2 0 1 3 . n o v e m B e R , 6 . é v f o lya m 1 2 . s z á m

MagyarKözigazgatásÚj

Új M

ag

ya

r K

öz

iga

zg

atá

s

20

13. D

ECEM

BER

6

. évfo

lya

M 12

. sz

áM

Fókuszban

???Tanulmányok

Prof. Pálné Dr. Kovács Ilona DSc: Dilemmák a jó kormányzás és decentralizáció összefüggéseiről Dr. Temesi István PhD: Az önálló szabályozó szervek nemzetközi példái Dr. habil. Balla Zoltán PhD: Közigazgatás és rendészet Dr. Tilk Péter PhD: A helyi „szabálysértések” főnixmadarai – a közösségi együttélés alapvető szabályait

sértő magatartások Dr. Zongor Gábor: A magyar önkormányzati érdekképviselet negyedszázada (1989–2013)

Fórum

  Hegedűsné dr. Szabó Ildikó: A kormánytisztviselők indokolás nélküli felmentését támadó munkajogi perek  Dr. Bisztriczki László: Szükségtelen zavarások a birtokvédelem körében  Dr. Bekecs Andrea: A XX. századi önkényuralmi rendszerekhez köthető elnevezések tilalmával összefüggő

módosításáról szóló 2012. évi CLXVII. törvény végrehajtása Gyöngyösi járásban

Szakmai kérdések és válaszok

  Dr. Magony Judit: Jelzálogjog bejegyzése, mint az adós tulajdonostárs fizetésre ösztönzésének egyik eszköze  Dr. Lehóczki Balázs – Dr. Széplaki-Nagy Gábor – Dr. Balogh Zsolt – Dr. Darák Péter PhD:

Felsőbírósági jogesetek

Portré

 Zaja Zoltánné

Könyvismertető

  Dr. Kecskés Gábor PhD: Könyvismertetés Marján Attila Európai gazdasági és politikai föderalizmus c. könyvéről

Események

 Dr. Gyergyák Ferenc: XXI. Országos Jegyző-Közigazgatási Konferencia

2013. évi tárgymutató

Angol nyelvű összefoglalók

2017. SZEPTEMBER, 10. ÉVFOLYAM 3. SZÁM

MAGYARKÖZIGAZGATÁSÚ J

ÚJ M

AG

YA

R K

ÖZ

IGA

ZG

ATÁ

S 20

17. SZEP

TEM

BER

10. ÉV

FOLY

AM

3. SZ

ÁM

Fókuszban

A közigazgatás-tudomány új módszertani tárháza

Fórum

Gáspár Mátyás: Digitális Jövő Települési Hálózat * Meddig jutottunk a szervezésben?Keserű László: A gyermekorvosi alapellátás helyzete egy település életében, avagy mi lesz gyermekünk egészségügyi

ellátásával?Dr. Szűcs József: Javaslat a Bjt. módosítására

Vágujhelyi Ferenc: Blockchain a közigazgatásbanFekete Letícia – Molnár Szilárd – dr. Sántha György: Kárpát-medencei szintű közigazgatás-fejlesztési koncepcióKun László: Az elektronikus közigazgatási szolgáltatások bevezetéséhez szükséges szervezetfejlesztésekDr. Baranyi Bertold: Az ügyvédi tevékenységről szóló törvényből fakadó informatikai kihívások és lehetőségek

E-közigazgatás

Dr. Lehóczki Balázs – dr. Széplaki-Nagy Gábor – dr. Balogh Zsolt – Dr. Darák Péter PhD – Dr. Szabó Annamária Eszter PhD: Felsőbírósági jogesetek

közigazgatás bírósági kontrollja

Portré

Dr. Gyergyák Ferenc LL.M.: Dr. Benedek Karolina

EsEményEk

Dr. Szabó Annamária Eszter PhD: Ülésezett az ÚJ Magyar Közigazgatás SzerkesztőbizottságaDr. Veres Zoltán: Magyary Emlékkonferencia

tanulmányok Dr. habil. Budai Balázs Benjámin PhD: Az önkormányzati K+F+I program információs kutatásának első eredményeiDr. Kovács Róbert PhD: Programköltségvetés: stratégiai- és teljesítménymanagement – módszertani kérdésekDr. habil. Jakobi Ákos PhD: Big spatial data, avagy új lehetőségek a területi döntés-előkészítés támogatásábanVarga Ágnes – Prof. Dr. Tózsa István: A térinformatika alkalmazási lehetőségei az okos várossá fejlődés

megvalósulásábanDr. habil. Restás Ágoston PhD, PhD: A drónok közszolgálati alkalmazásának lehetőségei

könyvismErtEtő

Dr. Zongor Gábor: Recenzió a ’Demokrácia, jogállam, közigazgatás – Ünnepi tanulmányok Csefkó Ferenc 70. születésnapjára’ című kötetről

A SZERKESZTŐ BIZOTTSÁG TAGJAI: dr. Bekényi József főosztályvezető, Belügyminisztérium Önkormányzati Módszertani Főosztály, dr. Bércesi Ferenc címzetes egyetemi docens, Pécsi Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Kar; Dr. Darák Péter PhD elnök, Kúria; dr. Fehér József elnök, Szakszervezetek Együttműködési Fóruma Felügyelő Bizottsága; Dr. Gellén Márton PhD adjunktus, Nemzeti Közszolgálati Egyetem Államtudományi és Közigazgatási Kar; dr. Gyergyák Ferenc LL.M. címzetes egyetemi docens, a Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége főtitkára; Dr. Hazafi Zoltán PhD intézetvezető egyetemi docens, Nemzeti Közszolgálati Egyetem Államtudományi és Közigazgatási Kar; Dr. Imre Miklós CSc. egyetemi docens, egyetemi magántanár, Nemzeti Közszolgálati Egyetem Államtudományi és Közigazgatási Kar; dr. Jávor András, a Magyar Kormánytisztviselői Kar tiszteletbeli elnöke; Prof. Emeritus Dr. Jenei György DSc. egyetemi tanár, Budapesti Corvinus Egyetem Közgazdaságtudományi Kar, a Magyar Tudományos Akadémia doktora; Kern Tamás stratégiai és tájékoztatási helyettes államtitkár, Miniszterelnökség, Prof. Dr. Kovács Árpád egyetemi tanár, Szegedi Tudományegyetem Gazdaságtudományi Kar, a Költségvetési Tanács elnöke; Prof. Dr. Lamm Vanda egyetemi tanár, akadémikus, a Magyar Tudományos Akadémia rendes tagja; Dr. Lapsánszky András PhD jogi igazgató, Széchenyi István Egyetem Deák Ferenc Állam- és Jogtudományi Kar tanszékvezető egyetemi docense; dr. Naszvadi György elnöki főtanácsadó, Magyar Nemzeti Bank; Prof. Dr. Patyi András egyetemi tanár, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem rektora; Prof. Pálné Dr. Kovács Ilona DSc. egyetemi tanár, Pécsi Tudományegyetem Bölcsészettudományi Kar, a Magyar Tudományos Akadémia levelező tagja; Dr. Pulay Gyula PhD számvevő igazgató, Állami Számvevőszék; Sik Zoltán alelnök, Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanács; Prof. Dr. Stumpf István CSc. alkotmánybíró, egyetemi tanár, Széchenyi István Egyetem Deák Ferenc Állam- és Jogtudományi Kar; dr. Szabó Lajos közigazgatási jogász; dr. Szekeres Antal jegyző, Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal; dr. Szelenczy Gabriella hivatalvezető, Pest Megyei Kormányhivatal Budakeszi Járási Hivatala; Dr. Székely László PhD alapvető jogok biztosa, Alapvető Jogok Biztosának Hivatala; Tóth János elnök, Közszolgálati Tisztviselők Szakmai Szervezeteinek Szövetsége Prof. Dr. Varga Zs. András alkotmánybíró, egyetemi tanár, Pázmány Péter Katolikus Egyetem Jog- és Államtudományi Kar; Prof. Emeritus Dr. Verebélyi Imre DSc. egyetemi tanár, Széchenyi István Egyetem Deák Ferenc Állam- és Jogtudományi Kar, a Magyar Tudományos Akadémia doktora; dr. Zongor Gábor jogász, önkormányzati szakértő

A SZERKESZTŐBIZOTTSÁG ELNÖKE: Prof. Dr. Stumpf István CSc. egyetemi tanár, alkotmánybíró

A SZERKESZTŐBIZOTTSÁG TISZTELETBELI ELNÖKE: Prof. Emeritus Dr. Verebélyi Imre DSc., a Magyar Közigazgatás alapító főszerkesztője

A SZERKESZTŐSÉG TAGJAI: dr. Gyergyák Ferenc LL.M. főszerkesztő (e-mail: umk@kozszov.org.hu, tel.: 06-30-257-5117)Dr. Szabó Annamária Eszter PhD szerkesztő (e-mail: umk@kozszov.org.hu, tel.: 06-1-488-3156)

TARTALOM

tanulmányokAz önkormányzati K+F+I program információs kutatásának első eredményei

(Dr. habil. Budai Balázs Benjámin PhD) .............................................................................................. 1Programköltségvetés: stratégiai- és teljesítménymanagement – módszertani kérdések

(Dr. Kovács Róbert PhD) ....................................................................................................................... 17Big spatial data, avagy új lehetőségek a területi döntés-előkészítés támogatásában

(Dr. habil. Jakobi Ákos PhD) ................................................................................................................ 27A térinformatika alkalmazási lehetőségei az okos várossá fejlődés megvalósulásában

(Varga Ágnes – Prof. Dr. Tózsa István) .................................................................................................. 34A drónok közszolgálati alkalmazásának lehetőségei

(Dr. habil. Restás Ágoston PhD, PhD) ................................................................................................... 49E-közigazgatásBlockchain a közigazgatásban (Vágujhelyi Ferenc) ................................................................................... 64Kárpát-medencei szintű közigazgatás-fejlesztési koncepció

(Fekete Letícia – Molnár Szilárd – dr. Sántha György) .......................................................................... 71Az elektronikus közigazgatási szolgáltatások bevezetéséhez szükséges szervezetfejlesztések

(Kun László) ......................................................................................................................................... 83Az ügyvédi tevékenységről szóló törvényből fakadó informatikai kihívások és lehetőségek

(dr. Baranyi Bertold) ............................................................................................................................. 87FórumDigitális Jövő Települési Hálózat * Meddig jutottunk a szervezésben? (Gáspár Mátyás) .......................... 92A gyermekorvosi alapellátás helyzete egy település életében, avagy mi lesz gyermekünk

egészségügyi ellátásával? (Keserű László)............................................................................................... 95Javaslat a Bjt. módosítására (dr. Szűcs József) ........................................................................................... 97közigazgatás bírósági kontrolljaFelsőbírósági jogesetek (dr. Lehóczki Balázs – dr. Széplaki-Nagy Gábor – dr. Balogh Zsolt –

Dr. Darák Péter PhD – Dr. Szabó Annamária Eszter PhD) .................................................................. 98PortréDr. Benedek Karolina (dr. Gyergyák Ferenc LL.M.) ................................................................................. 117könyvismErtEtőRecenzió a ’Demokrácia, jogállam, közigazgatás – Ünnepi tanulmányok Csefkó Ferenc

70. születésnapjára’ című kötetről (dr. Zongor Gábor) .......................................................................... 119EsEményEkÜlésezett az ÚJ Magyar Közigazgatás Szerkesztőbizottsága (Dr. Szabó Annamária Eszter PhD) ............. 125Magyary Emlékkonferencia (dr. Veres Zoltán) ......................................................................................... 126

Kiadja aKözszolgálati Tisztviselők Szakmai Szervezeteinek Szövetsége

A kiadásért felel: Tóth János

A kiadvány szerkesztéséért felelős:dr. Gyergyák Ferenc LL.M.

Felelős szerkesztő:dr. Gyergyák Ferenc LL.M.

Nyomdai előkészítés: Starkiss Kft.

Nyomdai munkálatok: Starkiss Kft. – ÚMK 17/03

Az Új Magyar Közigazgatás lapot megrendelheti honlapunkon www.kozszov.org.hu/uj-magyar- kozigazgatas e-mailben, levélben.

Postacím: 2100 Gödöllő, Szabadság tér 7.E-mail: umk@kozszov.org.hu

A lap Általános Szerződési Feltételei a http://www.kozszov.org.hu/ uj-magyar-kozigazgatas honlapon olvashatók.

Kiadó:Közszolgálati Tisztviselők Szakmai Szervezeteinek Szövetsége2100 Gödöllő,Szabadság tér 7.www.kozszov.org.hu/uj-magyar- kozigazgatas

ISSN 2060-4599

Szakmai partnerek:MiniszterelnökségDemokratikus Helyi KözigazgatásFejlesztésért Alapítvány

ÚJ MAGYARKÖZIGAZGATÁS

Lapalapító: Wolters Kluwer Kft. (korábban CompLex Kiadó) (2008)