Очистка опасных объектов от загрязнений компанией Plutovia

(целевое исследование)

Agi Kiss, World Bank Safeguards Policies Workshop, Chisinau, October 2008

Задачи проекта

• Сократить риски для здоровья среди местного населения в связи с воздействием на него опасных материалов

• Защитить грунтовые воды от дальнейшего загрязнения

• Мелиорировать землю для последующей перезастройке проекта

Местонахождение объекта и его характеристики

Местонахождение проекта: большое месторождение нефти (5000 га) в дельте впадающей в море реки. Месторождение, эксплуатировавшееся на протяжении 50 лет, сейчас в состоянии упадка

Местонахождение объекта и его характеристики(продолжение)

Большинство скважин не используется, но вся инфраструктура и оборудование остаются на месте (на земле и под землей).

Лужи воды и почва, загрязненная углеводородами и естественного происхождения радиоактивным материалом Material (NORM)

Загрязненность некоторых участков – высокого уровня, других – среднего и низкого

Никакой естественной растительности или диких животных

Местонахождение объекта и его характеристики(продолжение)

• Поверхностная вода стекает из участка, где расположено месторождение, в коллектор, пролегающий от находящегося рядом промышленного района к расположенной на берегу моря установке по очистке сточных вод [SWWT] (первичная очистка)

• Установка SWWT была построена в 1970 году и работает, приблизительно на 30% своей мощности с периодическими авприями

• Текущий от установки SWWT водный поток впадает в Великое синее море

Местонахождение объекта и его характеристики(продолжение)

За последние 20 лет на менее загрязненных земельных участках выросли разрозненные деревни (самовольные поселенцы)

Местонахождение объекта и его характеристики(продолжение)

На объекте находятся остатки бывшего завода по извлечению йода из пластовой воды, путем пропускания ее через древесный уголь.

Участок, на котором расположена установка (3 га) отчасти покрыт кучами древесного угля, содержащими слабые радиоактивные материалы (низкоактивные радийсодержащие отходы с длительным периодом распада – LLW-LW)*, тяжелые металлы, смешанные с кирпичом и другими строительным мусором

Асбестовые и полиэтиленовые водопроводные трубы, покрытые радиоактивными солевыми отложениями и шламом

Остающаяся инфраструктура установки и почва также загрязнены

* Также характеризуемый как технологически усиленный, встречающийся в природе радиоактивный материал (TENORM)

Большое искусственное озеро для хранения пластовой воды до извлечений йода; многочисленные лужи нефти и загрязненной радиоактивными материалами воды разбросаны по всему участку.

Местонахождение объекта и его характеристики(продолжение)

Глубина грунтовой воды = 0.3 – 3 метра. Радиоактивный древесный уголь/строительный мусор и тяжелые металлы, обнаруженные в почве на уровне грунтовых вод

Местонахождение объекта и его характеристики(продолжение)

Местонахождение объекта и его характеристики(продолжение)

50 семей самовольных поселенцев занимают объект на протяжении нескольких лет, проживая в незаконно построенных лачугах, используя строительные материалы и древесный уголь для отопления/приготовления пищи

Около 200 “сборщиков мусора” из окружных деревень зарабатываютдополнительный доход, собирая на объекте древесный уголь и строительные материалы и продавая их

Компоненты проектаA. Строительство специализированного объекта для уничтожения отходов TENORM

C. Пилотная биорекультивация участка земли, с низким уровнем загрязнения нефтью (необходимо определить два участка по 50 га)

D. Программа по топографической съёмке и рекультивации для объектов, загрязненных NORM

• определение и характеристика загрязненных объектов• рекультивация земли на объектах, определенных как самые приоритетные ($ ассигновано 10 мил.)

B. Очистка и рекультивация земли на установке по извлечению йода

E. Управление проектом и наращивание потенциала

Целевое исследование будет направлено на

A, B и C

Деятельность по компаненту A (установка для ликвидации отходов TENORM)

• Подробное исследование и проектирование установки• Выемка грунта и сооружение подземного хранилища из армированного

бетона (100,000 м 3 – достаточное для всех материалов с объекта под установкой по добыче йода + запасной объем + возможности расширения)

• Покрытие хранилища грунтом• Строительство вспомогательных сооружений (туалет, электроузел и

т.д.)• Сооружение забора из стальной сетки и ворот• Подведение дороги (ширина – 4 м, длина – 700 м) от шоссе до входа

на установку• разработка/реализация плана по мониторингу качества окружающей

среды•Новое сооружение будет расположено по соседству с существующей установкой по ликвидации высокорадиоактивных отходов (HLRW), построенной по стандартам ЕС и МАГАТЭ.

•На существующей установке HLRW работает компания Plutovia Radium Corporation по контракту с Министерством промышленности и энергетики, под контролем Министерства экологии и в сотрудничестве с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ).

•На новой установке будет работать та же компания, по тому же механизму

Деятельность по компоненту B (Очистка площади под установкой по добыче йода)

• Подготовка/реализация Временного плана по обеспечению безопасности для минимизации дальнейшего воздействия на людей опасных материалов (ограждение, контроль и т.д.)

• Подробное обследование объекта• Строительство герметизирующей стенки на искусственном

озере ( (для предотвращения, в будущем, просачивания и повторного загрязнения объекта)

• Снос зданий и трубопроводов• Удаление и ликвидация загрязненного строительного мусора,

почвы и осадочных отложений• Промывка загрязненной нефтью почвы (нерадиоактивной)• Осушение луж с грунтовой водой (не искусственного озера),

выводя стоки в промышленный коллектор• Инспектирование и сертификация объекта на предмет

перепланировки и новой жилой/ коммерческой застройки

Компонент B: подкомпонент - промывание почвы

Загрязненная нефтью почва: – Грунт вынимается, – Смешивается с

водой до состояния жидкой грязи

– Промывается с использованием очищающих средств

– отстаивается (маслянистая вода сливается сифоном)

– Возвращается на первоначальное место

Деятельность по компоненту (биологическая очистка объекта от

нефтяных разливов)• Определение двух объектов по 50 га

среднего и низкого уровней загрязнения без радиоактивных или иных опасных элементов

• Обработка 1: использование имеющихся в продаже (импортированных) потребляющих нефтепродукты искусственных микроорганизмов

• Обработка 2: посадка подобранных (толерантных к нефти) диких трав и кустарников; полив и удобрение для стимулирования быстрого роста

Институциональные обязнности• Общая реализация проекта: Управление охраны окружающей среды

при Министерстве энергетики и промышленности (УОО-МЭП)• Реализация компонента A (сооружение и работа на установке по

ликвидации LLW-LL): передается МЭП, по контракту, Plutovia Radium Corporation (специалисты по обработке опасных отходов; построена и работает существующая установка по ликвидации отходов высокого уровня радиоактивного загрязнения)

• Реализация компонента B (очистка участка под установкой по добыче йода и транспортировка материалов на установку по их ликвидации): передается УОО-МЭП, по контракту, специализированной инжиниринговой фирмы через международные конкурсные торги

• Экологический мониторинг и регулирование: Министерство экологии (MЭ)

• Государственный санитарный контроль, эксплуатационное здоровье и безопасность: Министерство здравоохранения (MЗ)

• Застройка земельных участков: Муниципалитет приморья

Запуск политик по мерам безопасности :OP 4.01 (EIA) – Категория A OP 4.12 (Вынужденное переселение) (почему?)OP 7.50 (Международные воды) (почему?)

Окружающая среда Социальный аспект

Компонент A (установка для уничтожения TENORM)

Компонент B (очищение участка под установкой для добычи йода)

Оценка экологического воздействия (EIA) и EMP

RAP

Компонент C (пилотная очитска загрязненной нефтью почвы)

Компонент D: (Национальная карта объектов, загрязненных NORM)

Система управления природопользованием

RPF

Документы для “Due Diligence” (предварительного обследования)

От EIA и EMF: Потенциальное воздействие проекта на окружающую среду – стадия

строительства/ремедиации• Загрязнение атмосферы строительными транспортными

средствами: CO, NOx, SO2, CO2, твёрдые частички • Загрязнение атмосферы/пыль при выемке грунта,

транспортировке строительных материалов на объект, транспортировке отходов на установку по их уничтожению, помещении отходов в установку по их уничтожению

• Шум от строительного оборудования• Загрязнение почвы/воды и опасность возгорания при погрузке на

транспортные средства, промывке и складировании горючего• Случайное разливание радиоактивных материалов• Обрушение или эрозия стенок при выемке грунта• Уничтожение донных наносов (извлеченный грунт) • Здоровье и безопасность рабочих (несчастные случаи на

строительстве, воздействие радиации и пр.)• “Мигрирование” и/или мутация искусственных микроорганизмов• Избыток биогенных веществ при чрезмерном использовании

удобрений

От EIA: Потенциальное воздействие проекта на окружающую среду – стадия

эксплуатации• Установка TENORM

– Вымывание солей при промывании радиокативных и других отходов в грунтовую воду

– Восходящая гравитационная фильтрация радиоактивных и других химических загрязнителей

– Загрязнение атмосферы в связи с неадекватным уничтожением радиоактивных материалов

– Неполностью очищенная вода, сбрасываемая в промышленный коллектор/морской водовыпуск

– Взрыв при повреждении подземной нефтяной и газовой инфраструктуры– Случайные разливы при транспортировке и уничтожении опасных

материалов– Вырыв/возгорание на очистном сооружении или в офисах

• Очищенные объекты– Остаточные радиоактивные, нефтяные или иные загрязнители в почве или

воде– Эрозия почв от ветра– Физические опасные факторы и отходы от неконтролируемого процесса

застройки (жилой, деловой)

Групповое задание: подготовьте план по защите окружающей

среды • Сосредоточьтесь на потенциальном

воздействии с связи с реализацией проекта (не на общих вредных факторах объекта)

• Для любого компонента или всех компонентов

• Действия по смягчению воздействия должны быть конкретными и контролируемыми

• Сделайте столько, сколько сможете (не ожидается, что вы полностью сделаете план защиты окружающей среды)

План по защите окружающей среды