პრაქტიკული სახელმძღვანელო შრომის...

113
პრაქტიკული სახელმძღვანელო შრომის უფლებისა და გარემოს დაცვის სფეროში EMC ადამიანის უფლებების სწავლებისა და მონიტორინგის ცენტრი Human Rights Education and Monitoring Center

description

პუბლიკაცია მომზადებულია პროექტის „ინტერესჯგუფების გაძლიერება გარემოსა დაშრომითი უფლებების დასაცავად” ფარგლებში. პროექტი ხორციელდება ჰაინრიჰ ბიოლისფონდის სამხრეთ კავკასიის ბიუროს ფინანსური მხარდაჭერით.წინამდებარე პუბლიკაციაში გამოთქმული მოსაზრებები გამოხატავს „ადამიანის უფლებებისსწავლებისა და მონიტორინგის ცენტრის (EMC)” და ასოციაცია „მწვანე ალტერნატივას”პოზიციას და არ შეიძლება განხილულ იქნეს ჰაინრიჰ ბიოლის ფონდის შეხედულებათაამსახველად.

Transcript of პრაქტიკული სახელმძღვანელო შრომის...

  • EMC

    Human Rights Education and Monitoring Center

  • , 2015

  • . .

    (EMC) .

    : (EMC)

    : : :

    (EMC)

    : #3, 0179, , : (+995 32) 223 15 58.: [email protected]: www.facebook.com/RIGHTSEMC: 500ISBN 978-9941-0-7735-7

    , , EMC- .

  • 1. ..........................................................................................................82. ...............................................................................................9 2.1. .........................................................................9 2.2. ...........................................93. ...................................................124. ......................................................................14 4.1. ........14 4.2. .............................................16 4.3. ...................................................................215. ........................................................................................226. .......................................237. ......26 7.1. ...........................................27 7.2. ....................................................27 7.3. ...........................288. ....................................................................................289. ..........................................................................................2910. ....................................................................................3611. .....................................................................................................38 11.1. ................................................................38 11.2. .....................................................41 11.3. , .........................................................41 11.4. .........................................................4112. ...............................................................42 12.1. .............................42 12.2. .............................43 12.3. ............................................44 12.4. ..............44 12.5. .........4513. ...............................................................45 13.1. ...............45 13.2. .......................................49

  • 14. .............................................................52 14.1. .........52 14.2. ........5415. ......56 15.1. ............................57 15.2. , ...........................5816. ..........................................59 16.1. ............................60 16.2. ..................................6117. ...................................................................................62 17.1. ...............................................................................62 17.2. ........................................................................63 17.3. ...........................................................64 17.4. ...............................................................................65 17.5. .............................................................................................6618. ......................................................................66 18.1. ..............................................67 18.2. ....................................................71 18.3. ........................................................................7219. ...................74 19.1. .........................................75 19.2. ...................................................................76 19.3. .....................................81

    #1. ................................................................................83 #2. ..................86

  • 1. ........................................................................................................902. ................................................................................91 2.1. ............................................................................91 2.2. ...........................................................................92 2.3. ...........................................................................93 2.4. ................................................933. ...................................................954. / .................................97 4.1. ...98 4.2. / .................................................105

    #1. ................110

  • 8

    1.

    , , . - , , .

    , , , . , / . , , , .

    , : ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; .

    . , .

  • 9

    2.

    2.1.

    . , , . , , . , , , , .1

    - , , , , , , , , .2

    2.2.

    ( ) , . , .

    - , ,

    1 , , , , , , . 263.

    2 , . 268.

  • 10

    .3 , 30- , . , , , , , , , .4

    , , .

    ( /) , .

    , , , , , , , , , , , , , , , , , .

    ( ) ,

    3 , 32.

    4 2007 26 #2/2/389 , II..19.

  • 11

    , , , , , .

    , . , , , .5

    , :

    - , , ,6 ,7 ,8 ,9 ,10 11 ;

    - , . , ,12 ,13 ,14

    5 , 6.2.

    6 , , 7.

    7 .

    8 .

    9 , 8.1.

    10 .

    11 , 10.2.

    12 , 2.

    13 , 4.2, 4.3, 4.4.

    14 , 5.

  • 12

    ,15 ,16 ,17 , ,18 19 .

    - , ; ; ; ; ; .20

    3.

    , -14 , , , , , , , , , , , . , , , , , .21 ,

    15 , 6.

    16 , 7.

    17 , 8.3, 8.4, 8.5.

    18 , 20.

    19 , 27.

    20 -. . : http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:11200:0::NO::P11200_COUNTRY_ID:102639; : 03.05.2015.

    21 2008 31 N2/1-392 .

  • 13

    , , .

    , , , .

    , , .22

    , , , , , .23 , , , , .24

    , .25 , , .

    , , , , , , , ,

    22 , 1.

    23 . 2.2.

    24 . 2.3.

    25 , 2.3.

  • 14

    .26 , , .. , . . , , , .27

    . . , .

    , , , .28 () , , .

    4.

    4.1.

    . , 16 . , 16

    26 , 2.4.

    27 , , , 2014 , .147.

    28 , 2.5.

  • 15

    . , , . 16 , .

    16 / , , , , . / .29 , , .

    , 14 , , .

    16- 18 , 36 , 14 16 , 24 .30

    , , , , , .31 ,

    29 , 4.

    30 , 14.3, 14.4.

    31 , 4.4.

  • 16

    ,32 (22:00 6:00 )33 .34

    , . , , , , , -. , , / , , .35 , , .

    , .

    4.2.

    , , , , , . , .

    , , , .

    32 , 17.2.

    33 , 18.

    34 , 25.

    35 , 39.

  • 17

    . , , , , , , , .

    , , .36 , .37 , , . , , , .38

    .39 , , .

    .40 - ,

    36 , 2.3.

    37 , 5.

    38 2013 , . 497.

    39 , 11.1.

    40 . .

  • 18

    , , .41 , , . .

    , .

    .42 , , , .43

    , , .44 , , ,

    41 , , , : http://www.geostat.ge/?action=page&p_id=1171&lang=geo .12, : 10.05.2015.

    42 , 37.3..

    43 , 37.3..

    44 , 8.5, , 11.2, , 27.

  • 19

    .45 , , .46 47 , .48

    , ,

    , .49

    , 730 . , 183 , 200 .50 , 550 . 90 .51

    , , , 1 000 .52 .53

    45 , 35.2.

    46 , 4.5.

    47 , 17.2.

    48 , 18.

    49 , , 10.2, , 11.2.

    50 , 27.

    51 , 28.

    52 , 2006 25 N 231/ , , , 5.

    53 , 29.

  • 20

    , , .54 , , , .

    , , /, . , , , , , . , , , , / , .55 , , , , () , , , , .56

    , 57. , , , , ,

    54 , 411.2.

    55 , 2006 25 N 231/ , , , 6.

    56 , 10.6.

    57 , 6.

  • 21

    .58 , .

    , , , -, 2 , , 12 , 5 .59 , , , .60

    4.3.

    , .

    , , . , (UNCRPD) , .

    : (22:00 6:00 ) , .61 , .62 , .63

    58 , 8.10.

    59 , 30.

    60 , 19.

    61 , 18.

    62 , 17.

    63 , 2.3.

  • 22

    , , , , , .64 , , , . .

    5.

    .

    () .65 . , , .

    ( ) , , . , - . , / , , , , .66

    64 , 21-23.

    65 , 1.1.

    66 , 111.

  • 23

    - , , , .67

    , , , , , , , .68 , .

    6.

    . , , , . , .69

    , , , , . , .

    67 N-132-123(-01) .

    68 , 15, 16, 25.

    69 , , , N6/1-2003, . 10.

  • 24

    , , , , . , , .

    . , .70 , , . , 16 .71

    , .72 . , .

    , , . , , . ,

    70 , 12, , , , .

    71 .

    72 , 5.

  • 25

    , , .73 , , , .74

    , , , , , . 75

    - , . , , , - .

    , . , , , ,76 77

    73 , 5.4.

    74 , 5.5.

    75 , 5.6.

    76 , , ( ) I, 2011 , . 201-202, , . , . .

    77 , , . . , . , , , , . , , .

    ,

    ,

    , ,

  • 26

    .78 , .

    . .79

    , .80

    7.

    , , , .

    .81 , .82 - , , , , .

    78 , . . . , .

    79 , 5.8.

    80 , II.

    81 , 2.1.

    82 , 7.

  • 27

    7.1.

    . . , , .83 , .84

    , , ,85 .

    , .

    7.2.

    . , , . , .

    83 , 6.11.

    84 , , , 2014 , .35.

    85 , 6.3.

  • 28

    . , , .86

    , :- ;- ;- ;-

    ;- ,

    .

    , .. ,87 (, 48 ) . , , . 88

    , . , 30 , 30 , .89

    86 , 6.12.

    87 , 6.14.

    88 , 2013 4 , , 2014 , .16.

    89 , 6.13, , 60 .

    ,

  • 29

    , , , , .

    7.3.

    , , . . , , . .90

    , , , , . , , , .

    , .

    8.

    , , :-

    , ;- ;- , ;

    90 , 3.5.

  • 30

    - ;

    - , ;

    - / .

    . , . , .91

    , . , . , .

    9.

    - , .

    , . :- ;- ;- ;- ;- ;- ;-

    .92

    91 , 6.5.

    92 , 6.9.

  • 31

    , , , .93

    - , (), , , , , , .94 , , .

    , , .

    , , :-

    , 3 , ;

    - 90 .

    , , , , , .95

    , , , ,

    93 , 11.2.

    94 2014 16 N-168-158-2014 .

    95 , 11.5.

  • 32

    6 .96 , .97 .

    , . , .98

    , , , . . , .

    , , , 45 . , 45 .99

    . , . , .100 , .101

    96 , 9.1.

    97 , 9.2.

    98 , 9.3, 9.4.

    99 , 12.2.

    100 , 12.4.

    101 2005 5 N220 .

  • 33

    , , . , 15 , , .102

    ,

    , , / . , , .

    , . , .

    , , .

    .103 , 40 .104 .105 , , .

    102 , 1.

    103 , 14.1.

    104 .

    105 , 2.1.

  • 34

    , , , () 12 , 12- .

    , , ( , / 8 ). , , 48- .106 , 48- , :- , ;- , ;- - ;- ;- , ;- - ; ;- , ;- - .107

    . , 40 , 48 .108 , ,

    106 , 14.1.

    107 2013 11 N239 .

    108 , 17.3.

  • 35

    . :- /

    ;- /

    .109

    , . , , . , .

    , .110 , , , . .

    , / 24-

    109 , 17.1.

    110 :1 2 ;7 ;19 ;3 ; 8 ;9 , , ; , , ; , ( ); 9 ;12 , , ;26 ;28 ();14 (, ) ;23 .

  • 36

    . , . 48- , . , , 12- .111

    , .112 , , 10 . , . , .

    , , , , , .

    10.

    . . , . . () , .

    , ,

    111 , 14.

    112 , 15.

  • 37

    . . , .113

    , 20 ,114 2006 , 40 .115 , .

    , , , , , 0,07%- .

    . , . , . , , .

    , , , . , .

    , , 7 .116

    113 , 31.1, 31.2.

    114 1999 4 N351 .

    115 2006 26 N767 .

    116 , 34.

  • 38

    11.

    , , , . 24 15 .117 , , , .118

    , , , .119

    , , .120

    11.1.

    , , 11 . , , , 11 .121 , 11 , .122 11-

    117 , 21.1 , 21.2.

    118 , 21.3.

    119 , 22.4.

    120 , 41, 48.

    121 , 22.1.

    122 2010 19 N-549-517-2010 .

  • 39

    . 7 .123 .124 .

    , , 24 .125 , .126

    11- . , , . , , (, , ), , .127

    - . , , , .128 , , .129

    123 , 24.

    124 , 22.1.

    125 , 21.1.

    126 , 2.3.

    127 , ?!, ( ) III , 2014, .87.

    128 , 22.3, 22.5.

    129 , 25.

  • 40

    , , . , , . , - , . , .130

    , , , , , , , , , . , (. ).131

    , . , , , .132

    , 3 . , 3 , .133

    130 2010 24 N-326-304-2010 .

    131 2012 28 N-968-655-2012 .

    132 2012 28 N-968-655-2012 .

    133 , 26.

  • 41

    11.2.

    , , 15 . 134

    , 2 .135 .

    , .136 , .137

    11.3. ,

    , , , 10 .138 , .139

    11.4.

    ,

    134 , 21.2.

    135 , 23.

    136 , 23.

    137 , 22.

    138 , 261.

    139 , 2007 3 N147/ , .

    ,

  • 42

    . 30 ,140 - .141

    1 .142 , , , 5 3 , .143

    12.

    , .144 , .145

    12.1.

    , . : - ;146

    - ;147

    - ( , ) / ( ) ;

    140 , 41.1.

    141 , 41.4.

    142 , 41.2.

    143 , 48.

    144 , 36.1.

    145 2009 16 N-953-1232-09 ;

    146 , 49.1.

    147 , 49.2.

  • 43

    - , ;

    - ;- ;- , ,

    ;

    - / , , 30 ;

    - 40 , 6 60 ;

    - , , 30 ;

    - ;- .148

    12.2.

    , , .149 (, ). , .150 . , .

    148 , 36.2.

    149 , 36.3.

    150 2009 16 N-953-1232-09 .

  • 44

    12.3.

    . , .151 . , , / , , .152 , , .153

    12.4.

    , , .154 , , - , , .

    , ; 155

    151 2014 28 N2/384-2014 , 6.1, -10 .

    152 , 37.3.

    153 . , , , .

    154 , 36.4.

    155 , 36.5.

  • 45

    12.5.

    . , , : - ;-

    ;- ,

    ( );

    - , .156

    . , , , .

    13.

    13.1.

    , . . , , ,

    156 , 89, 90, 91.

  • 46

    .157 - , , .158 , , , .

    :159

    . , , ;

    . ;

    . ;

    . / , ;

    . ;

    . - / ;

    . , / ; . , ,

    157 2015 12 N2/278-14 , 6.2, .

    158 2014 30 N2/354-14 6.4 -5 .

    159 , 37.

    ,

    , ,

  • 47

    , .

    . / , 1 / ;

    . , 40 , 6 60 ; , 21- ;

    . , ;

    . ;

    . ;

    . ;

    . , .160

    , , , . , .161

    , . 162 :

    160 , 37.2.

    161 , 52.1.

    162 , 37.3.

  • 48

    - , ;

    - ;

    - , / , .163

    , .

    - , , , 2008 , , , , , -6 13

    , 30 , , . , , 5 , , , ;164

    - / - , - , . -

    163 . .

    164 2014 4 N2/862-14 7.1 10-14 ;

  • 49

    . , .165

    / - , . , , . , , , . , . , , , , , , .166

    13.2.

    ,167 , . , , .

    165 2014 28 N384-2014 , 6.1, -16 .

    166 2014 28 N384-2014 , 6.1 , -20 .

    167 . , , .

  • 50

    , , . , 30 , .168 , 3 .169

    , . , . , 30 , ,170 3 , 2 .171

    , , . ,

    168 , 38.1.

    169 , 38.2.

    170 , 38.1.

    171 , 38.2.

    ,

    ,

  • 51

    30 .172 , 7 , .173 , .

    - / . , , 30 , , .174

    15 , 100 , , , , .

    , , 45 , , , . , .175

    ,

    172 , 38.4.

    173 , 38.5.

    174 , 38.3.

    175 , 381.

  • 52

    . :- ;- ;- ;- ;- ;- ;- ;- ;- ;- ;- ;- ;- .

    , , - , , - , 2 . , .

    , 2 . , , .176

    14.

    14.1.

    , . , .177

    176 , X ;

    177 , 35.1.

  • 53

    , , , , , , .178 , -3 , .

    , , , , , .179 , , , , , .180

    , . , , , , . , , .181

    , , .182

    178 , , 6..

    179 , 35.2.

    180 , 35.4.

    181 , 35.5, 35.6.

    182 , 35.7.

    ,

    ,

    ,

    ,

  • 54

    , , , , , , , . , .183

    14.2.

    , , , / , .

    , , . .184

    2015 , ,185 :

    183 , 35.3.

    184 2010 18 N1-1/251 1992 ,

    185 2005 31 N249 , , 3.4.

  • 55

    - , , ;

    - ;

    - , () ;

    - , , ;

    - , .

    - . 186

    , .187 , . , , , . , .

    , .188 , . , , 5

    186 , 2015 21 N01-10/ , 2.1.

    187 .

    188 2015 5 N38 .

  • 56

    .189 .190 .191

    , 2012 23 , .192 . , , , .

    , , , , .193

    , , , , .

    15.

    ,

    189 , 3.

    190 .

    191 , 3.3.

    192 2012 23 N1-1/1527 .

    193 , 2.2.

  • 57

    , .

    15.1.

    - - . - .

    , , , .194 , , , , , , ,195 , . , .

    ,196 , , . . , , ,

    194 , 2007 11 N215/ .

    195 , N1, .

    196 2014 2 N650 2014 .

  • 58

    , , .197

    198 . , .199

    15.2. ,

    , , , .200

    , .

    197 , N5.

    198 : 100%- , 2007 1 , , ;

    , ;

    .

    199 2013 1 N45 , 3.

    200 , 2009 20 N87/ .

    ,

  • 59

    , , .201 , . -, .202 , , , .203

    10 , , . 3 .204

    16.

    , . , , . , , .

    . , : , ,

    201 , 6.1, 6.3.

    202 , 6.8.

    203 , 5.

    204 , 7.2, 7.3.

  • 60

    , .205

    .206 , .

    16.1.

    . . , , .207 , , . , , .

    , . , , . 10 , , , , . , 14 , .

    , , .

    205 , 47.3.

    206 , 47.5.

    207 , 47.6.

  • 61

    , , .208 , , . , .209

    , , .210

    16.2.

    , , . 20 . / .211 .212

    , .213

    .214 ,

    208 , 48.6.

    209 , 48.7.

    210 , 48.7.

    211 , 481.1.

    212 2013 25 N301 .

    213 , 4.2.

    214 , 4.3.

  • 62

    , , , .215 , , , , .216

    . , . , , .217

    , , , , , .

    17.

    17.1.

    , .218 , 33- . .

    , , . , , . , , , ,

    215 , 3.9.

    216 , 481.4.

    217 , 481.

    218 , 49.1.

  • 63

    , . . .219

    , . , , .

    17.2.

    . , , , .

    , , .220 , , .221

    , 21 , .222

    219 , 49.9.

    220 , : , , 2014, .244.

    221 , , III ( ), .69-70

    222 , 49.3.

  • 64

    3 , , , , .223 . , .224

    17.3.

    , . . : 1. , . 2. , . 3. .225

    1. , , , , , 30 ,226 , .227

    2. , , .228 , ,

    223 , 49.4, 49.5.

    224 , 49.6.

    225 , , III ( ), .57.

    226 , 50.

    227 , 51.1.

    228 , 51.2.

  • 65

    , . , .229 :- ;- /

    ;- , ,

    ;- ;- ;- ;- .230

    3. . ,231 ,232 233 .

    17.4.

    . . . , , . , .234

    229 , 2013 6 N01-43/ .

    230 .

    231 , 36.2.

    232 , 128.3..

    233 , 16.7.

    234 , 52.1.

  • 66

    17.5.

    , .235 , . 90- , , . 236

    , . , .237

    , .

    18.

    , . , , .

    , .

    , . , ,

    235 , 49.2.

    236 , 49.7.

    237 , 52.

  • 67

    , , .238

    , , .239

    . , , , .240

    18.1.

    , . , , . , .

    , , .241

    , , , . ,

    238 , 48.4.

    239 , XLIV3.

    240 , 21..

    241 19.1. .

  • 68

    , , .242 , , , .

    , , , , .

    , , , .243 , , .

    , . , , . , , . , / .244

    , ,

    242 2014 3 N-731-693-2013 .

    243 , 102.1.

    244 , 48.6.

  • 69

    . , , . .

    - , , , , - ( ). , .245

    - , . , .246 , , .247

    , . . , .

    ,

    245 2013 7 N-1235-1164-2012 .

    246 2014 2 N-106-101-2014 .

    247 2014 2 N-106-101-2014 .

  • 70

    , .248 , . , . , , , , , .249

    , .

    , . , , , .

    , . , 1 .250

    , , 3 , ,

    248 , 5.1..

    249 , 5.1.1.

    250 , 59.3.

  • 71

    , , .251 , , , .

    , . .

    , , .252

    18.2.

    , , , , .253

    , , , .254 , , , .

    , , .255 ,

    251 , 268.1., 268.1..

    252 , 25.3.

    253 , 43.1, 43.2.

    254 , 12.

    255 , 17.

  • 72

    . , , , , 20 .256

    18.3.

    , . , , , .

    , , , , .257

    , , . , , , , , .258 .

    . ,

    256 , 24..

    257 , 3632.3.

    258 , 3633.

    ,

  • 73

    3 , , .259

    , , , , . , . , .260

    , , , .261 , , , , . . , , , , , - .262

    259 , 3632.2.

    260 , 6.2.

    261 , 2.2., 2.2..

    262 , 6.1.. 8.4.

    ,

    ,

    ,

  • 74

    19.

    , - . , , , .

    . , , , .263

    , , . , , , , -, .264 , .

    . , , 6 , . , .265

    263 , 44.

    264 , 45.1, 45.2.

    265 , 46.

  • 75

    19.1.

    , . , , , (), .266

    - . , .

    . , .

    , , . , , , .

    , / , . , .267

    266 , 317.1.

    267 , 394.

  • 76

    , , , . , , , .

    . , , , , , .268 , () : , , , ( ), .

    , , ( ), . - . , .269

    19.2.

    , , . , , , , .

    268 , 992.

    269 2012 30 N-356-336-2011 .

  • 77

    , , . , , , , () .

    , . , . , ,

    , , . , , .

    , , . , . , , , . :- ;- ;- ,

    .270

    . , , , ,

    270 , 38.

  • 78

    () , .271 , , .

    . , , . , , , .272

    . , .

    ,

    , , .273

    271 2014 11 N-104-99-2014 .

    272 , 408.1.

    273 , 35.6.

  • 79

    , , .274 , , .275 , . , , - .

    - , , , , . , , , , , , , . , , , , , , , , .276

    274 , 408.2.

    275 , 408.4.

    276 2013 1 N-92-87-2013.

    ,

  • 80

    . , . , , .277

    . , . , , , .278

    , , , . , , , , .

    , , . , .279 , ,

    277 N-540-733-08 .

    278 , 413.

    279 , 1006.1.

  • 81

    , , . , , . , . , , .280

    - , , : , , . , , . , , . 281

    19.3.

    , , . , ( ) . , 170- , , . , , . , , .

    , , , 240-

    280 , 1006.2.

    281 2005 25 N-469-783-05 .

  • 82

    , , , .

    , , .282

    , , .283 , , , .

    , , . , , .284

    282 , 168, 169, 2401.

    283, 7.1.

    284 , 348.

  • 83

    #1

    , , , 6 .285 -. 1 .286

    , . , , , , .287 , , , .288

    , , , , .289

    :-

    ; -

    ;

    285 , 522.3, 522.4.

    286 , 524.2.

    287 , 522.1, 522.2.

    288 , 522.3.

    289 , 523.

  • 84

    - , ;

    - , , ;

    - .290

    () , , , () (). , , - .291 , , , , , 50 .292

    , - , , , . , , , .293

    , ,

    290 , 524.1.

    291 , 2.

    292 , 2.6, 6.9.

    293 , 10.6.

  • 85

    , , . , , , .294

    , (), / () .295

    294 , 25.1.

    295 , 3.5.

  • 86

    #2

    - - ,

    - - - - - - -

    -

    - - - -

    - - - -

    - - - - , ,

    , 2006 25 N 231/ ;

    - 2005 5 N220 ;

  • 87

    - 2013 11 N239 ;

    - , , 2007 3 N147/ ;

    - 1992 , 2010 18 N1-1/251 ;

    - 2015 5 N38 ;

    - , 2007 11 N215/ ;

    - 2014 2014 2 N650 ;

    - , 2009 20 N87/ ;

    - 2013 1 N45 ;

    - 2013 25 N301 ;

    - , 2013 6 N01-43/ ;

  • 90

    1.

    , , - , , . , , , . - , - , . , - , .

    . , . , , - .

    . - , , - . . , . . - - . , , - - , .

    , - . , - , . , , - - ; , . , , - , , , - , (, - , ) - .

    / .

  • 91

    2.

    2.1.

    . , , . .

    , . , .

    . , , , , .

    , / , , , , , , , , . , / , ( ) .

    , , / . , , , , , .

  • 92

    , . . , , , . , ; , , , .

    2.2.

    , . , , , , , . , , , .

    , . , . , , .

    , , . , , , , , , .

    , ,

  • 93

    ; , . .

    2.3.

    . - , .

    - , , . , - .

    296, , , , .

    2.4.

    / . , , , , .

    , , ,

    296 , 2010 .

  • 94

    , . , . , , .

    - . 297, . . , .

    , . .

    , , , . . . / , . , .

    , , , .

    , , .

    297

  • 95

    , , , . , , , .

    3.

    - , .

    / , , . .

    / , / .

    , , , , , ; / .

    . ( ) . , , ; ,

  • 96

    . , , , . , . , , . , , , . 12 , , , , , , , , , . , , .

    . . , , . , , , . , , .

    . . , . . , . , , 10- . . . , . , 10-30 . . , , . : , . , , . ,

  • 97

    , , , . . , , , , .

    4. /

    , , , , . , , , .

    1992 , -- -10 . , -10 , , . , , , , ; . , , . , , .

    , , , , , ,

  • 98

    ( , 37- ). 1995 , .

    , . , , , , , . , 298 ( ), ( ) .

    4.1.

    (1996) , , , . , . .

    . 2005 ,

    298 2000 11 , 2001 30 .

  • 99

    , , . , . .

    , . , -, - .

    :

    ; ; ; ; ; ( ); .

    . .

    , . , . . .

  • 100

    : ;

    , ; ; , ,

    ; ,

    , , , ;

    , () , , , , , , , , , , .

    , , , , , , , - ;

    , ;

    , .

    , , .

    , , .

  • 101

    , - . , , - , - , , . , - , - .

    , , , .

    , : ,

    ; ,

    , ; , , , , ;

    , ;

    , . , ;

    , , ;

    , , ;

    , , ;

    , , , .

  • 102

    , , .

    , ; , , , , .

    , , , - - .

    ; , , .

    : ; ;

    ;

    , ; , , ; ,

    ; ,

  • 103

    , , , , ;

    , , , , .

    , / . , 1- 1- . , , . , , .

    , .

    , , .

    ; .

  • 104

    , , , . - . , , , , .

    , . , : , , , .

    , . , : , , , .

    , , , , , . . , , ; , (, ) .

    .

  • 105

    4.2. /

    /

    , / . , . / () . , , (, ), ( ) .

    . , . , , -, - .

    (, /) . - .

    ,

  • 106

    / , , , .

    , , : ; ; ; ; , , , ; ; - ;

    .

    : ; ,

    ;

    ;

    ; ,

    ;

    , , ;

    () , ;

    - ; ,

    ; ,

    ;

    ; ;

  • 107

    ; (

    / ); (

    );

    ;

    , .

    , , : ;

    ;

    ; ,

    ;

    ; GIS (

    ) , -, , -, ;

    ( ), .

    .

    / / ,

  • 108

    / .

    . .

    , .

    , , .

    . , , .

    , 5 , . , , , . , , .

  • 109

    , , , (), .

    , .

    , , ( ) .

    , , , , . , , .

    , , . , , , . , , .

  • 110

    #1

    1. , 1995 24 , 786- ;

    2. , , 2000 11 , 2001 30 ;

    3. , 1996 10 , 519_I;

    4. , 1996 17 , 242II;

    5. 2005 11 136 ;

    6. , 2005 24 , 1775-;

    7. 2013 31 430 ;

    8. 2013 31 450

    9. 2013 31 449 ;

    10. , , 2013 31 424 ;

  • 111

    11. 2013 31 432 ;

    12. , 2007 14 , 5602;

    13. 2013 15 31;

    14. ; 2007 14 , 5603;

    15. , 1999 22 , 2116-II;

    16. 2014 3 21 ;

    17. 2014 15 70 ;

    18. , 2007 27 , 5069.