8/14/2019 US Army: acwa bg rod

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RECORD OF DECISIONCHEMICAL STOCKPILE DISPOSAL PROJECTDESTRUCTION OF THE CHEMICAL AGENTS AND MUNITIONSSTORED AT BLUE GRASS ARMY DEPOT, KENTUCKYC o n s i s t e n t w i t h t h e N a t i o n a l E n v i r o n m e n t a l P o l i c y A c t ( N E P A ) a n d r e g u l a t i o n s p r o m u l g a t e d

p u r s u a n t t h e r e t o , t h i s R e c o r d o f D e c i s i o n ( R O D ) d o c u m e n t s a n d e x p l a i n s t h e D e p a r t m e n t o f D e f e n s e ' s

d e c i s i o n t o a p p r o v e n e u t r a l i z a t i o n ( h y d r o l y s i s) f o l l o w e d b y s u p e r c r i t i c al w a t e r o x i d a t i o n ( S C W O ) a s t h e

t e c h n o l o g y f o r f u l l - s c a l e p i l o t - t e s t i n g a t t h e B l u e G r a s s A r m y D e p o t ( B G A D ) i n R i c h m o n d , K e n t u c k y .

T h e p u r p o s e o f t h e p i l o t t e s t i n g i s t o d e m o n s t r a t e t h a t n e u t r al i z a t i o n f o l l o w e d b y S C W O , w h e n o p e r a t e d

a t f u l l - s c a l e i s c a p a b l e o f s a f e l y a n d e f f i c i e n t l y d e s t r o y i n g t h e c h e m i c a l a g e n t s a n d m u n i t i o n s b o d i e s

stored at BGAD . T h e F i n a l E n v i r o n m e n t a l I m p a c t S t a t e m e n t ( F E I S ) a d e q u a t e l y a d d r e s s e s t h e e x p e c t e d

i m p a c t s o f t h e D e p a r t m e n t ' s p r o p o s e d a c t i o n s r e l a t i n g t o p i l o t - t e s t i n g n e u t r a l i z a ti o n f o l l o w e d b y S C W O

a t B G A D .

I n m a k i n g t h i s d e c i s i o n t h e D e p a r t m e n t o f D e f e n s e h a s c o n s i d e r e d a l l o r a l a n d w r i t t e n c o m m e n t s

r e c e i v e d d u r i n g t h e s c o p i n g m e e t i n g s , p u b l i c m e e t i n g s a n d p u b l i c c o m m e n t p e r i o d a s s o c i a t e d w i t h t h e

p r e p a r a t i o n o f t h e F E I S .

BACKGROUNDP u b l i c L a w ( P L ) 9 9 - 1 4 5 , S e c t i o n 1 4 1 2 ( 5 0 U n i t e d S t a t e s C o d e , S e c t i o n 1 5 2 1 ) , r e q u i r e d t h e

S e c r e t a r y o f D e f e n s e t o d e s t r o y t h e U . S . s t o c k p i l e o f l e t h a l c h e m i c a l a g e n t s a n d m u n i t i o n s w h i l e

p r o v i d i n g f o r m a x i m u m p r o t e c t i o n o f t h e e n v i r o n m e n t , t h e g e n e r a l p u b l i c , a n d t h e p e r s o n n e l i n v o l v e d i n

t h e d e s t r u c t i o n e f f o r t . I n a d d i t i o n , t h e U n i t e d S t a t e s i s a s t a t e p a r t y t o t h e C h e m i c a l W e a p o n s C o n v e n t i o n

( C W C ) , a n i n t e r n a t i o n a l t r e a t y t h a t r e q u i r e s s t a t e p a r t i e s t o d e s t r o y t h e i r c h e m i c a l w a r f a r e m a t e r i e l b y

A p r i l 2 9 , 2 0 0 7 , w i t h a p o s s i b l e e x t e n s i o n t o t h i s d e a d l i n e o f u p t o f i v e y e a r s .

T o i m p l e m e n t t h e c o n g r e s s i o n a l d i r e c t i v e , t h e U . S . A r m y c o n d u c t e d a p r o g r a m m a t i c

e n v i r o n m e n t a l r e v i e w i n a c c o r d a n c e w i t h N E P A a n d t h e g o v e r n i n g C o u n c i l o n E n v i r o n m e n t a l Q u a l i t y

( C E Q ) r e g u l a t i o n s ( T i t l e 4 0 , C o d e o f F e d e r a l R e g u l a t i o n s , P a r t s 1 5 0 0 t h r o u g h 1 5 0 8 ) . A F i n a l

P r o g r a m m a t i c E I S w a s i s s u e d i n J a n u a r y 1 9 8 8 . I n i ts p r o g r a mm a t i c R OD ( 5 3 F e de r a l R e g is t e r 5 8 1 6 ,

F e b r u a r y 2 6 , 1 9 8 8 ) , t h e D e p a r t m e n t o f t h e A r m y s e l e c t e d o n - s i t e i n c i n e r a t i o n a s t h e m e t h o d t o d e s t r o y t h e

n a t i o n ' s u n i t a r y c h e m i c a l s t o c k p i l e . S i t e - s p e c i f i c E I S s h a ve b e e n p r e p a r ed f o r a l l n i n e o f t h e s t o c k p i le

s i t e s a n d R O D s h a v e b e e n i s s u e d f o r e i g h t s i t e s .

P L 1 0 4 - 2 0 8 r e q u i r e d t h e D e p a r t m e n t o f D e f e n s e t o i d e n t i f y a n d d e m o n s t r a t e n o t l e s s t h a n t w o

a l t e r n a t i v e d e s t r u c t i o n t e c h n o l o g i e s t o i n c i n e r a t i o n . PL 1 0 4 - 2 0 8 a l s o p r o h i b i t e d t h e o b l i g a t i o n o f f u n d s

f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f i n c i n e r a t i o n f a c i l i ti e s a t B G A D u n t i l 1 8 0 d a y s a f t e r t h e S e c r e t a r y o f D e f e n s e

s u b m i t t e d a r e p o r t o n t h e r e s u l t s o f t h e d e m o n s t r a t i o n e f f o r t . I n i t i a l l y , t h e A s s e m b l e d C h e m i c a l W e a p o n s

A s s e s s m e n t ( A C W A ) P r o g r a m i d e n t i f i e d t h r e e a l t e r n a t i v e t e c h n o l o g i e s . P L 1 0 5 - 2 6 1 a u t h o r i z e d t h e

d e m o n s t r a t i o n o f t h r e e a d d i t i o n a l t e c h n o l o g i e s . PL 1 0 6 - 3 9 8 , S e c t i o n 1 5 1 , l i m i t e d t e c h n o l o g i e s t h a t c o u l d

b e c o n s i d e r e d f o r d e s t r u c t i o n o f t h e c h e m i c a l s t o c k p i l e s t o r e d a t B G A D t o i n c i n e r a t i o n a n d t h o s e

a l t e r n a t i v e t e c h n o l o g i e s d e m o n s t r a t e d o n o r b e f o r e M a y 1 , 2 0 0 0 .

T h e D r a f t E I S ( D E I S ) f o r t h e d e s t r u c t i o n o f c h e m i c a l a g e n t s a n d m u n i t i o n s s t o r e d a t B G A D w a s

r e l e a s e d f o r p u b l i c c o m m e n t i n M a y 2 0 0 2 . I t c o n s i d e r e d e n v i r o n m e n t a l i m p a c t s o f n o a c t i o n ,

i n c i n e r a t i o n , t w o n e u t r a l i z a t i o n t e c h n o l o g i e s a n d e l e c t r o c h e m i c a l o x i d a t i o n . T h e F E I S i n c o r p o r a t e d a l l

c o m m e n t s r e c e i v e d o n t h e D E I S .

8/14/2019 US Army: acwa bg rod

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THE DECISIONI n h i s 4 F e b r u a r y 2 0 0 3 A c q u i s i t i o n D e c i s i o n M e m o r a n d u m , t h e D e f e n s e A c q u i s i t i o n E x e c u t i v e

( D A E ) a p p r o v e d c h e m i c a l n e u t r a l i z a t i o n f o l l o w e d b y S C W O a s t h e t e c h n o l o g y f o r f u l l - s c a l e p i l o t t e s t i n g

at the BGAD . A v a r i e t y o f f a c t o r s w e r e c o n s i d e r e d i n m a k i n g t h i s d e c i s i o n , i n c l u d i n g , b u t n o t l i m i t e d t o ,

m i s s i o n n e e d s , c o s t , s c h e d u l e , e n v i r o n m e n t a l c o n s i d e r a t i o n s , p u b l i c a n d l o c a l c o m m u n i t y c o n c e r n s , a n d

compliance with the CWC .

D u e t o i n c r e a s e d s e c u r i t y c o n c e r n s a n d a d e s i r e t o i n c r e a s e t h e p r o b a b i l i t y o f t h e D e p a r t m e n t

m e e t i n g t h e e x t e n d e d C W C d e s t r u c t i o n d e a d l i n e , t h e D A E d i r e c t e d t h e A s s e m b l e d C h e m i c a l W e a p o n s

A s s e s s m e n t P r o g r a m ( A C W A ) t o i n v e s t i g a t e w a y s t o a c c e l e r a t e t h e d e s t r u c t i o n o f t h e c h e m i c a l s t o c k p i l e

stored at BGAD. The U . S . A r m y a n d A C W A w i l l e n s u r e t h a t t h e s e e f f o r t s a r e c a r r i e d o u t i n f u l l

compliance with NEPA .

ALTERNATIVES CONSIDEREDI n a d d i t i o n t o t h e n o a c t i o n a l t e r n a t i v e , w h i c h i s b e i n g c o n s i d e r e d i n a c c o r d a n c e w i t h C E Q

r e g u l a t i o n s , t h e F E I S a d d r e s s e s f o u r a l t e r n a t i v e t e c h n o l o g i e s t h a t c o u l d b e e m p l o y e d t o d e s t r o y t h e

c h e m i c a l a g e n t s a n d m u n i t i o n s s t o r e d a t B G A D . T h e s e i n c l u d e ( 1 ) t h e b a s e l i n e i n c i n e r a t i o n p r o c e s s t h a t

w a s u s e d b y t h e U . S . A r m y a t t h e J o h n s t o n A t o l l C h e m i c a l A g e n t D i s p o s a l S y s t e m ( J A C A D S ) t o d e s t r o y

t h e c h e m i c a l s t o c k p i l e o n J o h n s t o n I s l a n d , t h e s a m e p r o c e s s c u r r e n t l y b e i n g u s e d i n t h e T o o e l e C h e m i c a l

A g e n t D i s p o s a l F a c i l i t y t o d e s t r o y t h e c h e m i c a l s t o c k p i l e s t o r e d a t D e s e r e t C h e m i c a l D e p o t , U t a h ; ( 2 )

c h e m i c a l n e u t r a l i z a t i o n f o l l o w e d b y S C W O ; ( 3 ) c h e m i c a l n e u t r a l i z a t io n f o l lo w e d b y S C W O a n d g a s

p h a s e c h e m i c a l r e d u c t i o n a n d ( 4 ) e l e c t r o c h e m i c a l o x i d a t i o n .

T h e n o a c t i o n a l t e r n a t i v e w a s d e t e r m i n e d t o b e u n a c c e p t a b l e d u e t o h a z a r d s a s s o c i a t e d w i t h

c o n t i n u e d s t o r a g e i n c l u d i n g t h e p o s s i b i l i t y o f e x t e r n a l h a z a r d o u s e v e n t s ( e . g . , e a r t h q u a k e , l i g h t n i n g s t r i k e ,

a i r p l a n e c r a s h ) a s w e l l a s t h e r e q u i r e m e n t s o f P L 9 9 - 1 4 5 ( t h e D e p a r t m e n t o f D e f e n s e A u t h o r i z a t i o n A c t o f

1 9 8 6 ) a n d i n t e r n a t i o n a l t r e a t y r e q u i r e m e n t s t h a t r e q u i r e t h e U n i t e d S t a t e s t o d e s t r o y t h e s t o c k p i l e .

F o r a n y o f t h e f o u r t e c h n o l o g i c a l a l te r n a t i ve s , t h e U . S . A r m y w o u l d e r e c t s t r u c t u r e s d e s i g n e d t o

p r e v e n t r e l e a s e o f c h e m i c a l a g e n t t o t h e e n v i r o n m e n t . T h i s i n c l u d e s a n e x p l o s i v e c o n t a i n m e n t a r e a f o r

d i s a s s e m b l y , h a n d l i n g , a n d d e s t r u c t i o n o f t h e e n e r g e t i c p a r t s o f m u n i t i o n s c o n t a i n i n g e x p l o s i v e s .

A l t e r n a t i v e 1 , b a s e l i n e i n c i n e r a t i o n , i n v o l v e s r e v e r s e - a s s e m b l y o f m u n i t i o n s , i n c l u d i n g t h e

s e p a r a t i o n o f e n e r g e t i c s a n d d r a i n i n g o f c h e m i c a l a g e n t f r o m t h e m u n i t i o n b o d i e s . T h e t h r e e m u n i t i o n

components, i . e . , e n e r g e t i c s , a g e n t , a n d m u n i t i o n b o d y a r e t h e n i n c i n e r a t e d i n s e p a r a t e f u r n a c e s .

A l t e r n a t i v e 2 , c h e m i c a l n e u t r a l i z a t i o n f o l l o w e d b y S C W O , i n v o l v e s s e p a r a t i o n o f t h e e n e r g e t i c s

s i m i l a r t o t h e b a s e l i n e i n c i n e r a t i o n p r o c e s s t o a c c e s s c h e m i c a l a g e n t . A l l m u n i t i o n s c o m p o n e n t s u n d e r g o

a c h e m i c a l n e u t r a l i z a t i o n / h y d r o l y s i s p r o c e s s . T h e n e u t r a l i z a t i o n p r o d u c t s ( h y d r o l y s a t e ) a r e b r o k e n d o w n

b y h i g h t e m p e r a t u r e a n d p r e s s u r e i n S C W O u n i t s . D u n n a g e is s h r e d d e d , m i c r o ni z e d , h y d r o p u l p e d a n d

n e u t r a l i z e d / hy d r o l y z e d . T h e r m a l t r e a t m e n t i s u s e d t o t r e a t m e t a l p a r t s .

A l t e r n a t i v e 3 , c h e m i c a l n e u t r a l i z a t i o n f o l l o w e d b y S C W O a n d g a s p h a s e c h e m i c a l r e d u c t i o n

i n v o l v e s s e p a r a t i o n o f t h e e n e r g e t i c s s i m i l a r t o t h e b a s e l i n e i n c i n e r a t i o n p r o c e s s t o a c c e s s c h e m i c a l a g e n t .

T h e c h e m i c a l a g e n t s a n d e n e r g e t i c s u n d e r g o a c h e m i c a l n e u t r a l i z a t i o n / h yd r o l y s i s p r o c e s s . The

n e u t r a l i z a t io n p r o d u c t s ( h y d r o l y s a t e ) a r e b r o k e n d o w n i n S C W O u n i t s . D u n n a g e a n d m e t a l p a r t s a r e

t r e a t e d u s i n g g a s p h a s e c h e m i c a l r e d u c t i o n .

2

8/14/2019 US Army: acwa bg rod

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A l t e r n a t i v e 4 , e l e c t r o c h e m i c a l o x i d a t i o n , i n v o l v e s s e p a r a t i o n o f t h e e n e r g e t i c s s i m i l a r t o t h e

b a s e l i n e i n c i n e r a t i o n p r o c e s s t o a c c e s s c h e m i c a l a g e n t . F u s e s a n d s u p p l e m e n t a r y c h a r g e s a r e d e t o n a t e d i n

a d e t o n a t i o n c h a m b e r . C h e m i c a l a g e n t s a n d e x p l o s i v e s a r e t r e a t e d i n s e p a r a t e S I L V E R I I r e a c t o r s . M e t a l

p a r t s a n d d u n n a g e a r e t h e r m a l l y t r e a t e d .

ENVIRONMENTAL CONSEQUENCESI m p a c t s t o t h e e n v i r o n m e n t s u r r o u n d i n g B G A D f r o m t h e d e c i s i o n t o p i l o t - t e s t n e u t r a l i z a t i o n

followed by SCWO are summarized below .

P i l o t t e s t i n g i s n o t e x p e c t e d t o s i g n i f i c a n t l y i m p a c t o n - p o s t l a n d u s e b e c a u s e l a n d d i s t u r b a n c e

w o u l d b e l i m i t e d t o a r e l a t i v e l y s m a l l a r e a w i t h i n t h e l a r g e r a r e a o f B G A D t h a t h a s b e e n r e s e r v e d f o r

c h e m i c a l s t o r a g e a n d d e m i l i t a r i z a t i o n a c t i v i t i e s .

W a t e r u s e a t B G A D w i l l i n c r e a s e s u b s t a n t i a l l y d u r i n g p i l o t t e s t o p e r a t i o n s d u e t o t h e a m o u n t o f

p r o c e s s w a t e r r e q u i r e d . A 5 0 0 , 0 0 0 - g a l l o n w a t e r s t o r a g e t a n k w o u l d b e c o n s t ru c t e d t o p r o v i d e a d d i t i on a l

c a p a c i t y a n d e n s u r e a d e q u a t e s u p p l y w o u l d b e a v a i l a b l e d u r i n g p e a k d e m a n d p e r i o d s , f i r e s o r o t h e r

emergency response demands . G r o u n d w a t e r i s n e i t h e r c u r r e n t l y u s e d a t B G A D n o r w o u l d i t b e r e q u i r e d

f o r d e s t r u c t i o n o f t h e c h e m i c a l w e a p o n s s t o c k p i l e .

A l l o f t h e f o u r t e c h n o l o g i c a l a l t e r n a t i v e s e v a l u a t e d w o u l d p r o d u c e p r o c e s s w a s t e s . H a z a r d o u s

s o l i d w a s t e s r e s u l t i n g f r o m n o r m a l o p e r a t i o n s o f a n o n - i n c i n e r a t i o n f a c i l i t y w o u l d c o n s i s t m a i n l y o f b r i n e

s a l t s , a l u m i n u m o x i de , a n d a n o l y t e - c a t h ol y t e w a s t e s . H a z a r d o u s s o l i d w a s t e s w o u l d b e t r a n s p o r t e d t o a n

o f f - s i t e p e r m i t t e d h a z a r d o u s w a s t e d i s p o s a l f a c i l i t y . T h e l a r g e s t q u a n t i t y o f s o l i d h a z a r d o u s w a s t e s

s h o u l d b e g e n e r a t e d b y t h e n e u t r a l i z a t i o n t e c h n o l o g i e s , w i t h b a s e l i n e i n c i n e r a t i o n e x p e c t e d t o g e n e r a t e

a p p r o x i m a t e l y 2 5 % l e s s a n d e l e c t r o c h e m i c a l o x i d a t i o n a p p r o x i m a t e l y 8 0 % l e s s . T h e q u a n t i t y o f

h a z a r d o u s l i q u i d w a s t e s i s e x p e c t e d t o b e s m a l l t o n o n - e x i s t e n t ( t h r o u g h r e c y c l i n g ) f o r a l l a l t e r n a t i v e s .

L i q u i d h a z a r d o u s w a s t e s w o u l d b e t a k e n t o a n o f f - s i t e p e r m i t t e d t r e a t m e n t , a n d d i s p o s a l f a c i l i t y . Non-

h a z a r d o u s l i q u i d a n d s o l i d w a s t e s w o u l d c o n s i s t o f s e w a g e a n d u n c o n t a m i n a t e d m e t a l s a n d s o l i d s .

S e w a g e w o u l d b e t r e a t e d o n - s i t e a n d t h e l i q u i d e f f l u e n t d i s c h a r g e d t o M u d d y C r e e k . S o l i d w a s t e s w o u l d

b e d i s p o s e d o f i n a n o f f - s i t e p e r m i t t e d l a n d f i l l .

A i r q u a l i t y i m p a c t s o f c o n d u c t i n g a p i l o t t e s t a r e e x p e c t e d t o b e l o w e r t h a n N a t i o n a l A m b i e n t A i r

Q u a l i t y S t a n d a r d s ( N A A Q S ) e x c e p t f o r p a r t i c u l a t e m a t t e r w i t h a m a s s m e a n d i a m e t e r o f l e s s t h a n 2 . 5

m i c r o n s , f o r w h i c h b a c k g r o u n d c o n c e n t r a t i o n s a l r e a d y e x c e e d t h e N A A Q S . O p e r a t i o n o f a b a s e l i n e

i n c i n e r a t i o n f a c i l i t y w o u l d i n v o l v e l o w e m i s s i o n l e v e l s w i t h n o e x c e e d a n c e s o f N A A Q S e x p e c t e d .

I m p a c t s o f a n o n - i n c i n e r a t i o n p i l o t t e s t w o u l d b e s i m i l a r t o b u t l e s s t h a n t h o s e f r o m a b a s e l i n e

i n c i n e r a t i o n f a c i l i t y .

T w o f e d e r a l l y l i s t e d t h r e a t e n e d o r e n d a n g e r e d s p e c i e s a r e k n o w n t o o c c u r a t B G A D , t h e b a l d

e a g l e a n d r u n n i n g b u f f a l o c l o v e r . T h e b a l d e a g l e , a f e d e r a l l i s t e d t h r e a t e n e d s p e c i e s o c c u r s a s a w i n t e r

m i g r a n t . R u n n i n g b u f f a l o c l o v e r o c c u r s m o s t c o m m o n l y o n r i c h s o i l s i n h a b i t a t s w i t h f i l t e r e d l i g h t s u c h

a s o p e n w o o d l a n d s , s a v a n n a s , f l o o d p l a i n s , a n d m e s i c s t r e a m t e r r a c e s o n w e l l - d r a i n e d s i t e s . B a s e d o n t h is

F E I S a n d t h e Supplemental Biological Assessment Addressing Operations Impacts for the Proposed

Program Manager for Chemical Demilitarization Agent Des truction Facility at Blue Grass Army Depot,

Richmond, Kentucky, d a t e d N o v e m b e r 2 0 0 2 , w e c o n c l u d e t h a t t h e i m p a c t s t o t h e r u n n i n g b u f f a l o c l o v e r a t

B G A D f r o m o p e r a t i o n o f t h e s e l e c t e d t e c h n o l o g y w i l l n o t b e s i g n i f i c a n t .

B a s e d o n t h e r e s u l t s o f t h e a n a l y s e s i n t h e I { b I S , n o n e o f t h e f o u r a l t e r n a t i v e s c a n b e i d e n t i f i e d a s

e n v i r o n m e n ta l l y p r e f e r a b l e . O v e r a l l i m p a c t s f r o m c h e m i c a l d e m i l i t a r i z a t i o n a c t i v i t i e s a r e c o n s i d e r e d t o

b e m i n o r .

3

!_gym t~ :i i

8/14/2019 US Army: acwa bg rod

http://slidepdf.com/reader/full/us-army-acwa-bg-rod 4/4

MITIGATIONM i t i g a t i o n a n d m o n i t o r i n g h e l p e n s u r e t h a t s t o r a g e , h a n d l i n g a n d p i l o t - t e s t d e s t r u c t i o n o f t h e

c h e m i c a l m u n i t i o n s a r e c a r r i e d o u t i n a s a f e a n d e f f i c i e n t m a n n e r . S i m i l a r l y , p i l o t f a c i l i t y e n v i r o n m e n t a l

p e r m i t t i n g c a n b e c o n s i d e r e d p a r t o f t h e m i t i g a t i o n m e a s u r e s . T h e p e r m i t t i n g p r o c e s s r e q u i r e s a d v a n c e

c o n s i d e r a t i o n o f p o t e n t i a l h e a l t h , e c o l o g i c a l , a n d a g r i c u l t u r a l r i s k s , a n d p r o o f o f c a p a b i l i t y t o o p e r a t e

w i t h i n l i m i t s t h a t h a v e b e e n st u d i e d a n d s e t c o n s e r v a t i v e ly b y r e g u l a t o r y : a g e n c i e s t o p r o v i d e a n a d e q u a t e

m a r g i n o f s a f e t y f o r t h e p r o t e c t i o n o f w o r k e r s , t h e p u b l i c a n d t h e e n v i r o n m e n t . The U . S . A r m y w i l l a d o p t

a l l p r a c t i c a b l e m e a n s t o a v o i d o r m i n i m i z e e n v i r o n m e n t a l i m p a c t s f r o m p i l o t f a c i l i t y o p e r a t i o n s u s i n g t h e

s e l e c t e d a l t e r n a t i v e . M e a s u r e s t o m i t i g a t e p o t e n t i a l i m p a c t s i n c l u d e o p e r a t i o n a l c o n s t r a i n t s , s a f e t y

e n h a n c e m e n t s , a n d e m e r g e n c y p l a n n i n g .

T h e U . S . A r m y w i l l m a i n t a i n s t r i c t o p e r a t i o n a l c o n s t r a i n t s t o e n s u r e t h a t p o l l u t a n t l e v e l s i n a l l

e f f l u e n t s w i l l b e c o n t r o l l e d t o l e v e l s b e l o w r e g u l a t o r y r e q u i r e m e n ts . A p p r o p r i a t e e n g i n e e r i n g m e a s u r e s

w i l l b e u n d e r t a k e n t o e n s u r e c o m p l i a n c e w i t h a l l F e d e r a l , S t a t e , a n d l o c a l e n v i r o n m e n t a l p e r m i t

c o n d i t i o n s , l a w s a n d r e g u l a t i o n s d u r i n g p i l o t f a c i l i t y o p e r a t i o n s .

M e a s u r e s t o e n s u r e m a x i m u m p r o t e c t i o n o f f a c i l i t y p e r s o n n e l i n c l u d e v a r i o u s f a c i l i t y d e s i g n

f e a t u r e s , a d m i n i s t r a t i v e p r o c e d u r e s , i n d i v i d u a l p e r s o n a l p r o t e c t i ve c l o t h i n g a n d e q u i p m e n t , a s w e l l a s

r e g u l a r t r a i n i n g a n d s t r i c t a d h e r e n c e t o o c c u p a t i o n a l s a f e t y a n d h e a l t h p r o c e d u r e s . N o s i g n i f i c a n t a d v e r s e

i m p a c t t o w o r k e r h e a l t h i s a n t i c i p a t e d .

E f f e c t i v e e m e r g e n c y p l a n n i n g a n d m a n a g e m e n t t h r o u g h t h e C h e m i c a l S t o c k p i l e E m e r g e n c y

P r e p a r e d n e ss P r o g r a m a r e d e s i g n e d t o m i t i g a t e t h e c o n s e q u e n c e s o f a c c i d e n t a l c h e m i c a l a g e n t r e l e a s e s f o r

t h e p o p u l a t i o n l i v i n g n e a r B G A D . E m e r g e n c y p l a n n i n g a n d r e s p o n s e c a p a b i l i t i e s h a v e b e e n u p g r a d e d i n

t h e B G A D v i c i n i t y , w i t h A r m y a s s i s t a n c e . E m e r g e n c y p l a n n i n g a n d p r e p a r e d n e s s a r e d e s i g n e d t o

m i t i g a t e i m p a c t s f r o m a c c i d e n t s d u r i n g c o n t i n u e d s t o r a g e ( n o a c t i o n ) , a s w e l l a s f r o m a c c i d e n t s d u r i n g

o p e r a t i o n o f t h e p r o p o s e d p i l o t t e s t f a c i l i t y .

CONCLUSIONW e h a v e c a r e f u l l y c o n s i d e r e d t h e F E I S a n d a l l c o m m e n t s p r o v i d e d d u r i n g f o r m a l c o m m e n t a n d

w a i t i n g p e r i o d s t h r o u g h o u t t h e N E P A p r o c e s s .

T h e D e f e n s e A c q u i s i t i o n E x e c u t i v e ( D A E ) a p p r o v e d c h e m i c a l n e u t r a l i z a t i o n f o l l o w e d b y S C W O

a s t h e t e c h n o l o g y f o r f u l l - s c a l e p i l o t t e s t i n g a t t h e B G A D , K e n t u c k y . T h e p u r p o s e o f t h e p i l o t t e s t i s t o

d e m o n s t r a t e t h a t n e u t r a l i z a t i o n f o l l o w e d b y S C W O , w h e n o p e r a t e d a t f u l l - s c a l e , i s c a p a b l e o f s a f e l y a n d

e f f i c i e n t l y d e s t r o y i n g t h e c h e m i c a l a g e n t s a n d m u n i t i o n b o d i e s s t o r e d a t B G A D . A v a r i e t y o f f a c t o r s

w e r e c o n s i d e r e d i n m a k i n g t h i s d e c i s i o n , i n c l u d i n g , b u t n o t l i m i t e d t o , m i s s i o n n e e d s , c o s t , s c h e d u l e ,

e n v i r o n m e n t a l c o n s i d e r a t i o n s , p u b l i c a n d l o c a l c o m m u n i t y c o n c e r n s , a n d c o m p l i a n c e w i t h t h e C W C .

Raymond J . a t z

D e p u t y A s s i s t a n t S e c r e t a r y o f t h e A r m y

( E n v i r o n m e n t , S a f e t y , a n d O c c u p a t i o n a l H e a l t h )

OAS A(I&E)

Date : February 27, 2003

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