030915 K1502317

SAICM/ICCM.4/10

Distr.: General

23 July 2015

Arabic

Original: English

النهج االستراتيجي لإلدارة الدولية للمواد الكيميائية

لمواد الكيميائيةلمؤتمر الدولي المعني بإدارة اا الرابعةالدورة 2105تشرين األكؿ/أكتوبر 2-أيلوؿ/سبتمرب 28، جنيف

*دكؿ األعماؿ ادلؤقتمن ج (ب) 5 البندالمتمثل 0202التنفيذ على سبيل تحقيق هدف عام مسائل السياسات :في اإلدارة السليمة للمواد الكيميائية

المسائل المثيرة للقلقغيرها من الناشئة و العامة

برنامج المواد الكيميائية في المنتجات

مذكرة من األمانة

ادلذكرة مقتحان أعده برنامج األمم ادلتحدة للبيئة بشأف مبادرة يشرؼ األمانة أف تعمم يف مرفق ىذه - 0طوعية جملتمع ادلواد الكيميائية من أجل تعزيز إمكانية احلصوؿ على ادلعلومات ادلوثوقة عن ادلواد الكيميائية اليت

. )أنظر ادلرفق( الربنامجحتتوم عليها ادلنتجات: إىل يف دكرتو الرابعة الذم اعتمدهجيم 3/2واد الكيميائية يف مقرره قرر ادلؤدتر الدكيل ادلعت بإدارة ادل - 2

عملية توفت ادلعلومات ذات هبدؼ تيست كتوجيو لمواد الكيميائية يف ادلنتجاتلبرنامج بشأف إعداد مقتح ات، الصلة بادلواد الكيميائية يف ادلنتجات فيما بت مجيع رلموعات أصحاب ادلصلحة، كإتاحة ىذه ادلعلوم

لينظر فيو يف دكرتو للمؤدتر ، كدعا برنامج األمم ادلتحد للبيئة إىل تقدن ىذا ادلقتحكتيست إمكانية احلصوؿ عليها الرابعة.

كأعد برنامج األمم ادلتحدة للبيئة مشركع مقتح يف أثناء الفتة الفاصلة بت الدكرتت الثالثة كالرابعة - 3( بالتشاكر مع أصحاب ادلصلحة يف النهج 2105-2102دلواد الكيميائية )للمؤدتر الدكيل ادلعت بإدارة ا

االستاتيجي لئلدارة الدكلية للمواد الكيميائية، كبالتعاكف مع اللجنة التوجيهية لربنامج ادلواد الكيميائية يف الربنامجلبيئة بشأف ككضع الربنامج يف صيغتو النهائية يف حلقة عمل نظمها برنامج األمم ادلتحدة ل .(0)ادلنتجات

* SAICM/ICCM.4/1. ( تضم اللجنة شلثلي احلكومات من مناطق النهج االستاتيجي لئلدارة الدكلية للمواد الكيميائية يف أفريقيا، كآسيا كاحمليط 0)

صلحة اذلادم، ككسط كشرؽ أكركبا، كأمريكا البلتينية كمنطقة البحر الكارييب، كأكركبا الغربية كدكؿ أخرل، كرلموعات أصحاب ادل

SAICM/ICCM.4/10

2

7ك بلدان، 07مشاركان من 44. كحضر حلقة العمل 2105دتوز/يوليو 9إىل 7فتة من عهقدت يف بيجت يف الأعده برنامج األمم ادلتحدة للبيئة لينظر مشركع مقرر ىذه ادلذكرة رفقم ت من أصحاب ادلصلحة. كػلددرلموعا

ادلتعلقة هبذه ادلسألة،بصورة مكثفة على النتائج السابقة الربنامج ادلقتح. كيستندالربنامج ، كنص فيو ادلؤدتر للنهج االستاتيجي. 2121ىداؼ عاـ القائمة اليت تساىم يف بلوغ أ ، كاآلليات، كاألطركاألدكاتكاألنشطة،

اإلجراءات المقترحة ادلذكرة. ادلرفق هبذهادلقتح الربنامجمشركع ادلقرر، ك قد يرغب ادلؤدتر يف النظر يف -4

، كالسيارات،النسيجاليت تعمل من أجل ادلصلحة العامة، كالنقابات العمالية، كقطاعي الصحة كالصناعة، كقطاعات منتجات

كاإللكتكنيات.

SAICM/ICCM.4/10

3

مرفق

برنامج المواد الكيميائية في المنتجاتبشأن مقترح

ما يلي:ا ادلقتح شمل ىذي -0لينظر فيو ادلؤدتر الدكيل ادلعت بإدارة ادلواد الربنامجبشأف : مشركع مقرر يف اجلزء األكؿ أ( ) ؛الكيميائية

ادلقتح. الربنامجيف اجلزء الثاين: ب( ) .ادلقتح الربنامج مشركع ادلقررر يف النظر يف قد يرغب ادلؤدت - 2

الجزء األول البرنامجبشأن مشروع مقرر

من أجل اختاذ تنفيذ مشركع يم الذين قرر ادلؤدتر مبوجبهماج 2/3ك يمج 2/4 مقرريو إىل إذ يشتواد الكيميائية يف ادلعلومات ذات الصلة عن ادلتاحة إجراءات تعاكنية لتلبية احلاجة إىل حتست عملية توفت كا

ادلنتجات يف سلسلة اإلمدادات كعلى مدل دكرة حياهتا، كتيست مساعلة مجيع أصحاب ادلصلحة يف اذلدؼ بطرؽ تقلل إىل أدىن 2121العاـ للنهج االستاتيجي الرامي إىل استخداـ كإنتاج ادلواد الكيميائية حبلوؿ عاـ

)ج( من -)أ( 05أخذ الفقرات كبصفة خاصةئة، حد اآلثار الضارة الكبتة على صحة البشر كالبي ،االستاتيجية اجلامعة للسياسات للنهج االستاتيجي يف االعتبار

لمواد الكيميائية ظل الوجود ادلستمر لبأنو يف جيم 3/2الوارد يف ادلقرر ادلؤدتر قرار من جديد كإذ يؤكددلعلومات عن ادلواد يف رلاؿ اعدد أصحاب ادلصلحة سيتم إعداد مقتح برنامج طوعي، كدكيل، كمت ،يف ادلنتجات

هدؼ إىل تيست كتوجيو عملية توفت حياهتا ييف ادلنتجات يف سلسلة اإلمداد كعلى مدل دكرة الكيميائيةادلعلومات ذات الصلة عن ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات فيما بت مجيع أصحاب ادلصلحة، كاتاحة ىذه

،وؿ إليهاادلعلومات، كتيست الوص، جيم 3/2كادلقرر جيم 2/4التقدـ احملرز يف تنفيذ مهاـ معينة زلددة يف ادلقرر كإذ يدرؾ مع التقدير

اإلرشادات بشأف ادلواد الكيميائية يف لمواد الكيميائية يف ادلنتجات، كتقدنلمبا يف ذلك إعداد مقتح برنامج التوجيهي، كتيست مشركع جترييب تابع للربنامج يف قطاع الفريق مبقيادة برنامج األمم ادلتحدة للبيئة كدع ادلنتجات

بات اجلدكل االقتصادية دلعرفة ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات كسبلسل عن إثالنسيج يف الصت، كإعداد التقرير ،(0)اإلمدادات

بادرات القائمة، مببادرات، كنظم، كمعايت ادلعلومات احلالية من أجل التعلم من ادل كإذ يعتؼ كذلك ،االزدكاجيةكتشاطر أفضل ادلمارسات، كتفادم

ادلواد عن علومات ادلإىل ادلزايا بالنسبة ألصحاب ادلصلحة اليت توفرىا نظم كمبادرات كإذ يشت ،الكيميائية يف ادلنتجات للمنتجت كادلستهلكت على حد سواء

داهتا مبرحلة انتقالية قد حتتاج إىل ادلساعدة التقنية، أف البلداف النامية، كالبلداف اليت دتر اقتصا كإذ يدرؾ نتجات،ادلواد الكيميائية يف ادل عنعلومات ادلكبناء القدرات من أجل تنفيذ أنشطة تبادؿ

(.SAICM/OEWG.2/INF/12أنظر ) (0)

SAICM/ICCM.4/10

4

ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات، كبصفة خاصة العناصر ادلقتحة بشأف نشطةاألنتائج كبعد أف درسادلواد الكيميائية ادلعنية بالدكلية على النحو الذم حددتو حلقات العمل الدكلية للمزيد من اإلجراءات التعاكنية

،2105 دتوز/يوليوك 2100 يف آذار/مارسيف ادلنتجات اليت عقدت مرفق مذكرة ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات على ضلو ما كردت يف اإلرشادات عن كثيقة يعتمد - 0

اب ادلصلحة يف النهج بوصفها إطاران طوعيان لكل أصحميائية يف ادلنتجات ادلواد الكي (2)األمانة عن برنامج ؛االستاتيجيما عممت بو يف مذكرة ضلواد الكيميائية يف ادلنتجات على دلو رشادات بشأف اعلى اإل يوافق -2

هبذه يعتؼ ك ،ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات كسيلة عملية لتنفيذ برنامج ابوصفه (3)األمانة بشأف ادلسألةاب استعراض الفريق التوجيهي من أجل تلبية احتياجات أصح كثيقة حية ستتطور يف إطار ابوصفه اإلرشادات

؛ادلصلحة يف النهج االستاتيجيالقطاع اخلاص، كاحلكومات، كادلنظمات احلكومية الدكلية، كادلنظمات غت احلكومية يشجع -3

ف تنفيذ برنامج ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات، كػلث كل أصحاب على ادلشاركة بنشاط، كتقدن تقارير بشأ مبزيد من العمل؛ لبلضطبلعادلصلحة على تقدن ادلوارد البشرية كادلالية كالعينية الكافية على أساس طوعي

، كيقتح إدراج يمج 3/2ك جيم 2/4ادلنصوص عليها يف ادلقررين كالية الفريق التوجيهي غلدد -4 ؛ي أف يعتمد االختصاصات اخلاصة بوالتدكير، كيطلب أيضان من الفريق التوجيه قطاع إعادة ؛بطريقة مفتوحة، كشفافة، كشاملة الربنامجبرنامج األمم ادلتحدة للبيئة إىل مواصلة قيادة يدعو -5مج ادلواد ، رىنان بتوفر ادلوارد، إىل أداء دكر األمانة لربناأيضان برنامج األمم ادلتحدة للبيئةكيدعو -6

:للمؤدتر باألنشطة التالية يف الفتة الفاصلة بت الدكرتت الرابعة كاخلامسة كاالضطبلعالكيميائية يف ادلنتجات، تقدن تقرير سنوم عن مشاركة أصحاب ادلصلحة، كالتقدـ احملرز بشأف تنفيذ برنامج ادلواد أ( )

الكيميائية يف ادلنتجات؛ باألنشطة االضطبلعات أصحاب ادلصلحة، كزيادة الوعي، كتيست ادلشاركة يف بناء قدر ب( )

التجريبية كأنشطة التنفيذ اخلاصة بربنامج ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات، كبصفة خاصة يف البلداف النامية، ، كإشراؾ اجملموعات الضعيفة؛ دتر اقتصاداهتا مبرحلة انتقاؿكالبلداف اليت

؛اتئلرشادل تنسيق االستكماؿ الدكرم ج( )لتيست احلصوؿ على كثائق كتقارير الربنامج، كإذكاء الوعي بشأف لربنامجإنشاء موقع شبكي ل د( ) بغية اختاذ إجراءات اإلدارة السليمة للمواد الكيميائية؛ ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية يف ادلنتجاتاستخداـ

؛ دكرتو اخلامسةر يفاحملرز للمؤدتتقدن تقرير شامل عن التقدـ ق( )إىل البلداف اليت ىي يف كضع من فعل ذلك أف تقدـ الدعم للتنفيذ العادلي لربنامج ادلواد يطلب -7

الكيميائية يف ادلنتجات، مبا يف ذلك عن طريق تقدن ادلوارد ادلالية لؤلمانة لتيست ادلساعدة التقنية كبناء القدرات . صاداهتا مبرحلة انتقاؿاقتللبلداف النامية كالبلداف اليت دتر

(2 ) (SAICM/ICCM.4/10).

(3 ) (SAICM/ICCM.4/11).

SAICM/ICCM.4/10

5

الجزء الثاني المواد الكيميائية في اإلنتاج البرنامج

جدكؿ احملتويات 6 ......................................................................................... تنفيذم موجز

9 ............................................................................................ مقدمة - أكالن 9 ...................................................................................... ادلفهـو -ألف

01 ................................................................. ادلضافة كالقيمة اآلثار: الفوائد - باء 02 ............................................................... ادلنتجات يف الكيميائية ادلواد مجبرنا نطاؽ - ثانيان

02 ............................................................................. ادلنتجات نطاؽ - ألف 03 ............................................................................ الكيميائي النطاؽ - باء

03 ............................................................................ احلياة دكرة نطاؽ - جيم

04 ....................................................... ادلنتجات يف الكيميائية ادلواد عن ادلعلومات أىداؼ - ثالثان 06 .......................................................................... كالتوقعات الربنامج يف ادلشاركة - رابعان

06 ........................................................................ كالتوقعات اإلجراءات - ألف 06 ............................................................... األىداؼ بلوغ بشأف إلرشادات - باء

07 .......................................................................... الربنامج يف ادلصلحة أصحاب - خامسان 08 ........................................................................ اإلمداد سلسلة داخل - ألف

21 ........................................................................ اإلمداد سلسلة خارج - باء

23 ........................................................... ادلعلومات كأمن السرية، التجارية ادلعلومات - سادسان 24 ....................................................................... النامية البلداف يف ادلعلومات تبادؿ - سابعان 26 ..................................................................................... احملرز التقدـ رصد - ثامنان

ادلرفقات

27 .......................................................................................... األكؿ ادلرفق 28 .......................................................................................... الثاين ادلرفق 31 ......................................................................................... الثالث ادلرفق 30 ...........................................................................................الرابع ادلرفق

SAICM/ICCM.4/10

6

موجز تنفيذي

موادان 2121ؿ عاـ ، أعرب قادة العامل عن اذلدؼ بأف البشرية ستنتج كتستخدـ حبلو 2112يف عاـ - 0كيميائية دكف التسبب يف ضرر كبت للبيئة أك صحة البشر. كتعترب ادلعرفة كالرقابة يف رلاؿ استخداـ ادلواد الكيميائية، مبا يف ذلك ادلواد الكيميائية ادلوجودة يف ادلنتجات عنصران أساسيان لتحقيق ىذا اذلدؼ. كىناؾ حاجة

حلصوؿ على ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات. فسبلسل اإلمدادات قوية للعمل الدكيل ادلنسق بشأف االعادلية، كادلطالبات التنظيمية، كطلبات األسواؽ اليت تتطور سريعان، كادلعرفة ادلتزايدة أكثر شلا مضى بشأف ادلواد

إىل ضركرة االستجابة العادلية. الكيميائية، كآثارىا ادلشتبهة الضارة على سلتلف مراحل دكرات حياهتا تشت كلها ىو نتيجة االعتاؼ هبذه االحتياجات، كاستجابة للدعوة إىل العمل اليت نادل هبا رلتمع ادلواد الربنامجك

الكيميائية العادلي عن طريق النهج االستاتيجي لئلدارة الدكلية للمواد الكيميائية. ذىا رلتمع النهج االستاتيجي لئلدارة الدكلية للمواد ىو مبادرة متعددة أصحاب ادلصلحة اخت الربنامجك - 2

الكيميائية من أجل تعزيز احلصوؿ على معلومات موثوقة عن ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات. كيشمل أصحاب ادلصلحة الدكائر التجارية، كاحلكومات، كالوكاالت احلكومية الدكلية، كقطاع التدكير، كاجلهات الفاعلة يف رلاؿ

ىو عنصر ىاـ من عناصر حتقيق الربنامجة النفايات، كادلنظمات غت احلكومية، كرلموعات ادلستهلكت. ك إدار ادلعلومات اإلدارة السليمة للمواد الكيميائية، أم اذلدؼ اجلوىرم للنهج االستاتيجي. كيساعد احلصوؿ على

رائها، كاستخدامها، كإعادة تدكيرىا، ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات على تصميم ادلنتجات، كصنعها، كش عنكالتخلص منها بطريقة تضمن حتديد ادلواد الكيميائية ادلستخدمة، كتساعد على جتنب ادلخاطر كاألخطار النامجة

عن ىذه ادلواد الكيميائية.ك ، يعرؼ ادلنتج بأنو شيء يعطى يف أثناء عملية إنتاجو شكبلن خاصان، كسطحان، أكألغراض الربنامج - 3

تصميمان ػلدد كظيفتو بدرجة أكرب شلا ػلدده تكوينو الكيميائي. كيركز الربنامج على ادلنتجات ادلصنعة. ربنامج ىي منتجات من قبيل ادللبوسات، كاألثاث، كمواد الكادلنتجات ادلصنعة النموذجية ادلقصود إدراجها يف

ربنامج، يعترب التغليف يف حد الاالستهبلكية. كألغراض البناء، كاإللكتكنيات، كاللواـز ادلنزلية، كغتىا من السلع ادلواد الكيميائية ربنامجالذاتو منتجان بدالن من كونو عنصران من العناصر اليت ػلتوم عليها ادلنتج. كال يشمل

. ( أ)خارج نطاؽ النهج االستاتيجياليت تقع ادلنتجات ك لية اليت ميكن أف يستخدمها أصحاب ادلصلحة على مدل األىداؼ الرفيعة ادلستول التا الربنامجكميثل - 4

دلواد الكيميائية يف ادلنتجات: عن اتبادؿ ادلعلومات هم يف رلاؿ دكرة حياة ادلنتجات لبلورة أىدافمعرفة كتبادؿ ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات يف سبلسل اإلمدادات، كادلخاطر )أ(

؛دارة السليمةادلرتبطة هبا، كشلارسات اإلكشف ادلعلومات ذات األعلية ألصحاب ادلصلحة خارج سلسة اإلمداد للمساعدة يف صنع )ب(

ف ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات؛القرارات كاختاذ اإلجراءات على أساس مستنت بشأ ضماف دقة ادلعلومات كحداثتها، كسهولة احلصوؿ عليها عن طريق التزاـ العناية الواجبة. )ج(

اجلوانب الصحية كالبيئية لسبلمة يجية اجلامعة للسياسات للنهج االستاتيجي، فإفمن االستات 3على النحو احملدد يف الفقرة ( ‌أ)

.ربنامجالتقع خارج نطاؽ ادلواد الكيميائية كادلنتجات اليت تنظمها ىيئات أغذية، أك سلطات صيدالنية، أك أم ترتيبات زللية

SAICM/ICCM.4/10

7

يرد كصف األىداؼ كأدكار أصحاب ادلصلحة يف كثيقة برنامج ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات. يرد - 5إرشادات ألصحاب ادلصلحة بشأف ’’ادلعنونة الربنامجكصف كيفية حتقيق أصحاب ادلصلحة لؤلىداؼ يف كثيقة

(.مرفق ،SAIC/ICCM.4/11) ‘‘تبادؿ ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية يف ادلنتجاتأكلوية يف العديد عن ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات احلصوؿ على ادلعلومات ذات الصلة كادلوثوقة أصبح - 6

من قطاعات ادلنتجات لسنوات عدة، كحددت كمسألة من مسائل السياسات ذات األكلوية يف النهج عديد من أصحاب ادلصلحة الذين عملوا الدركس ادلستفادة من ال الربنامج. كيشمل 2119االستاتيجي يف عاـ

ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات. كمن داخل ىذا اجملتمع ادلتعدد أصحاب ادلعلومات عنبنشاط يف رلاؿ تبادؿ مبادرة ميكن أف ػلصل عن طريقها مجيع أصحاب الربنامجادلصلحة كالقطاعات للنهج االستاتيجي، ينشئ

حدثوا ادلعرفة، كيستخدموهنا يف اإلدارة السليمة للمواد الكيميائية. ادلصلحة على ادلعلومات، كأف يستكاستخداـ ادلعلومات عن احملتول الكيميائي للمنتج من أجل اختاذ قرارات يف رلاؿ اإلدارة السليمة - 7

ادؿ الفعاؿ ، غت أف التنسيق يف إطار قطاع منتجات بعينو لتحقيق التببتكاران يف حد ذاتواللمواد الكيميائية ليس للمعلومات داخل القطاع كخارجو على حد سواء ىو تطور حديث إىل حد ما، كما زاؿ آخذان يف التطور.

ادلواد الكيميائية يف عنكبالنسبة للقطاعات اليت أعتمدت بالنسبة دلنتجاهتا نظم معلومات على نطاؽ كاسع تشمل ما يلي: ادلنتجات، مثل اإللكتكنيات، كالسيارات حتققت منافع كبتة

اطلفاض التكاليف بقدر كبت بالنسبة لبلمتثاؿ للتشريعات، كادلعايت ادلوحدة للصناعة؛ )أ( درجة عالية من كعي اجلهات الفاعلة، كاعتمادىا للنظم داخل سبلسل اإلمدادات؛ )ب(احلكومات، كادلنظمات غت ات مع أصحاب ادلصلحة خارج القطاع، مثل حتست العبلق )ج(

ومية؛ احلكالتقليص بقدر كبت للوقت كاجلهد من أجل إحداث تغيتات يف تصميم ادلنتج استجابة للقيود )د(

التنظيمية اجلديدة، كالتحديات كالفرص يف السوؽ.إىل إنشاء هنج مشتؾ قابل للتطبيق طواؿ دكرة حياة ادلنتج كيف ترمي أكالن ىو مبادرة عادلية الربنامجك - 8

حفز استخداـ ىذا النهج عن طريق مشاركة أصحاب ادلصلحة يف النهج االستاتيجي ان يانكثكل القطاعات؛ خارج كداخل سلسلة اإلمداد على حد سواء.

إذا ما أريد ضماف احملافظة على سرية ادلعلومات ادلشمولة حبقوؽ ادللكية كمن ادلقبوؿ عمومان أنو غلب - 9 دل الطويل. كمكافأة االبتكار على ادلعائدات االستثمار

وجو عناية خاصة الحتياجات كقدرات أصحاب ادلصلحة يف البلداف النامية يف إطار الربنامج، ت ك - 01البلداف، ػلتاج ادلوردكف ىذه كالبلداف اليت دتر اقتصاداهتا مبرحلة انتقالية. كداخل سبلسل اإلمدادات يف

تج أك التخلص منو. كموظفوىم للمعلومات ادلتاحة فوران يف نقطة استخداـ ادلنأف يوفر علنان، كمن األفضل أف يكوف ذلك سنويان، ادلعلومات اليت تصف الربنامجكينبغي للمشارؾ يف - 00

اإلجراءات ادلتخذة، كالتقدـ احملرز بشأف بلوغ أىداؼ الربنامج. كميكن ألصحاب ادلصلحة اإلببلغ بشأف كينبغي ر السنوية، كادلواقع الشبكية للشركات كما إىل ذلك(،التقاريمثل كسائل مبلئمة )أم إجراءاهتم عن طريق

تشجيعهم على تفادم االزدكاجية فيما يتعلق باجلهود الرامية إىل إعداد التقارير. كميكن بصفة خاصة مبلحظة األنشطة يف البلداف النامية إذا كاف ذلك منطبقان.

SAICM/ICCM.4/10

8

ادلواد الكيميائية يف ادلعلومات عننظم حىت اآلف كسيجد أصحاب ادلصلحة الذين ال يستخدموف - 02كمن ادلتوخى عن ىذه ادلواد الكيميائية.علومات دلطلوبة لتحديد البارامتات لنظمهم دلادلنتجات اإلرشادات ا

توفت اإلرشادات ادلفصلة كالدعم يف ادلستقبل من أجل بناء القدرات كالتنفيذ، مثبلن عن طريق رلتمع النهج إنشاء رلتمعات شلارسة.االستاتيجي، أك ب

، فمن ادلرجح أف يكونوا على ادلذكورةادلعلومات أما أصحاب ادلصلحة الذين يستخدموف بالفعل نظم - 03. كىذا أمر متوقع، نظران إىل أف عن ادلواد الكيميائية يف ادلنتجاتعلومات ادلنظم تبادؿ كأىداؼ معرفة بأكصاؼ

، الربنامج يستند إىل أفضل ادلمارسات ادل ألنو ستخلصة من العديد من القطاعات. كىو أيضان ختطيط مرسـوة بالربنامج، كمن مث على قياس أنشطتهم مقارن النظم القائمة الذين يستخدموفيساعد أصحاب ادلصلحة

بالفعل. احملرزتوضيح التقدـ لكيميائية. كىذا اجملتمع لو ادلواد ا ادلعلومات عنسألة أكلوية عالية مب رلتمع النهج االستاتيجي كقد منح - 04

العديد من أصحاب ادلصلحة الذين ال يشاركوف مباشرة يف تصنيع ادلنتجات، كلكنهم يشاركوف بصورة رئيسية يف يهيئ فرصة للقياـ بالعمل الربنامجالسياسات كادلسائل ادلتعلقة بادلواد الكيميائية يف ادلنتجات. كلذلك فإف

ت ادلنتجات من أجل التواصل مع رلتمع النهج االستاتيجي بغية ما يلي:ادلفصل الضركرم على نطاؽ قطاعا تسليط الضوء على التحديات بشأف مسائل ادلواد الكيميائية يف قطاعات ادلنتجات؛ )أ(

العمل مبشاركة مقررم السياسات كتنويرىم؛ )ب( ادلساعدة كالتنوير؛ حتديد الفرص اليت ميكن أف يقدـ عن طريقها رلتمع النهج االستاتيجي )ج(ادلواد الكيميائية ادلعلومات عناكتساب االعتاؼ باجلهود ادلبذكلة كالتقدـ احملرز صوب تبادؿ )د(

يف ادلنتجات، كاإلدارة السليمة للمواد الكيميائية.

SAICM/ICCM.4/10

9

مقدمة -أوال المفهوم -ألف

يف ذلك ادلواد الكيميائية اليت حتتوم عليها تشكل معرفة ادلواد الكيميائية، كمراقبتها، كاستخدامها، مبا - 0بشكل سليم، كإدارهتاادلنتجات، عنصران أساسيان حلماية صحة البشر كالبيئة عن طريق استخداـ ادلواد الكيميائية

الرامي إىل تفادم اآلثار الضارة الكبتة للمواد الكيميائية 2121كمن أجل بلوغ ىدؼ النهج االستاتيجي لعاـ البشر كالبيئة. على صحة

ىو مبادرة طوعية تستهدؼ مجيع أصحاب ادلصلحة طواؿ دكرة ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات برنامجك - 2حياة ادلنتج الذين يسعوف إىل اختاذ إجراءات فعالة من أجل تبادؿ ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات.

قطاع التدكير، كاجلهات ك كومات، كالوكاالت احلكومية الدكلية،كيشمل أصحاب ادلصلحة الدكائر التجارية، كاحل الفاعلة يف رلاؿ إدارة النفايات، كادلنظمات غت احلكومية، كرلموعات ادلستهلكت.

ىو اتاحة ادلزيد من فرص حصوؿ أصحاب ادلصلحة على ادلعلومات عن ادلواد الربنامجكىدؼ - 3ختاذ القرارات كاإلجراءات ادلناسبة بشأف سلاطر ادلواد الكيميائية، كالتعرض الكيميائية يف ادلنتجات ليتمكنوا من ا

ذلا، كإدارهتا.كاإلرشادات الداعمة ذلا ىو توفت مرجع مشتؾ لكل قطاعات ادلنتجات الربنامجكاذلدؼ من كثيقة - 4

. ا، كتنفيذىذه النظميميائية، كتصميم ىادلواد الك ادلعلومات عنكأصحاب ادلصلحة من أجل حتديد نطاؽ نظم ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات على ضلو يليب ىدؼ النهج االستاتيجي الوارد يف ادلعلومات عنكتنفيذ نظم تبادؿ

الرامي إىل حتقيق اإلدارة السليمة للمواد (0))ب( ىو عنصر يدعم اذلدؼ العاـ للنهج االستاتيجي05الفقرة . (2)الكيميائية طواؿ دكرة حياهتا

كىذه الوثيقة هتدؼ بصفة خاصة إىل ما يلي: - 5 لربنامج؛اليت تعترب مبثابة األساس ل ادلعلوماتتبادؿ نظاـ الربنامج ل شرح أىداؼ )أ(

فيما يتعلق بتبادؿ ادلعلومات عن ادلواد كصف أدكار كمسؤكليات أصحاب ادلصلحة ادلقتحة )ب( .طواؿ دكرة حياة ادلنتجالكيميائية يف ادلنتجات

إرشادات ألصحاب ادلصلحة بشأف ’’ الداعمة ادلعنونة يف الوثيقة التكميلية الربنامجكترد كسائل تنفيذ - 6 ‘‘(بإرشادات الربنامج’’)كيشار إليها فيما بعد ‘‘يف ادلنتجاتتبادؿ ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية

(SAIC/ICCM.4/11 ،مرفق):كهتدؼ اإلرشادات إىل ما يلي . البارامتات اليت ميكن أف يستخدمها أصحاب ادلصلحة يف حتديد أم ادلواد الكيميائية حتديد )أ(

ادلواد الكيميائية؛ ادلعلومات عناليت قد يرغبوف يف إدراجها يف نظامهم لتبادؿ

)ب(. 05انظر ادلرفق األكؿ للحصوؿ على نص الفقر ( 0)

عاـ للنهج االستاتيجي لئلدارة السليمة للمواد الكيميائية ىو حتقيق اإلدارة السليمة للمواد الكيميائية طواؿ دكرة اذلدؼ ال (2)بطرؽ تقلل إىل أدىن حد من اآلثار الكبتة الضارة بصحة 2121حياهتا حىت يتم إنتاج ادلواد الكيميائية كاستخدامها حبلوؿ عاـ

كجزء 2112مؤدتر القمة العادلي للتنمية ادلستدامة يف عاـ ‘‘2121هبدؼ عاـ ’’تطلع ادلشار إليو ىذا ال اإلنساف كالبيئة. كاعتمد من خطة جوىانسربغ للتنفيذ.

SAICM/ICCM.4/10

10

ادلواد الكيميائية اليت سيتبادذلا أصحاب ادلصلحة، ككيفية حتديد ادلعلومات عنكصف أنواع )ب( ي معلومات ذات صلة؛ أم ادلعلومات ى

توفت مرجع مشتؾ ألصحاب ادلصلحة بشأف سلتلف قطاعات ادلنتجات يف سياؽ تنفيذىم )ج( لنظمهم لتبادؿ ادلعلومات.

كأحد األغراض األساسية ذلذه منظم ليكوف قاببلن للتطبيق يف العديد من قطاعات ادلنتجات. الربنامجك - 7صحاب ادلصلحة ميكن تطبيقها كتكييفها لتبلئم قطاعات منتجات زلددة. الوثيقة ىو توفت نقطة بداية جلميع أ

كستعزز الوثيقة إنشاء نظم جديدة لتبادؿ ادلعلومات، فضبلن عن تعزيز فوائد نظم تبادؿ ادلعلومات القائمة. للقلق، كحتديد كانطبلقان من ىذا الفهم، ينبغي أف يعترب القارئ أف حتديد التفاصيل مثل مواد كيميائية معينة مثتة

أفضل ادلمارسات يف رلاؿ تبادؿ ادلعلومات سيتحقق عن طريق استعراض االحتياجات من ادلعلومات كاألنشطة . (3)ادلعنية اخلاصة بالقطاعات

اآلثار والقيمة المضافة :فوائدال -باء د من قطاعات ادلواد الكيميائية يف عد ادلعلومات عنفوائد زلددة عن طريق تبادؿ بالفعل حتققت - 8

أدناه األمثلة اليت استشهدت هبا قطاعات عديدة )السيارات، كادلنسوجات، 0إلطار ادلنتجات. كترد يف ا كاإللكتكنيات(.

0اإلطار لبرنامج المواد الكيميائية في المنتجات المزايا المحتملة

لتي استشهد بها االقائمة المواد الكيميائية المعلومات عنستددام نم الالمزايا المحتملة أصحاب الصناعات

اتساؽيؤدم النهج على نطاؽ القطاع إىل وفورات كبيرة في تكاليف سلسلة اإلمداد: •ادلواد ادلعلومات عنكاسع النطاؽ الحتياجات فرادل ادلستهلكت )كادلوردين( يف رلاؿ

قق الكفاءة ، كػلتفادم خليط النظم كالنتائج كيساعد ذلك على .يف ادلنتجات الكيميائية القطاع. إىلادلعلومات كفعالية التكلفة يف نقل

المواد المعلومات عنيصبح المشرعون والمنممات غير الحكومية أكثر وعيا بنم • :ةمفيد بصورة معلوماتالالكيميائية، وعمليات اإلدارة، ويدركون أنه يوفرون تبادل

مليات التفتيش، أك كييسر ذلك بقدر كبت عمل أصحاب الصناعات من حيث عالتدقيق للتحقق من االمتثاؿ، كيفضي أيضان إىل أف القطاع أك مستخدمي النظاـ ال

.ادلصلحة العامة محاية الناشطت يف رلاؿيصبحوف ىدفان رئيسيان حلمبلت حينما تكون المادة الكيميائية أو أي مادة أخرى خاضعة لقيود تشريعية في مكان ما •

لقطاع إمكانية اتداذ التدابير المضادة الضرورية في الوقت من العال ، تتوفر ل كميكن أف تشمل ىذه التدابت ما يلي: المناسب:

يف مراحلو األكىل يف الصت )من ادلقرر إصلازه يف الفتة يف كقت إعداد ىذا التقرير، كاف ىناؾ مشركع جترييب تابع للربنامج (3)

ادلستفادة من ىذا ادلشركع التجرييب ستكوف عنصران تستنت بو قطاعات ادلنتجات، كادلشاركوف يف (. كالدركس2104-2107 ربنامج.ال

SAICM/ICCM.4/10

11

تقييمات األثر: التحقق من اآلثار ذات الصلة على الصناعة؛ تؤدم إىل كفورات يف ة الوقت الكايف لعمليات االستبداؿ: اتاحائلتقييمات البد

التكلفة؛ :ادلساعلة ادلوثوقة كالعالية اجلودة يف ادلشاكرات مع أصحاب كسب التأييد

بتقدير: ػلظىادلصلحة أمر O ادلشرعت: ميكن أف يوفر القطاع معلومات أكثر دقة للمشرعت الذين

ميكن أف يقرركا بشكل أفضل بشأف أكثر التدابت مبلءمة إلدارة ادلخاطر،O لقطاع معلومات أكثر دقة الكيميائية: ميكن أف يوفر ا قطاع الصناعات

)كموردم ادلصنوعات( الذين يستطيعوف بعد ذلك الدفاع للدكائر الصناعيةيف إطار إجراءاهتم اخلاصة بكسب اليت ينتجوهنا بشكل أفضل عن ادلواد

التأييد.درجة عالية من معرفة النمام على نطاق سلسلة اإلمداد على نحو يرفع من حقيقت •

يفهم ادلوردكف التزاماهتم مبوجب النظاـ، كأهنم سيتلقوف استجابة مستوى امتثال المورد: فورية من ادلستهلكت إذا أنتجوا منتجات ال دتتثل للمعايت.

والكيمياء الدضراء. لالبتكارتهيئة فرص •في حاالت طلبات فرادى المستهلكين يكون بوسع أصحاب الصناعات إثبات أن •

إجاباته موثوقة.بالنسبة ألصحاب المصلحة المواد الكيميائية المعلومات عنستددام نم ال محتملةالالمزايا اآلخرين يمكن أن يصبح مصممو المنتجات أكثر معرفة بالمسائل المتعلقة بالمحتوى •

، كمن مث، ػلددكف ادلواد اليت تتجنب استخداـ ادلواد الكيميائية ادلثتة للقلق. الكيميائيفي المواد الكيميائية المعلومات عنشطة إدارة النفايات بيمكن أن تستنير أن •

ادلبلئم بت النفايات يف هناية دكرة حياة ادلنتج، كإعادة تدكير التمييزشلا ييسر المنتجات ادلواد ادلناسبة )ذات القيمة احملتملة األعلى(.

ىالمواد الكيميائية إل المعلومات عنستفضي زيادة فرص حصول الحكومات على •زيادة فرص حتست ادلشتيات العامة اليت تنظر يف احملتول الكيميائي للمنتج، كهتيئة فرص

جديدة للتعاكف فيما بت احلكومات عن طريق تشاطر ادلعلومات كاخلربات. المعلومات عنتتهيأ للمنممات الحكومية الدولية المزيد من فرص الحصول على •

ت األعلية الكبتة لتعزيز االستخداـ اآلمن للمواد ذا يف ادلنتجات ادلواد الكيميائية الكيميائية، كإدارهتا السليمة.

اليت يمكن أن يصبح العمالء أكثر دراية بالمسائل ذات الصلة بالمواد الكيميائية •حتتوم عليها ادلنتجات اليت يشتكهنا، كيستخدموهنا، كمن مث يصبحوف أكثر استعدادان

ت ادلتعلقة بإدارة ادلواد الكيميائية.بشأف القرارات كاإلجراءا

SAICM/ICCM.4/10

12

2اإلطار )المراجعة هنا( إلى النتائج التالية: البرنامجسيفضي

ادلواد الكيميائية بقدر أكرب، كزيادة التعاكف فيما بت أصحاب ادلعلومات عنإبراز • ادلصلحة داخل كخارج سبلسل اإلمداد؛

شلا يؤدم إىل إجراء تقييمات أفضل زيادة فرص احلصوؿ على ادلعلومات بقدر أكرب •فهم أكثر دقة لوجود ىذه ادلواد يف للمخاطر احلقيقية للمواد الكيميائية على أساس

ادلنتجات، كاحلاجة إىل إجراءات إدارة ادلخاطر؛االعتاؼ بالنظم القائمة كالناشئة إلدارة كتبادؿ ادلعلومات الكيميائية القطاعية •

؛كتشجيعهاتبادؿ ادلعلومات الكيميائية ادلتكاملة، مثل استخداـ التعريف كادلعايت ادلشتكة تيست نظم •

لنظاـ ادلتوائم على الصعيد مثل استخداـ التصنيف ادلخاطر الكيميائية الصحية كالبيئية العادلي لتصنيف ادلواد الكيميائية ككمسها؛

ادلستفادة، كأفضل ادلمارسات تعزيز التعاكف فيما بت القطاعات، كنقل ادلعارؼ، كالدركس • بشىت السبل مبا فيها رلتمعات ادلمارسة؛

حتست العمليات اآلمنة إلعادة التدكير، كإعادة استخداـ ادلواد كادلنتجات؛ •وازف مسؤكؿ بت احلاجة إىل تبادؿ ادلعلومات الكيميائية ذات الصلة كاحلاجة وصل إىل تالت •

رية؛إىل محاية ادلعلومات التجارية السمشاركة اجملتمع ادلتنوع للنهج أكالن إنشاء مبادرة مرنة كقابلة للتكيف من أجل •

تلبية كثانيان ادلعتؼ هبا دكليان؛ ىداؼ الرئيسيةكبلوغ األ االستاتيجي، كتعزيز التقدـاحتياجات قطاعات صناعات كمنتجات زلددة، كمستخدمي ادلعلومات الكيميائية، مع

حتياجات كقدرات أصحاب ادلصلحة يف البلداف النامية؛إيبلء اىتماـ خاص ال

نطاق برنامج المواد الكيميائية في المنتجات -ثانيا ادلعلومات عن ادلواد إدراجإىل الربنامج جيم 3/2يف مقرره دلؤدتر الدكيل إلدارة ادلواد الكيميائيةدعا ا - 9

ياة ىذه ادلنتجات.على نطاؽ كاسع طواؿ دكرة ح (4)الكيميائية يف ادلنتجات اتنطاق المنتج -ألف

إنتاجوبالنسبة لربنامج ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات، يعرؼ ادلنتج بأنو شيء يعطى يف أثناء عملية - 01 شكبلن خاصان، أك سطحان، أك تصميمان ػلدد كظيفتو بدرجة أكرب شلا ػلدده تكوينو الكيميائي.

ت ادلوادمعلوما’’ ك ‘‘ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات’’يف كل ىذه الوثيقة، يستخدـ كل من مصطلح (4)

إما لوصف ،لئلشارة إىل رلموعة ادلعلومات اليت ميكن استخدامها ‘‘كيميائية يف ادلنتجات، كادلعلومات عن احملتول الالكيميائي، أم بعبارة أخرل إعطاء معلومات عن ادلواد الكيميائية غت ادلوجودة يف ادلنتج، كإما لوصف ادلواد الكيميائية ادلوجودة يف ادلنتج

أف تكوف موجودة يف ادلنتج بقدر يدة )أم اليت ال ينبغكجود أك عدـ كجود )إذا كانت ىذه ىي احلالة( ادلواد الكيميائية ادلقييتجاكز سقف زلدد(، اك إعطاء معلومات عن أم ادلواد الكيميائية ادلوجودة يف ادلنتج )أم ادلواد اليت يتكوف منها ادلنتج، على أف

.تشمل ىذه ادلعلومات ادلواد الكيميائية اخلطرة كغت اخلطرة على حد سواء(

SAICM/ICCM.4/10

13

ادلنتجات ادلصنعة النموذجية ادلقصود إدراجها يف تشمل ات ادلصنعة. ك كيركز الربنامج على ادلنتج - 00منتجات من قبيل ادللبوسات، كاألثاث، كمواد البناء، كاإللكتكنيات، كاللواـز ادلنزلية، كغتىا من السلع الربنامج

من العناصر اليت ػلتوم ، يعترب التغليف يف حد ذاتو منتجان بدالن من كونو عنصران الربنامجاالستهبلكية. كألغراض ، كال (5)عليها ادلنتج. كال يشمل برنامج ادلواد الكيميائية تلك ادلنتجات اليت تقع خارج نطاؽ النهج االستاتيجي

ادلنتجات اليت يتم حتديد كظيفتها بشكل أساسي على أساس تركيبتها الكيميائية، مثل مواد التنظيف كالطبلء )قبل تطبيقها(.

الكيميائيالنطاق - باءينطبق برنامج ادلواد الكيميائية على ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات داخل سبلسل اإلمداد كطواؿ دكرة - 02

حياة ىذه ادلنتجات، كػلدد الربنامج األكلويات بالنسبة للمواد الكيميائية الثابتة، كذات التاكم البيولوجي تاكم البيولوجي، كادلواد الكيميائية ادلسببة لؤلمراض السرطانية كالسمية، كادلواد الكيميائية عالية الثبات كال

يف مجلة أمور اآلثار الضارة على اجلهاز التناسلي، أك اآلثار اليت كالتحوالت الوراثية، أك اليت ذلا آثار ضارة تشمل األخرل ادلثتة للقلق.الغدد الصماء، أك جهاز ادلناعة، أك اجلهاز العصيب، أك ادلواد الكيميائية اضطراباتتسبب

اليت اختيار ادلواد الكيميائية إىل الفرع الثاين من إرشادات الربنامج بشأف ػلاؿ أصحاب ادلصلحةك - 03 ادلواد الكيميائية. ادلعلومات عننطاؽ تبادؿ ينبغي أف يشملها

نطاق دورة الحياة - جي اه دكرة يوضح الشكل أدنك ة ادلنتجات ادلصنعة. ربنامج مصمم لتيست تدفق ادلعلومات طواؿ دكرة حياال - 04

ضح الشكل النقل، كالتخزين، كلكن ميكن أف ػلدثا بت كل مراحل دكرة حياة ادلنتج(.و حياة منتج ظلوذجية )ال يتوفت ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات على نطاؽ يستهدؼالربنامج جيم أف 3/2 قررادلكػلدد

كيعترب ضماف تدفق ادلعلومات داخل كحدة اإلنتاج يف كطواؿ دكرة حياة ىذه ادلنتجات. سلسلة اإلمداد،تبادؿ ادلعلومات بنجاح مع أصحاب ادلصلحة إلتاحةسبلسل اإلمداد، مبا يف ذلك ادلواد ادلعاد تدكيرىا، بادرة

ادلواد الكيميائية مات عنادلعلو داخل كخارج سبلسل اإلمداد على حد سواء. كتصمم أنواع سلتلفة لنظم تبادؿ .كما يوضح الشكل أدناه لتشغيلها على نطاؽ سلتلف مراحل دكرة حياة ادلنتج

اجلوانب الصحية من االستاتيجية اجلامعة للسياسات للنهج االستاتيجي، فإف 3ادلنصوص عليو يف الفقرة على النحو (5)

تقع خارج كالبيئية لسبلمة ادلواد الكيميائية كادلنتجات اليت تنظمها ىيئات أغذية، أك سلطات صيدالنية، أك أم ترتيبات زلليةاألغذية، كادلستحضرات أم )ىذه ادلنتجات تغليفنتجات ادلنفصلة، فإف التغليف يعترب من ادل أف . كرغمنطاؽ الربنامج

.ربنامجالقد يدخل يف نطاؽ (الصيدالنية

SAICM/ICCM.4/10

14

المنتج والمواد انسيابرس توضيحي معم لدورة حياة المنتج يوضح 1الشكل

المواد الكيميائية في المنتجات المعلومات عنأهداف -ثالثا 3اإلطار

ري لبرنامج المواد الكيميائية في المنتجاتالجوه المبدأينبغي أف تتاح لكل أصحاب ادلصلحة داخل كخارج سلسلة اإلمداد إمكانية احلصوؿ على ادلعلومات ادلوثوقة من

أجل أف يتخذكا قرارات مستنتة بشأف ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات.

مع ىذا ادلبدأ. كيضمن حتقيق ىذه وافقت تتعلى ثبلثة أىداؼ جوىرية للمعلوماالربنامج كػلتوم -05، كيساعد أصحاب ادلصلحة على إدارة يف ادلنتجات دلواد الكيميائيةعن ا علوماتتوفر كجودة ادلاألىداؼ

ربنامج على تبادؿ الادلخاطر كاألخطار، كحتست السبلمة طواؿ دكرة حياة ادلنتج. كيشجع ادلشاركوف يف اليت تتبلءـ مع ىذه األىداؼ. ئية يف ادلنتجاتعن ادلواد الكيميا علوماتادل

4اإلطار لبرنامج المواد الكيميائية في المنتجات أهداف المعلومات

معرؼ كتباد ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات، كادلخاطر ادلرتبطة داخل سالسل اإلمداد: - 0 هبا، كشلارسات اإلدارة السليمة.

هبا يف صنع لبلستنارةالصلة ألصحاب ادلصلحة خارج سلسلة اإلمداد كشف ادلعلومات ذات - 2 .ادلنتجاتالقرارات كاختاذ اإلجراءات بشأف ادلواد الكيميائية يف

ضماف دقة ادلعلومات كحداثتها كسهولة احلصوؿ عليها عن طريق التزاـ العناية الواجبة. - 3

SAICM/ICCM.4/10

15

ادلواد الكيميائية يف رفة كتبادؿ ادلعلومات عنمع)داخل سبلسل اإلمداد(، ،اذلدؼ األكؿيشمل ك - 06ادلعلومات عن كجود ادلواد الكيميائية، تقاسم ادلنتجات، كادلخاطر ذات الصلة، كشلارسات اإلدارة السليمة

كىويتها، كسلاطرىا، كإدارهتا فيما بت موردم ادلواد الكيميائية، كموردم ادلكونات كادلواد، كصانعي ادلنتجات، محاية ادلعلومات التجارية السرية ادلشركعة. كال ينبغي اعتبار مات التجارية، كجتار التجزئة، مععبلكأصحاب ال

ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية ذات الصلة بصحة البشر كسبلمتهم كالبيئة بوصفها معلومات سرية. كيشمل ، مبا يف ذلك البيانات عن التعرض عند ذلك أيضان تبادؿ ادلعلومات لتيست اإلدارة السليمة للمواد الكيميائية

.االقتضاء، يركز ‘‘ة ألصحاب ادلصلحة خارج سلسلة اإلمدادالصلكشف ادلعلومات ذات ’’كاذلدؼ الثاين، أم - 07

على أصحاب مصلحة من قبيل ادلستهلكت، كاجلهات الفاعلة يف رلاؿ هناية دكرة حياة ادلنتجات، كاحلكومات، ادلواد ادلعلومات عن. كيرمي ىدؼ كشف ادلعلومات إىل تلبية حاجة زلددة إىل كادلنظمات غت احلكومية

الكيميائية تساعد أصحاب ادلصلحة خارج سلسلة اإلمداد على اختاذ قرارات كإجراءات بشأف إدارة ادلواد ر اقتصاداهتا الكيميائية، مع إيبلء اىتماـ خاص الحتياجات السكاف الضعفاء، كالبلداف النامية، كالبلداف اليت دت

مبرحلة انتقالية.، أف ادلعلومات دقيقة، كحديثة، كيسهل ‘‘التأكد، عن طريق إيبلء العناية الواجبة’’أم ، اذلدؼ الثالث - 08

احلصوؿ عليها، يركز على ضماف استخداـ ادلعلومات الكيميائية ادلوثوقة، كالصحيحة، كأف النظم قائمة لضماف عن طريق اإلجراءات الداخلية، أك نظم ذللككيف بعض احلاالت، يتحقق أف ادلعلومات صحيحة كحديثة.

اإلدارة، كاالختبار، كسلتربات أطراؼ ثالثة، كعمليات التدقيق، كضوابط مدخبلت عمليات اإلنتاج، أك غتىا من عليها، ادلواد الكيميائية متوفرة، كيسهل احلصوؿ ادلعلومات عنكينبغي أف تكوف األخرل، (6)طرؽضوابط كالال

كسهلة االستعماؿ، ككافية، كمبلئمة الحتياجات مجيع أصحاب ادلصلحة.اد كيشت ضماف سهولة احلصوؿ على ادلعلومات إىل ادلعلومات ادلنقولة داخل كخارج سبلسل اإلمد - 09

يعة ذات طبادلواد الكيميائية ادلعلومات عنينبغي أف تكوف على حد سواء يف إطار اذلدفت األكؿ كالثاين: .فهم ادلعلومات كاستخدامها ادلتلقي ساعدت شكلك

، كميكن استخدامها لتوجيو تطلعيو. كىي تشكل أىداؼ ربنامجالكتشكل األىداؼ الثبلثة زلور - 21كأصحاب ادلواد الكيميائية، كاإلجراءات اليت يتخذىا أصحاب ادلصلحة الحقان. ادلعلومات عنتصميم نظاـ

األىداؼ ميلكوف ادلعلومات ادلطلوبة إلدارة ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات، كمن مث، ادلصلحة الذين ػلققوف ىذهإحراز التقدـ صوب حتقيق ىدؼ النهج االستاتيجي. كدتت صياغة األىداؼ يف حد ذاهتا على أساس

.استعراضات العديد من نظم ادلعلومات القائمة، كأفضل ادلمارسات بالنسبة دلختلف قطاعات ادلنتجات

يعترب العنصر ادلوازم للجوانب األخرل لضماف اجلودة مفيدان يف ىذا الشأف. كمن ادلتوقع بصورة عامة أف اجلهات اليت تبيع (6)

تركيباهتا كما إىل ذلك تكفل مراقبة كضماف جودة ادلنتجات اليت تبيعها، كيتحمل ىؤالء ادلنتجات، أك مكوناهتا الفرعية، أك البائعت عبء تقدن ىذه الضمانات. كمن ادلمارسات الشائعة )على سبيل العناية العادية( أف ادلشتين يتحققوف من النوعية ألهنم

كىناؾ ىيكل منطقي مشابو لضماف جودة ادلعلومات، غت أف يؤمنوف بضركرة دقة البيانات اليت يتلقوهنا عن نوعية ادلنتج. أصحاب ادلصلحة ذلم احلرية يف حتديد أفضل التتيبات اخلاصة هبم بشأف دقة ادلعلومات.

SAICM/ICCM.4/10

16

كاألىداؼ ذات طابع عاـ ليتست تطبيقها على سلتلف رلموعات أصحاب ادلصلحة، كقطاعات - 20ادلنتجات. كتتطلب اإلجراءات احملددة لتحقيق اذلدؼ النظر يف احتياجات فرادل أصحاب ادلصلحة،

فيها. كطموحاهتم، كقدراهتم على تقدن ادلعلومات الكيميائية، أك تلقيها، أك جتهيزىا، أك التصرؼادلصلحة إىل جانب إرشادات الربنامج الرامية إىل مساعدةربنامج، الكترمي األجزاء التالية من كثيقة - 22

ادلعلومات تبادؿ ادلعينة لنظم بارامتاتكال حتديد اإلجراءاتخارج سبلسل اإلمداد على حد سواء على داخل ك أك متطلبات شركاهتم، أك منظماهتم ، كاليت تبلئمؼااألىديائية اليت تساعدىم على بلوغ ادلواد الكيم عن

سبلسل اإلمداد.

التوقعاتج و البرنامالمشاركة في -رابعا اإلجراءات والتوقعات -ألف

لربنامج بإخطار أمانتو بشأف التزامهم باختاذ اإلجراءات اليت تليب أىداؼ اينضم أصحاب ادلصلحة إىل - 23 نظاـ معلومات الربنامج.

قع ادلسؤكليات مبوجب برنامج ادلواد الكيميائية على عاتق أم صاحب مصلحة يصرح علنان بأنو كت - 24 الربنامج،اختاذ إجراءات من أجل بلوغ أىداؼ ادلشاركت يتوقع من أصحاب ادلصلحةك مشارؾ يف الربنامج.

، )أنظر الفرع الثامن(.كالتصريح علنان هبذه اإلجراءاتأك أصحاب ادلصلحة اآلخرين ادلشاركت يف الربنامج، سينطوم عادة الوفاء هبذه كبالنسبة للشركات، - 25

ادلسؤكلية إنشاء كتنفيذ نظاـ جديد لتبادؿ ادلعلومات الكيميائية، أك تكييف نظاـ قائم، أك تنفيذه، أك ادلشاركة يار كيفية تبادؿ فيو على ضلو ميكنهم من التقدـ صوب حتقيق أىداؼ الربنامج. كألصحاب ادلصلحة حرية اخت

ادلواد الكيميائية كفقان دلراحل دكرة حياة ادلنتج اليت تناسبهم. ادلعلومات عنكميكن ألصحاب ادلصلحة اإلببلغ عن إجراءاهتم كما أحرزكه من تقدـ صوب حتقيق األىداؼ - 26

تكنية كما إىل ذلك(، بالوسائل اليت يركهنا مناسبة )التقارير السنوية، أك مواقع الشركات على الشبكة اإللك كيشجعوا على إخطار أمانة الربنامج بادلوقع الذم ميكن احلصوؿ فيو على ىذه ادلعلومات.

إلرشادات بشأن بلوغ األهداف -باء دلساعدة أصحاب ادلصلحة يف حتديد اإلجراءات احملددة اليت ميكنهم مل الربنامج إرشادات داعمةيش - 27

قيق األىداؼ. كىذه اإلرشادات ليست تقريرية أك شاملة، كلكنها تستند بدالن من ادلضي قدمان بشأهنا صوب حت. كىي تقدـ (7)ذلك إىل أفضل ادلمارسات ادلعركفة، كترتكز على اخلربة الواسعة يف العديد من رلاالت ادلنتجات

التنفيذ لنظاـ أمثلة من نظم قائمة، كحتدد اخلطوات األساسية لعمليات التصميم، كاإلنشاء، كاالختيار، ك كميكن أف ختضع اإلرشادات للمزيد من الصياغة، كما ميكن كضع أدكات معينة ادلواد الكيميائية. ادلعلومات عن

)مبا يف ذلك أدكات لفرادل القطاعات( إذا توفرت ادلوارد الكافية، كالدعم من رلتمع النهج االستاتيجي.

ال يشتط على أصحاب ادلصلحة استخداـ اإلرشادات اليت أعدت فقط دلساعدة أصحاب ادلصلحة الذين غلدكهنا مفيدة. (7)

األىداؼ، كميكن اإلببلغ على األرجح بشأف العديد من ادلبادرات القائمة بوصفها مبادرات تليب ىذه األىداؼ كالغاية ىي بلوغ بصورة كاملة أك جزئية.

SAICM/ICCM.4/10

17

يف ادلواد الكيميائية عن يف نظم معلومات، أك شاركوا كقد أنشأ العديد من أصحاب ادلصلحة بالفعل - 28ذات أىداؼ شلاثلة ألىداؼ الربنامج. كغالبان ما تكوف ىذه النظم عنصران من جهود كبتة بذلت يف ادلنتجات

كميكن ألصحاب ادلصلحة الذين يستخدموف بالفعل إطار ادلسؤكلية االجتماعية للشركات، أك مبادرة لبلستدامة.دلواد الكيميائية يف دلعلومات عن اادلواد الكيميائية قياس أنشطة نظمهم كفقان لصلتها با ادلعلومات عنادؿ نظاـ تب

. كيرحب رلتمع النهج االستاتيجي بكل اجلهود اليت تتم يف إطارىا ادلنتجات، كعلى ضوء أىداؼ الربنامجأصحاب ادلصلحة الذين الربنامجلقائمة بربنامج. كسيساعد ربط ىذه النظم االادلشاطرة كالعمل لبلوغ أىداؼ

ربنامج أصحاب الاجلهود، ككسب ادلزيد من االعتاؼ بأنشطتهم. كيدعو ازدكاجيةيستخدموهنا على تفادم ادلصلحة الذين يستخدموف النظم القائمة إىل قياس نظمهم بطريقة كاضحة كمفتوحة.

ميكنهم الرجوع إىل ادلعلومات اثلة لتبادؿ كأصحاب ادلصلحة الذين مل يشاركوا بعد يف أنشطة شل - 29يف ادلنتجات يف عن ادلواد الكيميائيةمعلومات هم للادلبادرات كاخلربات القائمة عند إنشاء أك اختيار نظم

اخلاصة بتصميم نظاـ برنامج لبلعتباراتكصف يف اإلرشادات عن الربنامج على االطبلعادلستقبل. كميكن عن ادلواد علوماتادلطوات العامة، كالقرارات اليت اختذت يف سياؽ بدء تشغيل نظاـ ادلواد الكيميائية، كاخل

كحتتوم اإلرشادات أيضان على قائمة غت شاملة، ككصف موجز للمبادرات القائمة اليت الكيميائية يف ادلنتجات.بادرات ذلا قوائم مرتبطة هبا . كالعديد من ىذه ادليف ادلنتجات مت حتديدىا عن طريق عمل مشركع ادلواد الكيميائية

حتتول على مواد كيميائية، غالبان ما تكوف مرتبطة بفرادل قطاعات ادلنتجات، كىي حتدد ادلعلومات اليت ينبغي تعترب ىذه األكصاؼ كالقوائم مراجع مفيدة ألصحاب ادلصلحة الذين يسعوف إىل ك تبادذلا يف إطار ادلبادرة.

يف ادلواد الكيميائية ادلعلومات عنة تنفيذ أنشطتهم اخلاصة ادلتعلقة بنظاـ احلصوؿ على ادلعلومات عن كيفي . ادلنتجات

البرنامجأصحاب المصلحة في - خامسا إىل مشاركة كل أصحاب ادلصلحة يف دكرة حياة ادلنتج مبن فيهم اجلهات ادلشاركة يف الربنامجيرمي - 31

، كاإلدارة يف هناية دكرة حياة التجزئةدلنتجات، كتوزيعها، كجتارة إنتاج ادلواد الكيميائية، كتصنيع ادلكونات كاادلنتجات. كحتتاج كل جهة من ىذه اجلهات الفاعلة لنوع زلدد من ادلعلومات الكيميائية، كلكل كاحدة منها

لها.نقدكر يف إنشاء ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية، كاستبلمها ك داخل سلسلة ’’داؼ، فمن ادلفيد احلديث عن أصحاب ادلصلحة كألغراض االتساؽ مع توجو األى - 30

. كسلسلة اإلمداد ىي رلموعة فرعية من دكرة حياة ‘‘خارج سلسلة اإلمداد’’أصحاب ادلصلحة ك ،‘‘اإلمدادادلنتج، كتشمل من يشاركوف يف إنتاج ادلنتج كبيعو، مبن فيهم موردك ادلواد الكيميائية، كموردك ادلكونات كادلواد،

، التجزئةكمصانع ادلواد األصلية، كجتار ، دلصنعوف، كالشركات ذات األمساء التجارية )العبلمات التجارية(كاكجهات إعادة تدكير ادلنتجات. كظل العديد من أصحاب ادلصلحة يف القطاع اخلاص ادلنخرطت يف سلسلة

شائها، كتنفيذىا يف قطاعاهتم، كما ادلواد الكيميائية، كإن ادلعلومات عنيقودكف عملية تصميم نظم ك اإلمداد طلبوا اتباع هنج فعالة للتعامل مع ىذه ادلسألة كدعم ىذه النهج.

ك الذين ال يشاركوف بصورة مباشرة يف إنتاج ئلك اب ادلصلحة خارج سلسلة اإلمداد أكيشمل أصح - 32مية، كمنظمات اجملتمع ادلدين، كبيع ادلنتجات، مثل ادلستهلكت، كالوكاالت احلكومية، كادلنظمات غت احلكو

كإدارات النفايات.

SAICM/ICCM.4/10

18

أىداؼ برنامج ادلواد الكيميائية موجهة ضلو مسارين عامت ككاسعت لتبادؿ ادلعلومات فيما بت - 33أصحاب ادلصلحة: تبادؿ ادلعلومات بت اجلهات الفاعلة داخل سلسلة اإلمداد، كتبادؿ ادلعلومات بت أصحاب

من مقدمي كمتلقي اإلمداد كأصحاب ادلصلحة خارج السلسلة. كىناؾ رلموعات أخرل سلسلة داخلادلصلحة لوقت احلايل تقدن كاستبلـ ادلعلومات، أك من احملتمل أف دتارس ذلك )مثل إرساؿ ادلعلومات من اليت دتارس يف ا

ن ىذه اجلهات احلكومات إىل ادلستهلكت، كمن ادلنظمات غت احلكومية إىل ادلستهلكت(، كلكل كاحدة ماحتياجات متباينة للمعلومات الكيميائية ذات الصلة، كخصائص مسارات سلتلفة حتدد الكيفية اليت ميكن أف

تتدفق هبا ادلعلومات بشكل أفضل )يرد كصف األمثلة كاالقتاحات بشأف اإلجراءات يف إرشادات الربنامج(. داخل سلسلة اإلمداد -ألف

سلسلة اإلمداد. كتكتسي معرفة )ادلراجعة ىنا( ث تغيتاتو الكيميائية داخليتم تكوين ادلنتج كحتد -34كرصد ادلواد الكيميائية اليت تدخل يف صناعة ادلنتج، كتبادؿ ادلعلومات عن كجود أك عدـ كجود مادة كيميائية

كأصحاب النهائي. تتسم بادلوثوقية للمنتج الكيميائيةادلواد ادلعلومات عنمثتة للقلق أعلية أساسية لتجهيز ادلصلحة داخل سلسلة اإلمداد ىم يف حاجة كاضحة كملموسة لتبادؿ ادلعلومات الكيميائية لربنامج ادلواد

توجد داخل سلسلة اإلمداد االلتزامات، ك الكيميائية اليت غالبان ما ترتبط بدكر ينطوم على مسؤكلية قانونية. فت معلومات ادلعاجلة بصورة آمنة. كادلعايت، كالربكتوكوالت األكثر مشوالن لتو

مادلواد الكيميائية األساسية، كرلهز يادلواد الكيميائية مصنع كمورديشمل موردو المواد الكيميائية: - 35 ميف تركيب ادلنتجات الكيميائية لتطبيقات كأسواؽ زلددة(، كمستورد اجلات ادلتخصصةادلواد الكيميائية )مثبلن

ائية. كينبغي أف تتوفر ألصحاب ادلصلحة ىؤالء أفضل ادلعلومات عن سلاطر ادلواد الكيميائية ادلواد الكيمي يكموزعاليت يصنعوهنا، كما ذلم دكر بالغ األعلية كمسؤكلية بشأف توفت ىذه ادلعلومات. كيف كثت من الواليات القضائية،

لصعيد العادلي لتصنيف ادلواد الكيميائية تستخدـ صناعة ادلواد الكيميائية يف ىذا الشأف النظاـ ادلتوائم على اككمسها بسبب االلتزامات القانونية، كأيضان يف إطار إجراءات طوعية لضماف أف التجارة الدكلية آمنة. كالوضع األمثل ىو أف حتاكؿ الشركات ضماف ادلعاجلة كاالستخداـ بصورة آمنة للمواد الكيميائية فيما بت الزبائن

كالتدريب ادلهت، كادلشاركة يف برامج من قبيل برنامج الرعاية (8)توفت ادلعلومات ذات الصلةادلباشرين عن طريق على لبلطبلع إرشادات الربنامج، كالربامج اخلاصة بقطاعات زلددة )أنظر (9)ادلسؤكلة للصناعة الكيميائية

ليمة يف مرحلة ما بعد اإلنتاج، أك غت أف ىذه الشركات غالبان ما تفتقر إىل كسائل ضماف اإلدارة الس األمثلة(. مجع ادلعلومات ادلستقاة عن الكيفية اليت تستخدـ هبا منتجاهتا.

حتويل ادلواد الكيميائية، كادلواد، كادلكونات إىل منتجات. يف السوؽ سلسلة الصناعات التحويلية: - 36منتجات هنائية مستقلت يعتمدكف ىم العادلية، تعتمد العبلمات التجارية كمصانع ادلعدات األصلية على مصنعي

أنفسهم بدكرىم على مصادر خارجية دلوردم ادلكونات كادلواد. كسبلسل اإلمداد ادلعقدة كادلتعددة األبعاد يف رلاؿ ىذا التصنيع شائعة، حيث غالبان ما يكوف ادلوردكف موزعت يف أضلاء العامل، كتنتشر مواقعهم يف البلداف

ادلتعدد ادلستويات لسلسلة اإلمداد غلعل عملية حتديد العناصر الكيميائية، كرصدىا، النامية. كىذا اذليكل كضماهنا عملية معقدة كصعبة.

يعترب أحيانان تقدن ىذه ادلعلومات مسؤكلية قانونية. (8)

.http://responsiblecare.americanchemistry.com أنظر (9)

SAICM/ICCM.4/10

19

كتتسم األنشطة ادلتعددة للجهات الفاعلة يف ىذه السلسلة ادلتعددة ادلستويات للتصنيع بالتنوع، كمع - 37دكار الرئيسية يف إطار برنامج ادلواد الكيميائية مشاركة ذلك فإف بعض األدكار ادلشتكة قابلة للتحديد. كمن األ

(، كإرساذلا عرب االقتضاءىذه اجلهات يف تصميم النظاـ كاستخدامو الستبلـ معلومات الربنامج، كمعاجلتها )عند سلسلة اإلمداد. كيتسم التدريب كالرصد على نطاؽ ىذه السبلسل ادلعقدة بالصعوبة. كجتدر اإلشارة إىل أنو

ادلواد الكيميائية كإنشاؤىا، ادلعلومات عننظر إىل التجارب ادلاضية يتضح أنو كاف يتم باستمرار تصميم نظم بالكتنفيذىا، كدعمها من منظور كالتزاـ شركة على ادلدل الطويل. كيتسم ىذا الدكر بأعلية أساسية، نظران إىل أف

ادلصنعت عاؿ يف هناية ادلطاؼ يتطلب مشاركةإنشاء نظم تبادؿ معلومات كيميائية ذات تصميم جيد كأداء ف . (01)بوصفهم مستخدمت ذلذه النظم

تؤدم العبلمات التجارية، كمصانع :التجزئةالعالمات التجارية، ومصانع المعدات األصلية، وتجار - 38. كأحد األدكار الرئيسية ادلواد الكيميائية ادلعلومات عنادلعدات األصلية عددان من األدكار البالغة األعلية يف تبادؿ

ىو مراقبة جودة ادلنتج النهائي كىو يف طريقو إىل األسواؽ. كغالبان ما تكوف ىناؾ مسؤكلية قانونية مرتبطة هبذا الدكر، كمن مث ىناؾ شرط كاضح بتوخي احلرص الواجب.

ت األصلية اليت ككواجهة مع اجلمهور بالنسبة للمنتجات )كمع العبلمات التجارية، كمصانع ادلعدا - 39ادلواد الكيميائية مباشرة )مثبلن ادلعلومات عنحتمل امسها(، تضطلع ىذه اجملموعة أيضان بدكر يف إرساؿ

، أك تبادؿ الرسائل ‘‘ادلنتج اآلمن’’عن طريق مثبلن التوجيهات بشأف ادلعاجلة اآلمنة(، أك بطريقة غت مباشرة )ادلواد الكيميائية اخلاص بالشركات(. كالكثت من العبلمات التجارية، كمصانع ادلعلومات عنبشأف االستدامة مع

يراعوف الشواغل بشأف مكونات منتجاهتم، كىم يف كضع أفضل حبكم دكرىم التجزئةادلعدات األصلية، كجتار لعمل ما يلي:

، كإرساؿ (00)طلب ادلعلومات الضركرية كاستبلمها من سبلسل اإلمداد اليت يتعاملوف معها (أ) ىذه ادلعلومات إىل عمبلئهم )كأصحاب ادلصلحة اآلخرين(؛

. (02)ة يف ادلنتجاتادلواد الكيميائي لمعلومات عنلحتديد الطلب ادلتطور يف السوؽ (ب)

ات لديها برامج كبتة لتحديد زلتول ادلنتجات الكيميائية، كحتمل ىذه القطاعات ادلصنعت مسؤكلية العديد من القطاع (01)

رصد ادلوردين الذين يتعاملوف معهم يف ادلواد الكيميائية كادلواد األخرل يف مرحلة اإلنتاج. كدكر ادلصنعت يف ىذه ادلرحلة ىو هناية ادلطاؼ. استخداـ النظاـ ادلبلئم، كادلساعلة يف حتسينو يف

رغم أف العبلمات التجارية، كمصانع ادلواد األصلية الواسعة النطاؽ جتد صعوبة يف احلصوؿ على ىذه ادلعلومات من (00)ادلعلومات عن ادلكونات الكيميائية عن طريق سبلسل اإلمداد، غت أف ‘‘لسحب’’ادلوردين، فقد تتمتع بنفوذ كاؼ يف السوؽ

لنسبة للعمليات األصغر. ذلك نادران ما ػلدث با، فتجدر اإلشارة إىل أهنم يف معظم احلاالت يستبعدكف من فئة مصنعي ادلنتج النهائي مقارنة بالعبلمات التجزئةأما بالنسبة لتجار

بة لسلسة التجارية، كمصانع ادلواد األصلية، شلا يضيف جزءان كبتان من الصعوبة يف إيصاؿ ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية ادلطلو اإلمداد، كبادلثل الصعوبة يف استبلـ ىذه ادلعلومات. كذلك فإف اجملموعة الكبتة من منتجات القطاعات اليت يوفرىا معظم جتار

، كحقيقة أف ىؤالء التجار ال يصمموف عادة ادلنتجات )كلذلك فليست لديهم ادلعرفة الداخلية عن مسائل ادلواد الكيميائية التجزئة (، ىو أمر يزيد من التعقيدات اليت تواجو ىؤالء التجار يف معاجلة مسألة برنامج ادلواد الكيميائية.يف ادلنتجات

الدكر ذك الصلة كالبالغ األعلية يف ىذا الشأف ىو تلبية ىذا الطلب بالشركع يف اختاذ إجراءات مرتبطة بإدارة ادلواد (02) داء البيئي للمنتجات )عن طريق البدائل الكيميائية على سبيل ادلثاؿ(.الكيميائية لتقليل ادلخاطر كاألخطار، أك لتحست األ

SAICM/ICCM.4/10

20

كيف ىذين الدكرين ادلوجهت إىل مرحليت ما قبل اإلنتاج كما بعده على حد سواء، تتسم االتصاالت - 41ادلواد الكيميائية بفعالية. كقد ختتلف دتامان نظم تبادؿ )إرساؿ( ادلعلومات عناألعلية لتبادؿ ذات التصميم اجليد ب

ادلواد الكيميائية مع أصحاب ادلصلحة خارج سلسلة اإلمداد من النظم ادلستخدمة لتبادؿ ادلعلومات عنئمة على الشبكة اإللكتكنية أك )استبلـ( ادلعلومات من ادلوردين. فعلى سبيل ادلثاؿ، قد تكوف النظم األكىل قا

تطبيق تكنولوجيا معلومات مكيفان لبلتصاؿ بت ادلؤسسات التجارية. األختةالربيد اإللكتكين، بينما قد تكوف ادلواد الكيميائية عنصران رئيسيان من عناصر إعادة التدكير ادلعلومات عنتعترب : جهات إعادة التدوير - 40

معادة التدكير عالية اجلودة. كاحلالة الراىنة ىي أف العديد من جهات إعادة التدكير بصورة آمنة، كضماف موادادلواد الكيميائية بدالن من أف تكوف يف كضع اجلهات اليت دتد سلسلة التصنيع هبذه ادلعلومات عنحتتاج إىل

طريق حتقيق ادلزيد من كفاءة ادلعلومات. كيعترب حتقيق إعادة التدكير بفعالية كعلى نطاؽ كاسع خطوة ىامة على ككما ىو احلاؿ بالنسبة لقضايا االستدامة الشاملة، فإف إمكانية ادلوارد، كالتوصل إىل استخداـ مستداـ للمواد.

ادلواد الكيميائية تعترب أحد العناصر اليت تساىم يف معاجلة القضية العامة. كنظران ادلعلومات عناحلصوؿ على ر األكيل جلهات إعادة التدكير يف برنامج ادلواد الكيميائية ىو حتديد احتياجاهتا من للحالة الراىنة، فالدك

معلومات ىذا الربنامج، كالعمل مع أصحاب ادلصلحة ذكم الصلة للحصوؿ على ىذه ادلعلومات. كمع احلصوؿ واد الكيميائية، أك على ادلعلومات الكافية، ميكن جلهات إعادة التدكير أف تؤدم دكران شلاثبلن لدكر موردم ادل

(03)أعبله. 41إىل 38يف الفقرات من الوارد كصفهما ‘‘سلسلة التصنيع’’ خارج سلسلة اإلمداد -باء

ػلتاج أصحاب ادلصلحة خارج سلسلة اإلمداد إىل ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات من - 42جود كقد تتعلق ىذه ادلعلومات مبا يلي: ك كالتخلص منو.أجل اختاذ قرارات مستنتة بشأف كيفية استعماؿ ادلنتج

معاجلة ادلنتجات، كاستعماذلا، كالتخلص ك أك عدـ كجود مواد كيميائية مثتة للقلق، مبا يف ذلك يف نقاط الشراء، ها، كمن أجل كضع اللوائح كادلعايت كادلبادرات احلكومية.أدائمنها بصورة آمنة، كتقييم ادلنتجات، أك تقييم

كتستهدؼ أىداؼ برنامج ادلواد الكيميائية االتصاؿ بشأف كجود ادلواد الكيميائية اخلطرة، كاحتماؿ - 43التعرض، كادلخاطر. كإيصاؿ ادلعلومات عن كجود مواد كيميائية خطرة كأخطار خارج سلسلة اإلمداد ىي عملية

سم صياغة ادلعلومات بأعلية أساسية.كتت تنشأ يف معظم احلاالت من اجلهات الفاعلة داخل سلسلة اإلمداد.كمن أجل أف تكوف طرؽ االتصاؿ كاضحة كفعالة، غلب أف تكوف ذات تصميم جيد، كيف شكل ميكن

استخدامو.يعترب فرادل ادلستهلكت رلموعة رئيسية من رلموعات أصحاب ادلصلحة يف هناية :المستهلكون - 44

ن ىؤالء ادلستهلكت بادلعرفة كاالىتماـ من أجل التوصل إىل معظم سبلسل اإلمداد. كتتمتع نسبة متزايدة مخيارات مستنتة بشأف ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات. كعندما يطلبوف ادلعلومات، فإف ادلستهلكت يؤثركف على

ؤالء يتنافسوف من أجل احلصوؿ على اىتماـ ى التجزئةاألسواؽ التجارية، نظران إىل أف العبلمات التجارية كجتار ادلواد الكيميائية دتنح أصحاب ادلعلومات عنادلستهلكت كتوفت مشتياهتم. كإمكانية حصوؿ ادلستهلكت على

ادلصلحة مزايا يف السوؽ داخل سلسلة اإلمداد.

كميكن أف تكوف ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية مفيدة إلدارات النفايات، نظران إىل أف ادلواد ذات اخلصائص احملددة على (03). كيف احلالتت، ميكن استخداـ ادلعلومات عن ادلواد ضلو جيد ذلا قيمة اقتصادية أعلى، كميكن أف تكوف بدائل مناسبة للمواد البكر

الكيميائية الستحداث ادلواد اليت يكوف زلتواىا من ادلواد الكيميائية ادلثتة للقلق معركفان دتامان.

SAICM/ICCM.4/10

21

كالفئة األخرل من ادلستهلكت ىي الشركات اليت تشتم ادلنتجات، كىي رلموعة ذات قوة شرائية - 45تكوف ذلا القدرة على حتديد ادلتطلبات ادلفصلة لربنامج ادلواد الكيميائية، كادلعلومات الداعمة كبتة، كغالبان ما

دلشتياهتا.ادلواد ادلعلومات عنكدكر ادلستهلكت يف برنامج ادلواد الكيميائية ىو السعي إىل احلصوؿ على - 46

م. كترتبط هبذا الدكر فكرة أف ادلستهلك الكيميائية ادلطلوبة لتلبية رلموعة زلددة من أكلوياهتم كطموحاهت سيتصرؼ بناء على ادلعلومات )مثبلن تتأثر القرارات بشأف مشتياتو ك/أك اظلاط استهبلكو بادلعلومات ادلتاحة(.

ادلواد الكيميائية ذات الصلة كادلصممة لتستنت هبا قرارات الشراء ميكن أف تساعد ادلعلومات عنك - 47راد كالشركات على حد سواء يف اختاذ قرارات مستنتة. كادلصدر األكرب كاألكثر استهدافان ادلستهلكت من األف

ادلواد الكيميائية، معلومات عن، كميكن أف تشمل ادلعلومات التجزئةذلذه ادلعلومات ىو العبلمات التجارية كجتار وانب األخرل عندما يكوف زلتول ادلواد فضبلن عن رسائل البائعت بشأف االستدامة، كاألثر البيئي، كالسبلمة، كاجل

أعبله( يف ايصاؿ يف الفرع ألف الكيميائية جزءان من الرسالة. كىناؾ دكر البائع داخل سلسلة اإلمداد )كرد كصفوغالبان ما تضطلع بو منظمات غت حكومية دتثل مصاحل -ادلعلومات للمستهلك، كدكر مقابل للمستهلك

ادلواد الكيميائية لمعلومات عنمات مستقاة للبائع عن األكلويات كاالحتياجات لكىو ارساؿ معلو -ادلستهلك )كادلعلومات ذات الصلة(.

للمنتجات، فهم أيضان أصحاب مبادرة إدارة ‘‘ادلستعملوف النهائيوف’’كمع أف ادلستهلكت ىم - 48دكر آخر يف إدارة النفايات حتدده مرة العمر النافع للمنتجات. كلذلك فإف ادلستهلكت ذلم انقضاءالنفايات بعد

دكرة عمر انتهاءارة بعد أخرل معرفتهم، كادلعلومات ادلتاحة عن احملتول الكيميائي للمنتج، كخيارات اإلد دلنتجات.ا

يساىم عدـ تبادؿ معلومات ذات صلة عن احملتول الكيميائي يف المسؤولون عن إدارة النفايات: - 49كقرار معاجلة ادلنتج يف هناية دكرة احلياة السليمة للنفايات، كالتجارة غت ادلشركعة فيها. تكريس إرث عدـ ادلعاجلة

كاحلصوؿ على ىذه ادلعلومات عن عن طريق إعادة التدكير أك التخلص قد يعتمد على معرفة زلتواه الكيميائي.اخليار بت إعادة االستخداـ، أك خاصة احملتول الكيميائي قد يؤدل إىل خيارات بشأف معاجلة ادلنتجات، كبصفة

كىناؾ حاجة كبتة كمتنامية لئلدارة احملسنة للنفايات .أخرل( ختلص، )أك أم طريقة احلرؽ كأإعادة التدكير، اليت تتطلب نظم تبادؿ معلومات كيميائية مصممة لتبلئم احتياجات كقدرات قطاع إدارة النفايات، مبا يف ذلك

كدكر ادلسؤكلت عن إدارة النفايات يف برنامج ادلواد الكيميائية ىو يف كلوف احلكوميوف.القطاع غت الرمسي، كادلسؤ ادلواد الكيميائية، كالعمل مع اجلهات اليت حتتفظ بادلعلومات ادلعلومات عنالبداية حتديد االحتياجات يف رلاؿ

ذلا، كادلواد اليت يعاد تدكيرىا كيرد يف ذلك اجلزء كصف ادلنتجات اليت يعاد استعما النجاح. من أجل حتقيق كإعادهتا إىل سلسلة اإلمداد.

فيما يتعلق مبسائل ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات، تقـو احلكومات بوضع كإنفاذ النظم الحكومات: - 51ت األساسية اليت تنظم ادلواد الكيميائية ألىداؼ تتعلق بالبيئة كالصحة العامة، كتشارؾ أيضان يف ادلبادرات غ

كترد ضمنان يف ىذه األنشطة االستجابة الحتياجات ادلواطنت، كمراعاة التنظيمية لتحقيق ىذه األىداؼ.متطلبات الصحة العامة بالنسبة ذلم، كضماف سبلمة األسر ادلعيشية، كأماكن العمل، كادلنتجات. كتطلب

لتتمكن من تقدير ادلخاطر، كاألخطار ادلواد الكيميائية ادلعلومات عناحلكومات الوصوؿ إىل طائفة عريضة من كلتكوف أيضان قادرة على االستجابة بصورة كاملة، احملتملة اليت يتعت إدارهتا لضماف االمتثاؿ كشلارسة الرقابة،

SAICM/ICCM.4/10

22

كاألداء بفعالية. كاحلكومات ذلا أيضان دكر رئيسي يف التواصل مع اجملتمعات اليت تقدـ ادلعلومات كتستخدمها يف ؼ. كيف إطار برنامج ادلواد الكيميائية، تضطلع احلكومات بالعديد من األدكار ذات الصلة بأنشطتها:هناية ادلطا

احلكومات يف تعزيز التنمية التنسيق كالتعاكف فيما بت الوزارات: األدكار اليت تضطلع هبا )أ(ادلواد ادلعلومات عنستخداـ الوطنية كاألسواؽ كاإلشراؼ، كإدارة برامج الصحة العامة هتيئ العديد من الفرص ال

ادلواد الكيميائية ذلا دكر يف تعميم مراعاة ادلواد الكيميائية يف السياسات الوطنية ادلعلومات عنالكيميائية )مثبلن ؛العامة(

تشجيع كدعم ادلبادرات ذات الصلة بربنامج ادلواد الكيميائية، كايصاؿ تدابت إدارة ادلخاطر )ب( يميائية ألصحاب ادلصلحة كاجلمهور؛تنظيمية( ذات الصلة بربنامج ادلواد الك)التنظيمية كغت ال

ادلواد الكيميائية ادلطلوبة لتستنت هبا ادلعلومات عنالعمل مع أصحاب ادلصلحة لتحديد )ج( ؛م ادلخاطر كإدارهتايعمليتا تقي

يتصل بصفة خاصة التنسيق كالتعاكف على الصعيد احلكومي الدكيل: ىذا الدكر دلشاركة يف )د(ادلنتدل دلعاجلة قضايا سبلسل اإلمداد و يشكل جزءان من النهج االستاتيجي، كيؤدم دكر، نظران إىل أنالربنامجب

ادلعلومات عنالعادلية. كعلى الصعيد الدكيل، تتباين بقدر كبت أكلويات احلكومات كقدراهتا على احلصوؿ على ادلعلومات، كبناء القدرات دامها، كلذلك فإف التعاكف يف رلاؿ مشاطرة كاستخيف ادلنتجات، ادلواد الكيميائية

ادلعلومات عنلربنامج. كبادلثل، فإف التنسيق احلكومي بشأف متطلبات كمواصفات ل األدكار اذلامةيعترب أحد كما أصحاب ادلصلحة على احلوار، على الصعيد اإلقليمي أك العادلي يساعديف ادلنتجات ادلواد الكيميائية

(04)؛احلكومات على االستجابة بقدر أكرب من الفعاليةيساعد

كللحكومات دكر كبت كمستهلك خارج أدكارىا كمقررة للسياسات. كقد تكوف ذلا ميزانيات )ق(آمنة بقد أكرب، أك أك للمشتيات كبتة بالقدر الكايف إلحداث تغيت يف السوؽ عن طريق شراء منتجات مفضلة

. يف ادلنتجات ادلواد الكيميائية عن ذات الصلة ادلعلومات وفتت بترتبط ادلشتيايالمنممات غير الحكومية، ومنممات المجتمع المدني )بما فيها نقابات العمال، ووسائط - 50

ميكن أف يكوف للمنظمات غت احلكومية دكر ىاـ يف النهوض بعملية تبادؿ :(05)اإلعالم، ومنممات العمال(دلواد الكيميائية، ال سيما فيما يتعلق بتحديد التهديدات على صحة البشر كالبيئة، كإعبلـ ا ادلعلومات عن

اجلمهور بشأهنا. كميكن أف تضطلع ادلنظمات غت احلكومية بدكر أساسي يف تثقيف اجلمهور كدتثيلو يف إىل تقليل ىذه اآلثار. ادلناقشات ذات الصلة بادلواد الكيميائية ادلثتة للقلق كآثارىا، مبا يف ذلك الدعوة

ادلواد الكيميائية اليت تستخدمها ادلعلومات عنكادلنظمات غت احلكومية ذلا دكر ىاـ أيضان يف تعزيز سبلمة كأعلية يف سياؽ أداء عملها.

النجاحات اليت حتققها احلكومات يف صياغة آليات السياسات العامة بشأف ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية تعزل إىل (04)

ة فرادل الدكؿ, كأيضان إىل االستجابات اإلقليمية )مثبلن لوائح االحتاد األكركيب لقطاع ادلنتجات(، مع دتتع النهج اإلقليمي مبيزة اتاح استجابة سوقية كحيدة من القطاع اخلاص ادلتأثر.

ل سبلسل اإلمداد )الرابطات أف ادلنظمات غت احلكومية اليت دتثل بصورة أساسية مصاحل اجلهات الفاعلة داخ يعترب (05) التجارية على سبيل ادلثاؿ(، تقـو مبواءمة أدكارىا داخل سلسلة اإلمداد.

SAICM/ICCM.4/10

23

ادلعلومات إنشاء نظم بدكر كبت يفادلنظمات غت احلكومية كيف ىذا اإلطار، تضطلع بالفعل بعض - 52 ىذه النظم، كتزكيدىا بادلعلومات، كاحملافظة عليها.كجتربة ،يف ادلنتجات كيميائيةادلواد ال عن

التجارية السرية، وأمن المعلوماتالمعلومات -سادسا احملافظة على سرية ادلعلومات ادلشمولة حبقوؽ ادللكية ىي أمر مقبوؿ بصورة عامة كعنصر جوىرم من - 53

عنصر رئيسي على ادلدل الطويل. كمن مث، فهي أيضان االبتكارمكافأة ك مكافأة االستثمارات، عناصر ضماف، كالتحسينات األخرل من أجل محاية صحة البشر كالبيئة بشكل أفضل. كيف نفس ‘‘راءضالكيمياء اخل’’حلفز

الوقت، ىناؾ شواغل بشأف سوء استخداـ ادلطالبات بسرية ادلعلومات التجارية اليت ميكن أف تقوض تبادؿ علومات ذات الصلة. كيصف ىذا اجلزء السوابق ادلتفق عليها، كالنهج العاـ إزاء التعامل مع ادلعلومات التجارية ادل

السرية يف إطار برنامج ادلواد الكيميائية. ككما ىو احلاؿ بالنسبة لعناصر الربنامج األخرل، فإنو ينبغي إصلاز التجارية السرية كمحاتيها على مستول القطاع. الضبط الدقيق، كادلواصفات ادلفصلة لتبادؿ ادلعلومات

كيدرؾ برنامج ادلواد الكيميائية أعلية محاية ادللكية كادلعلومات التجارية السرية، كيؤكد ضركرة أف ينص - 54ادلشاركوف يف الربنامج على توفت أمن ادلعلومات على الوجو الفعاؿ. يعتؼ نص النهج االستاتيجي مبسألة

ات، كمحاية ادلعلومات التجارية السرية: تستند اإلرشادات بشأف برنامج ادلواد الكيميائية إىل الفقرة كشف ادلعلوم)ج( من االستاتيجية اجلامعة للسياسات للنهج االستاتيجي اليت تتناكؿ على كجو التحديد ادلعلومات 05

:يف ادلنتجات ادلواد الكيميائي ادلعلومات عنالتجارية السرية يف إطار )ب(، فإف ادلعلومات كادلعارؼ 05كلضماف أنو يف سياؽ عملية اتاحة ادلعلومات كفقان للمادة

التجارية كالصناعية السرية زلمية مبوجب القوانت كاألنظمة الوطنية، أك يف حالة عدـ كجود ىذه غي اعتبار يف إطار ىذه الفقرة، ال ينبك القوانت كاألنظمة، فهي زلمية مبوجب األحكاـ الدكلية.

ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية ذات الصلة بصحة البشر كسبلمتهم كالبيئة بوصفها معلومات سرية. ، فإف ادلعلومات ادلطلوبة حلماية صحة البشر، كالبيئة ال ينبغي أف تعترب الربنامجكلذلك ففي إطار - 55

ية زلمية. معلومات سرية، حىت كإف كانت اذلوية احملددة للمادة الكيميائسرية ادلواد احملمية يف إطار ادلعلومات التجارية توقع أف يراعي ادلشاركوف يف الربنامجكرغم أنو من ادل - 56

السرية، ال يزاؿ الربنامج يتوقع أف تتوخي الشركات ادلشاركة، كأصحاب ادلصلحة اآلخركف احلرص الواجب، )يرد . قد تنجز الشركات ذلك عن طريق كسائل راسخة كرلربةبغية محاية ادلعلومات احلساسة كالتحلي بادلسؤكلية

الوصف أدناه(. كميكن أف تقدـ الشركة أيضان توضيحان بشأف هنجها إزاء ادلعلومات التجارية السرية عن طريق سياسة منشورة للشركة. كيف سياؽ كضع ىذه السياسات، ينبغي أف تعتمد الشركة أفضل ادلمارسات ادلتسقة مع

تيجية اجلامعة للسياسات للنهج االستاتيجي. االستاداخل سلسلة اإلمداد، ىناؾ بركتوكوالت مطبقة على نطاؽ )ادلراجعة ىنا( كفيما يتعلق بنقل ادلعلومات - 57

كاسع يف شكل اتفاقات عدـ كشف ادلعلومات. ككثتان ما ترتكز ىذه االتفاقات على عبلقات جتارية راسخة، كتيت لضماف توفر كمحاية ادلعلومات الضركرية الستخداـ ادلواد الكيميائية كمراقبتها بشكل كيعتمد عليها بشكل ر

سليم. كميكن أيضان تطبيق ىذه االتفاقات يف حاالت معينة فيما يتعلق بنقل ادلعلومات خارج نطاؽ سلسلة

SAICM/ICCM.4/10

24

التوضيحية كاجلديرة كالنقطة األختة .((06)اإلمداد )يف حالة اختيار طرؼ ثالث للتحقق على سبيل ادلثاؿادلواد الكيميائية الرئيسية كالراسخة موجودة أينما ادلعلومات عنبادلبلحظة بشأف سبلسل اإلمداد ىي أف نظم

.(07)يتم التعامل مع ادلعلومات التجارية السرية بصورة ركتينية كآمنةما يتعلق بكشف في .صلحة داخل سلسلة األمداد وخارجهاتبادل المعلومات بين أصحاب الم - 58

ادلعلومات الواردة من ادلشاركت يف سلسلة اإلمداد كادلوجهة إىل احلكومات، كادلنظمات غت احلكومية، كجهات إعادة التدكير يف هناية دكرة عمر ادلنتجات، كمديرم النفايات، ينبغي أف يكوف ادلشاركوف يف برنامج ادلواد

ككشف ادلعلومات عن الربنامج، كبصفة خاصة فيما يتعلق بالصحة، الكيميائية على استعداد للتحلي بالشفافية، كالسبلمة، كالبيئة.

ادلواد الكيميائية، ككثتان ادلعلومات عنككما أشت إليو أعبله، فإف احلكومات ذلا دكر فريد فيما يتعلق ب - 59كاعتافان هبذا الدكر الفريد، يشجع ما تكوف ذلا مسؤكلية مقابلة فيما يتعلق حبماية ادلعلومات التجارية السرية.

برنامج ادلواد الكيميائية بالتحديد تقاسم ادلعلومات ذات الصلة بطريقة آمنة، كاستباقية، كطوعية مع احلكومات اليت ميكن أف دتضي قدمان يف اختاذ اجراءات اإلدارة السليمة للمواد الكيميائية. كعن طريق اللوائح، تكتسب

ى حتديد ادلعلومات التجارية السرية كمحايتها. كنشرت احلكومات أيضان طرقان ينبغي تطبيقها احلكومات القدرة عل حتديد ادلعلومات اليت ينبغي اعتبارىا معلومات جتارية سرية. بشأف

من بت اآلليات الراسخة ادلوجودة يف السياسات القائمة لتعريف، كتقدن، كمحاية كشلا يبلحظ - 61الئحة االحتاد األكركيب لتصنيف ادلواد كاخلبلئط ككمسها كتغليفها اليت تواءـ نظاـ أف ية السرية ادلعلومات التجار

ئية االحتاد األكركيب لتصنيف ادلواد الكيميائية ككمسها مع النظاـ ادلتوائم على الصعيد العادلي لتصنيف ادلواد الكيميافئات بدالن من تصنيفها بوسيلة كحيدة لتصنيف ينص على تصنيف ادلواد الكيميائية يف ان حكمككمسها تتضمن

. كينطبق ذلك على ادلواد الكيميائية ذات اخلصائص ادلتسمة بأدىن (08)ادلواد الكيميائية يف ظركؼ معينة زلدكدة .ادلتسمة مبخاطر عالية، فيجب تصنيفها بالتحديدادلواد الكيميائية ذات اخلصائص غت أف . حد من ادلخاطر

مج الواليات ادلتحدة جلرد إطبلقات ادلواد السامة معلومات تربيرية تدعم ادلطالبات بسرية يطلب برنا - 60 . (09)ادلعلومات التجارية

تبادل المعلومات في البلدان النامية -سابعا عناية خاصة الحتياجات كقدرات أصحاب ادلصلحة يف البلداف النامية كالبلداف اليت دتر الربنامجيوجو - 62

البلداف النامية كالبلداف اليت دتر اقتصاداهتا مبرحلة انتقالية: الشركط الظركؼ العامة يف اهتا مبرحلة انتقالية.اقتصادالتشريعية كالسوقية قد تكوف قائمة، كلكن إنفاذىا ال يتم على ضلو كامل، كمن مث قد ال تكوف فعالة بالقدر

ياجات اخلاصة فيما يتعلق مبا يلي:الكامل. كمن مث، فإف اإلرشادات مطلوبة لتلبية االحت

يف حالة الشك، ينبغي البحث عن استشارة قانونية لضماف أف مشاطرة ىذه ادلعلومات خارج التتيبات التعاقدية العادية ( 06)رية ادلعلومات التجارية مبوجب أم لوائح كطنية سارية. كال ينبغي بأم حاؿ بت ادلؤسسات التجارية ال دتس مبشركعية ادلطالبة بس

من األحواؿ أف يتشاطر ادلشاركوف معلومات مصنفة بوصفها معلومات جتارية سرية تقدمها شركة أخرل دكف موافقة صرػلة.

ارات الذم مت يف إطاره، يف غضوف كيبلحظ التوضيح الناجح لذلك يف نظاـ بيانات ادلواد العادلي اخلاص بصناعة السي (07) مليوف صحيفة بيانات، كشارؾ يف ذلك العديد من ادلوردين كأطراؼ ثالثة. 51السنوات اخلمسة عشرة ادلاضية، تقاسم أكثر من

.EC/0272/2118من الئحة االحتاد األكركيب 24ادلرجع: ادلادة (08)

.http://www.epa.gov/tri/reporting_materials/forms/tradesecret/ts-form_ry2012.pdfأنظر (09)

SAICM/ICCM.4/10

25

رفع مستول الوعي بت أصحاب ادلصلحة على مدل دكرة حياة برنامج ادلواد الكيميائية؛ )أ(حتست آليات إيصاؿ ادلعلومات من أجل تبادؿ ادلعلومات يف البلداف النامية كالبلداف اليت دتر )ب(

اقتصاداهتا مبرحلة حتوؿ. العاـ بقضايا برنامج ادلواد الكيميائية، كاإلجراءات الفعالة ذات الصلة بت كينتشر تدين الوعي - 63

أصحاب ادلصلحة على مدل دكرة حياة ادلنتج، كيف العديد من احلاالت قد ال يكوف قدـ مت بعد إنشاء نظم رة النفايات.لتبادؿ معلومات الربنامج داخل سبلسل اإلمداد كأيضان خارجها يف رلاؿ صناعة إعادة التدكير كإدا

كيشجع أصحاب ادلصلحة يف البلداف النامية كالبلداف اليت دتر اقتصاداهتا مبرحلة انتقالية على االستفادة من األمثلة ادلفيدة للنظم القائمة، كأفضل ادلمارسات يف البلداف األخرل، كالواليات القضائية، كاألسواؽ اليت كرد

أىداؼ برنامج ادلواد الكيميائية. كصفها يف كثيقة اإلرشادات من أجل حتقيقكىناؾ حاجة أيضان إىل إنشاء أطر لئلدارة قضايا برنامج ادلواد الكيميائية. كال تقتصر ىذه احلالة - 64

، مثل برنامج الرعاية ادلسؤكلة.يف ادلنتجات السليمة للمواد الكيميائيةعلومات يف البلداف النامية كالبلداف اليت دتر كعلى ىذا األساس، فقد يكوف أحد سبل حتست تبادؿ ادل - 65

اقتصاداهتا مبرحلة انتقالية ىو االستفادة من التجارب ادلكتسبة من إنشاء النظم كتشغيلها يف البلداف، كالواليات القضائية، كاألسواؽ األخرل، كحتديد اخلطوات اإلضافية لنقل ىذه ادلعرفة كاخلربة إىل أصحاب ادلصلحة يف

لنامية كالبلداف اليت دتر اقتصاداهتا مبرحلة انتقالية كاألسواؽ.البلداف االتجارية كمصانع ادلواد األصلية لديها سبلسل إمداد )ادلراجعة ىنا( كنظران إىل أف العديد من العبلمات - 66

ة، فمن ادلهم اإلشارة طويلة تشمل الكثت من ادلوردين يف البلداف النامية كالبلداف اليت دتر اقتصاداهتا مبرحلة انتقالي. (21)يف ادلنتجات يةالكيميائادلواد عن إىل التحديات اليت تفرضها ىذه الظركؼ على عملية تبادؿ ادلعلومات

كمع ذلك، ىناؾ فرص للعبلمات التجارية كمصانع ادلواد األصلية لنشر ادلمارسات اجليدة، كاخلربة بواسطة دلوردين على سبيل ادلثاؿ من أجل أف تستفيد الشركات يف البلداف سبلسل اإلمداد اخلاصة هبا عن طريق تدريب ا

كقد كضعت قطاعات عديدة من القطاعات ادلتكاملة عادليان، النامية كالبلداف اليت دتر اقتصاداهتا مبرحلة انتقالية.سلسلة أك ىي بصدد كضع معايت، كنظم إدارة ك/أك مدكنات قواعد سلوؾ خصيصان لتمكت اجلهات الفاعلة يف

اإلمداد من تلبية التوقعات الناشئة بشأف االعتماد كادلسؤكلية يف السوؽ العادلية. كيشجع برنامج ادلواد الكيميائية أصحاب ادلصلحة على استخداـ معلومات الربنامج على أكسع - 67

ظران إىل أف ىذا ادلسألة كن نطاؽ، كبوجو خاص يف البلداف النامية اليت تنتج كتستورد الكثت من ادلنتجات ادلصنعة.من مسائل السياسات ذات طبيعة ناشئة، فإف احلكومات يف البلداف النامية غالبان ما تفتقر إىل ادليزانيات الكافية،

ادلواد الكيميائية ذات الصلة بتجارة ادلعلومات عنأك ادلوظفت ادلدربت لصياغة سياسة شاملة، كمجع كرصد خلص منها. كتفتقر بلداف كثتة من البلداف النامية كالبلداف اليت دتر اقتصاداهتا ادلنتجات، كاستخدامها، كالت

كقد ال يكوف قد مت مبرحلة انتقالية إىل القدرة على إدارة ادلواد الكيميائية كالنفايات اخلطرة بطريقة سليمة بيئيان.ك/أك إنفاذ الصكوؾ القانونية اذلامة، بعد إنشاء اجملموعة الكاملة من ادلؤسسات احلكومية الضركرية، كال اعتماد

ادلالية قد ال تكوف كافية. ادلواردكما أف

ال تقتصر ىذه احلالة على قضايا برنامج ادلواد الكيميائية. كتشت التوقعات العادلية يف رلاؿ ادلواد الكيميائية إىل زيادة إنتاج (21)

ع ادلنتجات على حد سواء.كاستخداـ ىذه ادلواد على حد سواء يف البلداف النامية: زيادة إنتاج ادلواد الكيميائية، كتصني

SAICM/ICCM.4/10

26

كمبا أهنم من ادلستوردين الرئيسيت للمنتجات ادلصنعة، فقد أعرب أصحاب ادلصلحة الرئيسيوف يف - 68ادلواد لمعلومات عنهم لالبلداف النامية كالبلداف اليت دتر اقتصاداهتا مبرحلة انتقالية مراران كتكراران عن حاجت

كيشت تعدد اللغات، كالتعليم احملدكد للعماؿ كادلستهلكت، كموارد كسائط اإلعبلـ غت الكافية إىل الكيميائية.على مدل دكرة حياة ادلنتج، كالتدريب كادلساعدة اليت يقدمها لزيادة الوعي احلاجة إىل محلة جيدة التخطيط

يميائية، كالتعرض ذلا، كأخطارىا، كتدابت إدارة ىذه ادلواد، كاالحتياجات من اخلرباء لفهم سلاطر ادلواد الككميكن أف تستخدـ احلكومات، كاجلهات األخرل خارج سلسلة اإلمداد، مبا فيها ادلعلومات ذات الصلة.

، كلكن ىناؾ الصناعة العادلية إلعادة التدكير كإدارة النفايات اإلنتنت، كقواعد بيانات ادلعلومات الكيميائيةحاجة إىل أف يكوف احلصوؿ على ىذه البيانات سهبلن، كأف هتيئ ىذه البيانات فرص تقدن ادلعلومات ادلستقاة،

كميكن رفع مستول الوعي كتوفت ادلعلومات للجمهور كاالتصاؿ بت الطرفت، كأف تكوف متاحة باللغات الوطنية. غلمعها ادلشاركوف يف سبلسل اإلمداد عن طريق ادللصقات، ادلواد الكيميائية اليت ادلعلومات عنعلى أساس

كرسائل كسائط اإلعبلـ، كصحائف الوقائع ادلتاحة علنان للجمهور، كالقنوات األخرل ذات الصلة. اقتصاداهتا مبرحلة انتقالية، ػلتاج ادلوردكف كداخل سبلسل اإلمدادات يف البلداف النامية كالبلداف اليت دتر - 69

كينبغي مراعاة عمليات الوسم م للمعلومات ادلتاحة فوران يف نقطة استخداـ ادلنتج أك التخلص منو.كموظفوىذلذه ادلتسقة اليت يتم إعدادىا يف أشكاؿ ميكن فهمها باستخداـ اللعة كالرموز الوطنية سهلة الفهم. ككفقان

عيد العادلي لتصنيف ادلواد الكيميائية األسس، ما برحت معظم البلداف النامية تعتمد النظاـ ادلتوائم على الصككمسها. كميكن أف يكوف اتساؽ شركط، كمعايت، كسقوؼ النظاـ ادلتوائم على الصعيد العادلي لتصنيف ادلواد الكيميائية ككمسها ذات قيمة يف ىذه البلداف. عبلكة على ذلك، ميكن أف تؤدم احلكومات يف البلداف النامية

ادلعلومات عناداهتا مبرحلة انتقالية أدكاران أخرل ىامة من أجل تشجيع كإدارة تبادؿ كإدارة كالبلداف اليت دتر اقتصادلواد الكيميائية بطرؽ من قبيل تقدن قوائم للمواد ادلصنفة على أهنا تنطوم على سلاطر كفقان للنظاـ ادلتوائم على

التنظيمية على أساس جتارب البلداف األخرل. الصعيد العادلي لتصنيف ادلواد الكيميائية ككمسها، كتعزيز أطرىا

رصد التقدم المحرز -ثامنا علنان، كمن األفضل أف يكوف ذلك سنويان، ادلعلومات اليت تصف أف يوفر الربنامجينبغي للمشارؾ يف - 71

شأف اإلجراءات ادلتخذة، كالتقدـ احملرز بشأف بلوغ أىداؼ الربنامج. كميكن ألصحاب ادلصلحة اإلببلغ بما إىل ذلك(، كينبغي ك إجراءاهتم عن طريق الوسائل ادلبلئمة )التقارير السنوية، كادلواقع الشبكية للشركات

فيما يتعلق باجلهود الرامية إىل إعداد التقارير. كيشجع أصحاب ادلصلحة على االزدكاجيةتشجيعهم على تفادم يو على ىذه ادلعلومات. كميكن بصفة خاصة اإلشارة إخطار أمانة الربنامج بشأف ادلوقع الذم ميكن احلصوؿ ف

إىل األنشطة يف البلداف النامية إذا كاف ذلك منطبقان. األنشطة - حسب توجيو ادلؤدتر الدكيل ادلعت بإدارة ادلواد الكيميائية -ربنامج الكستستعرض أمانة - 70

بلغ بشأهنا، كالتقدـ الذم أحرزه ادلشاركوف يف الربنامج، ك ستقدـ حتليبلن لفعالية الربنامج، فضبلن عن اقتاحات ادل

. االقتضاءإلجراء التحسينات حسب هبا بشأف استخداـ االضطبلعكميكن أيضان أف يقدـ ادلشاركوف يف الربنامج كصفان لؤلنشطة اليت مت - 72

. كقد تكوف ىذه األنشطة يف معلومات الربنامج من أجل ادلضي قدمان يف حتقيق اإلدارة السليمة للمواد الكيميائيةالكثت من احلاالت ىامة، كرغم أهنا خارج نطاؽ برنامج ادلواد الكيميائية لتعزيز تبادؿ ادلعلومات، فهي تشدد

على أعلية معلومات الربنامج من أجل حتقيق ىدؼ النهج االستاتيجي.

SAICM/ICCM.4/10

27

المرفق األول التي يستند إليها البرنامج النهج االستراتيجي أحكام

األساس من االستاتيجية اجلامعة للسياسات للنهج االستاتيجي من )أ( إىل )ج( 05الفقرة شكل ت كما يلي: 05. كيقرأ نص ادلادة ادلنتجاتلربنامج ادلواد الكيميائية يف

كأىداؼ النهج االستاتيجي بشأف ادلعارؼ كادلعلومات ىي التالية: ادلواد الكيميائية تقييمإدارهتا كافية لك اد الكيميائية ضماف أف ادلعارؼ كادلعلومات عن ادلو )أ(

بصورة سليمة على مدل دكرة حياة ادلادة؛بشكل مبلئم، كإدارهتا ضماف ما يلي بالنسبة لكل أصحاب ادلصلحة: )ب(

أف ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية على مدل دكرة حياهتا، مبا يف ذلك، عند ‘0’متوفرة كميكن احلصوؿ عليها، كسهلة ائية يف ادلنتجات ادلواد الكيمي، االقتضاء

مجيع أصحاب ادلصلحة. كتشمل أنواع الحتجاجاتاالستعماؿ، ككافية، كمبلئمة ادلعلومات ادلبلئمة آثارىا على صحة البشر، كالبيئة، كخصائصها اجلوىرية،

؛كاستعماالهتا احملتملة، كتدابت كلوائح احلماية منهاكسائل تشمل، من مجلة من لومات باللغات ادلبلئمة باالستفادة التامةنشر ىذه ادلع ‘2’

أمور، كسائط اإلعبلـ، كآليات االتصاؿ بشأف ادلخاطر مثل النظاـ ادلتوائم على يف االتفاقات الصعيد العادلي لتصنيف ادلواد الكيميائية ككمسها، كاألحكاـ الواردة

؛الدكلية ذات الصلة)ب(، فإف ادلعلومات كادلعارؼ 05ملية اتاحة ادلعلومات كفقان للمادة ضماف أنو يف سياؽ ع )ج(

التجارية كالصناعية السرية زلمية مبوجب القوانت كاألنظمة الوطنية، أك يف حالة عدـ كجود ىذه القوانت دلواد كاألنظمة، فهي زلمية مبوجب األحكاـ الدكلية. يف إطار ىذه الفقرة، ال ينبغي اعتبار ادلعلومات عن ا

؛الكيميائية ذات الصلة بصحة البشر كسبلمتهم كالبيئة بوصفها معلومات سريةاتاحة ادلعلومات العلمية ادلوضوعية بغية إدماجها على ضلو مبلئم يف تقييمات ادلخاطر، )د(

كعمليات اختاذ القرارات ذات الصلة بشأف سلاطر كأخطار ادلواد الكيميائية على صحة البشر، كبصفة خاصة الفئات الضعيفة من السكاف، مثل األطفاؿ، كعلى البيئة، كبصفة خاصة النظم اإليكولوجية الضعيفة؛

ضماف أف ادلعايت القائمة على العلم، كإجراءات تقييم ادلخاطر كإدارهتا، كنتائج تقييمات )ىػ( ادلخاطر كاألخطار متاحة لكل القطاعات؛

ضوعية لتقييم آثار ادلواد الكيميائية على البشر كالبيئة، اتاحة الطرؽ كادلعلومات العلمية ادلو )ك( كبصفة خاصة عن طريق كضع ادلؤشرات كاستخدامها؛

تعجيل خطى البحث العلمي بشأف حتديد كتقدير آثار ادلواد الكيميائية على البشر كالبيئة، مبا )ز(ادلواد الكيميائية، الرقابة علىولوجيات تكنبيف ذلك ادلسائل الناشئة، كضماف إصلاز البحث كالتطوير فيما يتعلق

كتطوير مواد كيميائية أكثر سبلمة، كتكنولوجيات أكثر نظافة، كبدائل كتكنولوجيات غت كيميائية؛

SAICM/ICCM.4/10

28

تعزيز تطبيق التعاريف كادلعايت ادلوحدة الواردة يف النظاـ ادلتوائم على الصعيد العادلي لتصنيف )ح( ادلواد الكيميائية ككمسها؛

االتاحة الواسعة النطاؽ، ألغراض الدراسة كالتنفيذ، جملموعة أدكات تقليل ادلخاطر، كغتىا من )ط(ادلنظمات ادلشاركة يف الربنامج ادلشتؾ بت ادلنظمات لئلدارة السليمة للمواد الكيميائية، ادلتوفر لدل دكاتاأل

قاعدة بيانات ية يف ادليداف االقتصادم، ك مثل القبوؿ ادلتبادؿ لنظاـ البيانات اخلاص مبنظمة التعاكف كالتنماليت توفرىا ادلنظمات احلكومية الدكلية من عن معلومات السبلمة الكيميائية الربنامج الدكيل للسبلمة الكيميائية

؛أجل تعزيز أفضل ادلمارسات يف إدارة ادلواد الكيميائية، كادلواءمة، كادلشاركة يف حتمل األعباءادلعلومات عن التقديرات احلالية كادلتوقعة لآلثار ادلالية، كغتىا من اآلثار على تطوير ادلعارؼ ك )م(

التنمية ادلستدامة ذات الصلة باإلدارة غت السليمة للمواد الكيميائية ادلثتة للقلق على أساس عادلي.

المرفق الثاني الفرع جي 3/0مقرر المؤتمر الدولي المعني بإدارة المواد الكيميائية

المواد الكيميائية في المنتجاتالذم قرر مبوجبو تنفيذ مشركع يكوف ىدفو العاـ تعزيز تنفيذ الفقرة )جيم( 2/4مقرره إىل إذ يشت

)ب( من االستاتيجية اجلامعة للسياسات للنهج االستاتيجي، يشمل، من مجلة أمور، إعداد توصيات 05 فيها ادلؤدتر يف دكرتو الثالثة، زلددة للمزيد من العمل الدكيل التعاكين لينظر

)جيم(، مبا فيها 2/4بالتقدـ احملرز يف تنفيذ مهاـ معينة كاردة يف ادلقرر مع التقدير كإذ يسلمالدراسات االستقصائية عن قطاعات ادلنتجات ذات األكلوية، كأنواع ادلعلومات ادلطلوبة، كدراسة نظم ادلعلومات

حة، كدراسات حاالت إفرادية للقطاعات، كتقرير جتميعي، كنتائج القائمة، كاحتياجات أصحاب ادلصل كاستنتاجات االجتماعات اليت عقدت منذ الدكرة الثانية للمؤدتر،

نظاـ ادلعلومات بغية التعلم منها، كمشاطرة أفضل ادلمارسات،القائمة ب عايتادلبادرات ك ادلب كإذ يسلمخاصة العناصر ادلقتحة للمزيد من العمل التعاكين الدكيل نتائج أنشطة ادلشركع، كبصفة النظر يف كبعد

على النحو الذم حددتو حلقة العمل الدكلية بشأف مشركع ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات اليت عقدت يف ،2100آذار/مارس )جيم( 2/4على مواصلة ادلشركع ادلتعدد أصحاب ادلصلحة الذم أنشئ مبوجب ادلقرر يوافق -0

إليو فيما يلي بربنامج ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات( من أجل اختاذ إجراءات تعاكنية لتلبية احلاجة إىل )كيشار زيادة توفت ادلعلومات ذات الصلة بادلواد الكيميائية يف ادلنتجات، كتيست احلصوؿ عليها على مدل دكرة حياة

للمساعلة يف اذلدؼ العاـ للنهج االستاتيجي ادلنتجات من أجل تسهيل اجلهود اليت يبذذلا أصحاب ادلصلحةبطرؽ تقلل إىل أدىن حد اآلثار الضارة الكبتة 2121الرامي إىل استخداـ كإنتاج ادلواد الكيميائية حبلوؿ عاـ

)ج( من االستاتيجية اجلامعة للسياسات للنهج -)أ( 05على صحة البشر كالبيئة، مع أخذ الفقرات بار؛االستاتيجي يف االعت

أنو يف إطار برنامج ادلواد الكيميائية، سيتم إعداد مقتح لربنامج طوعي دكيل للمعلومات يقرر -2عن ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات داخل سلسلة اإلمداد كعلى مدل دكرة حياة ىذه ادلنتجات ))كيشار إليو فيما

يو عمليات تقدن، كتوفت، كاحلصوؿ على ادلعلومات يلي بربنامج ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات( بغية تيست كتوج

SAICM/ICCM.4/10

29

ذات الصلة بادلواد الكيميائية يف ادلنتجات فيما بت كل رلموعات أصحاب ادلصلحة باالستفادة من أنشطة ، مع مراعاة ك برنامج ادلواد الكيميائية، النتائج كالتوصيات اليت مت التوصل إليها يف إطار الربنامج حىت اليـو

؛بشأف الربنامج 2100يت حددت يف حلقة العمل اليت عقدت يف آذار/مارس العناصر البادلهاـ التالية يف سياؽ إعداد ادلقتح اخلاص بالربنامج الدكيل للمواد االضطبلععلى يوافق -3

الكيميائية يف ادلنتجات:لحة، مع حتديد األدكار كادلقتحات بشأف مسؤكليات اجملموعات الرئيسية من أصحاب ادلص )أ(

كمتفاكتة لتلبية احتياجات فرادل القطاعات، كفرادل رلموعات أصحاب ادلصلحة النص على اتباع هنج مرنةعلى مدل دكرة حياة ادلنتج، مع إيبلء اىتماـ خاص الحتياجات السكاف الضعفاء، كالبلداف النامية كالبلداف

اليت دتر اقتصاداهتا مبرحلة انتقالية؛ بشأف ماىية ادلعلومات اليت ميكن نقلها، ككيفية احلصوؿ على ادلعلومات إعداد إرشادات )ب(

كتبادذلا لتلبية احتياجات سلتلف رلموعات أصحاب ادلصلحة على مدل دكرة حياة ادلنتجات، كالنظر يف أفضل اجلامعة للسياسات للنهج ةاالستاتيجي)ج( من 05ادلمارسات، كالتجارب الناجحة، مع مراعاة الفقرة

الستاتيجي؛ اتنفيذ مشاريع جتريبية لتوضيح نطاؽ تطبيق اإلرشادات اليت كضعت يف إطار برنامج ادلواد )ج(

رىنان مبشاركة أصحاب ادلصلحة كتوفر (20)الكيميائية ادلقتح يف قطاع كاحد أك أكثر من القطاعات ذات األكلوية ادلوارد؛

دلستهلكت، ككسب دعم األعماؿ التجارية، تنفيذ األنشطة الرامية إىل رفع مستول كعي ا )د( كالصناعة، كأصحاب ادلصلحة اآلخرين على نطاؽ أكسع؛

أعلية مشاركة خرباء إدارة ادلواد الكيميائية من سلتلف القطاعات، مبا فيها القطاعات يدرؾكإذ -4، كيوصي، يف ادلنتجات ذات الصلة مبختلف مراحل دكرات حياة ادلنتجات، يف تطوير برنامج ادلواد الكيميائية

بصفة خاصة، بضم خرباء إدارة ادلواد الكيميائية الذين ميثلوف مصنعي ادلنتجات النهائية، كقطاع إدارة النفايات )جيم(؛ 2/4إىل عضوية اللجنة التوجيهية احلالية اليت أنشئت مبوجب ادلقرر

عيد العادلي لتصنيف ادلواد ربنامج يف االعتبار النظاـ ادلتوائم على الصالأف يأخذ يطلب -5 اجلهود مع ىذا النظاـ؛ ازدكاجيةالكيميائية ككمسها، كتفادم

برنامج األمم ادلتحدة للبيئة إىل إعداد الوثائق ذات الصلة، كتيست تنظيم حلقة عمل يدعو -6 ؛3متعددة أصحاب ادلصلحة للنظر يف نتائج الفقرة

احلكومية ات احلكومية الدكلية، كادلنظمات غتالقطاع اخلاص، كاحلكومات، كادلنظم يشجع -7، كػلث ةالتوضيحيعلى ادلشاركة بنشاط يف كضع ادلقتح لربنامج ادلواد الكيميائية، مبا يف ذلك ادلشاريع التجريبية

مجيع أصحاب ادلصلحة على تقدن ادلوارد البشرية كادلالية كالعينية الكافية على أساس طوعي؛بطريقة مفتوحة كشفافة كشاملة، كأف الربنامجم ادلتحدة للبيئة مواصلة قيادة برنامج األم يدعو -8

يقدـ ادلقتح بشأف الربنامج الطوعي الدكيل للمعلومات عن ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات للمؤدتر الدكيل ادلعت .بإدارة ادلواد الكيميائية يف دكرتو الرابعة

مواد البناء، كاإللكتكنيات، كاللعب.( 20)

SAICM/ICCM.4/10

30

المرفق الثالث في المنتجات د الكيميائيةخلفية عن برنامج الموا

ىو من نتائج الدكرة الثالثة للمؤدتر الدكيل ادلعت بإدارة ادلواد الكيميائية الذم عقد يف الربنامج -0يف الدكرة الثالثة للمؤدتر الدكيل ادلعت بإدارة ادلواد الكيميائية، كبوجو خاص يف مقرره .2102أيلوؿ/سبتمرب

حدة للبيئة إعداد مقتح لربنامج ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات، كتقدميو للمؤدتر ، طلب إىل برنامج األمم ادلت3/2. كحدد ادلؤدتر يف دكرتو الثالثة ىدؼ برنامج ادلواد الكيميائية الرامي إىل (22)2105يف دكرتو الرابعة يف عاـ

د الكيميائية يف ادلنتجات تيست كتوجيو عمليات تقدن، كتوفت، كاحلصوؿ على ادلعلومات ذات الصلة بادلوا’’كتضمنت األنشطة يف الفتة الفاصلة بت الدكرتت الثانية كالثالثة .‘‘فيما بت كل رلموعات أصحاب ادلصلحة

ادلواد الكيميائية بوصفها مسألة عادلية ناشئة، شلا ادلعلومات عن( إجراء حتليل دلسألة 2102-2119) رللمؤدت . (23)الثالثة إىل إعداد برنامج ادلواد الكيميائية يف ادلنتجاتأدل إىل دعوة ادلؤدتر يف دكرتو

معظم ادلواد الكيميائية ادلستخدمة يف صناعة ادلنتجات ىي مواد مأمونة نسبيان إذا ما مت التعامل معها -2بطريقة صحيحة. غت أف بعض ادلنتجات حتتوم على مواد كيميائية ميكن أف دتثل سلاطر على صحة البشر ك/أك

، التجزئةئة يف نقاط سلتلفة من دكرة حياة ادلنتج. كمن الواضح أف مصنعي ادلنتجات، كالناقلت، كجتار البيكادلستهلكت/ادلستعملت، كجهات التدكير، كجهات إدارة النفايات يف حاجة إىل معلومات كافية عن ادلواد

، كمحايةاالقتضاءمراقبة التعرض عند خيارات مستنتة، ك الكيميائية اخلطرة يف ادلنتجات من أجل التوصل إىل البشر كالبيئة. صحة

كيف السنوات األختة، أصبح من الواضح بصورة متزايدة أف ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية يف -3ادلنتجات غت موجودة يف أحياف كثتة جدان، أك غت كافية لئلدارة الصحيحة. كألف نظم إنتاج سللفات ادلنتجات،

استعماذلا، كمعاجلتها تنتشر بصورة متزايدة يف أضلاء العامل، فمن ادلهم كجود كسيلة فعالة لتوفت كتوزيعها, ك ادلعلومات عن العناصر الكيميائية، كاحلصوؿ على ىذه ادلعلومات، كتبادذلا، كأف تكوف ىذه ادلعلومات، بالقدر

ادلمكن، متسقة على الصعيد الدكيل.جلمهور بصورة متزايدة أف احلرص البلـز مطلوب فيما يتعلق بادلواد كتدرؾ األعماؿ التجارية كعامة ا -4

، كأنو باإلضافة إىل ذلك فإف القدرات تتطور يف رلاؿ إدارة ادلواد الكيميائية يف (24)الكيميائية يف ادلنتجاتادلنتجات بصورة آمنة، كاستخداـ ادلعلومات الكيميائية على ضلو فعاؿ. كيف بعض االقتصادات كقطاعات ادلنتجات، أحرز تقدـ كبت، كلكن ال تزاؿ ىناؾ احتياجات معلقة قائمة يف العديد من البلداف، كبصفة خاصة

البلداف النامية، حيث ال يزاؿ يتعت رفع مستول الوعي كبناء القدرات ألصحاب مصلحة رئيسيت.

.)جيم( يف دكرتو الثالثة يف ادلرفق الثاين 3/2أنظر مقرر ادلؤدتر الدكيل إلدارة ادلواد الكيميائية (22)

الدكرة الثالثة للمؤدتر الدكيل على ادلوقع الشبكي دلشركع برنامج ادلواد الكيميائية للتفاصيل ككثائق ما قبل االطبلعيرجى (23)http://www.unep.org/chemicalsandwaste/UNEPsWork/ChemicalsinProductsproject/tabid/56141/Default.aspx.

ئ ذلك فرصان يف السوؽ لؤلعماؿ التجارية االستباقية، كالتزامات زلتملة للجهات الفاعلة اليت دتارس ادلراقبة بقدر غت يهي (24)كاؼ بشأف ىذه ادلسألة. أنظر التقرير األخت لربنامج األمم ادلتحدة للبيئة ادلعنوف اجلدكل االقتصادية دلعرفة ادلواد الكيميائية يف

ادلتاح على ادلوقع: دادات،ادلنتجات كسبلسل اإلمhttp://www.unep.org/chemicalsandwaste/UNEPsWork/ChemicalsinProductsproject/tabid/56141/Default.aspx.

SAICM/ICCM.4/10

31

المرفق الرابع وتعاريف مدتصرات

المدتصراتCiP نتجاتادلواد الكيميائية يف ادل

GHS النظاـ ادلنسق عادليان لتصنيف ادلواد الكيميائية ككمسها UNEP برنامج األمم ادلتحدة للبيئة

المصطلحات والتعاريفمادة كيميائية مثتة للقلق: ادلادة الكيميائية اليت دتثل بسبب خصائصها اخلطرة ادلتأصلة خطران معركفان، أك خطران

صحة البشر ك/أك البيئة. يشتبو فيو اشتباىان معقوالن علىادلعلومات عن احملتول الكيميائي: تشت إىل رلموعة ادلعلومات ، أك ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات

د الكيميائية ادلوجودة اليت ميكن استخدامها إما لوصف ادلواد الكيميائية غت ادلوجودة يف ادلنتج، كإما لوصف ادلواادلواد اليت ال ينبغي أف تكوف يف ادلنتج بقدر ة أخرل إعطاء معلومات أف ادلواد ادلقيدة )مثبلن كبعبار –يف ادلنتج

يتجاكز سقف معت( ليست موجودة يف ادلنتج، أك أهنا موجودة )إذا كانت ىذه ىي احلالة(، أك إعطاء معلومات تضمت ادلعلومات عن ادلواد الكيميائية عن أم ادلواد الكيميائية موجودة يف ادلنتج )أم من ماذا يتكوف ادلنتج، ك

اخلطرة كغت اخلطرة على حد سواء(.اإلعبلف الكامل عن ادلواد: شلارسة تقدن معلومات عن ادلواد الكيميائية، أك ادلواد ، أك الكشف الكامل عن ادلواد

غالبان ما تتوخى بقاء النظم اليت دتارس الكشف الكامل عن ادلواد جتدر اإلشارة إىل أفادلوجودة يف منتج ما ) بعض ادلواد غت معلنة كذلك على أساس ادلعايت، كمستويات التكيز اليت تتفاكت من نظاـ إىل آخر(.

تبادؿ ادلعلومات بشأفإرشادات ألصحاب ادلصلحة ’’برنامج ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات إرشادات الربنامج: .‘‘عن ادلواد الكيميائية يف ادلنتجات

_____________