'^г /^ ПОСТАНОВЛЕНИЕdezk-ur.ru/_download/Otvetctvennoct 2013 god.pdf ·...

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

I

Управление Федеральной службы по надзору ^ ^ в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области 1*1 О ^ ^ * / Территориальный отдел

п у* у * /в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах А** адрес^623418, Свердловская область,г. Каменск-Уральский, проспект Победы, дом 97

х ./^ УП?/ т е л ' б ^ 3 2 9 ) 3 4 " 0 3 " 8 4 ' Е-таИ:таИ_13@66.гозро1геЬпас120г.ги 0 . уУ ^^Ъшй^Ы^Ь52, ОГРН 1056603541565, ИНН/КПП 6670083677/667001001 * / у /

^

'^г / ^

ПОСТАНОВЛЕНИЕ /р' и ^ о назначении административного наказания

г. Каменск-Уральский, проспект Победы, дом 97 №05-13/15.64-13 от 22.10.2013 г.

Главный государственный санитарный врач по городу Каменск-Уральский, Каменскому району, Сухоложскому и Богдановичскому районам, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах

Д.Н.Козловских

Законного представителя ООО "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика", уведомленного надлежащим образом Определением о назначении времени и места рассмотрения

в отсутствии дела, о вызове лиц на рассмотрение от 14.10.2013 г., вх. № 3679 от 15.10.2013 г.

рассмотрев дело об административном правонарушении, совершенном Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика"

юридический адрес Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Победы просп., 11 фактический адрес (если он известен)

ОКПО ИНН р/счет

88161064

6612027056

70.32 1086612002058

корр/счет

ОКВЭД ОГРН БИК дата государственной регистрации 18.07.2008

13.09.2013 г. с 13ч 00 мин. до 15 ч. 00 мин. в Каменск-Уральском отделе Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (Свердловская область, г.Кдменск-Уральский, пр.Победы, 97) при рассмотрении документов по административному расследованию по определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 01.05.15-09/495 от 19.08.2013г., определение о назначении экспертизы № 406/2013-62 от 20.08.2013г. по обращению индивидуального предпринимателя Орленко В.С. от 08.08.2012г. ( вх. № 15/3513 ) с жалобой на запах канализации, скопление мух тараканов в техническом подполье кафе по адресу: Свердловская область, г.Каменск-Уральский, пр.Победы, 37а (экспертное заключение № 02.13.15.14-12/61 от 09.09.2012г.; акта обследования от 02.09.2013г.; квитанции на оплату за июль 2013г. по пр.Победы, 37; квитанции на оплату за июль 2013г. пр.Победы, 37а, фотографии от 02.09.2013г..2012г.обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

1. 13.09.2013 г. с 13ч 00 мин. до 15 ч. 00 мин. в Каменск-Уральском отделе Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (Свердловская область, г.Каменск-Уральский, пр.Победы, 97) при рассмотрении документов по административному расследованию по обращению индивидуального предпринимателя Орленко В.С. от 08.08.2012г. ( вх. № 15/3513 ) с жалобой на запах канализации, скопление мух тараканов в техническом подполье кафе по адресу: Свердловская область, г.Каменск-Уральский, пр. Победы, 37а, установлено: управляющая компания ООО "Управляющая компания " Дирекция единого заказчика" (Свердловская область, г.Каменск-Уральский, пр. Победы, 11) - исполнитель жилищно-коммунальных услуг в жилых домах по адресу: г. Каменск-Уральский, пр. Победы, 37, 37а допустила нарушение требований санитарных правил, а именно: 02.09.2013г. с 10ч 00 ми. до 10ч. 55 мин. при обследовании технических подполий в жилых домах пр.Победы, 37, 37а обнаружено затопление, захламление, загрязнение, что подтверждается экспертным заключением № 02.13.15-14-12/61 от 09.09.2013г.; актом обследования от 02.09.2013г.; фотографиями от 02.09.2013г.

2. 13.09.2013 г. с 13ч 00 мин. до 15 ч. 00 мин. в Каменск-Уральском отделе Управления Роспотребнадзора по Сверхювской области (Свердловская область, г.Каменск-Уральский, пр.Победы, 97) при рассмотрении документов по административному расследованию по обращению индивидуального предпринимателя Орленко В.С. от 08.08.2012г. ( вх. № 15/3513 ) с жалобой на запах канализации, скопление мух тараканов в техническом подполье кафе по адресу: Свердловская область, г.Каменск-Уральский, пр.Победы, 37а, установлено: управляющей компанией ООО

"Управляющая компания " Дирекция единого заказчика" (Свердловская область, г.Каменск-Уральский, пр.Победы, 11) - исполнитель жилищно-коммунальных услуг в жилых домах по адресу: г. Каменск-Уральский, пр. Победы, 37, 37а: - своевременно не приняты меры по устранению неисправностей системы канализации, нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания, а именно: не устранена утечка хозяйственно-бытовых вод из канализации в технических подпольях в жилых домах по пр.Победы, 37, 37а ( 02.09.2013г. с 10ч 00 ми. до 10ч. 55 мин. при обследовании технических подполий в жилых домах пр.Победы, 37 ,37а обнаружено затопление, захламление, загрязнение, что подтверждается экспертным заключением № 02.13.15-14-12/61 от 09.09.2013г.; актом обследования от 02.09.2013г.; фотографиями от 02.09.2013г.); -* не обеспечила проведение мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых (дезинсекция) - 02.09.2013г. с 10ч 00 ми. до 10ч. 55 мин. при обследовании технических подполий в жилых домах пр.Победы, 37, 37а обнаружено скопление тараканов в щелях, трещинах и стенах технических подполий, что подтверждается экспертным заключением № 02.13.15-14-12/61 от 09.09.2013г.; актом обследования от 02.09.2013г.; фотографиями от 02.09.2013г.

3. 13.09.2013 г. с 13ч 00 мин. до 15 ч. 00 мин. в Каменск-Уральском отделе Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (Свердловская область, г. Каменск-Уральский, пр.Победы, 97) при рассмотрении документов по административному расследованию по обращению индивидуального предпринимателя Орленко В.С. от 08.08.2012г. (вх. № 15/3513 ) с жалобой на запах канализации, скопление мух тараканов в техническом подполье кафе по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, пр. Победы, 37а установлено: управляющая компания ООО "Управляющая компания " Дирекция единого заказчика" (Свердловская область, г. Каменск-Уральский, пр.Победы, 11) - исполнитель жилищно-коммунальных услуг в жилых домах по адресу: г. Каменск-Уральский, пр.Победы, 37, 37а, при эксплуатации в жилых помещениях, не обеспечила соблюдение мер, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: - обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта; - своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.

02.09.2013г. с 10ч 00 ми. до 10ч. 55 мин. при обследовании технических подполий в жилых домах пр. Победы, 37, 37а обнаружено скопление тараканов в щелях, трещинах и стенах технических подполий, что подтверждается экспертным заключением № 02.13.15-14-12/61 от 09.09.2013г.; актом обследования от 02.09.2013г.; фотографиями от 02.09.2013 г.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического надзора; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и услуг, а также продукции производственно- технического назначении, пищевых продуктов и товаров для реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и указания услуг.

что является нарушением: _ ^ _ _ _ _ _ _

Статья 2, ст. 11, ст.23 п.3,ст.24 п.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях п.п.9.1., 9.2 СанПиН 3.5.2.1376-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организациии, проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих п.3.3. и влечет административную ответственность по статье 6.4 КОАП РФ

Вина юридического лица ООО "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" выразилась, в том что:

1. Допустило затопление, захламление, загрязнение технических подполий в жилых домах пр.Победы, 37, 37а 2. своевременно не приняло меры по устранению неисправностей системы канализации, нарушающих

санитарно-гигиенические условия проживания, а именно: не устранило утечку хозяйственно-бытовых вод из

канализации в технических подпольях в жилых домах по пр.Победы, 37, 37а 3. не обеспечило соблюдение мер, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению

синантропных членистоногих, в том числе: - обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта; - своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.

В соответствии с нормативными актами: СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях п. 9.1. При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. п. 9.2. При эксплуатации жилых помещений требуется: - своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; - проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

СанПиН 3.5.2.1376-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организациии, проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих п.3.3. При эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: - обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта; - своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.

В силу ст.2.1 КОАП РФ ООО "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КОАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела подтверждается наличие в действиях ООО "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" вины в нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия, поскольку у ООО "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" имелась возможность для соблюдения вышеперечисленных правил и норм, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что ООО "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора в г. Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах не представлено.

Учитывая Смягчающие обстоятельства - юридическое лицо к административной ответственности привлекается впервые

В соответствии с ст. 23.13у Статья 6.4 КоАП РФ Постановил: подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика"

административному взысканию в виде штрафа в размере 10000 руб.

Настоящее постановление может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо (после чего) в суд. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Штраф вносится в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу на счет № 40101810500000010010

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской обл. г.Екатеринбург, БИК 046577001, ИНН 6670083677 КПП 667001001. Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области)

Код бюджетной классификации 14111628000016000140 ОКАТО 65436000000 Постановление вступает в законную силу по истечению 10 суток с момента его вручения, если оно не было

обжаловано или опротестовано. В соответствии с п.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение штрафа в

двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

При неуплате административного штрафа постановление направляется для исполнения в принудительном порядке

в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ в Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Постановление вступило в законную силу Главный государственный санитарный врач по городу Каменск-Уральский, Каменскому району, Сухоложскому и Богдановичскому районам, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах

Постановление получил

Отметка о высылке постановления заказным письмом

20 г.

20 г. № квитанции

Отметка о неуплате штрафа

ГГЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ У П Р А ^ Е Щ Ш ^ С ^ ^ Д ^ С ^ В Е Н Н О Й ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

*#)ТДЕЛ ЖОНРОЛЯ ПО ЮЖНОМУ УПРАВЛЕНЧЕСКОМУ ОКРУГУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 80 о назначении административного наказания

изготовлено в окончательном виде «22» июля 2013 года

«17» июля 2013 года г.Каменск-Уральский

Заместитель начальника Управления

Государственной жилищной инспекции Свердловской области Поразов Анатолий Анатольевич

(ф.и.о.)

рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении (открытом (закрытом)

в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» (далее - ООО «УК «ДЕЗ»)

сведения об организации: юридический адрес: 623400 Свердловская область, г. Каменск-Уральский, пр. Победы, д. 11 Генеральный директор Анчугов Андрей Витальевич реквизиты: ИНН 6612027056 КПП 661201001, ОГРН 1086612002058, расчетной счет

40702810616180031737 в Уральском банке ОАО «Сбербанк России», г. Екатеринбург, к/с

30101810500000000674, БИК 046577674

изучив материалы дела: Протокол об административном правонарушении от 08.07.2013 № 29-10-04-83, Заявление жителей от 13.05.2013 вх. № 29-10-17-509, Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 04.06.2013, Уведомление от 03.06.2013 № 29-10-15-1735, Уведомление от 17.06.2013 № 29-10-15-1880, Уведомление от 03.07.2013 № 29-10-15-2077, Протокол осмотра от 19.06.2013, Доверенность от 18.06.2013 бн, Определение об истребовании сведений от 05.06.2013, Определение об истребовании сведений от 26.06.2013, Отчет об отправке от 27.06.2013, Акты от 10.05.2013, от 13.03.2013, от 08.02.2013, от 19.01.2013, от 18.12.2012, Договоры управления многоквартирным домом от 06.10.2009 бн, от 16.11.2010 бн, от 29.05.2012 бн, Сопроводительное письмо от 07.06.2013 № 1724, Ответы ООО «УК «ДЕЗ» на заявления Карамовой Т.П. от 13.03.2013 № 518, от 21.02.2013 № 369, от 18.01.2013 № 105, от 25.12.2012 № 3123, Выписка из журнала заявок с 01.01.2012 по 10.06.2013, Программа производственного контроля качества горячей воды бд бн, Акты общего технического осмотра от 26.04.2013, от 04.10.2012, Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 19.12.2007, Договор энергоснабжения от 07.07.2011 № 83001, Решение АС СО от 29.12.2012 по делу № А60-16885/2012, Письмо от 28.06.2013 № 3923/064, Карточка учета тепловой энергии бд бн, Устав ООО «УК «ДЕЗ» утв. 11.07.2008, Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 16.09.2008, Свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 18.07.2008, Определение от 12.07.2013.

заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении: дело рассмотрено в отсутствие законного представителя/защитника юридического лица, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств и заявлений на момент рассмотрения дела не поступало. Права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 24.4, 25.1, 25.5, 30.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении. | гслАЬахс г-о-об-зз по.Побелы. * I

УСТАНОВИЛ:

В период с 04.06.2013 по 03.07.2013 заместителем начальника отдела контроля по Южному управленческому округу Управления государственной жилищной инспекции Никифоровой Натальей Дмитриевной проведено административное расследование по факту исполнения законодательства о защите прав потребителей в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории г. Каменск-Уральский по адресу: ул. Свердловская 12.

Установлено, что проверяемый жилой дом находится, в управлении ООО «УК «ДЕЗ» (Договоры управления многоквартирным домом от 06.10.2009 бн, от 16.11.2010 бн, от 29.05.2012 бн).

В ходе административного расследования, проведенного заместителем начальника отдела контроля по Южному управленческому округу Управления государственной жилищной инспекции Никифоровой Натальей Дмитриевной, на основании ч.1 ст.28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, установлено, что 19.06.2013г. с 10 час. 09 мин. по 11 час. 52 мин. температура горячей воды в точках водоразбора:

- спускник на вводе в жилой дом №12 по ул. Свердловская (подвальное помещение) составила 47 град. С. (норматив - 60 град. С). С учетом допустимого отклонения температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 град. С, температура горячей воды в спускнике на вводе в жилой дом №12 по ул. Свердловская (подвальное помещение) ниже нормативной на 10 град. С,

- краны горячей воды на кухне квартиры 53 указанного дома составила 40,4 град. С, в ванной комнате - 41,6 град. С. (норматив - 60 град. С). С учетом допустимого отклонения температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 град. С, температура горячей воды в кранах квартиры 53 ниже нормативной на 16,6 град. С. и 15,4 град. С. соответственно,

- кран горячей воды в ванной комнате квартиры 50 указанного дома составила 41,9 град. С. (норматив - 60 град. С). С учетом допустимого отклонения температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 град. С, температура горячей воды в кране квартиры 50 ниже нормативной на 15,1 град. С,

- кран горячей воды в ванной комнате квартиры 43 указанного дома составила 43,3 град. С. (норматив - 60 град. С) . С учетом допустимого отклонения температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 град. С, температура горячей воды в кране квартиры 43 ниже нормативной на 13,7 град. С,

- кран горячей воды в ванной комнате квартиры 45 указанного дома составила 44,8 град. С. (норматив - 60 град. С). С учетом допустимого отклонения температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 град. С, температура горячей воды в кране квартиры 45 ниже нормативной на 12,2 град. С,

- кран горячей воды в ванной комнате квартиры 40 указанного дома составила 31,5 град. С. (норматив - 60 град. С) . С учетом допустимого отклонения температуры горячей воды в точке

водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 град. С, температура горячей воды в кране квартиры 40 ниже нормативной на 25,5 град. С,

- кран горячей воды на кухне квартиры 42 указанного дома составила 44,2 град. С. (норматив - 60 град. С). С учетом допустимого отклонения температуры горячей воды в точке

• * водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 град. С, температура горячей воды в кране квартиры 42 ниже нормативной на 12,8 град. С,

- кран горячей воды в ванной комнате квартиры 5 указанного дома составила 45,9 град. С. (норматив - 60 град. С) . С учетом допустимого отклонения температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более, чем на 3 град. С, температура горячей воды в кране квартиры 5 ниже нормативной на 11,1 град. С,

- кран горячей воды на кухне квартиры 27 указанного дома составила 45,3 град. С. (норматив - 60 град. С) . С учетом допустимого отклонения температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более, чем на 3 град. С, температура горячей воды в кране квартиры 27 ниже нормативной на 11,7 град. С,

- кран горячей воды на кухне квартиры 27 указанного дома составила 45,3 град. С. (норматив - 60 град. С) . С учетом допустимого отклонения температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более, чем на 3 град. С, температура горячей воды в кране квартиры 27 ниже нормативной на 11,7 град. С,

При обследовании применялся термометр цифровой «Тез1о 905-Т1», заводской номер 41604606, свидетельство о поверке №401397, действительно до 31.01.2014г.

Данные факты подтверждаются протоколом осмотра помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении юридического лица, их территорий и находящихся там вещей и документов от 19.06.2013г по адресу: г. Каменск-Уральский, ул. Свердловская 12.

Факт нарушения норматива обеспечения жильцов дома №12 по ул. Свердловская в городе Каменске - Уральском коммунальной услугой горячего водоснабжения подтверждается актами обследования предоставления данной услуги, составленными техником смотрителем и начальником ЖУ №9, на территории которого расположен данный жилой дом и подписанными собственниками указанного дома, от 18.12.2012г., от 19.01.2013г., от 08.02.2013г., от 13.03.2013г., от 10.05.2013г.

Согласно указанных актов температура горячей воды в точках водоразбора - краны горячей воды квартир 20,31,32 и 53 дома №12 по ул. Свердловская составляла от 30 град. С до 53 град. С, а также в точке водоразбора на вводе в дом - от 42 град. С до 45 град. С.

Также факт нарушения норматива обеспечения жильцов дома №12 по ул. Свердловская в городе Каменске - Уральском коммунальной услугой горячего водоснабжения подтверждается многочисленными обращениями жителей указанного дома в адрес управляющей организации.

С марта 2012 года по май 2013 года зафиксировано 11 обращений жителей данного дома (письменные и устные через аварийно-диспетчерскую службу).

0 0 0 «УК «ДЕЗ» не отрицает данный факт. В ответе на письменное обращение жильцов квартир 31?32933934,35937938?39940?42?43?44,45?4649?50?51?53 и 54 дома №12 по ул. Свердловская от 20.11.2012г. вх.№534-К управляющая организация подтверждает, что не может обеспечить круглосуточную подачу горячего водоснабжения с постоянной нормативной температурой ГВС9

так как горячее водоснабжение от теплового источника ЦТП№3 (ул. Войкова пос. Ленинский) до указанного дома осуществляется по тупиковой схеме, циркуляционный трубопровод на наружных

-тепловых сетях отсутствует. В связи с этим температура горячей воды находится в прямой зависимости от водоразбора жителями данного дома.

Между тем9 0 0 0 «УК «ДЕЗ» по договорам управления, заключенным с жителями дома №12 по ул. Свердловская, взяло на себя обязательство предоставлять коммунальные услуги в соответствии с СанПиН9 в том числе по горячему водоснабжению (п.3.1.3 Договора).

Таким образом, нарушены требования: п.5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей», подпункт «д» пункта 3, пункт 5 раздела 2 приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 (далее Правила), п. 4.16.2 ГОСТ Р51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», пункт 2.4. Санитарно-эпидемиологических правил и норм (СанПиН 2.1.4.2496-09), являющихся приложением к постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009г. №20, зарегистрированному в Минюсте РФ 05.05.2009г.

Выявленные факты указывают на наличие события правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, и является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении. В связи с чем, в отношении юридического лица - ООО «УК «ДЕЗ» заместителем начальника отдела контроля по Южному управленческому округу Управления государственной жилищной инспекции Никифоровой Натальей Дмитриевной составлен Протокол об административном правонарушении по ст. 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статьей 7.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

В силу указанной статьи ответственность за нарушение нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами установлена для лиц, которыми нарушены Правила предоставления коммунальных услуг.

К числу коммунальных услуг законодатель относит услуги по водоснабжению, обеспечению газом, электрической и тепловой энергией и другие (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

Правила ...предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 3 Правил «коммунальные услуги» - это деятельность исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

При предоставлении услуги по отоплению ООО «УК «ДЕЗ» не было обеспечено соблюдение установленных правил.

Таким образом, в данном случае исполнителем коммунальной услуги является 0 0 0 УК «ДЕЗ» и, следовательно, надлежащим субъектом правонарушения по ст. 7.23 КоАП РФ.

Субъектом правонарушения по ст. 7.23 КоАП РФ является должностное или юридическое лицо, ответственное за надлежащее предоставление коммунальных услуг согласно

л установленным нормативам. Объективная сторона данного правонарушения выразилась в нарушении нормативного

уровня обеспечения коммунальной услугой жителей дома по ул. Свердловская 12 на территории г. Каменск-Уральский, предусмотренного п. 5 Приложения Постановления Правительства РФ № 354 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Согласно ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей», подп. д) п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг и п. 4.12 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: качество предоставляемых коммунальных услуг требованиям, приведенным в Приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, в нарушение вышеназванных норм, ООО «УК «ДЕЗ» не обеспечило нормативный уровень температуры горячей воды в кранах потребителей вышеуказанных жилых помещениях.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность.

В силу части 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих, что у ООО «УК «ДЕЗ» не имелось возможности для соблюдения требований вышеназванных норм, либо того, что им приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, на рассмотрение дела не представлено.

Напротив установлено, что в период ненадлежащего предоставления услуги горячего водоснабжения жителям дома по ул. Свердловская 12 - 2012, 2013 г.г., ООО «УК «ДЕЗ» не обращалось к ресурсоснабжающей организации Закрытое акционерное общества «Каменская теплоснабжающая компания» (далее - ЗАО «КТК»), в аренде которой находятся наружные сети тепловой энергии, а также к собственнику наружных тепловых сетей - МО «город Каменск-Уральский» для решения вопроса по соблюдению норматива обеспечения коммунальной услугой горячего водоснабжения жителей вышеуказанного дома (данный факт зафиксирован в Протоколе об административном правонарушении от 08.07.2013 № 29-10-04-83).

Из изложенного следует, что ООО «УК «ДЕЗ» административное правонарушение совершено виновно.

Обстоятельств, исключающих ответственность ООО «УК «ДЕЗ» за ненадлежащее предоставление услуги горячего водоснабжения, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность данного юридического лица также не установлено.

Таким образом, совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела материалов позволяет сделать вывод о наличии в действиях (бездействии) ООО «УК «ДЕЗ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьями 2 1, 7.23, 23.55, 26.2, 26.11, 29.9 КоАП РФ,

(указать № статей)

ПОСТАНОВИЛ:

За допущенное нарушение, предусмотренное статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» в виде административного штрафа в размере 5000-00 руб. (Пять тысяч рублей 00 копеек).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель - УФК по Свердловской области

ИНН 6670169564 (Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области)

КПП 667001001

ОКАТО 65436000000

БИК 046577001

р/сч. 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбурга

КБК 04211690040040000140 (для городских округов)

Информация о перечислении штрафа (копии платежных документов) направляется в Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области по адресу: г. Каменск- Уральский, ул. Кирова, д. 49 кв. 2 или по т/факсу: 8(3439)343025

В случае непредставления информации об уплате штрафа в установленные сроки дело будет передано в службу судебных приставов для взыскания штрафа в принудительном порядке в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25» КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (получения) его копии в порядке, установленном статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.

Заместитель начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области у Д ^ А т у ^ * ^ А.А. Поразов

(фамилия)

Постановление вступило в законную силу с « » (. \ / 201 г.

Срок предъявления постановления к исполнению до « » 201 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТДЕЛ КОНТРОЛЯ ПО ЮЖНОМУ УПРАВЛЕНЧЕСКОМУ ОКРУГУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9 ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

(о назначении административного наказания)

г. Каменск-Уральский _ « _ 22 _» _ _ яшзаря 201 3^ г-(место вынесения I

Заместитель начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области _ Поразов Анатолий Анатольевич

(фи.о.)

рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении ( открытом (закрытомГ)

в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» (далее - ООО «УК «ДЕЗ») сведения об организации: юридический адрес: 623400 Свердловская область, г. Каменск-Уральский, пр. Победы, д. 11 Генеральный директор Анчугов Андрей Витальевич

- реквизиты:; ИНН 6612027056 КПП 661201001, ОГРН 1086612002058 . 1 ,

( сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело: наименование и юридический и (или) почтовый адрес организации или фи.о., а также, если известно. - место жительства, дата и

месторождения, место работы (учебы, получения пенсии) ф.л.)

изучив материалы дела: Постановление первого заместителя прокурора г. Каменска-Уральского Нурлыгаянова И.Р. от 14.01.2013, Заявление Ефремовой Н.А. от 27.112012, Акт проверки от 29.11.2012, Объяснение от 29.11.2012, медицинская карта от 23.11.2012, Лист заключительных диагнозов от 23.112012, Выписка из медицинской карты амбулаторного больного от'10.12.2012, Уведомление от 11.012013 № 4332ж-12 с отчетом об отправке, Квитанция об отправке копии постановления, Определение от 17012013, Доверенность от 22.01.2013 бн, Доверенность от 22.01.2013 № 9, Сопроводительное письмо от 22.01.2013 № 138, Договор от 31.01.2011 № 2 с приложениями, Лист журнала телефонограмм, Договор управления от 07.04.2012 бн, Квитанция на оплату за ноябрь 2012, Квитанция на оплату за декабрь 2012, Объяснение бн бд, Акт о приемке выполненных работ за ноябрь 2012 от 20.11.2012 № 1, Акт от 23.11.2012 бн, Расписка-защитника от 22.012013, Расписка свидетеля от 22.01.2013.

Заслушав показания свидетелей: Родионову Наталью Григорьевну (паспорт 65 05 743123 выдан ОВД Синарского района г. Каменска-Уральского Свердловской области 23.12.2005, дата рождения 12.08.1960, место рождения г. Алапаевск Свердловской области, зарегистрирована: г. Каменск-Уральский, пр. Победы 93-57, работает: ОАО СИНТЗ, ВПК, инструктор, тел. 9086322478 Об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ за дачу ложных показаний, отказ от показаний предупреждена.

- Заслушав лиц, участвующих в деле:

.дело рассмотрено: ^ зв отсутствие законного представителя юридического лица генерального директора АнчуговаА^.В., о времени и месте рассмотрения дела, но в присутствии защитника Макаровой И.В. (Доверенюсть от 22.01.2013 бн), защитника Козловой Н.В. (Доверенность от 22.01.2013 № 9) *в присутствии: помощника прокурора Сорокиной Н.В.

__11рава и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 24.4, 25.1, 25.5, 30.1 КоАП РФ, статьей 51

Конституции РФ разъяснены.

Заявлений и ходатайств не поступало. (указать об изученных других материалах дела - если изучены, а также кто заслушан - если заслушаны, объяснения «ЛИЦА», его представителя (защитника), показания потерпевшего,

свидетелей, понятых- при их участии в рассмотрении дела, пояснений специалиста (ов). заключений эксперта и (или) прокурора - с указанием их ф.и.о.)

УСТАНОВИЛ:

29.11.2012 Прокуратурой г. Каменска-Уральского, в лице старшего помощника прокурора Сорокиной К.В., проведена проверка исполнения ООО «УК «ДЕЗ» требований законодательства регламентирующего порядок содержания зданий и сооружений, на основании заявления гр. Ефремовой Н.А. (вх. от 27.11.2012).

В ходе проверки был(и) обследован(ы) жилой(ые) дом(а), находящийся(еся) по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. К. Маркса 50.

Установлено, что проверяемый(е) жилой(ые) дом(а) находится(ятся) в управлении ООО «УК «ДЕЗ», согласно Договора управления от 07.04.2012 бн.

В ходе проверки вышеназванного(ых) жилого(ых) дома(ов), было выявлено: сход с крыши наледи,

составлен акт от 29.11.2012 бн, согласно которому ООО «УК «ДЕЗ» при содержании жилищного фонда на территорий г. Каменск-Уральский допущены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170 (далее - ПиН), а именно: невыполнение п. 4.6.1.23 ПиН.

Выявленное(ые) нарушение(я) п.п. 4.6.1.23, ПиН указывает(ют) на наличие события правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и являются поводом к возбуждению дела об административном правонарушении. В связи с чем, в отношении юридического лица - ООО «УК «ДЕЗ» первым заместителем прокурора г. Каменска-Уральского Нурлыгаяновым И.Р. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Материал направлен на рассмотрение в Государственную жилищную инспекцию Свердловской области.

Статья 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст.7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является жилой фонд (жилые помещения), а непосредственным предметом посягательства - установленные правила.

Объективная сторона данного правонарушения выразилась в нарушении правил содержания и ремонта жилых домов.

Субъектом правонарушения по ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях является должностное или юридическое лицо, ответственное за содержание жилых домов и (или) жилых помещений.

Согласно п.п. 3.1, 4.1 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» жилищно-коммунальные услуги: действия или деятельность исполнителя по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения, вывозу бытовых отходов и подаче потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды. Жилищно-коммунальные услуги должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, нормативной и технической документации на услуги конкретного вида, а также условиям договора между исполнителем и потребителем.

На основании ч.ч. 1. 5 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. ^ *

., Требования, порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Данные Правила и нормы разработаны в соответствии с законодательством РФ и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонт}" и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения. Данные правила и нормы определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе и с целью обеспечения выполнения нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с п. 1.8 и разделом II ПиН - техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя:

- управление жилищным фондом, т.е. организация эксплуатации, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками, все виды работы с нанимателями и арендаторами;

- техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий;

- санитарное содержание. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его

состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: Очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью. Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не

допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине).

Очистку снега с пологоскатных железобетонных крыш с внутренним водостоком необходимо производить только в случае протечек на отдельных участках (п. 4.6.1.23 ПиН).

На основании ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или

юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего

г - пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого

оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

ООО «УК «ДЕЗ» выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного(ых) дома(ов) по указанному(ым) адресу(ам), предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таких домах и пользующимся на законном основании помещениями в этих домах лицам.

Выявленное(ые) нарушение(я) показали, что 0 0 0 «УК «ДЕЗ» как организацией по обслуживанию жилищного фонда не приняты все необходимые меры к обеспечению безопасных и благоприятных условий проживания граждан, надлежащему содержанию общего имущества в

""многоквартирных домах. Г

Как видно из материалов дела 23.11.2012 0 0 0 «УК «ДЕЗ» не было выполнено требование п. 4.6.1.23 ПиН, надлежащее содержание общего имущества жилого дома (крыши) не обеспечено, наледь на крыше не была устранена, что находится в причинно-следственной связи с травмой головы пострадавшей Ефремовой Н.А.

Получение Ефремовой Н.А. травмы головы 23.11.2012 подтверждается медицинскими документами, имеющимися в материалах дела. Опрошенная при рассмотрении дела свидетель Родионова Н.Г. пояснила, что видела как на Ефремову Н.А. 23.11.2012 около 17 час 15 мин. упал кусок наледи с крыши дома № 50 по ул. К. Маркса. После удара, она помогла пострадавшей отойти в сторону и отвести в сторону ребенка. Показания свидетеля являются четкими, ясными и однозначными.

В соответствии со ст. 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежат юридические лица в случаях совершения ими административных правонарушений, предусмотренных разделом II Кодекса РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела материалов и обстоятельств позволяет сделать вывод о наличии в действиях (бездействии) юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ.

Статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу части 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него

, меры по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих, что у ООО «УК «ДЕЗ» не имелось возможности для

соблюдения требований ПиН. либо того, что им приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, на рассмотрение дела не представлено.

Доводы защитника ООО «УК «ДЕЗ» о том, что пострадавшая Ефремова Н.А. не могла получить травму в результате падения наледи с крыши дома № 50 по ул. К.Маркса в связи с тем,

"что крыша была очищена от снега и наледи, опровергаются показаниями свидетеля Родионовой Н.Г.. объяснением самой пострадавшей Ефремовой Н.А., Актом осмотра места происшествия, составленным страшим помощником прокурора Сорокиной Н.В. Оснований не доверять названным доказательствам не имеется.

Факт получения травмы головы пострадавшей Ефремовой Н.А. 23.11.2012 установлен и подтвержден медицинскими документами.

Доказательств того, что Ефремова Н.А. получила травму головы в ином месте и при других обстоятельствах в материалах дела не имеется.

Из изложенного следует, что ООО «УК «ДЕЗ» административное правонарушение совершено виновно.

Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, не имеется. Характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

При рассмотрении дела не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность,'в связи с чем: на ООО «УК «ДЕЗ» может быть наложен Штраф в минимальном"1

размере, предусмотренным санкцией ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

в (указать, событие административного правонарушения и в чем это выразилось, какие нормативные требования каких законов

и иных нормативных и (или) правовых актов при этом нарушены (с обозначением статей, пунктов, частей); либо об отсутствии события АП)

(указать соответствующую (ие) обстоятельство (а), предусмотренное (ые) ст. ст. 2.9, 24.5, 29.9 КоАП РФ)

статьями 2.1, 2.4, 7.22, 23.55, 26.2, 26.11, 29.9 КоАП РФ, (указать № статей)


Признать Общество е ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000-00 руб. (Сорок тысяч рублей 00 копеек).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.


Получатель

ИНН КПП ОКАТО КодБК БИК р/сч Банк

Управление Федерального казначейства по Свердловской области (Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области) 6670169564 677001001 65436000000 04211690040040000140 046577001 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга

Информации о перечислении штрафа (копии платежных документов) направляется в отдел контроля по Южном управленческому окр>гу Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области по адресу:г. Каменск-Урал векш ул. Кирова, д. 49 кв. 2 т факс: (3439)34-30-25

В случае непредставления информации об уплате штрафа в установленные сроки дело будет передано в службу судебны приставов для взыскания штрафа в принудительном порядке в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложена административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

** * Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (получения) его копии в порядка установленном статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ.


Копия настоящего постановления вручена (получена)1 «лицу (ом)» (представителю(ем): « »

(дата, подпись, фамилия и инициалы получателя копии настоящего Постановления - ф.л. (его законного

представителя) или законного представителя юл. и потерпевшего - по его просьбе, либо почтовый адрес, наименование адресата (наименование

организации, ф.и.о.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления, которое обязательно приложить).

Настоящее постановление вступает в силу после истечения срока обжалования.

Согласно ст.29.11 часть 2 КоАП РФ Постановление об административном правонарушении вручается или высылается в течение трех дней со дня вынесения.

Постановление вступило в законную силу: « » 201 г.

Уравоьсяеа, с ил ^^%Л^р^ -=0(ЬС1 9 . РР: *> /Ь «-о

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ • (д/ ЛОТДЕЛ КОНТРОЛЬНО ЮЖНОМУ УПРАВЛЕНЧЕСКОМУ ОКРУГУ

Т ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 85

ачении административного наказания


г.Каменск-Уральский

Заместитель начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области Поразов Анатолий Анатольевич

(ф.и.о.)


в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» (далее - ООО «УК «ДЕЗ») сведения об организации: юридический адрес: 623400 Свердловская область, г. Каменск-Уральский, пр. Победы 11 Генеральный директор Анчугов Андрей Витальевич реквизиты: ИНН 6612027056 КПП 661250001, ОГРН 1086612002058 Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ 66 № 006200164 от 16.09.2008 расчетной счет 40702810616180031737 в Уральском банке ОАО «Сбербанк России», г. Екатеринбург к/с 30101810500000000674, БИК 046577674

( сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело: наименование и юридический и (или) почтовый адрес организации или ф.и.о., а также, если известно, - место жительства, дата и

место рождения, мест о работы (учебы, получения пенсии) ф.л.)

изучив материалы дела: Протокол об административном правонарушении от 19.07.2013 № 29-10-04-89, Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 14.06.2013, Уведомление от 13.06.2013 № 29-10-15-1815, Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 08.07.2013, Отчет об отправке от 08.07.2013, Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 19.06.2013, Уведомление от 04.07.2013 № 29-10-15-2091, Уведомление от 16.07.2013 № 29-10-15-2182, Протокол осмотра от 05.07.2013, Протокол осмотра от 10.07.2013, Технический паспорт на жилой дом ул. Кирова 41, Письмо от 11.07.2013 № 3923/1128, Письмо от 25.06.2013 № 1885, Телефонограмма от 22.05.2013, Акт общего технического осмотра от 10.03.2013, Акт общего технического осмотра от мая 2013, Договоры управления многоквартирным домом с собственником помещения от 25.04.2009 № 68, от 04.12.2010 бн, Письмо от 25.03.2013 № 627, Претензия от 12.03.2013 вх. № Ю-ф, Письмо от 20.09.2012 № 1303, Обращение от 17.08.2012 № 69-Б, Письмо от 22.03.2012 № 440, Заявление-претензия от 21.02.2012 вх. № 5-ф, Выписка из оперативного журнала заявок с 01.01.2012 по 24.06.2013, Письмо от 11.07.2013 исх. № 1982, Акт от 10.07.2013, Письмо от 05.07.2013 исх. № 1972, Сведения о работах по текущему ремонту бд бн, Квитанция на оплату за июль 2013, Фототаблица от 25.06.2013, Выписка из ЕГРЮЛ от 17.06.2013, Определение от 22.07.2013.

заслушав лиц, участвующих в деле:

дело рассмотрено в отсутствие законного представителя/защитника юридического лица о времени и месте рассмотрения дела извещенного надлежащим образом (Протокол об административном правонарушении от 19.07.2013 № 29-10-04-89, Определение от 22.07.2013).

Заявлений и ходатайств на момент рассмотрения дела не поступало. Права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 24.4, 25.1, 25.5, 30.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ' разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении. -•"•' - ' - ̂ • •

Щ иЛ. |\^ -утч

" ^ " — - ^ ^ ^ ^ „ г о ^ . Роспись

/ ^ _ ^

(указать об изученных других материалах дела - если изучены, а также кто заслушан - если заслушаны, объяснения «ЛИЦА», его представителя (защитника), показания потерпевшего,

свидетелей, понятых- при их участии в рассмотрении дела, пояснений специалиста (ов), заключений эксперта и (или) прокурора - с указанием их ф.и.о.)

УСТАНОВИЛ:

14.06.2013-13.07.2013 заместителем начальника отдела контроля по Южному управленческому округу Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области Никифоровой Натальей Дмитриевной, проведено административное расследование по факту исполнения ООО «УК «ДЕЗ» требований законодательства регламентирующего порядок содержания зданий и сооружений, на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.06.2013.

В ходе осмотров, проведенных 05.07.2013 и 10.07.2013 были обследованы многоквартирные жилые дома, находящиеся по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Кирова 41, ул. Уральская 41.

Установлено, что проверяемые жилые дома находятся в управлении ООО «УК «ДЕЗ» (Договоры управления многоквартирным домом с собственником помещения от 25.04.2009 № 68, от 04.12.2010 бн, Квитанция на оплату за июль 2013)

В ходе осмотра вышеназванных жилых домов, в присутствии понятых Патырбаевой В.П., Судаковой Р.М., Кирсановой А.А., инженера по

работе с надзорными органами ООО «УК «ДЕЗ» Щекалевой Н.В. составлены протоколы осмотра от 05.07.2013 и 10.07.2013, согласно которым ООО «УК «ДЕЗ» при содержании жилищного фонда на территории г. Каменск-Уральский допущены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170 (далее - ПиН).

Выявлены следующие нарушения: в подъезде №5 многоквартирного дома №41 по ул. Кирова в г. Каменске - Уральском

не обеспечено исправное состояние перегородок (начиная с лестничной площадки от тамбурного отсека до 2 этажа наблюдается отслоение и разрушение окрасочного слоя панелей); на лестничной площадке между 3 и 4 этажом демонтирован прибор отопления (остались следы присутствия прибора отопления - отверстия от крепления прибора, старый окрасочный слой стен); на лестничных площадках между 3 и 4 этажами, между 4 и 5 этажами под окнами местами разрушен окрасочный и побелочный слои наружных стен; разрушен окрасочный слой оконных коробок (рамы, между рамами, откосы); ослабление крепления стекол (стекла наружной рамы установлены «встык», отсутствие стекол); отсутствие окраски створок внутренних рам; отсутствие окраски одной из створок внутренней рамы на лестничной площадке между 1 и 2 этажами,

подвальное помещение под подъездом №6 и квартирой 58 многоквартирного дома №41 по ул. Кирова в городе Каменске - Уральском захламлено бытовым мусором (старая обувь, пакет с мусором, бумага и др.); под квартирой 58 - влажный грунт,

в подъезде №4 многоквартирного дома №41 по ул. Уральская в г. Каменске -Уральском частичное отслоение покрасочного слоя стен лестничной площадки первого этажа; загрязнение побелочного слоя стен и перекрытия - наличие паутины на побелочной части стен подъезда и потолка; местное отслоение покрасочного слоя под окном на лестничной площадке между 2 и 3 этажами; одна из створок указанной оконной рамы не покрашена; покрасочный слой стен лестничной площадки между 3 и 4 этажами частично отслоился; наличие трещин в побелочном слое в углах стен лестничной площадки между 3 и 4 этажами и между 4 и 5 этажами; наличие желтых разводов по побелочному слою по периметру люка в чердачное помещение; местами стены подъезда исписаны,

фасад многоквартирного дома №41 по ул. Уральская в г. Каменске - Уральском загрязнен - на панелях и цоколе торцевых фасадов дома нанесены рисунки и надписи; с центрального фасада дома на одной из панелей 3 этажа наблюдается разрушение штукатурного слоя,

Выявленные нарушения п.п. З.2.2., З.4.1., 4.1.1., 4.1.З., 4.2.З.1., 4.5.1., 4.7.1., 4.7.2., 4.8.14 ПиН, п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» указывают на наличие события правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и являются поводом к возбуждению дела об административном правонарушении. В связи с чем, в отношении юридического лица - ООО «УК «ДЕЗ» Заместителем начальника отдела контроля по Южному управленческому округу Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области Никифоровой Натальей Дмитриевной составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.



Объективная сторона данного правонарушения выразилась в нарушении правил содержания и ремонта жилого дома.



На основании ч.ч. 1, 5 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Требования, порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Данные Правила и нормы разработаны в соответствии с законодательством РФ и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения. Данные правила и нормы определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе и с целью обеспечения выполнения нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.






Покрытия территорий должны быть полностью отремонтированы до наступления заморозков, удалены материалы и предметы, которые могут вызывать поломку снегоочистителей или способствовать образованию заносов (п. 3.6.29 ПиН).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов,

расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках (п. 3.2.2 ПиН). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий,

препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак (п. 3.4.1 ПиН). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их

дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций

подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей (п. 4.1.1 ПиН).

- При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору.

Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха -

не выше 60% (п. 4.1.3 ПиН). Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в

штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту (п. 4.2.3.1 ПиН).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние перегородок; устранение повреждений перегородок по мере выявления, не допуская их дальнейшего

развития; восстановление звукоизоляционных, огнезащитных и влагозащитных (в санитарных узлах и

кухнях) свойств (п. 4.5.1 ПиН). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства

окон, дверей и световых фонарей (п. 4.7.1 ПиН);

периодическую очистку светопрозрачных заполнений. Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в

притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития (п. 4.7.2 ПиН).

4.8.14. Лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки,

скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных

приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и

металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны

быть закрыты на замок (п. 4.8.14 ПиН). На основании ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом

должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.




пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого




ООО «УК «ДЕЗ» выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов по указанным адресам, предоставление коммунальных услуг

собственникам помещений в таком доме и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам.

Выявленные нарушения показали, что ООО «УК «ДЕЗ» как организацией по обслуживанию жилищного фонда не приняты все необходимые меры к обеспечению безопасных и благоприятных условий проживания граждан, надлежащему содержанию общего имущества в

.многоквартирных домах. «



Статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу части 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих, что у 0 0 0 «УК «ДЕЗ» не имелось возможности для соблюдения требований ПиН, либо того, что им приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, на рассмотрение дела не представлено.

Из изложенного следует, что 0 0 0 «УК «ДЕЗ» административное правонарушение совершено виновно.


Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность данного юридического лица не установлено.




Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьями 2.1, 2.4, 7.22, 23.55, 26.2? 26.11, 29.9 КоАП РФ,



Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000-00 руб. (Сорок тысяч рублей 00 копеек).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть

уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.



ИНН КПП (ЖАТО БИК р/сч Банк КБК

Управление Федерального казначейства по Свердловской области Государственной жилищной инспекции Свердловской области) 6670169564 677001001 65436000000 046577001 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга 04211690040040000140

(Управление

Информация о перечислении штрафа (копии платежных документов) направляется в отдел контроля по Южному управленческому округу Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области по адресут. Каменск-Уральский, ул. Кирова, д. 49 кв. 2 т/факс: (3439)34-30-25


Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение"десяти суток со дня вручения (получения) его копии в порядке, установленном статьями ЗОЛ - 30.3 КоАП РФ.


Копия настоящего постановления вручена (получена)1 «лицу (ом)» (представителю(ем): <</ »


представителя) или законного представителя ю.л. и потерпевшего - по его просьбе, либо почтовый адрес, наименование адресата (наименование

организации, ф.и.о.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления, которое обязательно приложить').



Постановление вступило в законную силу:« » 201 г.

г

Ш&.


/ ' Управление Федеральной службы по надзору ере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области

(^/У Территориальный отдел ' / в горсуде Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах /А адрес: 623418, Свердловская область,г. Каменск-Уральский, проспект Победы, дом 97

,/р X) / тел. (34329)34-03-84, Е-та11:таП_13@66.го5ро1геЪпас120г.ги Т^У ОКПО 77149652, ОГРН 1056603541565, ИНН/КПП 6670083677/667001001

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г.Каменск-Уральский, Пр„ Победы, 97

место вынесения постановления

№05.13/13.76-13 от 20.08.2013 г. Резолютивная часть постановления объявлена 20.08.2013 г.

Полный текст постановления изготовлен 20.08.2013 г.

Заместитель главного государственного санитарного врача по городу Каменск-Уральский, Каменскому району, Сухоложскому и Богдановичскому районам, заместитель начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах Воложанина Т.Д.

фамилия, имя, отчество

в присутствии: законный представитель ООО «УК Дирекция единого заказчика» на рассмотрение административного дела не явился; уведомлен надлежаще. - - ------ - -;̂ —^.

лицо, вызванное на рассмотрение дела

рассмотрев дело об административном правонарушении, совершенном Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика"

название юридического лица

юридический адрес Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Победы просп., 11

ОКПО ИНН р/счет корр/счет

88161064 6612027056

ОКВЭД ОГРН БИК дата государственной регистрации

70.32 1086612002058

18.07.2008 08.08.2013 г. в 12.00 ч. при изучении материалов внеплановой документарной проверки, проведенной

Управлением государственной жилищной инспекции по Южному управленческому округу в отношении ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» по обращениям Еремина Л.Н. и Крутого В.Д. (вх. 1/3038 от 11.06.2013 г.) обнаружено нарушение права потребителя на получение необходимой информации об оказываемых услугах, а именно:

в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг выставленных ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» гр. Крутой Александре Федоровне (проживает по адресу: г. Каменск-. Уральский, пр. Победы, 70-77) в октябре 2012 г. за октябрь 2012 г., не указаны показания коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов электроэнергии, холодной воды, горячей воды, отопления;

выставленных в ноябре 2012 г. за ноябрь 2012 г. - не указаны показания коллективного (общедомового) прибора учёта коммунального ресурса-электроэнергии, горячей воды, отопления.

выставленных в декабре 2012 г. за декабрь 2012 г. - не указаны показания коллективного (общедомового) прибора учёта коммунального ресурса горячей воды, отопления.

По состоянию на октябрь 2012 г. - декабрь 2012 г, года по адресу: Проспект Победы, 70-77, г. Каменск-Уральский проводился учет тепловой энергии потребителя, горячего, холодного водоснабжения, электроэнергии, отопления, что подтверждается выпиской из журнала учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии, выпиской из журнала учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, выпиской из журнала учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды, выпиской из журнала учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета отопления (ответ ООО «УК ДЕЗ» от 29.03.2013 г. № 963 на мотивированный запрос Управления ГЖИ).

Исполнителем коммунальных услуг для гр. Крутой А.Ф. является ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика».

Согласно п.п. «е» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) в платежном документе указываются в том числе и показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса.

В силу ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. " Л о ^ ^ " ^ « * ' ^ ' ; л з

Вина ООО «Управляющая компания Дирекция единого заказчика» выразилась в том; что у кего 'имёШсъ объективная возможность совершить необходимые действия по предоставление информации потребителям в квитанциях, но не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований затшттёлШтш:~^г0~Ч^

20/Зг

Роспись .('(Ати/ст. 2 „ ^ ' * !

что является нарушением: статья закона, санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы

п.1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г, № 2300-1 «О защите прав потребителей» п.69 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и влечет административную ответственность по ч.1 стЛ4.8 КОАП РФ

Учитывая: Обстоятельств смягчающих, отягчающих ответственность не установлено обстоятельства, смягчающие ответственность - ст. 4.2 КоАП РФ или отягчающие ответственность - ст. 4.3 КоАП РФ

^^соответствии с ст. 23.13, ст.23.49, ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, -

| | V П О С Т А Н О В И Л :

I Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" I название юридического лица

I административному взысканию в виде штрафа в размере Х7б<? О руб. I предупреждение, штраф с-указанием его размеров

I Настоящее постановление может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо (после чего) в суд. I Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 1 Штраф вносится в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу на счет № Г ^ 40101810500000010010 ^ ^ - - - - _

I Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской обл. г.Екатеринбург, БИК 046577001, ИНН I 6670083677 КПП 667001001. Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление

Роспотребнадзора по Свердловской области) Код бюджетной классификации 14111690040046000140

-* ОКАТО 65436000000 I Постановление вступает в законную силу по истечению 10 суток с момента его вручения, если оно не было \ обжаловано или опротестовано.

В соответствии с п.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение штрафа в 1 ' двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 ] суток. ] При неуплате административного штрафа постановление направляется для исполнения в принудительном порядке 1 в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ в Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской

области.

•- Постановление вступило в законную силу 20 г.

Заместитель главного государственного ; санитарного врача по городу Каменск-Уральский, I Каменскому району, Сухоложскому и I Богдановичскому районам, заместитель 1 начальника Территориального отдела Управления |--. _. Роспотребнадзора по Свердловской области в I городе Каменск- Уральский, Каменском районе, | Сухоложском и Богдановичском районах

ВоложанинаТ.Д.


1 - - - - . : - ' • " " . • - с , . • . - • , , . ' • • • • ; I . •- . ; -•..-

| • . . . . , / . • • • : . . • . • • ; . •

I Отметка о высылке постановления заказным письмом


подвергнутого взыеканию

20 г.


ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



г. Каменск-Уральский « 13 » февраля 201 3 г. ~** ' (место вынесения)


(ф.и.о.)


в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» (далее - ООО «УК «ДЕЗ») сведения об организации: юридический адрес: 623400 Свердловская область, г. Каменск-Уральский, пр. Победы 11 Генеральный директор Анчугов Андрей Витальевич реквизиты: ИНН 6612027056 КПП 661250001, ОГРН 1086612002058 Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ 66 № 006200164 от 16.09.2008 расчетной счет 40702810616180031737 в Уральском банке ОАО «Сбербанк России», г. Екатеринбург к/с 30101810500000000674, БИК 046577674 - ^ _ _ ^ _ _

( сведения о лице, в о т н о ш е н и и которого возбуждено дело: наименование и ю р и д и ч е с к и й и (или) п о ч т о в ы й адрес организации или ф.и.о., а также,

если известно, - место жительства, д а т а и место рождения, мест о работы (учебы, получения пенсии) ф.л.) •••{;

изучив материалы дела: Протокол об административном правонарушении от 07.02.2013 № 29-10-04-11, Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 05.12.2012, Ходатайство о продлении сроков административного расследования от 29.12.2012, Определение о продлении сроков административного расследования от 29.12.2012, Уведомление о вызове для возбуждения дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 04.12.2012 № 29-10-15-2329, Отчет об отправке от 04.12.2012, Заявление от 11.12.2012, Определение об исправлениях, внесенных в определение от 12.12.2012, Определение об истребовании от 24.12.2012, Протокол осмотра от 19.12.2012 бн, Протокол осмотра от 19.12.2012 бн, Протокол осмотра от 19.12.2012 бн, Протокол осмотра от 19.12.2012 бн, Квитанции на оплату за октябрь, ноябрь 2012 г., Определение об истребовании от 24.12.2012, Отчет об отправке от 24.12.2012, Уведомление (повторное) о проведении обследования (осмотра) в рамках административного расследования, возбужденного 05.12.2012 от 18.12.2012 № 29-10-15-2457, Уведомление о проведении обследования в рамках административного расследования, возбужденного 05.12.2012 от 10.12.2012 № 29-10-15-2373, Определение об { истребовании сведений от 07.12.2012, Определение об истребовании сведений от 24.12.2012, , Сопроводительное письмо от 12.12.2012 № 4131, Акт от 05.12.2012 бн, Акт от 17.11.2012 бн, Акт }. от 17.11.2012 бн, Предписание от 26.11.2012 бн, Предписание от 26.11.2012 бн, Предписание от 26.11.2012 бн, Предписание от 26.11.2012 бн, Письмо от 12.10.2011 № 27932-АП/14, Справка от 11.12.2012 бн, Акт от 05.12.2012 бн, Договоры управления многоквартирным домом с собственниками помещений от 20.12.2011 № 2914, от 01.06.2010 № 1627, от 02.09.2010 № 1882, от 31.10.2008 № 170, от 24.01.2009 № 855, от 01.03.2011 № 2344, от 06.09.2011 № 2617, от 15.11.2012 № 2604, от 07.08.2010 № 1779, от 15.11.2008 № 365, от 19.03.2009 № 1024, от 16.11.2010 № 2045, от 06.10.2011 № 2712, от 17.01.2009 № 813, от 06.12.2008 № 546, от 02.10.2012 № 1565, от 07.06.2011 № 2450 от 04.05.2009 № 1111, от 02.09.2010 № 1880, от 06.08.2011 № 2550 от 28.09.2010 № 1965, от 16.03.200 № 1461, от 21.05.2011 от 2417, от 20.04.2010 № 1577, Сопроводительное письмо от 26.12.2012 № 4287, Предложение о мероприятиях от 01.06.2010, Отчет о суточных

параметрах с 23.11.2012 по 23.12.2012 бн, Отчет о суточных параметрах с 23.11.2012 по 23.12.2012 бн, Письмо от 28.12.2012 № 3921/2281, Локальный сметный расчет бн, бд, Локальный сметный расчет бн, бд ,Акты приемки выполненных работ от 11.10.2010 № 1, от 30.09.2010 № 1, Акт от 14.09.2010 бн, письмо от 13.11.2012 № 3117, Доверенность от 07.02.2013 № 16, Доверенность от

.11.02.2013 № 23, Расписка от 13.02.2013, Возражения от 08.02.2013 № 516, Акт от 19.12.2012 бн, Акт от 19.12.2012 бн, Акт от 19.12.2012 бн.


дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но в присутствии защитника Козловой Н.В. (Доверенность от 11.02.2013 № 23). Ходатайств и заявлений на момент рассмотрения дела не поступало. Права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 24.4, 25.1, 25.5, 30.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника отдела контроля по Южному управленческому округу Управления государственной жилищной инспекции Никифоровой Натальей Дмитриевной на основании обращения жильцов многоквартирных домов по ул. Калинина 40, ул. Центральная 2, ул. Западная 1 г. Каменск-Уральский, определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 05.12.2012, проведена проверка исполнения законодательства о защите прав потребителей в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории г. Каменск-Уральский по адресу: ул. Калинина 40, ул. Центральная 2. ул. Западная 1.

Установлено, что данные жилые дома находятся в управлении ООО «УК «ДЕЗ» (Договоры управления многоквартирным домом с собственниками помещений от 20.12.2011 № 2914, от 01.06.2010 № 1627, от 02.09.2010 № 1882, от 31.10.2008 № 170, от 24.01.2009 № 855, от 01.03.2011 № 2344, от 06.09.2011 № 2617, от 15.11.2012 №,2604, от 07.08.2010 № 1779, от 15.11.2008 № 365, от 19.03.2009 № 1024, от 16.11.2010 № 2045, от 06.10.2011 № 2712, от 17.01.2009 № 813, от 06.12.2008 № 546, от 02.10.2012 № 1565, от 07.06.2011 № 2450 от 04.05.2009 № 1111, от 02.09.2010 № 1880, от 06.08.2011 № 2550 от 28.09.2010 № 1965, от 16.03.200_№ 1461, от 21.05.2011 от 2417, от 20.04.2010 №1577).

/ В ходе осмотра, проведенного в рамках административного расследования установлено н<^облюдеШё^ о̂ э̂ ЩэШЗШ^ в многоквартирных домах по ул. Калинина 40, ул. Центральная 2, ул. Западная 1 предложений о

| мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в I многоквартирном доме. __ __ „ ^ . « „ ^ „ ^ „ ^ „ ^ ...„ ._ _ „ . _ « . — — —-

г ' о наличии указанных нарушений свидетельствуют протоколы осмотра от 19.12.2012, составленные в присутствии понятых: Белоносов Р.Н., Белоносов В.И., Иванова Е.А., Иванова .

А.С.^Орченко Н.И., Ю р ч е н ^ Ш ^ Х Г '~ ™~~~^~~ч~^^

Данный факт указывает на наличие события правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.16 КбАП РФ^и является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении. В связи с чем 07.02.2013 г. в отношении ООО «УК «ДЕЗ» составлен протокол об административном правонарушении.

Частью 5 статьи 9.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах.

Общественные отношения в сфере энергосбережения и энергетической эффективности регулирует Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 261).

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ № 261 здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом ^исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить в указанных правилах первоочередные требования энергетической эффективности.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» эксплуатация зданий и сооружений должна быть организована таким образом, чтобы обеспечивалось соответствие зданий и сооружений требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений и требованиям оснащенности зданий и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока эксплуатации зданий и сооружений.

В соответствии с ч. 7 ст. 12 ФЗ № 261 лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

Однако в ходе административного расследования установлено, что ООО «УК «ДЕЗ» в 2011 и 2012 г.г. не разрабатывало и не доводило до сведения собственников помещений в многоквартирных домах по ул. Калинина 40, ул. Центральная 2, ул. Западная 1 предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в данных многоквартирных домах, что также подтвердила в процессе рассмотрения дела защитник Козлова Н.В. <^*~~~~~

Субъектами правонарушения по ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ являются должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридические лица, ответственные за содержание многоквартирных домов.

В соответствии с Уставом ООО «УК «ДЕЗ» является юридическим лицом, одним из видов деятельности которого является управление эксплуатацией жилого фонда.

Согласно п. 3.1.1 договора управления многоквартирным домом, заключенного ООО «УК «ДЕЗ» с собственниками помещений жилых домов управляющая компания обязуется осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора" и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах Собственника и в соответствии с требованиями действующих руководящих документов, регламентирующих оказание жилищно-коммунальных услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в

многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений: путем заключения

.-договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 16 Правил).

Таким образом, в соответствии с уставом, вышеуказанными договором и нормативными правовыми актами ООО «УК «ДЕЗ» является лицом, ответственным за содержание жилых домов по ул. Калинина 40, ул. Центральная 2, ул. Западная 1 в г. Каменск-Уральский, и, следовательно, надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.9.16 КоАП РФ. ?

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. -

Наличие нарушений, выявленных при проверке, свидетельствует о непринятии должных и своевременных мер по разработке и доведению до сведения собственников помещений выше указанных домов перечня мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности данных домов. Хотя при должной степени осмотрительности и надлежащем исполнении своих обязанностей управляющая компания могла предпринять своевременные меры по недопущению нарушений.

Таким образом, совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела материалов и обстоятельств позволяет сделать вывод о наличии в действиях (бездействии) 0 0 0 «УК «ДЕЗ» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 9.16 КоАП РФ.

Доводы защитника 0 0 0 «УК «ДЕЗ», изложенные в возражениях от 08.02.2013 № 516 не могут быть приняты во внимание, так как правового значения не имеют. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля' (надзора) и муниципального контроля» не предусматривает осуществления государственного контроля (надзора) в форме административного расследования, в связи с чем к данным правоотношениям не применяется. Порядок проведения административного расследования предусмотрен ст.ст. 28.7, 28.8, 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушения процессуальных прав ООО «УК «ДЕЗ» при проведении административного расследования не выявлено. В материалах дела имеются доказательства надлежащего уведомления ООО «УК «ДЕЗ» о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (отметка ООО «УК «ДЕЗ» от 06.12.2012 вх. № 3654), уведомления о проведении обследования в рамках административного расследования (отметка ООО «УК «ДЕЗ» от 10.12.2012 вх. № 3731), повторного уведомления о проведении обследования (осмотра) в рамках административного расследования (отметка ООО «УК «ДЕЗ» от

^1 <8.12.2Щ2 в х ^ ^ ^ ^ ^ Ш а ч а л о проведения осмотра проверяемых помещений позднее указанного в уведомлении времени встречи представителей само по себе не нарушает прав лица, в отношении

1 которого проводится административное расследование, так как не лишает его возможности 1 присутствовать при проведении осмотра. Ь—--——Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность данного юридического лица не установлено.

(указать, событие административного правонарушение и в чем это выразилось, какие нормативные требования каких законов


(указать соответствующую (ие) обстоятельство (а), предусмотренное (ые) ст. ст. 2.9,24.5,29.9 КоАП РФ)

Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьями 2 1, 2.4 ч. 5 ст. 9.16, 23.55, 26.2, 26.11, 29.9 КоАП РФ,


П О С Т А Н О В И Л :

•*• 4 Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 9.1'6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000-00 руб. (Двадцать тысяч рублей 00 копеек).





Управление Федерального казначейства по Свердловской области (Управление I Государственной жилищной инспекции Свердловской области) 6670169564 677001001 65436000000 04211690040040000140 046577001 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга |

Информация о перечислении штрафа (копии платежных документов) направляется в отдел контроля по Южному управленческому округу Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области по адресу:г.~ Каменск-Уральский, ул. Кирова, д. 49 кв. 2 т/факс: (3439)34-30-25


Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (получения) его копии в порядке, у станов лен^Г^щтьями^ 0.1 - 30.3 КоАП РФ.

Заместитель начальника Управления А.А. Поразов

(фамилия)

/ел *5\/в ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛ КОНТРОЛЯ ПО ЮЖНОМУ УПРАВЛЕНЧЕСКОМУ ОКРУГУ



г; Каменск-Уральский « 13 » февраля 201_3^ г. (место вынесения)


(ф.и.о.)


в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» (далее - ООО «УК «ДЕЗ»)

сведения об организации: юридический адрес: 623400 Свердловская область, г. Каменск-Уральский, пр. Победы 11 Генеральный директор Анчугов Андрей Витальевич \ "~~™У;**"^ ;^*^^^-—--*** реквизиты: ИНН 6612027056 КПП 661250001, ОГРН 1086612002058 Свидетельство о внесении :^ записи в ЕГРЮЛ 66 № 006200164 от 16.09.2008 \ чел/факс з<мб-з?> прЛобсды.Т!' расчетной счет 40702810616180031737 в Уральском банке ОАО «Сбербанк^оссии», г. в

Екатеринбург I ~'4' !" —&Ь±Ь^ к/с 30101810500000000674, БИК 046577674 ^% о^\^^2м^ш—^—^ш

Роспись

изучив материалы дела: Протокол об административном правонарушении от 07.02.2013 № 29-10-04-11, Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 05.12.2012, Ходатайство о продлении сроков административного расследования от 29.12.2012, Определение о продлении сроков административного расследования от 29.12.2012, Уведомление о вызове для возбуждения дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 04.12.2012 № 29-10-15-2329, Отчет об отправке от 04.12.2012, Заявление от 11.12.2012, Определение об исправлениях, внесенных в определение от 12.12.2012, Определение об истребовании от 24.12.2012, Протокол осмотра от 19.12.2012 бн, Протокол осмотра от 19.12.2012 бн, Протокол осмотра от 19.12.2012 бн, Протокол осмотра от 19.12.2012 бн, Квитанции на оплату за октябрь, ноябрь 2012 г., Определение об истребовании от 24.12.2012, Отчет об отправке от 24.12.2012, Уведомление (повторное) о проведении обследования (осмотра) в рамках административного расследования, возбужденного 05.12.2012 от 18.12.2012 № 29-10-15-2457, Уведомление о проведении обследования в рамках административного расследования, возбужденного 05.12.2012 от 10.12.2012 № 29-10-15-2373, Определение об истребовании сведений от 07.12.2012, Определение об истребовании сведений от 24.12.2012, Сопроводительное письмо от 12.12.2012 № 4131, Акт от 05.12.2012 бн, Акт от 17.11.2012 бн, Акт от 17.11.2012 бн, Предписание от 26.11.2012 бн, Предписание от 26.11.2012 бн, Предписание от 26.11.2012 бн, Предписание от 26.11.2012 бн, Письмо от 12.10.2011 № 27932-АП/14, Справка от 11.12.2012 бн, Акт от 05.12.2012 бн, Договоры управления многоквартирным домом с собственниками помещений от 20.12.2011 № 2914, от 01.06.2010 № 1627, от 02.09.2010 № 1882, от 31.10.2008 № 170, от 24.01.2009 № 855, от 01.03.2011 № 2344, от 06.09.2011 № 2617, от 15.11.2012 № 2604, от 07.08.2010 № 1779, от 15.11.2008 № 365, от 19.03.2009 № 1024, от 16.11.2010 № 2045, от 06.10.2011 № 2712, от 17.01.2009 № 813, от 06.12.2008 № 546, от 02.10.2012 № 1565, от 07.06.2011 № 2450 от 04.05.2009 № 1111, от 02.09.2010 № 1880, от 06.08.2011 № 2550 от 28.09.2010

/1965, от 16.03.200 № 1461, от 21.05.2011 от 2417, от 20.04.2010 № 1577, Сопроводительное дисьмо от 26.12.2012 № 4287, Предложение о мероприятиях от 01.06.2010, Отчет о суточных параметрах с 23.11.2012 по 23.12.2012 бн, Отчет о суточных параметрах с 23.11.2012 по 23.12.2012 бн, Письмо от 28.12.2012 № 3921/2281, Локальный сметный расчет бн, бд, Локальный сметный расчет бн, бд ,Акты приемки выполненных работ от 11.10.2010 № 1, от 30.09.2010 № 1, Акт от 14.09.2010 бн, письмо от 13.11.2012 № 3117, Доверенность от 07.02.2013 № 16, Доверенность от 11.02.2013 № 23, Расписка от 13.02.2013, Возражения от 08.02.2013 № 516, Акт от 19.12.2012 бн, Дкт от 19.12.2012 бн, Акт от 19.12.2012 бн. ^

заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении: дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но в присутствии защитника Козловой Н.В. (Доверенность от 11.02.2013 № 23). Ходатайств и заявлений на момент рассмотрения дела не поступало. Права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 24.4, 25.1, 25.5, 30.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника отдела контроля по Южному управленческому округу Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области Никифоровой Натальей Дмитриевной, проведена проверка исполнения законодательства о защите прав потребителей в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории г. Каменск-Уральский по адресу: ул. Калинина 40, ул. Центральная 2, ул. Западная 1, на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05.12.2012.

Установлено, что данные жилые дома находятся в управлении ООО «УК «ДЕЗ» (Договоры управления многоквартирным домом с собственниками помещений от 20.12.2011 № 2914, от 01Ю6.2010 № 1627, от 02.09.2010 № 1882, от 31.10.2008 № 170, от 24.01.2009 № 855, от 01.03.2011 № 2344, от .06.09.2011 № 2617, от 15.11.2012 № 2604, от 07.08.2010 № 1779, от 15.11.2008 № 365, от 19.03.2009 № 1024, от 16.11.2010 № 2045, от 06.10.2011 № 2712, от 17.01.2009 № 813, от 06.12.2008 № 546, от 02.10.2012 № 1565, от 07.06.2011 № 2450 от 04.05.2009 № 1111, от 02.09.2010 № 1880, от 06.08.2011 № 2550 от 28.09.2010 № 1965, от 16.03.200_№ 1461, от 21.05.2011 от 2417, от 20.04.2010 №1577).

В ходе осмотра, проведенного в рамках административного расследования, выявлено: отсутствие общедомовых приборов учета холодной воды и теплового ресурса в многоквартирном доме по ул. Калинина 40, отсутствие общедомовых приборов учета холодной воды, горячей воды и теплового ресурса $ многоквартирных домах по ул. Центральная 2, ул. Западная 1 г. Каменск-Уральский.

Указанные нарушения отражены в протоколах осмотра от 19.12.2012, составленных в присутствии понятых: Белоносов Р.Н., Белоносов В.И., Иванова Е.А., Иванова А.С., Юрченко Н.И., Юрченко Н.В.

Данный факт указывает на наличие события правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ, и является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении. В связи с чем 07.02.2013 г. в отношении ООО «УК «ДЕЗ» составлен протокол об административном правонарушении.

Частью 4 статьи 9.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Общественные отношения в сфере энергосбережения и энергетической эффективности

"лулирует Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 261).

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ № 261 здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской

.Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить в указанных правилах первоочередные требования энергетической эффективности.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» эксплуатация зданий и сооружений должна быть организована таким образом, чтобы обеспечивалось соответствие зданий и сооружений требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений и требованиям оснащенности зданий и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока эксплуатации зданий и сооружений.

На основании ч. 4 ст. 12 ФЗ № 261 в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2011 г. № 390-ПП утвержден Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно, включаемых в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Пунктом 5 данного Перечня предусмотрено оснащение общедомовыми приборами учета тепловой энергии, с возможностью дистанционного снятия показаний.

Субъектами правонарушения по ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ являются должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридические лица, ответственные за содержание многоквартирных домов.

В соответствии с п. 3.1.1 договора управления многоквартирным домом, заключенного ООО «УК «ДЕЗ» с собственниками жилых помещений управляющая компания обязуется осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах Собственника и в соответствии с требованиями действующих руководящих документов, регламентирующих оказание жилищно-коммунальных услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены

установлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила). Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с

требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:


„юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего



е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 16 Правил).

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными договорами и нормативными правовыми актами ООО «УК «ДЕЗ» является лицом, ответственным за содержание жилых домов по ул. Калинина 40, Западная 1, Центральная 2, и, следовательно, надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.9.16 КоАП РФ.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст.9.16 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере энергосбережения.

Объективная сторона данного правонарушения выразилась в нарушении требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в части установки коллективных (общедомовых) приборов учета.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 13 Ф № 261 производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

До 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

При осуществлении управления вышеуказанным жилым домом ООО «УК «ДЕЗ» не было обеспечено соблюдение установленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Наличие нарушений, выявленных при проверке, свидетельствует о непринятии должных и своевременных мер по обеспечению соответствия указанного многоквартирного дома требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. Хотя при должной степени осмотрительности и надлежащем исполнении своих обязанностей управляющая

/ / — ~ омпания могла предпринять своевременные меры по недопущению нарушений.

Таким образом, совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела материалов позволяет сделать вывод о наличии в действиях (бездействии) ООО «УК «ДЕЗ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ.

Доводы защитника 0 0 0 «УК «ДЕЗ», изложенные в возражениях от 08.02.2013 № 516 не могут быть приняты во внимание, так как правового значения не имеют. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

* осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не предусматривает осуществления государственного контроля (надзора) в форме административного расследования, в связи с чем к данным правоотношениям не применяется. Порядок проведения административного расследования предусмотрен ст.ст. 28.7, 28.8, 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушения процессуальных прав ООО «УК «ДЕЗ» при проведении административного расследования не выявлено. В материалах дела имеются доказательства надлежащего уведомления ООО «УК «ДЕЗ» о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (отметка ООО «УК «ДЕЗ» от 06.12.2012 вх. № 3654), уведомления о проведении обследования в рамках административного расследования (отметка ООО «УК «ДЕЗ» от 10.12.2012 вх. № 3731), повторного уведомления о проведении обследования (осмотра) в рамках административного расследования (отметка ООО «УК «ДЕЗ» от 18.12.2012 вх. № 4036). Начало проведения осмотра проверяемых помещений позднее указанного в уведомлении времени встречи представителей само по себе не нарушает прав лица, в отношении которого проводится административное расследование, так как не лишает его возможности присутствовать при проведении осмотра.


(указать, событие административного правонарушения и в чем это выразилось, какие нормативные требования каких законов


Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьями 2 1, 4.2 ч. 4 ст. 9.16, 23.55, 26.2, 26.11, 29.9 КоАП РФ,


ПОСТАНОВИЛ: За допущенное нарушение, предусмотренное частью 4 статьи 9.16 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» в виде штрафа в размере 20000-00 руб. (Двадцать тысяч рублей 00 копеек).





Управление Федерального казначейства по Свердловской области (Управлени Государственной жилищной инспекции Свердловской области) 6670169564 677001001 65436000000 04211690040040000140 046577001 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга

Информация о перечислении штрафа (копии платежных документов) направляется в отдел контроля по Южному управленческому округу Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области по адресут. Каменск-Уральский, ул. Кирова, д. 49 кв. 2 т/факс: (3439)34-30-25


Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (получения) его копии в порядке, установленном статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ.

Заместитель начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области

Постановление вступило в законную силу с «_ 201 г.

Срок предъявления постановления к исполнению до «_ 201

Региональная энергетическая комиссия Свердловской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 219 по делу об административном правонарушении

_»_мая_2013 г. г.Каменск-Уральский Свердловской обл.

место составления Заместитель председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области,

пположенной по адресу: г. Екатеринбург, пр.Ленина, 34 Соболь Михаил Борисович

фамилия, имя, отчество : :отрел (в помещении Администрации муниципального образования «город Каменск-

:: : :ьский» .... , место рассмотрения дела

проложенном по адресу: Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, ул. Ленина, 32 ), згеоиалы об административном правонарушении, связанном с нарушением порядка

;5разования Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания :с:<ция единого заказчика» (ООО «УК «ДЕЗ») (место нахождения: 623400 Свердловская обл., 1енск-Уральский, пр. Победы, д. 11)

полное наименование юридического лица не Анчугова Андрея Витальевича - генерального директора Общества с ограниченной

ценностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» , данные о законном представителе юридического лица (Ф.И.О. и занимаемая должность)

с участием защитников 0 0 0 «УК «ДЕЗ» Макаровой Ирины Владимировны на основании -оенности от 28.05.2013 г. и Бабкиной Натальи Викторовны на основании доверенности от =.2013 г. В соответствии со статьей 25.1 Ко АЛ РФ законный представитель юридического лица, в гении которого рассматривается дело, вправе знакомиться со всеми материалами дела,

объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться 1еской помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

Анчугов А.В. Макарова И.В. (дов. от 28.05.2013 г.) Бабкина Н.В. (дов. от 28.05.2013 г.)

подпись, Ф.И.О. законного представителя юридического лица Заместитель председателя РЭК Свердловской области установил, что Обществом с

яЕниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» наименование юридического лица

I Свердловской области, г. Каменске-Уральском, пр. Победы, д. 11 в период с сентября 2012 г. по еибрь 2012 г. совершено нарушение порядка ценообразования, выразившееся в завышении пегаса на горячую воду при расчетах с гражданами.

Гражданам, проживающим по адресам: ул. Парковая, д. 15А, ул. К.Маркса, д. 20, д. 46, ул. жзеза, д. 53, в нарушение постановления РЭК Свердловской области от 30.11.2011 г. № 185-ПК «вменениями) начисления за горячую воду производились по завышенному тарифу в размере •И руб./куб.м. вместо применения утвержденного тарифа в размере 81,48 руб./куб.м. (с НДС)% \* щ Завышение тарифа на горячую воду составило 1,16 руб./куб.м. • Сумма завышения по данному потребителю за декабрь 2012 года составила 21,60, сумма шшшне полученной выручки - 21,60 рубля.

Всего сумма нарушения, сложившаяся в результате завышения ООО «УК «Дирекция >го заказчика» тарифа на горячую воду при расчетах с гражданами в период с сентября 2012

I :: декабрь 2012 г. составила 3 123,61 руб. Сумма излишне полученной выручки составила : 1.-1 руб.

Факт оплаты коммунальных услуг гражданами подтверждается информацией о : .тз:енностях и оплатах, отражаемой в квитанциях ,

описание правонарушений с зтсазанием места, времени, разновидности нарушения порядка ценообразования

зафиксировано в протоколе об административном правонарушении от «14» мая 2013 г. Заслушав объяснения генерального директора ООО «Управляющая компания «Дирекция

--? заказчика» Анчугова Андрея Витальевича, защитников ООО «УК «ДЕЗ» Макаровой : Владимировны на основании доверенности от 28.05.2013 г. и Бабкиной Натальи _:зны на основании доверенности от 28.05.2013 г., исследовав материалы [стративного дела, заместитель председателя РЭК Свердловской области находит, что в 1*х Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция : заказчика»

наименование юридического лица ится состав административного правонарушения.

Статьей 424 Гражданского Кодекса Российской Федерации -.определено, что в смотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), ^з.тиваемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или)

местного самоуправления. 3 нарушение ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г.

11.-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (с ями), Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального

утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 г. № 520 «Об основах вания и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере

ости организаций коммунального комплекса» (с изменениями), постановления РЭК •вской области от 30.11.2011 г. № 185-ПК «Об утверждении тарифов на услуги холодного •бжения, горячего водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод организациям льного комплекса в Свердловской области на 2012 год» (с изменениями), постановления

Ггеодловской области от 31.07.2012 г. № 110-1Ж «Об утверждении тарифов на горячую воду ялиям коммунального комплекса в Свердловской области» ООО «Управляющая компания

т:1я единого заказчика» совершено нарушение порядка ценообразования, выразившееся в _ т-т1и тарифа на горячую воду при расчетах с гражданами. Г: 1жданам, проживающим по адресам: ул. Парковая, д. 15А, ул. К.Маркса, д. 20, д. 46, ул. Е л. 53, в нарушение постановления РЭК Свердловской области от 30.11.2011 г. № 185-ПК

г нениями) начисления за горячую воду производились по завышенному тарифу в размере - куб.м. вместо применения утвержденного тарифа в размере 81,48 руб./куб.м. (с НДС).

; 13ышение тарифа на горячую воду составило 1,16 руб./куб.м. Например, 1р. Родичевой А.Г. (ул. Кирова, д. 53, кв. 94) в квитанции за сентябрь 2012 начислено за

воду в количестве 28,144 куб.м. (в т.ч. на ОДН - 0,074 куб.м.) по тарифу в размере руб./куб.м. на сумму 2 325,89 руб. вместо применения тарифа в размере 81,48 руб./куб.м (с Завышение тарифа составило 1,16 руб./куб.м.

Сумма завышения по данному потребителю за сентябрь 2012 года составила 32,65 руб., тлшдне полученной выручки - 32,65 руб.

жр. Самочерновой А.А., (ул. Исетская, д. 46, кв. 37) в квитанции за декабрь шчислено за горячую воду в количестве 18,621 куб.м. (в т.ч. на ОДН - 2,581 куб.м.) до*

в размере 82,64 руб./куб.м. на сумму 1 538,84 руб. вместо применения тарифа в размере ^то./куб.м. Завышение тарифа составило 1,16 руб./куб.м. Сумма завышения по данному потребителю за декабрь 2012 года составила 21,60, сумма

полученной выручки - 21,60 рубля. Всего сумма нарушения, сложившаяся в результате завышения ООО «УК «Дирекция

заказчика» тарифа на горячую воду при расчетах с гражданами в период с сентября 2012

по декабрь 2012 г. составила 3 123,61 руб. Сумма излишне полученной выручки составила ^668,41 руб.

Факт оплаты коммунальных услуг гражданами подтверждается информацией о Щролженностях и оплатах, отражаемой в квитанциях, л.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных |®вонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного равонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения равил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная рветственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их 1блюдению. •* Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого шазчшса» не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в глях надлежащего соблюдения установленных правил и норм.

А Вина ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» выразилась в Ъкшении тарифа на горячую воду при расчетах с гражданами (гражданам, проживающим по адресам: ул. Парковая, д. 15А, ул. К.Маркса, д. 20, д. 46, ул. Кирова, д. 53, в нарушение

шления РЭК Свердловской области от 30.11.2011 г. № 185-ПК (с изменениями) начисления горячую воду производились по завышенному тарифу в размере 82,64 руб./куб.м. вместо

енения утвержденного тарифа в размере 81,48 руб./куб.м. (с НДС)). Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого

Б г гга» при расчетах с потребителями должно было применять тарифы на горячую воду, зег зленные в установленном порядке уполномоченным органом, но никаких мер для и: -:: гения установленных норм со стороны Общества не предпринималось, несмотря на то, что Е-!ясность не допустить нарушение установленных норм у ООО «Управляющая компания Ыхшшя единого заказчика» имелась.

При таких обстоятельствах Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Испания «Дирекция единого заказчика» признается виновным в совершении административного каонарушения.

В ходе рассмотрения административного дела по существу обстоятельств, смягчающих, либо аЕгчающих административную ответственность, не установлено.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от «14» мая 2013 г. № 68, счетом сумм нарушения (таблица № 1 - приложение к акту проверки), копиями квитанций, езьявленных гражданам в период с сентября 2012 г. по декабрь 2012 г.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью I статьиА46 КоАП РФ. 1 Руководствуясь статьями 14.6 (ч.1), 23.51, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных Ьонарушениях, заместитель председателя РЭК Свердловской области Соболь М.Б.

9 ПОСТАНОВИЛ: |тзеггыуть Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция ЕЕ:го заказчика»; место нахождения: 623400 Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, пр. г е : з 1 д. 11; форма собственности - частная собственность; ! наименование юридического лица

Ш с указанием формы собственности и адреса места нахождения (места осуществления Жительство о внесении записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ от 18.07.2008 г. серия 66 № «38559 за ОГРН 1086612002058

деятельности), данные о государственной регистрации и постановке на налоговый учет жмзетельство серия 66 № 006344021 подтверждает постановку на учет в налоговом органе СС2008 г. в Межрайонной инспекции ФНС России № 22 по Свердловской области, и

гние ему ИНН 6612027056, КПП 661201001. угов Андрей Витальевич - генеральный директор Общества с ограниченной зенностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика»

данные о законном представителе юридического лица (Ф.И.О. и занимаемая должность)

депорт: 65 08 544421 выдан 31.10.2008 г. Отделом УФМС России по Свердловской области в инарском районе г. Каменск-Уральского *министративному штрафу в размере пяти тысяч трехсот тридцати рублей восьмидесяти двух шеек (двукратный размер излишне полученной выручки)

сумма прописью :тоаф должен быть внесен организацией, допустившей нарушение. 1̂ -чатель платежа: ИНН 6671113500, КПП 667101001 РК по Свердловской области (РЭК Свердловской области, ИНН 6671113500, КПП 667101001) ЕК получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г.Екатеринбург К: 046577001 : V г 40101810500000010010 Ж: 027 1 16 02030 02 0000 140 И4Т0 территории: 65401000000. НЕ правильного оформления расчетных докуме: жиещенную на Интернет-сайте УФК по азаане в расчетном документе вер жхжфикации доходов и кодов ОКАТО

счисление платежей в бюджет использовать информацию, (Ы(р://|5уегШоу5к,го8ка2ра.ги), обратив внимание на КППП получателя, а также кодов бюджетной

М Б . Соболь подпись

меетитель председателя Ж Свердловской области

I м и . рта выдачи постановления «_28_» мая 2013 г.

Настоящее постановление в соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных швонарушениях может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, в течение десяти суток со дня

или получения копии постановления. Жалоба может быть подана вышестоящему должностному лицу или в

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования становления по делу об административном правонарушении.

3 соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ..•.̂ Е̂ т̂ративный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не • ^Е. ее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к •.гЕилративной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (телефон/факс (343)

_-::-13). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении ЕГ~^~И дней с момента окончания указанного срока постановление направляется судебному приставу-исполнителю I ггин} дительного исполнения. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о ш^етении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в виде шнжлративного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо яшжтративного ареста на срок до пятнадцати суток.

ка в получении постановления № 219 » мая 2013 г.

ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика»^ / наименование юридического лица

Анчугов А.В.

4

С^ЛСЛЫ-СО Ю 1 / Л ^ 9 с г *о*0& 0 ?. <ьгл& ИСДОСКОТР

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУ

О^9

ТО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

Управление Федеральной службы по надзору ГТчТ^Г^ГГ^

/ *^0Чк -""" * - / А * ОУУ Упоавляоддая компании г ^^^Е^сфереузащиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области •• ,

ла*' -,,Л? р р ^ ~ ^ . ; • . . : единого смазчика 1л/^ •^-)^/ / Территориальный отдел г^о^«^%,. .и^пл« ^ ^<У^ / к ГПППГГР Кяменгк-Упятл^ий и Кямешжпм пяйпне. I тел/факс 39-66-33 пр.ПоОсДЫ, 11

, / в городе Каменск-Уральский и Каменском районе /адрес^(Ш418, Свердловская область,г. Каменск-Уральский, проспект По^едь^ дом 97 //$$

•'^":/ * ^7^(34329)34-03-84, Е-таП:таИ_13@66.го5ро1геЬпаа20г.гииу" ' ~ — ^ — -А

П49652, ОГРН 1056603541565, ИНН/КПП 6670083677/667001001 /^ . р Х - *~ ! 2 0 5 Г


г. Каменск-Уральский, ПрЫпект Победы, 97 №05.13/11.11-13

РОСПИСЬ"

от 12.02.2013 г.

Главный государственный санитарный врач в городе Каменске-Уральском и Каменском районе, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске-Уральском и Каменском районе ;•


& А : ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ? ^ ^ ^ 2 ^ . <&!Я^^с^^с&*г~€? я^е^д*^^42^с^**^ег*4^42-- /!^Л^€^г^^З^^^^ с^б€ч?^4?_

1?РР „ «*%- ,,30^3 " -г-? : Г-Ж-рассмотрев дело об административном правонарушении, совершенном Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика"

юридический адрес фактический адрес (если он известен)

Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Победы просп., 11


ОКПО ИНН р/счет

корр/счет

88 Ш 064 6612027056


70.32 1086612002058

18.07.2008 Установил нарушение юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.02.2013г., а именно: При проведении внеплановой документарной проверки на основании распоряжения № 01-01-01-03-13/27437 от 09.01.2013 г в отношении Общества с ограниченной 'ответственностью "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Победы просп., 11 обнаружено:

1. 31.01.2013 г с 14 час 00 мин до 16 час 00 мин в ТО Управления Роспотребнадзора по адресу Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Проспект Победы, 97 при проведении внеплановой документарной проверки в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" (Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Победы просп., 11) обнаружено, что работники ООО "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" не прошли обязательный периодический медицинский осмотр, юридическим лицом ООО "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" не обеспечено проведение периодических медицинских осмотров работающих, заключительный акт по результатам периодического медицинского осмотра работающих (в том числе в центре профессиональной патологии) за 2012г отсутствует, что подтверждается письмом ООО "УК "Дирекция единого заказчика" исх. №154 от 23.01.2013г, вх. № 17/293, и является нарушением требований п. З.З., 6, 19 приложение №3 Приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н г. Москва "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», п. 2.13. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 13.1. «СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы», п.п. 1.5., 2.4.в СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.7.7. СП 4616-88 Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей, 1.9. СанПиН 2.2.0.555-96 Гигиенические требования к условиям труда женщин.

2. 31.01.2013 г с 14 час 00 мин до 16 час 00 мин в ТО Управления Роспотребнадзора по адресу

..Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Проспект Победы, 97 при проведении внеплановой документарной проверки в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью

'.:•;•.• "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" (Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Победы просп., 11) обнаружено, что Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" (Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Победы просп., 11) не согласованы с органами Роспотребнадзора сроки и очередность выполнения СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», в нарушение требований п. 1.13. СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», п. 1.5. СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и

" выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. '- Письмо ООО "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" с просьбой о согласовании

плана сроков и очередности выполнения требований СанПиНа 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин на 2013г» направлено в ТО Управления Роспотребнадзора 23.01.2013г исх. № 172, вх. от 24.01.2013г №11/308, то есть сроки выполнения требований СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин" направлены на согласование в ТО Управления

, - Роспотребнадзора после истечения срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений №376/201-62 от 25.07.2012г.

Представленный при проведении проверки документ «План сроков и очередности выполнения требований СанПиНа 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин на 2013г» отклонен от согласования письмом ТО Управления Роспотребнадзора в г. Каменск - Уральский и Каменском районе исх. № 01.13.11.4821т/367 от 30.01.2013 в связи с несоответствием требованиям СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин».

Согласно статьи 1. Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения":

Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека .. условий деятельности юридических лиц .. несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний ...

Согласно статьи 2. Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения .. юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Таким образом юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" (Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Победы просп., 11), допущено нарушение: ст.П, ст.32 п.1, ст.32.п.2, ст.25.п.1, ст.25.п.2, ст.34 п.1, ст.34 п.З, ст.34 п.5, ст.34 п.6 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» приложение №3 Приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н г. Москва "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» п. З.З., 6, 19 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» п. 2.13. «СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и

организация работы» п. 13.1. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.п. 1.5., 2.4.в СП 4616-88 Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей п.7.7. СанПиН 2.2.0.555-96 Гигиенические требования к условиям труда женщин п.1.9., п. 1.13.

что влечет административную ответственность по статье 6.3 КОАП РФ Материалами дела подтверждается наличие в действиях юридического лица ООО "Управляющая компания

"Дирекция единого заказчика" (Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Победы просп., 11) вины в нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия. Вина юридического лица ООО "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" (Свердловская область, г. Каменск-Уральский, Победы просп., 11), выразившаяся в бездействии в совершении правонарушения, установлена. В его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 6.3. КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.02.2013г.

Доказательств того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, ТО Управлению Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Каменск-Уральский и Каменском районе не

2

представлено.

Учитывая /^-^^^с^^ггг^^ г^-?^&>, ^^сЛ-^^сгг-^&с^е^ &*ъ^!&^7 &?^^^^г^^ё^2>& ' ^^и>р^с^^^^^^^^-

В соответствии с ст. 23.13, Статья 6.3 КоАП РФ у&***4&«^ь>#<**&«& **&^&&г**е<&-е~ Постановил: подвергнуть ООО "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" [

административному взысканию в виде штрафа в размере /15 Р0(У руб.




Код бюджетной классификации 14111628000016000140 . ОКАТО 65436000000 Постановление вступает в законную силу по истечению 10 суток с момента его вручения, если оно не было

обжаловано или опротестовано. В соответствии с п.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение

штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

При неуплате административного штрафа постановление направляется для исполнения в принудительном порядке в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ в Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Постановление вступило в законную силу 20 Главный государственный санитарный врач в городе Каменске-Уральском и Каменском районе, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский и Каменском районе


20 г.




* > * •

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ^ О / * / ^^Г/ БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

/ У х у ^ ^ Х / Управление Федеральной службы по надзору • у/рь сфереда^иты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области

г Территориальный отдел *,• ЛЖ в городе Каменск-Уральский и Каменском районе

ЩА Щ Свердловская область, г. Каменск-Уральский, проспект Победы, дом 97 ^ ^-^^л/(34329)34-03-84, Е-таП:таП_13@66.гозро1геЬпас120г.га

^ Ж ^ р 6 5 2 , ОГРН 1056603541565, ИНН/КПП 6 6 7 0 О 8 3 6 7 ? Щ Щ Ш 1 я Ч т т ш е'* // ''. '''•'•' '•••-• •;"-::- "• - I и д ^ г » ё к ц и я - " е д и н о г о ^ а ' з ч й к а "

' /7 // ' ' ' 1 тел./факс 39.-66-33 по.Поо<:ды. 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ох.

о назначении административного наказания 623'418, Свердловская область, I 5 ! ^ ^ ?

город Каменск-Уральский, проспект Победы, д.97, ком. 202

л*~г 20^3"» !

I Р ,Г>; р П Ш <Г* }_

№05.13/1В:33-1Т- от 25.04,2013 -г.!

Резолютивная часть постановления объявлена 23.04.201 Зго да. Полный текст постановления изготовлен 25.04.201 Зго да Главный государственный санитарный врач по городу Каменск-Уральский и Каменскому району, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский и Каменском районе


в отсутствии законного представителя юридического лица Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика". По определению о назначении времени и места рассмотрения дела , о вызове лиц на рассмотрение от 27.03.201 Зго да, законный представитель юридического лица не явился, извещен надлежаще.

рассмотрев дело об административном правонарушении, совершенном Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика".

юридический адрес фактический адрес (если он известен)

ОКПО ИНН ~ р/счет

- корр/сч


88161064 6612027056


70.32 1086612002058

18.07.2008

12.03.2013 года в 13 час. 00 мин. в помещении Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Каменск-Уральский и Каменском районе по адресу: 623418, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, пр. Победы, 97, комн.201, при рассмотрении поступивших материалов из Государственной жилищной инспекции по Свердловской области (отдела контроля по южному управленческому округу) (вх. 13/1054 от 01.03.2013 года), а именно: внеплановой документарной проверки, проводимой Государственной жилищной инспекцией по Свердловской области в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» (Свердловская область, г.Каменск-Уральский, пр.Победы, 11),

таких как: - копия Приказа о проведении внеплановой документарной проверки от 25.01.2013 года № 29-10-11-13; - копия мотивированного запроса от 30.01.2013 года № 29-10-11-13з; - копия письма ООО «УК Дирекция единого заказчика» в адрес Госжилинспекции от 05.02.2013 исх.*№400; - копии квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, выставленных гражданке Толмачевой Ф.Ф., проживающей по адресу: Прокопьева д. 5, кв. 35, за периоды: сентябрь 2012 года, октябрь 2012 года, ноябрь 2012 года, декабрь 2012 года, январь 2013 года; - копии отчета о суточных параметрах теплопотребления по тепловому вводу за периоды: с 27.08.2012 года по 22.09.2012 года, с 23.09.2012 года по 22.10.2012 года, с 23.10.2012 года по 22.11.2012 года, с 23.11.2012 года по 22.12.2012 года, с 16.12.2012 года по 22.01.2013 года; - копия уведомления о явке в отдел контроля по Южному управленческому округу, направленного в ООО «УК «ДЕЗ» от 18.02.2013 года исх. № 29-10-15-784; - копия акта проверки от 20.02. 2013 года № 29-10-06-35; - копия обращения гр. Толмачевой Ф.Ф. в адрес Госжилинспекции от 24.12.2012 г. вх. 29-10-17-

_635^_ На основании п.п.1 ст. 28.1 КоАП РФ, обнаружено нарушение прав потребителя на

получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), а именно:

1.) В квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг, выставляемых гражданке Толмачевой Ф.Ф., по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Прокопьева дом 5, квартира 35, не указаны показания коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов - электроэнергии, холодной и горячей воды, а также отопления в сентябре, октябре 2012 года; - электроэнергии, горячей воды и отопления в ноябре 2012 года; - горячей воды и отопления в декабре 2012 года; - горячей воды и отопления в январе 2013 года, что подтверждается актом проверки от 20 февраля 2013 года №29-10-06-35 и копиями платежных документов, выставленных ООО «УК «Дирекцш единого заказчика» гражданке Толмачевой Ф.Ф. за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года 1 январь 2013 года, что является нарушением п.п. «е» п. 69 Правил предоставления коммунальны услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домот утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2001 г. № 354:

« В платежном документе указываются: е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нуждь

предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективно] (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарнь объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежиль помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресур< использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальн услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизовант теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); ».

2.) Потребителю, гражданки Толмачевой Ф.Ф. по ее требованию в течение 1 рабочего дш дня обращения не представлена возможность ознакомиться со сведениями о показан коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, потребляемыми жител данного дома: - электроэнергии, холодной и горячей воды, а также отопления в сентябре, октябре 2012 года; - электроэнергии, горячей воды и отопления в ноябре 2012 года; л - горячей воды и отопления в декабре 2012 года; - горячей воды и отопления в январе 2013 года, в нарушение п.п. «е» п.31 Правил предоставл коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных дом жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2001 г. № 354.

В соответствии с п.п.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах).

Вина юридического лица выразилась в том, что Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" допустило не предоставление потребителям необходимой и достоверной информации о предоставляемой ^слуге, в нарушение ст.10, Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»; п.п. «е» п.31, п.п. «е» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2001 г. № 354.

В соответствии п.п. «е» п.31е Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2001 г. № 354, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

В соответствии с п.п.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель, обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах.

У юридического лица Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В частности юридическое лицо могло и обязано было предоставить информацию по оказанным услугам.

Доказательств того, что Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика" были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский и Каменском районе не представлено.

что является нарушением: п.1, п.2 ст.10, Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. «е» п. 69, п.п. «е» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.

и влечет административную ответственность по ч.1 ст.14.8 КОАП РФ

Учитывая обстоятельств смягчающих и отягчающих нет

В соответствии с ст. 23.13, ч.1 ст.14.8 КоАПРФ ст.23.49, Постановил: подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дирекция

единого заказчика"


Настоящее постановление может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либ<

\ (после чего) в суд. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.



Код бюджетной классификации 14111690040046000140 ОКАТО 65436000000 Постановление вступает в законную силу по истечению 10 суток с момента его вручения, если

оно не было обжаловано или опротестовано. В соответствии с п.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет

наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.


Постановление вступило в законную силу 2013г. г^

Главный государственный санитарный врач по городу Каменск-Уральский и Каменскому району, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский и Каменском районе



2013г. № квитанции

Отметка о неуплате, штрафа

2013г.


Управление Федеральной службы по надзору в, сф^рЬ защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области

/ Территориальный отдел / /^^^хороде Каменск-Уральский и Каменском районе

адрес :^2^41^евердловГская область, г. Каменск-Уральский, проспект Победы, дом 97 0/ ^

Чйб^2, ОГРН 1056603541565, ИНН/КПП 6670083677/667001001


623418, Свердловская область, город Каменск-Уральский, проспект Победы, д..97 ком. 202 №05.13/13.57-13 от 02.07.2013 г.

Полный текст постановления объявлен 02.07.2013г.

Полный текст постановления изготовлен 02.07.2013г. И.о.Главного государственного санитарного врача по городу Каменск-Уральский и Каменскому району, и.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский и Каменском районе

А.Р.Чарипова

в отсутствии законного представителя Общества с ограниченной ответственностью « Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» , ОГРН 1086612002058.

По определению о назначении времени и месте рассмотрения дела, о вызове лиц на рассмотрение от 24.06.2013года, законный представитель не явился, извещен надлежаще.

рассмотрев дело об административном правонарушении, совершенном Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика"

юридический адрес фактический адрес (если он

тен)

окпо ИНН р/счет корр/сч ет


88161064 6612027056


70.32 1086612002058

18.07.2008

06.06.2013года в 15 час. 00 мин. в помещении Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городе Каменск-Уральский и Каменском районе ( 623418, Свердловская область, город Каменск-Уральский, проспект Победы, д.97, ком.201), при рассмотрении поступивших материалов (заверенные копии) из Государственной жилищной инспекции по Свердловской области (отдела контроля по южному управленческому округу) вх. №13/2644 от 24Щ^ЖШ^Щ:^гт1^^&&\^-^ - сопроводительное письмо вх. №13/2644 от 24.05.201 Згода; | ' " Л и м г Ж

33 прЛобеды,]] т о ш н о й п п п л п I ^%щт единого заказчика"

приказ №29-10-11-90 от 12.04.2013г.; | тел/факс 39-66- и*-™*а мотивированный запрос №29-10-11-90з от 15.04.201 Згода; Акт №29-10-06-183 от 17 мая 2013г.; Предписание №29-10-07-183 от 17.мая2013г.;

Вх. №

Роспись

- письмо на имя Заместителя начальника Управления Госжилинспекции Свердловской обла А.А. Порозову; - АКТ допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии у потребителя; \ - Выписка из лицевого счета-Вяткина О.В.; \ - Выписка из лицевого счета- Овчинникова Н.М.; ^ - Выписка из лицевого счета - Коурова И.С.; -Выписка из лицевого счета- Софрыгина Е.И..; - Выписка из лицевого счета- Малыгина В.Я.; - Выписка из лицевого счета- Малыгина В.Я.; * - Выписка из лицевого счета- Поспелова Л.И.; - договор управления (между управляющей компанией и ТСЖ) №3; - заявления (с квитанциями на оплату ) жильцов дома 105, расположенного по адресу: город Каменск-Уральский, ул. 2-ая Рабочая, (кв. 7, 10,20,47, 73, 12,59,11) Абиловой Л.И., Софрыгиной Е.И., Малыгиной В.Я., Поспеловой Л.И., Овчинниковой Л.А.; Якушеной СВ., Вяткиной О.В.; КоуровойИ.С.

На основании п.п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, обнаружено нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), а именно: в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг, выставляемых собственникам жилых

помещений вышеуказанного дома гр. Малыгиной В.Я. (квартиры №12,20), гр. Поспеловой Л.И. (квартира № 47), гр. Абиловой Л.И. (квартира № 7), гр. Вяткиной О.В. (квартира № 59), гр. Коуровой И.С. (квартира № 11), гр. Софрыгиной Е.И. (квартира № 10), гр. Овчинниковой Л.А. (квартира № 73) не указаны показания коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов электроэнергии, горячей и холодной воды, а также тепловой энергии в сентябре, октябре 2012г.; электроэнергии, горячей воды и отопления в ноябре 2012г.; горячей воды и отопления в декабре 2012г.; горячей воды и отопления в январе 2013г. - в нарушение п. п. «е» п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, в части не указания в платежных документах показаний коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов.

- Вина юридического лица выразилась в том,* что Общество с ограниченно ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» допустило не предоставление потребителям необходимой и достоверной информации о предоставляемой услуге, в нарушение ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. «е» п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ ох 06.05.2011 №354.

В соответствии с. п.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992года №2300-1 «О Защите прав потребителей» исполнитель, обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах.

У юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания»Дирекция единого заказчика» имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В частности юридическое лицо могло и обязано было предоставить информацию по оказанным услугам.

Доказательств того, что Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция Единого заказчика» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора в г. Каменск-Уральский и Каменском районе не представлено.

что является нарушением:

/. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» ^п.69 Правил Предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений

в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительством РФ от 06.05.2011 №354 и влечет административную ответственность по ч.1 ст.14.8 КОАП РФ

Учитывая обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность отсутствуют

В соответствии с ст. 23.13, ч.1 ст.14.8 КоАП РФ ст.23.49, Постановил: подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика"



Штраф вносится в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу на счет №40101810500000010010


Код бюджетной классификации 14111690040046000140 ОКАТО 65436000000 Постановление вступает в законную силу по истечению 10 суток с момента его вручения, если

оно не было обжаловано или опротестовано. В соответствии с п.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет

наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.


Постановление вступило в законную силу И.о. главного государственного санитарного врача по городу Каменск-Уральский и Каменскому району, и.о. начальника Территориального отдела

Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский и Каменском районе





2013г.

А.Р.Чарипова

2013г.

Г 1^ /л

' (Л ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УПРАВДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Л, Г/ у Л/ (! О Т ^ Е Л КОНТРОЛЯ ПО ЮЖНОМУ УПРАВЛЕНЧЕСКОМУ ОКРУГУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 84 о назначении административного наказания


«24» июля 2<013 года / г.Каменск-Уральский


. (ф.и.о.)

рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении ( открытом (закрытом)

в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» (далее - ООО «УК «ДЕЗ») сведения об организации: юридический адрес: 623400 Свердловская область, г. Каменск-Уральский, пр. Победы 11 Генеральный директор Анчугов Андрей Витальевич реквизиты: ИНН 6612027056 КПП 661250001, ОГРН 1086612002058 Свидетельство о внесении записи^ ЕГРЮЛ 66 № 006200164 от 16.09.2008 расчетной счет 40702810616180031737 в Уральском банке ОАО «Сбербанк России», г. Екатеринбург к/с 30101810500000000674, БИК 046577674

( сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело: наименование и юридический и (или) почтовый адрес организации или ф.и.о., а также, если известно, - место жительства, дата и

место рождения, мест о работы (учебы, получения пенсии) ф.л.)

изучив материалы дела: Протокол об административном правонарушении от 18.07.2013 № 29-10-04-88, Акт проверки от 15.07.2013 № 29-10-06-306, Приказ от 08.07.2013 № 29-10-11-194, Уведомление от 17.07.2013 № 29-10-15-2190, Уведомление от 10.07.2013 № 29-10-15-2128, Уведомление от 12.07.2013 № 29-10-15-2151, Обращение граждан от 02.07.2013 вх. № 29-10-17-687, Обращение граждан от 02.07.2013 вх. № 29-10-17-688, Доверенность от 10.07.2013 бн, Договор управления от 29.08.2008 бн, Квитанция на оплату за июнь 2013, Сопроводительное письмо от 23.07.2013 исх. № 2128, Квитанция на оплату за июль 2013 -2 шт, Договор управления бд бн, Выписка из ЕГРЮЛ от 17.06.2013, Определение от 22.07.2013.


дело рассмотрено в отсутствие законного представителя/защитника юридического лица о времени и месте рассмотрения дела извещенного надлежащим образом (Протокол об административном правонарушении от 18.07.2013 № 29-10-04-88, Определение от 22.07.2013). Заявлений и ходатайств на момент рассмотрения дела не поступало. Права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 24.4, 25.1, 25.5, 30.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении. !"~г.™"ТЛ7~̂ ""' "™7Г77~~™

(указать об изученных других материалах дела - если изучены, а также кто заслушан - если заслушаны, объяснения «ЛИЦА», его представителя (защитника), показания потерпевшего,

свидетелей, понятых- при их участии в рассмотрении дела, пояснений специалиста (ов), заключений эксперта и (или)*про"кур6ра - с указанием их й).и.о.) г̂ ,

\ тел/факс 39-66-3!) пр.пооеды., 11 _

УСТАНОВИЛ: п%ета 20{̂ .

Роспись.. 11.07.2013-15.07.2013 заместителем начальника отдела "ТГон^

управленческому округу Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области Никифоровой Натальей Дмитриевной, проведена внеплановая выездная проверка исполнения ООО

«УК «ДЕЗ»» требований законодательства регламентирующего порядок содержания зданий и сооружений, на основании Приказа о проведении внеплановой выездной проверки от 08.07,2013 № 29-10-11-194 и обращений граждан Отрадновой Г.И., Карманович Ю.С. от 02.07.2013 вх. №№ 29-10-17-687, 29-10-17-688,

В ходе проверки были обследованы многоквартирные жилые дома, находящиеся по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Мусоргского 7А, бульвар Парижской Коммуны

;'. 16. Установлено, что проверяемые жилые дома находятся в управлении ООО «УК «ДЕЗ»

(Договор управления от 29.08.2008 бн, Квитанция на оплату за июнь 2013, Квитанция на оплату за июль 2013-2 шт, Договор управления бд бн)

По результатам проверки вышеназванных жилых домов, проведенной в присутствии инженера по работе с надзорными органами ООО «УК «ДЕЗ»

Щекалевой Н.В. (доверенность от 10.07.2013 бн), \ составлен акт проверки от 15.07.2013 № 29-10=06-306, согласно которого ООО «УК «ДЕЗ»

при содержании жилищного фонда на территории г. Каменск-Уральский допущены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170 (далее - ПиН).

Выявлены следующие нарушения: в подвальном помещении иод квартирами 16 и 18 подъезда №2 многоквартирного

'дома №7а по ул» Мусоргского в г« Каменске - Уральском не обеспечен нормируемый температурно - влажностный режим подвалов - температура воздуха подвального помещения под

V квартирами 16 и 18 составила^ град. С, относительная влажноетъвоздуха Шетавйла^ Ш,5 % '"**^ (норматив составляет: температура воздуха должна быть не ниже 5 град. С, относительная

влажность воздуха - не выше 60%), при обследовании применялся термометр цифровой «Тез1:о 905-Т1», заводской номер 41604606, .свидетельство о поверке̂ ^̂ 461397V•• я̂ействите̂ й;йО•'•'До 31.01.2014г.; не обеспечена исправная и достаточная теплоизоляция на трубопроводах систем отопления и холодного водоснабжения, наличие конденсата на участках неисправной и отсутствующей теплоизоляции трубопроводов под указанными квартирами; с целью предохранения конструкций от появления конденсата и плесени в указанном подвальном помещении, а также затхлого и канализационного запаха не организовано регулярное егс проветривание (под квартирой 16 забит один из продухов, двери в подвальное помещение закрыть: на замок); не обеспечено предотвращение сырости и замачивания грунта из-за неисправностей к утечек от инженерного оборудования в указанном подвальном помещении, в результате чегс размыт фундамент под квартирой 16 со стороны дворового фасада, зазор между грунтом и стеной фундамента имеется по всей ширине секции дома, местами достигает ~ 5-6 см; не обеспечень надежное и прочное крепление части трубопровода канализации (трубопровод канализации по; квартирой 18 кр'епится на кирпичах и досках, часть трубопровода и выпуск канализационного трубопровода затоплены канализационным илом); подвальное помещение под указанным! квартирами не имеет освещение, захламлено мелким бытовым мусором, грунт покрыт мокрые канализационным илом.

В тамбурном отсек подъезда №2 многоквартирного дома №7а по ул. Мусоргского в г Каменске - Уральском частично разрушена, свисает с перекрытия деревянная конструкция покрасочный слой конструкции местами облупился; покрасочный слой стен тамбурного отсек; подъезда №2 отслоился, виден ранее наложенный покрасочный слой стен.

При обследовании многоквартирного дома №16 по бульвару Парижской Коммуны I городе Каменске - Уральском установлено, что: в подъезде №2 не обеспечено исправно* состояние дверей (отсутствие дверных полотен в наружной входной дверной коробке и дверное проеме между тамбурным отсеком и лестничной площадкой 1-ого этажа, отсутствие заполнение дверных проемов с лестничных клеток в общие коридоры всех этажей жилого дома); н< обеспечено исправное состояние перегородок тамбурного отсека 2-ого подъезда (наличи отслоившегося штукатурного слоя); не обеспечено устранение повреждения полов по мер выявления, не допуская их дальнейшего развития (метлахская плитка тамбура подъезда_Ж

полностью разрушена, наличие выбоин в цементном основании пола тамбура); не обеспечено исправное состояние светового фонаря в тамбурном отсеке подъезда №2 (проведена электропроводка, имеется патрон, отсутствует электролампа); не обеспечено восстановление защитно-отделочного покрытия (линолеум) полов общих коридоров на 1, 3, 4 и 5 этажах (полностью отсутствует защитно-отделочное покрытие, производить санитарную уборку полов общих коридоров указанных этажей не представляется возможным, так как поднимается цементная пыль); основание пола из линолеума на 1, 3, 4 и 5 этажах местами изношено, не отремонтировано и не выравнено; не обеспечено исправное состояние перегородок общих коридоров на всех этажах указанного жилого дома (наличие местного отслоившегося штукатурного слоя, покрасочного слоя перегородок, местами побелочный слой перегородок покрыт гарью от ранее произошедших пожаров); не обеспечено исправное состояние перекрытий общих коридоров на всех этажах указанного жилого дома (местами побелочный слой перекрытий покрыт гарью от ранее произошедших пожаров); в подъезде №1 не обеспечено исправное состояние дверей (отсутствие дверного полотна в дверной коробке между тамбурным отсеком и лестничной площадкой 1-ого этажа, отсутствие заполнения дверных проемов с лестничных клеток в общие коридоры всех этажей жилого дома); неисправное состояние лестниц подъезда №1 (ослабление крепления поручней, отсутствие части поручней на лестничных маршах, наличие углублений в ступенях от истирания до металлических прутьев, не исправно остекление оконных блоков между 1 и 2 этажами - разбитое стекло, местами стекла установлены встык, отсутствует фурнитура на окне (шпингалеты, ручки), рамы заколочены, между 2 и 3 этажами - внутренняя рама снята с петель и установлена на полу лестничкой клетки, с наружной стороны указанная рама не покрашена, отсутствует фурнитура, наружная рама заколочена, внутренняя рама окна на лестничной площадке между 4 и 5 этажами без остекления, на лестничной площадке 5 этажа вход на чердак не закрыт на замок); не обеспечено устранение повреждения пола по мере выявления, не допуская его дальнейшего развития на 2 этаже общего коридора (разрушен окрасочный слой деревянного пола, наличие скрипа пола, местами отсутствуют доски, вместо которых прибит линолеум (возле квартиры 49), местами наблюдается зыбкость пола); неисправное состояние лестниц подъезда №2 (не исправно остекление оконных блоков между 2 и 3 этажами - отсутствует фурнитура на окне (шпингалеты, ручки), рамы заколочены, наружная рама не покрашена, между 4 и 5 этажами - отсутствие штапика на наружной раме, наружная рама и между рамами не покрашено, наличие поврежденных метлахских* плиток на лестничных площадках с 3 по 5 этажи); не обеспечено исправное состояние стен и перекрытия на лестничной площадке между 2 и 3 этажами подъезда №2 (побелочный слой стен и перекрытия покрыт черной гарью (копотью) от ранее произошедшего пожара, покрасочный слой панелей на указанной площадке облупился); не обеспечено исправное состояние дверей с общих коридоров всех этажей на балконы (дверные полотна разрушены, местами выбиты).

Выявленные "нарушения п.п. З.2.З., З.2.8., 4.1.1., 4.1.З., 4.1.4., 4.1.9., 4.1.15., 4.3.1., 4.4.1, 4.4.2., 4.4.З., 4.4.12., 4.4.14, 4.4.15., 4.5.1., 4.5.5., 4.7.1., 4.7.2., 4.7.7, 4.8.1., 4.8.5., 4.8.12., 4.8.11., 4.8.14., 5.8.3. ПиН указывают на наличие события правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и являются поводом к возбуждению дела об административном правонарушении. В связи с чем, в отношении юридического лица - ООО «УК «ДЕЗ» Заместителем начальника отдела контроля по Южному управленческому округу Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области Никифоровой Натальей Дмитриевной составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.



Объективная сторона данного правонарушения выразилась в нарушении правил содержания и ремонта жилого дома.



На основании ч.ч. 1, 5 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Требования, порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Данные Правила и нормы разработаны в соответствии с законодательством РФ и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения. Данные правила и нормы определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе и с целью обеспечения выполнения нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.






Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-

предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда;

б) устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки;

в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах „канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки;

г) предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и кацализации;

д) обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации;

. е) изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по технической (проектной) документации (поэтажных планов с указанием типов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрической схемы водопроводной сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектной документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь;

ж) контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации;

з) инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации (п. 5.8.3 ПиН).

Следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации.

Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д. (п. 4.1.9 ПиН)

Не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного

оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование,

увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от

здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд

без соответствующего разрешения (п. 4.1.15 ПиН). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства

окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений (п. 4.7.1 ПиН). Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в

притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных

приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития (п. 4.7.2 ПиН).

Лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки,

скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С;

- * должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц;

рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега;

входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок (п. 4.8.14 ПиН).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях (п.

4.4.1 ПиН). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние перегородок; устранение повреждений перегородок по мере выявления, не допуская их дальнейшего

развития; восстановление звукоизоляционных, огнезащитных и влагозащитных (в санитарных узлах и

кухнях) свойств (п. 4.5.1 ПиН). Разрушение окрасочного слоя деревянных полов, отсутствие и засорение вентиляционных

решеток или щелей за плинтусами, подвижность и выпадение отдельных клепок должны устраняться по мере выявления.

Местные просадки, зыбкость, истирание, рассыхание и коробление досок и паркетных клепок, скрип, отсутствие вентиляционных .решеток, загнивание, отслоение покрытия от основания следует устранять при ремонте по проекту (п. 4.4.2 ПиН).

При сильном усыхании новых дощатых полов необходимо провести их сплачивание и простружку с последующей окраской.

Окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок (п. 3.2.3 ПиН).

Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета (п. 3.2.8 ПиН). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей (п. 4.1.1 ПиН). При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их

устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - да выше 60%(п.4.1.3ПиН). Площадь продухов должна составлять примерно 1/400 площади пола техподполья или подвала;

^располагаются продухи на противоположных стенах для сквозного проветривания (не менее 2-х продухов на каждой секции дома); желательно оборудовать продухи жалюзийными решетками (п. 4.1.4 ПиН). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов (п. 4.3.1 ПиН). Полы с повышенной зыбкостью и прогибами необходимо вскрыть, проверить состояние древесины несущих конструкций и упругих прокладок и отремонтировать конструкцию (п. 4.4.3 ПиН). Основание пола из линолеума при замене изношенного должно быть отремонтировано и выровнено. Для тонкого линолеума основание следует устраивать из полужестких твердых древесно-волокнистых плит, ячеистого бетона и других материалов, обладающих низким коэффициентом теплоусвоения (п. 4.4.12 ПиН). Керамические плитки, отставшие от бетонного основания, перед употреблением должны быть очищены от раствора и замочены водой. Крепление плиток следует производить на цементном растворе, а также с помощью коллоидно-цементного, эпоксидного или другого клея с учетом обеспечения установки заменяемой плитки в одной плоскости с существующими. При ремонте плитки должны быть подобраны по цвету и рисунку (п. 4.4.14 ПиН). Заделка разрушенных мест в цементных, мозаичных и асфальтовых полах должна производиться слоями той же толщины и из тех же материалов, что и ранее уложенные полы. Поверхность основания под полы должна быть прочной, насеченной, очищенной от пыли, а также увлажненной (под асфальтовые полы основание не увлажняется). Отремонтированные места цементных полов на вторые сутки следует зажелезнить цементом (п. 4.4.15 ПиН). Отслоившаяся штукатурка должна быть отбита, поверхность перегородок расчищена и вновь оштукатурена раствором того же состава (п. 4.5.5 ПиН). Заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами. Все поверхности, соприкасающиеся с каменными стенами, должны быть изолированы (п. 4.7.7 ПиН). Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения (п. 4.8.1 ПиН). Замена поврежденных и закрепление отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках новыми должна производиться немедленно после обнаружения дефектов (п. 4.8.5 ПиН). Входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие

устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы) (п. 4.8.12 ПиН). 4.8.11. Тамбурный отсек должен иметь утепленные стены, потолки, дверные полотна; исключается его сквозное продувание, но обязательно обеспечивается возможность внесения мебели, носилок и т.д. (п. 4.8.11 ПиН).

На основании ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее ^Содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.








ООО «УК «ДЕЗ» выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов по указанным адресам, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам.

Выявленные „„.нарушения показали, что ООО «УК «ДЕЗ» как организацией по обслуживанию жилищного фонда не приняты все необходимые меры к обеспечению безопасных и благоприятных условий проживания граждан, надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирных домах.



Статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении,

является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу части 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена

^административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих, что у ООО «УК «ДЕЗ» не имелось возможности для соблюдения требований ПиН, либо того, что им приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, на рассмотрение дела не представлено.

Из изложенного следует, что 0 0 0 «УК «ДЕЗ» административное правонарушение совершено виновно.






Исходя из вышеизложенного, в соответствии со статьями 2.1, 2.4, 7.22, 23.55, 26.2, 26.11, 29.9 КоАП РФ,



Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000-00 руб. (Сорок тысяч рублей 00 копеек).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрцчки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.



ИНН КПП ОКАТО БИК р/сч Банк КБК

Управление Федерального казначейства по Свердловской области (Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области) 6670169564 677001001 65436000000 046577001 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга 04211690040040000140

Информация о перечислении штрафа (копии платежных документов) направляется в отдел контроля по Южном) управленческому округу Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области по адресугг. Каменск-Уральский. ул. Кирова, д. 49 кв. 2 т/факс: (3439)34-30-25


Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Л 4 Настоящее постановление может быть обжаловано в течение-десяти суток со дня вручения (получения) его копии в порядке, установленном статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.


Копия настоящего постановления вручена (получена)1 «лицу (ом)» (представителю(ем):ж

А.А. Поразов (фамилия)

201 г.


представителя) или законного представителя ю.л. и потерпевшего - по его просьбе, либо почтовый адрес, наименование адресата (наименование

организации, ф.и.о.), номер и дата уведомления о вручении почтового отправления, которое обязательно приложить).



Постановление вступило в законную силу:« » 201 г.

'^г /^ ПОСТАНОВЛЕНИЕdezk-ur.ru/_download/Otvetctvennoct 2013 god.pdf ·...

Documents

Transcript of '^г /^ ПОСТАНОВЛЕНИЕdezk-ur.ru/_download/Otvetctvennoct 2013 god.pdf ·...