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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
DE LA CENTRAL TERMICA DE EMERGENCIA CHACHAPOYAS EN 3.0 MW
INFORME FINAL
Elaborado por:
Setiembre de 2014
Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas en 3.0 MW
HAMEK INGENIEROS ASOCIADOS SAC
Pág. 2
ÍNDICE
1. ANTECEDENTES GENERALES............................................................................................................. 9
1.1. ANTECEDENTES ........................................................................................................................ 9
1.2. OBJETIVOS ................................................................................................................................ 9
1.3. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DEL PMA ..................................................................................... 9
2. DATOS GENERALES DEL TITULAR DE LA PLANTA TÉRMICA. ........................................................... 10
3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ................................................................................................... 12
3.1. MARCO LEGAL ........................................................................................................................ 12
3.1.1 Normas generales ........................................................................................................... 12
3.1.2 Normas del Sector Eléctrico ........................................................................................... 19
3.2. MARCO INSTITUCIONAL ......................................................................................................... 22
4. DESCRIPCIÓN DE LA CONGESTIÓN Y/O LA RESTRICCIÓN TEMPORAL. ........................................... 26
5. DESCRIPCIÓN DE LA CTE CHACHAPOYAS. ...................................................................................... 27
5.1. CAPACIDAD DEL SISTEMA DE GENERACIÓN ........................................................................... 27
5.2. SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN .................................................................................................... 30
5.3. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE ................................................................. 31
6. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA. .................................................. 32
6.1. UBICACIÓN Y AREA DE INFLUENCIA ....................................................................................... 32
6.1.1 Ubicación ........................................................................................................................ 32
6.1.2 Área de Influencia........................................................................................................... 32
6.1.3 Vías de Acceso: ............................................................................................................... 34
6.2. DESCRIPCION DEL AMBIENTE ................................................................................................. 35
6.2.1. Aspecto Físico ................................................................................................................. 35
6.2.2. Aspecto Biológico ........................................................................................................... 46
6.2.3. Aspecto Socio-Económico .............................................................................................. 49
6.2.4. Monitoreo Ambiental en Campo.................................................................................... 60
7. DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN TÉCNICA DE LOS EFECTOS PREVISIBLES DIRECTOS E INDIRECTOS,
ACUMULATIVOS Y SINÉRGICOS EN EL AMBIENTE. ................................................................................. 65
7.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................................................................... 65
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7.2. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................................... 68
7.2.1 Metodología para la Evaluación de Impactos Ambientales ........................................... 68
7.2.2 Matriz de Evaluación de Impactos ................................................................................. 71
7.2.3 Interpretación de la Evaluación de Impactos Ambientales ............................................ 74
8. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL. .................................................................................... 76
8.1. GENERALIDADES ..................................................................................................................... 76
8.2. OBJETIVOS .............................................................................................................................. 76
8.3. MONITOREO DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN ................................................................ 77
8.3.1 Monitoreo de la Calidad del Aire .................................................................................... 77
8.3.2 Monitoreo de la Calidad de Ruido .................................................................................. 79
8.3.3 Monitoreo de la Radiación Electromagnética ................................................................ 80
8.3.4 Monitoreo de Suelos ...................................................................................................... 81
9. PLAN DE CONGESTIÓN ................................................................................................................... 82
10. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ...................................................................................... 83
10.1. GENERALIDADES ................................................................................................................. 83
10.2. OBJETIVOS .......................................................................................................................... 83
10.2.1. General ........................................................................................................................... 83
10.2.2. Específicos ...................................................................................................................... 83
10.3. POBLACION OBJETIVO ........................................................................................................ 84
10.3.1. Ámbito Interno ............................................................................................................... 84
10.3.2. Ambiento Externo .......................................................................................................... 84
10.4. JUSTIFICACION .................................................................................................................... 84
10.5. ESTRATEGIAS ...................................................................................................................... 84
10.6. ORGANIZACIÓN .................................................................................................................. 85
10.6.1. Jefatura de Gestión Social y Relaciones Comunitarias. .................................................. 85
10.6.2. Oficina de Información de Electro Oriente S.A. ............................................................. 86
10.7. COMUNICACIÓN ................................................................................................................. 86
10.8. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS ................................................................... 86
10.8.1. Programa de Comunicaciones y Relacionamiento Comunitario .................................... 87
10.8.2. Programa de buenas prácticas laborales para el personal de ELOR Y Contratistas ....... 88
10.8.3. Programa de empleo Local ............................................................................................. 88
11. PROGRAMA DE MANEJO DE COMBUSTIBLES, ACEITES USADOS Y MATERIALES PELIGROSOS . 89
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11.1. GENERALIDADES ................................................................................................................. 89
11.2. EFECTOS EN LA SALUD Y MEDIO AMBIENTE ...................................................................... 90
11.2.1. EFECTOS EN LA SALUD .................................................................................................... 90
11.2.2. EFECTOS EN EL MEDIO AMBIENTE ................................................................................. 90
11.3. IMPACTOS A PREVENIR O MITIGAR .................................................................................... 91
11.4. ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE COMBUSTIBLES Y ACEITES .......................................... 91
11.4.1. Inflamabilidad ................................................................................................................. 91
11.4.2. Corrosividad.................................................................................................................... 93
11.4.3. Tóxicos ............................................................................................................................ 94
11.4.4. Etiquetado de sustancias peligrosas .............................................................................. 94
11.4.5. MEDIDAS PREVENTIVAS ADICIONALES ........................................................................... 95
12. COSTOS PROYECTADOS DEL PLAN DE MANEJO. ........................................................................ 96
12.1. COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................................................... 96
12.2. COSTOS PROYECTADOS ETAPA DE OPERACIÓN ................................................................. 96
12.2.1. Programa de Educación y Capacitación Ambiental ........................................................ 96
12.2.2. Programa de Monitoreo Ambiental ............................................................................... 97
12.2.3. Programa de Manejo de Residuos ................................................................................. 97
12.2.4. Programa de Contingencias............................................................................................ 98
12.2.5. Programa de Seguridad y Salud Ocupacional ................................................................. 98
12.3. COSTOS PROYECTADOS ETAPA DE CIERRE ......................................................................... 99
12.3.1. Programa de Abandono ................................................................................................. 99
12.3.2. Programa de Monitoreo Post cierre ............................................................................... 99
12.4. COSTOS TOTALES DEL PLAN DE MANEJO DE AMBIENTAL ............................................... 100
13. ESTUDIOS DE VALORIZACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS AMBIENTALES A OCASIONARSE. . 100
13.1. INTRODUCCION ................................................................................................................ 100
13.2. METODOLOGÍA ................................................................................................................. 101
13.3. METODO DEL VALOR ECONÓMICO TOTAL (VET) ............................................................. 101
13.4. VALORIZACION ................................................................................................................. 104
13.4.1. Valorización del Impacto sobre la Calidad del Aire (Valorización Contingente) .......... 104
13.4.2. Valorización de los Impactos causados por el Ruido (Valorización Contingente) ........ 106
13.5. VALORIZACIÓN ECONÓMICA TOTAL DE LOS IMPACTOS .................................................. 108
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14. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, CORRECCIÓN Y COMPENSACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES NEGATIVOS. .................................................................................................................. 108
15.1. MEDIDAS DE MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................ 109
15.2. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS ...................................................................................... 110
15.2.1. GENERALIDADES ........................................................................................................... 110
15.2.2. OBJETIVO ...................................................................................................................... 110
15.2.3. RESPONSABILIDADES .................................................................................................... 110
15.2.4. MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS .................................................................................. 111
15.2.5. MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS ................................................................................ 115
15.2.6. CAPACITACION ............................................................................................................. 117
15.3. MEDIDAS PARA EVITAR ACCIDENTES PERSONALES ......................................................... 117
15.4. OTRAS MEDIDAS PREVENTIVAS........................................................................................ 118
16. PLAN DE ABANDONO. .............................................................................................................. 118
16.1. GENERALIDADES ............................................................................................................... 119
16.2. PROGRAMA DE ACTIVIDADES........................................................................................... 119
16.2.1. Acciones Previas ........................................................................................................... 119
16.2.2. Retiro de las Instalaciones ............................................................................................ 119
16.2.3. Limpieza del Lugar ........................................................................................................ 120
16.2.4. Restauración del Lugar ................................................................................................. 120
16.2.5. Criterios Adoptados ...................................................................................................... 120
16.2.6. Consideraciones Generales durante el Abandono ....................................................... 120
17. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................... 121
17.1. CONCLUSIONES ................................................................................................................ 121
17.2. RECOMENDACIONES ........................................................................................................ 121
18. ANEXOS..................................................................................................................................... 123
ANEXO 1: MATRICES AMBIENTALES
ANEXO 2: PRESUPUESTO DEL PMA
ANEXO 3: PLAN DE CONTINGENCIA
ANEXO 4: RELACION DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN EL ESTUDIO
ANEXO 5: COPIA SIMPLE DE DNI Y ACREDITACION DEL REPRESENTANTE LEGAL DE
HAMEK
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ANEXO 6: RESOLUCION DE INSCRIPCION DE HAMEK INGENIEROS ASOCIADOS SAC AL
MEM
ANEXO 7: GALERIA FOTOGRAFICA
ANEXO 8: COPIA SIMPLE DE DNI Y ACREDITACION DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA
EMPRESA TITULAR
ANEXO 9: INFORME DE ANALISIS DEL LABORATORIO
ANEXO 10: MAPAS TEMATICOS Y PLANOS
ANEXO 11: DIAGRAMA UNIFILIAR PSE CHACHAPOYAS
ANEXO 12: CARGOS DE ENTREGA
INDICE DE CUADROS
CUADRO 2-1: DATOS DE ELECTRO ORIENTE S.A. ................................................................................... 11
CUADRO 5-1: POTENCIA DEL SISTEMA DE GENERACIÓN ....................................................................... 27
CUADRO 5-2: CARACTERISTICAS DE LOS GRUPOS ELECTROMECANICOS ........................................... 28
CUADRO 5-3: SISTEMA DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES ....................................................... 31
CUADRO 6-1 COORDENADAS DE UBICACIÓN DE LA CTE CHACHAPOYAS ............................................. 32
CUADRO 6-2: UBICACIÓN DE LA ESTACION METEOROLOGICA CHACHAPOYAS .................................... 37
CUADRO 6-3: TEMPERATURAS PROMEDIO MENSUAL DE LA ESTACIÓN CHACHAPOYAS (1998-2005) ... 38
CUADRO 6-4: PRECIPITACIÓN PROMEDIO MENSUAL DE LA ESTACIÓN CHACHAPOYAS (1998-2005) ..... 38
CUADRO 6-5: CUADRO ESTRATIGRÁFICO DE LAS FORMACIONES GEOLÓGICAS .................................. 40
CUADRO 6-6: MICROZONIFICACIÓN DE SUELOS DE LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS ............................. 42
CUADRO 6-7: EVOLUCION DE LA POBLACION DE AREA DE ESTUDIO..................................................... 49
CUADRO 6-8: EVOLUCION DE LA POBLACION DEL AREA EN ESTUDIO POR PERIODOS CENSALES ...... 49
CUADRO 6-9: POBREZA DISTRITO DE CHACHAPOYAS – FONCODES 2006 ............................................. 51
CUADRO 6-10: NIVELES DE ESTUDIOS DE LOS POBLADORES AÑO 2007 ............................................... 51
CUADRO 6-11: ESTUDIANTES POR NIVELES DE EDUCACION EN LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS AÑO
2012 ......................................................................................................................................................... 52
CUADRO 6-12: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS. .............................. 54
CUADRO 6-13: PEA DEL DISTRITO DE CHACHAPOYAS ........................................................................... 55
CUADRO 6-14: PEA CHACHAPOYAS EN ORDEN DE IMPORTANCIA ......................................................... 55
CUADRO 6-15: NÚMERO DE EMPRESAS SEGÚN ACTIVIDADES ECONÓMICAS - CIUDAD CHACHAPOYAS
................................................................................................................................................................ 57
CUADRO 6-16: NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN ACTIVIDADES ESPECÍFICAS EN LA CIUDAD DE
CHACHAPOYAS ....................................................................................................................................... 58
CUADRO 6-17: UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DE CAMPO .............................................. 61
CUADRO 6-18: RESULTADOS DEL MUESTREO DE CALIDAD DE AIRE ..................................................... 61
CUADRO 6-19: RESULTADOS DEL MUESTREO DE CALIDAD DE SUELO .................................................. 62
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CUADRO 6-20: RESULTADOS DEL MUESTREO DE MONITOREO DE RUIDO ............................................ 62
CUADRO 6-21: RESULTADOS DEL MUESTREO DE RADIACION ELECTROMAGNETICA ........................... 62
CUADRO 6-22: RESULTADOS DEL MUESTREO DE AGUA ........................................................................ 63
CUADRO 7-1: IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES EN LAS ETAPAS DE OPERACIÓN Y CIERRE DE
LA CTE CHACHAPOYAS .......................................................................................................................... 65
CUADRO 7-2: CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA MATRIZ DE SIGNIFICANCIA AMBIENTAL .................... 69
CUADRO 7-3: MATRIZ DE EVALUACIÓN AMBIENTAL – ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ....... 72
CUADRO 7-4: MATRIZ DE EVALUACIÓN AMBIENTAL – ETAPA DE CIERRE .............................................. 73
CUADRO 8-1: UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN DE MONITOREO DE AIRE .................................................... 77
CUADRO 8-2: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD DEL AIRE .......................................................... 78
CUADRO 8-3: METODOLOGÍA Y EQUIPOS PARA EL ANÁLISIS DE CALIDAD DE AIRE .............................. 78
CUADRO 8-4: UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN DE MONITOREO DE RUIDO ................................................. 79
CUADRO 8-5: ECA PARA EL NIVEL DE RUIDO.......................................................................................... 80
CUADRO 8-6: UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN DE MONITOREO DE RADIACIONES ELECTROMAGNÉTICAS80
CUADRO 8-7: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RADIACIONES NO
IONIZANTES ............................................................................................................................................ 81
CUADRO 8-8: UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN DE MONITOREO DE SUELO ................................................ 82
CUADRO 8-9: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA SUELOS .............................. 82
CUADRO 11-1: ETIQUETADO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS .................................................................. 94
CUADRO 12-1: PRESUPUESTO PARA EDUACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL .................................... 96
CUADRO 12-2: PRESUPUESTO PARA MONITOREO AMBIENTAL ............................................................. 97
UADRO 12-3: PRESUPUESTO PARA EL MANEJO DE RESIDUOS ............................................................. 97
CUADRO 12-4: PRESUPUESTO PARA PROGRAMA DE CONTINGENCIA................................................... 98
CUADRO 12-5: PRESUPUESTO PARA PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ................. 98
CUADRO 12-6: PRESUPUESTO PARA EL PLAN DE ABANDONO .............................................................. 99
CUADRO 12-7: PRESUPUESTO PARA EL MONITOREO POST CIERRE ..................................................... 99
CUADRO 13-1: CÁLCULO DE LA VALORIZACIÓN ECONÓMICA DEL IMPACTO PARA AIRE ..................... 105
CUADRO 13-2: CÁLCULO DE LA VALORIZACIÓN ECONÓMICA DEL IMPACTO PARA RUIDO .................. 107
CUADRO 13-3: VALORIZACION ECONÓMICA TOTAL DE LOS IMPACTOS ............................................... 108
CUADRO 14-1: MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................................. 109
CUADRO 14-2: DESCRIPCION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS GENERADOS ..................... 111
CUADRO 14-3: DESCRIPCION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS GENERADOS ..................... 112
CUADRO 14-4: ROTULADO SEGÚN TIPO DE RESIDUO .......................................................................... 113
CUADRO 14-5: RELACION DE POSIBLES EPS –RS Y RL A SER CONSIDERADAS PARA EL TRASLADO Y
DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS ............................................................ 114
INDICE DE DIAGRAMAS
DIAGRAMA 1-1: ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO ............................................................................ 10
DIAGRAMA 10-1: FLUJO DE COMUNICACIÓN DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS .................... 86
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DIAGRAMA 10-2: PROGRAMAS DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS .......................................... 87
INDICE DE FIGURAS
FIGURA 4-1: DESPACHO DEL DÍA DE MAXIMA DEMANDA ........................................................................ 26
FIGURA 5-1: G.E. CATERPILLAR .............................................................................................................. 29
FIGURA 5-2: G.E. CUMMINS ..................................................................................................................... 29
FIGURA 5-3: MODULO DE TRANSFORMADORES ..................................................................................... 30
FIGURA 5-4: TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE ......................................................... 31
FIGURA 6-1: CIUDAD DE CHACHAPOYAS ................................................................................................ 33
FIGURA 14-1: TRAMPA DE GRASAS Y ACEITES ..................................................................................... 116
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1. ANTECEDENTES GENERALES
1.1. ANTECEDENTES
Desde 2010 La Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad del Norte S.A.
(ENSA) ha alquilado la casa de Fuerza de la CTE Chachapoyas a Electroriente SA
(ELOR) para que realice actividades de generación de energía eléctrica; ENSA ante
la exigente normativa ambiental para las actividades eléctricas, en este caso en
Plantas Térmicas, exige a ELOR que elabore y ejecute un Instrumento de Gestión
Ambiental para evitar daños en el entorno donde opera la CTE Chachapoyas.
Como parte del requerimiento a ELOR este luego de un proceso de concurso público,
contrata los servicios de la empresa consultora HAMEK INGENIEROS ASOCIADOS
SAC para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Central Térmica
de Emergencia Chachapoyas en 3.0 MW.
1.2. OBJETIVOS
Identificar y evaluar los posibles efectos positivos y adversos que se generen
sobre el ambiente ante la operación, mantenimiento y cierre de la CTE
Chachapoyas.
Recomendar las medidas de mitigación para los posibles efectos negativos
durante las diferentes etapas de funcionamiento.
Formular programas de monitoreo ambiental para evaluar las medidas de
mitigación y verificar la validez de las estimaciones acerca de los impactos.
1.3. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DEL PMA
El presente Plan de Manejo Ambiental de la Central Térmica de Emergencia
Chachapoyas en 3.0 MW se estructura de la siguiente manera:
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DIAGRAMA 1-1: ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO
Elaborado por: HAMEK Ingenieros Asociados SAC
2. DATOS GENERALES DEL TITULAR DE LA
PLANTA TÉRMICA.
Electro Oriente S.A., es una empresa estatal de derecho privado, íntegramente de
propiedad del estado, constituida como sociedad anónima, a cargo del FONAFE
(Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado), con
autonomía técnica, administrativa, económica y financiera. Sus servicios son de
necesidad y utilidad pública y de preferente interés social.
Electro Oriente S.A. brinda el servicio de generación, transmisión, distribución y
comercialización de energía eléctrica con el carácter de servicio público o de libre
contratación dentro de su área de concesión, en los departamentos de Loreto y San
Martín.
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Los sistemas eléctricos de la Región San Martín: Tarapoto, Moyobamba, Bellavista y
Yurimaguas (este último administrado en esta Región por su cercanía geográfica), se
encuentran interconectados al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN);
mientras que los sistemas eléctricos de Loreto: Iquitos, Requena, Contamaná, Nauta,
Caballococha y Tamshiyacu, se encuentran aislados, por lo que su producción está
basada principalmente en grupos termoeléctricos, instalados en los centros de
consumo.
Asimismo, desde enero del año 2000, Electro Oriente S.A. tiene la actividad de
suministro de energía eléctrica en los departamentos de Amazonas y Cajamarca, el
cual fue otorgado mediante contrato con ADINELSA. El suministro de energía
eléctrica se realiza en barra de media tensión a los distribuidores Electro Norte S.A. y
la Municipalidad de Utcubamba; a través del Sistema Interconectado Bagua-Jaén
(que comprende la generación de las centrales hidroeléctricas El Muyo, La Pelota,
Quanda y Lonya Grande, y la compra de energía al SEIN); y del Sistema Eléctrico
Chachapoyas (que comprende la generación de la Central Hidroeléctrica Cáclic y la
generación de la Central Térmica de Chachapoyas).
Los principales datos generales de las empresas descritas son los siguientes:
CUADRO 2-1: DATOS DE ELECTRO ORIENTE S.A.
Razón Social Empresa Regional de Servicio Público del Oriente Sociedad Anónima.
Representante Legal Ing. José Víctor Bobadilla Huamán
Dirección Legal A.V. Freyre Nº 1168-Central Eléctrica Iquitos.
Actividad Generación, transmisión, Distribución y Comercialización de la Energía
Eléctrica en sistemas eléctricos aislados.
Teléfono (065) 253500
RUC 20103795631
E-MAIL jjmendoza@elor.com.pe
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3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
3.1. MARCO LEGAL
3.1.1 Normas generales
Constitución Política del Perú de 1993
Es la norma legal de mayor trascendencia jurídica del país, la que resalta como uno
de los derechos fundamentales de la persona humana, el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Del mismo modo, en su
Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y de los Recursos
Naturales (Artículos 66° al 69°) prescribe que “los recursos naturales renovables y no
renovables, son considerados como patrimonio de la Nación, el Estado promueve su
uso sostenible, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales
protegidas.
Ley General del Ambiente - Ley Nº 28611
Los recursos naturales constituyen Patrimonio de la Nación. Su protección y
conservación pueden ser invocadas como causa de necesidad pública, conforme a
ley. El Artículo 25° de la ley, establece que los Estudios de Impacto Ambiental – EIA,
son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta
y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio
ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los
mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles
tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La
ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental - Ley Nº 28245
Esta ley se constituye sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas
de los distintos ministerios, entidades e instituciones públicas de nivel nacional,
regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los
recursos naturales.
Ley de Creación, Organización y Funciones del MINAM - Decreto Legislativo Nº
1013
Decreto Legislativo que aprueba la ley de Creación, Organización y funciones del
ministerio del Ambiente. En el Artículo Nº 2, Créase el Ministerio del Ambiente como
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organismo del Poder Ejecutivo, cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar
y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con
respecto a ella.
Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biológica - Ley N° 26839
La presente ley norma la conservación de la diversidad biológica y la utilización
sostenible de sus competentes en concordancia con los Artículos 66° y 68° de la
Constitución Política del Perú. Los principios y definiciones del Convenio Diversidad
Biológica rigen para los efectos de aplicación de la presente Ley.
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los RR.NN - Ley Nº 26821.
La presente Ley Orgánica tiene como objetivo promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables,
estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un
equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos
naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley Nº 27308
Tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservación de
los recursos forestales y de fauna silvestre del país; en armonía con el interés social,
económico y ambiental de la Nación (Art.1°).
Ley de Áreas Naturales Protegidas. Ley 26834
El Estado reconoce la importancia de las Áreas Naturales Protegidas para el
desarrollo de actividades de investigación científica básica y aplicada, así como para
la educación, el turismo y la recreación en la naturaleza. Estas actividades sólo serán
autorizadas si su desarrollo no afecta los objetivos primarios de conservación del área
en la cual se lleven a cabo y se respete la zonificación y condiciones establecidas en
el Plan Maestro del área.
Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, Reglamento de la ley de Áreas Naturales
Protegidas
Precisa que en la aplicación de las disposiciones establecidas por dicho Reglamento,
se reconoce, protege y promociona los valores y prácticas sociales, culturales,
religiosas, espirituales y económicas propias de las comunidades campesinas y
nativas, tal como lo establece el “Convenio Nº 169 sobre Pueblos Indígenas y
Tribales en Países Independientes” de la Organización Internacional del Trabajo -
OIT, en particular según lo señalado en su Parte IX y en armonía con los objetivos de
creación de las Áreas Naturales Protegidas.
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Decreto Supremo Nº 017-2009-AG, Reglamento de Clasificación de tierras por
su capacidad de Uso Mayor.
Este Reglamento es de alcance nacional. Su aplicación corresponde a los usuarios
del suelo en el contexto agrario, a las instituciones públicas y privadas, así como a los
gobiernos regionales y locales.
Ley de Bases de Descentralización - Ley Nº 27783
La presente Ley establece la finalidad, principios, objetivos y criterios generales del
proceso de descentralización; regula la conformación de las regiones y
municipalidades; fija las competencias de los tres niveles de gobierno y determina los
bienes y recursos de los gobiernos regionales y locales; y, regula las relaciones de
gobierno en sus distintos niveles.
Ley Marco para el Crecimiento de la inversión Privada - D. Leg. 757
La presente Ley tiene por objeto garantizar la libre iniciativa y las inversiones
privadas, efectuadas o por efectuarse, en todos los sectores de la actividad
económica y en cualesquiera de las formas empresariales o contractuales permitidas
por la Constitución y las Leyes. Establece derechos, garantías y obligaciones que son
de aplicación a todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que
sean titulares de inversiones en el país. Sus normas son de observancia obligatoria
por todos los organismos del Estado, ya sean del Gobierno Central, Gobiernos
Regionales, o Locales, a todo nivel.
Decreto Supremo Nº 034-2004-AG, Aprueban categorización de especies
amenazadas de fauna silvestre y prohíben su caza, captura, tenencia, transporte
o exportación con fines comerciales.
Considera la categorización de las especies amenazadas de fauna silvestre en el
país, además estipula la prohibición de la caza, tenencia, transporte o exportación
con fines comerciales de todo espécimen, producto y/o subproducto de las especies
de fauna silvestre, a excepción de los provenientes de los zoo criaderos o áreas de
manejo de fauna silvestre, debidamente autorizadas por el la autoridad competente, y
en veda indefinida en todo el territorio nacional.
Aprueban categorización de especies amenazadas de flora silvestre. R.M Nº
043-2006-AG.
Contiene el listado de 777 especies, distribuidas en las categorías de peligro crítico,
en peligro, vulnerable y casi amenazado, prohibiéndose su extracción, colecta,
tenencia, transporte y exportación de todos los especímenes, productos y
subproductos, exceptuándose los procedentes de planes de manejo in situ y ex situ
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aprobados por la autoridad competente o los de uso y subsistencia de comunidades
nativas y campesinas.
Ley de Recursos Hídricos. Ley Nº 29338
Regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua superficial,
subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua marítima
y atmosférica en lo que resulte aplicable. Tiene por finalidad regular el uso y gestión
integrada del agua, la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, así
como en los bienes asociados a esta.
Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del
Aire. D.S. N° 074-2001-PCM
Busca proteger la salud, y establece los estándares nacionales de calidad ambiental
del aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente.
Se define como Estándares de Calidad de Aire aquellos que consideran los niveles
de concentración máxima de contaminantes del aire que en su condición de cuerpo
receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana, los que
deberán alcanzarse a través de mecanismos y plazos detallados en la presente
norma. Como estos Estándares protegen la salud, son considerados estándares
primarios.
Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido. D.S. N° 085-2003-PCM
La presente norma establece los estándares nacionales de calidad ambiental para
ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud,
mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible. Se
define como ECAs para Ruido aquellos que consideran los niveles máximos de ruido
en el ambiente exterior, los cuales no deben excederse a fin de proteger la salud
humana. Dichos niveles corresponden a los valores de presión sonora continua
equivalente con ponderación A.
Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua. D.S. Nº
002–2008–MINAM.
Establece el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros
físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo
receptor y componente básico de los ecosistemas acuáticos, que no representa
riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Los Estándares
aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado
natural y son obligatorios en el diseño de las normas legales y las políticas públicas
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siendo un referente obligatorio en el diseño y aplicación de todos los instrumentos de
gestión ambiental.
Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No ionizantes: D.S.
Nº 010-2005-PCM
Donde se consideran límites para la intensidad de campo eléctrico y magnético así
como la densidad de flujo magnético y densidad de potencia para distintas
aplicaciones entre ellas, las redes de energía eléctrica.
Reglamento transparencia, acceso a Información Pública Ambiental y
Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, DS Nº 002-2009-
MINAM.
El presente reglamento tiene por finalidad establecer las disposiciones sobre acceso
a la información pública con contenido ambiental, para facilitar el acceso ciudadano a
la misma. Asimismo, tiene por finalidad regular los mecanismos y procesos de
participación y consulta ciudadana en los temas de contenido ambiental.
Código Penal - D.L. Nº 635
El nuevo Código Penal, considera al medio ambiente como un bien jurídico
autónomo, de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las
condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos,
psíquicos, sociales y económicos.
En el Título XIII - Delitos Contra la Ecología, establece los delitos contra los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente, los cuales se pueden dividir en:
- Delitos de contaminación, daño o destrucción de recursos naturales.
- Delitos de explotación irracional de los recursos naturales.
En el Título VIII – Delitos contra el Patrimonio Cultural, Artículo 226°, Atentados
contra yacimientos arqueológicos, establece: el que depreda o el que, sin
autorización, explora, excava o remueve yacimientos arqueológicos prehispánicos,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años
y con ciento veinte a trescientos sesenta y cinco días-multa.
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. Ley Nº 24047
(modificada por Leyes Nº 24193 y Nº 25644)
Señala que éste se encuentra constituido por los bienes culturales que son testimonio
de la creación humana, material o inmaterial, expresamente declarados como tales
por su importancia artística, científica, histórica o técnica (Art. 1°).
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Reglamento de Investigaciones Arqueológica. R.S Nº 004-2000-ED
Establece en su artículo 5°, que la investigación arqueológica en el país, es de interés
social y científico; que corresponde al Estado su regulación y promoción a través del
INC. Precisa, además, que es objeto de la investigación arqueológica el estudio de
los restos materiales y de su contexto cultural y ambiental de las sociedades que
existieron en el territorio nacional, así como su protección, conservación y difusión.
Asimismo, en dicha norma se establecen los requisitos y procedimientos que han de
llevarse a cabo para la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos, con la ejecución de proyectos de evaluación arqueológica originados
por afectación de obras públicas, privadas o causas naturales.
Ley General de Salud - Ley N° 26842
Ley que tiene por objetivo primordial la preservación de la salud, cuya condición es
indispensable para el desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el
bienestar individual y colectivo.
En referencia a la protección del ambiente para la salud, establece (Artículo 103°) que
la protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales
y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los estándares que
para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud competente.
Asimismo, prescribe (Artículo 104°) que toda persona natural o jurídica, está impedida
de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua el aire o
el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan
las normas sanitarias y de protección del ambiente.
Modificación de Ley N° 27314 Ley General de Residuos Sólidos - D.L. N° 1065
Establece mecanismos complementarios para lograr mayor eficacia en su aplicación
de la Ley N° 27314. Y promueve el desarrollo de la infraestructura de residuos
sólidos, para atender la demanda creciente de la población y del sector privado que
constituye una fuente importante de generación de residuos producto de sus
actividades.
Reglamento de Ley General de Residuos Sólidos - D.S. N° 057-2004-PCM
Reglamenta la Ley de Residuos Sólidos y tiene por objeto asegurar que la gestión y
el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios,
proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona
humana.
Establece que el almacenamiento, tratamiento 'y disposición final de los residuos
generados por la actividad minera, deberá ceñirse a la normatividad y
especificaciones técnicas que disponga la autoridad competente, cuando estos
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procesos son realizados al interior de las áreas de la concesión minera y que queda
prohibida la alimentación de animales con residuos orgánicos que no hayan recibido
previamente el tratamiento establecido en las normas vigentes.
Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nº 27972
Los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y
canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el
territorio, la población y la organización. En lo que corresponde a las funciones
generales y específicas, la Ley Orgánica en referencia señala en el Artículo 73°, las
Municipalidades deberán efectuar las siguientes acciones:
- Protección y conservación del ambiente
- Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en
materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales.
- Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
- Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la
participación ciudadana en todos sus niveles.
- Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento
de sus funciones.
- Desarrollo y economía local
- Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.
- Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.
- Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña
empresa urbana o rural.
Ley de Comunidades Campesinas - Ley Nº 24656
Mediante la presente ley, el Estado declara de necesidad nacional e interés social y
cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Asimismo, garantiza
la integridad del derecho de propiedad del territorio, como también, respeta y protege
los usos, costumbres y tradiciones de las Comunidades Campesinas.
El territorio comunal está integrado por las tierras originarias de la Comunidad, las
tierras adquiridas de acuerdo al derecho común y agrario, y las adjudicaciones con
fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden aquellas que la
Comunidad viene poseyendo, incluso las eriazas, y las que indican sus títulos.
Se indica en el artículo7º, Que el territorio comunal podrá ser expropiado por causa
de necesidad o utilidad pública, previo pago del justiprecio en dinero.
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Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo D.S.Nº002-2013-
MINAM
El objetivo de la presente ley es prevenir, disminuir la contaminación de los suelos, el
ECA para suelo son aplicables a todo proyecto y actividad, cuyo desarrollo dentro del
territorio nacional genere o pueda generar riesgos de contaminación del suelo en su
emplazamiento y áreas de influencia.
3.1.2 Normas del Sector Eléctrico
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad – 2013, R.M.
Nº111-2013-MEM/DM
El reglamento tiene como objetivo:
Proteger, preservar y mejorar continuamente la integridad psico-física de las
personas que participan en el desarrollo de las actividades relacionadas en
general con la electricidad, mediante la identificación, reducción y control de los
riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes y
enfermedades profesionales.
Proteger a los usuarios y público en general contra los peligros de las
instalaciones eléctricas y actividades inherentes a la actividad con la electricidad.
Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.
Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de
control, eliminación y reducción de riesgos.
Promover y mantener una cultura de prevención de riesgos laborales en el
desarrollo de las actividades en lugares de las instalaciones eléctricas y/o con
uso de la electricidad.
Permitir la participación eficiente de los trabajadores en el sistema de gestión de
la seguridad y salud en el trabajo.
Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo – D.S.
Nº005-2012-TR
Mediante Decreto Supremo N° 005-2012-TR, publicado el 25 de abril de 2012, el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) aprobó el Reglamento de
la Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Entre los principales aspectos que el mencionado decreto regula se encuentran:
La política, organización, planificación y aplicación del sistema de gestión de
la seguridad y salud en el trabajo
El reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo;
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Los derechos y obligaciones tanto de los empleadores como de los
trabajadores
La notificación de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
La investigación de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos; entre otros.
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley 29783
La Ley 29783, tiene por objeto promover una cultura de prevención de riesgos
laborales en el país para lo cual establece el deber de prevención de los
empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la participación de los
trabajadores y los miembros de las Organizaciones Sindicales quienes a través del
dialogo social, velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre
la materia. La Ley se constituye como el piso mínimo legal en materia de seguridad y
salud en el trabajo, por ende los empleadores y trabajadores pueden establecer
libremente niveles de protección mayores a los previstos de esta Ley.
Reglamento de Participación Ciudadana para la Realización de Actividades
Energéticas dentro de los Procedimientos Administrativos de Evaluación de los
Estudios Ambientales R.M. Nº 535-2004-MEM/DM
El presente Reglamento tiene por objeto normar la participación de las personas
naturales, personas jurídicas, responsables de proyectos energéticos y autoridades,
enmarcadas dentro de la realización y desarrollo de las actividades eléctricas, así
como desarrollar actividades de información y diálogo con la población involucrada en
proyectos energéticos a través del Ministerio de Energía y Minas.
Ley de concesiones Eléctricas D.L. N° 25844
El Decreto Ley N°25844 de Noviembre de 1992, es la ley de Concesiones Eléctricas,
que regula las actividades relacionadas con la Generación, transmisión, distribución y
comercialización de la energía eléctrica. Señala que el estado previene la
conservación del medio ambiente y del patrimonio cultural de la nación, asi como el
uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas
con la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.
Reglamento de Ley de Concesiones Eléctricas D.S. N° 099-93
El Decreto Supremo N°009-93 del 19 de Febrero de 1993, que aprobó el reglamento
de la ley N°25844, cuyo artículo 37° obliga a la presentación del Estudio de impacto
Ambiental(EIA ) para solicitar la concesión definitiva de la Línea de Transmisión de
Energía Eléctrica.
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Reglamento de Protección Ambiental en Actividades Eléctricas D.S. N° 29-94-
EM
El Reglamento de protección ambiental en las actividades eléctricas fue aprobado por
el D.S.N°29-94-EM, que establece que los titulares de actividades de electricidad son
responsables por las emisiones, vertimientos y disposición de desechos al ambiente,
cuando se produzcan como resultado de los procesos efectuados en sus
instalaciones. Asimismo, indica que dichos titulares tienen la obligación de evitar que
los elementos o sustancias que puedan afectar el ambiente sobrepasen los límites
máximos permisibles.
En el artículo13°, establece que el responsable de un proyecto debe presentar ante la
autoridad competente un EIA previo al inicio de su actividad. El EIA deberá ser
realizado por una empresa registrada y calificada por la DGAAE, para lo cual esta
entidad cuenta con un Registro de Entidades Autorizadas a Realizar Estudios de
Impacto Ambiental del Proyectos del Sector.
Franja de Servidumbre de Líneas de Transmisión y su
Intangibilidad Norma, DGE–025-9-1998
El ministerio de Energía y Minas, mediante la Dirección General de Electricidad ha
estipulado las normas e intangibilidad de la “faja de servidumbre” para líneas de
transmisión entre 10 kV a 220 kV. La norma DGE-025-P-1/998 establece las
definiciones, procedimientos, distancias de seguridad y todo lo referido a fajas de
servidumbre para líneas de transmisión en el Perú. La franja de servidumbre
comprende lo siguiente:
Ocupación de la superficie y de los aires necesarios para el asentamiento y
fijación de las torres o postes de sustentación de los conductos eléctricos.
Delimitación de la zona de influencia del electroducto representada por la
protección sobre el suelo de la franja de ocupación de los conductores y las
distancias de seguridad determinados de acuerdo al Código Nacional de
Electricidad.
Prohibición al propietario del predio sirviente de levantar en la zona de influencia
construcciones para vivienda o de otra clase a realizar y mantener plantaciones
cuyo desarrollo supere la distancia que debe mediar con la franja ocupada por
los conductores, de conformidad con las disposiciones del código de
electricidad.
Plan de Prevención y Atención de Desastres del Sector Energía y
Minas – R.S. Nº047-2004-EM
El Plan Sectorial de Prevención y Atención de Desastres, es un plan estratégico de
largo plazo que define la Política Sectorial de Defensa Civil, y contiene los objetivos,
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políticas estrategias y programas mediante los cuales se orientarán las acciones
sectoriales para la prevención y reducción de riesgos, atención de emergencias y
rehabilitación en caso de desastres que afecten la ejecución de las actividades
minero– energéticas.
El presente Plan es de cumplimiento obligatorio de todas las dependencias que
conforman la estructura orgánica del Ministerio de Energía y Minas, y de sus
instituciones y Organismos Públicos Descentralizados, tanto en la prevención como
en la atención de los desastres.
Aprueban Niveles Máximos Permisibles Para Efluentes Líquidos Producto De
Las Actividades De Generación, Transmisión Y Distribución De Energía
Eléctrica R.D. Nº 088-97-EM/DGAA
Esta ley establece los niveles máximos permisibles correspondientes a los elementos
y compuestos presentes en los efluentes líquidos provenientes de las actividades de
generación, transmisión y distribución de energía eléctrica y contribuir efectivamente
a la protección ambiental.
3.2. MARCO INSTITUCIONAL
Ministerio de Energía y Minas (MEM)
El Ministerio de Energía y Minas (MEM) es el organismo competente para regular el
otorgamiento y aprovechamiento de los recursos mineros y energéticos en el país. El
MEM es competente para formular y definirlas políticas de alcance nacional en
materia energética, minera y de protección ambiental en las actividades minero-
energéticas.
De acuerdo con el Reglamento de organización y funciones del MEM, recientemente
aprobado, la estructura del MEM cuenta con el Despacho Viceministerial de Energía
(VME), al cual pertenecen la Dirección General de Electricidad (DGE), la Dirección
General de Hidrocarburos (DGH) y la Dirección General de Asuntos Ambientales
Energéticos (DGAAE); y el Despacho Viceministerial de Minas (VMM), del cual
dependen la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros
(DGAAM) y la
Dirección General de Minería (DGM). Las oficinas que se relacionan directamente
con el Proyecto son la DGH y la DGAAE esta última será la responsable de la
revisión y aprobación de este EIA.
Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE)
La DGAAE está a cargo de las competencias ambientales del Sector Energía y es la
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instancia ante la cual deben presentarse los estudios ambientales exigidos a los
titulares de actividades de hidrocarburos o de electricidad, para su evaluación y
aprobación.
La DGAAE tiene entre sus funciones:
Proponer la política y normas legales para la conservación y protección del
ambiente; y para la promoción y fortalecimiento de las relaciones armoniosas de
las empresas del Sector Energía y Minas con la sociedad civil.
Proponer las normas técnicas para la adecuada aplicación de las medidas de
protección ambiental y el fortalecimiento de las relaciones armoniosas entre las
empresas del sector de energía y minas y la sociedad civil.
Normar la evaluación de impactos ambientales y sociales derivados de las
actividades del Sector, estableciendo las medidas preventivas y correctivas,
necesarias para el control de dichos impacto.
Calificar y autorizar a instituciones públicas y privadas para que elaboren
Estudios de Impacto Ambiental (EIA), en el Sector Energía.
Elaborar o promover estudios ambientales y sociales necesarios para el
desarrollo y crecimiento de las actividades del Sector.
Evaluar las denuncias por trasgresión de la normatividad ambiental sectorial
vigente y proponer las sanciones que el caso amerite.
Asesorar a la Alta Dirección en asuntos ambientales y en asuntos referidos a las
relaciones de las empresas con la sociedad civil que resulte involucrada con las
actividades del Sector Energía.
Promover el uso racional de los recursos naturales en los programas, proyectos y
actividades del Sector.
Elaborar y promover programas de protección ambiental y de desarrollo
sostenible, en coordinación con las Direcciones Generales de Minería,
Hidrocarburos y Electricidad y las instituciones que corresponda, a fin de que las
empresas del Sector contribuyan con estos programas.
Mantener actualizados los registros relacionados a los asuntos ambientales y los
asuntos referidos a las relaciones de las empresas del Sector con la sociedad
civil involucrada.
Dirección General de Electricidad (DGE)
Es el órgano técnico normativo del Ministerio de Energía y Minas que se encarga,
entre otras, de las siguientes funciones:
Proponer la política, normas técnicas y legales relacionadas al Subsector
Electricidad.
Elaborar el Plan Operativo Anual referido al Subsector Electricidad.
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Promover, orientar y supervisar las actividades del Subsector Electricidad.
Normar la calificación técnica, económica y legal de las personas naturales y
jurídicas, nacionales y extranjeras, para celebrar Contratos de Concesiones y
Autorizaciones con el Estado.
Ministerio del Ambiente (MINAM)
A este ministerio le compete formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar
y evaluar la política nacional del ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno
en el marco del sistema nacional de gestión ambiental
Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales por parte del Ministerio del
Ambiente, los demás sectores y los diferentes niveles de gobierno; realizando
funciones de promoción, fiscalización, supervisión, evaluación y control.
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)
Entidad encargada de dirigir y supervisar la aplicación del régimen común de
fiscalización y control ambientales, así como de vigilar y fiscalizar directamente el
cumplimiento de las actividades bajo su competencia. Tiene su participación en los
planes de Abandono en la exigencia de cumplir con los compromisos ambientales así
como mantener las condiciones y niveles aceptables para la continuidad de demás
proyectos.
Ministerio de Cultura
El Ministerio de Cultura es un organismo del Poder Ejecutivo responsable de todos
los aspectos culturales del país y ejerce competencia exclusiva y excluyente,
respecto a otros niveles de gestión en todo el territorio nacional. Fue creado el 21 de
julio de 2010 mediante Ley Nº 29565.
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)
Es el órgano técnico normativo a nivel nacional, encargado de normar supervisar,
controlar evaluar y coordinar con los gobiernos regionales locales, entre otros, los
aspectos de saneamiento básico, higiene alimentaria, salud y seguridad ocupacional
y protección ambiental.
Dirección Regional de Energía y Minas – San Martín (DREM – Amazonas)
La DREM es una unidad operativa del Gobierno Regional que promueve el desarrollo
sostenible de los proyectos y actividades minero-energéticas, para mejorar la calidad
de vida de la población amazonense, impulsando la inversión pública y privada
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Gobierno Regional de Amazonas
Promueve el desarrollo sostenible de la región, ejecución de proyectos de inversión
pública, las actividades económicas y administrativas de la propiedad pública.
Municipio Provincial de Chachapoyas
Institución, que brinda servicios públicos de calidad, promueve y fomenta el desarrollo
económico y social de la provincia conjuntamente con las diferentes instituciones y
organizaciones de la sociedad, fortaleciendo su identidad cultural y desarrollando su
medio ambiente para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Municipalidad Distrital de Chachapoyas
Institución que promueve y fomenta el desarrollo económico y social del distrito en
conjunto con diferentes instituciones y fomenta el bienestar y la seguridad.
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4. DESCRIPCIÓN DE LA CONGESTIÓN Y/O LA
RESTRICCIÓN TEMPORAL.
Actualmente el Sistema eléctrico de Chachapoyas que abastece a las localidades de
Chachapoyas, Luya, Lamud y Leymebamba, cuenta con un sistema de generación
conformado `por la Central Hidroeléctrica Cáclic y la Central Térmica de Emergencia
Chachapoyas – CTE Chachapoyas, las mismas que se encuentran interconectadas a
través de una línea de transmisión en 22.9 KV.
La demanda de este sistema normalmente era abastecida casi en su totalidad por la
Central Hidroeléctrica Cáclic; sin embargo debido al crecimiento de la demanda, la
capacidad de esta central se ha visto congestionada principalmente en las horas punta
(6:30 pm – 10:00 pm); razón por la cual, para superar la restricción temporal de la
generación hidráulica, el año 2010 se ha puesto en servicio la CTE Chachapoyas,
primeramente con dos unidades Caterpillar de 500 kW, luego el año 2011 se amplió con
dos unidades más y el año 2013 se retiraron dos unidades y en su lugar se instalaron 04
unidades Cummins, que se describen más adelante.
En la FIGURA 4-1 se muestra el despacho del día de máxima demanda del año 2012,
donde se aprecia que la Central Hidroeléctrica opera en base, pero en las horas punta es
complementada con las unidades térmicas.
FIGURA 4-1: DESPACHO DEL DÍA DE MAXIMA DEMANDA
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5. DESCRIPCIÓN DE LA CTE CHACHAPOYAS. La C.T.E Chachapoyas ubicada en el departamento de Amazonas, provincia, distrito y
localidad de Chachapoyas, actualmente está conformada por 6 grupos térmicos con
motores diésel que utilizan petróleo diésel B5 como combustible.
Tal como se mencionó anteriormente, esta central tiene una operación típica de punta
operando mayoritariamente en el horario de 6:30 pm a 10:00 pm que corresponde al
periodo de máxima demanda diaria y en cualquier momento cuando se tiene alguna
limitación en la generación de la CH Cáclic.
Como se puede apreciar en el diagrama unifilar que se muestra en Anexo N° 11, la
Central Térmica Chachapoyas tiene cuatro unidades (grupos Cummins) que generan en
0.46 kV y que se elevan a través de transformadores al nivel de 10 kV y luego 22.9 kV
que es nivel que corresponde a la línea de transmisión que se interconecta a la CH
Cáclic; además cuenta con otras dos unidades (grupos Caterpillar) que generan en 2.4
kV y se elevan a 10 kV y 22.9 kV.
El equipamiento de esta central, además de los motores y generadores cuenta con
interruptores, postes, cables aéreos, cableado de baja tensión, cableado de media
tensión, Sistema de Combustible y Contenedores de aceite usado.
5.1. CAPACIDAD DEL SISTEMA DE GENERACIÓN
En el siguiente Cuadro se muestra la capacidad instalada y efectiva de cada una de
las unidades que conforman la CTE Chachapoyas. Cabe recalcar que se cuenta con
02 grupos térmicos CAT de 0.8MW de potencia efectiva y un Servicio de Alquiler de
3MW de potencia efectiva, lo que hacen en total 3.8 MW. Existe 01 grupo adicional
instalado de parte de la contratista, en calidad de Stand by.
CUADRO 5-1: POTENCIA DEL SISTEMA DE GENERACIÓN
GRUPO GENERADOR POTENCIA
Nombre Estado Instalada (kW) Efectiva (kW)
CAT-1 Operativo 500 400
CAT-2 Operativo 500 400
Cummins 1 Operativo 1270 1000
Cummins 2 Operativo 1270 1000
Cummins 3 Operativo 1270 1000
Cummins 4 Operativo 1270 1000
TOTAL 6080 4800
Fuente: OSINERGMIN – Informe Generación de Sistemas Aislados – 2013.
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Las características técnicas de los grupos térmicos se muestran en el siguiente
Cuadro.
CUADRO 5-2: CARACTERISTICAS DE LOS GRUPOS ELECTROMECANICOS
Unidad G1 G2 G3 G4 G5 G6
MOTOR
Marca Caterpillar Caterpillar Cummins – C1 Cummins – C2 Cummins – C3 Cummins – C4
Serie 67Z01176 67Z01213 25375217 25375213 25377063 F12K353892
Modelo 3512 3512 KTA-50-G3 KTA-50-G3 KTA-50-G3 C1250D2R
Potencia
Nominal (kW) 500 500 1270 1270 1270 1270
Año de
Fabricación 2009 2009
Año de
Puesta en
Servicio
2010 2010 2013 2013 2013 2013
GENERADOR
Marca KATO ENG. KATO ENG.
Serie s/d s/d E12K341743 E12K341736 F12K355206 F12K353892
Modelo s/d s/d C1250D2R C1250D2R C1250D2R C1250D2R
Potencia (KVA)
625 625
Tensión de salida (KV)
2,40 2,40 0,46 0,46 0,46 0,46
Factor de potencia
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
Frecuencia 60 60 60 60 60 60
Fuente: Unidad de Generación de OSINERMIN
A continuación se muestra unas vistas fotográficas de cada uno de los tipos de
motores Diésel que forman parte de la Central Térmica Chachapoyas.
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FIGURA 5-1: G.E. CATERPILLAR
FIGURA 5-2: G.E. CUMMINS
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5.2. SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN
Red de Baja y Media Tensión
La Red de baja tensión está conectada desde los generadores hasta los
módulos de transformación mediante cables tendido en el suelo. Así mismo el
transporte de la energía desde los módulos de transformación hasta las
Líneas de transmisión es mediante conductores protegidos por aisladores
fusibles de media tensión.
Módulos de Transformación
Los módulos de transformación están constituidos por un transformador de
distribución de 2000 kVA de potencia el cual eleva el nivel de tensión de
generación de 460V a 10,000V. Dentro de la Planta térmica existen 6
transformadores de distribución (Ver FIGURA 5-3).
FIGURA 5-3: MODULO DE TRANSFORMADORES
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5.3. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE
El sistema de abastecimiento interno constituido por una estación de descarga, una
estación de bombeo, equipos de medición, filtrado y tanque para el almacenamiento
total de 12400 galones de combustible diésel. La Central cuenta con 6 tanques de
almacenamiento de combustibles (Ver FIGURA 5-4) como se especifica en el
CUADRO 5-3.
CUADRO 5-3: SISTEMA DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES
TANQUE CAPACIDAD (gal.) TIPO DE COMBUSTIBLE
Tanque CAT 1 1200 Diésel
Tanque CAT 2 1200 Diésel
Tanque 01 2500 Diésel
Tanque 02 2500 Diésel
Tanque 03 2500 Diésel
Tanque 04 2500 Diésel
Fuente: Elaborado por HAMEK.
FIGURA 5-4: TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE
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6. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
DIRECTA E INDIRECTA.
6.1. UBICACIÓN Y AREA DE INFLUENCIA
6.1.1 Ubicación
La Central Térmica de Emergencia de Chachapoyas está situada en la
carretera Fernando Belaunde Terry S/N al lado sur de la periferia de la ciudad
de Chachapoyas, en la capital de la provincia del mismo nombre; está ubicada
en la coordenadas UTM 182391E y 9309404N (Ver CUADRO 6-1) a una
altitud de 2323 msnm; la ciudad está ubicada en la parte superior de la
margen derecha del rio Utcubamba, afluente del Marañón. Ver Mapa de
Ubicación y Área de influencia en el Anexo N° 10.
CUADRO 6-1 COORDENADAS DE UBICACIÓN DE LA CTE CHACHAPOYAS
Coordenadas UTM (WGS84 – Zona 18S)
E N
CTE Chachapoyas 182391 9309404
Elaboración: HAMEK Ingenieros Asociados SAC
6.1.2 Área de Influencia
A. Generalidades
Considerando el grado de interrelación que tiene la obra con las distintas
variables socio-ambientales, el área de influencia se ha subdividido en dos áreas:
directa e indirecta. Esta subdivisión permitió tener una mayor comprensión y
facilidad de análisis de la situación ambiental de la zona.
El área de influencia ambiental, corresponde al territorio donde se presentarán y
percibirán los probables impactos ambientales asociados a las diferentes
actividades que se desarrollan en las etapas de operación y mantenimiento. La
definición del área de influencia es de gran importancia, dado que los estudios de
línea base se desarrollan sobre la delimitación de esta área. El área de influencia
directa, constituye el territorio donde los impactos se originan y además,
repercuten en el entorno cercano del proyecto. El área de influencia indirecta,
está definida como el espacio físico en el que un factor ambiental impactado,
afecta a su vez a otro u otros, no relacionados directamente con el proyecto.
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FIGURA 6-1: CIUDAD DE CHACHAPOYAS
B. Área de Influencia Directa (AID)
El área de influencia directa de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas
está determinada por un radio de 300 metros alrededor de la planta térmica.
Se ha determinado esta área debida a que en esta zona los componentes
ambientales son afectados de forma directa por la operación y cierre de la
Central térmica de emergencia. Dichas áreas comprenden el espacio físico de
emplazamiento de las instalaciones de la central, caminos de accesos e
instalaciones auxiliares.
La delimitación del área de influencia directa, se realizó tomando como criterio las
actividades que involucran la operación de la central térmica que pueda afectar
directamente al medio ambiente además de las propiedades adyacentes a la
central.
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C. Área de Influencia Indirecta (AII)
El área de influencia indirecta de la CTE Chachapoyas en las etapas de
operación y cierre comprenden el espacio geográfico en torno al área de
influencia directa, donde se estima que puedan producirse interacciones relativas
Central Termica-ambiente como consecuencia derivada y/o asociada de las
interacciones directas de las actividades de la CTE Chachapoyas sobre los
diversos componentes ambientales.
Desde el punto de vista ambiental, el AII está constituida en primer lugar las
zonas inmediatas en torno al área de influencia directa, asumiendo como criterio,
una extensión de “continuidad ecológica” de los ecosistemas y hábitats presentes
en el AID.
Teniendo en consideración principalmente, la jurisdicción política y territorial del
área de emplazamiento de la Central Termica, el AII está constituida por la
jurisdicción distrital de Chachapoyas, esta definición obedece a que las
actividades de operación y cierre de la Central tendrán en algún grado un
influencia en aspectos económicos y sociales, tales como el uso de contratación
de bienes y servicios, empleo de mano de obra, pago de tributos y otros aspectos
relacionados a las actividades de la propia Central térmica.
El área de Influencia indirecta comprende a la Ciudad de Chachapoyas que
recibe los beneficios de suministración de energía eléctrica así como las zonas
agrícolas aledañas a la Central térmica.
También se prevén impactos indirectos por la operación y el mantenimiento de la
línea, constituyendo la zona de influencia indirecta las vías de acceso, y los
barrios aledaños.
Ver Mapa de Ubicación y Área de influencia en el Anexo N° 10.
6.1.3 Vías de Acceso:
Se puede acceder al área de estudio por vía terrestre y vía aérea:
Vía aérea: Vuelo directo Lima - Chiclayo (aprox. 75 minutos), para luego
continuar en vía Terrestre en dirección este mediante la carretera Fernando
Belaunde Terry (Aprox. 9 horas.) hasta la ciudad de Chachapoyas.
Vía terrestre: Desde Lima por la carretera Panamericana Norte hasta Olmos y
de ésta por la Carretera Fernando Belaúnde Terry hasta la ciudad de
Tarapoto, para luego ir hacia el Este hasta la Ciudad de Chachapoyas, el
tiempo aproximado en bus demora 23 horas.
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6.2. DESCRIPCION DEL AMBIENTE
6.2.1. Aspecto Físico
A. GEOMORFOLOGIA Y FISIOGRAFIA
Las características geomorfológicas anotadas, propias de la Cordillera Sur
Andina donde se localiza el área del Plan, por tener paisaje dominante
montañoso, constituye de hecho un factor mayormente limitativo para el
desarrollo de la población humana, en particular para las actividades productivas
de tipo primario agropecuario, pero no así para la construcción vial, porque
cuenta con abundantes canteras, agua y depósitos de materiales apropiados
para ello. Su costo, sin embargo, por ser accidentado y montañoso el terreno, es
superior al promedio El bajo rendimiento y poca explotación agropecuaria en
dicho medio, no justificaban su construcción, pero la creciente demanda mundial
de recursos turísticos del tipo que posee el área en abundancia, sustentan su
factibilidad.
La ciudad de Chachapoyas se caracteriza por ser de relieve montañoso
(cordillera sub-andina), con cimas de montañas altas alomadas, presentando
relieves ondulados de 0-15 %, suelos de variada profundidad, desde muy
superficiales a profundos, las causas y efectos que modela la superficie terrestre,
erosionando el relieve generado, que se integra por dos fases y cada una de
ellas produce un modelado superficial característico dando morfologías típicas
con la finalidad de lograr el perfil de equilibrio terrestre:
Proceso de meteorización de la roca basamento
Proceso de desintegración mineralógica total o parcial de los
componentes de la roca basamento por acción de procesos físicos y
químicos atmosféricos, causan la disgregación de la roca arenisca y la
disolución de carbonatos de calcio de la roca caliza de Chachapoyas.
Este proceso de meteorización de la roca arenisca se presenta en los
sectores de los AA.HH. Pedro Castro Alva, San Carlos de Murcia, Señor
de los Milagros y Santo Toribio de Mogrovejo.
Los suelos originados por disolución de los carbonatos de calcio de la
roca Caliza han formado los suelos del Centro Urbano de Chachapoyas,
limitados por la quebrada Santa Lucia por el Norte; AA.HH. Virgen Asunta,
Urb. Magisterial, AA.HH. Santo Domingo al Sur; Calles Sociego, Los
Rosales, Vía de Evitamiento, Agua Potable Tuctilla, Universidad Nacional
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Toribio Rodríguez de Mendoza e Higos Urco por el Sur-Este a Este de
Chachapoyas.
Proceso de Transporte de Materiales Meteorizados
El transporte es el traslado de los materiales originados por la erosión y
meteorización. Este transporte se puede realizar de distintas formas como
saltación, las partículas rebotan en el suelo, se elevan una cierta distancia
y de nuevo caen repitiendo el ciclo, suspensión, en el seno del aire o del
agua para el caso de aquellas partículas más finas y disolución en el caso
de partículas solubles. Este proceso ha modificado la morfología de la
terraza estructural generando lomas onduladas en el paisaje actual, con
quebradas que confluyen dando lugar a sectores como AA.HH. Pedro
Castro Alva, San Carlos de Murcia, Señor de los Milagros y Santo Toribio
de Mogrovejo.
Acción geológica del agua
El agua es el principal agente geológico, que determina el paisaje por
procesos de permanente erosión física produciendo un gran desgaste de
los materiales y realizando una intensa meteorización química, que altera
la composición química de las rocas y el transporte de materiales. Este
proceso causado por la acción del agua sobre la corteza terrestre ha
formado las quebradas de la ciudad.
El viento como agente geológico
Al igual que el agua, el viento ejerce simultáneamente una labor de
transporte y otra erosiva, pero esta última es de naturaleza totalmente
distinta, puesto que no es debida al viento en sí, sino a la acción de las
partículas que transporta al chocar violentamente con los obstáculos
naturales que se oponen a su paso. A este fenómeno se le denomina
corrosión ocurre en AA.HH. Santo Toribio de Mogrovejo y Sr. de los
Milagros.
Ver Mapa FISIOGRAFICO en el Anexo N° 10.
B. CLIMA
El clima se define como el conjunto de rasgos de la atmósfera con un carácter
regular durante un periodo relativamente largo, por lo cual ejerce su influencia
sobre las demás condiciones ambientales. El clima del área de estudio está
influenciado por la altitud y por otros factores meteorológicos propios de la Selva.
Según el Sistema de Clasificación Climática de Warren Thornthwaite cuya
metodología para la clasificación de los climas, es aceptada oficialmente por el
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Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI), basado en la
combinación de los índices hídricos, térmicos y la variación estacional del índice
hídrico, clasifica a la ciudad de Chachapoyas como tipo climático B1 r B’3 a’ que
expresa un clima ligeramente húmedo (B1) y templado cálido (B’3), sin ningún
déficit de agua (r) y con baja eficiencia térmica en el verano (a’).
La región Amazonas presenta dos sectores climáticos bastante diferenciados, el
sector de selva y el sector interandino. En el sector interandino, al suroeste del
departamento donde se encuentra ubicada la ciudad de Chachapoyas, llueve la
mayor parte del año, presentándose escasa durante los meses invernales, de
junio, julio y agosto. En el sector de selva, al norte del departamento, las
precipitaciones son abundantes y permanentes durante todo el año sin distinción
de periodos. En la estación meteorológica ubicada en Chachapoyas se registran
precipitaciones promedio de 868.1 mm/año.
La caracterización climática del área de estudio se basa en la información
suministrada por el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú
(SENAMHI), correspondiente a la Estación Meteorológica “Chachapoyas”
ubicada en el departamento de Amazonas, provincia de Chachapoyas, distrito de
Chachapoyas, Ver CUADRO 6-2.
CUADRO 6-2: UBICACIÓN DE LA ESTACION METEOROLOGICA CHACHAPOYAS
ESTACIÓN
METEOROLOGICA
COORDENADAS
WGS84 – ZONA 18S ALTITUD (msnm)
Geográficas UTM
Chachapoyas 6° 12’ 30.96”
77° 52’ 52”
181 127 E
9 312 861 N 2450
Fuente: SENAMHI-Oficina de Estadística.
TEMPERATURA
Las temperaturas promedio anual, se presentan templadas, con un
promedio de 14.7 ºC., los valores mensuales más altos, se registran
mayormente en el mes de noviembre con 15.6 ºC, mientras que los
valores mensuales más bajos, se manifiestan generalmente en el mes de
julio con 13.6 ºC. (Ver CUADRO 6-3).
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CUADRO 6-3: TEMPERATURAS PROMEDIO MENSUAL DE LA ESTACIÓN CHACHAPOYAS (1998-2005)
Dato Meteorológico
Temperatura Mensuales Periodo 1998 al 2005 (ºC)
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Promedio Mensual Máximo 20.0 18.8 19.2 19.4 19.4 19.6 18.7 19.9 20.3 20.6 20.7 20.0
Promedio Mensual 15.1 14.8 14.7 14.7 14.7 14.2 13.6 14.0 14.8 15.3 15.6 15.5
Promedio mensual mínimo 9.7 10.2 10.5 10.4 10.1 9.5 8.5 8.1 9.2 10.0 10.2 10.8
Fuente: Senamhi - Estación Meteorológica de la Ciudad de Chachapoyas.
PRECIPITACION
En la zona central y suroeste del departamento se recibe de 1000 a 1500
mm/año de lluvia. En el área del distrito de Chachapoyas, existe una
precipitación de 805.2 mm/año (periodo analizado entre 1990-2003): más
al sur, en la zona de Leymebamba se registra una precipitación total de
1116.5 mm/año (periodo entre 1985-1989). Las mayores precipitaciones,
ocurren de marzo a mayo, y las menores se registran durante los meses
de junio a agosto.
Hay una tendencia de incremento de la precipitación de norte a sur de la
provincia, asimismo, las precipitaciones también son altas en el sector
noreste de la ciudad de Chachapoyas, específicamente en los distritos de
Olleros, Granada, Quinjalca y Chiliquín.
Las mayores precipitaciones, ocurren de febrero a abril, y las menores se
registran durante los meses de junio a agosto.
CUADRO 6-4: PRECIPITACIÓN PROMEDIO MENSUAL DE LA ESTACIÓN CHACHAPOYAS (1998-2005)
Datos
Meteorológico
Precipitación Promedio Mensual del Periodo 1998 al 2005 de Estación Chachapoyas (mm).
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Total
Promedio Mensual
Máximo 85.4 88.4 119.6 105.3 52.9 36.2 34.5 32.7 60.2 92.0 84.3 77.0 868.5
Fuente: Senamhi - Estación Meteorológica de la Ciudad de Chachapoyas.
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HUMEDAD RELATIVA
Según los datos de SENAMHI con respecto a la humedad relativa, se
puede decir que los valores según la estación meteorológica de
Chachapoyas oscilan entre 72% y 92%.
C. GEOLOGÍA
Según el Boletín del cuadrángulo de Chachapoyas Hoja 13-h del INGEMMET las
formaciones que se encuentran en la zona de estudio son las siguientes:
Grupo pucará:
Es de edad Triásico-Jurásico; suprayace comúnmente al Grupo Mitu, pero
también puede descansar directamente sobre los esquistos del Complejo
Marañón por fallamiento de bajo ángulo.
El Grupo Pucará se encuentra bastante deformado, sobreyace en
discordancia angular y erosiona sobre el Grupo Mitu, e infrayace en igual
relación a las formaciones Conrontachaca y Sarayaquillo o a los Grupos
Goyllarisquizga y oriente.
Litológicamente esta unidad corresponde a calizas bastante afectadas por
la meteorización y erosión cárstica, mostrando costras pardas
amarillentas con óxidos de fierro.
Grupo Mitu:
Es una Formación Paleozoica que sobreyace a las rocas del Complejo
Marañón en discordancia angular; se distribuye como una franja a la
altura del puente Pachas. El grosor del Grupo Mitu es variable desde unas
decenas de metros hasta grosores mayores de 2000 m, sus afloramientos
tienen anchos que varían desde 100 m. y 500 m.
El grupo Mitu se desarrolló en un ambiente continental, con abanicos
aluviales intermedios que provienen del oeste (dominio suroccidental) y
depositaron conglomerados con estratificación plana, y con clastos
polímiticos y gruesos. Hacia la parte superior se desarrolla una
retrogradación de los abanicos aluviales hacia el oeste para dar origen a
ríos distales que dejaron areniscas rojas laminadas con intercalaciones
de lutitas rojas, estas últimas con grietas de desecación, y trazas de
raíces que corresponden a llanuras de inundación.
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El Grupo Mitu, en el norte del Perú, no tiene fósiles ni dataciones; ay que
se encuentra sobre el Grupo Ambo del Carbonífero y debajo del grupo
Pucará del triásico superior-Jurásico inferior, se asume que el grupo Mitu,
en la zona de estudio, puede tener la misma edad que en el centro del
Perú.
El grupo Mitu ha sido afectado por fallamiento en bloques en el
basamento subyacente.
Grupo Goyllarisquizga:
Se distribuye como una franja de orientación similar a la Cordillera de los
Andes, esencialmente en la margen izquierda del río Torres a la altura del
poblado La Unión; litológicamente está constituida por una secuencia de
areniscas blancas de grano medio a grueso.
También en algunas capas se puede notar capas de lutitas grises.
Grupo Ambo:
Los afloramiento atribuidos a este grupo en el área de estudio se
encuentra por la quebrada Papayacu y en la Cordillera del Yasgolga, del
dominio occidental. Otro afloramiento se observa al NE de Longuilla, en la
parte SO del cuadrángulo (dominio suroccidental). El Grupo Ambo tiene
un espesor promedio de 300 m, alcanzando un máximo de 500 m,
consistiendo en areniscas y lutitas con intercalaciones de conglomerados
y restos de plantas del carbonífero.
Su litología está constituida por lutitas negras, areniscas finas y medias,
limoarcillas y limolitas micáceas de color gris pardo; y en ocasiones
niveles delgados de calizas.
CUADRO 6-5: CUADRO ESTRATIGRÁFICO DE LAS FORMACIONES GEOLÓGICAS
ERA SISTEMA SERIA UNIDAD
CENOZOICO CRATACICO INFERIOR Grupo Goyllarisquizga
TRIASICO INFERIOR Grupo Pucará
PRECAMBRICO PERMICO SUPERIOR Grupo Mitu
CARBONIFERO INFERIOR Grupo Ambo
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Ver Mapa Geológico en el Anexo 10.
D. SUELOS
Serie Chachapoyas (Typic Dystrudepts)
La Serie Chachapoyas cubre una superficie aprox. de 1,233 Ha.
Conformadas por suelos derivados de materiales residuales, ubicada en
la cima de las montañas, donde se ubica la ciudad de Chachapoyas.
Son suelos profundos, con perfil tipo A (B) C, evolucionados, de colores
que varían desde pardo oscuro, pardo a amarillo rojizo, de textura
moderadamente fina a fina, estructura blocosa subangular; descansando
sobre un horizonte C, arcilloso masivo y de consistencia firme.
De reacción extremadamente ácida (pH 4.0 a 4.6), contenido medio de
materia orgánica en la superficie, alto contenido de fósforo y bajo de
potasio en la superficie, decreciendo el fósforo abruptamente en los
horizontes inferiores. Por la pendiente, su altitud y clima, estos suelos son
aptos para cultivos permanentes.
Microzonificación de Suelos
De acuerdo con estos estudios la ciudad de Chachapoyas y su entorno
inmediato se caracteriza por la presencia de roca basamento caliza y
areniscas del grupo Goyllarisquizga aflorantes al Sur y Norte de la ciudad,
así como presencia de suelos desarrollados a partir de la roca basamento
que se caracterizan por ser arcillas y limos inorgánicos de baja a media
plasticidad.
- Microzonificación Afloramiento Rocas Caliza y Arenisca:
Corresponde a afloramientos de roca caliza al Sur de la ciudad,
desde la Urbanización Magisterial, AA.HH. Virgen Asunta, planta de
Agua EMUSAP, Tuctilla, vía a Taquia. Así como afloramientos de
roca arenisca en los AA.HH. Santo Toribio, Señor de los Milagros,
Alonso de Alvarado, Pedro Castro Alva y San Carlos de Murcia. Es la
roca basamento o soporte de los suelos desarrollados sobre las que
se asienta la ciudad de Chachapoyas y con capacidades portantes
mayores de 2.0 kg/cm2.
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- Microzonificación Areno Arcilloso, Arcillo Limoso y Areno Limoso:
Los suelos areno arcillosos se distribuyen al este de la plaza principal
entre los Jr. Ayacucho, Jr. La Merced, por la zona adyacente de la
quebrada Santa Lucía hacia el Norte, y por el este Has..ta el final de
Jr. La Libertad y el Campo Ferial. También están muy próximos a la
quebrada Santo Domingo, parte sur de Jr. Bolivia y los Angeles.
Estos suelos del sector poseen capacidades portantes de 0.74
kg/cm2.
Los suelos areno limosos se encuentran entre el Jr. La Merced en
dirección sur Has..ta inmediaciones del AA.HH. Santo Toribio de
Mogrovejo por el oeste y por el Sur con el Jr. La Libertad.
Suelos arcillosos y arcillo limosos desarrollados en la parte central de
la ciudad comprendido entre las calles Jr. Puno al sur, Jr. Ayacucho
Has..ta la vía a Rodríguez de Mendoza, y por la parte sur de la
Universidad Rodríguez de Mendoza e Higos Urco. La capacidad
portante de estos suelos están es de alrededor de 0.65 kg/cm2 y en
el AA.HH. Pedro Castro Alva de 0.75 kg/cm2.
Los mismos suelos arcillosos dominan los AA.HH. Pedro Castro Alva
y Alonso de Alvarado y por el Sur la quebrada Yurac Urco y El Molino.
Por el Noreste el AA.HH. San Carlos de Murcia, tiene suelos
desarrollados, arcillosos y arcillo limoso de baja plasticidad,
desarrollados desde la roca basamento areniscas.
- Microzonificación Areno Arcillo Limoso:
Los suelos areno arcillosos limosos, desarrollados se encuentran al
norte de la ciudad; camino al sector Huancas y al Aeropuerto, y por el
sur en áreas del AA.HH. Virgen Asunta, han desarrollado suelos
areno arcillosos limosos con capacidad portante de 0.71 kg/cm2.
CUADRO 6-6: MICROZONIFICACIÓN DE SUELOS DE LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS
TIPO DE
SUELO
ZONA DE
INFLUENCIA
CONSISTEN
CIA
EXPANSION
DEL SUELO
LICUACION
DE SUELOS
CAPACIDAD
PORTANTE
NIVEL
FREATICO
EDIFICA
CIONES
Roca
Basamento
Afloramientos de
rocas calizas al Sur de
la ciudad: AA.HH.
Virgen Asunta, Urb.
Magisterial, planta
EMUSAP, sector
Tuctilla vía a Taquia.
Rígida No Expansivos ___ En roca 2.0 a
4.0 kg/cm2 ___
Construc
ción de
edificaci
ones
superior
es a tres
(03)
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TIPO DE
SUELO
ZONA DE
INFLUENCIA
CONSISTEN
CIA
EXPANSION
DEL SUELO
LICUACION
DE SUELOS
CAPACIDAD
PORTANTE
NIVEL
FREATICO
EDIFICA
CIONES
Rocas areniscas
aflorantes en AA.HH.
Santo Toribio, Sr. de
los Milagros, Pedro
Castro y Murcia
pisos
SC
Suelo arena arcilloso
desde la plaza
principal, Jr.
Ayacucho, Jr. La
Merced pasando la
Qda. Santa Lucía al
Norte; y también al
final del Jr. Libertad
Has..ta el Campo
Ferial, próximo a Qda.
Santo Domingo, parte
Sur del Jr. Bolivia y
Los Angeles.
Rígida No Expansivos ___ 0.65 kg/cm2 2.00 m.
Construc
ción de
edificaci
ones
Has..ta
(02)
pisos,
mejoran
do el
diseño
de
cimentac
ión
CL
CL-ML
Suelos arcillosos y
arcillo limosos al
Norte: AA.HH. Pedro
Castro, Sr. de los
Milagros, Norte de la
plaza principal Has..ta
el Jr. La Libertad y por
el Sur Jr. Piura;
prolongándose por el
este Has..ta salida a
Rodríguez de
Mendoza, Higos Urco,
y Universidad
Nacional.
SC-SM
Suelos arena arcillo
limoso: Al sur AA.HH.
Virgen Asunta, Urb.
Magisterial, Santa
Rosa de Lima parte
final del Jr. Amazonas
y Jr. Triunfo por el
Este, parte de Jr.
Sociego, Av. Cuarto
Blandos en
medio No Expansivos ___ 0.71 kg/cm2 2.10 m.
Construc
ción de
edificaci
ones
Has..ta
(02)
pisos,
mejoran
do el
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TIPO DE
SUELO
ZONA DE
INFLUENCIA
CONSISTEN
CIA
EXPANSION
DEL SUELO
LICUACION
DE SUELOS
CAPACIDAD
PORTANTE
NIVEL
FREATICO
EDIFICA
CIONES
Centenario, Jr. Los
Rosales y parte de la
vía de Evitamiento.
diseño
de
cimentac
ión
FUENTE: Mapa de Peligros, Plan de Usos del Suelo Ante Desastres y Medidas de Mitigación de La Ciudad De
Chachapoyas - INDECI-PNUD. 2010.
E. HIDROLOGIA
La ciudad de Chachapoyas, se localiza en una meseta estructural a 2,335
m.s.n.m. de altitud, en la parte superior de la margen derecha del rio Utcubamba,
afluente del Marañón. Se encuentra en el límite superior de los bosques
tropicales, por lo tanto, posee un clima templado con estación seca y lluviosa
perfectamente definidos, los vientos predominantes tienen dirección Nor-Este, los
suelos son limo-arcillosos, con baja capacidad portante y se erosionan debido a
las precipitaciones pluviales.
En las quebradas de la ciudad de Chachapoyas, discurren aguas pluviales,
aguas residuales y muchas.. de ellas, sirven de botaderos informales de residuos
sólidos, los mismos que están contaminando gravemente a los afluentes de los
ríos Sonche y Utcubamba, ambos fuera de la ciudad de Chachapoyas.
Las principales quebradas son las siguientes:
- Quebrada Santa Lucía: Colecta aguas pluviales y aguas residuales,
ubicada al este de la ciudad con un recorrido en dirección oeste-este, siendo
afluente del río Sonche.
- Quebrada Zeta: Discurren aguas subterráneas y las precipitaciones
pluviales en dirección sur a norte, que confluyen en la quebrada Santa Lucía
y el Sonche.
- Quebrada Jatunsacha: Discurren aguas de precipitaciones pluviales y
sedimentos propios de la erosión del cauce y deslizamientos de suelos por
fuertes pendientes.
- Quebrada Santo Domingo: Presenta flujo hídrico para el drenaje de
precipitaciones pluviales y aguas residuales en la dirección norte-sur siendo
tributando a la quebrada Yurac Urco.
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- Quebrada Yurac Urco: Encausa el flujo hídrico de aguas pluviales y aguas
servidas esta ubicada en el sur de la ciudad y cuyo recorrido es con dirección
este-oeste de la ciudad.
- Quebrada Canchul Huayco: Colecta aguas pluviales y aguas residuales
recorriendo la dirección este-oeste confluyendo con la quebrada Santo
Domingo.
- Quebrada Luya Urco: Discurren aguas pluviales y aguas residuales
recorriendo la dirección oeste-este. Se encuentra canalizada en parte de su
recorrido, en la Av. San Juan de la Frontera, entre la Prolongación Santo
Domingo y cuadra 1 de Jr. Santa Lucía.
- Quebrada Mancipaba: Colecta aguas pluviales y aguas residuales
recorriendo la dirección norte-sur entre los AA.HH. Señor de los Milagros y
Pedro Castro Alva.
- Quebrada Pollapampa: Colecta aguas pluviales y aguas residuales
recorriendo la dirección de nor-oeste a sur-este tributario de la quebrada
Manchibamba.
- Quebrada El Pantanal: Ubicada al norte de la ciudad, colecta aguas
pluviales y aguas residuales recorriendo la dirección norte-sur tributando a la
quebrada Manchibamba.
- Quebrada Curquingue: Colecta aguas pluviales y aguas residuales
recorriendo la dirección norte-sur. Es aportante a la quebrada Santa Lucía.
- Quebrada Chincha Alta: Colecta aguas pluviales y aguas residuales
recorriendo la dirección Sur-Este a nor-oeste, aportando a la quebrada Yurac
Urco.
- Quebrada Bishohuayco: Colecta aguas pluviales y aguas residuales
recorriendo la dirección este-oeste, confluyendo con la quebrada Yurac Urco.
- Quebrada 16 de Octubre: Colecta aguas pluviales y aguas residuales, cuyo
recorrido tiene una dirección norte-sur confluyendo con la quebrada Santa
Lucía.
- Quebrada de Murcia: Colecta aguas pluviales y aguas residuales
recorriendo la dirección norte-sur que aporta a la quebrada Santa Lucía.
Ver Mapa Hidrológico en Anexo N° 10.
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6.2.2. Aspecto Biológico
A. ECOLOGIA
Debido a su relieve físico – topográfico complejo, con una amplia gama de climas,
presenta gran diversidad de ecosistemas, zonas de vida natural o biológica, lo que
determina las siguientes zonas de actividad biótica, florística y de fauna:
Zona de vida de Bosque Húmedo – Montano Bajo Tropical. Tiene 1,061.66
Km2 y se localiza en parte de la provincia, entre los 1,800 y 3,000 m.s.n.m.
Su relieve es ondulado y accidentado con pendientes ligeramente inclinadas a
empinadas. Es favorable para las actividades agrícola, pecuaria y forestal,
como aliso, pino, ciprés, eucalipto, entre las más importantes.
Zona de vida de Bosque Muy Húmedo – Montano Bajo Tropical, con 521
Km2 representa el 16.8%. Ocupa las nacientes del río Utcubamba entre
Leymebamba y las cordilleras de Chachapoyas. El relieve topográfico muy
accidentado, se distribuyen en pisos situados entre los 2,100 y 3,300 m.s.n.m.
Poco favorable para la agricultura y ganadería; se dedica la mayor extensión
de esta zona a bosques de protección con fines de conservación de los
recursos naturales.
Zona de vida de Bosque – Seco – Montano Bajo Tropical, constituye la
tercera zona de vida en orden de importancia, con una extensión de 493 Km2
de superficie, haciendo el 15.8% de territorio, ocupa principalmente las partes
medias de las laderas montañosas del sistema andino, entre los 1,600 y 2,800
m.s.n.m., su relieve está constituido por laderas montañosas de superficie
irregular, ligera a fuertemente disectada, con pendientes variables de
inclinación. Debido a las precipitaciones relativamente bajas, la agricultura se
desarrolla bajo régimen de secano con fuertes limitaciones, destacando en las
áreas transicionales más húmedas el desarrollo, manzano entre los más
importantes.
Zona de vida de Bosque Pluvial – Montano tropical, con un área de 417
Km2, representando el 13.4% se encuentran localizadas en las zonas más
elevadas de la provincia, entre los 3,000 y 3,800 m.s.n.m., con una
configuración topográfica general mente accidentada, con suelos profundos,
debido a sus fuertes limitaciones climáticas, de topografía y edáfica no
presentan potencial alguno para el desarrollo agrícola, pecuario y forestal, no
manteniendo núcleos humanos estables.
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Zona de vida de Páramo Pluvial – Sub Alpino Tropical es una zona de vida
con 189.2 Km2 de extensión, significando el 6.1%, se localiza en la parte sur,
en las alturas del distrito de Chuquibamba y el límite departamental con San
Martín, se encuentra por encima de los 4,000 m.s.n.m. Su configuración
topográfica varía desde suave y colinada hasta accidentada: debido a sus
severas limitaciones climatológicas, edáficas y de accesibilidad, la actividad
agrícola es nula y aún la actividad pecuaria, siendo restringida la crianza de
Ovinos y Camélidos.
Zona de vida de Bosque Muy Húmedo – Montano Tropical, con 161 Km2 y
el 5.2% de la superficie territorial, se ubica fundamentalmente en las partes ás
altas de los distritos del Alto Imaza, en el lado oriental de la provincia de
Chachapoyas, en altitudes que varían entre los 2,800 y 3,800 m.s.n.m. El
relieve varía de suave a accidentado gran parte de su territorio está
constituido por áreas húmedas y pantanosas y constituyen verdaderas
praderas de pastos naturales o pajonales, por lo que el uso agrícola es
limitado destacando su vocación ganadera, que permiten un pastoreo
extensivo de ganado vacuno y ovino; debiendo dicha zona destinarse como
tierras de protección y conservación de cuencas.
Zona de vida de Bosque Seco – Premontano Tropical, con 142 Km2 y el
4.6% del territorio provincial, se encuentra distribuida a lo largo de los
principales valles interandinos, ocupando las partes más bajas de los mismos,
como el caso de las localidades de Cáclic, Magdalena y en algunas zonas del
Alto Imaza, se localiza en altitudes promedio de 1,000 a 1,800 m.s.n.m.;
siendo su configuración topográfica casi plana en los fondos de los valles con
depósitos aluviales y ligeramente accidentada en los flancos de ladera del
sistema montañosos. Las tierras que se localizan en esta zona son
aprovechables para fines agrícolas y pecuarios en los valles andinos, pero con
necesidad de riego.
Zonas de Vida Transicionales. Se encuentran:
Monte Espino – Premontano Tropical Transicional a Monte Espino
Tropical, con una extensión de 126 Km2, representando el 4.1% de la
superficie, localizado fundamentalmente en la parte baja del valle, entre los
500 y 2,000 m.s.n.m., para su uso en la actividad agrícola requieren de riego
permanente, destacando los cultivos tropicales como frutales, caña de azúcar,
cacao, café, etc.
Ver mapa Ecológico en el Anexo N° 10.
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B. FLORA
La provincia de Chachapoyas posee áreas boscosas de producción y terrenos de
protección, cuya extensión entre ambos se estima en 228,161 hectáreas donde se
encuentran diversidad de especies forestales y de fauna silvestre, que racionalmente
aprovechados pueden constituir un importante potencial a pesar de tener serias
limitaciones por encontrarse en las partes altas de las cuencas hidrográficas, por
estar en áreas accidentadas y muchas veces inaccesibles a la actividad humana.
Entre las especies forestales de mayor valor comercial se tienen: Cedro, ishpingo,
moena, romerillo, romero, chillca brava y en pequeña escala nogal
También posee importante flora silvestre útil para el aprovechamiento racional del
hombre, como alimento y medicina, pasto natural y material de construcción.
La más conocida y aprovechada comprende: Cajaruro, usu, huarango, tutuno, aliso,
cabuya, carrizo, pájaro-bobo, sauce, matico, capulí, angusacha, etc. y de plantas
herbaceas se encuentra: chamana, retama, chilca, pastos, gramíneas, alfalfa, nudillo,
jacón sacha, cuy - lengua, sacha malva, huachi, pacunga, etc.
Entre las plantas herbaceas medicinales se tiene: malva, salvia, llantén, berbena,
sauco, chisca; chicoria, paico, supisacha, maría sacha, anís, lancetillas, cola de
caballo, berro, pata perro, manzanilla, cash manzanilla, etc. Y entre las frutas y
plantas arboreas medicinales, se cuentan: Durazno, higo, pitajaya, pajuro, purpur,
chirimoya, nogal, eucalipto, y plantas de hueso, etc. Y las principales plantas
alimenticias son: Papa, olluco, mashua, chocho, zapallo, camote, turpa, yuca,
plátano, etc.
C. FAUNA
Las especies que con más frecuencia se encuentran son: Venado, sajino, huangana,
ronsoco, majás, añuje, etc. Entre las aves tenemos: Gallito de las rocas, el picaflor de
espátula, primeros en proceso de extinción. No hay protección adecuada de la fauna
silvestre, tanto de la terrestre como de la ictiobológica, subsistiendo aún la caza
ilegal, la venta y tráfico de pieles a pequeña escala y la pesca depredadora con
sustancias tóxicas.
D. ANP
De las 162 Áreas Naturales Protegidas (ANP), en la región de Amazonas encuentran
dieciocho áreas que forman parte del Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado (SINANPE). Si bien la mayoría de estas áreas conservan
hábitats de bosques montanos, premontanos y páramos, se observa una muy baja
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Pág. 49
representatividad de los BTES, siendo sólo la ACP Milpuj-La Heredad la única que
protege remanentes de BTES.
El Área natural protegida más cercana a la zona de estudio es el Bosque de
Protección Alto Mayo que se encuentra a una distancia mínima de 35 km lineales.
6.2.3. Aspecto Socio-Económico
A. DEMOGRAFÍA
La población de la ciudad de Chachapoyas tuvo un incremento del 32% en el
periodo intercensal 1993 al 2007, de 15,785 hab. a 23,202, hab. Con una tasa
de crecimiento del 2.72% por año.
CUADRO 6-7: EVOLUCION DE LA POBLACION DE AREA DE ESTUDIO
DISTRITO Y
CIUDAD
POBLACION POR CENSOS TASA DE CRECIMIENTO
PROMEDIO ANUAL (%) PROYECCIONES
1981 1993 2007 1981 -1993 1993-2007 2015 2020
CHACHAPOYAS
Ciudad. 11,853 15,785 23,202 2.37 2.72 28,713 32,805
Fuente: INEI- 2007. Censos de Población y Vivienda.
La población femenina es superior a la de los hombres, en el año 2007 fue de
12,399 equivalente al 53.44%. , mientras que la masculina fue de 10,803
equivalente a 46.56%.
CUADRO 6-8: EVOLUCION DE LA POBLACION DEL AREA EN ESTUDIO POR PERIODOS CENSALES
CATEGORIA
1981 1993 2007
Hombre Mujer TOTAL Hombre Mujer TOTAL Hombre Mujer TOTAL
De 0 a 4 año 716 730 1446 856 812 1668 1029 1005 2034
De 5 a 9 años 839 779 1618 918 913 1831 1070 1012 2082
De 10 a 19 años 1588 1763 3351 1827 2008 3835 2321 2651 4972
De 20 a 29 años 741 989 1730 1292 1627 2919 1879 2357 4236
De 30 a 39 años 608 719 1327 918 1112 2030 1560 1874 3434
De 40 a 49 años 486 492 978 649 764 1413 1273 1442 2715
De 50 a 59 años 278 349 627 469 516 985 783 900 1683
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De 60 a más 299 477 776 459 645 1104 888 1158 2046
TOTAL 5555 6298 11853 7388 8397 15785 10803 12399 23202
Fuente: INEI Censos 1981,1993, 2207.
Población estimada para la ciudad de Chachapoyas al año 2024.
Por razones relacionadas con el crecimiento poblacional generado durante
estos últimos años, ligados a la ampliación de más especialidades en la
Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza de Amazonas (UNAT-T),
apertura de nuevas Universidades Particulares, consolidación de las
instituciones del Gobierno Regional, que requiere más empleados
especializados, así como por las invasiones de terrenos adyacentes a los
Asentamientos Humanos de Pedro Castro Alva y San Carlos de Murcia en el
año 2011, donde se evidencia un crecimiento poblacional significativo, el
equipo técnico del PDU, trabajará con una tasa de incremento poblacional del
2.81% anual.
La población de la ciudad de Chachapoyas, estimada para el año 2,024 será
de 34,286.
Migración
El fenómeno social más importante para la demanda en la ocupación de los
espacios en la ciudad de Chachapoyas, es la migración, en los últimos años
una de las causas de este proceso, es el incremento progresivo de la
población estudiantil universitaria, procedente de ciudades aledañas,
especialmente desde la creación de la Universidad Nacional Toribio Rodríguez
de Mendoza el año 2000, este aspecto hizo que los padres de familia compren
viviendas o lotes de terreno con la finalidad de poder establecerse en la
ciudad de manera permanente.
Otra de las causas migratorias, es la construcción del penal en la comunidad
de Huancas, el año 2003, que debido a su capacidad y población de internos,
en un número estimado de 600, genera flujos viales a la zona con el
incremento del comercio local del distrito de Huancas (Territorio del distrito
incluido en la zona de estudio)
Los pobladores que migraron a la ciudad de Chachapoyas, desde el 2002 al
2007, está caracterizado de la siguiente manera: no habían nacido el 8.77%,
procedentes de otros distritos de la Región Amazonas fue del 13.94%, de
Lima un 3.35% y de otras Regiones 4.5%, haciendo un total del 21.34%,
equivalente a 4,952 Habitantes.
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Pobreza
Los niveles de pobreza en Chachapoyas vienen disminuyendo
paulatinamente, en el año 2007 la pobreza extrema era de 7.9%, la pobreza
no extrema de 25.9 % y el total de pobreza un 33.8%.
El año 2009 en la ciudad de Chachapoyas el 21,5% de la población se
consideraba pobre; el 18,3% considerado como pobre no extremo y 3.3 como
de pobreza extrema, se observa una disminución del año 2007 a 2009 del
36% en total de pobreza y 40% de pobreza extrema.
CUADRO 6-9: POBREZA DISTRITO DE CHACHAPOYAS – FONCODES 2006
DIS
TR
ITO
Po
bla
ció
n 2
007
% P
ob
laci
ón
Ru
ral
Qu
inti
l 1/
% P
ob
laci
ón
sin
ag
ua
% P
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lac.
Sin
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% P
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Sin
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% M
uje
res
anal
fab
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% N
iño
s
0 -
12 a
ño
s
Tas
a d
esn
utr
icio
n. N
iño
s 6-
9 añ
os
Chachapoyas 23939 3.07 4 5.99 4.21 8.97 6.15 23.73 10.8
Fuente: Mapa de pobreza FONCODES 2006, con indicadores actualizados con el censo del 2007.
B. EDUCACION
La población de Chachapoyas con nivel de estudios de primaria es el 30.17%,
con estudios secundarios el 29,44% y con nivel técnico no universitario, el
16.83%, y con nivel universitario es el 13.09%.
CUADRO 6-10: NIVELES DE ESTUDIOS DE LOS POBLADORES AÑO 2007
NIVELES DE ESTUDIO CHACHAPOYAS
CATEGORÍAS CASOS %
SIN NIVEL 1694 7.69%
EDUCACIÓN INICIAL 611 2.77%
PRIMARIA 6643 30.17%
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Analfabetismo:
La tasa de Analfabetismo en el año 2007 fue de 8.88%, representando a 1,940
hab. De ellos el 58.33 son mujeres, cuya situación socio económica viene
asociada a su condición de analfabeta, que en muchos casos son jefes de
hogar y pertenecen a sectores en situación de pobreza y pobreza extrema.
Población Estudiantil:
La población estudiantil en el año 2012 es de 8,464, de los cuales el 35.87%
están en el nivel primario, el 34.32% en el nivel secundario en el nivel superior
no universitaria esta el 7.74%, la población estudiantil de educación especial
es de 0.24%.
CUADRO 6-11: ESTUDIANTES POR NIVELES DE EDUCACION EN LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS AÑO 2012
INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR
NIVELES N°
Alumnos
%
% por
Nivele
s
Secc
. Prof.
Prop.
prof./A
lum. V M Total
Inicial No escolarizado Público
5 33 21
54
0.64
0.83
14
5
*
10.80
Inicial No escolarizado Privado
2 9 7
16
0.19
5
2
*
8.00
Inicial Escolarizado Publico
13 553 523
1,076
12.71
14.30
59
59
18.24
Inicial Escolarizado Privado
4 72 63
135
1.59
9
17
7.94
Primaria Pública
1,514 1,400
174
SECUNDARIA 6483 29.44%
SUPERIOR NO UNIV. INCOMPLETA 1157 5.25%
SUPERIOR NO UNIV. COMPLETA 2549 11.58%
SUPERIOR UNIV. INCOMPLETA 1165 5.29%
SUPERIOR UNIV. COMPLETA 1718 7.80%
TOTAL 22020 100
Fuente: INEI 2007
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13 2,914 34.43 35.87 143 16.75
Primaria Privada
2 64 58
122
1.44
6
12
10.17
Secundaria Pública
6 1,349 1,471
2,820
33.32
34.32
96 179
15.75
Secundaria Privada
1 42 43
85
1.00
5
13
6.54
Educación básica Alternativa Pública
CEBA
1 108 179
287
3.39
4.60
16
20
14.35
Educación básica Alternativa Privada
3 59 43
102
1.21
8
11
9.27
Educación Especial Pública
1 8 12
20
0.24
0.24
9
8
2.50
CETPRO
1 41 137
178
2.10
2.10
18
9
19.78
Escuela Nacional Superior Autónoma de
Bellas Artes
1 10 -
10
0.12
7.74
1
3
3.33
Instituto Superior Pedagógico
1 20 50
70
0.83
5
12
5.83
Instituto Superior Tecnológico 1 252 323 575 6.79 21 40 14.38
TOTAL 55 4,134 4,330 8,464 100.00 100.00 415 564 15.01
Fuente: DREA - 2012 – Elaboración del Equipo de PDU.
* Los profesores no son docentes
C. SALUD
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD.
Referente a los servicios de salud, para la ciudad de Chachapoyas son
bridados por el MINSA – DIRESA, Es Salud, Sanidad de la Policía Nacional y
clínicas privadas.
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CUADRO 6-12: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS.
ESSALUD:
- Hospital HI- Higos Urco. – Chachapoyas.
- Policlínico ESSalud. Chachapoya.
DESNUTRICION INFANTIL
La población infantil de nuestro país tiene a la desnutrición crónica como
principal problema, originada por deficiente practica de alimentación y
nutrición y/o por la presencia de enfermedades recurrentes.
Para el año 2007, la tasa de desnutrición a nivel distrital fue de 22.5%, y para
el año 2011, para el año 2011 datos obtenidos a nivel Provincial se observa
que el 20.1% de la población infantil menores de 5 años, sufren de
desnutrición crónica.
MORBILIDAD
Las infecciones agudas de las vías respiratorias son las enfermedades más
frecuentes en la población del distrito de Chachapoyas que alcanzan el 14,2%,
seguido de las enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y
de los maxilares con el 12.4%.
MORTALIDAD
Durante los años 2007 al 2011 se han registrado 260 defunciones, haciendo
un promedio anual de 52 defunciones.
Cód. RENAES NOMBRE DEL DISTRITO / ESTABLECIMIENTO DE SALUD
4838 HOSP. REGIONAL VIRGEN DE FATIMA
6754 C.S. 09 DE ENERO
7038 P.S. EL MOLINO
7360 P.S. FABIOLA SALAZAR LEGUIA
7039 P.S. HIGOS URCO
7037 P.S. PEDRO CASTRO ALVA
7040 P.S. VIRGEN DE ASUNTA
Fuente DIRESA 2012- Elaborado por Equipo Técnico.
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D. PROBLEMAS SOCIALES
“La Ciudad de Chachapoyas tiene una población tranquila por cultura y
tradición”
Pero ésta tranquilidad relativa se ha ido deteriorando en el últimos años, por la
influencia negativa en los niños y jóvenes de los medios virtuales, por la
ubicación del Penal de Huancas, incluso por la presencia de estudiantes
Universitarios irresponsables, entre otros factores.
E. Población Económica Activa (PEA) del Distrito de Chachapoyas.
Según el Censo de Población y Vivienda del 2007 (INEI), se aprecia que el
43% de la población distrital se encontraba ocupada, el 2% desocupada y el
55% no pertenece a la PEA.
CUADRO 6-13: PEA DEL DISTRITO DE CHACHAPOYAS
CATEGORÍAS CASOS % ACUMULADO %
PEA Ocupada 9,158 43 43
PEA Desocupada 478 2 45
No PEA 11,806 55 100
Total 21,442 100 100
Fuente: INEI - Censo 2007
En el CUADRO 6-14, se aprecian 19 grupos de actividades económicas
desarrolladas por la PEA del distrito de Chachapoyas, las mismas que se
encuentran ordenadas por su importancia. Las actividades que ocupan la
mayor cantidad de población son las de Comercio por menor, Enseñanza,
Administración pública, Agricultura, Ganadería, la Construcción y el
Transporte.
CUADRO 6-14: PEA CHACHAPOYAS EN ORDEN DE IMPORTANCIA
Nº ACTIVIDADES ECONÓMICAS PEA %
1 Comercio por menor 1499 16.37
2 Enseñanza 1171 12.79
3 Administración pública y defensa; seguro social afiliados. 935 10.21
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Nº ACTIVIDADES ECONÓMICAS PEA %
4 Agricultura, ganadería, caza y silvicultura. 931 10.15
5 Construcción 841 9.18
6 Transporte, almacenamiento y comunicación 598 6.53
7 Industrias manufactureras 496 5.42
8 Hoteles y restaurantes 475 5.19
9 Actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres 468 5.11
10 Hogares privados y servicios domésticos 454 4.96
11 Servicios sociales y de salud 359 3.92
12 Otras actividades servicios comunales, sociales y personales 333 3.64
13 Venta, mantenimiento y reparación vehicular, automóviles y motocicletas 204 2.23
14 Actividad económica no especificada 162 1.77
15 Comercio por mayor 119 1.30
16 Intermediación financiera 70 0.76
17 Suministro electricidad, gas y agua 37 0.40
18 Explotación de minas y canteras 6 0.07
19 Pesca 0 0.00
TOTAL 9158 100
Fuente: INEI - Censo 2007
F. ACTIVIDADES ECONÓMICO-URBANAS.
El Padrón de Licencias Municipales de la Dirección de Administración
Tributaria de la Municipalidad Provincial de Chachapoyas (MPCH) a enero del
2013, consigna un total de 1,491 empresas con actividades económicas en la
jurisdicción del distrito, con fines de análisis los establecimientos se han
categorizado de acuerdo a la actividad económica desarrollada y al número de
negocios existentes en cada una de ellas.
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Pág. 57
En el CUADRO 6-15, se muestran siete categorías generales de negocios (A,
B, C, D, E, F y G), destacando por el número de empresas las actividades:
Comercial (638), Servicios (578) y Turismo (181).
La predominancia de actividades comerciales, de servicios y turismo, hacen
que la ciudad de Chachapoyas se caracterice por el predominio de actividades
terciarias, no productivas, siendo limitados sus encadenamientos con otras
dinámicas de generación de empleo e ingresos como la industria.
CUADRO 6-15: NÚMERO DE EMPRESAS SEGÚN ACTIVIDADES ECONÓMICAS - CIUDAD CHACHAPOYAS
ACTIVIDADES GENERALES NÚMERO DE EMPRESAS
A. COMERCIO 638
B. SERVICIOS 578
C. TURISMO (1) 181
D. AGROINDUSTRIA 39
E. INDUSTRIAL 25
F. TRANSPORTES 20
G. FINANCIERA 9
TOTAL EMPRESAS 1490
(1) Incluye restaurantes, hospedajes, agencias
Fuente: Municipalidad de Chachapoyas – Dirección de administración tributaria.
G. ACTIVIDAD TURISTICA
La actividad turística en la ciudad de Chachapoyas ocupa el tercer puesto en
importancia, considerando los atractivos turísticos que son la base de su
oferta. Esta es una actividad que se viene fortaleciendo paulatinamente, en
base a los programas nacionales de promoción del turismo que ha permitido el
crecimiento de su demanda.
La oferta turística
Dentro de la oferta turística existente en la ciudad de Chachapoyas destacan:
Las agencias de turismo, los atractivos turísticos, los servicios de hospedaje,
los servicios de restaurantes, las discotecas y centros de esparcimiento.
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Pág. 58
Los ejes centrales de la oferta turística están enfocados en la arqueología, el
ecoturismo y la cultura viva, según iperú1.
Por otro lado y de acuerdo a la Dirección de Administración tributaria de la
MPCH existen 181 establecimientos articulados a la actividad turística, como
se aprecia en el CUADRO 6-16.
CUADRO 6-16: NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN ACTIVIDADES ESPECÍFICAS EN LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS
ACTIVIDADES GENERALES ACTIVIDAD ESPECÍFICAS Nº DE ESTABLECIMIENTOS
TURISMO
Agencias de viajes y turismo 15
181
Alojamiento 1
Hospedajes 19
Hostales 10
Hoteles 10
Restaurante 126
Fuente: Municipalidad de Chachapoyas – Dirección de administración tributaria.
Los atractivos turísticos.
Son once los atractivos turísticos reconocidos por la DIRCETUR – Amazonas
e iPerú, los mismos que se ofertan a través de las agencias de turismo y el
turismo libre.
De los once atractivos reconocidos, ocho pertenecen a la provincia de Luya y
solo tres pertenecen a la provincia de Chachapoyas. El mapa turístico de
Amazonas que figura en la siguiente página, nos ilustra la ubicación física de
los mencionados atractivos turísticos.
Los principales atractivos turísticos se describen a continuación.
- KUÉLAP: La principal característica de esta ciudadela es la muralla
perimetral de piedras calizas con una altura de 20 mt; cuenta con 3
entradas y en el interior se distinguen claramente dos asentamientos
Pueblo Alto y Pueblo Bajo.
1 Información y Asistencia al Turismo – Instancia perteneciente a promperu. – iperú brinda información turística
oficial sobre atractivos, rutas, destinos y empresas que brindan servicios turísticos.
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Pág. 59
- GOCTA: Conocida como la chorrera, es una caída de agua de 771 mt de
alto, dividida en dos saltos. Según National Geographic Society, la
Catarata de Gocta está considerada como la tercera más grande del
mundo.
- SARCÓFAGOS DE KARAJÍA: También llamados Purunmachos, forman
parte del complejo arqueológico de Chipuríc, desarrollado entre 1100 y
1300; esculturas que miden más de dos metros, compuestas de dos
partes cabeza y busto que forman una capsula funeraria de barro
enlucido.
- CAVERNA DE QUIOCTA: Es una profunda cueva da casi 1 km y está
compuesta por 4 salones de hermosas formaciones calcáreas y restos
arqueológicos que datan de la época preinca. Las galerías son muy altas
con techos tallados en forma circular.
- PALMERAS DE OCOL: Bosque de palmeras que cubre un área de
aproximadamente 80 kilómetros cuadrados; posee riqueza de
biodiversidad, endemismo y riqueza paisajística.
- PUEBLO DE LOS MUERTOS: Comprende dos zonas, la primera es una
gruta con diversos grupos de sarcófagos y la segunda se caracteriza por
la presencia de mausoleos de estructura rectangular con motivos de bajo
relieve.
- MAUSOLEOS DE REVASH: Centro funerario conformado por
construcciones rectangulares de 1- 3 pisos; en la paredes externas se
aprecian aleros, nichos cruciformes y cuadrangulares y pinturas rupestres.
- VALLE HUAYLLA BELÉN: Conocido también como Serpiente de Plata,
por su espectacular paisaje y porque el río forma innumerables meandros
al atravesar sus 16 km de extensión, alrededor del mismo encontramos
los bosques de neblina que albergan diversidad de aves.
- MUSEO DE LEYMEBAMBA: Alberga más de 200 momias y restos de
cerámica, instrumentos musicales de hueso, tejidos, vasijas, quipus, etc.
- LA JALCA GRANDE: Pintoresco poblado donde se fundó Chachapoyas
en 1538, donde destacan su iglesia y el impresionante campanario que
están separados, así como su museo comunitario.
- CAÑON DEL SONCHE: Mirador con vista al río Sonche, el cual tiene 800
metros de profundidad, cerca al pueblo de Huancas donde se trabaja la
cerámica.
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Pág. 60
6.2.4. Monitoreo Ambiental en Campo
A. Metodología
Pre Campo
Coordinaciones, logística para la ejecución del monitoreo.
Calibración de instrumentos y equipos de muestreo.
Preparación de reactivos químicos - soluciones captadoras.
Campo
Reconocimiento del área de la Central Térmica y facilidades para la
ejecución del monitoreo.
Ubicación de los puntos de muestreo.
Toma de muestras y mediciones de campo.
Conservación y traslado de muestras al laboratorio.
Gabinete
Análisis fisicoquímicos de las muestras recogidas en campo, en laboratorios
acreditados por INDECOPI.
Discusión de resultados y conclusiones.
Elaboración de informe de monitoreo.
B. Ubicación de puntos de monitoreos
Se realizó el monitoreo de calidad de aire, ruido, radiación electromagnética,
suelo y agua dentro de las instalaciones de la Central Térmica de Emergencia
Chachapoyas, se seleccionó el lugar teniendo en cuenta la cercanía los focos
de emisión, sitios de posible contaminación y la seguridad de los equipos
instalados. En el CUADRO 6-17 se especifica la ubicación de los puntos de
monitoreos.
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Pág. 61
CUADRO 6-17: UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DE CAMPO
MUESTREO
DESCRIPCION DEL
PUNTO DE
CONTROL
CÓDIGO
COODENADAS UTM
(WGS84 – 18S)
E N
Calidad de Aire En el centro del patio
libre de la Central. A-2 182413 9309385
Ruido
Interior de la Planta
Térmica R-1 182425 9309411
Escritorio del
operador R-2 182406 9309405
Cerca al
Transformador R-3 182414 9309414
Fuera de la Planta
Térmica R-4 182421 9309430
En la Garita de
seguridad R-5 182466 9309353
Perímetro de la
Central R-6 182401 9309347
Fuera de la Central R-7 182483 9309352
Radiaciones
Electromagnèticas
Transformador RE – 1 182414 9309414
Tablero de Control RE -2 182411 9309414
Calidad de Suelo Zona de almacenamiento de combustibles
S-1 182431 9309414
Calidad de Agua Dentro de la canaleta que drena agua de lluvia
W-1 182395 9309402
C. Resultado del Monitoreo
Calidad de Aire
CUADRO 6-18: RESULTADOS DEL MUESTREO DE CALIDAD DE AIRE
PARÁMETRO UNIDAD RESULTADOS
PUNTO EA1 ESTÁNDAR
SO2 (ug/m3) 5.0 80(2)
CO (mg/m3) 2.2 30(1)
NO2 (ug/m3) 38.0 250(1)
(1) Según lo establecido en el D.S. N° 074-2001-PCM
(2) Según lo establecido en el D.S. N° 003-2008-MINAM
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Calidad de Suelo
CUADRO 6-19: RESULTADOS DEL MUESTREO DE CALIDAD DE SUELO
PARÁMETRO UNIDAD RESULTADOS ESTÁNDAR
Aceites y
Grasas (g/Kg) 11.94 6000(1)
Fracción de
hidrocarburos
F1 (C5 – C10)
(mg/Kg) 6 258.5 500(2)
(1) (**)Norma Oficial Mexicana 2003 para Aceites y Grasas
(2) ECA Suelos DECRETO SUPREMO N° 002-2013-MINAM.
Ruido
CUADRO 6-20: RESULTADOS DEL MUESTREO DE MONITOREO DE RUIDO
PARÁMETRO UNIDAD PUNTO RESULTADOS ESTÁNDAR
(dB)
Ruido dB
R-1 90.4
80(1)
R-2 50.6
R-3 53.3
R-4 40.2
R-5 41.8
R-6 40.8
R-7 39.5
(1) D.S. 085-2003-PCM “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido” - Zona Industrial.
Radiación Electromagnética
CUADRO 6-21: RESULTADOS DEL MUESTREO DE RADIACION ELECTROMAGNETICA
PARÁMETRO UNIDAD PUNTO RESULTADOS ESTÁNDAR
Radiacion
Electromagnetica μT
RE – 1 1.2 83.3(1)
RE - 2 0.3
(1) ECA para Radiaciones No Ionizantes según DS 010-2005-PCM
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Calidad de Agua
CUADRO 6-22: RESULTADOS DEL MUESTREO DE AGUA
PARÁMETRO UNIDAD RESULTADO ESTÁNDAR
Aceites y
Grasas mg/L 0.4 1(1)
(1) ECAs Agua – DS 002- 2008-MINAM.
D. Conclusiones del Monitoreo Ambiental
Aire
Las concentraciones de SO2, NO2 y CO en la CTE Chachapoyas no
superan los estándares nacionales de calidad ambiental considerados en
los Decretos Supremos Nº 074-2001-PCM y Nº 003-2008-MINAM que es
de 80 ug/m3, 250 ug/m3 y 30 mg/m3 respectivamente.
Ruido
Los puntos monitoreados no sobrepasaron el estándar de 80 dB
correspondiente para zonas residenciales establecido en los estándares
nacionales de calidad ambiental para ruido D.S.N°085-2003-PCM, sin
embargo a la hora de operación (6:30 pm – 10:00 pm) de los G.E. esto
sobrepasan los límites dentro de la Planta térmica.
Agua
Del análisis realizado a las muestras tomadas en campo se pudo
determinar que las concentraciones de aceites y grasas están por debajo
de los ECA’s establecidos en el D.S. Nº 002-2008-MINAM,
Radiación Electromagnética
Los resultados tomados arrojaron valores muy por debajo de los ECA
para Radiaciones No Ionizantes según DS 010-2005-PCM.
Suelo
El resultado del análisis del punto monitoreado para el parámetro de
Hidrocarburos arrojo un valor que sobrepasa los ECAs establecidos para
suelo según ECA Suelos DECRETO SUPREMO N° 002-2013-MINAM, sin
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Pág. 64
embargo para el parámetro de aceites y gracias están por debajo de los
límites máximos según la norma de apoyo que se tomó: Norma Oficial
Mexicana 2003 para Aceites y Grasas.
Ver Anexo N° 09: Informe del Análisis del Laboratorio.
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Pág. 65
7. DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN TÉCNICA DE LOS
EFECTOS PREVISIBLES DIRECTOS E
INDIRECTOS, ACUMULATIVOS Y SINÉRGICOS EN
EL AMBIENTE.
7.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
El objetivo del presente capítulo es identificar, predecir e interpretar los impactos
ambientales ya sea negativo o positivo que se genera en la operación de la Central
Térmica de Emergencia Chachapoyas en todas sus etapas, esto con el objetivo de
poder hacer posteriormente las medidas adecuadas que nos permita prevenir,
corregir o compensar los impactos potenciales identificados. La evaluación de
impacto ambiental es un proceso sistemático técnico–administrativo que examina las
consecuencias ambientales de los proyectos, programas, planes y políticas orientado
a prevenir, corregir o mitigar los efectos y/o impactos ambientales que se ocasionen
sobre el entorno.
En esta sección se identifican los impactos potenciales que se podrían generar en el
ambiente durante todas las etapas de Operación y Cierre. Se prevé que los impactos
(negativos) de mayor incidencia será en el suelo y el aire tanto en la Operación como
en el cierre de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas, los impactos
ambientales identificados se detallan en el CUADRO 7-1.
CUADRO 7-1: IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES EN LAS ETAPAS DE OPERACIÓN Y CIERRE DE LA CTE CHACHAPOYAS
COMPONENTE
AMBIENTAL
IMPACTO
POTENCIAL DESCRIPCION
ACTIVIDADES ESPECIFICAS
ASOCIADAS
Suelos
Contaminación
del Suelo por
Generación de
Residuos
Sólidos
- Generación de residuos
peligrosos durante las actividades
de operación de la planta térmica
(trapos industriales impregnados
con HC, aceites y grasas entre
otros).
- Generación de residuos sólidos
comunes.
- Actividades de Mantenimiento de
los grupos térmicos, grupos
auxiliares y transformadores.
- Generación de residuos sólidos
durante el desmontaje de
instalaciones electromecánicas
tales como: planchas, tuberías,
cables, accesorios, soldaduras.
- Actividades del desmontaje de
instalaciones electromecánicas
considerada en la Etapa de Cierre.
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Pág. 66
COMPONENTE
AMBIENTAL
IMPACTO
POTENCIAL DESCRIPCION
ACTIVIDADES ESPECIFICAS
ASOCIADAS
-Generación de residuos sólidos
como desmonte y cemento
durante la demolición de obras
civiles.
- Actividades de demolición de
obras civiles presente en la Etapa
de Cierre.
Contaminación
del suelo por
derrame de
combustibles y
Aceites usados
- Potencial contaminación de
suelos por derrame de
combustibles durante la
suministración y distribución de
combustible y aceite.
- Potencial contaminación de
suelos por derrame de
combustibles durante el retiro de
tuberías y desmontaje de tanques
de almacenamiento.
- Potencial derrame por
almacenamiento inadecuado de
combustibles
- Actividades de recepción,
distribución y almacenamiento de
los combustibles a los grupos
térmicos así como el mantenimiento
periódico de los mismos.
- Actividades de desmontaje de los
tanques de almacenamiento de
combustibles, principalmente a la
recepción y almacenamiento de
combustibles en la Etapa de Cierre.
Aire
Contaminación
del Aire por la
Generación
Emisiones
Gaseosas
- El aumento de emisiones
gaseosas (NOx, CO y SO2)
corresponde generalmente a
gases de combustión generados
por los grupos térmicos.
- Aumento de emisión de gases
por el uso de maquinara para las
actividades de Cierre.
- Actividades de funcionamiento de
la Grupos térmicos.
- Actividades de desmontaje de
instalaciones electromecánicas y
demolición de obras civiles en la
Etapa de Cierre.
Contaminación
del Aire por
Generación de
Material
Particulado
(PM 10 y PM
2.5)
- La operación de los grupos
electromecánicos aumentará la
presencia de partículas (PM2.5 y
PM10) en el ambiente.
- El desmontaje de los tanques,
tuberías, partes-equipos,
demolición de obras civiles, muros
de concreto armado involucran
labores de equipos pesados como
grúas, vehículos en el área de
influencia lo que generaría
material particulado (PM-10 y PM-
2.5).
Incremento de tempratura, por
generación de calor (y CO2 al
ambiente.)
- Actividades de funcionamiento de
la Grupos térmicos.
- Actividades de desmontaje de
instalaciones electromecánicas y
demolición de obras civiles en la
Etapa de Cierre.
Funcionamiento..
Ruido Contaminación
Acústica por
Aumento de
- Los niveles de ruido aumenta
cuando los grupos térmicos y - Actividades de funcionamiento de
los grupos térmicos.
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Pág. 67
COMPONENTE
AMBIENTAL
IMPACTO
POTENCIAL DESCRIPCION
ACTIVIDADES ESPECIFICAS
ASOCIADAS
Presión Sonora transformadores.
- Los ruidos durante las
actividades de abandono serán
generadas principalmente por la
circulación de vehículos y
operación de equipos para el
desmontaje de los tanques, de las
tuberías y válvulas, y la demolición
paredes y bases de cemento y
ladrillo.
- Actividades de desmontaje de
instalaciones electromecánicas y
demolición de obras civiles.
Agua
Contaminación
de las fuentes
o corrientes de
agua por
Derrame de
Combustible
- Este impacto ambiental está
relacionado con la filtración o
derrame de combustible que a
través de las precipitaciones es
arrastrada a los cursos de agua.
- Un impacto en la calidad de agua
subterránea podría estar
relacionado directamente con el
desmontaje de los tanques y
demás instalaciones pues de este
modo se estaría evitando las
infiltraciones de trazas de
hidrocarburos.
- Almacenamiento, recepción y
distribución de combustible.
- Actividades de desmontaje de los
tanques de almacenamiento de
combustibles, principalmente en las
Zonas 2 correspondiente a la
recepción y almacenamiento de
combustibles.
Ambiente
Biológico
Perturbación
de la fauna
- Este impacto se manifiesta con
énfasis en el entorno urbano
donde existen algunas especies
que habitan en los ecosistemas
pequeños pero dispersos, este
impacto surgirá como
consecuencia de la Perturbación
acústica debido al funcionamiento
de los grupos térmicos así como
en los trabajos del Plan de
Abandono.
- Funcionamiento de los grupos
electromecánicos.
- Actividades de desmontaje de
instalaciones electromecánicas y
demolición de obras civiles en la
Etapa de Cierre.
Socioeconómico Seguridad y
Salud
ocupacional
- Riesgo de accidentes mecánicos
por inadecuada operación de
equipos o incumplimiento de las
normas de seguridad.
- Peligro eléctrico, el personal está
expuesto a la corriente eléctrica
emitida (shock eléctricos) por los
equipos termoeléctricos,
- Personal expuesto a radiaciones
electromagnéticas.
- Generación de ruido, el personal
debe usar protectores de oído.
- Potencial riesgo de incendio
- Generación de calor termico
- Actividades de operación y
mantenimiento en la planta térmica.
- Actividades de desmontaje de
instalaciones electromecánicas y
demolición de obras civiles.
- Funcionamiento de la CTE
Chachapoyas
- Almacenamiento de combustible
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Pág. 68
COMPONENTE
AMBIENTAL
IMPACTO
POTENCIAL DESCRIPCION
ACTIVIDADES ESPECIFICAS
ASOCIADAS
Generación de
empleos
Mejora la
calidad de vida
- La oferta laboral será
permanente, temporal y reducida,
la misma que en afán de dinamizar
la economía local del área de
influencia se pretende que sea
más participativa en las diferentes
Etapas.
La población cuenta con energía
eléctrica generada CTE en horas
punta de consumo energético,
pudiendo cumplir sus
necesidades, aumenta la
seguridad en las calles
- Actividades de operación, limpieza
y mantenimiento.
- Actividades de desmontaje de
instalaciones electromecánicas y
demolición de obras civiles.
Generación de energía eléctrica
entre las 6:30 - 10 pm
Elaborado por: HAMEK INGENIEROS ASOCIADOS SAC.
7.2. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
7.2.1 Metodología para la Evaluación de Impactos Ambientales
Como parte de la evaluación ambiental el equipo de profesionales multidisciplinario
de HAMEK Ingenieros Asociados SAC realizó la siguiente valoración de los
potenciales impactos ambientales que generará el desarrollo de la CTE
Chachapoyas, para finalmente determinar su nivel de significancia. La valoración
cuantitativa está referida a la medición del grado de manifestación cualitativa del
efecto generado por el impacto, para lo cual se analizaron los siguientes atributos:
Efecto, probabilidad, Magnitud, Extensión geográfica, Duración, Frecuencia,
Reversibilidad, dándoles un valor comprendido en una escala valorativa particular
para cada caso.
A partir de la determinación de posibles impactos ambientales se realiza un proceso
de valoración de los mismos a fin de determinar su nivel de significancia. Para este
fin, se realizó una valoración cuantitativa, teniendo en consideración los criterios del
siguiente cuadro:
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Pág. 69
CUADRO 7-2: CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA MATRIZ DE SIGNIFICANCIA AMBIENTAL
ATRIBUTOS DESCRIPCIÓN VALOR
Efecto (E)
Impacto Positivo 1
Impacto Neutro 0
Impacto Negativo -1
Probabilidad (Po)
Baja 0.1
Media 0.5
Alta 1
Magnitud (M)
Baja 1
Media 2
Alta 3
Extensión Geográfica (Eg)
Directo 1
Local 2
Regional 3
Duración (Du)
Corto Plazo 1
Mediano Plazo 2
Largo Plazo 3
Frecuencia (F)
Temporal 1
Periódico 2
Permanente 3
Reversibilidad (R)
Reversible a Corto Plazo 1
Reversible a Mediano Plazo 2
Irreversible 3
Formula General para Valoración de Impactos:
I = E x Po x (M + Egg + Du + F + R)
RANGOS DE NIVEL DE SIGNIFICANCIA
TIPO DE IMPACTO NIVEL DE SIGNIFICANCIA VALOR
Impacto Negativo
Altamente significativo Menor a -12
Significativo De <-8 a -12
Medianamente significativo De <-4 a -8
Poco significativo De < 0 a -4
Neutro No significativo 0
Impacto Positivo
Poco significativo De > 0 a 4
Medianamente significativo De > 4 a 8
Significativo De > 8 a 12
Altamente Significativo Mayor a 12
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Pág. 70
Donde:
- Efecto (E):
La naturaleza o signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+),
neutro (0) o perjudicial (–) de las distintas acciones que van a actuar sobre los
distintos factores considerados.
- Probabilidad (Po):
Alta: Alteración cuya ocurrencia se presentará sin lugar a dudas.
Media: La ocurrencia de la alteración se presentará con un alto nivel de
seguridad, pero cabe la posibilidad que situaciones no previstas impidan su
manifestación.
Baja: Existe un alto nivel de seguridad, no absoluto, de que la alteración no
ocurrirá.
- Magnitud (M):
Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito
específico en que actúa. El rango de valoración está comprendido entre 1 y 3,
donde 3 expresará una fuerte influencia del factor en el área en la que se
produce el efecto, y 1 una afectación mínima.
- Extensión Geográfica (Eg):
Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno
del Proyecto (% de área, respecto al entorno en que se manifiesta el efecto).
Si la acción produce un efecto muy localizado, se considerará que el impacto
tiene un carácter Puntual (1). Si por el contrario, el efecto no admite una
ubicación precisa dentro del entorno del Proyecto, teniendo una influencia
generalizada (regional) el impacto será (3), considerando las situaciones
intermedias (Local) el impacto será (2).
- Duración (Du):
El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la
aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio
considerado.
Cuando el tiempo transcurrido sea inferior a un año será Corto Plazo (1). Si es
un periodo de tiempo que va de 1 a 5 años, se considerará como Mediano
Plazo (2), y si el efecto tarda en manifestarse más de 5 años, como Largo
Plazo, con un valor asignado (3).
- Frecuencia (F):
Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera
cíclica o recurrente el impacto es periódico (2), si es de forma impredecible en
el tiempo el impacto es temporal (1), y si el impacto es constante en el tiempo
el impacto es Permanente (3).
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Pág. 71
- Reversibilidad (R):
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado
como consecuencia del Proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención
humana (introducción de medidas correctoras).
Si el efecto es Recuperable, se le asigna un valor (1) o (2) según lo sea de
manera a corto o a medio plazo, si el efecto es irreversible (alteración
imposible de reparar, tanto por la acción natural, como por la humana) se le
asigna el valor de (3).
- Importancia del Impacto (I):
Es la importancia del efecto de una acción sobre un factor ambiental y viene
representada por un número que se deduce mediante una fórmula que está en
función del valor asignado a los símbolos considerados:
La Importancia del Impacto toma valores según los valores dados en el
CUADRO 7-2.
7.2.2 Matriz de Evaluación de Impactos
En el CUADRO 7-3 y CUADRO 7-4 se presenta los resultados de la evaluación, estos
resultados, fueron obtenidos a partir del análisis por atributos (Efecto, probabilidad,
Magnitud, Extensión geográfica, Duración, Frecuencia, Reversibilidad) y aplicando la
formula general para la evaluación de impactos. Las matrices por atributos se
adjuntan en el ANEXO Nº 01 del presente estudio ambiental.
I = E x Po x (M + Eg + Du + F + R)
CUADRO 7-3: MATRIZ DE EVALUACIÓN AMBIENTAL – ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
COMPONENTE INDICADORES DE CAMBIO
ACTIVIDADES-ETAPAS
Su
ma
de I
mp
ac
tos
Po
sit
ivo
s
Su
ma
de I
mp
ac
tos
Neg
ati
vo
s
PR
OM
ED
IO 0PERACION Y MANTENIMIENTO
Acciones Propias de O&M Logística
Operación y Generación de
energía
Mantenimiento y Reparación de G.
E., equipos y sistemas
eléctricos.
Transporte y movilización de
personal, material y equipos.
Medio Físico
Suelo Calidad del suelo -4 0 -0.5 0 -4.5 -4.5
Aire
Generación de Polvo 0 0 -0.5 0 -0.5 -0.5
Emisiones Gaseosas -3.5 0 -0.5 0 -4 -4
Ruido 0 0 -0.5 0 -0.5 -0.5
Medio Biológico
Flora Alteración de la cobertura vegetal 0 0 -0.5 0 -0.5 -0.5
Fauna Perturbación del hábitat 0 0 0 0 0 0
Medio Socioeconómico y
Cultural Socioeconómico
Desarrollo de nuevas actividades socioeconómicas
15 0 0 15 0 15
Generación de Empleo 10 10 9 29 0 29
Calidad de Vida 13 0 0 13 0 13
Suma de Impactos Positivos 38 10 9 − − −
Suma de Impactos Negativos -7.5 0 -2.5 − − −
PROMEDIO 30.5 10 6.5 − − −
Elaborado por: HAMEK Ingenieros Asociados SAC
Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas en 3.0 MW
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Pág. 73
CUADRO 7-4: MATRIZ DE EVALUACIÓN AMBIENTAL – ETAPA DE CIERRE
COMPONENTE INDICADORES DE
CAMBIO
ACTIVIDADES-ETAPAS
Su
ma
d
e I
mp
ac
tos
Po
sit
ivo
s
Su
ma
de I
mp
ac
tos
Neg
ati
vo
s
PR
OM
ED
IO P
ON
DE
RA
DO
ABANDONO Y CIERRE
Acciones propias de esta etapa
Logística
Desmontaje de G.E. e
Infraestructura Eléctrica
Demolición de Obras
Civiles
Transporte y movilización de
personal, material y equipos.
Medio Físico
Suelos Calidad del suelo -0.6 -0.6 0 -1.2 0 -1.2
Aire
Generación de polvos -0.5 -2.5 -0.5 0 -3.5 -3.5
Emisiones Gaseosas -0.5 0 -3 0 -3.5 -3.5
Ruido -2.5 -2.5 -0.5 0 -5.5 -5.5
Medio Biológico Flora y Fauna Alteración de Hábitats 0 0 0 0 0 0
Medio Socioeconómico
y Cultural Socioeconómico Nivel de empleo 7 8 6 21 0 21
Suma de Impactos Positivos 6.4 7.4 6 - - -
Suma de Impactos Negativos -3 -5 -1 - - -
PROMEDIO PONDERADO 3.4 2.4 5 - - -
Elaborado por: HAMEK Ingenieros Asociados SAC
7.2.3 Interpretación de la Evaluación de Impactos Ambientales
Etapa de Operación y Mantenimiento:
Medio Físico:
Suelo
- Calidad del Suelo (-4.5), lo cual resulta un impacto negativo
medianamente significativo. Este impacto es generado principalmente
por la contaminación de combustible en el suelo específicamente en las
zonas de almacenamiento y bombeo de la misma.
Aire
- Generación de Polvo (-0.5), lo cual resulta ser un impacto negativo poco
significativo. La causa principal que ocasiona este impacto es
desplazamiento de personal durante las actividades de mantenimiento.
- Ruido (-0.5), lo cual resulta ser un impacto negativo poco significativo,
este efecto adverso se debe principalmente al aumento de nivel de ruido
por parte del nuevo funcionamiento del transformador.
- Emisiones Gaseosas (-4.0), lo cual resulta un impacto negativo
medianamente significativo. Las actividades que contribuyen a este
impacto son principalmente la combustión interna de grupos térmicos.
Medio Socioeconómico:
- Desarrollo de nuevas actividades socioeconómicas (15), lo cual resulta
un impacto positivo altamente significativo, este impacto es uno de los
principales objetivos que se planteó en la etapa de proyecto, que es
mejorar notablemente el desarrollo de las actividades económicas
garantizando el suministro de energía eléctrica ante la creciente
demanda de la población así como a proyectos urbanos y rurales.
- Generación de Empleo (29), lo cual resulta un impacto positivo
altamente significativo, este impacto es uno de los principales objetivos
que se planteó en la etapa de proyecto, que es la generación de empleo
que se genera de manera directa (demandando mano de obra calificada
y no calificada para las diferentes etapas de la operación y
mantenimiento del proyecto) y de manera indirecta, logrando la
Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas en 3.0 MW
HAMEK INGENIEROS ASOCIADOS SAC
Pág. 75
generación de nuevas actividades que el suministro de energía puede
permitir en proyecto que impulsen el desarrollo integral de la región.
- Calidad de vida (13.0), esto representa un impacto positivo altamente
significativo. Este impacto nos permite alcanzar otro de los objetivos en
la generación eléctrica en zona, que es un aumento notable de la calidad
de vida de los pobladores garantizando la suministración de energía en
cualquier momento del año.
Etapa de Abandono y Cierre:
Medio Físico:
Suelo
- Calidad del Suelo (-1.2), lo cual resulta ser un impacto negativo poco
significativo, una de las principales causas de este impacto es la
generación de residuos y la contaminación por combustible, actividades
que requieren la ocupación temporal de maquinarias, equipos, personal
y materiales de construcción.
Aire
- Emisiones de Gases (-3.5), esto se expresa como un impacto negativo poco significativo. La principal actividad que origina este impacto es la utilización de maquinarias para el transporte de materiales y personal laboral así como para las excavaciones.
- Emisiones de Polvo (-3.5), lo cual resulta ser un impacto negativo poco
significativo. La principal actividad que genera este impacto es la
demolición de obras civiles y movimiento de tierras, seguida por el
transporte y movilización de maquinarias, equipos, personal y materiales
de construcción.
- Ruido (-5.5), lo cual resulta ser un impacto negativo medianamente
significativo, las actividades que contribuyen a este impacto son la
excavación y movimiento de tierras, transporte de personal maquinaria e
insumos, desmovilización.
Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas en 3.0 MW
HAMEK INGENIEROS ASOCIADOS SAC
Pág. 76
Medio Socioeconómico y Cultural:
- Nivel del empleo (21.0), lo cual resulta un impacto positivo altamente
significativo, este impacto es generado principalmente por las
actividades que se realizan en esta última etapa de la Central Térmica
que demandara de mano de obra para la ejecución de dichas
actividades.
8. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL.
8.1. GENERALIDADES
El Plan de monitoreo ambiental está conformado por un conjunto de acciones
organizadas, con la finalidad de evaluar el cumplimiento y adecuación del Plan de
Manejo Ambiental propuesto para las actividades de operación y mantenimiento de la
Central Térmica de Emergencia Chachapoyas.
El monitoreo se encargará de describir las variaciones en la concentración de los
elementos que componen la calidad del ambiente físico. Esto es de vital importancia
ya que dicho ambiente es el soporte de vida tanto animal como vegetal.
8.2. OBJETIVOS
Este plan se realizará con la finalidad de lograr la conservación del ambiente de
manera que se encuentre en concordancia con las indicaciones propuestas en el
Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (DS-Nº29-94-EM).
Complementariamente se establecen los siguientes objetivos:
- Verificar que las medidas de mitigación propuestas sean cumplidas.
- Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicará el presente
Plan, los parámetros de monitoreo, la frecuencia y los puntos o estaciones de
monitoreo.
Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas en 3.0 MW
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Pág. 77
8.3. MONITOREO DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN
8.3.1 Monitoreo de la Calidad del Aire
A fin de proteger la salud de la población y preservar el ecosistema local, durante las
actividades de operación y mantenimiento de la CTE Chachapoyas se deberá
controlar la calidad del aire, la misma que puede ser alterada por actividades de
operación de la línea de transmisión y acciones de mantenimiento e inspección de las
estructuras de soporte de los conductores (líneas), de la franja de servidumbre, entre
otros.
A. Parámetros
- Material Particulado PM-10
- Dióxido de Azufre (SO2)
- Óxidos de Nitrógeno (NO2)
- Monóxido de Carbono (CO)
- Ácido sulfhídrico (H2S)
B. Puntos de monitoreo y frecuencia
Se utilizarán dos (2) puntos de control (Barlovento y Sotavento); y la
frecuencia de monitoreo será trimestral.
La ubicación de los puntos de monitoreo propuestos se detalla en el siguiente
cuadro:
CUADRO 8-1: UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN DE MONITOREO DE AIRE
MUESTREO
DESCRIPCION DEL
PUNTO DE
CONTROL
CÓDIGO
COODENADAS UTM
(WGS84 – 18S)
E N
Calidad de Aire Barlovento A-1 182450 9309348
Sotavento A-2 182431 9309350
Elaboración: HAMEK Ingenieros Asociados SAC.
Ver Mapa de Ubicación de Puntos de Monitoreo Ambiental – MA-01 en el
Anexo N°10 del Presente Plan de Manejo Ambiental.
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Pág. 78
C. Estándar de comparación
Se emplearán los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire
(ECA) aprobado mediante DS No. 074-2001-PCM y DS No. 003-2008-MINAM.
CUADRO 8-2: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD DEL AIRE
PARÁMETRO UNIDAD ESTÁNDAR NORMA DE REFERENCIA
PM10 Promedio 24 h
g/m3 150
D.S. Nº 074-2001-PCM Dióxido de Nitrógeno (NO2)
Promedio 1 h g/m3 200
Monóxido de Carbono (CO) Promedio 1 h
mg/m3 30
Dióxido de Azufre (SO2) Promedio 24 h
g/m3 80 D.S. Nº 003-2008-MINAM
Hidrógeno Sulhídrico (H2S) g/m3 150 D.S. Nº 003-2008-MINAM
Nota: PM10 son partículas en suspensión menor a 10 µm.
D. Metodología de Muestreo
La metodología de muestreo a emplear para la realización del monitoreo de
calidad de aire se establecerá tomando como referencia el “Protocolo de
Monitoreo de Calidad de Aire y Gestión de Datos” de DIGESA. En el
CUADRO 8-3. Se detallan los equipos y el tipo de análisis requerido para cada
parámetro establecido.
CUADRO 8-3: METODOLOGÍA Y EQUIPOS PARA EL ANÁLISIS DE CALIDAD DE AIRE
PARÁMETRO EQUIPOS
UTILIZADO ESPECIFICACIONES
DE EQUIPO MATERIAL EMPLEADO
ANÁLISIS REQUERIDO
NORMA APLICABLE
PARA ANÁLISIS
PM – 10 Muestreador de
Alto o Bajo volumen
Flujo: 1,03 – 1,02 m3/min
Filtro de Fibra de Vidrio
Peso de Filtros EPA-40 CFR Part 50 Ap J
SO2 Tren de
Muestreo Flujo: 0,2 L/min
Soluciones Absorbentes
Método Modificado de Gaeke West
EPA-40 CFR Part 50 Ap A
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Pág. 79
NO2 Flujo: 0,3 L/min Método colorimétrico ASTM D-1607-
91
CO Flujo: 1,5 L/min Absorción atómica 43101-02-71T
(1972)
8.3.2 Monitoreo de la Calidad de Ruido
A. Parámetros
Nivel de Ruido (dB A) – Horario Diurno (07:01- 22:00 h).
B. Puntos de monitoreo y frecuencia
Se utilizarán ocho (08) puntos de control distribuidos estratégicamente dentro
y fuera las instalaciones de la Central Térmica y la frecuencia de monitoreo
será trimestral. La ubicación de los puntos de monitoreo propuestos se detalla
en el siguiente cuadro:
CUADRO 8-4: UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN DE MONITOREO DE RUIDO
MUESTREO CÓDIGO DESCRIPCIÓN
COORDENADAS UTM
(WGS84 – 18S)
E N
Calidad de Ruido
R-1 Caseta de vigilancia 182411 9309403
R-2 Puerta de Ingreso casa de maquinas 182408 9309406
R-3 Transformador 182414 9309406
R-4 Tablero de Control 182413 9309405
R-5 Escritorio del Operador 182411 9309403
R-6 Perímetro sala de Maquinas 182394 9309400
R-7 Ambienta 182471 9309367
Elaboración: HAMEK Ingenieros Asociados SAC
Ver Mapa de Ubicación de Puntos de Monitoreo Ambiental – MA-01 en el
Anexo N°10 del Presente Plan de Manejo Ambiental.
C. Estándar de comparación
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Pág. 80
Se emplearán los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
(ECA) aprobado mediante Decreto Supremo No. 085-2003-PCM del 30 de
Octubre del 2003.
CUADRO 8-5: ECA PARA EL NIVEL DE RUIDO
PARÁMETRO UNIDAD HORA ECA NORMA DE REFERENCIA
Ruido Ambiental Expresado en
LAeqT
07:01- 22:00 80 (*) D.S. 085-2003-PCM “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido” 22:01 - 07:00 70 (*)
Fuente: Elaboración Propia (*) Zona de Aplicación: Industrial
D. Metodología de Muestreo
Para la medición de los niveles de ruido ambiental se empleará un
Decibelímetro o sonómetro analógico o digital, debidamente calibrado por
INDECOPI, Programado para operar en la escala de ponderación dB A y con
un nivel de respuesta Lento (Low). El rango de medición será de 40 a 130 dB
A.
8.3.3 Monitoreo de la Radiación Electromagnética
A. Parámetros
Campos Electromagnéticos.
B. Puntos de monitoreo y frecuencia
Se tomarán ocho (08) puntos de control distribuidos estratégicamente dentro
de las instalaciones de la central y la frecuencia de monitoreo será trimestral.
La ubicación de los puntos de monitoreo propuestos se detalla en el siguiente
cuadro:
CUADRO 8-6: UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN DE MONITOREO DE RADIACIONES ELECTROMAGNÉTICAS
MUESTREO CÓDIGO DESCRIPCION
COORDENADAS UTM (WGS84 – 18S)
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Pág. 81
E N
Radiaciones Electromagnèticas
REM-1 Caseta de vigilancia 182411 9309403
REM-2 Puerta de Ingreso casa de
maquinas
182408 9309406
REM-3 Transformador 182414 9309406
REM-4 Tablero de Control 182413 9309405
REM-5 Escritorio del Operador 182411 9309403
REM-6 Perímetro sala de Maquinas 182394 9309400
REM-7 Ambienta 182471 9309367
Ver Mapa de Ubicación de Puntos de Monitoreo Ambiental – MA-01 en el Anexo N°10 del
Presente Plan de Manejo Ambiental.
C. Estándar de comparación
Los valores obtenidos deben ser comparados con los Estándares Nacionales
para Radiaciones no Ionizantes contenidos en el Decreto Supremo Nº 010-
2005- PCM.
CUADRO 8-7: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RADIACIONES NO IONIZANTES
APLICACIÓN A 60HZ FLUJO MAGNÉTICO
(ECA)
Redes de energía eléctrica, líneas de energía para trenes,
monitores de video.
83.3µT
833.3mG
Nota: Valores tomados de ECA para Radiaciones No Ionizantes según DS 010-2005-PCM
D. Metodología
Se realizará la medición de radiaciones electromagnéticas en horas de
máxima demanda de potencia, en las zonas de mayor nivel de radiación
electromagnética (debajo de la línea) y en otros considerados como zonas
sensibles.
8.3.4 Monitoreo de Suelos
A. Parámetros
- Aceites y Grasas
- Hidrocarburos
B. Puntos de monitoreo y frecuencia
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Pág. 82
Se tomará un (01) punto de monitoreo para los parámetros especificados, la
localización especifica será en la zona de recepción y almacenamiento de
combustible ver CUADRO 8-8.
CUADRO 8-8: UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN DE MONITOREO DE SUELO
MUESTREO CÓDIGO DESCRIPCION
COORDENADAS UTM (WGS84 – 18S)
E N
Suelo
(Puntos ubicados a lo
largo de la Línea de
Transmisión y
Exteriores de las SE de
Tarapoto y Pongo de
Caynarachi)
S-1 Zona de almacenamiento de combustibles
182431 9309414
Elaboración: HAMEK Ingenieros Asociados SAC
Ver Mapa de Ubicación de Puntos de Monitoreo Ambiental – MA-01 en el
Anexo N°10 del Presente Plan de Manejo Ambiental.
C. Estándar de Comparación
Los valores obtenidos deben ser comparados con los Estándares nacionales
de Calidad de Suelos contenidos en el DECRETO SUPREMO N° 002-2013-
MINAM.
CUADRO 8-9: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA SUELOS
Parámetro Uso del Suelo: Suelo industrial
Fracción de hidrocarburos F1 (C5 – C10) (mg/kg
MS) 500 (*)
Aceites (mg/kg) 6000 (**)
(*)DECRETO SUPREMO N° 002-2013-MINAM.
(**)Norma Oficial Mexicana 2003 para Aceites y Grasas
D. Metodología
Se realizará el muestreo de suelo siguiendo las proposiciones de la Guía para
el muestreo y análisis de Suelos publicado por el Sub-sector Hidrocarburos.
9. PLAN DE CONGESTIÓN
Ver Anexo N° 03.
Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas en 3.0 MW
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Pág. 83
10. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
10.1. GENERALIDADES
El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) contiene las medidas de prevención y
mitigación de los potenciales impactos sociales identificados por la generación de
energía eléctrica, así como los lineamientos que regulan las relaciones entre la
población y ELOR. En este sentido el PRC, es una herramienta de gestión de riesgos
y potenciales conflictos con las comunidades asentadas en el área de influencia de la
Central Térmica.
El PRC incluye lineamientos para establecer nexos de confianza y armonía con la
población involucrada, basados en el respeto a su cultura y en el apoyo al desarrollo
de la misma. La elaboración del presente documento parte del conocimiento de la
situación de la población local y de las condiciones de vulnerabilidad de la población
del área de influencia de las operaciones de ELOR identificados en la Línea Base
Social.
10.2. OBJETIVOS
10.2.1. General
Establecer lineamientos que contribuyan a la consolidación de relaciones de respeto
y confianza entre las poblaciones de las áreas de influencia de la CTE Chachapoyas,
sus organizaciones, trabajadores, contratistas, sub contratistas y representantes de
Electro Oriente S.A., durante las diferentes etapas del funcionamiento.
10.2.2. Específicos
Regular las comunicaciones y el relacionamiento comunitario entre la empresa
Electro Oriente S.A., sus contratistas y trabajadores, con los grupos de interés y
las poblaciones ubicadas en el Área de Influencia de la Central Térmica, para el
establecimiento de relaciones armónicas durante la vida útil del mismo.
Optimizar el proceso de contratación de mano de obra local, durante la etapa de
operación y, principalmente, en la etapa de Cierre de la Central Térmica.
Apoyar la implementación de actividades socioeconómicas relacionadas con las
agropecuarias, salud y educación de la zona.
Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas en 3.0 MW
HAMEK INGENIEROS ASOCIADOS SAC
Pág. 84
10.3. POBLACION OBJETIVO
10.3.1. Ámbito Interno
Los trabajadores de la empresa ELOR y de sus concesionarios; empleados de
empresas que prestan servicios al concesionario (contratistas y subcontratistas);
clientes y proveedores.
10.3.2. Ambiento Externo
Ámbito local: la población de la ciudad de Chachapoyas y los barrios
periféricos adyacentes al Área de Influencia de la CTE Chachapoyas.
Ámbito distrital, provincial, regional o nacional: autoridades del distrito de
Chachapoyas.
10.4. JUSTIFICACION
El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC), es una propuesta necesaria para
establecer las estrategias básicas del relacionamiento armónico entre la empresa
operadores de la CTE Chachapoyas, y la población de su área de influencia.
Además, busca viabilizar la contribución de generación eléctrica, al desarrollo local de
su entorno, promoviendo el apoyo a actividades sostenibles que permitan un mejor
estilo de vida de la población
10.5. ESTRATEGIAS
El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) establece estrategias coherentes con la
política corporativa de responsabilidad social y ambiental de Electro Oriente S.A.,
enmarcadas en el respeto por el ambiente, las poblaciones y culturas asentadas en el
ámbito de operaciones de la Planta térmica. Las estrategias son las siguientes:
Establecimiento del diálogo con los grupos de interés (autoridades locales y
actores sociales), para informarles los alcances de generación eléctrica, las
medidas de mitigación propuestas en el Plan de Manejo Ambiental y los
Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas en 3.0 MW
HAMEK INGENIEROS ASOCIADOS SAC
Pág. 85
programas de beneficio social que se desarrollarán a través del Plan de
Relaciones Comunitarias.
Estricto cumplimiento de la normatividad ambiental nacional. Electro Oriente S.A.,
al igual que sus contratistas, operará considerando altos estándares de trabajo
en salvaguarda de los recursos naturales y de las poblaciones locales.
La concertación como mecanismo básico para establecer relaciones
interculturales respetuosas y enriquecedoras entre Electro Oriente S.A. y las
poblaciones asentadas en el área de operaciones de la Planta Térmica.
Aplicación de un enfoque integral en la gestión de las normas y políticas de
Relaciones Comunitarias, Salud, Seguridad y Medio Ambiente de Electro Oriente
S.A., para asegurar su cumplimiento y mantener relaciones constructivas con las
poblaciones y actores sociales presentes en el ámbito de la CTE Chachapoyas.
10.6. ORGANIZACIÓN
Electro Oriente S.A., es una empresa socialmente responsable que impulsa,
promueve el cuidado y conservación del medio ambiente, así como el desarrollo de
las comunidades donde opera.
10.6.1. Jefatura de Gestión Social y Relaciones Comunitarias.
La Jefatura de Gestión Social y Relaciones Comunitarias, estará conformada por dos
partes dialogantes, Electro Oriente S.A. y la población local, quienes actuarán como
veedores del cumplimiento de lo recomendado por el Plan de Manejo Ambiental, en
tanto que Electro Oriente S.A., actuará como supervisor y facilitador de todo proceso
de relacionamiento social con su entorno.
Electro Oriente S.A. a través de esta Jefatura, será responsable del seguimiento de
las acciones tomadas para el cumplimiento del Plan de Relaciones Comunitarias,
siendo sus principales funciones:
Constituirse en el medio de información para la población local sobre las
acciones que se realizan en las etapas de Operación y Cierre.
Constituirse en el medio para presentar las propuestas, sugerencias y
preocupaciones de la población afectada a raíz de las actividades de la Central
Térmica.
Constituirse en un medio eficaz para la resolución de conflictos entre las partes.
Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas en 3.0 MW
HAMEK INGENIEROS ASOCIADOS SAC
Pág. 86
10.6.2. Oficina de Información de Electro Oriente S.A.
Responsable : Ing. César Requejo
Teléfono : 975725179 / *663409
Dirección : Calle Ayacucho N° 420 Morro Solar Jaén.
Email : crequejo@elor.com.pe
Horario de atención : L – V de 8 am - 4.30pm
10.7. COMUNICACIÓN En el DIAGRAMA 10-1, se presenta la estructura de comunicación considerada
dentro del Plan de Relaciones Comunitarias del PMA, cuyo flujo coloca la interacción
interna de Electro Oriente S.A., para la atención de las diferentes demandas que se
presenten por parte de la población del Área de Influencia del Proyecto.
DIAGRAMA 10-1: FLUJO DE COMUNICACIÓN DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Elaboración: HAMEK Ingenieros Asociados SAC.
10.8. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS El Plan de Relaciones Comunitarias de la CTE Chachapoyas está constituido por
Programas que han sido considerados estratégicos para lograr los objetivos del
mismo y fortalecer el establecimiento de la Planta Térmica de Emergencia en su
entorno inmediato. (Ver DIAGRAMA 10-2)
GERENCIA GENERAL ELOR
OFICINA DE MEDIO AMBIENTE JEFATURA DE GESTIÓN SOCIAL Y
RELACIONES COMUNITARIAS
GRUPOS DE INTERÉS DEL AREA DE INFLUENCIA
CIUDADANIA PERTENECIENTE AL
AREA DE INFLUENCIA
Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas en 3.0 MW
HAMEK INGENIEROS ASOCIADOS SAC
Pág. 87
DIAGRAMA 10-2: PROGRAMAS DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Elaboración: HAMEK Ingenieros Asociados SAC.
Los responsables de la ejecución del PRC, desarrollarán un plan operativo
incorporando las acciones propuestas en todos los programas.
10.8.1. Programa de Comunicaciones y Relacionamiento Comunitario
El programa de comunicación plantea acciones de información y diálogo que
permitirán establecer los canales de comunicación entre la empresa y los grupos de
interés de la CTE Chachapoyas.
Los grupos de interés identificados en el proceso de participación ciudadana y la línea
base social son:
Las poblaciones del AID y AII, conformadas por los pobladores de la ciudad de
Chachapoyas y barrios aledaños.
Las Instituciones de gobierno local, provincial y regional, así como las
instituciones del estado con injerencia en el Proyecto.
Las organizaciones de la sociedad civil interesadas y/o que desarrollan
acciones en el área del Proyecto.
PROGRAMA DE RELACIONES
COMUNITARIAS
Programa de Comunicaciones
y
Relacionamiento Comunitario
Programa de
Contratación
de mano de
obra local
Programa de Buenas
practicas laborales
Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas en 3.0 MW
HAMEK INGENIEROS ASOCIADOS SAC
Pág. 88
10.8.2. Programa de buenas prácticas laborales para el personal de ELOR
Y Contratistas
Con la finalidad de disminuir y prevenir afectaciones al ambiente social, se desarrolla
el programa de buenas prácticas laborales, el que contiene un conjunto de
procedimientos o guías para establecer relaciones constructivas y de respecto con las
comunidades.
Se desarrolla a través de la capacitación continua a los trabajadores y contratistas
sobre las políticas y acciones de la empresa referidas a temas comunitarios y
ambientales.
El programa estará dirigido al personal de la CTE Chachapoyas (profesionales,
técnicos y obreros) de la empresa contratista, sub contratista y de Electro Oriente
S.A.
ELOR se encargará del diseño de módulos de capacitación y materiales pedagógicos
de soporte. A continuación se sugieren contenidos a desarrollar en los módulos de
capacitación de este programa:
Aspectos sociales, económicos y culturales de las comunidades presentes en
el área de influencia.
Plan de Manejo Ambiental de la CTE Chachapoyas.
Plan de Relaciones Comunitarias: objetivos y programas.
Código de ética para una conducta cultural y ambientalmente responsable.
La metodología de capacitación será participativa y reflexiva. En el caso de hacer uso
de técnicas expositivas, se utilizarán recursos pedagógicos como: papelógrafos,
gráficos, fotos, videos, entre otros materiales; para asegurar la transferencia de
contenidos.
Se aplicarán técnicas de evaluación participativa sobre la asimilación de contenidos y
la eficacia de la metodología; esto servirá como insumo para identificar los temas que
requieren mayor reforzamiento para ser desarrollados en posteriores charlas y
mejorar las técnicas de capacitación utilizadas.
10.8.3. Programa de empleo Local
Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas en 3.0 MW
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Pág. 89
A través del Programa de Empleo Local se propiciará la contratación de trabajadores
provenientes de las comunidades y centros poblados del área de influencia de la CTE
Chachapoyas.
El programa se enfoca principalmente a la contratación de mano de obra no calificada
y calificada con mayor reclutamiento en la fase de Cierre parcial o total de la Central
térmica.
ELOR desarrollará este programa bajo las siguientes consideraciones:
Desde las fases de reclutamiento y contratación, todos los trabajadores recibirán
un trato igualitario y de respeto. No se discriminará al personal en función a la
posición que ocupan, ni por raza, género o religión.
Se dará cumplimiento a la normatividad laboral del Perú, general y específica que
protege los derechos laborales y de los pueblos indígenas, así como, a las
condiciones laborales en seguridad y salud ocupacional establecidas en la
legislación.
Se dará cumplimiento a las políticas de seguridad y salud ocupacional de ELOR.
Para la contratación temporal de personal local, los procedimientos incluirán el diseño
de un mecanismo de monitoreo que permita verificar su cumplimiento e implementar
las medidas correctivas necesarias.
El proceso de reclutamiento y selección de personal local tendrá un carácter
participativo.
Todo el personal local contratado participará del Programa de Capacitación en Salud,
Seguridad y Ambiente, el cual integrará los contenidos del programa de capacitación
y buenas prácticas laborales.
Los trabajadores realizarán sus tareas en un entorno laboral seguro y saludable,
teniendo en cuenta los riesgos específicos de cada frente de trabajo.
11. PROGRAMA DE MANEJO DE COMBUSTIBLES,
ACEITES USADOS Y MATERIALES PELIGROSOS
11.1. GENERALIDADES
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Este programa está encaminado a la formulación de medidas de manejo ambiental
para el manejo y controlar en forma adecuada combustible, sustancias químicas y
residuos líquidos químicos o combustibles, los cuales se deberán manipular con
especial cuidado en las obras.
Las medidas de prevención y/o mitigación para el manejo y almacenamiento de
combustibles que serán aplicadas durante las actividades operación y cierre de la
CTE Chachapoyas, estos lineamientos están diseñadas de acuerdo a las
recomendaciones de los Reglamentos Ambientales vigentes y las normas referidas al
manejo de combustibles.
11.2. EFECTOS EN LA SALUD Y MEDIO AMBIENTE
11.2.1. EFECTOS EN LA SALUD
Frecuentemente en estos productos a mayor punto de inflamación, menor es su
toxicidad. Este hecho se debe a la mayor presión del vapor de los reactivos de menor
punto de inflamación. El aumento de la concentración de gases y vapores de los
productos de bajo punto de inflamación en el centro de trabajo puede llegar
eventualmente a niveles explosivos o tóxicos.
La inhalación de gasolina tiene un efecto entre mediano a altamente tóxico. La
exposición reiterada o prolongada de la piel produce dermatitis y en algunos casos
ampollas. Su inhalación e ingestión oral produce depresión en el sistema nervioso
central. La aspiración pulmonar puede originar neumonitis grave. Incluso una breve
inhalación de altas concentraciones puede causar un edema pulmonar mortal y
asfixia.
Asimismo, la gasolina puede producir hiperenemia de la conjuntiva y otras molestias
en los ojos.
11.2.2. EFECTOS EN EL MEDIO AMBIENTE
Las evidencias de campo y de laboratorio han demostrado que los combustibles
causan efectos adversos en las formas de vida acuática que van de la toxicidad letal
grave a la toxicidad subletal (casi letal) a largo plazo.
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Pág. 91
Los derrames o descargas de los productos derivados del petróleo al suelo pueden
llegar a la napa freática y constituir una fuente de contaminación del agua
subterránea por muchos años. Los combustibles y lubricantes utilizados deben ser
recogidos y luego incinerados o reciclados. El combustible de desecho no debe ser
empleado para eliminar el polvo de los caminos. La presencia de contaminantes
como el plomo de los aditivos del petróleo, así como los efectos de los combustibles o
lubricantes en sí tendrán un impacto las aguas superficiales y subterráneas.
11.3. IMPACTOS A PREVENIR O MITIGAR
Contaminación de redes de drenaje y de suelos, principalmente por aguas
aceitosas, con hidrocarburos o con sustancias peligrosas, por escorrentías,
infiltración o vertimiento directo.
Generación de olores ofensivos provenientes del mal manejo de hidrocarburos,
gases, sustancias químicas y otros.
Riesgos de ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
por actividades relacionadas con los aceites, combustibles y sustancias
químicas utilizadas en la obra.
Riesgos de afectación a la salud humana, la flora y la fauna.
11.4. ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE COMBUSTIBLES Y
ACEITES
En general se clasifican los productos y sustancias químicos de acuerdo a sus
características de peligrosidad, para la integración a este PMA de la CTE
Chachapoyas se considera los que son utilizados en las diferentes etapas de la
Central que son:
Inflamabilidad
Corrosividad
Toxicidad
11.4.1. Inflamabilidad
La Inflamabilidad es la medida de la facilidad que presenta un gas, líquido o sólido
para encenderse y de la rapidez con que, una vez encendido, se diseminarán sus
llamas.
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Cuanto más rápida sea la ignición, más inflamable será el material. Los líquidos
inflamables no lo son por sí mismos, sino que lo son debido a que su vapor es
combustible. Los contenedores de líquidos inflamables deben estar etiquetados
adecuadamente antes de su uso.
Se puede encontrar información sobre inflamabilidad en las Hojas de Datos de
Seguridad de Materiales (MSDS).
A. ALMACENAMIENTO
Los materiales inflamables no deben almacenarse jamás cerca de ácidos.
Las áreas de almacenamiento deben estar suficientemente frías para evitar
la ignición en el caso de que los vapores se mezclaran con el aire.
Deben estar bien ventiladas para evitar la acumulación de vapores.
Las áreas de almacenamiento deben tener materiales de limpieza de
derrames y equipo adecuado contra incendios en las proximidades. Los
extintores portátiles deben ser de espuma química seca o de dióxido de
carbono.
Las áreas de almacenamiento deben revisarse periódicamente para
detectar deficiencias y los materiales inflamables deben almacenarse en
cantidades mínimas.
Los líquidos inflamables deben separarse en categorías dependiendo de su
punto de ignición.
Se debe colocar un anuncio bien visible de NO FUMAR.
B. MANEJO
Se debe utilizar guantes cuando se manipulan líquidos o vapores
inflamables.
Se debe estar seguro de que no hay cerca ninguna fuente de ignición
cuando se transfiere o se usa un líquido inflamable.
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Pág. 93
NO SE DEBE USAR directamente llamas de mecheros o placas
calefactoras, para calentar líquidos inflamables.
NO DEBE UTILIZARSE agua para limpiar los derrames de un líquido
inflamable.
Los restos de líquidos inflamables NO SE DEBEN ECHAR AL DESAGÜE o
CANAL DE DRENAJE PLUVIAL.
11.4.2. Corrosividad
Los gases, líquidos y sólidos pueden presentar propiedades corrosivas que son
peligrosas. Las sustancias químicas corrosivas pueden quemar, irritar o destruir
los tejidos vivos.
Cuando se inhala o ingiere una sustancia corrosiva, se ven afectados los tejidos
del pulmón y estómago.
Algunos ejemplos de sustancias corrosivas utilizadas con frecuencia: ácido
sulfúrico, hidróxido amónico, ácido clorhídrico, hidróxido sódico, ácido nítrico e
hidróxido potasio.
A. ALMACENAMIENTO
Los ÁCIDOS, las BASES y los MATERIALES CORROSIVOS se deben
separar de los MATERIALES ORGÁNICOS INFLAMABLES.
Los materiales corrosivos se deben almacenar cerca del suelo para
minimizar el peligro de caída de las estanterías.
Se deben almacenar en ÁREAS FRÍAS, SECAS y BIEN VENTILADAS,
ALEJADAS DE LA LUZ SOLAR.
El área de almacenamiento no debe estar sometida a cambios bruscos de
temperatura.
B. MANEJO
Se debe llevar el equipo de protección adecuado (delantales, guantes de
caucho y protección ocular contra salpicaduras). Si hubiera peligro de
salpicaduras frecuentes, también se debe llevar protección en la cara.
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Los materiales corrosivos deben transportarse en contenedores
irrompibles.
11.4.3. Tóxicos
La toxicidad se define como la capacidad de una sustancia para producir daños
en los tejidos vivos, lesiones en el sistema nervioso central, enfermedad grave
o, en casos extremos, la muerte cuando se ingiere, inhala o se absorbe a
través de la piel.
La administración de una dosis particular de una sustancia química a un animal
de laboratorio, y la subsiguiente respuesta, pueden ayudar a predecir que
dicho compuesto químico tendrá efectos tóxicos en el ser humano.
A. ALAMACENAMIENTO Y MANEJO
Los compuestos venenosos deben tratarse con precauciones.
Se debe llevar, guantes y gafas de seguridad.
11.4.4. Etiquetado de sustancias peligrosas
El etiquetado de los contenedores y cilindros de combustibles y aceites debe
ser como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO 11-1: ETIQUETADO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
TIPO DE SUSTANCIA PELIGROSA ETIQUETA
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Inflamable
Corrosiva
Toxica
Elaborado por: HAMEK Ingenieros Asociados SAC
11.4.5. MEDIDAS PREVENTIVAS ADICIONALES
Cuando el almacenamiento se realiza en tanques y/o cilindros las áreas de
trasvase y utilización deben contar con mecanismos de contención o control
de derrames; igualmente, se debe contar con equipos de protección y contra
incendios.
Los letreros deben ser legibles y estar ubicados de tal manera que permitan la
rápida identificación de los productos. Todos los cilindros deberán contar con
su respectiva identificación.
Asimismo, todo el personal que trabaje en el área de almacenamiento o que
tenga acceso a productos de esa área, debe estar debidamente entrenado
para su apropiado uso y manipuleo, así como para poder hacer frente a
situaciones de emergencia. No deberá almacenarse la gasolina y demás
productos de bajo punto de inflamación en los locales cerrados.
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Se deberá monitorear los niveles de tanques de almacenamiento durante las
operaciones de transferencia.
También se efectuarán inspecciones de los equipos de abastecimiento como
la conexión de las mangueras a presión y la bomba de transferencia.
En las áreas de almacenamiento de combustible y materiales inflamables
regirá la prohibición de fumar.
Se debe de evaluar con periodicidad los sistemas de suministro de
combustible a los grupos térmicos de modo que se verifique la infiltración de
combustible y/o aceites en las instalaciones de la Central.
Las áreas para almacenamiento de combustible, serán provistas de paños o
colchoncillos para recolectar líquidos de goteo y dispondrán de artículos útiles
para casos de derrame.
12. COSTOS PROYECTADOS DEL PLAN DE
MANEJO.
12.1. COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El costo del Plan de Manejo Ambiental es el monto que se necesitará para ejecutar
todos los programas, para evitar la ocurrencia de algún daño o desperfecto durante
las actividades de operación y Cierre de la Central Térmica Chachapoyas.
Los costos del Plan de Manejo de dividen en 2:
- Costos para la fase de Operación.
- Costos para la fase de Cierre.
El costo en la fase de operación es el presupuesto del PMA en la etapa de operación
y mantenimiento; mientras en que en la fase de cierre en el presupuesto del PMA
para actividades de abandono y restauración.
12.2. COSTOS PROYECTADOS ETAPA DE OPERACIÓN
12.2.1. Programa de Educación y Capacitación Ambiental
CUADRO 12-1: PRESUPUESTO PARA EDUACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL
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ÍTEM DESCRIPCION FRECUENCIA CANT. COSTO
UNITARIO (US$)
COSTO PARCIAL
(US$)
1.0 Charla inicial de capacitación ambiental al personal(*)
Trimestral 4 140.00 560.00
2.0 Especialistas Bimestral 2 150.00 300.00
COSTO TOTAL DIRECTO (US$) 860.00
(*) Incluye materiales y alquiler de local. - Presupuestado para un año de operación.
12.2.2. Programa de Monitoreo Ambiental
CUADRO 12-2: PRESUPUESTO PARA MONITOREO AMBIENTAL
ÍTEM DESCRIPCION UND. FRECUENCIA CANT. DE
PUNTOS DE MONITOREO
CANTIDAD DE
MONITOREOS
COSTO UNITARIO
(US$)
COSTO PARCIAL
(US$)
1.0 Monitoreo de Calidad del Aire
Pto. Trimestral 2 4 440.00 3,520.00
2.0 Monitoreo del nivel de Ruido
Pto. Trimestral 1 4 200.00 800.00
3.0 Monitoreo de Suelo Pto. Bimestral 1 2 110.00 220.00
4.0 Monitoreo de Agua Pto. Trimestral 1 4 110.00 440.00
5.0 Monitoreo de REM Pto Trimestral 1 4 200.00 800.00
6.0 Logística Pto. Trimestral 1 4 1,000.00 4,000.00
7.0 Especialista Ambiental
Pto. Trimestral 1 4 700.00 2,800.00
8.0 Técnico Ambiental Apoyo
Pto. Trimestral 1 4 400.00 1,600.00
COSTO TOTAL DIRECTO (US$) 14,180.00
- Presupuestado para un año de operación.
12.2.3. Programa de Manejo de Residuos
CUADRO 12-3: PRESUPUESTO PARA EL MANEJO DE RESIDUOS
ÍTEM DESCRIPCION UND. CANTIDAD COSTO
UNITARIO (US$)
COSTO PARCIAL
(US$)
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1.0
Contenedores de Residuos Sólidos comunes (material, contenedores metálicos, plásticos…el precio varía)
Und. 1 60.00 60.00
2.0 Contenedores de Residuos Sólidos Industriales No Peligrosos
Und. 2 60.00 120.00
3.0 Contenedores de Residuos Sólidos Industriales Peligrosos
Und. 1 100.00 100.00
4.0 Contenedores de Aceites y lubricantes de desecho
Und. 2 100.00 200.00
5.0 Contratación de una EPS-RS para la disposición de residuos solidos
Trimestral 4 184.59 738.37
COSTO TOTAL DIRECTO (US$) 1,218.37
- Presupuestado para un año de operación.
12.2.4. Programa de Contingencias
CUADRO 12-4: PRESUPUESTO PARA PROGRAMA DE CONTINGENCIA
ÍTEM DESCRIPCION UND. CANTIDAD COSTO
UNITARIO (US$)
COSTO PARCIAL
(US$)
1.0 Jefe de Brigada Mes 12
2.0 Personal Capacitado (Brigadas)
Mes 12
3.0 Equipo de Primeros Auxilios Und. 1 80.00 80.00
4.0 Equipo contra incendios Und. 1 1,039.00 1,039.00
5.0 Equipo contra derrame de Sustancias Peligrosas
Und. 1 1,810.00 1,810.00
COSTO TOTAL DIRECTO (US$) 2,929.00
- Presupuestado para un año de operación.
12.2.5. Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
CUADRO 12-5: PRESUPUESTO PARA PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
ÍTEM DESCRIPCION UND. CANTIDAD COSTO
UNITARIO (US$)
COSTO PARCIAL
(US$)
1.0 Exámenes médicos anuales Glb. 1 800.00 800.00
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TOTAL DIRECTO (US$) 800.00
12.3. COSTOS PROYECTADOS ETAPA DE CIERRE
12.3.1. Programa de Abandono
CUADRO 12-6: PRESUPUESTO PARA EL PLAN DE ABANDONO
ÍTEM DESCRIPCION UND. FRECUENCIA COSTO
UNITARIO (US$)
COSTO PARCIAL
(US$)
1.0 Desmontaje y Traslado de los grupos térmicos
Glb. 1 5,000.00 5,000.00
2.0 Desmontaje y traslado de los equipos auxiliares
Glb. 1 1,000.00 1,000.00
3.0 Desmontaje de los sistema de tuberías
Glb. 1 1,000.00 1,000.00
4.0 Desmontaje del Sistema de Combustible
Glb. 1 1,500.00 1,500.00
5.0 Transporte y disposición final de los residuos
Glb. 1 750.00 750.00
COSTO TOTAL DIRECTO (US$) 9,250.00
- Presupuestado para un año de operación.
12.3.2. Programa de Monitoreo Post cierre
CUADRO 12-7: PRESUPUESTO PARA EL MONITOREO POST CIERRE
ÍTEM DESCRIPCION UND. CANT. DE
PUNTOS DE MONITOREO
CANTIDAD DE
MONITOREOS
COSTO UNITARIO
(US$)
COSTO PARCIAL
(US$)
1.0 Monitoreo de Calidad del Aire
Pto. 1 1 220.00 220.00
2.0 Monitoreo del nivel de Ruido
Pto. 1 1 200.00 200.00
3.0 Monitoreo de Suelo Pto. 1 1 110.00 110.00
4.0 Monitoreo de Agua Pto. 1 1 110.00 110.00
5.0 Logística Pto. 1 1 1,000.00 1,000.00
6.0 Especialista Ambiental
Pto. 1 1 700.00 700.00
7.0 Técnico Ambiental Apoyo
Pto. 1 1 400.00 400.00
Restauración del lugar (suelo lo necesite)
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ÍTEM DESCRIPCION UND. CANT. DE
PUNTOS DE MONITOREO
CANTIDAD DE
MONITOREOS
COSTO UNITARIO
(US$)
COSTO PARCIAL
(US$)
COSTO TOTAL DIRECTO (US$) 2,740.00
- Presupuestado para un año de operación.
12.4. COSTOS TOTALES DEL PLAN DE MANEJO DE
AMBIENTAL
PROGRAMA TOTAL (US$)
Etapa de Operación y Mantenimiento
Capacitación Ambiental 860.00
Monitoreo Ambiental 14,180.00
Manejo de Residuos 1,218.37
Contingencias 2,929.00
Etapa de Cierre
Abandono y Cierre 9,250.00
Monitoreo Ambiental 2,740.00
Seguridad y Salud Ocupacional 800.00
SUB TOTAL 31,977.37
IGV (18%) 5,755.93
TOTAL GENERALES 37,733.30 - Presupuestado para un año de operación.
13. ESTUDIOS DE VALORIZACIÓN ECONÓMICA DE
IMPACTOS AMBIENTALES A OCASIONARSE.
13.1. INTRODUCCION
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De acuerdo con lo señalado en el Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, en el que
se aprueba el Reglamento de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, el artículo 26 de dicho reglamento señala que la
empresa que inicie una actividad que por su naturaleza pudieran generar impactos
ambientales positivos y/o negativos debe elaborar una valorización económica de
dichos impactos ambientales.
13.2. METODOLOGÍA
Para la valorización económica se ha seguido el seguido el siguiente procedimiento:
- En base a los resultados de la identificación y evaluación de los impactos se han
seleccionado los grupos con mayor magnitud de impacto.
- Se identificaron las áreas que serán impactados por los diferentes componentes del
proyecto.
- Se realizó una revisión bibliográfica para determinar los valores a ser utilizados para
cada componente de la valorización cuando estos no contasen con un valor de
mercado.
- Se ajustaron los resultados obtenidos utilizando las magnitudes de los impactos
obtenidas en el capítulo de identificación de impactos. Para ello se usó la información
contenida en el Capítulo 4 y 5.
- Se calculó el Valor Económico Total de los Impactos Ambientales mediante la suma
de las valorizaciones de cada componente.
13.3. METODO DEL VALOR ECONÓMICO TOTAL (VET)
El valor económico de los recursos, bienes y servicios ambientales puede ser
separado en una serie de componentes.
La acción de aprovechar los recursos naturales se da en la medida que el balance
entre los beneficios y los costos sea positivo, y por lo tanto "convenga" su
aprovechamiento, sobre la base de criterios fundamentalmente económicos.
La conservación sería, a su vez, la opción de no-uso, del no aprovechamiento de
recursos naturales, o sea de mantener el medio en su estado natural sin tocarlo,
sobre la base, por ejemplo, de que se trata de un área ecológicamente valiosa; o
porque no hay agua suficiente para compatibilizar usos competitivos; o porque se
prefiere postergar su uso para las generaciones futuras.
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Pág. 102
El uso sustentable, por último, sería una actitud que implicaría un empleo limitado y
racional de los recursos naturales, buscando adaptarse a las carencias de agua y la
ecología de la zona; tomando medidas en lo que respecta a la generación de
emisiones gaseosas o energéticas, efluentes líquidos y residuos sólidos; buscando
formas continuas de mejorar el entorno y apoyar tareas de conservación ecológica;
realizando un transporte de insumos y productos que no dañen el medio terrestre y
acuático.
Mientras los flujos de costos y beneficios del aprovechamiento de recursos naturales
son expresables en términos monetarios (cash-flows), los de la conservación son, en
general, una mezcla de flujos monetarios (costos) y beneficios no-monetarios.
La respuesta que da la economía del medio ambiente es el concepto de Valor
Económico Total (VET). El Valor Económico Total comprende el Valor de Uso (VU) y
el Valor de No-Uso (VNU) del recurso; asimismo, busca abarcar los valores que son
monetarizables y los que no lo son.
El Valor de Uso, que asocia algún tipo de interacción entre el hombre y el medio
natural tiene que ver con el bienestar que tal uso proporciona a los agentes
económicos. Puede adquirir las tres formas siguientes:
El Valor de Uso Directo (VUD) corresponde al aprovechamiento más rentable,
o más común, o más frecuente del recurso. Es lo que en el aprovechamiento
de recursos naturales se puede dar en materia prima comercializable en
alguna de sus fases de procesamiento, de acuerdo a las demandas del
mercado. Pero también puede incluir ciertos subproductos, considerados
como desechos sólidos, que pueden tener algún uso económico, o ciertos
gases potencialmente recuperables. Debe mencionarse que tal Uso Directo
puede ser comercial o no-comercial. Muchos de los usos alternativos pueden
ser importantes, como las necesidades de subsistencia de las comunidades
locales o para el deporte de montaña, o un valor paisajístico excepcional, por
ejemplo. No se restringe, pues, a aquello que significa valor en términos de
ganancia privada. Por otro lado, en los usos comerciales, esto puede tener
relevancia tanto para los mercados locales como para los internacionales. De
todos modos, los valores comerciales son, en general, mucho más fáciles de
medir que los valores no-comerciales.
El Valor de Uso Indirecto (VUI) corresponde a las funciones ecológicas o
ecosistémicas, como lo plantean la mayoría de los autores (Pearce et al.,
1994; Barbier et al., 1996). Estas funciones ecológicas cumplen un rol
regulador o de apoyo a las actividades económicas que se asocian al recurso.
La zona donde se ubica el recurso natural puede ser, por ejemplo, parte del
equilibrio del ecosistema de montaña; o parte de un área de alto valor
ecológico; o, en un área volcánica, servir de barrera de contención de lavas.
El mayor problema con el Uso Indirecto es su casi total ausencia de los
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mercados, por lo que es difícil darle valor y no se le considera normalmente en
la toma de decisiones económicas.
El Valor de Opción (VO) corresponde a lo que los individuos están dispuestos
a pagar para postergar el uso actual y permitir el uso futuro del recurso. Es
decir, no para usarlo hoy sino mañana, en cualquiera de las posibilidades
señaladas. Es algo así como un seguro, cuyo objetivo es ser precavido ante
un futuro incierto; pero que contempla igual su uso. Algunos autores (Barbier
et al., 1996) hablan también de Valor de Cuasi-Opción, para hacer referencia
al tema específico de la información, que puede ser útil hoy para la
planificación de desarrollos futuros.
El Valor de No-Uso, que a diferencia del anterior no implica interacciones hombre-
medio, se asocia al valor intrínseco del medio ambiente, y puede adquirir las dos
formas siguientes:
El Valor de Existencia (VE) corresponde a lo que ciertos individuos, por
razones éticas, culturales o altruistas, están dispuestos a pagar para que no
se utilice el recurso ambiental, sin relación con usos actuales o futuros. En
otras palabras, la actitud de los amantes de las especies salvajes o nativas,
de la belleza natural, de la salvación de ecosistemas únicos.
El Valor de Legado (VL), corresponde al deseo de ciertos individuos de
mantener los recursos ambientales sin tocar, para el uso de sus herederos y
de las generaciones futuras. No hace referencia a usos futuros definidos por
esta generación, sino que deja la decisión para las que vendrán.
Puesto en forma de ecuación, el Valor Económico Total (VET) se expresa de la
siguiente manera:
Donde:
VET = VALOR ECONOMICO TOTAL
VU = VALOR DE USO
VNU = VALOR DE NO USO
VUD = VALOR DE USO DIRECTO
VET = VU + VNU = (VUD + VUI + VO) + (VE + VL)
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VUI = VALOR DE USO INDIRECTO
VO = VALOR DE OPCION
VE = VALOR DE EXISTENCIA
VL = VALOR DE LEGADO
13.4. VALORIZACION
13.4.1. Valorización del Impacto sobre la Calidad del Aire (Valorización
Contingente)
De acuerdo al Capítulo 5 de determinación de los impactos ambientales en las
etapas de Operación y Cierre de la Planta térmica los impactos negativos serán
originados por los siguientes procesos o actividades:
- Operación de los grupos térmicos.
- Demolición de las obras civiles.
Con la finalidad de calcular el valor del impacto sobre la calidad de aire atribuible a la
operación de la Planta Térmica se utilizó el estudio realizado por Jorge Rogat en
1998 “The Value of improved air Quality in Santiago de Chile”2
El estudio realizado por Jorge Rogat en 1998 usó el método de valorización
contingente en el que se estimó a través de encuestas una “Disponibilidad a Pagar
DAP a partir de 1100 encuestas entre dic/93 y mayo/85. Se tomó PM10 como un
indicador total de la contaminación y por ser de importancia para la salud. La
estimación agregada de la DAP, mediante el método de Método de Valoración
Contingente (MVC) dio como resultado: US$173 millones (pago total) y US$ 1.3
billones si los pagos son mensuales. La estimación de la DAP mediante el método de
Precios Hedónicos dio como resultado promedio por hogar: US$ 1,384 o US$ 1.6
billones.”3
Dado que dicho DAP fue calculado en 1998 se debió de actualizar dichos precios
utilizando la metodología anteriormente descrita. El DAP actualizado en dólares es de
US$ 1976.43 por familia chilena.
Para poder calcular el DAP en el Perú de este tipo de impacto se debió de ajustar
dicho valor por el monto del PBI per cápita Peruano para obtener un valor que
reflejase un DAP peruano por este servicio ambiental dado que el poder adquisitivo
2 Jorge Rogat, (1998). “The Value of Improved Air Quality in Santiago de Chile”, Ekonomiska Studier Utgivna Av
Nationalekonomiska Institutionen Handelshögskolan Vid Göteborgs Universitet, 78. 3 Subdirección de Estudios Ambientales IDEAM.” Evaluación Económica de los Beneficios y Costos de la Política
y las Normas de Calidad de Aire en Colombia”. Bogotá . 2005.
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Pág. 105
en familias chilenas y peruanas es diferente y esto tiene un impacto sobre la
estimación de los DAP.4
Para estos cálculos se utilizara el PIB per cápita por paridad del poder adquisitivo
(PPA) dado que “El PIB por paridad del poder adquisitivo (PPA) es el producto interno
bruto convertido a dólares internacionales utilizando las tasas de paridad del poder
adquisitivo. Un dólar internacional tiene el mismo poder adquisitivo sobre el PIB que
el que posee el dólar de los Estados Unidos en ese país. El PIB a precio de
comprador es la suma del valor agregado bruto de todos los productores residentes
en la economía más todo impuesto a los productos, menos todo subsidio no incluido
en el valor de los productos. Se calcula sin hacer deducciones por depreciación de
bienes manufacturados o por agotamiento y degradación de recursos naturales. Los
datos se expresan en dólares internacionales corrientes.”5
DAP peruano = DAP chileno / PBI per cápita ppa chileno x PBI per cápita ppa
peruano
DAP peruano = US$ 1 976.43 /US$ 19 255.51 x US$ 11 274.56 = US$ 1 157.25
DAP peruano = US$ 1 157.25 por familia
Debido a la lejanía de la Planta térmica de la costa se utilizará el dato de número de
trabajadores en para estimar la valorización. Asimismo, se utilizó la magnitud del
impacto de cada uno de los grupos térmicos para estimar el valor del impacto y el
tiempo de duración de dicha planta:
- Operación de los grupos térmicos:
Magnitud del impacto: - 4.00 %6
Tiempo de ejecución: 24 meses o 2 años7
Número de Trabajadores: 4
- Demolición de las obras civiles:
Magnitud del impacto: - 2.00 %
Tiempo de ejecución: 1 meses o 0.08 años
Número de Trabajadores: 10
CUADRO 13-1: CÁLCULO DE LA VALORIZACIÓN ECONÓMICA DEL IMPACTO PARA AIRE
ACTIVIDADES NUMERO DE
TRABAJADORES
DURACIÓN DAP
($)
MAGNITUD
DEL
VALORIZACIÓN
($) MESES AÑOS
4 Datos son estimaciones para el 2013 del Fondo Monetario Internacional. (http://www.skyscraperlife.com/latin-
bar/80496-fmi-estimaciones-2012-y-2013-a.html) 5 Banco Mundial. PIB per capital, PPA ($ a precios internacionales actuales).
(http://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.PCAP.PP.CD) 6 Valor asignado según evaluación de los componentes afectados por el impacto.
7 Tiempo de vida útil del proyecto.
Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas en 3.0 MW
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Pág. 106
IMPACTO
Operación de
Grupos Térmicos 4 24 2 1157.25 - 4.00% - 370.32
Demolición de
Obras civiles 10 1 0.08 1157.25 - 2.00% - 18.52
TOTAL - 388.84
Elaboración: HAMEK Ingenieros Asociados SAC
13.4.2. Valorización de los Impactos causados por el Ruido (Valorización
Contingente)
De acuerdo con el Capítulo 4 los niveles de ruido durante todas las etapas de vida de
la Planta Térmica, siendo la etapa de operación donde este impacto será de
moderada magnitud. En este sentido, el ruido genera la perturbación de pobladores
adyacentes a la Central Térmica y stress en los trabajadores debido al incremento de
los niveles de ruido por el funcionamiento de los equipos.
Las poblaciones más cercanas se encuentran a una distancia tal que no llegarán a
percibir ruido alguno por lo que se considera a la fuerza laboral como la impactada.
De acuerdo con el estudio realizado por Veira (2010)8 se tiene que en España la
disposición a pagar (DAP) por disfrutar de los beneficios de reducir el ruido (silencio)
fue obtenida calculado el nivel de inversión alcanzado para mejorar el aislamiento
acústico de sus hogares.
Es de esta aproximación que se desprendió una DAP de 3000 Euros fue el de mayor
representatividad, que en euros a la fecha es 3 212.82 EUR.
Con la finalidad de ajustar dicho valor para ajustarlo a la realidad peruana se realizó
la siguiente operación:
DAPPERU= (DAPESPAÑA x Tipo de Cambio) + (PBI percapita ppaPERU/PBIper capita ppaESPAÑA)
DAPPERU=(€3212.82 x 1.30979)+($11 274.56/$30,253.21)
DAPPERU=$ 1568.15 DAP = Disposición a Pagar por la reducción del ruido (silencio) TC = Tipo de Cambio Euro Dólar de 2013
8 Veira Veira, José. Impacto Social de la Contaminación Acústica de las Infraestructuras Lineales en España, La
Coruña, España, 2010. 9 Tipo de cambio Euros por Dólares Norteamericano a la fecha de elaboración de la presente Valorización Económica.
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Pág. 107
El valor del impacto es calculado de la siguiente manera:
(𝑔2)=𝐷𝐴𝑃 𝑥 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑥 𝑚𝑎𝑔𝑛𝑖𝑡𝑢𝑑
Donde:
VE: valor de uso indirecto.
DAP: Disposición a Pagar por la reducción del ruido (silencio).
Trabajadores: número de trabajadores.
Magnitud: Magnitud del Impacto.
Los valores se calcularon tomando en cuenta que en cada etapa de funcionamiento
de la Planta Térmica existirán diferentes cantidades de trabajadores. Asimismo, se
tomó en cuenta que cada etapa del proyecto se ejecutará en una diferente cantidad
de tiempo.
Debido a la lejanía del proyecto de la costa se utilizará el dato de número de
trabajadores en para estimar la valorización. Asimismo, se utilizó la magnitud del
impacto de cada uno de los grupos térmicos para estimar el valor del impacto y el
tiempo de duración de dicha planta:
- Operación de los grupos térmicos:
Magnitud del impacto: - 4.50 %10
Tiempo de ejecución: 24 meses o 2 años11
Número de Trabajadores: 4
- Demolición de las obras civiles:
Magnitud del impacto: - 3.00 %
Tiempo de ejecución: 1 meses o 0.08 años
Número de Trabajadores: 10
CUADRO 13-2: CÁLCULO DE LA VALORIZACIÓN ECONÓMICA DEL IMPACTO PARA RUIDO
ACTIVIDADES NUMERO DE
TRABAJADORES
DURACIÓN DAP
($)
MAGNITUD
DEL
IMPACTO
VALORIZACIÓN
($) MESES AÑOS
Operación de
Grupos
Térmicos
4 24 2 1568.15 - 4.50% - 564.53
Demolición de
Obras civiles 10 1 0.08 1568.15 - 3.00% - 37.63
TOTAL - 602.16
Elaboración: HAMEK Ingenieros Asociados SAC
10
Valor asignado según evaluación de los componentes afectados por el impacto. 11
Tiempo de vida útil del proyecto.
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Pág. 108
13.5. VALORIZACIÓN ECONÓMICA TOTAL DE LOS IMPACTOS
CUADRO 13-3: VALORIZACION ECONÓMICA TOTAL DE LOS IMPACTOS
OPERACIÓN DE LOS
GRUPOS TÉRMICOS
DEMOLICIÓN DE OBRAS
CIVILES TOTAL
Valorización de los impactos sobre la calidad del Aire
$ 370.32 $ 18.52 $ 388.84
Valorización de los impactos
por ruido $ 564.53 $ 37.63 $ 602.16
TOTAL 934.85 56.15 $ 991.00
Elaboración: HAMEK Ingenieros Asociados SAC
La valorización de los impactos sobre la generación eléctrica de la planta asciende a
US$ 991.00.
14. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN,
CORRECCIÓN Y COMPENSACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES NEGATIVOS.
Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se deben a la falta de
cuidado o de una planificación deficiente de las operaciones a realizar durante las
etapas de ejecución de las obras. Por tal motivo se requiere la implementación de
una serie de normas, cuyo cumplimiento permite evitar o mitigar algunos impactos
sobre las áreas a ocupar por el Proyecto. Asimismo la verificación de su
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Pág. 109
implementación deberá estar a cargo del Supervisor, para lo cual se recomienda que
estas medidas se incorporen en el contrato de obra.
Este capítulo contiene un conjunto de medidas técnicas para reducir al mínimo los
impactos ambientales negativos potenciales identificados en el capítulo anterior; así
como proponer las medidas necesarias para prevenir o minimizar las situaciones de
emergencia.
15.1. MEDIDAS DE MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
CUADRO 14-1: MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
COMPONENTE
AMBIENTAL IMPACTO POTENCIAL MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Suelos
Contaminación del Suelo por Generación
de Residuos Sólidos
- Aplicar el Plan de Manejo de Residuos para lograr
un Adecuado manejo de combustibles y de residuos
en el área de trabajo.
Contaminación del suelo por derrame de
combustibles
- Aplicar los procedimientos establecidos en el Plan
de Contingencias para derrames.
Aire
Contaminación del Aire por la Generación
Emisiones Gaseosas
- Se debe aplicar la ejecución del Programa de
Mantenimiento de los generadores especialmente
sobre el sistema de combustión.
Contaminación del Aire por Generación de
Material Particulado (PM 10 y PM 2.5)
- Rociar agua en los accesos o áreas de trabajo
cuando sea necesario (Para la etapa de Cierre).
Ruido Contaminación Acústica por Aumento de
Presión Sonora
- Cumplir con un estricto programa de
Mantenimiento preventivo de todas las maquinarias y
vehículos que serán utilizados en las actividades.
- Los vehículos no deberán generar ruidos
innecesarios. Las sirenas sólo serán utilizadas en
casos de emergencia (Para la Etapa de Cierre).
- Los vehículos deberán contar con silenciadores en
óptimo estado (Para la Etapa de Cierre).
Agua Contaminación de los cursos de agua por
Derrame de Combustible
- Aplicar los procedimientos establecidos en el Plan
de Contingencias para derrames.
Socioeconómico Seguridad y Salud
Ocupacional
- Capacitación y empleo de los EPP’s por el
personal.
- Mantener el orden y la limpieza del área de trabajo.
- Prevención y lucha contra incendios.
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Pág. 110
COMPONENTE
AMBIENTAL IMPACTO POTENCIAL MEDIDAS DE MITIGACIÓN
- Establecer un Manual Interno de SSO.
- Prevención contra caídas de personas o materiales.
Generación de empleos
temporales
- Programa rotativo de trabajadores de acorde a los
niveles de trabajo y la asignación de presupuesto.
- Manejo de las expectativas laborales por parte de la
Contratista.
ELABORADO POR: HAMEK Ingenieros Asociados SAC.
15.2. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
15.2.1. GENERALIDADES
El presente Plan de Manejo de Residuos Sólidos será implementado en las
actividades que comprende la Operación de la Planta Térmica, está desarrollado de
acuerdo a la Ley General de Manejo de Residuos Sólidos – Ley 27314 y a los
procedimientos con los que cuenta Electro Oriente y será de conocimiento por las
empresas Contratistas y Sub-contratistas.
Los procedimientos incluyen el minimizar, segregar, almacenar, transportar y
disponer los residuos peligrosos y no peligrosos generados durante las actividades de
operación de la CTE Chachapoyas. Para ello, se tomará en cuenta el tipo de residuo
generado, las características del área y la re-utilización, tratamiento y disposición final
a cargo de una EPS-RS o EC-RS según sea el caso.
15.2.2. OBJETIVO
Gestionar y manejar los residuos generados de las actividades de Operación de la
Central Térmica de Emergencia Chachapoyas acorde a la Ley General de Manejo de
Residuos Sólidos – Ley 27314 y a la Política Ambiental de Electro Oriente.
15.2.3. RESPONSABILIDADES
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Pág. 111
Supervisor Ambiental del Departamento de Seguridad y Medio Ambiente, será el encargado de supervisar el cumplimiento del presente procedimiento en personal propio, contratista y/o tercero que realicen actividades en las instalaciones de Electro Oriente S.A.
15.2.4. MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
A. GENERACIÓN
Debido a la característica de las actividades a ser realizadas en la operación
de la Central térmica se puede diferenciar la generación de residuos sólidos
de dos tipos: peligrosos y no peligrosos. En el CUADRO 14-2 se describen los
residuos sólidos peligrosos que se generan en el Central Térmica de
emergencia Chachapoyas.
CUADRO 14-2: DESCRIPCION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS GENERADOS
Descripción del
residuo Peligrosidad Fuente de generación
Manejo
Disposición
final
Protección personal
Actividad Riesgos Medidas de
seguridad
ACEITE USADO
(mezclas de
emulsiones de
aceite o HC y
agua)
Toxicidad
Mantenimiento y
limpieza de los Grupos
Electrógenos y Sistema
de Almacenamiento de
Combustibles.
EPS-RS
Manipulación de
Conexiones con
Aceite usado
- Irritación de Piel Uso de EPP
Fluorescentes y
lámparas
usadas
Toxicidad Mantenimiento del
sistema de iluminación. EPS-RS Manipulación
- Cortes.
- Exposición a la
liberación de
mercurio.
- Uso de
EPP.
- No se debe
combinar
con otros
residuos
peligrosos o
inflamables.
Trapos y/o con
grasa Toxicidad
Mantenimiento y
limpieza de los Grupos
Electrógenos y Sistema
de Almacenamiento de
Combustibles.
EPS-RS Manipulación - Incendios - Uso de
EPP
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Descripción del
residuo Peligrosidad Fuente de generación
Manejo
Disposición
final
Protección personal
Actividad Riesgos Medidas de
seguridad
Baterías Toxicidad Cambio de baterías por
caducidad. EC-RS
Manipulación
- Contaminación
del suelo por
derrame de agua
acidulada.
- Irritación de piel
por contacto con
agua acidulada.
- Uso de
EPP
- Evitar el
derrame del
agua
acidulada
que está
dentro de las
baterías.
Tierra
Contaminada Toxicidad
Limpieza del Sistema de
almacenamiento y
distribución de
Combustible.
EPS-RS Manipulación - Intoxicación
- Uso de
EPP.
Ventilación
del área de
trabajo.
Fuente: HAMEK Ingenieros Asociados SAC
CUADRO 14-3: DESCRIPCION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS GENERADOS
DESCRIPCIÓN DEL
RESIDUO
ACTIVIDAD GENERADORA DE
RESIDUO
MANEJO
MODO DE ALMACENAMIENTO
TEMPORAL DISPOSICION FINAL
Chatarra
(Metales, equipos y
materiales)
Recopilación y limpieza de Equipos
e instalaciones electromecánicas
residuales
Se dispondrá de un conjunto de
contenedores para su
almacenamiento y su disposición
final
EC-RS
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Pág. 113
Fuente: HAMEK Ingenieros Asociados SAC
B. SEGREGACIÓN
La identificación de los depósitos de residuos que se generen en las actividades de ejecución del Presente Plan de Manejo Ambiental será de acuerdo a la siguiente clasificación:
CUADRO 14-4: ROTULADO SEGÚN TIPO DE RESIDUO
TIPO DE RESIDUO IDENTIFICACION DEL RECIPIENTE
***COLOR ROTULADO
Peligrosos(*) Rojo Peligroso
Metales(**) Amarillo Metales
Plástico Blanco Plásticos
Vidrio Verde Vidrio
Papel y Cartón Azul Papel y Cartón
(*)El rotulado de residuos peligrosos, además de cumplir con las características de identificación mencionadas
líneas arriba, deberá permitir identificar, con claridad, el nombre comercial completo y sus características de
peligrosidad (inflamabilidad, reactividad, explosividad, corrosividad, toxicidad, radioactividad y patogenicidad).
Los desechos peligrosos que no cumplan con este rotulado no serán admitidos en las instalaciones de
almacenamiento.
(**) Debido a que la cantidad de metales es considerable y excede la capacidad de cualquier recipiente el color y
rotulado para identificar este residuo no aplica.
(***) recomendable, puede ser modificable
C. ALMACENAMIENTO
El almacenamiento temporal de residuos debe estar de acuerdo a lo indicado en la sección I del D.S 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (artículos 38º al 41º) y se deberá considerar las siguientes actividades:
- El almacenamiento de residuos podrá realizarse mediante el uso de contenedores que sean seguros y sanitariamente adecuados.
- Los depósitos de residuos deberán contar con una tapa que prevenga el esparcimiento de los residuos almacenados. No deberán tener pérdidas o fugas en el caso de residuos semisólidos.
- Deben estar adecuadamente identificados y señalizados con símbolo de peligrosidad en el caso de residuos peligrosos.
- Se deben ubicarlos y distribuirlos en cantidad que garantice el adecuado manejo de residuos, así como establecer las medidas de protección para los depósitos contra las condiciones ambientales adversas.
Papel Y Cartón Limpieza de Oficinas y garita de
Seguridad.
Se dispondrá en un contenedor de
Color Azul en la Zona de
Almacenamiento Temporal de
Electroriente
EC-RS
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Pág. 114
- El traslado de estos residuos hacia el almacenamiento temporal estará a cargo del personal designado de la empresa y contará con la indumentaria correspondiente para el manejo de estos residuos.
- Para el almacenamiento intermedio se considerará las dos clases de depósitos existentes: cilindros y contenedores debidamente identificados por color y señalizados de acuerdo a la clasificación de residuos establecida en la empresa según la NTP 900.058 “Gestión ambiental. Código de colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos”.
- Los residuos peligrosos, industriales y no industriales almacenados temporalmente, serán entregados a una EPS-RL para su disposición final o tratamiento respectivo.
D. RECOLECCION, TRANSPORTE Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS
Residuos No Reciclables
El transporte y disposición final de residuos no reutilizables deberá realizarse a través de una Empresa Prestadora de Servicio de Residuos Sólidos (EPS-RS), que deberá estar registrada en el DIGESA.
La Empresa de Generación Eléctrica del Oriente - ELOR y la EPS-RS responsable del transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos peligrosos están obligados a suscribir un Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos por cada operación de traslado hacia el lugar de disposición final. ELOR entregará a la autoridad del sector competente manifiestos originales del traslado y disposición de residuos.
En el cuadro se menciona una lista de posibles Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Sólidos y Líquidos cercanas a la C.T.E Chachapoyas, las cuales podrán ser contactadas por ELOR para el transporte y disposición final de los residuos sólidos que se generen durante las actividades de cierre.
CUADRO 14-5: RELACION DE POSIBLES EPS –RS Y RL A SER CONSIDERADAS PARA EL TRASLADO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
NO. RAZON SOCIAL
DETALLES DE PLANTA
TELÉFONO
E.MAIL
DIRECCIÓN
PLANTA DISTRITO
PROVINCIA y
DPTO.
1
EMPRESA
COMERCIALIZADO RA Y
PRESTADORA DE
SERVICIOS DE RESIDUOS
VIDA VERDE S.A.C.
979841195
#972969081
997568515
ecovivesac@h
otmail.com
Planta N° 1: Mz. M1,
Lt. 4,5,6,25,26 y 27,
Centro Poblado San
Francisco de Asis
Pomalca Chiclayo -
Lambayeque
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Pág. 115
NO. RAZON SOCIAL
DETALLES DE PLANTA
TELÉFONO
E.MAIL
DIRECCIÓN
PLANTA DISTRITO
PROVINCIA y
DPTO.
2
MAESTRIA EN SERVICIOS
DILIGENTES S.A.C. - MASD
S.A.C.
074271276
074226187
979724746
999192660
Av. Ricardo Bentin
Mujica s/n, Urb. P.J.
Motupe
Motupe Lambayeque -
Lambayeque
3 GESTION DE SERVICIOS
AMBIENTALES S.A.C. 5122800
Mz. 21, Lt. 01,
Chosica del Norte La Victoria
Chiclayo -
Lambayeque
4 SHAMBRA E.I.R.L. 074-9665793
Mz. U, Intercepción
de la Av.
Panamericana con la
Calle 11 de Marzo,
Centro Poblado
Nuevo Mocupe
Lagunas
Mocupe
Chiclayo -
Lambayeque
5 SERVICIOS INTEGRALES
RAUL S.A.C. 3517251
Carretera Central Km.
107, Los Pinos
Calzada
Chicla Lima - Lima
6 MEPCO S.A.C. 949782091
Calle Martínez de
Pinillos Mz. 38 Lote
14 - Sector Los
Girasoles - El Milagro
Huanchaco Trujillo - La
Libertad
Fuente: Dirección General De Salud Ambiental (DIGESA)-EPS-RS registradas, actualizado a enero del
2014.
Las EPS RS-RL, dispondrán los residuos peligrosos en rellenos de seguridad autorizados por la entidad competente.
15.2.5. MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS
Los residuos líquidos que se consideran para este Plan de manejo son las mezclas de sustancias que se drenan con la lluvia como son los aceites y combustibles que puedan estar presentes en los sistemas de almacenamiento de combustible, y estos se conducen a través de un canal alrededor de la casa de máquinas que por la pendiente lleva el agua de lluvia contaminada hacia el colector de desagüe administrado por EMUSAP S.R.L. Estos residuos líquidos están considerados como residuos peligrosos y tendrán el siguiente manejo:
- Al ser drenada por el canal de recolección al contorno de la Planta Térmica se deberá instalar en la parte final una trampa de aceites y grasas para su respectivo tratamiento, recolección y disposición final.
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- Una vez recolectados, serán almacenados en recipientes (cilindro de 42 galones) de color rojo, y debidamente rotulados. El rotulado o etiquetado de los contenedores buscará facilitar la identificación y clasificación de residuos, para su adecuado manejo y disposición final. Esta actividad tiene por objeto reducir riesgos en la manipulación, embalaje y transporte de residuos, de modo que cada tipo de residuo pueda ser fácilmente reconocible y manipulado acorde al grado de peligrosidad (toxicidad, inflamabilidad, corrosividad, etc.).
- En ningún caso estos volúmenes pueden ser vertidos, sobre redes de alcantarillado, vías o terrenos baldíos.
- El traslado de estos residuos hacia el almacenamiento temporal estará a cargo del personal designado de la empresa y contará con la indumentaria correspondiente para el manejo de estos residuos.
- El almacenamiento temporal deberá ser en un espacio apropiado cuidando de entrar en contacto con agua de lluvia, así mismo el almacenamiento temporal se realizará en la loza del área de lubricantes y residuos peligrosos.
- Los residuos peligrosos, industriales y no industriales almacenados temporalmente, serán entregados a una EPS-RL para su disposición final o tratamiento respectivo.
FIGURA 14-1: TRAMPA DE GRASAS Y ACEITES
Las trampas de grasa se ubicarán en sitios donde puedan ser inspeccionadas y con fácil acceso para limpiarlas.
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Pág. 117
15.2.6. CAPACITACION
ELOR reconoce que una gestión eficiente de los residuos requiere que el personal dedicado a dicha labor esté capacitado y sensibilizado. La capacitación que se imparte incluye los siguientes temas:
- Procedimientos de manipulación de residuos peligrosos y no peligrosos en el almacenamiento, transporte y disposición.
- Procedimientos y prácticas de seguridad en el sitio de trabajo.
- Riesgos para el manejo de residuos por parte de los trabajadores.
- Procedimientos de emergencia dentro y fuera del sitio de trabajo.
15.3. MEDIDAS PARA EVITAR ACCIDENTES PERSONALES
Para evitar posibles accidentes del personal a cargo de la operación y mantenimiento
de las instalaciones de la Central Térmica, el personal seguirá tomando en cuenta las
directivas, procedimientos y medidas preventivas y otros requerimientos, contenidos
en los siguientes documentos:
RM N° 111-2013-MEM/DM - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con
Electricidad-2013
Todo personal, contratado o proveniente de una sub-contratista deberá contar con un
equipo de protección personal (EPP) de acuerdo a las actividades que realice. Así
mismo, se encargara de brindar una adecuada señalización de las zonas de riesgo
por ocurrencia de accidentes tanto naturales (derrumbes, etc.) como antropogénicas
(zonas de alta tensión, riesgo de incendios, etc.) y sus vías de acceso para evitar
danos a la salud de sus trabajadores y los pobladores.
Afectación de la Calidad de los Suelos:
Las actividades de Operación y Mantenimiento pueden generar residuos sólidos los
cuales al ser mal dispuestos podrían contaminar los suelos. Para evitar ello se deberá
se seguir las siguientes medidas:
- Instalación de depósitos para el almacenamiento temporal de los residuos
sólidos que serán transportados hacia el lugar de disposición final
previamente determinado. Los residuos sólidos peligrosos deben ser llevados
a un relleno de seguridad o a un relleno sanitario que cuente con un área de
seguridad.
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- Capacitación al personal de mantenimiento de las líneas de transmisión antes
del inicio de sus actividades a fin de que no dejen ningún residuo en las zonas
de trabajo.
15.4. OTRAS MEDIDAS PREVENTIVAS
La empresa concesionaria contratará los servicios de un Auditor Ambiental quien
estará a cargo de implementación de este Plan de Manejo Ambiental. El Auditor
Ambiental deberá impartir charlas de educación ambiental al personal encargado de
los trabajos de operación y mantenimiento, además de realizar:
- Verificación periódica del estado de conservación de los transformadores y
auxiliares.
- Verificación del estado de limpieza de los aisladores.
- Verificación de la capacidad de los equipos ante el incremento de nuevas cargas
en el suministro de energía.
- Realizar un adecuado control de desechos sólidos en su manipuleo y
evacuación.
- Verificación anual de las señales de seguridad.
- La empresa informará a la población urbana y rural sobre los riesgos de
accidentes de descarga eléctrica, mediante emisiones radiales, televisivas,
trípticos y/o charlas.
ELECTRO ORIENTE S.A., deberá sancionar a los trabajadores que no cumplan con
lo arriba estipulado.
16. PLAN DE ABANDONO.
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Pág. 119
16.1. GENERALIDADES
El Plan de Abandono presenta las medidas y acciones que se llevarán a cabo durante
la etapa final o abandono de la CTE Chachapoyas (desmovilización, restauración y
rehabilitación). Estas medidas contribuirán a evitar los impactos adversos al ambiente
que pudieran generar las actividades de la central termica durante el proceso de
abandono de las diferentes locaciones. El plan buscará preservar y/o recuperar las
condiciones del entorno de tal manera que las áreas intervenidas preserven o
recuperen las características más cercanas a las existentes, antes de la instalación
de la Central Térmica.
16.2. PROGRAMA DE ACTIVIDADES
16.2.1. Acciones Previas
Comunicar de este hecho a la DGAA/MEM y a la DGE/MEM, las mismas que
de acuerdo con la normatividad vigente, podrán nombrar un interventor para
que actualice los planos y realice inventarios valorizados de bienes y derechos
del Plan de Acciones a seguir como la elaboración del cronograma de
actividades para la ejecución del Plan de abandono respectivo, entre el
personal de seguridad, medio ambiente y mantenimiento de la Empresa
ELECTRO ORIENTE SA.
Definición de los límites de las instalaciones que no quedarán en poder de
terceros.
Capacitación de los receptores de las infraestructuras y terrenos, con relación
a los conceptos y métodos del apropiado cuidado y mantenimiento.
Informar a la comunidad sobre los beneficios de la preservación ambiental.
Valorización de los activos y pasivos del área de concesión a abandonar.
16.2.2. Retiro de las Instalaciones
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Pág. 120
El retiro de las instalaciones electromecánicas y obras civiles deberá considerar la
preparación de las instrucciones técnicas y administrativas para llevar a cabo de una
manera planificada.
16.2.3. Limpieza del Lugar
Todos los residuos provenientes de las operaciones de desmontaje serán trasladados
a rellenos sanitarios preestablecidos y acondicionados de acuerdo a normas,
coordinándose con las autoridades municipales y de salud para su disposición final.
16.2.4. Restauración del Lugar
La última etapa de la fase de abandono o término de las actividades es la de
reacondicionamiento, que consiste en devolver las propiedades de los suelos a su
condición natural original o a un nivel adecuado para el uso deseado y aprobado.
16.2.5. Criterios Adoptados
Los lineamientos generales que han definido la elaboración del presente Plan de
Abandono están indicados en el D.S. No. 029-94 EM. Este Reglamento deberá ser
observado durante la preparación y ejecución del Plan de Abandono y terminación de
la actividad. En este aspecto hay que considerar que existen tres tipos de abandono
de las instalaciones de una empresa: (a) El abandono temporal, (b) El abandono
parcial y (c) El abandono total.
16.2.6. Consideraciones Generales durante el Abandono
Durante la ejecución de los trabajos de abandono se deberá tomar en cuenta las
recomendaciones sobre manejo ambiental que se indican en las Medidas de
Prevención, Mitigación y Compensación Mitigación de Impactos que se indican en el
presente estudio, de tal manera de reducir o evitar los posibles impactos en el
ambiente y la salud de las personas. También es importante tomar en cuenta las
medidas de seguridad e higiene ocupacional recomendados para evitar accidentes de
diferente nivel en el personal que se hará cargo de los trabajos de retiro de obras
civiles y electromecánicas.
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Finalmente a fin de evitar riesgos de electrocución durante los trabajos de
desmontaje, antes del inicio de estos trabajos, el operador de la Planta térmica tendrá
la responsabilidad de desconectar todos los circuitos eléctricos y líneas de
abastecimiento de combustible, agua para enfriamiento y lubricación, antes de
empezar los trabajos.
17. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
17.1. CONCLUSIONES
La integración de la CTE Chachapoyas a la PSE Chachapoyas resulta
beneficioso para la misma por la suministración eléctrica que esta genera en los
momentos de mayor demanda (6:30 pm – 10:00 pm) lo que permite en términos
económicos el desarrollo socioeconómico y agroindustrial de la población
identificada.
Los impactos negativos al medio ambiente en la etapa de Operación y Cierre de
la CTE Chachapoyas de mayor incidencia teniendo a los componentes de mayor
afectación al aire y el suelo por la emisión gases contaminantes y la
contaminación por combustible respectivamente.
La valoración económica de impactos ambientales asciende a US$ 991.00. lo
que indica el daño ambiental en términos monetarios de no aplicar y cumplir con
el plan de manejo ambiental
El Costo de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental presupuestado para un
año es de 36,789.30.
17.2. RECOMENDACIONES
Los impactos ambientales negativos serán de baja magnitud e importancia pero
se recomienda que se implementen las medidas de mitigación con el fin eliminar
o minimizar los impactos, tales como:
- Capacitación y sensibilización al personal principalmente en el tema de
transporte y manejo de sustancias peligrosas.
- Capacitación al personal en tema de manejo de residuos.
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- Programar y cumplir la frecuencia de los monitoreos ambientales.
- Mantenimiento periódico de los grupos electromecánicos y equipos auxiliares
así como de los sistemas eléctricos y de almacenamiento de combustibles.
- Capacitación al personal en tema de Salud, Seguridad e higiene Ocupacional.
- Analizar la factibilidad de instalación de una trampa de grasas para mitigar
efectos de contaminación por agua de lluvia contaminada.
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18. ANEXOS