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江阴市政府采购

竞争性谈判采　购　文　件

采购项目名称：AR 实景立体指挥系统项目采购项目编号：JYZF2020J007

集中采购机构: 江阴市政府采购中心

二○二○年四月

JYZF2020J007 AR 实景立体指挥系统项目江阴市政府采购中心

总　目　录第一章　　竞争性谈判邀请—————————————————第 2 页

第二章　　竞争性谈判须知前附表——————————————第 4 页

第三章　　竞争性谈判须知—————————————————第 5 页

第四章　　项目要求和有关说明———————————————第 14 页

第五章　　合同书（格式）—————————————————第 26 页

第六章　　合同条款（格式）————————————————第 27 页

第七章　　竞争性谈判响应文件的组成和格式—————————第 31 页

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第一章　竞争性谈判邀请项目编号：JYZF2020J007

江阴市政府采购中心受江阴市公安局的委托，就其 AR 实景立体指挥系统项目进行竞争性谈判采购，现欢迎符合相关条件的供应商前来参加。

一、采购项目名称及编号:项目名称：AR 实景立体指挥系统项目项目编号：JYZF2020J007项目预算及最高限价：390000 元二、采购项目简要说明：本项目为江阴市公安局的 AR 实景立体指挥系统项目。（详见采购文件）三、供应商资格要求：（一）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料：1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。2、财务状况报告。3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。5、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（二）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”

（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（三）本项目不接受联合体参加。四、谈判文件获取信息：1、采购文件在江阴市公共资源交易中心（http://www.jiangyin.gov.cn/ggzy/）

采购公告附件中发布，供应商可免费自行下载；2、请供应商及时关注财政部门指定的政府采购信息发布媒体和中心网站“政府采

购——＞更正澄清公告”是否有变更信息，我们将通过网站及时发布更正信息。五、谈判响应文件接收及谈判有关信息：1、谈判响应文件接收截止时间：2020 年 4 月 28 日下午 13:30 止2、谈判时间：2020 年 4 月 28 日下午 13:30 起 3、谈判地点：江阴市长江路 188 号江阴市政务服务中心四楼第二开标室

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http://www.ccgp.gov.cn/

http://www.creditchina.gov.cn/


六、本公告期限：3 个工作日七、政府采购电子化平台注意事项：1、根据江阴市政府采购全流程电子化平台的要求，凡有意参加本项目的供应商，

应进行供应商注册登记。注册登记流程详见《江阴市政府采购电子化平台供应商会员信息库办理指南》，具体前往江阴市公共资源交易中心网（ http://www.jiangyin.gov.cn/ggzy/）“政府采购——＞通知公告”中查看。疫情期间注册登记方法详见《关于疫情期间江阴市公共资源交易企业诚信库及 CA

证书业务线上办理的通知》（ http://www.jiangyin.gov.cn/doc/2020/02/10/835494.shtml）（咨询电话：0510-88027409）。

2、供应商电子化采购的操作流程详见《江阴市政府采购电子招投标供应商操作手册》，具体前往江阴市公共资源交易中心网（ http://www.jiangyin.gov.cn/ggzy/）“政府采购”栏目——＞“资料下载（供应商）”中下载查看。

3、如供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。八、本次采购联系事项：江阴市政府采购中心联系人：张先生联系电话：0510-88027618传　　真：0510-88027621联系地址：江阴市长江路 188 号江阴市政务服务中心六楼 619、621 室江阴市公安局联系人：江亚东联系电话：0510-86826198联系地址：江阴市澄江中路 110 号

江阴市政府采购中心2020 年 4 月 17 日

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第二章　竞争性谈判须知前附表序号内　　　　　　　　容

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项目名称：AR 实景立体指挥系统项目项目编号：JYZF2020J007采购人：江阴市公安局采购方式：竞争性谈判

2 集中采购机构：江阴市政府采购中心地址：江阴市长江路 188 号江阴市政务服务中心 619、621 室

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谈判保证金金额：肆仟元户名：江阴市公共资源交易中心开户行：广发银行股份有限公司江阴支行、中国建设银行股份有限公司江阴支行以网上银行、电子汇款转账方式将保证金从供应商基本账户转到指定账户，采购中心不接受其他形式的保证金，逾期缴纳或不符合规定的谈判保证金均将被拒绝。

4 谈判响应文件有效期：评审后 60天5

谈判响应文件及谈判保证金接收截止时间：2020 年 4 月 28 日下午 13:30 止截止期后的谈判响应文件或未按谈判文件规定提交谈判保证金的谈判响应文件，恕不接受。

6 谈判时间：2020 年 4 月 28 日下午 13:30 起谈判地点：江阴市长江路 188 号江阴市政务服务中心四楼第二开标室

7 确定成交单位时间：评审结束后

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江阴市政府采购中心项目负责人：张先生联系电话：0510-88027618传　　真：0510-88027621联系地址：江阴市长江路 188 号江阴市政务服务中心六楼 619、621 室江阴市公安局联系人：江亚东联系电话：0510-86826198联系地址：江阴市澄江中路 110 号

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第三章　竞争性谈判须知一、遵循原则：透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

二、竞争性谈判文件：1、竞争性谈判文件包括本文件目录所列全部内容，供应商应仔细阅读，并在谈判

响应文件中充分反映谈判文件的所有要求。2、谈判文件中的“法定代表人”是指供应商的营业执照或相关部门的有效登记证

明文件中的“法定代表人”或“负责人”。3、供应商应在江阴市公共资源交易中心（http://www.jiangyin.gov.cn/ggzy/）

免费下载采购文件及有关资料，按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应，否则报价无效。

4、谈判文件仅作为本次竞争性谈判采购使用。5、供应商一旦参加竞争性谈判，即被认为接受了本谈判文件中的所有条件和规定。

三、竞争性谈判文件的解释：1、供应商如有需要对竞争性谈判文件要求澄清的问题，请于谈判响应文件截止接

收时间前三天以书面形式提出，并送至江阴市政府采购中心。2、本文件的最终解释权归江阴市政府采购中心。

四、竞争性谈判文件的补充或修正： 1、江阴市政府采购中心可在提交首次谈判响应文件截止时间 3 个工作日前对谈判

文件进行必要的澄清或者修改，视采购具体情况，可延长提交首次谈判响应文件截止时间。

2、如需对谈判文件进行澄清或修改，且澄清或者修改的内容可能影响谈判响应文件的编制，江阴市政府采购中心将在江阴市公共资源交易中心网站和财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，该澄清或修改的内容为谈判文件的组成部分。供应商应在谈判响应文件接收截止时间前关注原采购公告媒体上发布的相关更正公告。因供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的谈判响应文件不符合政府采购中心要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未成交）由供应商自行承担。五、谈判响应文件的要求：

谈判响应文件由下列部分组成：5


（1）*响应函；（2）*项目报价总表；（3）*报价明细表；（4）*详细配置一览表；（5）*商务、技术要求响应及偏离表；（6）*项目实施方案及需要说明的其他内容；（7）*资格证明文件文件 1：企业法人营业执照或其他有效登记证书（扫描件）文件 2：财务状况报告（提供供应商近 5 个月中任意 1 个月份(不含谈判当月)的财务状况报告（资产负债

表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告扫描件）文件 3：依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料

（提供供应商近 5 个月中任意 1 个月份(不含谈判当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件）

（提供供应商近 5 个月中任意 1 个月份(不含谈判当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件）文件 4：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件）

文件 5：参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）

文件 6：法定代表人授权委托书（法定代表人签署谈判响应文件且亲自参与的不需提供）【授权委托人必须提供本单位连续 6 个月（且至少包含近 3 个月中任意 1 个月份<不含谈判当月>）为其缴纳社保的证明扫描件】

文件 7：关于资格的声明函（7）评审标准中对应的其它所需证明材料（8）供应商认为需要提供的其他证明文件

备注：1、上述材料以 WORD 格式的电子件在供应商系统中上传并电子签章，本项目不

接受纸质谈判响应文件。2、谈判时请法定代表人或其授权委托人携带个人身份证及 CA 证书参加，并解密

已上传的电子谈判响应文件。如因供应商自身原因导致解密失败，责任由供应商自行承担。

3、其中加“*”项目若有缺失或无效，将作为无效谈判响应文件。原件或公证件备查的实质性条款项目必须携带备查。

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4、如上述资格证明文件若遇年检、换证等未能提供的情况，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明。新成立的单位可提供自成立以来的相关证明即可。提供以人事代理、控股子公司等代收代缴形式缴纳社会保障资金的证明，属于无效证明文件。如上述资格证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明。

5、所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。6、采购文件要求提供证书证件等原件电子件的，供应商提供的电子件应是对证书

证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被电子交易平台识别的数字文件，否则评标委员会可以视其未提供。

7、无论何种原因，即使供应商谈判时携带了证书证明资料的原件，但电子谈判响应文件中未包含相关资料电子件的，谈判小组可以视同其未提供。

8、谈判响应文件由供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人、法定代表人或法定代表人授权委托人签字（盖章），方为有效，未尽事宜可自行补充。

9、供应商竞争性谈判一律以人民币为竞争性谈判结算货币,结算单位为“元”。10、谈判响应文件格式部分，应由供应商按给定格式提供，不得更改。11、联合体谈判的，由联合体牵头单位编制、提交谈判响应文件。12、竞争性谈判的有效期为评审后 60天。13、竞争性谈判费用自理。

六、无效谈判响应文件的确认：（一）供应商存在下列情况之一的，其谈判响应文件无效：1、未按照谈判文件的规定提交谈判保证金的;2、谈判响应文件未按谈判文件要求签署、盖章的；3、因供应商自身原因导致电子谈判响应文件解密失败的；4、不具备谈判文件中规定的资格要求的；5、报价超过谈判文件中规定的预算金额或者最高限价的；6、谈判响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;7、谈判响应文件未按规定的期限、地点提交的；8、谈判响应文件内容未实质性响应或不符合法律法规和谈判文件中规定的其它实

质性要求的；9、谈判响应文件中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；10、不响应谈判文件中的付款方式的；11、不同供应商的谈判保证金汇入江阴市公共资源交易中心同一虚拟子账户的。（二）供应商有下列情形之一的，视为恶意串通，其谈判响应文件无效，并按《政

府采购法》第七十七条规定追究法律责任：7


1、供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的谈判情况，并修改其谈判响应文件；

2、评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得谈判小组组成人员情况；

3、供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改谈判响应文件；4、供应商之间协商报价、技术方案等谈判响应文件实质性内容；5、属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同谈判；6、供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；7、供应商之间商定部分供应商放弃谈判或者放弃成交；8、供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商成交

或者排斥其他供应商的其他串通行为；9、不同供应商的谈判响应文件由同一单位或者个人编制；10、不同供应商委托同一单位或者个人办理采购事宜；11、不同供应商的谈判响应文件载明的项目管理成员为同一人；12、不同供应商的谈判响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；13、不同供应商的谈判响应文件相互混装；14、不同供应商的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出。

七、谈判、评审：谈判、评审工作由江阴市政府采购中心负责组织。具体谈判、评审事务由依法组建的谈判小组负责。1、组建有关专家组成的谈判小组，参加评审的专家实行回避制度。2、谈判小组对谈判响应文件进行初审，分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对谈判响应文件中的资格证明文件、

谈判保证金等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。谈判小组在进行资格性审查的同时，将在 “ 信用中国 ” 网站

（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。　　接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。

符合性检查：依据采购文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。

3、谈判响应文件的澄清：为有利于评选审查，谈判小组在评审过程中，可随时要求供应商对其谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算

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错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超过响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正以书面形式做出的，应由法定代表人或法定代表人授权委托人签署。

4、对确定为实质上响应的谈判响应文件做进一步审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）报价总表内容与谈判响应文件中明细表内容不一致的，以报价总表为准。（2）总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小

数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（3）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（4）正本和副本的内容和资料应当一致，一旦正本与副本不符，以正本为准。谈判小组将按上述修正错误的方法调整谈判响应文件中的谈判报价，调整后的价格

应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其谈判响应文件将被拒绝。5、谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判

的供应商平等的谈判机会。6、在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中

的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。　　7、对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

8、供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

9、谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家。

10、谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

11、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。12、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈

判。采购人、采购代理机构应当退还退出谈判的供应商的保证金。八、确定成交单位：

1、谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出 3 名以上成交候选人，并编写评审报告。采购人书面授

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权谈判小组直接确定成交供应商。2、确定成交供应商 2 个工作日内发布成交公告，并向成交供应商发出成交通知书。3、谈判、评审及确定成交单位的整个过程均由相关部门进行现场监督。4、江阴市政府采购中心不负责向任何供应商说明成交或不成交的原因。

九、质疑处理：1、供应商质疑按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法

实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》有关规定处理。

2、供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商对采购文件提出质疑的，应在采购公告期限届满之日起七个工作日内提出；供应商对采购过程提出质疑的，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；供应商对成交结果提出质疑的，应在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。

3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定

代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。供应商委托代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

（ 7 ）质疑函格式请到江阴市公共资源交易中心（ http://www.jiangyin.gov.cn/ggzy/）网站的“政府采购——＞资料下载”中下载《质疑书格式》；

（8）未按上述要求提交的质疑函（仅限于原件）采购中心有权不予受理。4、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑

的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。5、潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采

购文件提出质疑时，以非书面形式、属于对采购文件解释澄清范围、采购公告期限届满之日起七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。

6、供应商对成交结果提出质疑时，以非书面形式、对采购文件、评审标准、成交结果公告期限届满之日起七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。未参加谈判

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的供应商或在谈判活动中本身权益未受到损害或从谈判活动中受益的供应商所提出的质疑也不予受理。

7、供应商提出质疑的应当有明确的请求和必要的证明材料，供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。

8、采购人及采购中心将在收到供应商的有效书面质疑函后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。十、采购项目的终止：

在竞争性谈判采购中，有下列情形之一者，采购中心将终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

1、因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、除《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形外，在

采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。十一、谈判保证金：

1、谈判保证金金额：肆仟元。2、以网上银行、电子汇款转账方式将保证金从供应商基本账户转到指定账户，采

购中心不接受其他形式的保证金，逾期缴纳或不符合规定的谈判保证金均将被拒绝。3、供应商在谈判响应文件递交截止时间前，应按供应商须知前附表规定的金额、

形式等要求缴纳谈判保证金。保证金由江阴市公共资源交易中心代收、代管和代退。4、谈判保证金提交：供应商以网上银行、电子汇款转账方式将保证金从供应商基

本账户转到指定账户，户名、开户行等信息详见供应商须知前附表。谈判响应截止时间后由中心根据到账记录开具已缴款单位情况列表，未从供应商基本户汇出、汇往错误帐号、逾期到帐、未经项目谈判备案的账户汇出的保证金均为保证金缴纳无效。

5、谈判保证金退还：采购活动结束后，中心将在合同生效后 5 个工作日内，将相应保证金无息退还成交供应商。未成交供应商的保证金在发出成交通知书后 5 个工作日内无息退还。（退回至原缴款账户）

6、谈判响应文件有效期内供应商撤销谈判响应文件的，不予退还谈判保证金。7、供应商有下列情形之一的，谈判保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同

的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

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（5）谈判文件规定的其他情形。8、有关谈判、履约保证金的操作方法详见《江阴市政府采购保证金供应商网上支

付操作手册》，在江阴市公共资源交易中心网（ http://www.jiangyin.gov.cn/ggzy/）“政府采购”栏目——＞“资料下载（供应商）”中下载查看。十二、成交无效的确认：

供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　（一）提供虚假材料谋取成交的；　　（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；　　（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；　　（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；　　（五）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。　　供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，成交无效。十三、签订合同：

1、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

2、签订合同时，成交供应商向采购人提供 1 份电子谈判响应文件的纸制打印文件。3、合同签署并见证时，成交供应商向江阴市政府采购中心缴纳贰万元履约保证金。4、履约保证金退还：履约保证金在本项目验收合格后或有效期结束后退还，不计

利息。供应商至采购中心办理退还履约保证金手续，退还履约保证金应携带项目验收合格并由采购单位项目负责人签署、盖章的《采购项目验收及划款申请单》、保证金收据原件以及自行下载填写的《保证金退还流转单》。

（《保证金退还流转单》及《采购项目验收及划款申请单》下载方式：江阴市公共资源交易中心网站 http://www.jiangyin.gov.cn/ggzy/“政府采购——>资料下载”）。

5、江阴市政府采购中心监督合同的履行，协调和处理履约过程中的问题，同时对售后服务进行评价。成交供应商未履行采购文件、谈判响应文件和合同规定的义务，政府采购中心将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理，不可抗力除外。

6 、合同履行期间，成交供应商若被列入 “ 信用中国 ” 网站12

http://www.jiangyin.gov.cn/ggzy/


（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或者具有其他违反政府采购法第二十二条规定的情形，将被取消其成交资格。江阴市政府采购中心将按照有关规定进行处理。十四、付款方式：

见项目要求。十五、政策功能：1、小型、微型企业参加本项目，给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

参加采购的小型、微型企业，应当提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号及《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》国统字〔2011〕75 号）。如果谈判产品和服务属于小、微型企业产品和服务，需要提供谈判产品生产企业以

及供应商《中小企业声明函》。2、监狱企业视同小型、微型企业，给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评

审。参加谈判的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

3、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加谈判的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。

4、同一供应商，上述三项价格扣除优惠不得重复享受。5、若为联合体谈判，联合协议中约定，小型、微型企业（监狱企业、残疾人福利

性单位）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受 10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

6、供应商对提供证明文件的真实性负责，江阴市政府采购中心有权将相关内容进行公示。

7、对节能产品、环境标志产品实施政府优先采购和强制采购。若提供的产品属于财政部、发展改革委所制定的《节能产品政府采购品目清单》以及财政部、生态环境部所制定的《环境标志产品政府采购品目清单》，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。

8、提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品参加，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。

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9、本项目执行江苏省财政厅《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》。十六、成交服务费：

本次采购，江阴市政府采购中心为成交单位提供免费服务。

第四章　项目要求和有关说明一、项目概述

目前江阴市公安局已经建设 AR 实景指挥系统，通过在实景视频上叠加相关视频监控、信息标注等元素，实现实景指挥功能。但是基于实景指挥调度模式在使用和体验上存在不足。本次项目切合实际需求，在现有 AR 实景指挥系统上进行升级改造，使其满足实际使用需求以及拥有良好的操作体验。二、项目需求

1、AR 实景视频一张图显示目前江阴市公安局已建设 PGIS 地图，但 AR 实景指挥系统还是使用独立的地图系

统，无法通过一张图的方式展示内容，对于操作使用方面及系统的统一性方面存在一定的影响。

2、数据接入AR 实景指挥系统上已接入视频监控点位，但其他系统如车辆抓拍视频，过车数据

等无法展示，视频监控点位与其他平台直接的对接还存在一定问题。3、人脸展示AR 实景指挥系统对于特点的路口路段上的人脸信息无法进行展示，实景作战指挥

时需要切换其他平台系统，AR 实景指挥系统与人脸平台对接未完善。4、移动设备展示AR 实景指挥系统对于如车载、执法仪等移动设备，在执法过程中设备的位置移动，

AR 实景指挥系统也需要对设备位置实时动态跟新。5、警情信息展示为了达到及时发现实战指挥中对于突发的警情情况，需要在 AR 实景地图上实时展

示警情内容和显示的位置。6、个性化标签功能

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针对 AR 全景中的标签设置，需要可设置普通视频监控、卡口、人脸、流量、移动设备等不少于 9类固定标签。同时需要能够根据实际工作需求，个性化命名。

7、三维实景地图融合展示实现在三维实景地图中可以展现 AR鹰眼点位位置，同时三维实景地图中调取实时

AR鹰眼图像。8、联动周边球机应通过联动边界处制高点视频，拓展AR鹰眼事业。9、鹰眼视频回放AR鹰眼设备应可以实现普通视频一样的回放功能，选定时间段，回放该时间段内

AR鹰眼的图像。10、权限设置功能实现梯次权限，即可设置用户操控AR鹰眼设备的优先级。

三、建设内容本次项目建设内容包含两部分，软件功能升级以及硬件资源扩容。在原有 AR 实景指挥系统上进行功能升级，增加与江阴公安 PGIS 系统的联动，实

现 PGIS 地图嵌入到 AR 实景指挥调度平台，可在 AR 实景指挥调度平台中与 PGIS 实现无缝切换，实现对江阴市全区域的监管。对接江阴市 320视频监控及相关过车数据、人脸抓拍数据、移动设备、江阴市视频共享平台视频监控数据等数据，并在 AR 实景指挥系统实时动态展示, 另外为了达到及时发现实战指挥中对于突发的警情情况，在 AR实景地图上实时展示警情内容和显示的位置；对接江阴公安现有三维实景地图；增加鹰眼视频可以录像回放功能以及操控AR鹰眼设备的优先级控制功能。配合软件系统的升级工作，扩充 AR 实景指挥系统所需要的数据应用管理服务器、

AR 实景指挥台服务器、视图库网关服务器这些中心设备。

15


图1. 系统结构图AR 实景指挥作战系统定位是应用在指挥平台之上的指挥调度实战应用系统，中心

交通集成指挥平台负责接入外场监控资源、卡口资源、违法抓拍资源等，构建统一的数据接入管理与人员角色权限等管理中心。AR 实景指挥作战系统利用前端 AR鹰眼等设备，通过虚拟标签方式整合场景内集成指挥平台中的数据信息以及场景中静态目标、关联描述信息等，并能够通过高分辨率控制设备实现高清效果大屏展示，达到增强现实的效果。

AR 实景指挥作战系统需要依托专用的 AR 前端产品，包含 AR鹰眼，只有配合专用的 AR 前端才能实现相关应用。同时需要依托 AR 实景指挥作战平台，来实现 AR 前端的接入管理、业务的联动以及其他子系统的数据接入等。四、建设必要性

1、数据全局掌控需要打造一套可实时清晰的掌握交通重点区域交通状况的系统，通过该系统可与车

辆系统对接获取视频数据、过车数据，通过视频实时查看区域内交通整体运行状况。一旦出现异常，指挥中心可及时发现并及时开展联动指挥。

2、资源呈现更加直观的需求16


基于重点区域的实时视频监控，通过实时监控画面，可以清晰的展示区域中包含过车数据、人脸数据等元素，并且在 PGIS 一张图上显示。通过将交通元素直观的呈现，指挥中心人员可以方便快捷的找到对应管理元素，并联动进行一些指挥动作。

3、资源联合联动的需求实现重点交通区域的实时监控，一旦有异常警情后可以及时发现并可查看附近有哪

些资源可以使用。接下来还需要实现资源的联合联动，将资源所关联的数据与业务结合起来，将业务再与指挥实战结合起来。实现异常自动发现、指挥调配、出警过程跟踪、出警后效果查看的业务闭环应用。五、系统功能要求

1、PGIS 地图与AR 实景系统融合

PGIS 地图与云图交通 AR 实景指挥作战系统的订制开发对接融合，可实现科学部建，建设一张覆盖全城的云图立体防控网络。

在 AR 实景指挥平台上，通过点击 PGIS 地图，能快速切换到 PGIS 地图进行江阴全市地图查看。另外，在 PGIS 地图上点击 AR鹰眼标签，能切换到 AR 实景指挥平台上相应的地图场景，并在该场景下进行 AR 系统相关的功能应用。

2、车辆数据对接

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AR 实景指挥系统与江阴公安已建的车辆系统对接，实时获取车辆数据，AR 实景指挥系统的卡口标签可以关联实时抓拍数据、实时视频预览数据以及自动计算卡口当前流量数据。同时点击对应的卡口标签，还可关联车辆查询等功能应用。

3、人脸数据对接

AR 实景指挥系统与已建的人脸系统对接，实时获取人脸数据，系统支持呈现人脸标签的实时数据。人脸识别标签上可以实时显示识别图片，或者布控抓拍结果图片，清晰、直观以画中画方式展现识别抓拍结果。

4、移动设备接入

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AR 实景指挥作战系统与移动端单兵、执法记录仪设备数据订制开发对接，移动端设备上报 GPS 信息（需提供数据接口及格式），系统会自动进行 GPS 信息与视频坐标信息的转换。从而将移动设备在全景视频画面中以标签的形式展示出来。而且标签会随着移动设备的移动而移动，点击移动标签，可以打开对应移动设备关联的视频以及相关信息。

5、警情数据展示

AR 实景指挥系统可以针对布控的人群，车辆，监控对象异常事件等产生实时告警，定位告警发生地点，并在 AR 实景指挥系统中自动弹出告警提示。告警区域视频或抓拍图片等信息可以画中画方式在全景视频中自动显示。警情系统推送的警情信息（需提供数据接口及格式）全部在 AR 全景画面中以列表

的形式展示出来，可设置显示停留时间，若警情所在坐标点在 AR 全景画面范围内，可通过图标显示警情发生的大致位置。

6、个性化标签展示目前 AR 实景指挥系统有固定 9类标签属性，并支持标签自定义命名，方便实际工

作使用。19


7、AR 全景与VR 三维实景地图融合系统可通过图像、图片拍摄合成 VR 三维全景图。系统支持添加多个 VR 三维实景

地图场景，支持 VR场景点的 360°预览，可以通过点击 VR界面中的 AR 标签，联动到对应的 AR场景，也可以通过点击AR界面中的 VR 标签，联动对应的 VR 三维场景。

8、周边球机联动AR鹰眼全景图像范围之外边界处视频监控球机，同样可以通过添加普通视频监控

点位标签，在 AR 全景图像中显示，可通过点击这些边界点位的标签，以拓展 AR鹰眼视野。

9、鹰眼回放功能AR鹰眼具备与普通视频监控相同的视频回放功能，可选定时间段，回放该时间段

内 AR鹰眼的图像。10、权限设置功能AR 实景指挥作战系统在实际使用中，有时会出现多个用户同时控制云台的情况，

因此系统应对用户设置操控优先级权限，或可以再监控画面中显示当前操控用户名，以方便各用户知晓当前设备使用情况。六、采购清单

序号名称技术规格单

位数量备注

软件部分1 AR 实

景指挥系统软件（升级）

基于AR 大鹰眼设备为全景，联动前端设备对接应用平台汇聚多维信息，实现布控报警可视化、数据展示动态化等实时管控应用。★支持在鹰眼场景中对全景图像和特写图像切换显示；（须提供公安部检测报告扫描件证明）

套 1 AR 实景指挥系统平台升级：包括核心基础功能软件升级，VR 全景系统功能服务，视图库

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平台提供了高低点视频预览，云台控制、多画面轮巡，标签同步回放，标签管理、标签分层、数据可视化展示等基础功能；支持包含视频、建筑物、客流量、移动标签等多种通用标签；★支持标签自定义，单个标签可添加多个监控视频，并可以同时打开多画面；（须提供公安部检测报告扫描件证明）支持对接人脸、车辆大数据，实现车辆、人脸大数据可视化应用展示。支撑 PGIS 地图与AR 实景系统融合；支持移动设备接入并在 AR 实景中显示；支持警情数据在 AR场景中的显示；支持与江阴公安 VR 三维实景地图的融合；支持周边球机联动；支持鹰眼视频回放功能；支持权限设置功能★支持在全景画面中标签添加高点监控，可通过标签上的按钮功能一键切换到另一个高点场景；（须提供公安部检测报告扫描件证明）★支持对AR场景中添加的 VR 标签设置VR场景，VR场景为模拟的 360度全景拼接图片。（须提供公安部检测报告扫描件证明）

对接服务，大数据存储管理服务。及其他功能订制

硬件部分

2数据应用管理服务器

2U双节点高密度服务器单节点技术规格：CPU：2颗Xeon® Silver 4114（10核，2.2GHz）内存：16G*4 DDR4，12 根 DDR4 内存插槽硬盘：2块 600G 10K 2.5寸 SAS硬盘，最高可支持 6块 3.5寸（兼容 2.5寸）热插拔 SAS/SATA硬盘，3块 2.5寸热插拔 SAS/SATA硬盘阵列卡：SAS_HBA卡，支持RAID 0/1/10PCIE扩展：最大可支持 3 个 PCIE扩展插槽网口：2 个千兆电口,2 个万兆光口

台 1

用于部署AR 实景指挥系统软件数据应用部分，包括人脸、车辆大数据库的管理配置.

3 AR 实景指挥台服务器

2U双节点高密度服务器单节点技术规格：CPU：2颗Xeon® Silver 4114（10核，2.2GHz）内存：16G*4 DDR4，12 根 DDR4 内存插槽硬盘：2块 600G 10K 2.5寸 SAS硬盘，最高可支持 6块 3.5寸（兼容 2.5寸）热插拔 SAS/SAT

台 1 用于部署AR 实景指挥系统软件应用服务，包括AR鹰眼联动视频监控、标签管理、AR展示等应用功能。

21


A硬盘，3块 2.5寸热插拔 SAS/SATA硬盘阵列卡：SAS_HBA卡，支持RAID 0/1/10PCIE扩展：最大可支持 3 个 PCIE扩展插槽网口：2 个千兆电口,2 个万兆光口

4视图库网关服

务器

2U双路标准机架式服务器CPU：1颗Xeon® Silver 4114（10核，2.2GHz）内存：16G*2 DDR4，16 根内存插槽，最大支持扩展至 2TB 内存硬盘：2块 600G 10K 2.5寸 SAS硬盘，最高可支持 12块 3.5寸（兼容 2.5寸）热插拔 SAS/SATA硬盘阵列卡：SAS_HBA卡，支持RAID 0/1/10PCIE扩展：最大可支持 6 个 PCIE扩展插槽网口：2 个千兆电口

台 1

部署视图库网关服务，用于标准人脸、车辆结构化数据对接

备注：1、上述打“★”项为重要指标项，必须完全实质性响应（未按要求提供证明材料的视为负偏

离）；其他项参数在不影响产品的功能特点和整体结构的基础上，允许适度偏离，但必须与采购文件所述相一致，偏离是否适度、是否科学合理，将由评委给予综合评价，供应商应承担被判定为偏离度过大，已影响产品功能特点和整体结构，报价无效的风险。

2、项目清单中涉及的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号，并不是限制条件，供应商可以采用不低于推荐的产品档次设计方案并参与竞争。但是，所有产品的质量、技术参数和功能以及方案品质不得低于采购要求，并确保整体性能的合理以及能最终实现。

3、由于本系统为新建项目，建议供应商现场勘察，由采购人统一安排，采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

经采购人允许，供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任和风险。

供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。4、谈判响应文件报价清单要求：①除辅材外，所有设备必须注明具体品牌，有型号的需注明型

号，不得出现“国产优质”等含糊用词；若出现“国产优质”等含糊用词的，采购人有权指定该货物的品牌型号，供应商必须按指定品牌型号供货。②“税金”可单列，也可直接核算到各项货物中；税金单列的，必须注明税率。

七、运维要求：1、本项目系统及设备整体质保期五年，质保期内供应商提供 7*24小时支持维护

服务。2、响应时间应小于 30分钟；遇到 8小时内仍无法解决的系统故障，必须采取应

22


急处理方案和措施，保证系统稳定性和整体安全。3、故障（1）故障的定义故障是指设备未正常工作或不能提供合格的数据或服务。故障确认：由用户在使用中发现或运维人员巡检发现报修，并经供应商和采购人双

方确认为故障。对于每一件报修事件在修复后应闭环，要明确故障设备及维修性质，维修性质可包

括：“故障”、“计划性维护”、“其它原因”，对于其它原因引起的维修事件应注明事件原因，记入设备维修档案。以下原因所导致的维修事件不被确认为故障：计划内的系统维护工作所引起的；不可抗力引起的；采购人授权紧急维护引起的；任何由采购人的电路或设备原因所引起的；采购人的应用或安装活动所引起的；采购人及任何采购人授权第三方人员进行操作所引起的；第三方责任引起的（如机房环境故障）；（2）故障时间确认1）故障时间为从接到维修事件到故障被修复的时间。2）供应商完成维修并在运维平台中点击“确认完成维修”的系统纪录时间叫“修

复反馈时间”，采购人应在 48小时内进行复核，确认已修复的故障修复时间以修复反馈时间为准；未修复的，由采购人退单，故障修复时间从修复反馈时间向后顺延，直至修复被确认为止；采购人 48小时内未进行复核确认的，48小时后自动确认。

（3）中心设备可用性保证要求出现软硬件故障的，应在采购人报修时间起 24小时内修复，未能在 24小时内修

复的每超过 24小时应扣款 1000 元。4、罚则故障类型修复超时罚款更换超时罚款

中心软硬件故障每超 24小时扣款 500 元每超 24小时扣款 1000 元八、其他要求：

1、设备（材料）要求（1）供应商所投设备必须是全新的、性能最优的，型号、性能及指标符合国家及

采购文件提出的有关技术、质量、安全标准。（2）所有设备在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。

23


（3）设备到达现场后，卖方派人到现场与买方一起开箱检验。（4）设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。铭牌、使用指示、

警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示；应准确无误地表明设备之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。

（5）对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，供应商都应提供并在谈判响应文件中明确列出。

（6）所有货物提供出厂合格证等质量证明文件。（7）备随带资料（原件）齐全，并在竣工后统一移交给甲方。2、安装、调试、验收要求（1）供应商应派经采购人认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员，负责

设备安装工作，在设备安装期间应充分了解设备安装进度要求，保证施工质量，解决施工中出现的技术问题。

（2）系统安装完成后，进行调试、检测、试运行、验收(包括负责通过有关部门组织的验收)。验收由采购人与供应商及相关部门依国家有关标准、合同、设计图纸、采购文件中设备技术规格和要求及有关附件要求进行。

（3）江阴公安 AR 实景指挥系统项目须在合同签订后 90天内完成。（4）本项目初验后试运行 30天，才能进行验收。（5）在试运行前二周，供应商需提交包括控制、操作和维护手册一式六份，以便

于采购人和相关人员能预先对将要运行的设备有所了解。3、技术培训、资料（1）供应商须对采购人的技术人员进行维修培训。供应商须在谈判响应文件中提

供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间、培训费用等。（2）技术培训费用应包含在项目总价中。（3）验收前交付系统设备清单、系统拓朴图、简易操作使用说明等资料（两份纸

质、一份电子版）。五、付款方式：

合同签订后支付合同款的 30%，通过验收并审计后支付到审定金额的 80%，验收通过两年后支付尾款的 50%，五年质保期结束付清尾款。六、违约责任：

1、供应商无法完成项目的，应向采购人支付合同总价 5％的违约金，同时采购人有权解除合同。

2、供应商逾期交付项目的，每逾期 1天应向采购人偿付合同总额 0.5％的滞纳金，但滞纳金累计不得超过合同总额的 5％；一旦滞纳金总额累计达到合同总额的 5％，采

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购人有权解除合同。3、供应商所交付的项目不符合合同规定要求的，采购人有权拒收。因拒收导致重

新交付时间违约的，按照上述 3-4 款处理。4、供应商在承担上述 3-5 款一项或多项违约责任后，采购人未解除合同的，供应

商仍应继续履行合同规定的义务；采购人解除合同的，供应商应退回全部货款。5、供应商未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的，应向采购

人支付合同总额 5％的违约金。6、采购人无正当理由拒绝验收项目或拒付合同款的，应向供应商偿付合同总价

5％的违约金。7、采购人逾期支付合同款的，每逾期 1天应向供应商偿付欠款总额 0.5％的滞纳

金，但滞纳金总额累计不得超过欠款总额的 5％；一旦滞纳金总额累计达到欠款总额的5％，供应商有权解除合同。市财政因素除外。七、有关说明：

1、供应商报价内容必须报全，不得漏项。本项目不接受任何有选择性的报价。2、合同总价（即谈判报价）包括软件系统、硬件设备、税金、包装、运费、保险、

安装调试、运维管理服务（从项目成交起服务运维期内所发生的一切费用）等在内的一切费用。

3、货物保管：货物到达需方地址至验收合格期间，由供方负责保管，若因保管不当造成的质量问题，供方应负责修理，同时有关费用由供方承担；货物经验收合格后即由需方负责保管，若因保管不当造成的质量问题，供方应负责修理，但有关费用由需方承担。

4、供方交货时，需包装完整无损坏，提供产品保修单、装箱单以及产品的主要材料、五金配件的质检报告、产品的合格证、符合环保要求的证明。

5、设备验收：设备经调试安装结束后，由需方按《江阴市政府采购验收管理暂行办法》组织相关人员验收，如发现货物短缺、质次、损坏、与采购文件及质量要求和标准、产地和规格等不符合问题，由供货方立即无条件为需方调换或补齐，同时由供货方承担因此而产生的一切损失。江阴市公安局对验收情况进行监督，验收情况作为支付货款的依据之一。

6、凡涉及采购文件的补充说明或修正，均以江阴市政府采购中心书面依据为准。7、江阴市政府采购中心对本次采购结果不作任何解释。

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第五章　合同书（格式）甲方（采购单位）：　　　　　　　　　　　　　　　　　　乙方（成交单位）：　　　　　　　　　　　　　　　　　　

一、政府采购编号：　　　　　　　　　　　　　　　二、采购内容：货物名称、规格、型号、数量、价格三、成交总金额：（大写）　　　　　　　；（小写）　　　　　　　，按实结算项目的结算金额以项目完成后审计部门的审计结果作为结算依据。

四、质量和包装要求及验收标准：　　　　　　　　　　　　　　　　五、交货期或完工期：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　六、交货地点和方式：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

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七、货款支付步骤和办法：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　八、售后服务：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　九、违约责任：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　十、解决争议的方式：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　十一、其它事项：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　十二、合同不可分割部分：谈判文件、谈判响应文件、合同条款及成交通知书，成交供应商在谈判、评审过程

中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。

十三、合同备案：合同一式四份，甲乙双方、江阴市政府采购中心、江阴市财政局政府采购管理科各执一份。

十四、合同生效：本合同由甲乙双方签字、盖章，并经市政府采购中心见证。

甲方（采购单位）：　（盖章）乙方（成交单位）：　（盖章）地址：地址：　　　　　　　　　　　　　　　法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：

　　　　　年　　　月　　　日　　　　　年　　　月　　　日见证方：江阴市政府采购中心（盖章）见证方代表：　　　

　　　　　年　　　月　　　日第六章　合同条款（格式）

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照江阴市政府采购中心的采购结果签订本合同。第一条　采购内容

1、项目名称（项目编号）：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2、项目采购清单：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3、其他：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

第二条　合同总价款本合同人民币总价款为　　　　　　　（小写），　　　　　　　　（大写）。

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分项价款如下：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输装卸、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。

本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。本合同执行期间合同总价款不变。（有另行规定的除外。）

第三条　组成本合同的有关文件下列关于本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，

与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：（1）谈判文件；（2）谈判响应文件；（3）成交通知书；（4）成交供应商在谈判、评审过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清；（5）甲乙双方商定的其他文件等。

第四条　权利保证乙方应保证甲方在合同履行期限内不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或

其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第五条　质量保证

1、乙方所提供的货物的技术规格应与谈判文件与谈判响应文件规定的技术规格相一致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。

2、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。3、乙方承诺的质量保证：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

第六条　包装要求1、除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包

装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。2、每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。

第七条　交货及验收1、交货方式及日期：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

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2、验收标准：按谈判文件所规定的采购标准和乙方谈判响应文件的承诺，根据《江阴市政府采购验收管理暂行办法》程序组织验收，费用由乙方承担。第八条　伴随服务／售后服务1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及谈判文件及谈判响应文

件所规定及承诺的“服务承诺”提供服务。2、除前款规定外，乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场安装、调试、运行、维护等；（2）对甲方人员进行免费培训。3、乙方承诺的售后服务：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　4、若谈判文件中不包含有关伴随服务或售后服务的承诺，双方作如下约定：（1）乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。

主要培训内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及处理，日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，如甲方未使用过同类型货物，乙方还需就货物的功能对甲方人员进行相应的技术培训，培训地点主要在货物安装现场或由甲方安排。

（2）所购货物按乙方谈判承诺提供免费维护和质量保证，保修费用计入总价。（3）保修期内，乙方负责对其提供的货物整机进行维修和系统维护，不再收取任

何费用，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成的故障除外。（4）货物故障报修的响应时间按乙方谈判承诺执行。（5）若货物故障在检修 8工作小时后仍无法排除，乙方应在 48小时内免费提供不

低于故障货物规格型号档次的备用货物供甲方使用，直至故障货物修复。（6）所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到货物使用现场维

修，由此产生的一切费用均由乙方承担。（7）保修期后的货物维护由双方协商再定。

第九条　付款1、本合同项下所有款项均以人民币支付，乙方向甲方开具发票。2、付款方式：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

第十条　违约责任1、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　4、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　7、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

29


8、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　9、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　10、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

第十一条　不可抗力1、不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、动乱、

瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害等。2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，应尽快以书面形

式将不可抗力的情况、原因及对履行本合同的影响等及时通知另一方。同时，遭受不可抗力影响的一方有义务尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响，因未尽本义务而造成的相关损失由其承担。

3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任，法律另有规定的除外。

4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同或是继续履行本合同。第十二条　合同的变更和终止1、除《政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅

自变更、中止或终止合同。2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不

得放弃或拒绝履行合同。第十三条合同的终止

本合同因下列原因而终止：（1）本合同正常履行完毕；（2）因不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要；（3）任何一方行使解除权解除本合同；（4）合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益。除上述情形外，甲乙双方不得擅自终止合同。

第十四条　争议的解决1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量

进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商

解决，如果协商不能解决争议，则采取以下 2种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向甲方所在地仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。3、在仲裁期间，本合同应继续履行。

30


第十五条　合同生效及其他1、本合同由甲乙双方签字、盖章，并经市政府采购中心见证。2、本合同一式四份，甲方、乙方、江阴市政府采购中心、江阴市财政局政府采购

管理科各执一份。3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

第七章　谈判响应文件的组成和格式

谈31


判响应文件

项目名称：AR 实景立体指挥系统项目项目编号：JYZF2020J007供应商：二○二○年月日

32


一、响应函致江阴市政府采购中心：

我方收到贵中心 JYZF2020J007 竞争性谈判文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加 AR 实景立体指挥系统项目的竞争性谈判采购。

1、愿意按照谈判文件的一切要求，提供 AR 实景立体指挥系统项目，报价详见《项目报价总表》。

2、我方同意按谈判文件的规定，本谈判响应文件的有效期限为评审后 60天。3、我方愿意提供谈判文件中要求的原始资料及可能另外要求的与谈判有关的任何

资料，并保证我方已提供和将要提供的资料是真实的、准确的。4、我方认为你们有权决定成交供应商。5、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法

实施条例》，并按《中华人民共和国合同法》、财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由江阴市政府采购中心协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。

6、我方认可并遵守采购文件的所有规定，放弃对谈判文件、评审办法、评分细则及配分提出质疑的权利。

7、我方愿意按谈判文件的规定缴纳肆仟元的谈判保证金。如我们在谈判截止期后撤回谈判响应文件或成交后拒绝遵守谈判承诺或拒绝在规定的时间内与采购人签订合同，则谈判保证金将被贵方没收。

8、如果我方被确定为成交单位，我方愿意在合同签署并见证时缴纳贰万元的履约保证金。且我方如未履行谈判文件、谈判响应文件和合同条款的，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按谈判文件的相关要求对我方进行处理，有不可抗力情形的除外。

9、一旦我方成交，我方将根据谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质、按量完成项目。

供应商（电子签章）：电话：传真：地址：邮编：

33


二、项目报价总表项目编号 JYZF2020J007

项目名称 AR 实景立体指挥系统项目

项目总价（单位：元）

小写：　　　

大写：　　　

供应商（电子签章）：日期：年月日

34


三、报价明细表序号费用名称价格

1234567

……

合计小写：￥大写：人民币


35


四、详细配置一览表（一）硬件设备

序号名称品牌型号数量/单位单报价分项总报价生产厂

家质保

期是否属于小、微型企业产品

123…

（二）软件系统序号系统名称核心子系统或模块实现功能备注

1…………

2…………

3…………

… ……注：1、所报产品的各项指标必须等于或大于采购文件需求中所列要求。

2、请各供应商根据本项目的相关需求，提出符合实际的报价明细，偏离或补充之处请作重点说明。

3、本表可根据需要自行添行。4、因表述含糊导致的评审风险将由供应商承担。（必须详细填写品牌、型号。）5、在“是否属于小、微型企业产品”栏内填写“是”或“否”。如填写“是”，必须在“生产

厂家”栏内加填小、微型企业的完整名称，以及提供生产厂家、投标人《中小企业声明函》；如未按要求填写和提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。

6、如有需要说明的事项，请在备注中列明。7、监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。


36


五、商务、技术要求响应及偏离表（一）商务要求响应及偏离表

序号谈判文件商务要求

谈判响应文件商务规范描述有无偏离偏离内容及原因

123

……

（二）技术要求响应及偏离表序号谈判文件

技术要求谈判响应文件技术规范描述有无偏离偏离内容及原因

123

……

注：1、供应商应据实、详细填写上述表格，因未标明或表述含糊导致的评审风险将由供应商承担。2、质保期、工期、付款方式、售后服务等商务响应情况在“商务要求响应及偏离表”填写。产

品技术参数要求响应等技术响应情况在“技术要求响应及偏离表”填写。3、若无偏离，在“有无偏离”栏中填写 “无”；若有偏离在“有无偏离”栏中填写 “有”并

在“偏离内容及原因”栏中作出说明；若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须清楚标明该事项并在“有无偏离”栏中填写“不能确定”。

4、“谈判响应文件技术规范描述”完全照抄“谈判文件技术要求”的，有被判定为负偏离的风险。

5、表格不够可另接。


37


六、项目实施方案及需要说明的其他内容1、供应商对该项目谈判文件中提出的采购需求提供具体的项目实施方案：（1）设备安装调试方案；（2）售后服务、培训方案；（3）人员配置方案；（4）其他方案等。2、供应商认为需要加以说明的其他内容，格式自定。

38


七、法定代表人授权委托书（本授权书需要填写签字盖章后扫描上传）

江阴市政府采购中心：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　系中华人民共和国合法企业。

法定地址：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　特授权　　　　代表我公司（单位）全权办理针对上述项目的竞争性谈判、参与评

审、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司（单位）对授权委托人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，授权委托人签署的所有

文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。授权委托人无转委托权。授权委托人情况：姓名：　　　　　　　性别：　　　　年龄：　　　　职务：　　　　　　身份证号码：　　　　　　　　　　　　　　电话：　　　　　　　　　　通讯地址：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　授权委托人签名：　　　　　　　　　单位名称（公章）：　　　　　　　　　法定代表人（签名或盖章）：　　　　　　　

【授权委托人必须提供本单位连续6 个月（且至少包含近3 个月中任意 1 个月份<不含谈判当月>）为其缴纳社保的证明复印件】

八、关于资格的声明函政府采购编号：

法定代表人身份证复印件

授权委托人身份证复印件

39


日　　　　期：江阴市政府采购中心：

我公司（单位）参加本次AR 实景立体指挥系统项目的竞争性谈判，作如下承诺：1、我公司（单位）谈判响应文件中所有关于谈判资格的文件、证明、陈述均是真

实的、准确的。2、我公司（单位）未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、

中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3、我公司（单位）不具有违反政府采购法第二十二条的情形。若有违背，我公司（单位）愿意承担因“提供虚假材料谋取成交的”的一切法律后

果。


40




附件：一、中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为　　　　　　（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为　　　　　　（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加　　　　　单位的　　　　　　　　　　　项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他　　　　　　　　（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日　　　　　　期：

41


二、残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加　　　　　单位的　　　　　　　　　　　项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：　　　　　　　

日期：　　

42


三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明

我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：

主要设备有：　　　　　。主要专业技术能力有：　　　　　　。


43


四、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我单位在经营活动中没有因违

法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。


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