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Manual de Monitoreo Comunal
el uso del suelo en las comunidades nativasInerno, Tres Islas, Sonene y Palma Real.
Enero 2015
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Asociación para la Investigación y Desarrollo Integral - AIDER
MANUAL DE MONITOREO DE USO DE SUELOS EN LAS COMUNIDADES NATIVAS
PRESENTACIÓN
El presente manual ha sido desarrollado en el marco de la “Iniciativa para la
Conservación de la Amazonia Andina” (ICAA), como resultado de la línea base y el
programa de monitoreo, además de las experiencias de trabajos en el área.
La degradación de suelos es un proceso que cobra cada día mayor preocupación por la
erosión, la deserticación, la compactación, la disminución de la fertilidad, la
sedimentación y la contaminación porque avanzan sin que se disponga de información
de su dinámica en el país.
La medición y control de los procesos de degradación de suelos son fundamentales en el
desarrollo de la región, para mantener el equilibrio ambiental y la sostenibilidad
económica y social. De esta manera, se hace necesario el diseño y la formulación de un
programa de “Monitoreo y seguimiento para el uso de suelos en las comunidades
nativas de Madre de Dios”, que garantice su ejecución e implementación.
EstapublicacionfueproducidaparalarevisiondelaAgenciadelosEstadosUnidosparaelDesarrolloInternacional (USAID). Fue preparada por AIDER, en el marco del proyecto: “Iniciativa para laConservaciondelaAmazoniaAndina”(ICAA)-ConsorcioPaisajesSostenibles-�inanciadoporUSAID.
Lasopinionesexpresadasenestapublicacionnore�lejannecesariamentelaopiniondeUSAIDodelGobiernodelosEstadosUnidos.
Paramasinformacionvisite:www.amazonia-andina.org
Autores:GilbertoVeraTorres,IngenieroAgronomo,AIDER
IvesQuispeGomez,IngenieroForestal,AIDER
DiseñoeIlustración:MariliaN� auparinPerez,AIDER
Impresopor:Esergraf
Estedocumentodebecitarsedelasiguientemanera:VeraTorres,GilbertoyQuispeGomez,Ives,2015.ManualdemonitoreocomunalenrelacionalusodesuelosenlascomunidadesnativasIn�ierno,TresIslas,SoneneyPalmaReal.AIDER.PuertoMaldonado.Peru
Cuadro: Diferencia entre Monitoreo y Evaluación
ATENCIÓN
RECUERDA
Se puede monitorear cualquier cosa, situación para monitorear y evaluar es indispensable
desde un inicio, conocer aspectos que debemos de tener en cuenta:
> ¿Qué pretendemos monitorear y evaluar?
> ¿Con qué instrumentos o equipos contamos?
> ¿Qué resultados esperamos obtener?
> ¿Qué debemos considerar para evaluar?
> ¿Cada cuánto tiempo evaluar?
> ¿Existen cambios?
3.- Mezclamos
4.- Colocamos la muestra en bolsas y se lleva analizar
4. ¿Para qué sirve la evaluación?
Permite fundamentar mejor la elaboración de
acciones y propuestas futuras.
1. ¿Qué es monitoreo?
Es el seguimiento de la ejecución de
actividades para brindar información
permanente y continua sobre los avances de
un proyecto o actividad.
Conceptos de Monitoreo y Evaluación
2. ¿Para qué sirve el monitoreo?
Permite acceder a información que puede ser
usada para evaluar un tema, trabajo o
proyecto.
3. ¿Qué es evaluación?
La evaluación no es una auditoría, ni la
búsqueda de responsables por determinado
resultado de una acción o proyecto. Sino
que es una herramienta que posibilita el
análisis y explicación; y, determina su mérito
o valor.
TÔPICOS MONITOREO EVALUACIÓN
Objetivos que
persiguen
Dar información sobre el
cumplimiento de la
planificación operativa a fin
de hacer correcciones.
Determinar los logros y
compararlos con los que se
había propuesto.
Aspectos que
considerar
Cumplimiento de actividades
y tareas; logro de las metas
propuestas.
Uso de recursos.
Cumplimiento de toda la
jerarquía de objetivos en
términos de pertinencia,
eficacia, eficiencia, impacto y
sostenibilidad.
Frecuencia
sugeridaMensual
Trimestral, semestral, anual,
final.
FuentesInformes producidos por el
equipo.
Informes de monitoreo,
seguimiento de los
indicadores, información
externa.
Responsables Equipo del proyecto.
Equipo del proyecto y/o
especialistas externos, a veces
destinatarios.
Toma de Datos
Para dicho n se pueden elaborar tablas de recolección
de datos, que incluyan diferentes aspectos que se
puedan medir y comparar en diferentes momentos.
Elaboración de reportes
Es la consolidación de los datos evaluados, la suma o
agrupación de los mismos. Esta elaboración mostrará
una serie de resultados.
Resultados
Es el efecto obtenido por las actividades realizadas con
la población objetivo. Los resultados incluyen varios
tipos de efectos y se centran prioritariamente en la
modicación de conocimientos, actitudes y prácticas
del grupo poblacional meta. Por ejemplo:
Ü El 30% tienen conocimiento de las formas de uso
del suelo.
C. ¿Cuáles son los pasos para el monitoreo y la evaluación?
Ü Toma de datos.
Ü Elaboración de reportes.
Ü Monitoreo propiamente dicho.
Ü Evaluación de resultados.
1.- Limpiamos el suelo
2.- Cavamos
3.- Mezclamos
4.- Colocamos la muestra en bolsas y se lleva analizar
TOMA DE MUESTRA DE SUELO
B. Actividades
Son el conjunto de tareas, procedimientos o
acciones ejecutadas para producir el impacto,
o para obtener los resultados esperados
inicialmente. El siguiente es un ejemplo de
actividades de un proyecto de uso de suelo:
Ü Capacitación técnica de los ejecutores del
proyecto.
A. Insumos
Son los recursos nancieros, humanos y
materiales necesarios para implementar el
proyecto. Sirven para determinar si se están
suministrando y usando en las cantidades
previstas en el Plan Operativo.
Monitoreo de insumos
Este monitoreo se realiza a través del
seguimiento sistemático del uso de los insumos
o recursos del proyecto, durante su
implementación.
Tomando el ejemplo anterior :
Monitoreo de las Actividades Este monitoreo se realiza por medio del
seguimiento sistemático de la ejecución de las
actividades y sus procesos.
Tomando como base el ejemplo anterior, el
monitoreo debe responder a:
Ü El número de hectáreas que fueron
deforestadas para la agricultura
Material para capacitación
Material para campo
GPS
¿Cuántas winchas se tiene?
GPS
GPS
GPS
GPS
¿Con cuántos GPS se cuenta?
Denición de los responsables:
Todo el equipo del comité debe participar en las actividades de monitoreo y evaluación. Es fundamental
que en este plan se asigne a una o dos personas para la tarea de recopilar, organizar y reportar datos
sobre cada indicador denido.
Las personas designadas trabajarán en cooperación con el resto del equipo del proyecto para
garantizar que los datos necesarios, referidos a cada uno de los indicadores del plan, sean debida y
adecuadamente recopilados, usados y reportados.
Entrevista Semiestructurada
El objetivo es recopilar información cualitativa
sobre el grupo poblacional objetivo.
La entrevista semiestructurada se diseña en
forma de guión, con preguntas abiertas para que
el entrevistado pueda dar información detallada
sobre el tema en cuestión.
Grupos Focales
Esta técnica permite recabar información
cualitativa con un profundo grado de detalle.
El grupo focal de discusión consiste en la reunión
de un grupo de personas que forman parte del
grupo poblacional objetivo (unas 6 a 12
personas) para discutir un tema especíco en
profundidad.
INSTRUMENTOS DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
Evaluación de los Resultados
Es la comparación de lo que existía antes,
respecto a lo que existe actualmente, por
ejemplo:
Ü 30% de los pobladores conoce la ley
forestal al inicio de la capacitación,
respecto a 60% que la conoce al nal de
la capacitación.
Ü 60 hectáreas deforestadas por minería
en el año 2008, respecto a 200 hectáreas
en el 2013.
Monitoreo de Resultados El monitoreo es el seguimiento sistemático de la
información de los resultados esperados y
obtenidos por la puesta en práctica del proyecto.
Tomando el ejemplo anterior, el monitoreo de
resultados debe responder preguntas del
siguiente tipo:
Ü ¿Los talleres de capacitación aumentaron
el conocimiento de los participantes?
La respuesta a la pregunta anterior integra
indicadores de resultado que son:
Ü Porcenta je de la pob lac ión con
conocimientos correctos sobre uso del
suelo
Tener una forma de comprobar lo que se dice para garantizar su veracidad.
RECUERDA
LOS INDICADORES CUANTITATIVOS
Porc
enta
je d
e la
pob
laci
ón c
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onoc
imie
ntos
corr
ecto
s so
bre
uso
del s
uelo
.
Deben ser ilustrados en forma clara y sencilla
RECUERDA
PRODUCCIÓN DEL VIVERO
4,000 plantones
3,000 plantones
2,000 plantones
1,000 plantones
2014201320122011
Frutales Maderables
2010
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Capacitación de los entrevistadores Cuestionario CAP (Conocimientos, Actitudes y Práctica)
De preferencia, los entrevistadores deben formar parte del grupo poblacional a ser contactado durante
la evaluación. Si eso no fuera posible, deben ser personas con experiencia o conocimiento sobre el
grupo poblacional objetivo y estar familiarizados con los temas incluidos en el cuestionario.
Debido a que el grupo focal se trata de un método más abierto y cualitativo, debe estar a cargo de un
facilitador profesional con experiencia y conocimientos sobre el área o tema a ser evaluado.
Además, otra persona se encargara de tomar apuntes durante la reunión del grupo focal y registrar
observaciones sobre la conversación y los temas debatidos.
Planilla de control de otros insumos del proyecto
Este instrumento se usa para registrar la entrada y
salida de otros materiales e insumos durante el uso
del suelo.
La primera entrada debe ser registrada cuando la
organización recibe los insumos y las salidas, al
ejecutarse cada acción del proyecto.
RECUERDA
Cuestionario: Conocimientos, Actitudes y Prácticas (CAP)
Este ins t rumento recoge in formac ión
cuantitativa sobre el grupo poblacional
prioritario y evalúa la implementación de un
proyecto.
En el caso del proyecto relacionado con el suelo,
normalmente se preparan preguntas sobre
comportamiento, actitudes y prácticas del grupo
objetivo con respecto al uso del suelo.
Cuestionario para Evaluar Actitudes
Su objetivo es evaluar las actitudes relacionadas
con el uso del suelo.
Este formulario es sugerido para proyectos cuyo
n es reducir la degradación y promover técnicas
de manejo para grupos de las comunidades
nativas.
Observaciones de Campo
Las observaciones de campo pueden ser recopiladas durante la ejecución de las actividades de
capacitación. El capacitador debe anotar las principales observaciones relacionadas con la calidad del
trabajo de campo.
Bibliografía:
Angela A., Stanley Arguedas., Roberto Vides.,. Guía para la aplicación y monitoreo del enfoque ecosistemico CEM-UICN, CI-Colombia, ELAP-UCI, FCBC, UNESCO-Programa MAB, 2011, 42 p.
Laura Murray ; Lilia Rossi Guía de monitoreo y evaluación, 2007 Pact Brasil
Ezequiel Tacsir (CTI/CCR), Ramon Guzman, (IFD/CMF), Armando Chamorro (CMF/CNI), Joan Oriol Prats (IFD/CMF), y Maria Isabel Haro (IFD/CMF). Plan de seguimiento y evaluación
AIDER. Diagnostico socio-económico de la CCNN Palma Real. julio de 2012.
Francisco Cuesta, Carolina Chiriboga; Indicadores de evaluación del impacto del cambio climático sobre la biodiversidad de los países de la Comunidad Andina. Quito, 2010
Propuesta del programa nacional de monitoreo y seguimiento de la degradación de suelos y tierras en Colombia, Bogotá. 2012