», организованы прозападные митинги и сходки в Москве. В Рунете развернулась пол-номасштабная травля российских властей, которая даже отодвинула на второй план традиционную трав-лю собственно России и русских. В качестве обратной реакции на успехи западной пропаганды, вну-три России начали набирать силу пророссийские сообщества и СМИ. На внешнем же контуре России уда-лось представить широкой аудито-рии альтернативную и объективную информацию с помощью телекана-ла Russia Today, ставшего самым популярным новостным каналом на YouTube и самым востребован-ным зарубежным телеканалом не только в странах Запада, но и во многих странах, в которых Запад ранее единолично контролировал информационное поле. В начале 2014 года трагические события на Украине серьёзно дискредитирова-ли либеральные идеи, а убедитель-ная победа России на Олимпиаде в Сочи сильно подняла престиж нашей страны: прежде всего, в гла-зах самих россиян. Возвращение Крыма в Россию стало поворотной точкой: это событие вызвало насто-ящий взрыв патриотизма в России

– который, впервые за 25 лет пост-советской истории – был в полном объёме поддержан федеральными телеканалами. Россияне начали не только массово интересоваться по-литикой, но и оценивать политиче-скую ситуацию с пророссийских по-зиций. Дальнейшие события 2014 года – начало гражданской войны на Донбассе, введение санкций против России, взятие Соединён-ными Штатами ответственности за обрушение курса рубля – только ослабили позиции западной пропа-ганды.

ложь побеждается праВдой

В настоящее время Россия ока-зывает успешное сопротивление атакам США: прежде всего за счёт хорошей работы телевидения и за счёт проигрышной для Запада так-тике прямого давления на Россию. Протестное движение за 2012-2013 года сильно подсдулось и серьёз-но дискредитировало себя. Многие горячие сторонники западных идей сняли с глаз розовые очки револю-ционной эйфории и либо перешли в лагерь патриотов, либо заняли уме-ренно-нейтральную позицию. Ог-ромный отрезвляющий эффект на горячие головы оказал украинский Евромайдан – либералы увидели, до чего всего за несколько месяцев могут довести страну «мирные про-тесты» под руководством западных политиков. Российское общество уверенно встало на путь выздоров-ления. Вместе с тем, за предела-ми России ситуация по-прежнему остаётся весьма сложной. Тем не менее, полного преимущества у За-пада нет даже на своей территории: наш телеканал RT весьма убеди-тельно разоблачает ложь западных политиков и западных СМИ. В Ки-тае репутация России и её лидера очень высока, западные идеи там сколько-нибудь популярны только в некоторых регионах, типа Гонконга. Интересно, что страны и народы, прошедшие наиболее долгий исто-рический и цивилизационный путь, при всей своей разности, отличают-ся доброжелательным отношением к России. Это и уже упомянутый Китай, и Индия, и Иран, и Египет, и Израиль, и Греция, и Армения, и приходящая в себя после вакхана-лии саакашистов Грузия, и Сирия и множество других стран, среди ко-торых, конечно, и те, что осознают общность своих исторических судеб с Россией. В странах же с ограни-ченным по факту суверенитетом (Польша, Франция, Германия…), странах с наиболее коррумпиро-ванными режимами (Турция, Катар, постмайданная Украина…), странах, дающих убежище коррупционным капиталам и разыскиваемым на родине преступникам (Великобри-тания, США…), странах, государст-венности которых, по историческим меркам, без году неделя (Литва, Латвия, Эстония, Австралия…) – в таких и некоторых других государст-вах к России по-прежнему относят-ся с предубеждением.

телеВидение

Большую пользу России именно на телефронте принесла госпожа Дженнифер Псаки, официальный представитель Госдепа США, мно-гочисленные ошибки и оговорки которой позволили нашим телека-налам выпукло и наглядно показать настоящее лицо её агрессивных и

коррумпированных работодателей. Отдельного упоминания заслужи-вает возглавляемый Маргаритой Симоньян Russia Today: он быстро наращивает аудиторию западных зрителей и доставляет немало го-ловной боли отвыкшим от серьёз-ного отпора вражеским пропаганди-стам. Жители Запада ценят RT как единственный крупный телеканал, который показывает альтернатив-ную точку зрения на гуманитарные бомбёжки войсками НАТО нефтено-сных стран, на западный «рай» и на прочие демократические достиже-ния. Попытки западных стран за-ткнуть RT при помощи разного рода цензуры постоянны, однако пока что они не возымели успеха. Однознач-но объективным телеканалом явля-ется LifeNews: при этом, что важно, LifeNews был таким задолго до того, как это стало модным. Корреспон-денты LifeNews и Russia Today очень достойно показали себя во время Украинского кризиса – нельзя пе-реоценить важность добытых ими фото– и видеоматериалов. Впро-чем, рисковали и гибли за слово правды журналисты и других наших телеканалов. С другой стороны бар-рикад, в качестве рупора «западных ценностей» фигурирует телеканал «Дождь». Таким же образом ориен-тирован РБК-ТВ, о сотрудничестве с которым открыто заявляют амери-канские пропагандисты. Большая часть остальных каналов сохраняет нейтральность. Излишне пояснять, что крупнейшие западные телека-налы – CNN, BBC и FoxNews – также осуществляют массированную под-держку нашей пятой колонны. К сча-стью, эти каналы ориентированы на непритязательного западного зрите-ля. Поэтому они регулярно дискре-дитируют себя откровенными ляпа-ми, знаменитым примером которой стали пальмы на улицах якобы охва-ченной волнениями Москвы.

радио

Официальная государственная станция – Радио «Маяк» – периоди-чески проявляет в эфире ничем не прикрытую, запредельную проза-падность, которая, что характерно, не является самодеятельностью веду-щих, а поддерживается их руковод-ством. Немного меньший уровень в этом же направлении демонстри-рует официальная оппозиционная радиостанция «Эхо Москвы». Не-мало негатива в адрес России мож-но услышать на «деловом» радио Бизнес-FM и на радио «Серебряный Дождь». Твёрдую пророссийскую позицию выражает «Вести-FM». Развлекательные радиостанции ста-раются обходить острые углы: тем не менее, даже на развлекатель-ных радиостанциях принято было до последнего времени острить в ключе «ну чего же ещё ждать от нашей убогой страны». Теперь эти остроты разбавляются аналогичны-ми остротами в адрес США: по той причине, что ведущие развлекатель-ных радиостанций не были никогда идейными русофобами, а просто транслировали распространённые в креативной среде настроения. В целом радиоэфир является сейчас напряжённо нейтральным.

печатные сми

Спектр мнений серьёзных бумажных СМИ колеблется от формально нейтрального («Ве-домости») до подчёркнуто оп-позиционного («Новая газета»).

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

14аКтУаЛЬНО

Редакционная политика большей части деловой прессы («Ком-мерсантъ», «Деньги», «Власть») склоняется к умеренной оппози-ционности. Менее тяжеловесная пресса выражает сравнительно взвешенную точку зрения, однако общая развлекательная или узкая направленность «народных» изда-ний резко снижает авторитет даже серьёзных статей. Таким образом, в линейке бумажных СМИ ситуация складывается отнюдь не в пользу объективных оценок и патриотиче-ских взглядов: надо полагать, из-за того, что деловыми и политически-ми СМИ владеют преимущественно прозападно настроенные лица.

рунет

Интернет является в настоящее время главным сектором прорыва западной пропаганды. Некоторые площадки Рунета (Dirty.ru, Newsland) захвачены русофобами целиком, другие (LiveJournal, Facebook) сохра-няют видимость нейтральности, хоть русофобы и имеют на них серьёз-ный перевес. Огромное количество второстепенных площадок – типа комментариев к статьям большин-ства сетевых СМИ – намертво ок-купировано либеральными бота-ми, автоматически оставляющими отклики в ключе «поднимайся на революцию, угнетаемый народ». На-чиная с 2011-го в интернете начали массово появляться качественные пророссийские ресурсы (PolitRussia, Однако, Континенталистъ, Сделано у нас). После событий 2013-2014 года патриотические настроения резко усилились, начали набирать вес многие остававшиеся до того в тени патриотические авторы. После смены главреда Lenta.ru (им была Га-лина Тимченко) некоторые ожидали подвижек в среде главных интернет-СМИ, однако пока что существенных изменений в политике остальных сетевых изданий не наблюдается. Хотя русофобия была отчасти выте-снена с крупнейших федеральных ресурсов, вызывает озабоченность ситуация на региональном уровне. Американским владельцам фак-тически принадлежат веб-порталы 13 городов в России с совокупной аудиторией в десятки миллионов человек – речь идёт о региональной сети Hearst Shkulev Digital, в которую входят ведущие городские порта-лы (первые по числу посетителей) в таких городах, как Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Самара, Омск, Пермь, Краснодар, Красноярск, Кемерово/Новокузнецк, Барнаул, Томск, Иркутск и Сочи. На сайтах из этой сети многократно зафиксированы случаи размеще-ния провокационных материалов (например, нагнетающих панику в ходе спекулятивной атаки на рубль в конце 2014 г.). Когда основная часть данных сайтов была продана аме-риканцам в 2013 году, совокупная месячная аудитория сети составляла 12,2 млн посетителей, ежедневная – 1,15 млн. Отдельную опасность на-чали представлять маскирующиеся под патриотов блогеры, которые под видом пророссийских распространя-ют или американские идеи («Хватит кормить хохлов», «Путин, начинай войну на Украине»), или дискреди-тируют патриотическое сообщество разжигающими рознь высказывани-ями. В целом, несмотря на позитив-ные изменения, Рунет пока остается антироссийским.

общестВо

Настроения общества форми-руются годами. На них влияет как

общий фон происходящих в Рос-сии позитивных изменений, так и работа русофобских источни-ков информации. Подавляющее большинство россиян, доверяя высшему руководству страны, по отношению к власти на местах настроено скептически, состояние дел в социальной сфере совре-менной России оценивают доста-точно критично, однако унижен-ного ползанья в грязи перед всем западным, которое можно было наблюдать в девяностые годы, уже нет. События 2014 года жёстко по-зиционировали Запад в глазах общества в качестве вероломного и недобропорядочного партнера. Что важно, общество настроено не прогибаться перед внешними силами, а отстоять независимость России – пусть даже ценой каких-то временных лишений. Инерци-онная вера в либеральные мифы сходит на нет.

западные политики и их сми

Как ни странно, это чуть ли не единственная категория русофо-бов, которая позволяет себе гово-рить прямым текстом: да, Россия является нашим врагом и конку-рентом, и мы всячески стараемся ей навредить и сдерживать её на всех направлениях развития. На по-верхности факт недобросовестной конкуренции – Россию хотят стре-ножить, а потом кичиться, что она отстает от «прогрессивного» Запа-да и получать с этого дивиденды. Таким образом, как видно главам западных коррупционных кругов, Джону Маккейну, Майклу Макфолу, Мадлен Олбрайт, Хиллари Клинтон, Джо Байдену и пр.: всем этим лю-дям вполне можно доверять, ког-да они сообщают о своих мечтах про американскую марионетку в Кремле. Роль западных политиков в информационной войне против России – выделение финансов и прочих ресурсов на эту войну, плюс – обеспечивать её дипломатическое и иное прикрытие. «Свободные» западные СМИ, как и западные по-литики, в первую очередь ориенти-рованы на западную же аудиторию. Поэтому когда они говорят о России – гонят нелепую для русских чепу-ху, типа иллюстрации митинга об отмене часовых поясов записью с шествия националистов. Россия в их репортажах выступает в качестве агрессора, угрожающего соседям. В целом, враждебные России деятели в своей антирусской истерии взяли на вооружение главный принцип геббельсковской пропаганды – при-писывать оппоненту свои собствен-ные злодеяния.

нко, либеральные журналисты,

западные аналитики и агенты Влияния

Западные боевые некоммерче-ские организации делятся на два типа – на рейтинговые агентства типа Transparency International, ко-торые ставят Россию на последние места в своих рейтингах, и на оппо-зиционные кормушки типа USAID, в которых получают зарплату видные представители нашей пятой колон-ны. Оба вида деятельности весьма важны, при этом, если грантора-здатчиков недавно вышвырнули из нашей страны, то с противодейст-вием лжи «независимых агентств» пока плохо. Как ни странно, боль-шая часть журналистов-русофо-бов продвигает прозападные идеи совершенно бескорыстно – по убе-

ждению. В отличие от них, получаю-щие зарплату на Западе разномаст-ные российские оппозиционеры организуют разного рода акции с целью распространения русофоб-ских идей. Их деятельность и мо-тивы совершенно прозрачны: им выделяют деньги на прозападную пропаганду, они эти деньги отра-батывают организацией оппозици-онных митингов, работой в СМИ, в блогосфере и прочими очевидны-ми способами. В эту же группу мож-но отнести претендентов на звание агентов: блогеров и журналистов, которые сначала какое-то время ведут русофобскую агитацию бес-платно, а уже потом встают на пол-ноценное денежное довольствие. В отдельную категорию, пожалуй, стоит выделить представителей творческих профессий, которые снимают русофобские фильмы и пишут русофобские книги. Такого рода «творчество» активно поощ-ряется на Западе – в том числе вы-дачей престижных международных премий.

актиВисты и эмигранты

Для людей с активной гра-жданской позицией пропаганда русофобских идей является есте-ственным местом приложения сил. Сражаясь с собственной страной они думают, будто зани-маются архиполезным для об-щества делом (с таким убежде-нием, точнее заблуждением, прожила большую часть своей жизни В.Новодворская) – при этом, что важно, активисты часто искренне заблуждаются, полагая, что имеют полную поддержку об-щественности. Как правило, ак-тивисты начинают с каких-нибудь нейтральных тем – таких, напри-мер, как борьба с мигалками, с коррупцией или с плохими доро-гами. Однако достаточно скоро доброжелатели подталкивают их сначала к выводу: эта проблема вызвана государством, а потом к порочной идее площадной брани и борьбе с властями. Что же до эмигрантов, то далеко не всем из них удаётся справиться с чувством обиды к покинутой ими стране. Многие из них находят отдушину в ведении русофобской деятельнос-ти в интернете. Это даёт им воз-можность не только «отомстить» России, но и самоутвердиться. Также некоторые наши соотече-ственники делают небольшой гешефт на услугах покидающим страну: для них русофобия служит своего рода опознавательным ма-яком, который привлекает потен-циальных эмигрантов.

Ведомые люди, неудачники и боты

«Тёмную массу» русофобов составляют самые обычные люди, которые в какой-то момент нашли себя погружёнными в русофоб-ское информационное поле. У людей очень развиты социальные рефлексы, поэтому в тот момент, когда он осознаёт, что его колле-ги по работе и его френды в ин-тернете являются русофобами, он тут же принимает эту идеологию и начинает по мере своих скромных сил распространять её дальше. Требуется немалое мужество и весьма толстая кожа, чтобы дли-тельное время идти «против пото-ка». Поэтому даже если в коллек-тиве русофобов и обнаруживается белая патриотичная ворона, она обычно предпочитает помалки-вать о своих нестандартных взгля-

дах. К счастью, на «тёмную массу» большое влияние оказали подроб-но освещённые федеральными СМИ события 2014 года: Евро-майдан, Крым, санкции, Олимпи-ада… Поэтому в настоящее время «тёмная масса» настроена вполне патриотически и, таким образом, продвигает пророссийскую пози-цию. Хронически же недовольные жизнью люди находят в русофо-бии отличное объяснение и оправ-дание своим неудачам. Так как свободного времени – равно как и нерастраченной злобы – у неудач-ников обычно много, нет ничего удивительного в том, что они отли-чаются завидной плодовитостью по части создания русофобских постов и комментариев. Важную роль в распространении русофоб-ских мифов играют либеральные боты и команды ботоводов. Не-которые боты используются для раскрутки прозападных блогеров, другие работают «по площадям», создавая русофобский инфор-мационный фон в комментариях к тысячам небольших форумов и СМИ. Отдельные команды высо-коуровневых ботоводов применя-ются для точечного захвата влас-ти на ключевых ресурсах Рунета (классический пример – оккупа-ция Dirty.ru). Следует отметить, что кроме открыто прозападных «ботов» существуют также целые отряды ботов, которые маскируют-ся под патриотов России.

тьма сгущается перед рассВетом

Несмотря на превосходство противника в численности и ма-стерстве, ситуация складывается в целом в пользу России. Государст-во хоть и медленно, но призывает к порядку принадлежащие ему СМИ. Тот факт, что против России ведётся информационная война, был, наконец, признан официаль-но и открыто – с 26 декабря 2014 года в военной доктрине России в качестве одной из внутренних и внешних угроз названо информа-ционное воздействие на население с целью подрыва исторических, духовных и патриотических тради-ций в области защиты Отечества, а также разжигание межнациональ-ной и межрелигиозной розни.

Всё больше появляется пророс-сийских блогеров и общественных деятелей. У многих людей насту-пает передозировка русофобии:

им надоедают потоки грязи, кото-рые льются изо всех щелей на их страну. Наконец, люди становятся опытнее: после краткого периода слепой эйфории они начинают ви-деть нестыковки и передёргивания во вражеской агитации. Становится всё сложнее отрицать тот факт, что против России ведётся настоящая информационная война – особенно после того, как Штаты открыто заяв-ляют о запуске новых проектов по ведению информационной войны против России. Люди со здоровой моралью не допускают возможно-сти принимать участие в информа-ционной войне на стороне врагов России. Наконец, мы находимся на своей территории, а наш против-ник вынужден орудовать на чужой: он плохо понимает наши реалии, и регулярно допускает из-за этого болезненные просчёты. С 2007 по 2015 год число россиян, не доверя-ющих иностранным СМИ, увеличи-лось в 7 раз. Даже самые простые люди научились связывать прош-лое с настоящим: когда-то Нерон предал огню Рим, чтобы обвинить в этом первых христиан; не так давно гитлеровские фашисты подожгли Рейхстаг, чтобы обвинить в этом коммунистов; недавно саакашисты организовали геноцид собственного населения, чтобы обвинить в этом Россию; буквально вчера, неуста-новленной пока полностью группой лиц, по предварительному сговору был организован расстрел людей на киевском майдане, массовое со-жжение людей в Одессе, катастро-фа малазийского самолета на Дон-бассе, убийство Немцова в Москве, энергетическая блокада Крыма и множество других вопиющих пре-ступлений с целью обвинить в них нас с вами, каждого из нас. Но этот номер не пройдет! Впереди немало трудных дней, еще много потоков грязной лжи будет выплеснуто, в том числе и на улицы и площади Санкт-Петербурга, мишенью прово-каторов и клеветников, как главное препятствие на пути бесчинств, ста-нут и правоохранительные органы, но с опорой на здоровые силы об-щества, полиция уверенно защитит ПРАВО и ПОРЯДОК!

Генерал-майор милиции С.Ф.СиДоренКо,

заместитель председателя редакционного совета,

Президент лиги ветеранов рубоП, член Союза

писателей россии

Изменения в законе о собраниях, митингах,

демонстрациях, шествиях и пикетированиях

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 2 и 7 Федерального закона «О собраниях, ми-тингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». ФЗ принят Государственной Думой 26.02.2016 г. и одобрен Советом Федера-ции 2 марта 2016 года.

спраВка государстВенно-праВоВого упраВления

Федеральным законом к публичным мероприятиям отнесено передвижение на транспортных средствах как разновидность демонстрации, а также установка быстровозводимых сборно-разборных конструкций как форма пикетирования. ФЗ также устанавливает требование об обязательном уведомлении органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоу-правления о проведении одиночного пикетирования с использо-ванием быстровозводимых сборно-разборных конструкций.

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

15

Кроме того, в текущем году будет завершена очередная аттестация личного состава, её задача – прин-ципиально оценить профессиональ-ную подготовку аттестуемых сотруд-ников, качество исполнения ими своих служебных обязанностей. От-ветственность за состояние и резуль-таты этой деятельности возложена на руководителей. Во исполнение Ваших, Владимир Владимирович, требований по обеспечению анти-коррупционной безопасности усилен контроль за соблюдением ограниче-ний и запретов, связанных с прохо-ждением службы, приняты дополни-тельные меры по предотвращению и урегулированию конфликта интере-сов. Всё больше сотрудников готовы противодействовать коррупции в собственных рядах. За последние годы число уведомлений о посту-пивших в их адрес коррупционных предложениях увеличилось более чем в 13 раз. В контексте принима-емых мер по укреплению кадрового потенциала большое значение имеет обеспечение социальных гарантий. В прошлом году дважды повышался размер пенсии, решались вопросы жилищного обеспечения. Несмотря на сложную экономическую ситуа-цию, впервые была введена выплата дополнительной ежемесячной де-нежной компенсации членам семей и родителям сотрудников, погибших при выполнении служебных обязан-ностей. Считаю продолжение работы по повышению социальной защи-щённости личного состава одним из неотъемлемых условий эффектив-ной борьбы с преступностью.

В истекшем году основные уси-лия органов внутренних дел и вну-тренних войск МВД России были сосредоточены на выполнении за-дач, определённых в Послании Пре-зидента Федеральному Собранию на

2015 год, Указе главы государства от 7 мая 2012 года, поручениях руко-водства страны, относящихся к пра-воохранительной сфере. Основным критерием эффективности деятель-ности органов внутренних дел счи-таем уровень доверия населения к полиции. Как показывают результа-

ты изучения общественного мнения, сохраняется тенденция увеличения количества граждан, уверенных в своей защищённости от преступных посягательств. В рамках совершен-ствования системы государственно-го управления решались вопросы дальнейшего улучшения качества и доступности предоставляемых МВД России государственных услуг. Со-гласно проведённому мониторингу, на сегодняшний день 92 процента потребителей оценивают их положи-тельно. При этом доля оказываемых ведомством госуслуг в электронном виде постоянно увеличивается и уже составляет свыше 50 процентов. Не-обходимые условия для подачи заяв-лений в такой форме в кратчайшие сроки были созданы и для жителей Крыма, в том числе по вопросам ре-абилитации народов, депортирован-ных с территории полуострова.

Одним из ключевых направле-ний деятельности Министерства по обеспечению защиты прав и за-конных интересов граждан, сниже-нию уровня преступности является профилактика правонарушений. В качестве её основы мы рассматри-ваем реализацию принципа индиви-дуального подхода к лицам, склон-ным к противоправному поведению. Превентивного воздействия требуют прежде всего те, кто ранее вступал в конфликт с законом. По данным статистики, ими совершается более половины от всех преступных дея-ний, включая тяжкие и особо тяж-кие. Эффективным инструментом профилактики рецидивной преступ-ности является административный надзор, устанавливаемый за наи-более опасными категориями лиц, освобождаемых из мест лишения свободы. МВД России подготовлен законопроект, предусматривающий расширение их перечня, в том числе

речь идёт о гражданах, совершавших тяжкие и особо тяжкие преступления экстремистской направленности. Приведу лишь одну цифру, характе-ризующую масштабы проводимой нами работы.

На профилактических учётах в органах внутренних дел в прошлом

году состояло свыше 630 тысяч лиц, представляющих повышенную опасность для окружающих. Вместе с тем общеизвестно, что лучшим, наиболее эффективным средством профилактики рецидива является ресоциализация – возврат отбывше-го наказание к нормальной жизни в обществе, возможность стать её полноправным членом. Эту задачу силами одной лишь полиции решить невозможно. Её можно решить, кон-солидируя усилия как федеральных, так и региональных органов власти, включая материальные и финансо-вые ресурсы.

В 2015 году особое внимание уделялось предупреждению безнад-зорности и правонарушений среди несовершеннолетних, защите детей, их прав и законных интересов. В данной сфере органами внутренних дел рассмотрено более 1 миллио-на жалоб, заявлений и обращений. Складывающаяся на сегодняшний день ситуация вызывает серьёзную обеспокоенность. Дети всё чаще становятся жертвами преступлений, причём в 60 процентах случаев – на-силия со стороны членов их семей. Такое поведение взрослых наносит психологические, а зачастую и фи-зические травмы, которые могут иметь непоправимые последствия. Убеждён, решение указанной про-блемы также напрямую зависит от эффективности межведомственного взаимодействия. Рассмотрение соот-ветствующих вопросов на заседани-ях региональных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав должно носить постоянный ха-рактер и быть максимально резуль-тативным. Следует продолжить про-ведение комплексных мероприятий, направленных на предупреждение преступлений в жилом секторе, где совершается каждое четвёртое кри-

минальное деяние. Конечно, основ-ная нагрузка здесь ложится на участ-ковых уполномоченных полиции. В прошлом году ими было рассмот-рено 12 миллионов 700 тысяч обра-щений и заявлений граждан. Однако необходимо понимать, что в основе бытовой преступности преимущест-

венно лежат социальные причины, такие как пьянство и безработица. Поэтому решать данную проблему следует при активном участии мест-ных властей, которые имеют возмож-ность задействовать все субъекты профилактики, координировать их работу и обеспечивать ресурсами.

Во многом спокойствие наших сограждан, их уверенность в личной безопасности, безопасности семьи, детей определяется состоянием так называемой уличной преступности. Именно на улицах, площадях, в пар-ках и других общественных местах в случае реальной угрозы у людей возникает чувство наибольшей не-защищённости. Сегодня наряду с подразделениями патрульно-посто-вой, дорожно-патрульной служб, вневедомственной охраны полиции, военнослужащими внутренних войск активное участие в обеспечении правопорядка на улицах принимают общественные формирования. В настоящее время они объединяют почти 420000 человек. С их помо-щью раскрыто 18000 преступлений, выявлено более 410000 администра-тивных правонарушений, задержано свыше 320000 нарушителей поряд-ка. Заинтересованность граждан в выполнении этой важной функции обеспечивается мерами по усиле-нию социальной защищённости на-родных дружинников. Более чем в половине субъектов законодательно закреплены положения, предусма-тривающие различные компенсаци-онные выплаты из средств регио-нальных бюджетов. <…>

***

В.путин: Уважаемые коллеги! Вы знаете, этот год в России объяв-лен Годом кино. Слышали, навер-ное. В этой связи вот что хотел бы

сказать. Такие фильмы, как «Ро-ждённая революцией», «Следствие ведут знатоки», ряд других и их пер-сонажи, такие, например, как участ-ковый Анискин, являются наиболее любимыми персонажами в нашем народе. Почему? Это говорит, во первых, о сложности работы, кото-

рой вы занимаетесь, о проявляемых вашими сотрудниками высоких че-ловеческих и моральных качествах. И даже когда сотрудники внутрен-них дел применяют, прямо скажем, репрессивные государственные ме-ры к тем, кто преступает закон, но люди видят, что это делается в инте-ресах всего общества, это вызывает поддержку со стороны народа. И наоборот, если кто то из числа со-трудников правоохранительных ор-ганов сам преступает закон, прояв-ляет чванство, неуважение к людям, хамство в ежедневной работе, это воспринимается простыми людь-ми как предательство, потому что сотрудники правоохранительных органов наделены государством особыми полномочиями и в данных случаях ими злоупотребляют.

Конечно, в системе органов пра-вопорядка и специальных служб МВД занимает особое место. По-чему? В силу огромного количества задач, которые вам приходится ре-шать, в силу сложности этих задач и их объёма. Что греха таить, все хорошо знают, здесь сидят руково-дители силовых структур и знают, что самый большой объём ежеднев-ной работы – на плечах сотрудников внутренних дел. И задачи очень разные. Сейчас, когда Министр до-клад делал, он как раз по всем на-правлениям деятельности прошёл-ся. Конечно, это большая, сложная работа, требующая отдачи, но если уже вы и ваши сотрудники пришли на эту работу и сделали этот выбор сознательно, значит, нужно всё де-лать для того, чтобы отвечать тем высоким требованиям, которые предъявляются к сотрудникам орга-нов внутренних дел.

Несмотря на все проблемы, ко-торых очень много, в целом МВД работает напряжённо и результа-

тивно. Я хочу вам пожелать успе-хов по всем направлениям вашей деятельности и, самое главное, хочу пожелать, чтобы вы всегда были на уровне тех задач и тех ожиданий, которые сопровождают вашу ежедневную работу. Спасибо вам большое!

аКтУаЛЬНО

раСшИрЕННОЕ ЗаСЕДаНИЕ КОЛЛЕГИИ мВД (продолжение)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

16ИСтОрИЧЕСКИЙ мЕрИДИаН

В полдень 31 марта 1814 года кавалерия во главе с царем Алек-сандром I триумфально вступила в Париж. Город наводнили русские. Казаки превратили берега Сены в пляжную зону. Когда на улицах домов появилась прокламация русского царя, обещавшая жите-лям особое покровительство и за-щиту, многие горожане бросились к северо-восточным границам го-рода, чтобы хоть одним глазком взглянуть на русского императора. Народу на Сен-Мартинской площа-ди, площади Людовика XV и аллее было такое множество, что диви-зионы полков едва могли прохо-дить через эту толпу. Особенный энтузиазм выказывали парижские барышни, которые хватали за руки иностранных воинов и даже взби-рались им на седла, чтобы лучше рассмотреть входивших в город завоевателей-освободителей. Рус-ский император выполнил свое обещание перед городом, оста-новив малейшие преступления. Парижане были поражены обще-нием с русскими. Французские га-зеты писали о них, как о страшных «медведях» из дикой страны, где всегда холодно. И парижане уди-вились, увидев рослых и крепких русских солдат, которые по виду совершенно не отличались от ев-ропейцев. А русские офицеры, к тому же, практически все говорили на французском языке…

шахматный ход

В 20-ых числах марта Наполеон после успешных действий против союзников на территории Фран-ции отправился к северо-восточ-ным крепостям, чтобы усилить армию и принудить союзников к отступлению. Он не ожидал на-ступления на Париж, рассчитывая на известную несговорчивость союзных армий. Однако 24 марта 1814 года союзники срочно одо-брили план наступления на сто-лицу. Чтобы отвлечь Наполеона, против него выслали 10-тысячный кавалерийский корпус под нача-лом генерала Винцингероде. Тем временем союзники, не дожида-ясь сосредоточения войск, начали наступление на Париж. Из-за не-подготовленности было потеряно 6000 солдат. Город взяли за сутки.

Период царствования Екатери-ны II справедливо называют «зо-лотым веком» империи. Это было время расцвета политического и военного могущества России. При этом сама Екатерина предстает пе-ред нами в весьма противоречивом свете. Вот несколько штрихов, ко-торые позволят представить ярче портрет этой великой женщины.

– Время царствования Екатери-ны II (1762-1796) способствовало приумножению России во многих областях. Доходы казны выросли с 16 до 68 миллионов рублей, почти в два раза увеличилась численность армии, а количество линейных ко-раблей – с 20 до 67, также было построено 144 новых города и при-обретено 11 губерний, а население возросло с 30 до 44 миллионов че-ловек.

– К 1782 году Екатерина II со-зрела для грандиозного плана. Ею овладела идея раздела турецких территорий и создания Греческой

рУССКаЯ ВЕСНа В ПарИЖЕРазбив немногочисленный отряд, Наполеон понял, что его провели: «Это превосходный шахматный ход! Никогда бы не поверил, что какой-нибудь генерал у союзников способен это сделать».

Всем парижем

Больше всего парижане боя-лись мести русских. Ходили исто-рии о том, что солдаты обожают насилие и забавляются варварски-ми играми. Например, гнать лю-дей голыми на порку в мороз. Ге-нерал-майор Михаил Федорович Орлов, один из тех, кто принимал капитуляцию, вспоминал о первой поездке по взятому городу: «Мы ехали верхом и медленно, в глу-бочайшей тишине. Слышен был только раздававшийся стук копыт лошадей, и изредка несколько лиц с тревожным любопытством яв-лялись в окнах, которые быстро открывались и быстро закрыва-лись. Когда на улицах домов по-явилась прокламация русского царя, обещавшая жителям особое покровительство и защиту, многие горожане бросились к северо-вос-точным границам города, чтобы хоть одним глазком взглянуть на русского императора. Народу на Сен-Мартинской площади, пло-щади Людовика XV и аллее было такое множество, что дивизионы полков едва могли проходить че-рез эту толпу». Особенный энту-зиазм высказывали парижские барышни, которые хватали за руки иностранных воинов и даже взби-рались им на седла, чтобы лучше рассмотреть входивших в город завоевателей-освободителей. Рус-ский император выполнил свое об-ещание перед городом, остановив малейшие преступления.

страшные прогнозы

Молодые офицеры с удоволь-ствием принимались в аристокра-тических кругах Парижа, в том чи-сле, и у известной на всю Европу гадалки мадемуазель Ленорман. Однажды, вместе с друзьями, в са-лон пришел прославленный в боях восемнадцатилетний Сергей Ива-нович Муравьев-Апостол. «Что же вы скажете мне, мадам?» Ленор-ман вздохнула: «Ничего, месье».

Муравьев настаивал: «Хоть одну фразу!». И тогда гадалка произне-сла: «Хорошо. Скажу одну фразу: вас повесят!» Муравьев опешил, но не поверил: «Вы ошибаетесь! Я – дворянин, а в России дворян не вешают!» – «Для вас император сделает исключение!» – грустно проговорила Ленорман. Это «при-ключение» бурно обсуждалось в офицерской среде, пока к гадалке не сходил Павел Иванович Пес-тель. Когда он вернулся, то, сме-ясь, сказал: «Девица выжила из ума, боясь русских, которые заня-ли ее родной Париж. Представля-ете, она предсказала мне веревку с перекладиной!». Напомним, что Муравьев-Апостол и Пестель были повешены в числе самых активных декабристов.

казаки В париже

Если русских солдат и офи-церов нельзя было отличить от пруссаков и австрийцев (разве что по форме), то казаки были боро-датые, в шароварах с лампасами – такие же, как на картинках во французских газетах. Только ре-альные казаки были добрые. Вос-хищенные стайки детей бегали за русскими солдатами. А парижские мужчины вскоре стали носить бороды «под казаков», и ножи на широких ремнях, как у каза-ков. Во время своего пребывания во французской столице казаки превратили берега Сены в пляж-ную зону: купались сами и купали своих коней. «Водные процедуры» принимали, как на родном До-ну – в нижнем белье или совсем нагишом. О популярности казаков и огромном интересе парижан к ним свидетельствует большое количество упоминаний о них во французской литературе. Роман Жорж Санд даже называется: «Ка-заки в Париже». Казаков пленил город, особенно красивые девуш-ки, игорные дома и вкусное вино. Казаки оказались не слишком галантными кавалерами: по-мед-вежьи тискали ручки парижанок, объедались мороженым у Тортони на бульваре Итальянцев и наступа-ли на ноги посетителям Пале-Ро-яля и Лувра. Русские французам виделись незлобливыми, но и не слишком деликатными в обраще-

нии великанами. Парижанки дава-ли солдатам первые уроки этикета. Французов пугали азиатские кон-ные полки в составе русской ар-мии. Они ужасались почему-то при виде верблюдов, которых привели с собой калмыки. Французские ба-рышни падали в обморок, когда к ним приближались татарские или калмыцкие воины в своих кафта-нах, шапках, с луками через плечо, и с пучком стрел на боку.

еще раз о бистро

Парижане были поражены об-щением с русскими. Французские газеты писали о них, как о страш-ных «медведях» из дикой страны, где всегда холодно. И парижане удивились, увидев рослых и креп-ких русских солдат, которые по виду совершенно не отличались от европейцев. А русские офице-ры, к тому же, практически все говорили на французском языке. Сохранилась легенда, что солдаты и казаки заходили в парижские кафе и торопили разносчиков еды: «Быстро, быстро!», поэтому закусочные в Париже-де и стали называться бистро. Однако эта версия находит подтверждения у французских языковедов. Пер-вые упоминания использования слова «bistrot» во французском языке относятся лишь к 1880-ым. Кроме того, есть похожие диа-лектные и просторечные слова, например, bist(r)ouille, bistringue или bistroquet. Французский эти-мологический словарь «Robert»

связывает бистро с диалектным bistouille – «пойло, плохой алко-голь». Русская версия квалифи-цирует как «чистую фантазию». Командир русского оккупацион-ного корпуса граф Михаил Во-ронцов в 1818 году, когда послед-ние солдаты покидали Францию, заплатил за всех долги. Для этого ему пришлось продать имение Круглое.

что русские приВезли из парижа

Русские солдаты вернулись из Парижа с целым багажом заимст-вованных традиций и привычек. В России стало считаться хоро-шим тоном пить кофе, моду на который так и не удалось ввести Петру. Традиция убирать пустую бутылку со стола тоже пошла из Парижа 1814 года. Там это де-лалось не из суеверия, а чтобы обмануть гарсонов, которые вы-писывали счет, пересчитывая пу-стую тару. Некоторые удачливые солдаты успели нажить в Париже жен – француженок, от которых пошла фамилия «Французов». Русский император тоже зря не терял времени в жемчужине Евро-пы. В 1814 году ему преподнесли французский альбом с рисунками различных проектов в новом сти-ле ампир. Торжественный класси-цизм приглянулся императору, и он пригласил на родину некото-рых французских архитекторов, в том числе Монферрана, будущего автора Исаакиевского собора.

– читай Византийской империи со столицей в Константинополе. В планы также входило образова-ние марионеточного государства Дакия, которое бы являлось сво-еобразной буферной зоной между Россией, Греческой империей и Австрией. «Греческому проекту» не суждено было жить, тем не ме-нее, этот год принес пополнение – для России был отвоеван Крым.

– Внутренняя политика Екате-рины II отличалась веротерпимо-стью. Во время ее царствования было прекращено преследование старообрядцев, активно строились католические и протестантские церкви. За содействие популяри-зации буддизма ламами Бурятии Екатерина была причислена к од-ному из проявлений Белой Тары. Известно, что императрица при-знавала полезным существующее у мусульман многоженство, что, по ее словам, способствовало росту населения. Когда представители

русского духовенства пожалова-лись Екатерине на строительство в Казани мечети вблизи право-славных храмов, она ответила примерно следующее: «Господь терпит разные веры, значит, и их храмы могут стоять рядом друг с другом». В 1791 году Екатериной II был подписан указ, запрещающий евреям селиться за пределами «черты оседлости». Несмотря на то, что императрица никогда не была заподозрена в плохом отно-шении к евреям, ее нередко об-виняли в антисемитизме. Однако этот указ был продиктован сугубо экономическими соображения-ми – не допустить конкуренции со стороны еврейских коммерсантов, которая могла бы пошатнуть пози-ции московского купечества.

– Обеденный стол Екатерины впечатлял изысканностью и раз-нообразием. На нем можно было увидеть такие экзотические яства как пулярды с трюфелями, чиря-

Её Величество – Екатерина IIта с оливками, гато компьенский. Вполне естественно, что ежед-невные траты на питание импера-трицы обходились в суммы до 90 рублей (к примеру, годовое жа-лование солдата составляло все-го 7 рублей). Впрочем, любимым блюдом царицы современники называли разварную говядину с солеными огурцами или квашеной капустой. Обед она запивала смо-родиновой водой. Как-то оказав-шись в гостях у Михаила Ломоно-сова, Екатерина была приглашена к столу, на котором кроме кислых щей и каши ничего не было. Она тут же успокоила хозяина, заве-рив, что это ее любимая еда.

– Период царствования Ека-терины II оказался очень благо-приятным для аристократии. При ее правлении не было громких отставок, никто из приближенных не подвергался опале, а тем более не был казнен. Не случайно екате-рининское время вошло в историю

как «золотой век» русского дво-рянства. Впрочем, исследователи вменяют Екатерине чрезмерную мягкость по отношению к злоупо-треблявшим властью чиновникам.

– Екатерина имела обыкнове-ние лично разбираться со спор-ными делами. Однажды в одной из церквей императрица повстре-чалась с помещицей, подающей жалобу «царице небесной» на нее – «царицу земную». В положенной перед иконой записке речь шла о несправедливом решении Сената (одобренном самой императри-цей), по которому у помещицы отбирали имение. Три дня понадо-билось Екатерине, чтобы востре-бовать дело и внимательно озна-комиться с его подробностями. Вердикт царицы был таков: Сенат допустил ошибку. Екатерина лич-но извинилась перед жалобщи-цей. Помещице не только вернули имение, но и преподнесли ценный подарок.

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

17ИСтОрИЧЕСКИЙ мЕрИДИаН

– Воспитанная в духе идей Просвещения, Екатерина была убежденной противницей крепост-ного права, считая, что каждый человек рождается свободным.

В ее бумагах даже сохранились размышления о ликвидации кре-постничества. Но дальше бумаг де-ло не пошло. Как отмечал историк Николай Павленко, при Екатерине

«крепостное право развивалось вглубь и вширь». Подсчитано, что за все время своего царствования Екатерина раздарила помещикам и дворянам более 800 тыс. кре-постных, установив тем самым своеобразный рекорд. Этому есть объяснение. Императрица имела все основания опасаться дво-рянского бунта или очередного государственного переворота. К Великой французской револю-ции Екатерина сначала отнеслась с определенной долей симпатии, видя в ней следствие неразумной и деспотичной политики француз-ских монархов. Однако все изме-нила казнь Людовика XVI. Теперь охваченный свободой Париж для нее «адово пекло» и «притон раз-бойников». Не могла она не видеть опасности революционного разгу-ла, как для Европы, так и для са-мой России.

– Во время войны Англии с ее североамериканскими колониями

Екатерина отказала королевству в военной помощи. По инициати-ве дипломата Никиты Панина в 1780 году императрица выступи-ла с Декларацией о вооруженном нейтралитете, к которой присое-динилось большинство европей-ских стран. Такой шаг во многом способствовал победе колоний и скорому обретению Соединенны-ми Штатами Америки независи-мости.

– Екатерининское время – пе-риод расцвета фаворитизма, весьма характерного для Европы второй половины XVIII века. Са-мой императрице екатериновед Петр Бартенев приписывал 23 ро-мана. Если верить сохранившейся переписке – ко всем любовникам ее влекло «безудержное чувство». Никто из екатерининских фаво-ритов не допускался к решению важных политических вопросов, за исключением двух – Григория Потемкина и Петра Завадовского.

Со своими фаворитами Екатерина обычно жила не более двух-трех лет – дольше мешали проблемы: разница в возрасте, несовмести-мость характеров или жесткий распорядок дня царицы. Ни один из фаворитов не был подвергнут опале, напротив – все они щедро награждались титулами, деньга-ми, имениями.

– Незадолго до смерти Екате-рина Великая составила эпита-фию для своего будущего надгро-бия, которая стала своеобразным автопортретом правительницы. Среди прочего там есть и такие строки: «Она легко прощала и никого не ненавидела. Она была снисходительна, любила жизнь, отличалась веселостью нрава, была истинной республиканкой по своим убеждениям и обладала добрым сердцем. Она имела дру-зей. Работа давалась ей легко. Ей нравились светские развлечения и искусства».

В день коронации Николая – 14 декабря 1825 года – в Санкт-Петербурге вспыхнуло восстание декабристов. После оглашения ма-нифеста о восхождении монарха на престол, завещания Александра и письма Константина с подтвер-ждением отречения, Николай зая-вил: «После этого вы отвечаете мне головой за спокойствие столицы, а что до меня, если буду императо-ром хоть на один час, то покажу, что был того достоин». К вечеру ново-му императору пришлось принять, пожалуй, одно из самых сложных решений в своей жизни: после пе-реговоров и неудачных попыток уладить дело мирным путем, Ни-колай решился на крайнюю меру – картечь. Он пытался предотвратить трагедию и мотивировал отказ при-менить силу вопросом: «Что же вы хотите, чтобы я в первый день мо-его царствования обагрил кровью моих подданных?». Ему отвечали: «Да, если это необходимо для спа-сения Империи». Даже те, кто не-долюбливал нового императора, не могли не признать, что «14 декабря он показал себя властелином, лич-ным мужеством и ореолом власти действуя на толпу».

реформатор промышленности

Если до 1831 года император еще намеревался осуществить ряд преобразований для укрепления позиций самодержавия, то после-дующий курс правления, завер-шившийся «мрачным семилети-ем», был отмечен духом крайнего консерватизма. После разгрома восстания декабристов Николай по-клялся, что революция, стоявшая на пороге России, не проникнет в страну, «пока во мне сохранится дыхание жизни». И он сделал всё, чтобы подавить малейшие прояв-ления свободомыслия, в том числе ужесточил цензуру и усилил госу-дарственный контроль над обра-зовательной системой (Школьный устав 1828 года и Университетский устав 1835 года).

Новый император получил в наследство промышленность, со-стояние которой было наихудшим за всю имперскую историю. Пора-зительно, но факт: он сумел прев-ратить ее в конкурентоспособную отрасль за счет автоматизации производства и масштабного ис-пользования вольнонаемного тру-

Царствование «жандарма Европы»да, уделяя этим вопросам особое внимание. С 1825 по 1860 годы было построено 70% дорог с твер-дым покрытием, в 1843 году начато строительство Николаевской же-лезной дороги.

реВизор

Другим делом жизни Николая Павловича стала борьба с вечной проблемой – коррупцией. Впервые при нем начали проводиться ре-визии на всех уровнях. Как писал Ключевский, император частень-ко сам выступал в роли ревизора: «Бывало, налетит в какую-нибудь казенную палату, напугает чинов-ников и уедет, дав всем почувство-вать, что он знает не только их дела, но и их проделки».

Борьба с расхищением госсоб-ственности и злоупотреблениями велась как Министерством финан-сов во главе с Егором Канкриным, так и Министерством юстиции, ко-торое на законодательном уровне следило за тем, насколько рьяно губернаторы наводят порядок на местах. Однажды по поручению императора для него был состав-лен список губернаторов, которые не берут взятки. В густонаселенной России таких набралось только двое: ковенский губернатор Ра-дищев и киевский Фундуклей. По свидетельствам современников, Николай Павлович «часто закрывал глаза» на мелкое взяточничество, заведенное издавна и широко рас-пространенное. А вот за серьезные «проделки» император наказывал по всей строгости: в 1853 году пе-ред судом предстали более двух с половиной тысяч чиновников.

крестьянский Вопрос

Радикальных мер требовал и так называемый «крестьянский вопрос» – император понимал, что народ ждет от него «лучшей жизни». Про-медление могло привести к тому, что «пороховой погреб под государ-ством» «рванёт». Император сделал многое для того, чтобы облегчить жизнь крестьян, упрочив стабиль-ность империи. Был установлен за-прет на продажу крестьян без земли и с «раздроблением семейства», а также ограничено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь. Указ об обязанных крестьянах впоследствии был положен в основу реформы по отмене крепостного права. Историки

Рожков, Блюм и Ключевский указы-вали, что впервые было сокращено количество крепостных, доля кото-рых сократилась по разным оценкам до 35-45%. Улучшилась жизнь и так называемых государственных кре-стьян, которые получили собствен-ные земельные наделы, а также по-мощь в случае неурожая от открытых повсеместно вспомогательных касс и хлебных магазинов. Рост благосо-стояния крестьян позволил на 20% увеличить доходы казны. Впервые была реализована программа мас-сового образования крестьянства: к 1856 году было открыто почти 2000 новых школ, а количество учащихся с полутора тысяч человек в 1838 году выросло до 111 тысяч. По мнению историка Зайончковского, у поддан-ных императора Николая I могло со-здаться впечатление, что «в России наступила эпоха реформ».

законодатель

Еще Александр I обращал внима-ние на то, что закон – един для всех: «Коль скоро я себе дозволяю нару-шать законы, кто тогда почтет за обя-занность наблюдать их?» Однако к началу XIX века в законодательстве царила полная неразбериха, которая зачастую приводила к беспорядкам и судебным злоупотреблениям. Сле-дуя собственной установке не ме-нять существующий порядок, Нико-лай поручает Сперанскому провести кодификацию российских законов: систематизировать и закрепить за-конодательную базу, при этом, не внося изменений в ее содержание. Попытки унификации законода-тельства предпринимались и до Николая, однако по-прежнему един-ственным сборником, который ох-ватывал всё русское право, остава-лось Соборное уложение 1649 года. В результате кропотливой работы было составлено Полное собрание законов, затем издан «Свод законов Российской» империи, куда вошли все действующие законодательные акты. Однако непосредственно ко-дификация, которую Сперанский планировал осуществить на третьем этапе работы, а именно создать Уло-жение, в котором бы старые нормы были дополнены новыми, не нашла поддержки у императора.

«жандарм еВропы»

Николай I, пожалуй, был пер-вым правителем России, у которо-

го была чудовищная репутация в Европе. Именно в его правле-ние Российская им-перия «заработала» такие эпитеты, как «тюрьма народов», «жандарм Европы», которые закрепились за нашей страной на многие десятилетия. Причиной тому было активное участие Ни-колая в европейской политике. 1830-1840 годы стали временем революций в Европе, монарх считал своим долгом противостоять «бунтарскому хаосу».

В 1830 году Нико-лай принял решение направить польские войска в составе русского корпу-са на подавление революции во Франции, что вызвало восстание в самой Польше, часть которой входила в состав Российской им-перии. Повстанцы объявили ди-настию Романовых вне закона, сформировали временное пра-вительство и силы самообороны. Восстание поддержали многие европейские страны: в ведущих британских и французских газетах началась травля Николая и самой России. Однако император жестко подавил восстание. В 1848 году он отправил войска в Венгрию, чтобы помочь Австрии подавить венгер-ское национально-освободитель-ное движение. Правление Николая Павловича можно считать и пер-вой осознанной попыткой России отстаивать свои геополитические интересы. Императора считали по-кровителем балканских славян и греков за поддержку их в борьбе за независимость от Турции.

Первая половина царствова-ния Николая I отмечена рядом крупных военных успехов. По Туркманчайскому соглашению двухлетняя война с Персией завершилась присоединением Нахичеванского и Эриванского ханств. Результатом Адриано-польского мирного договора Русско-турецкой войны 1828-1829 годов стало включение восточного побережья Черного моря в состав Российской импе-рии. Подавление польского вос-стания в 1831 году позволило включить Польшу в состав им-

перии и отменить конституцию 1815 года. Император был вы-нужден продолжать затянувшу-юся войну на Кавказе и вступить в новую – Крымскую, которая изрядно «потреплет» казну (де-фицит будет восполнен только через 14 лет после окончания войны). По условиям мирно-го договора в Крымской войне Россия потеряла Черноморский флот, правда, Севастополь, Ба-лаклава и ряд других крымских городов были возвращены в обмен на крепость Карс. Война дала толчок к экономическим и военным реформам, прово-димым уже после Николая I. Император, ранее отличавшийся отменным здоровьем, в начале 1855 года неожиданно просту-дился. Он подчинил свою жизнь и уклад вверенного ему «меха-низма» простому регламенту: «Порядок, строгая, безусловная законность, никакого всезнай-ства и противоречия, всё выте-кает одно из другого; никто не приказывает, прежде чем сам не научится повиноваться; никто без законного обоснования не становится впереди другого; все подчиняются одной опре-делённой цели, всё имеет своё предназначение». Умирал он со словами: «Сдаю мою команду, к сожалению, не в том порядке, как желал, оставляя много хло-пот и забот».

рубрику подготовил Сергей КряКвин

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

18ЗДОрОВЬЕ

Мнение о том, что «пока не сильно болит, к врачу можно не обращаться», очень обманчиво, болезнь бывает коварна, ее тече-ние может проходить бессимптом-но и, в конечном итоге, привести на больничную койку. Часто врачи констатируют у пациентов повы-шенное артериальное давление, когда те о нем даже понятия не имеют, и если вовремя не начать соответствующее лечение, то за-болевание со временем может спровоцировать острое нарушение мозгового кровообращения (ин-сульт) или инфаркт миокарда. То же можно сказать и о других за-болеваниях. Диспансеризация по-зволяет выявить заболевание как можно раньше и провести лечение с наибольшим успехом.

Болезнь легче предупредить, нежели лечить. Как часто мы за-думываемся о профилактике за-болеваний? Много ли делаем для того, чтобы предупредить развитие болезней? Как правило, дело ог-раничивается профилактическими полумерами. Одни пытаются за-ставить себя заниматься физкуль-турой. У кого-то даже получается делать это достаточно регулярно. Для других профилактика – это ди-еты и снижение массы тела. Третьи стараются избавиться от вредных привычек, считая, что это сбережет несколько лет жизни. Все это пра-вильно, но человек, как правило, не соблюдает систему в проведении профилактических мероприятий в отношении себя и своих близких.

Профилактика – комплекс ме-роприятий, направленных на со-хранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, преду-преждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их

Зачем сотрудникам ОВД профосмотр?раннее выявление, выявление при-чин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания. Диспансеризация со-трудников органов внутренних дел представляет собой систему профи-лактических и лечебно-диагности-ческих мероприятий, направленных на сохранение, укрепление и восста-новление здоровья человека.

В настоящее время организа-ционные и методические основы диспансеризации, как важного направления деятельности ведом-ственной медицины, регламенти-руются следующими документами: ФЗ от 21.11.2011 №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Рос-сийской Федерации», от 30.11.2011 №342 «О службе в органах внутрен-них дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом МВД Рос-сии от 08.11.2006 №895 «Об утвер-ждении Положения об организа-ции медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России». Сотрудники органов внутренних дел обязаны ежегодно проходить профилактические меди-цинские осмотры.

Целью проведения диспансе-ризации сотрудников органов вну-тренних дел является предупрежде-ние, раннее и активное выявление заболеваний, предотвращение их обострений, осложнений и про-грессирования. Диспансеризация включает: медицинский контроль состояния здоровья личного со-става; изучение условий службы и выявление факторов, отрицательно влияющих на состояние здоровья человека; разработку и контроль

за осуществлением мероприятий, направленных на оздоровление условий службы и быта личного со-става; проведение комплекса пла-новых лечебно-профилактических мероприятий; систематический анализ состояния здоровья лично-го состава, качества и эффективно-сти диспансеризации, разработку и осуществление мероприятий по ее совершенствованию.

Медицинский контроль, состо-яния здоровья сотрудников ОВД осуществляется путем проведения ежегодных профилактических ос-мотров в ведомственных лечебно-профилактических учреждениях. В 2015 году в ГУ МВД России по СПб и ЛО охват профилактическими медицинскими осмотрами сотруд-ников ОВД составил 92,8% (в 2014 году – 92,88%; в 2013 году – 94,39), выявлено первичных заболеваний – 857 (из них 12 – при флюорогра-фическом обследовании).

Объем планового профилак-тического медицинского обсле-дования сотрудников органов внутренних дел включает: осмотр специалистов: (оториноларинголог; окулист; невролог; хирург; гинеко-лог (для женщин); стоматолог; пси-хиатр; терапевт); антропометрия (определение массы тела, роста, окружности грудной клетки и та-лии, спирометрия, динамометрия); флюорографическое исследова-ние органов грудной клетки; общие анализы крови и мочи; кроме того, лицам старше 40 лет – определение концентрации глюкозы, общего хо-лестерина и триглицеридов в кро-ви; электрокардиографическое ис-следование (ЭКГ) – один раз в два года, а лицам старше 40 лет – еже-годно. При высоком риске развития сердечно-сосудистых заболеваний проводится велоэргометрия; изме-

рение внутриглазного давления – лицам старше 40 лет один раз в два года; УЗИ молочных желез и орга-нов малого таза – женщинам стар-ше 40 лет; химико-токсикологиче-ские исследования на наличие в организме наркотических средств, психотропных веществ и их мета-болитов; при необходимости при-влекаются другие специалисты и выполняется дополнительное об-следование по их рекомендациям.

В зависимости от состояния здоровья, сотрудники ОВД рас-пределяются на группы состояния здоровья. I группа – лица, у кото-рых не установлены хронические неинфекционные заболевания, от-сутствуют факторы риска развития таких заболеваний или имеются указанные факторы риска при низ-ком или среднем суммарном сер-дечно-сосудистом риске и которые не нуждаются в диспансерном на-блюдении по поводу других заболе-ваний (состояний). II группа – лица, у которых не установлены хрониче-ские неинфекционные заболевания, имеются факторы риска развития таких заболеваний при высоком или очень высоком суммарном сердеч-но-сосудистом риске и которые не

нуждаются в диспансерном наблю-дении по поводу других заболева-ний (состояний). III группа – лица, имеющие заболевания (состояния), требующие установления диспан-серного наблюдения или оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, а также граждане с подо-зрением на наличие этих заболева-ний (состояний), нуждающиеся в дополнительном обследовании.

По итогам профилактического осмотра врач – терапевт выдает сотруднику справку о прохождении профилактического медицинского осмотра установленного образца. Справка действительна в течение года с момента выдачи.

в.в. моЛоФеев, заместитель начальника

лечебно-профилактического отдела ФКуз «мСЧ мвД рФ

по СПб и Ло»;е.Г. ПиТерцева,

начальник отделения организации медицинского

обеспечения лечебно- профилактического отдела

ФКуз «мСЧ мвД рФ по СПб и Ло»

В Минздраве согласились, что именно рост и вес ребенка, а не его возраст, должны учитываться при определении необходимости ис-пользования детских кресел. Таким образом ведомство ответило на об-ращение депутата Госдумы Ивана Сухарева относительно необходи-мости изменения положений ПДД, регулирующих вопрос перевозки детей в автомобиле.

минздрав изменит правила перевозки детейВ частности, в Минздраве

поддержали идею изменения пункта 22.9 ПДД, который гласит, что перевозка детей до 12-лет-него возраста должна осуществ-ляться с использованием дет-ских удерживающих устройств. Как отмечает в письме первый замминистра здравоохранения РФ Игорь Каграманян, рост и вес являются более объектив-

ными критериями по сравнению с возрастными показателями. «При этом приоритет нужно от-давать показателю роста, так как именно этот параметр является важным для предотвращения нежелательных осложнений при применении кресел и ремней безопасности при их позициони-ровании на теле ребенка», – от-мечает Каграманян.

Свое предложение отказаться от возрастного критерия депутат Иван Сухарев направил в прави-тельство еще в январе этого года. Для решения существующей про-блемы депутат предлагает изме-нить в п. 22.9 ПДД слова «перевоз-ка детей до 12-летнего возраста» на слова «Перевозка детей ростом до 150 см и весом до 36 кг». Те-перь, после того как Минздрав

признал, что рост и вес ребенка являются главными критериями, Сухарев ожидает, что правитель-ство внесёт изменения в ПДД.

Добавим, что в Австрии, Поль-ше, Словении, Словакии, Порту-галии, Чехии, Голландии, Шве-ции, Эстонии и других странах именно критерий роста является ключевым при использовании детского кресла.

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

ПОЛИЦИЯ Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[email protected]

март 2016

№3 (2713)

19ВНЕ СЛУЖБЫ

И снова ручьи, и благие надежды,И праздничный шорох нарядной одежды,И запах мимозы, и птичий базар, -Все это весна преподносит вам в дар.Ну что пожелать в этот радостный день?(Настойчиво просится в рифму “сирень”.)Быть может, поменьше пустых обещаний? -Тогда исполнения ваших желаний.Поменьше призывов к всеобщему благу? -К простой доброте лучше сделать полшага.Пусть лозунгов меньше трескуче-бездушных,Поменьше политиков лживых и скучных.При равенстве общем, раздельном и частномПусть Женщины ценность всем стала бы ясной.Поменьше зависеть вам всем от мужчины(Наш брат ведь для рабства отыщет причины.)В конторе – от зава, а дома – от мужа,А где-то – от зама, а то и похуже...На фоне извечной домашней заботыПусть времени меньше съедает работа,Побольше в запасе хороших продуктов,Зимой или летом – цветов вам и фруктов.Чтоб дыры в бюджете не ждали заплаты,Пусть выплаты в сроки дают и зарплату.Жестокость и хамство – железом каленым...Все станет вокруг голубым и зеленым!

владимир воронин

Большая часть населения Рос-сии получила фамилии только бли-же к концу XIX века. «Второе имя» приживалось в народе постепенно, и тем интереснее узнать, как это происходило.

фамилия – не роскошь?

Первыми обладателями фами-лий на Руси стали знатные жители Великого Новгорода. Ещё с XII века эта местность находилась на особом положении: получила статус незави-симой республики и самостоятельно вела дела с соседними государствами вроде Великого княжества Литовско-го. Оттуда и пришла мода на фами-лии. Да и вести учёт войска так стало гораздо удобнее: не перепутаешь одного Михаила, Ивана или Бориса с другим. Вот, например, самый ран-ний из известных списков погибших с фамилиями: «Новгородець же ту паде: Костянтинъ Луготиниць, Гюрята Пинещиничь, НамЂстъ, Нездыловъ сынъ кожевника...» (Первая новго-родская летопись старшего извода, 1240 год). Вслед за новгородцами в XIV-XV веках фамилиями обзавелись князья и бояре. Первые обычно име-новались по названиям земель, им принадлежавших. Так владельцы во-тчины на реке Шуя стали Шуйскими, на Вязьме – Вяземскими, на Мещере – Мещерскими, та же история с Твер-скими, Оболенскими, Воротынскими и прочими -скими. Кстати, -ск– – это общеславянский суффикс, его мож-но встретить и в чешских фамилиях (Коменский), и в польских (Запотоц-кий), и в украинских (Артемовский). Моментом возникновения фамилии принято считать её сохранение за потомками даже после потери соот-ветствующих земель.

ты чей будешь?

Бояре же получали свои фамилии по крестильному имени родоначаль-ника или его прозвищу: такие наиме-нования отвечали на вопрос «чей?» (подразумевалось «чей сын?», «ка-кого рода?») и имели в своём соста-ве притяжательные суффиксы. Суф-фикс -ов– присоединялся к мирским именам, оканчивающимся на твёр-

ПОмЕНЬшЕ ПЛОхОГО!(Женщинам к 8 марта)

Откуда произошла ваша фамилиядые согласные: Смирной – Смирнов, Игнат – Игнатов. -Ев– – к именам и прозвищам, имеющим на конце ь, -ий, -ей или ч: Медведь – Медведев, Юрий – Юрьев, Бегич – Бегичев. Ну а суффикс -ин– получили фамилии, образованные от имён на гласные «а» и «я»: Апухта -Апухтин, Гаври-ла – Гаврилин, Илья – Ильин. Самая известная история возникновения боярской фамилии – о Романовых. Их предок Андрей Кобыла имел трёх сыновей: Семёна Жеребца, Алексан-дра Кобылина и Фёдора Кошку. Они породили Жеребцовых, Кобылиных и Кошкиных. Последние носили эту фамилию на протяжении нескольких поколений, пока не решили, что име-новаться по прозвищу не слишком знатно. И стали они сначала Яков-левыми (по имени правнука Фёдора Кошки) и Захарьиными-Юрьевыми (по именам его же внука и другого правнука), а после и вовсе закрепи-лись в истории как Романовы (по имени праправнука Фёдора Кошки). Многих удивляют такие фамилии, как Дурново, Сухово, Живаго, Черна-го, Седых, Фоминых. На самом деле ничего странного в них нет, всё тот же ответ на вопрос «чей?», только немного устаревший или во множе-ственном числе: Дурной – Дурново, Живой – Живаго, Седые – Седых.

русские – нерусские фамилии

Следующими на очереди за по-лучением фамилий стояли дворяне. Среди них было очень много людей, приехавших на службу российским государям из других стран. Нача-лось всё с фамилий греческого и польско-литовского происхождения в конце XV века, а в XVII веке к ним присоединились Фонвизины (нем. фон Визен), Лермонтовы (шотл. Лермонт) и другие фамилии, имею-щие западные корни. Иноязычными основами обладают фамилии, ко-торые давались незаконнорожден-ным детям знатных людей: Шеров (франц. cher «дорогой»), Амантов (франц. amant «любимый»), Оксов (нем. Ochs «бык»), Герцен (нем. Herz «сердце»). Побочные дети во-обще много «страдали» от фанта-

зии родителей. Некоторые из них не утруждали себя придумыванием новой фамилии, а попросту сокра-щали старую: так из Репнина родил-ся Пнин, из Трубецкого – Бецкой, из Елагина – Агин, а из Голицына и Тенишева и вовсе вышли «корей-цы» Го и Те. Оставили значительный след в русских фамилиях и татары. Именно так появились Юсуповы (потомки мурзы Юсупа), Ахмато-вы (хан Ахмат), Карамзины (татар. кара «чёрный», мурза «господин, князь»), Кудиновы (искаж. каз.-та-тар. Кудай «Бог, Аллах») и другие.

местные, но не князья

После дворян фамилии стали по-лучать и просто служилые люди. Их, как и князей, тоже часто называли по месту проживания, только с суффик-сами «попроще»: семьи, проживаю-щие в Тамбове, стали Тамбовцевыми, в Вологде – Вологжаниновыми, в Мо-скве – Москвичёвыми и Москвити-новыми. Некоторых устроил «нефа-мильный» суффикс, обозначающий жителя данной территории в общем: Беломорец, Костромич, Черноморец, а кто-то получил прозвание безо вся-ких изменений – отсюда Татьяна Ду-най, Александр Галич, Ольга Полтава и другие.

я касторский

Фамилии духовных служителей складывались из названий церквей и христианских праздников (Ро-ждественский, Успенский), а также искусственно образовывались от церковно-славянских, латинских и греческих слов. Самыми занятными из них стали те, что были переведе-ны с русского на латинский и полу-чили «княжеский» суффикс -ск-. Так, Бобров стал Касторским (лат. castor «бобёр»), Скворцов – Стур-ницким (лат. sturnus «скворец»), а Орлов – Аквилевым (лат. aquila «орёл»).

«странные» фамилии

Фамилии у крестьян до кон-ца XIX века встречались редко. Исключениями стали некрепост-

ные крестьяне на севере Рос-сии и в Новгородской губернии – отсюда Михайло Ломоносов и Арина Родионовна Яковлева. По-сле отмены крепостного права в 1861 году положение начало ис-правляться, а уж к моменту все-общей паспортизации в 1930-х фамилию точно имел каждый житель СССР. Образовывались они по уже проверенным мо-делям: к именам, прозвищам, местам обитания, профессиям добавлялись суффиксы -ов-, -ев-, -ин-. Получались вполне симпатичные Петровы, Ивановы, Бочкарёвы, Кузнецовы, Мельни-ковы, Пряхины и прочие. Одна-ко, откуда-то вылезли Смертины

и прочие Дураковы. Понятно, что они также произошли от про-звищ: Смерть, Дурак, которые заслуженно или не очень своим соседям давали соплеменники. Но и ведь и сами родители порой называли детей довольно обид-ными именами: Нелюб, Ненаш, Нехороший, Болван, Кручина. Как в здравом уме можно было так назвать своего ребёнка? Всё де-ло в том, что наши предки были очень суеверны и надеялись та-ким вот неприятным прозвищем уберечь своё чадо от сглаза. В связи с этим не факт, что какой-нибудь современный Алмазов будет удачливее Несчастливцева или Идиотова.

5 марта 1953 года скончался Иосиф Виссарионович Сталин, 9 мар-та 1934 года родился, а 27 марта 1968 года, совершая свой послед-ний полет, погиб первый космонавт Земли Юрий Гагарин, 2 марта 1931 года родился Михаил Сергеевич Горбачев, а 15 марта 1990 года он стал первым и последним президентом СССР…

Иды марта…

Вирус русофобии

Людей, поражённых вирусом злобы, Внешне непросто от нас отличить... Чтобы узнать их, возьми и попробуй Тест для проверки им предложить. При разговоре, в частной беседе - Каждое слово имеет здесь вес! -

Тихо скажи ему: Сталин, Победа, Стройки, Гагарин, БАМ, Днепрогэс. Если не наш он – кровью нальётся: С этой минуты ты ему враг! Словами иными он отзовётся: Репрессии, тюрьмы, бараки, ГУЛАГ.

в. Козубов

адрес редакции и издательства:199178, Санкт-Петербург,ВО, 10 линия, д. 13телефоны для справок:Тел.: 573-36-62Тел.: 573-36-63М.т.: 8 (911) 712-18-27,8 (999) 045-10-88

[email protected]

учредительГлавное управление МВД Россиипо г. Санкт-Петербургу и Лен.обл.,Подразделения ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Лен. обл.издательСовет ветеранов ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской областиглавный редактор – В. н. смоленков и. о. заместителя редактора – с. а. кряквинответственный секретарь – с. В. санфировдизайн, верстка, обработка фото – к. а. быкова

Газета зарегистрирована Территориальным управ-лением Министерства РФ по делам печати, телера-диовещания и средств массовой коммуникации по Санкт-Петербургу.

Регистрационный номер – ПИ №ТУ78-01180Цена свободная.Газета отпечатана в типографии ООО «Фирма «Курьер»г. Санкт-Петербург, ул. Благодатная, 63Тираж 5 000. Заказ №25Сдача номера: 22.00 ч. 16.03.2016 г.Фактически: 10.00 ч. 16.03.2016 г.

председатель редакционного совета: с. п. умнов – начальник гу мВд россии по г. санкт-петербургу и ленинградской области, заслуженный сотрудник органов внутренних дел российской федерации

Рукописи не рецензируются и не возвращаются. Жалобы и заявления редакция не рассматривает, но адресует по подведомственности в пределах своей компетентности.Мнение редакции может не совпадать с мнением автора.

заместитель председателя редакционного совета: с. ф. сидоренко – президент лиги ветеранов рубоп, член союза писателей россии

заместитель председателя редакционного совета: н. м. роговойзаместитель председателя редакционного совета – научный консультант: р.В. очкур, действительный член русского географического общества